GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL

LICITACIÓN DE OBRA

LICO-MIMG-2024-013

Objeto de Contratación:

“RECONSTRUCCIÓN Y OBRAS DE URBANISMO DE PARQUES EN: LOS ESTEROS MZ 445 Y

447, UBICADOS EN LA CDLA. LOS ESTEROS; PARQUE RENACER UBICADO EN LA CDLA.
HUANCAVILCA – PARROQUIA XIMENA Y PARQUE EL PRADO UBICADO EN LA COOPERATIVA
EL PRADO – PARROQUIA TARQUI.”

Guayaquil, diciembre de 2024

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PLIEGO DE PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN DE OBRAS

Versión 2023-001

ÍNDICE
I. CONDICIONES DEL PLIEGO DE LICITACIÓN DE OBRAS

SECCIÓN I CONVOCATORIA

SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

2.1. Objeto de la contratación
2.2. Presupuesto referencial
2.3. Especificaciones técnicas
2.3.1. Planos del proyecto
2.3.2. Análisis de precios unitarios
2.3.3. Participación ecuatoriana mínima del proyecto establecida por la entidad
contratante en base al Estudio de Desagregación Tecnológica

SECCIÓN III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1. Cronograma del procedimiento
3.2. Vigencia de la oferta
3.3. Precio de la oferta
3.3.1. Alcance del precio de la oferta
3.4 Forma de presentar la oferta
3.5. Plazo de ejecución
3.6. Forma de pago
3.6.1. Anticipo:
3.6.2. Valor restante de la obra

SECCIÓN IV VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Verificación de las ofertas
4.1.1. Integridad de las ofertas
4.1.2. Equipo mínimo
4.1.3. Personal técnico mínimo
4.1.4. Experiencia general y específica mínima
4.1.5. Experiencia mínima del personal técnico
4.1.6. Patrimonio
4.1.7. Metodología de construcción y cronograma de ejecución del proyecto
4.1.8. Cronograma de ejecución del proyecto
4.1.9. Análisis de Precios Unitarios:
4.1.10 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta
4.1.11. Información financiera de referencia
4.2. Evaluación por puntaje

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

SECCIÓN V 5.1. Obligaciones del adjudicatario en la aplicación de transferencia de tecnología

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5.2. Obligaciones del contratista
5.3. Obligaciones de la contratante
5.3.1. Obligaciones del contratante en la aplicación de transferencia de tecnología
5.4. Ejecución del contrato
5.4.1. Inicio, planificación y control de obra
5.4.2. Facturación y reajuste

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 LICITACIÓN DE OBRAS

LICO-MIMG-2024-013

I. CONDICIONES DEL PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN DE OBRAS

SECCIÓN I
II. COND
CONVOCATORIA

Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o compromisos de
asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores, legalmente capaces para contratar, a que
presenten sus ofertas para la contratación de la: “RECONSTRUCCIÓN Y OBRAS DE URBANISMO DE PARQUES EN: LOS ESTEROS
MZ 445 Y 447, UBICADOS EN LA CDLA. LOS ESTEROS; PARQUE RENACER UBICADO EN LA CDLA. HUANCAVILCA – PARROQUIA
XIMENA Y PARQUE EL PRADO UBICADO EN LA COOPERATIVA EL PRADO – PARROQUIA TARQUI.”

Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal COMPRASPÚBLICAS, siempre que estén
registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente, para participar en el procedimiento podrán auto invitarse, hasta
antes de la fecha límite para presentación de ofertas.

En caso de presentarse el oferente como compromiso de asociación o consorcio, el mismo deberá cumplir con los requisitos
establecidos en el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; y en la Normativa
Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública-SNCP, expedida en Resolución No. R.E.-SERCOP-2023-0134.

El presupuesto referencial es de USD$ 1´082.091,39 (UN MILLON OCHENTA Y DOS MIL NOVENTA Y UNO CON 39/100 DÓLARES
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), más IVA. El plazo estimado para la ejecución del contrato es de DOSCIENTOS CUARENTA
(240) DÍAS, el plazo inicia desde el día siguiente de la autorización por escrito de inicio de la obra por parte del administrador
del contrato, para ello se deberá notificar previamente la disponibilidad del anticipo en la cuenta bancaria del contratista,
de conformidad con lo establecido en el Artículo 288 numeral 3 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública.

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal de COMPRASPÚBLICAS, [Link].

Únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad
el valor USD $1.500,00 (MIL QUINIENTOS CON 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), de
conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
–LOSNCP.

2. Los interesados podrán formular preguntas, para lo cual deberán observar los términos establecidos para cada
procedimiento de contratación conforme a la normativa emitida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el
efecto. El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil absolverá obligatoriamente todas las preguntas
y realizará las aclaraciones necesarias, en el término establecido en el cronograma del proceso.

3. La oferta técnica-económica se presentará únicamente a través del Portal de COMPRAS PÚBLICAS,

[Link], misma que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente a través del
aplicativo oficial de suscripción y validación provisto por el Ministerio rector de las Telecomunicaciones o los
autorizados por dicho ente rector; hasta el día y hora establecidos en el calendario del proceso.

La entidad contratante será responsable de la validación de dicha firma electrónica, de conformidad a la normativa
aplicable.

El precio de la oferta siempre deberá subirse a través del Portal de COMPRASPÚBLICAS, [Link],
hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La falta de ingreso del precio de la propuesta
en el referido Portal será causa de descalificación de la oferta.

Los oferentes deberán tener en cuenta que, de ser el caso, la oferta económica registrada en su oferta a través del Portal
de COMPRASPÚBLICAS deberá coincidir con el archivo de la oferta económica elevada al Portal Institucional del Servicio

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 Nacional de Contratación Pública. De existir diferencia en el monto que consta en el archivo de la oferta económica y el
registrado electrónicamente, la entidad contratante remitirá al Servicio Nacional de Contratación Pública la petición de
ajuste debidamente sustentada.

Respecto de los anexos o documentación de respaldo/soporte que se adjunte a la oferta, los oferentes deberán
presentar los mismos debidamente suscritos electrónicamente por el oferente, cumpliendo con lo dispuesto en el Art.
32 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, de conformidad a lo
dispuesto en los Artículos 21 y 41 de la Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública -SNCP-
establecida mediante Resolución No. R.E-SERCOP-2023-0134, y en concordancia con lo dispuesto en la Circular No.
SERCOP-SERCOP-2020-0022-C.

4. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en la Dirección de Compras Públicas, ubicada en el primer
piso del Palacio Municipal, en las calles Plaza de la Administración #605 y Clemente Ballén. La apertura de las ofertas
se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas.

5. Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes
interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores. Para el caso de compañías deberán
encontrarse habilitados en el RUP todos sus accionistas; y tratándose de consorcios, cada uno de sus integrantes del
consorcio y sus respectivos accionistas; de conformidad con lo establecido en el Artículo 18 del Reglamento General
a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

6. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

7. Este proceso SÍ contempla reajuste de precios.

8. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego, conforme lo
dispone en los Artículos 85, 86, 86.1 y 148 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública; y, Artículo 110 de la Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública – SNCP – establecida
mediante Resolución Nro. R.E-SERCOP-2023-0134

9. La fecha estimada de adjudicación se encuentra publicada en el portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación
Pública, y en el cronograma del presente pliego.

10. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de el Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil (Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil), relacionados con la
Certificación de Disponibilidad Presupuestaria No. 591-2024, de fecha 18 de septiembre del 2024, suscrito por el
Coordinador Técnica 2 (S) de la Coordinación Técnica de Presupuesto, para la contratación de la obra:
“RECONSTRUCCIÓN Y OBRAS DE URBANISMO DE PARQUES EN: LOS ESTEROS MZ 445 Y 447, UBICADOS EN LA CDLA.
LOS ESTEROS; PARQUE RENACER UBICADO EN LA CDLA. HUANCAVILCA – PARROQUIA XIMENA Y PARQUE EL PRADO
UBICADO EN LA COOPERATIVA EL PRADO – PARROQUIA TARQUI”, con cargo a la partida presupuestaria 750504
“Urbanización y Embellecimiento”, por un subtotal de USD$1´082.091,39 (UN MILLON OCHENTA Y DOS MIL NOVENTA
Y UNO CON 39/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), más IVA.; desglosado de la siguiente manera:
para el ejercicio económico 2024: USD$1,00; y para el ejercicio económico 2025: USD$1’082.090,39.

Los pagos se realizarán contra presentación de planillas por avance de obra, de conformidad con lo indicado en el
proyecto de contrato.

La forma de pago se realizará de la siguiente manera:

• Anticipo: El VEINTE POR CIENTO (20%), del valor contratado en calidad de anticipo, en el término máximo de quince
(15) días contados a partir de la suscripción del contrato, previa entrega de la garantía de Buen Uso de Anticipo. El
Anticipo entregado será utilizado por la contratista única y directamente en actividades relacionadas al contrato.

• Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas mensuales de avance de obra,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo, de conformidad con lo establecido en el inciso tercero del Artículo 265 y
en el Artículo 265.1 del Reglamento General a la LOSNCP; y, cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal
aplicación del contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al

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 momento del pago de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en
el cronograma pertinente que es parte del contrato.

La Entidad Contratante podrá pagar el valor de las obligaciones derivadas de la ejecución contractual en
efectivo u otorgando en dación de pago, títulos -valores del Estado, previo acuerdo entre las partes.

11. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, Normativa Secundaria expedida
por el Servicio Nacional de Contratación Pública; y las resoluciones del SERCOP en lo que fueren aplicables, mismas que
se determinan en el presente pliego.

12. Una vez presentada la oferta, por la cual el oferente manifiesta su voluntad de participar en el presente proceso de
contratación, se prohíbe el retiro de la oferta o el desistimiento de participación, de conformidad con lo establecido en
el Artículo 42 de la Normativa Secundaria expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública en Resolución No.
R.E.-SERCOP-2023-0134.

13. En cumplimiento de lo dispuesto en el reformado Artículo 40.2 numeral 9 del Reglamento General a la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, publicado en el Registro Oficial, Tercer Suplemento No. 600, del 15
de julio de 2024; y, a lo dispuesto por el Servicio Nacional de Contratación Pública mediante Circular Nro. SERCOP-
SERCOP-2024-0007-C, del 8 julio de 2024; el Certificado de Cumplimiento emitido por la Unidad de Análisis
Financiero y Económico (UAFE) será requerido por el Administrador del Contrato, al contratista (que ejecute
actividades sujetas a reporte ante la UAFE), en etapa de ejecución contractual; considerando, para tal efecto los
plazos que los sujetos obligados cuentan para emitir dichos reportes.

14. La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación
en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.

Guayaquil, diciembre de 2024.

Firmado electrónicamente por:

JORGE ISAAC VITERI
REYES

Ab. Jorge Viteri Reyes

DELEGADO DEL ALCALDE DE GUAYAQUIL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL

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 SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

2.1 Objeto:
Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de mejor costo, en los términos del
numeral 18 del Artículo 6 de la LOSNCP, para la: “RECONSTRUCCIÓN Y OBRAS DE URBANISMO DE PARQUES EN: LOS ESTEROS
MZ 445 Y 447, UBICADOS EN LA CDLA. LOS ESTEROS; PARQUE RENACER UBICADO EN LA CDLA. HUANCAVILCA – PARROQUIA
XIMENA Y PARQUE EL PRADO UBICADO EN LA COOPERATIVA EL PRADO – PARROQUIA TARQUI”.

2.2 Presupuesto referencial:

El presupuesto referencial es USD$ 1´802.091,39 (UN MILLON OCHOCIENTOS DOS MIL NOVENTA Y UNO CON 39/100 DÓLARES
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), más IVA.

No. Descripción del Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Subtotal

RECONSTRUCCIÓN Y OBRAS DE
URBANISMO DE PARQUES EN:
LOS ESTEROS MZ 445 Y 447,
UBICADOS EN LA CDLA. LOS
1 ESTEROS; PARQUE RENACER USD$1´802.091,39 1 USD$1´802.091,39 USD$1´802.091,39
UBICADO EN LA CDLA.
HUANCAVILCA – PARROQUIA
XIMENA Y PARQUE EL PRADO
UBICADO EN LA COOPERATIVA EL
PRADO – PARROQUIA TARQUI

Presupuesto Referencial (SIN IVA) USD$1´802.091,39

2.3 Especificaciones técnicas: Las Especificaciones Técnicas completas son parte de los pliegos y se publicarán en el portal
institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública [Link] como un anexo al pliego. En caso
de que no se visualicen los archivos, los oferentes interesados deberán acercarse a las oficinas de la Dirección General de
Compras Públicas, Jefatura de Obras y Consultorías, ubicada en el primer piso del Palacio Municipal (calles Plaza de la
Administración y Clemente Ballén, 605) con un CD o DISPOSITIVO DE ALMACENAMIENTO (PENDRIVE) para obtener la
información digital. No acercarse a retirar la información no será causal válida para alegar desconocimiento de las
especificaciones técnicas y los planos del proyecto. Adicionalmente, el oferente deberá presentar la solicitud por escrito en
la Dirección de Compras Públicas de la Municipalidad de Guayaquil.

2.3.1 Planos del proyecto: Los planos completos son parte de los pliegos, y se publicarán en portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública [Link], como un anexo al pliego. En caso de que no se
visualicen los archivos, los oferentes interesados deberán acercarse a las oficinas de Dirección General de Compras Públicas,
Jefatura de Obras y Consultorías, ubicada en el primer piso del Palacio Municipal (calles Plaza de la Administración y Clemente
Ballén, 605) con un CD o DISPOSITIVO DE ALMACENAMIENTO (PENDRIVE) para obtener la información digital. No acercarse
a retirar la información no será causal válida para alegar desconocimiento de las especificaciones técnicas y los planos del
proyecto. Adicionalmente, el oferente deberá presentar la solicitud por escrito en la Dirección de Compras Públicas de la
Municipalidad de Guayaquil.

De igual manera, los oferentes podrán descargar los planos en formato DWG a través del link: LICO-MIMG-2024-013-PLANOS

El link tendrá una vigencia de 1 mes contados a partir de la fecha de publicación del proceso en el portal de compras públicas.

Todos los planos deben llevan las firmas de responsabilidad y el número de la licencia profesional de los diseñadores y de
quienes aprobaron los documentos, incluyendo a quienes fiscalizaron los respectivos diseños.

2.3.2. Análisis de Precios Unitarios:

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El oferente deberá presentar un mismo Precio Unitario para aquellos rubros que compartan el mismo código, descripción y
especificación técnica. En caso de omisión de esta condición, constituye modificación de oferta económica presentada, lo cual
no es permitido al amparo de lo dispuesto en el Artículo 117 de la Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación
Pública.

Dentro de la oferta económica un factor importante que determina el costo final de obra son los Análisis de precios unitarios,
que refleja que el oferente realizó un estudio previo para poder proponer el mejor costo a la entidad contratante, razón por la
cual se analizará la consistencia y que no posea error dentro de su estructura de los APUS dentro del proyecto, de tal manera
que guarden relación con las especificaciones técnicas y planos del proyecto. Esta disposición se aplicará sin perjuicio de otras
disposiciones contenidas en el pliego respecto a este punto. Por esto, el oferente participante deberá tomar en cuenta la
composición de los APUS que consta en el formulario que se anexa con el pliego (numeral 1.7 del Formulario de la Oferta),
puesto que, en los mismos constan los componentes (equipos, mano de obra, materiales, transporte) que se deben
presupuestar para la ejecución del rubro.

El oferente deberá presentar su Análisis de Precios Unitarios considerando, y por tanto ofertando, cada uno de los
componentes (equipos, mano de obra, materiales, transporte) presupuestados para la ejecución de cada rubro, en relación
con las Especificaciones Técnicas y Análisis de Precios Unitarios de la Entidad. El incumplimiento de lo antes mencionado
constituye INCUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS TECNICOS DE LA OFERTA, y por tanto, causal de rechazo de la misma,
de conformidad con lo establecido en el Artículo 80 numeral 2 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional

2.3.3. Participación ecuatoriana mínima del proyecto establecida por la entidad contratante con base al Estudio de
Desagregación Tecnológica: Resultante del Estudio de Desagregación Tecnológica que la entidad ha realizado, el Porcentaje de
Participación Ecuatoriana Mínimo exigible para el presente procedimiento de contratación se presenta a continuación:

PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN ECUATORIANA MÍNIMO DEL PROYECTO 24.50%

NOTA: Ver cuadro completo de Participación Ecuatoriana, en el archivo publicado en el Sistema Oficial de Contratación
Pública – SOCE.

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 SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el publicado en el portal institucional
de Servicio Nacional de Contratación Pública [Link].

En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de hasta 5 días.

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta NOVENTA (90) DÍAS. En caso de que no se señale una fecha
estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.

3.3 Precio de la propuesta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el formulario 1.5
TABLA DE DESCRIPCIÓN DE RUBROS, UNIDADES, CANTIDADES Y PRECIOS de la oferta de estos pliegos.

Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará como voluntaria y
tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.

3.3.1 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de la depreciación, operación y mantenimiento
de los equipos, (si son de propiedad del oferente) y el costo de arrendamiento en el caso de ser alquilados, el costo de los
materiales, equipos y accesorios a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de obra, transporte, etc.; los costos
indirectos entre los que incluirán las actividades y rubros necesarios para el cumplimiento cabal de los planes de bioseguridad,
ambiental y riesgo laboral además del cumplimiento de la obligación de cuidar las obras a él encomendadas hasta la recepción
definitiva de las mismas, incluirá también los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la ejecución completa de la
obra a contratarse, es decir, todo lo necesario para entregar la obra contratada lista para ser puesta en servicio.

El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares del Pliego, en el
Formulario de Oferta Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios, para la obra que propone ejecutar.

De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Normativa Secundaria Expedida por el
Servicio Nacional de Contratación Pública; y, Resolución emitida por el SERCOP para el efecto.

3.4. Forma de presentar la oferta: La oferta se deberá presentar, hasta el día y hora señalado en el cronograma del proceso,
ÚNICAMENTE a través del Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, firmado electrónicamente por el
oferente.

No se aceptarán ofertas alternativas.

Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.

3.5. Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de DOSCIENTOS CUARENTA (240) DÍAS, el plazo inicia
desde el día siguiente de la autorización por escrito de inicio de la obra por parte del administrador del contrato, para ello
se deberá notificar previamente la disponibilidad del anticipo en la cuenta bancaria del contratista; de conformidad con lo
establecido en el Artículo 288 numeral 3 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.

La recepción definitiva se realizará en el término de CIENTO OCHENTA (180) DÍAS, a contarse desde la suscripción del acta de
recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de éstas, debiendo
cumplirse con el procedimiento establecido en el numeral 3 Artículo 317 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.

3.6. Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 10 de la Convocatoria y en el Contrato.

3.6.1. Anticipo: El VEINTE POR CIENTO (20%), del valor contratado en calidad de anticipo, en el término máximo de quince
(15) días contados a partir de la suscripción del contrato, previa entrega de la garantía de Buen Uso de Anticipo. El Anticipo
entregado será utilizado por la contratista única y directamente en actividades relacionadas al contrato.

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3.6.2. Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas mensuales de avance de obra,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se descontará la
amortización del anticipo, de conformidad con lo establecido en el inciso tercero del Artículo 265 y en el Artículo 265.1 del
Reglamento General a la LOSNCP; y, cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del contrato. El monto del
anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago de cada planilla hasta la terminación
del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma pertinente que es parte del contrato.

La Entidad Contratante podrá pagar el valor de las obligaciones derivadas de la ejecución contractual en efectivo u otorgando
en dación de pago, títulos -valores del Estado, previo acuerdo entre las partes.

3.7. Causas de rechazo: A más de las causas establecidas en la Ley, en el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública; y en la Normativa Secundaria, la entidad rechazará la oferta del proveedor en los siguientes
casos:

3.7.1. Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los
formularios del pliego.

3.7.2. Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la hora establecida para ello, o no se
hubiera subido el valor de la propuesta al Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.

3.7.3. Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser convalidados, de acuerdo a lo señalado
en la normativa expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto.

3.7.4. Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del previsto en el pliego, condicionándolo o
modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se
condicionara la oferta con la presentación de cualquier documento o información.

3.7.5. Si el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término fijado para el efecto, de acuerdo con lo dispuesto
en el Artículo 83 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y en la normativa expedida
por el Servicio Nacional de Contratación Pública, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.

3.7.6. Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare habilitado en el Registro Único
de Proveedores; de conformidad con lo establecido en el Artículo 18 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.

3.7.7. Será causal de descalificación, si se estipulare en la oferta sueldos y salarios inferiores a los mínimos legales vigentes en el
país, de acuerdo a las tablas sectoriales publicadas en el registro oficial.

3.7.8. En caso de no existir recepción provisional, de un contrato adjudicado previamente a través de un procedimiento de licitación
de obra, este contratista no podrá adjudicarse de un nuevo contrato por este procedimiento en esta misma entidad contratante,
sea por adjudicación directa o consorcio, de conformidad con lo establecido en el Artículo 49 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, reformada en virtud de la Ley Orgánica para el Ahorro y la Monetización de Recursos
Económicos para el Financiamiento de la Lucha Contra la Corrupción, publicada en el Segundo Suplemento No. 496, Registro
Oficial del 09 de febrero de 2024.

3.7.9. La entidad contratante, consecuente con uno de los objetivos del Sistema Nacional de Contratación Pública que es:
garantizar la ejecución plena de los contratos y la aplicación efectiva de las normas contractuales, según el artículo 9 numeral
2 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, no podrá adjudicar el contrato objeto del presente proceso
al oferente que, en ejecución de uno o varios contratos con el Municipio de Guayaquil hubiere cumplido de forma irregular
con el o los mismos, sin haber llegado a ser objeto de terminación unilateral por incumplimiento. Para el efecto, la Comisión
Técnica verificará diligentemente con el respectivo órgano municipal la información que tuviere - la Comisión - respecto del
carácter irregular de la ejecución contractual respectiva, debiendo para el efecto requerir al indicado órgano la información
precisa respecto de dicha ejecución irregular.

Entiéndase por ejecución irregular la instrumentación material del respectivo contrato con reiterado incumplimiento en
términos de oportunidad y/o calidad según las definiciones o sustentos respectivos de las partes pertinentes de los pliegos
precontractuales o de la normativa aplicable. La definición del reiterado incumplimiento se sustentará en el pertinente informe
del administrador y/o fiscalizador contractual. Por consiguiente, el Director General Administrativa, o su equivalente, o quien
hiciere sus veces, o su delegado, informará a la Comisión Técnica sobre la ejecución contractual en forma sustentada con el

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informe o los informes motivados del administrador y/o del fiscalizador pertinentes.

Asimismo, el ente contratante no podrá adjudicar el contrato objeto del presente proceso al oferente que en este o en otro
procedimiento precontractual municipal hubiere presentado documento(s) carente(s) de autenticidad o tenga(n) claros indicios
de falsedad. La Comisión Técnica hará la verificación correspondiente con diligencia. La presunta falta de autenticidad y los
indicios de falsedad deberán colegirse con claridad de los respectivos documentos.

3.7.10. En caso de identificar la existencia de ofertas que tengan vinculación con otras ofertas, personas, compañías o grupos
participantes en el presente procedimiento de contratación, ya sea de forma explícita o de forma oculta, de acuerdo con las
normas establecidas en el reglamento LOSNCP.

Una oferta será descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del procedimiento, si de la revisión de los
documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La
entidad contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente referida en cualquier documento de la
oferta, relacionada o no con el objeto de la contratación, para validar la información manifestada en la oferta.

La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas alternativas.

Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.

3.8 Fiscalización: El Fiscalizador de la Obra cumplirá con lo establecido en la Norma 408-18; Fiscalización, de las Normas De Control
del Sector Público y Jurídicas de Derecho Privado, de la Contraloría General Del Estado; en concordancia con lo establecido en el
Art. 304.- Fiscalizador de obras, del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; las Condiciones
Particulares del Pliego de Cotización emitido por el SERCOP; y, las establecidas en el Proyecto de Contrato del presente proceso de
contratación.

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 SECCIÓN IV
VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Verificación de la oferta:

Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no cumple.

4.1.1 Integridad de la oferta:

La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego,
de acuerdo con el siguiente detalle:

I Formulario Único de la Oferta

1.1. Presentación y compromiso

1.2. Datos generales del oferente.
1.3. Nómina de accionistas, participes o socios mayoritarios de personas jurídicas y declaración de beneficiario final.
(ANEXO 12)
1.4. Situación financiera
1.5. Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios
1.6. Análisis de precios unitarios
1.7. Metodología de construcción
1.8. Cronograma valorado de trabajos
1.9. Experiencia del oferente
1.10. Personal técnico propuesto para el proyecto
1.11. Equipo asignado al proyecto
1.12 Participación ecuatoriana para el proyecto, propuesta por el oferente

II Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual

2.1. Compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual: equipo mínimo requerido; personal técnico
mínimo requerido y experiencia mínima del personal técnico; y, metodología.

III Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

En caso de presentarse el oferente como compromiso de asociación o consorcio, el mismo deberá cumplir con los requisitos
establecidos en el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; y en la Normativa
Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública-SNCP, expedida en Resolución No. R.E.-SERCOP-2023-0134.

IV Formulario de compromiso de subcontratación (de ser procedente)

4.1.2 Equipo mínimo:

Este requisito será exigido en el pliego por constituir una obligación de ejecución contractual, mas, no será considerado como un
parámetro de verificación o evaluación de la oferta. No obstante a lo mencionado, la entidad contratante requerirá y verificará
que el oferente presente el COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE ESTE PARÁMETRO EN LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL DE LA
OBRA, el cual consta en el “Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual”, por lo que, con la
sola presentación de este formulario se considerará cumplido este parámetro. La documentación que sustente el equipo
asignado al proyecto deberá ser presentada por el contratista, previo a la autorización de inicio de obra, al fiscalizador, para su
aprobación, en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 86.1 incorporado al Reglamento General a la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, mediante Decreto Ejecutivo No. 206, publicado en el Tercer Suplemento No.524 del
Registro Oficial, del 22 de marzo de 2024.

Para la ejecución de la obra materia del presente procedimiento, el Contratista deberá contar mínimo con el siguiente equipo.

12
 CARACTERÍSTICAS
N° DESCRIPCIÓN DEL EQUIPO No. DE UNIDADES
MÍNIMAS
1 RETROEXCAVADORA 1 70 HP

2 VOLQUETA 2 10 TON

Nota: Corresponde al equipo mínimo permanecer en obra, el ingreso y salida de estos deberá realizarse previa autorización
del Fiscalizador y Administrador del contrato. En este sentido, la permanencia del equipo mínimo solicitado deberá estar
sujeto al cronograma de utilización del equipo, el mismo que a su vez debe ser aprobado por el Administrador del Contrato
y el Fiscalizador.

El oferente, en caso de resultar adjudicatario, deberá acreditar el equipo mínimo solicitado de conformidad a los siguientes
parámetros, lo cual será verificado, previo al inicio de la ejecución contractual, por el Fiscalizador de la obra:

1. Los documentos que acreditan la propiedad del equipo (MATRÍCULA A NOMBRE DEL OFERENTE)1. Para el caso de que los
equipos alquilados, se deberá presentar carta de compromiso de alquiler de este, con reconocimiento de firma y rúbrica
ante notario público, adjuntando copia de la matrícula vigente y cédula del propietario.1

2. Para el caso de la matricula emitida por el MTOP, el oferente deberá presentar para el equipo: RETROEXCAVADORA; la
matrícula emitida por el MTOP vigente; o, el documento vigente emitido por el MTOP que certifique que la matrícula se
encuentra en trámite de emisión y además presentar la matrícula MTOP del año 20231.

3. Para las demás matrículas, el oferente deberá presentar dichas matriculas de las VOLQUETAS, vigentes de acuerdo al
calendario de revisión y matriculación de la Empresa Pública Municipal de Tránsito de Guayaquil – ORDENANZA QUE
REGULA EL SERVICIO PUBLICO DE REVISION TECNICA VEHICULAR, MATRICULACION, REGISTRO DE LA PROPIEDAD
VEHICULAR Y VENTANILLA UNICA DE TRAMITES DE MOVILIDAD EN EL CANTON GUAYAQUIL Y QUE AUTORIZA LA
CONCESION DE DICHOS SERVICIOS A LA INICIATIVA PRIVADA y/o calendario de matriculación vehicular de la Agencia
Nacional de Tránsito. La entidad contratante verificará en la página web del SRI [Link] que los equipos no
mantengan deuda por concepto de impuestos, tasas u otros valores pendientes de pago; además debe presentar la
revisión técnica vehicular vigente. No se aceptará el adhesivo para acreditar este requerimiento.

4. Se deberá asegurar que el equipo ofertado no forme parte del equipo incluido en algún contrato adjudicado del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil. Los equipos no deberán encontrarse comprometidos en obra.

5. Se deberá acreditar la propiedad del 50% de las unidades solicitadas como equipo mínimo1. (En virtud de lo dispuesto en
oficio SERCOP-SERCOP-2017-1226-OF, del 5 de agosto de 2017).

6. Se aceptará como máximo que el 50% de las unidades solicitadas como equipo mínimo sean alquiladas, para lo cual deberá
presentar carta de compromiso de alquiler con reconocimiento de firma y rúbrica ante Notario Público1, adjuntando copia
de la matrícula vigente y cédula del propietario debidamente notariadas!. (En virtud de lo dispuesto en oficio SERCOP-
SERCOP-2017-1226-OF, del 5 de agosto de 2017).

7. En caso de que la totalidad de las unidades solicitadas como equipo mínimo sea un número impar, se requerirá que el
porcentaje del equipo propio sea superior al alquilado.

8. Se verificará la vida útil de los equipos y/o maquinaria propuestos por el oferente, la misma que no podrá exceder de
VEINTICINCO AÑOS contados a partir del año de fabricación de los mismos y en relación a la fecha de convocatoria, en
cumplimiento a la Disposición General Segunda del Reglamento del Registro Nacional de Equipos y Maquinarias, esto
es: “SEGUNDA.- Vida útil.- Los equipos y maquinarias que vayan a utilizarse en los procesos de contratación pública, con
cualquier entidad u organismo del Estado, no podrán exceder los veinte y cinco años de vida útil contados a partir del año
de fabricación y en relación a la fecha de la convocatoria pública.”

Nota1: Respecto de la documentación a presentarse debidamente certificada ante Notario Público; o con reconocimiento de
firma y rúbrica ante Notario Público, será entregada por el contratista, previo a la autorización de inicio de obra, al fiscalizador,

13
para su aprobación, en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 86.1 incorporado al Reglamento General a la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, mediante Decreto Ejecutivo No. 206, publicado en el Tercer Suplemento No.524
del Registro Oficial, del 22 de marzo de 2024.

4.1.3 Personal técnico mínimo:

Este requisito será exigido en el pliego por constituir una obligación de ejecución contractual, mas, no será considerado como un
parámetro de verificación o evaluación de la oferta. No obstante a lo mencionado, la entidad contratante requerirá y verificará
que el oferente presente el COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE ESTE PARÁMETRO EN LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL DE LA
OBRA, el cual consta en el “Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual”, por lo que, con la
sola presentación de este formulario se considerará cumplido este parámetro. La documentación que sustente el personal
técnico propuesto para el proyecto deberá ser presentada por el contratista, previo a la autorización de inicio de obra, al
fiscalizador, para su aprobación, en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 86.1 incorporado al Reglamento General a la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, mediante Decreto Ejecutivo No. 206, publicado en el Tercer
Suplemento No.524 del Registro Oficial, del 22 de marzo de 2024.

Personal Principal:

NO. PERSONAL TÉCNICO CANTIDAD PARTICIPACIÓN TITULACIÓN ACADÉMICA

INGENIERO CIVIL CON

CERTIFICACIÓN EN
1 RESIDENTE DE OBRA 1 100% PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES EN LA
CONSTRUCCIÓN

Personal Auxiliar:

NO. PERSONAL TÉCNICO PARTICIPACIÓN TITULACIÓN ACADÉMICA

CANTIDAD

1 ESPECIALISTA ELÉCTRICO 1 25% INGENIERO ELÉCTRICO

INGENIERO AMBIENTAL O
ESPECIALISTA O TÉCNICO INGENIERO CIVIL CON CUARTO
2 1 50%
AMBIENTAL NIVEL EN ESPECIALIDAD
AMBIENTAL

ESPECIALISTA DE CONTROL DE
3 1 100% INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO
AVANCE Y PLANILLAJE

El Fiscalizador de la obra verificarán que los títulos del personal propuesto por el adjudicatario se encuentren debidamente
registrados en el SENESCYT.

El listado del personal técnico principal asignado al proyecto constará en el Formulario No. 1.10.

4.1.4 Experiencia general y específica mínima del oferente:

14
Experiencia general del oferente:

El oferente deberá demostrar experiencia en CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES EN GENERAL, ejecutadas dentro de los últimos
VEINTE AÑOS, que sumen mínimo del 50% del presupuesto referencial del proyecto de la convocatoria.

Experiencia específica del oferente:

El oferente deberá demostrar experiencia en CONSTRUCCIÓN O RECONSTRUCCIÓN DE PARQUES, ejecutadas dentro de los
últimos VEINTE AÑOS, que sumen mínimo el 25% del presupuesto referencial del proyecto objeto de la convocatoria.

El monto mínimo requerido por cada contrato con relación al monto determinado en la experiencia mínima general o
específica deberá ser mínimo el 25%.

CONSIDERACIONES PARA LA EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MINIMA DEL OFERENTE

a. En caso de que el oferente sea una persona jurídica deberá demostrar una existencia legal mínima de 3 años de la
sociedad.

b. Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general y específica mínima se estará a lo establecido, respecto
de las reglas de participación, expedidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública para los procedimientos de
contratación.

c. Para la experiencia técnica del oferente, para procedimientos de contratación cuyo presupuesto referencial sea igual o
inferior a USD $ 500.000,00 (Quinientos mil dólares de los Estados Unidos de América con 00/100), la experiencia de una
persona jurídica podrá́ ser acreditada a través de una tercera persona natural, siempre y cuando esta se encuentre en
relación de dependencia con la persona jurídica participante por un tiempo que no sea menor al de doce (12) meses
consecutivos a partir de la presentación de la oferta. En el caso que la persona jurídica posea un tiempo de constitución
menor a doce (12) meses, la experiencia podrá́ ser acreditada por sus accionistas, representante legal o personal en
relación de dependencia. Si el adjudicatario es una persona jurídica, podrá́ acreditar la experiencia del personal técnico
solo mientras este personal se mantenga laborando en ella, lo cual será verificado por el Administrador del Contrato y
Fiscalizador de la obra.

d. Si con la presentación de un contrato o instrumento que acredite la experiencia mínima específica, el proveedor
cumpliere el monto mínimo solicitado para la experiencia mínima general, este contrato o instrumento será
considerado como válido para acreditar los dos tipos de experiencias.

e. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la entidad contratante, siempre y
cuando tenga directa relación al objeto contractual y se considerará el monto del respectivo subcontrato.

De igual manera, para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia adquirida en
relación de dependencia, ya sea en calidad de residente o superintendente de trabajos y su valoración, cuando gire en
torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el 40% del valor del contrato en el que tales profesionales
participaron en las calidades que se señalaron anteriormente.

El oferente que pretende acreditar experiencia en relación de dependencia o subordinación en las calidades antes
señaladas, con instituciones públicas o privadas, deberá adjuntar obligatoriamente el Certificado de Tiempo de Servicio
por Empleador emitido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social o de ser el caso, todas las facturas y
comprobantes de retención que ratifiquen su periodo de participación. Se considerará el 40% en relación con los meses
de participación de dichos cargos.

Cuando la experiencia del oferente sea adquirida en calidad de subcontratista el oferente deberá presentar los
siguientes documentos:

a) Contrato suscrito entre el contratista de la obra y subcontratista;

15
 b) Acta de entrega recepción suscrita entre el contratista de la obra y subcontratista, esto, únicamente si esta
actividad se estableció en el contrato; o, en su defecto, facturas y comprobantes de retención de los pagos realizados
como resultado de la subcontratación; y,
c) Documento emitido por la entidad contratante o su delegado, en la cual se evidencie la autorización de la
subcontratación, de conformidad a lo establecido en el Art. 79 de la LOSNCP y Art. 266 de su Reglamento General a
LOSNCP.

No se aceptará experiencia adquirida como administrador o fiscalizador de un contrato en calidad de servidor público.

f. La entidad contratante obligatoriamente deberá dimensionar los parámetros de calificación de experiencia general y
específica mínima requerida de conformidad con el contenido de la siguiente tabla y en función del presupuesto
referencial del procedimiento de contratación:

Experiencia general y especifica mínima requerida para procedimientos de contratación de Régimen Común
Monto mínimo
requerido por cada
Monto de experiencia
Monto de experiencia contrato en relación
Coeficiente respecto al general mínima
específica mínima requerida con el monto
presupuesto inicial del requerida en relación
en relación con el determinado en la
Estado con el presupuesto
presupuesto referencial experiencia mínima
referencial
general o específica,
según corresponda.
Mayor a Hasta
0 0,000002 No mayor a 10 % No mayor a 5 % No mayor a 5%
0,000002 0,000007 No mayor a 20 % No mayor a 10 % No mayor a 10 %
0,000007 0,000015 No mayor a 30 % No mayor a 15 % No mayor a 15 %
0,000015 0,00003 No mayor a 40 % No mayor a 20 % No mayor a 20 %
0,00003 0,0002 No mayor a 50 % No mayor a 25 % No mayor a 25 %
0,0002 0,0004 No mayor a 60 % No mayor a 30 % No mayor a 30 %

0,0004 0,0007 No mayor a 70 % No mayor a 40 % No mayor a 30 %

mayor a 0,0007 No mayor a 75 % No mayor a 60 % No mayor a 50 %

Estas condiciones no estarán sujetas al número de contratos o instrumentos presentados por el oferente para
acreditar la experiencia mínima general o específica requerida, sino, al cumplimiento de estas condiciones con
relación a los montos mínimos requeridos para cada tipo de experiencia.
.

Los oferentes podrán acreditar su experiencia obtenida en los últimos 20 (veinte) años, contados hasta la fecha
límite de presentación de ofertas; de conformidad con lo estipulado en el Artículo 86.1 inciso 4to del Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

g. La experiencia presentada por el oferente será acreditable y aceptada, siempre que se haya ejecutado legalmente
dentro del límite de cualquier jurisdicción ecuatoriana. Únicamente, cuando la entidad contratante con la debida
motivación técnica y legal así lo justifique, en la que compruebe que no existe experiencia previa suficiente obtenida
por ningún oferente ecuatoriano dentro del límite de cualquier jurisdicción ecuatoriana, de conformidad a los
requisitos del procedimiento de contratación, y, previa autorización de la máxima autoridad o su delegado, se podrá
aceptar y acreditar experiencia legalmente obtenida en el extranjero. Sin perjuicio de lo anterior, cuando un consorcio

16
 o asociación o compromiso de asociación o consorcio conformado por una persona natural o jurídica ecuatoriana y
una persona natural o jurídica extranjera que provea el financiamiento para la ejecución de una obra en un porcentaje
superior al 60% del valor del objeto contractual, la experiencia que acredite el integrante extranjero del consorcio en
el exterior, será acreditada.

h. La entidad contratante al amparo del Art. 11 de la Ley de Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos,
verificará la información presentada por el oferente, para la acreditación de su experiencia general y específica
mínima.

i. Es potestad de la Comisión Técnica verificar la información presentada por los oferentes en los aspectos que
considere importantes.

PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA MÍNIMA DEL OFERENTE. -

-Tratándose de experiencia adquirida en el sector privado, en calidad de contratista, el oferente podrá presentar:

a) Contrato y acta de entrega recepción (de ser el caso); o,

b) Certificados conferidos por el contratante de la obra y acta de entrega recepción. En caso de preferir la alternativa b), se
deberá considerar que en dicho certificado debe constar de forma imperativa al menos la siguiente información: Fecha de
emisión, período de participación, el monto de la contratación y objeto de la contratación.

En caso de que el oferente opte por cualquiera de las dos alternativas, deberá presentar de forma adicional copias de facturas
y comprobantes de retención.

-Tratándose de experiencia en el sector público, en calidad de contratista: el oferente podrá presentar:

a) Contratos; o,

b) Certificados conferidos por el contratante de la obra. En caso de preferir la alternativa b), se deberá considerar que en dicho
certificado debe constar de forma imperativa al menos la siguiente información: Fecha de emisión, período de participación, el
monto de la contratación y objeto de la contratación.

En caso de que el oferente opte por cualquiera de las dos alternativas, deberá presentar de forma adicional copia del acta de
entrega-recepción de la obra ejecutada.

Se aceptará la presentación del acta de entrega recepción provisional, siempre que se adjunte el certificado público emitido por
la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, en el cual se indique que se encuentra en trámite la recepción
definitiva de la obra. En caso de que el certificado sea otorgado por un delegado, deberá adjuntar el acto administrativo de
delegación.

• Cuando se trate de experiencia adquirida como personal técnico del contratista, en contratos con el sector público, el
oferente deberá presentar los siguientes documentos:

a) Certificados que hayan sido conferidos por la entidad contratante de la obra o su delegado, el cual deberá encontrarse
debidamente autorizado para suscribir dichos documentos; el referido certificado debe contar con la menos la siguiente
información: Fecha de emisión, el listado del personal, cargo y periodo de participación, el monto de la contratación y
objeto de la contratación
b) Certificado emitido por la contratista de la obra, el cual deberá contener al menos, la siguiente información: Fecha de
emisión, detalle del periodo de ejecución de la obra, cargo desempeñado, período de participación efectiva de dicho
personal, monto ejecutado, y objeto de contratación
c) El historial de “Tiempo de servicio por empleador” del IESS, con el código QR para su posterior validación; en el que se
verifique la relación de dependencia con el contratista de la obra; o, copias de facturas y comprobantes de retención
emitidas dentro de su periodo de participación; según corresponda.

Además de lo señalado en los literales a), b) y c), el oferente deberá adjuntar contrato y acta de entrega recepción de la obra

17
En el caso de ser experiencia con la M. I. Municipalidad de Guayaquil, no será necesaria la presentación de la documentación
indicada en los literales b) y c) que anteceden.

No se aceptará experiencia bajo relación de dependencia en calidad de servidor público.

• Cuando se trate de experiencia como personal técnico del contratista, en contratos con el sector privado, el oferente
deberá presentar los siguientes documentos:

a) Certificado que hayan sido conferido por el representante legal de la contratante de la obra, el referido certificado debe
contar con la menos la siguiente información: Fecha de emisión, el listado del personal, cargo y periodo de participación,
el monto de la contratación y objeto de la contratación. Cuando el certificado haya sido expedido por un apoderado del
representante legal, se deberá adjuntar el documento habilitante;
b) Certificado emitido por la contratista de la obra, el cual deberá contener al menos, la siguiente información: Fecha de
emisión, detalle del periodo de ejecución de la obra, cargo desempeñado, período de participación efectiva de dicho
personal, monto ejecutado, y objeto de contratación
c) El historial de “Tiempo de servicio por empleador” del IESS, con el código QR para su posterior validación; en el que se
verifique la relación de dependencia con el contratista de la obra; o, copias de facturas y comprobantes de retención
emitidas dentro de su periodo de participación; según corresponda.

Además de lo señalado en los literales a), b) y c), el oferente deberá adjuntar contrato y acta de entrega recepción de la obra
contratada.

No se aceptará experiencia bajo relación de dependencia en calidad de servidor público.

Nota 1.- En caso de que, presenten contratos, certificados, y Acta de Entrega-Recepción Provisional o Definitiva, suscritas
electrónicamente, deberán presentar el archivo original en formato PDF, a fin de verificar la validez de la firma electrónica
estampada en dichos documentos.

4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico:

Este requisito será exigido en el pliego por constituir una obligación de ejecución contractual, mas, no será considerado como un
parámetro de verificación o evaluación de la oferta. No obstante a lo mencionado, la entidad contratante requerirá y verificará
que el oferente presente el COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE ESTE PARÁMETRO EN LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL DE LA
OBRA, el cual consta en el “Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual”, por lo que, con la
sola presentación de este formulario se considerará cumplido este parámetro. La documentación que sustente la experiencia
mínima del personal técnico propuesto para el proyecto deberá ser presentada por el contratista, previo a la autorización de
inicio de obra, al fiscalizador, para su aprobación, en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 86.1 incorporado al
Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, mediante Decreto Ejecutivo No. 206,
publicado en el Tercer Suplemento No.524 del Registro Oficial, del 22 de marzo de 2024.

PERSONAL TÉCNICO PRINCIPAL

RESIDENTE DE OBRA: Deberá acreditar experiencia en CONSTRUCCIÓN O RECONSTRUCCIÓN DE PARQUES, ejecutados

durante los últimos QUINCE AÑOS, en máximo DOS (2) CONTRATOS en los que haya participado como Contratista, Residente
de Obra o Superintendente de obra con un monto mínimo del 60% del presupuesto referencial del proyecto.

PERSONAL AUXILIAR

ESPECIALISTA ELÉCTRICO: Deberá acreditar experiencia en CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES EN GENERAL, ejecutados
durante los últimos QUINCE AÑOS, en máximo (2) CONTRATOS en los que haya participado como ESPECIALISTA O INGENIERO
O TÉCNICO ELÉCTRICO y que sumen un monto mínimo del 50% del presupuesto referencial del proyecto.

ESPECIALISTA AMBIENTAL: Deberá acreditar experiencia en CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES EN GENERAL, ejecutados
durante los últimos QUINCE AÑOS, en máximo DOS (2) CONTRATOS en los que haya participado como ESPECIALISTA O
TECNICO AMBIENTAL y que sumen un monto mínimo del 50% del presupuesto referencial del proyecto.

18
ESPECIALISTA DE CONTROL DE AVANCE Y PLANILLAJE: Deberá acreditar experiencia en CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES EN
GENERAL, ejecutados durante los últimos QUINCE AÑOS, en máximo UN (1) CONTRATO en los que haya participado como
ESPECIALISTA DE CONTROL DE AVANCE O PLANILLERO con un monto mínimo del 10% del presupuesto referencial del
proyecto.

El oferente, en caso de resultar adjudicatario, deberá acreditar la experiencia mínima del personal técnico de conformidad a los
siguientes parámetros, lo cual será verificado por el Fiscalizador de la obra:

-Tratándose de experiencia adquirida en el sector privado, en calidad de contratista; el oferente podrá presentar:

a) Contrato; o,
b) Certificados conferidos por el contratante de la obra. En caso de preferir la alternativa b), se deberá considerar que en dicho
certificado debe constar de forma imperativa al menos la siguiente información: Fecha de emisión, periodo de ejecución,
el monto de la contratación y objeto de la contratación.

En caso de que el oferente opte por cualquiera de las dos alternativas, deberá presentar de forma adicional copia del acta de
entrega de recepción, copias de facturas y comprobantes de retención.

-Tratándose de experiencia en el sector público, en calidad de contratista; el oferente podrá presentar:

a) Contratos; o,
b) Certificados conferidos por el contratante de la obra. En caso de preferir la alternativa b), se deberá considerar que en dicho
certificado debe constar de forma imperativa al menos la siguiente información: Fecha de emisión, periodo de ejecución,
el monto de la contratación y objeto de la contratación.

En caso de que el oferente opte por cualquiera de las dos alternativas, deberá presentar de forma adicional copia del acta de
entrega-recepción de los servicios de obra contratada.

Se aceptará la presentación del acta de entrega recepción provisional, siempre que se adjunte el certificado público emitido
por la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, en el cual se indique que se encuentra en trámite la recepción
definitiva de la obra. En caso de que el certificado sea otorgado por un delegado, deberá adjuntar el acto administrativo de
delegación.

• Cuando se trate de experiencia adquirida como personal técnico del contratista, en contratos con el sector público, el
oferente deberá presentar los siguientes documentos:

a) Certificados que hayan sido conferidos por la entidad contratante o su delegado, el cual deberá encontrarse debidamente
autorizado para suscribir dichos documentos; el referido certificado debe contar con la menos la siguiente información:
Fecha de emisión, el listado del personal, cargo y periodo de participación, el monto de la contratación y objeto de la
contratación
b) Certificado emitido por la contratista de la obra, el cual deberá contener al menos, la siguiente información: Fecha de
emisión, detalle del periodo de ejecución de la obra, cargo desempeñado, período de participación efectiva de dicho
personal, monto ejecutado, y objeto de contratación
c) El historial de “Tiempo de servicio por empleador” del IESS, con el código QR para su posterior validación; en el que se
verifique la relación de dependencia con el contratista de la obra; o, copias de facturas y comprobantes de retención
emitidas dentro de su periodo de participación; según corresponda.

Además de lo señalado en los literales a), b) y c), el oferente deberá adjuntar contrato y acta de entrega recepción de la obra
contratada.

En el caso de ser experiencia con la M. I. Municipalidad de Guayaquil, no será necesaria la presentación de la documentación
indicada en los literales b) y c) que anteceden.

El oferente deberá acreditar una participación efectiva en la obra que deberá ser de al menos el 50% del plazo de ejecución
de la obra.

No se aceptará experiencia bajo relación de dependencia en calidad de servidor público.

19
• Cuando se trate de experiencia como personal técnico del contratista, en contratos con el sector privado, el oferente
deberá presentar los siguientes documentos:

a) Certificado que hayan sido conferido por el representante legal de la contratante de la obra, el referido certificado debe
contar con la menos la siguiente información: Fecha de emisión, el listado del personal, cargo y periodo de participación, el
monto de la contratación y objeto de la contratación. Cuando el certificado haya sido expedido por un apoderado del
representante legal, se deberá adjuntar el documento habilitante;
b) Certificado emitido por la contratista de la obra, el cual deberá contener al menos, la siguiente información: Fecha de
emisión, detalle del periodo de ejecución de la obra, cargo desempeñado, período de participación efectiva de dicho
personal, monto ejecutado, y objeto de contratación
d) El historial de “Tiempo de servicio por empleador” del IESS, con el código QR para su posterior validación; en el que se
verifique la relación de dependencia con el contratista de la obra; o, copias de facturas y comprobantes de retención
emitidas dentro de su periodo de participación; según corresponda.

Además de lo señalado en los literales a), b) y c), el oferente deberá adjuntar contrato y acta de entrega recepción de la obra
contratada.

El oferente deberá acreditar una participación efectiva en la obra que deberá ser de al menos el 50% del plazo de ejecución
de la obra.

No se aceptará experiencia bajo relación de dependencia en calidad de servidor público.

Nota 1.- En caso de que, presenten contratos, certificados, y Acta de Entrega-Recepción Provisional o Definitiva, suscritas
electrónicamente, deberán presentar el archivo original en formato PDF, a fin de verificar la validez de la firma electrónica
estampada en dichos documentos.

4.1.6 Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas)

La Entidad Contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se determine con respecto del
presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP.

4.1.7 Metodología de Construcción y Cronograma de Ejecución del Proyecto:

Este requisito será exigido en el pliego por constituir una obligación de ejecución contractual, mas, no será considerado como
un parámetro de verificación o evaluación de la oferta. No obstante, a lo mencionado, la entidad contratante requerirá y
verificará que el oferente presente el COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE ESTE PARÁMETRO EN LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
DE LA OBRA, el cual consta en el “Formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual”, por lo que,
con la sola presentación de este formulario se considerará cumplido este parámetro. La documentación que sustente la
Metodología de Construcción y Cronograma de Ejecución del Proyecto, propuestos, deberá ser presentada por el contratista,
previo a la autorización de inicio de obra, al fiscalizador, para su aprobación, en cumplimiento de lo establecido en el Artículo
86.1 incorporado al Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, mediante Decreto
Ejecutivo No. 206, publicado en el Tercer Suplemento No.524 del Registro Oficial, del 22 de marzo de 2024.

En consecuencia, lo expuesto en párrafos posteriores deberá ser considerado y cumplido durante la etapa indicada.

a) Metodología de Construcción:

El oferente en este numeral deberá anunciar la metodología de construcción. Esto debido a que una vez suscrito el contrato, el
oferente adjudicado acepta y se compromete a presentar al inicio de la ejecución contractual, metodología de ejecución,
conforme lo establecido en el formulario de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa.

Una metodología excelente será la que describa los planes y programas de operación, para que la ejecución de la obra funcione
de manera óptima, indicando los frentes de trabajo a organizar y su respectivo organigrama, indicará además el sistema de
coordinación y desarrollo de actividades con los beneficiarios, para que no exista retraso en la ejecución de las obras y la
obtención de los beneficios esperados y demostrará la secuencia lógica de la construcción del proyecto y señalará las medidas
preventivas de contaminación ambiental y manejo de desechos sólidos. La metodología presentará el plan de control de calidad

20
de especificaciones técnicas, utilización de laboratorios, programa de trabajo y de avance físico. Además, uso del equipo y
personal técnico.

Las etapas específicas del trabajo a cumplirse son:

PARÁMETROS

Descripción de Planes y Programas de Operación y Secuencia Lógica de Actividades

Frentes de Trabajo a Organizar y Organigrama

Sistema de Coordinación y Desarrollo de Actividades

Medidas de Prevención de Contaminación Ambiental y Manejo de Desechos Sólidos

Plan de Control de la Calidad de Especificaciones Técnicas, Utilización de

Laboratorios, Programa de Trabajo y de Avance Físico

Los tiempos de duración de rubros y/o actividades deben determinarse tomando en consideración el rendimiento utilizado en
los análisis de precio unitario, cantidades de obra y grupos de trabajo planteados. Para el caso de los rendimientos se deberá
utilizar rangos acordes a referenciales de la zona de desarrollo del proyecto. Este proyecto contempla la puesta en marcha de
varios frentes de trabajo en paralelo y la ejecución de trabajos y también actividades en horarios nocturnos, parámetros que
deberán ser considerados por los oferentes para la elaboración de sus cronogramas y metodología de ejecución de proyecto.

El Oferente no reproducirá las especificaciones técnicas de la obra para describir la metodología que propone usar.

El oferente adjudicado deberá PRESENTAR CRONOGRAMA DE AMORTIZACIÓN DEL ANTICIPO, de acuerdo con lo dispuesto en
el Art. 265 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. El cronograma de
amortización del anticipo deberá presentarse previo a la firma del contrato.

Adicionalmente, deberá contemplar que; ante la posibilidad de ejecución de trabajos nocturnos, se tendrán que ejecutar dichos
trabajos sin que esto represente costos adicionales para la entidad contratante. Respecto a los trabajos de ejecución de obras
de especialidad vial, hidráulica, sanitaria y/o eléctrica, que se presenten durante la ejecución contractual, el oferente debe
considerar que con su oferta asume la responsabilidad técnica necesaria para cubrir la ejecución a cabalidad de los trabajos,
incluyendo en esta aclaración aquellas casos en los que, para atender situaciones puntuales, deba presentar informes de
especialistas en las ramas mencionadas y todas aquellas que requiera el proyecto.

4.1.8. Cronograma de Ejecución del Proyecto

Para la elaboración del cronograma valorado el oferente deberá considerar el plazo, el valor de la oferta y la secuencia de actividades
conforme a la metodología descrita.

El Cronograma valorado será analizado tomando en consideración el plazo ofertado y la secuencia lógica de las actividades
propuestas. Las actividades deberán estar suficientemente diferenciadas para permitir su adecuado control y seguimiento. La
inconsistencia del cronograma no es causa para rechazar la oferta, pero si el Oferente mereciera la adjudicación, estará obligado
a ajustar su cronograma en forma satisfactoria para el Contratante.

Deberá presentar el cronograma del proyecto diferenciando etapas y actividades (ruta crítica) utilizando softwares de
especialidad para el efecto y deberá presentar el cronograma en forma digital.

4.1.9. Análisis de Precios Unitarios:

El oferente deberá realizar y presentar los análisis de precios unitarios de cada uno de los rubros, Formulario No. 1.6

El oferente deberá presentar un mismo Precio Unitario para aquellos rubros que compartan el mismo código, descripción y
especificación técnica. En caso de omisión de esta condición, constituye modificación de oferta económica presentada, lo cual

21
no es permitido al amparo de lo dispuesto en el Artículo 117 de la Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación
Pública.

Dentro de la oferta económica un factor importante que determina el costo final de obra son los Análisis de precios unitarios,
que refleja que el oferente realizó un estudio previo para poder proponer el mejor costo a la entidad contratante, razón por la
cual se analizará la consistencia y que no posea error dentro de su estructura de los APUS dentro del proyecto, de tal manera
que guarden relación con las especificaciones técnicas y planos del proyecto. Esta disposición se aplicará sin perjuicio de otras
disposiciones contenidas en el pliego respecto a este punto. Por esto, el oferente participante deberá tomar en cuenta la
composición de los APUS que consta en el formulario que se anexa con el pliego (numeral 1.7 del Formulario de la Oferta),
puesto que, en los mismos constan los componentes (equipos, mano de obra, materiales, transporte) que se deben
presupuestar para la ejecución del rubro.

El oferente deberá presentar su Análisis de Precios Unitarios considerando, y por tanto ofertando, cada uno de los componentes
(equipos, mano de obra, materiales, transporte) presupuestados para la ejecución de cada rubro, en relación con las
Especificaciones Técnicas y Análisis de Precios Unitarios de la Entidad. El incumplimiento de lo antes mencionado constituye
INCUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS TECNICOS DE LA OFERTA, y por tanto, causal de rechazo de la misma, de conformidad
con lo establecido en el Artículo 80 numeral 2 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional

4.1.10. Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Integridad de la oferta
Equipo mínimo Este parámetro se considerará cumplido
con la sola presentación del Formulario
de compromiso de cumplimiento de
parámetros en etapa contractual.
Personal técnico Este parámetro se considerará cumplido
mínimo con la sola presentación del Formulario
de compromiso de cumplimiento de
parámetros en etapa contractual.
Experiencia General
mínima
Experiencia Específica
mínima
Experiencia mínima del Este parámetro se considerará cumplido
personal técnico con la sola presentación del Formulario
de compromiso de cumplimiento de
parámetros en etapa contractual.
Patrimonio (Personas
Jurídicas)
Metodología de Este parámetro se considerará cumplido
ejecución de la obra con la sola presentación del Formulario
de compromiso de cumplimiento de
parámetros en etapa contractual.
Cronograma de Este parámetro se considerará cumplido
ejecución de la obra con la sola presentación del Formulario
de compromiso de cumplimiento de
parámetros en etapa contractual.
Otro(s) parámetro(s)
resuelto por la entidad
contratante

22
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con
puntaje, caso contrario serán descalificadas.

4.1.11. Información Financiera de referencia:

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y en tal medida, su
análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador solicitado OBSERVACIONES

Solvencia >= 1,0 Activo Corriente/Pasivo Corriente

Endeudamiento < 1,5 Pasivo Total /Activo Total

Estructural >= 0,20 Patrimonio / Activo Total

El incumplimiento de los índices financieros no será causal de rechazo de la oferta.

En el caso de consorcios o compromisos de asociación o consorcio, no se descalificará una oferta por el hecho de que, en la evaluación
de la experiencia o condición financiera monetaria, uno o varios de sus integrantes, individualmente considerado, no cumpliera con
el parámetro establecido.2

Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal
correspondiente o su equivalente y/o los balances presentados al órgano de control respectivo. Documentación que deberá ser
presentada por el oferente.

4.2. Evaluación por puntaje:

Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación por puntaje.

Se empleará la metodología “Por Puntaje” cuando el objetivo sea el establecimiento de mejores condiciones o capacidades en
lo técnico o económico de entre los oferentes que han acreditado previamente una condición o capacidad mínima requerida.

Se debe considerar que ninguna condición o capacidad requerida a través de los parámetros de evaluación que fueran analizados
bajo la metodología “Por puntaje” podrá constituir causal para la descalificación o rechazo del oferente o de su oferta.

Para la valoración se observarán los siguientes criterios:

Parámetro Valoración
Experiencia general 5 puntos
Experiencia específica 20 puntos
Oferta económica 60 puntos
Subtotal 85 puntos
Subcontratación 5 puntos

Participación Ecuatoriana (Agregado 10 puntos

Nacional)

TOTAL 100 puntos

23
4.2.1. Experiencia general y específica mínima del oferente:

EXPERIENCIA GENERAL (Puntaje máximo 5 PUNTOS)

• No se otorgará puntaje a la experiencia general mínima requerida, por ser de cumplimiento obligatorio.

• Para que la experiencia general presentada sea susceptible de calificación por puntaje, está deberá ser mayor a la
establecida como requisito mínimo.

• Se otorgará el máximo puntaje a la o las ofertas que demuestren una experiencia general adicional a la mínima, que sea
igual o superior a lo que resulte de multiplicar el presupuesto referencial por 0,80.

• Las demás ofertas que demuestren una experiencia superior a la mínima, pero inferior a la que resulte de multiplicar el
presupuesto referencial por 0,80 se les otorgará un puntaje directamente proporcional.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA (Puntaje máximo 20 PUNTOS)

• No se otorgará puntaje a la experiencia específica mínima requerida, por ser de cumplimiento obligatorio.

• Para que la experiencia específica presentada sea susceptible de calificación por puntaje, está deberá ser mayor a la
establecida como requisito mínimo.

• Se otorgará el máximo puntaje a la o las ofertas que demuestren una experiencia específica adicional a la mínima, que sea
igual o superior a lo que resulte de multiplicar el presupuesto referencial por 0,80.

• Las demás ofertas que demuestren una experiencia superior a la mínima, pero inferior a la que resulte de multiplicar el
presupuesto referencial por 0,80, se les otorgará un puntaje directamente proporcional.

4.2.2. Oferta económica: (máximo 60 PUNTOS)

Se calificará con total del puntaje (60 PUNTOS) a la oferta cuyo monto total sea el más bajo.

A las demás ofertas se las calificará en forma inversamente proporcional, tomando como base la oferta de monto más bajo,
utilizando la siguiente fórmula:

Oferta Económica = Precio Menor Ofertado x Calificación Máxima

Precio del Oferente

4.2.3. Subcontratación (máximo 5 PUNTOS)

La asignación del puntaje se realizará en función del mayor porcentaje de subcontratación con micro y pequeñas empresas o
actores del sector de la economía popular y solidaria que hubiera sido propuesto, siempre y cuando, aquel sea equivalente al
diez por ciento (10%) del valor de la oferta económica con un límite máximo del treinta por ciento (30%). Por consiguiente, el
participante que ofrezca el treinta (30%) por ciento, obtendrá cinco puntos, mientras que los demás oferentes, siempre y
cuando cumplan el mínimo previsto para subcontratar, obtendrán el puntaje que sea proporcional a su compromiso.

En el caso de que uno o varios de los subcontratistas propuestos por el oferente no se encontraren registrados en el RUP, en la
etapa de evaluación no se considerará el porcentaje de subcontratación que aquel o aquellos les correspondan.

Adicionalmente, se deberá tomar en cuenta que los subcontratistas no deben tener relación de asocio, dependencia,
parentesco de ningún tipo con los accionistas, representantes y/o propietarios de la oferente a la cual se comprometen a
prestar sus servicios en calidad de subcontratista. Asimismo, los socios, aportantes y/o integrantes de la MYPE y/o EPS que
representa no deberán tener relación de naturaleza alguna con los accionistas, representantes y/o propietarios de la oferente.

24
4.2.4. Participación Ecuatoriana (máximo 10 PUNTOS)

De conformidad con lo establecido en los incisos 2do y 3ero del Artículo 47 del Reglamento General a la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, reformado en virtud del Decreto Ejecutivo No. 206, publicado en el Tercer
Suplemento No.524 del Registro Oficial, del 22 de marzo de 2024.: “(…) El referido porcentaje será una condición de obligatorio
cumplimiento para el contratista durante la ejecución del contrato. En la fase precontractual todos los oferentes se
comprometerán a cumplir con este porcentaje en caso de llegar a firmar el contrato. Este parámetro no será objeto de
puntajes adicionales, ni de verificación en la fase precontractual.”; sin embargo, el MFC incluye un puntaje (10 puntos) para
este parámetro; el cual es otorgado por el SOCE, a todos los oferentes con la presentación y compromiso de cumplir con este
porcentaje mínimo de participación ecuatoriana en cada rubro de obra.

SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del adjudicatario en la aplicación de transferencia de tecnología:

El adjudicatario deberá cumplir con la transferencia tecnológica, según el nivel que corresponda al respectivo código CPC.

5.2. Obligaciones del contratista:

El contratista se obliga a:

- Entregar al Administrador, los documentos relacionados con el formulario DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE

PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL y obtener la aprobación de los mismos en un plazo máximo de 15 días contados a
partir de la firma del contrato y previo a la suscripción del acta de inicio de obra.
- La omisión de cualquier detalle que deba formar parte del contrato no exime al contratista de la responsabilidad y obligación
de ejecutarlos. Por consiguiente, no podrá tomarse como base para reclamaciones o demandas posteriores.
- Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado.
- Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones del contrato.
- Suscribir el contrato en el término de quince días contados a partir de la fecha de notificación de la Resolución de
Adjudicación.
- Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y contratiempos tanto en cumplimiento
de requisitos de ejecución como en el desarrollo del contrato.
- Cumplir con el objeto del contrato en la forma y tiempo pactado.
- Además de las obligaciones ya establecidas en estos términos de referencia y en las especificaciones técnicas, el PROVEEDOR
está obligado a cumplir con cualquier condición que se derive natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por
constar en cualquier documento del mismo o en norma legal específicamente aplicable.
- El contratista por su parte deberá dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (letreros
de peligro, precaución, etc.), para la debida protección del público, personal de la administración y del contratista mismo.
- Todo lo señalado en los Términos de Referencia.
- Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a que se deriven del contrato suscrito.
- Se deberá dar cumplimiento a la Norma 408-27 – Planos de Registro, de la Normas de Control de Sector Público y Jurídicas
de Derecho Privado, de la Contraloría General del Estado
- El Contratista entregará los planos As Built de conformidad a lo indicado en la Guía de elaboración de Planos As Built
adjuntado en las especificaciones técnicas.
- Coordinar trabajos con la concesionaria INTERAGUA y con EMAPAG previo a la ejecución de cualquier actividad que
competa a los servicios que administra la misma, sin perjuicio de las coordinaciones que deba realizar con el Fiscalizador y
Administrador del contrato.
- El contratista será el único responsable por cualquier avería, daño u obstrucción a las instalaciones de servicios básicos
existentes.
- Cualquier cambio o variación en el proyecto deberá comunicarse y consultarse previamente con la Fiscalización y esta a su
vez a la instancia que realizó originalmente los diseños, coordinación que se podrá realizar a través de la Subdirección de
Estudios y Proyectos, de la Dirección de Obras Públicas.
- Para garantizar el cumplimiento de lo ofertado en relación al personal técnico mínimo, la experiencia mínima del personal
técnico, el equipo mínimo y la metodología, una vez suscrito el contrato, el contratista, previo a la autorización de inicio de
obra, presentará al fiscalizador para su aprobación, los documentos que sustenten el personal técnico propuesto, el equipo
asignado al proyecto, la metodología y cronograma de ejecución de la obra.

25
- Todas las demás que emanen de lo dispuesto en los pliegos del presente proceso.
Además de las obligaciones antes referidas, se deberá cumplir las detalladas a continuación:

El contratista preparará las planillas mensualmente las cuales se pondrán a consideración de la fiscalización y serán aprobadas
por ella en el término de cinco (5) días luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del
administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago, salvo observaciones de cumplimiento obligatorio
para el Contratista.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen, que
indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las
cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo anterior, y en el período en consideración, y la cantidad y el valor acumulado
hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable
para tramitar la planilla correspondiente.

El contratista debe recibir los permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, en los
términos establecidos en el Contrato. El contratista por su parte deberá dar todos los avisos y advertencias requeridos por el
contrato o las leyes vigentes (letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida protección del público, personal de la
Fiscalización y del contratista mismo, especialmente si los trabajos afectan la vía pública o las instalaciones de servicios públicos.

Los sueldos y salarios se estipularán libremente, pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país. El contratista
deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y
en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del
Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas a su personal.

Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según las leyes, normas y
reglamentos relativos a la seguridad social.

De la misma manera, el contratista deberá contar con personal que, en al menos el 50% de mano de obra no calificada, resida
en el sector de la obra a ejecutarse.

5.3. Obligaciones de la contratante:

- Designar al administrador del contrato.

- Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de diez (10) días
contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista. Este plazo no se aplicará si la solución a la petición y/
o problema depende de otras entidades públicas y/o privadas. De ser este el caso, tal plazo correrá a partir del día siguiente
al día en que la Municipalidad de Guayaquil a través del órgano competente cuente con los informes, documentos,
autorizaciones, aprobaciones, y en general con todos los elementos calificados y suficientes que le permitan dar solución
a la petición o problema.

- El contratista tiene la obligación de colaborar oportunamente con el contratante en la solución del problema y/o petición
en los términos en que lo requiera el contratante. Si tal colaboración es determinante para la solución de la petición y/o
problema, el plazo referido correrá a partir del día siguiente al día en que el contratista otorgue efectivamente la referida
colaboración, la misma que debe ser calificada, suficiente y de buena fe. El contratista no podrá reclamar o demandar
compensaciones por daños o perjuicios resultantes de su falta de oportuna, calificada y suficiente colaboración, como
tampoco por la falta de buena fe en la misma.

- Verificar los documentos que el proveedor debe presentar, de conformidad con los intereses institucionales.

- Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal
de la obra en el plazo de diez (10) días contados a partir de que el contratista y terceros hayan entregado al contratante a
través del órgano competente todos los documentos, informes, análisis y en general todo lo que fuere necesario para que
el contratante pueda emitir el permiso correspondiente, entregar los documentos o emitir las autorizaciones antes
referidas.

26
- El contratista tiene la obligación de colaborar oportunamente con el contratante en cuanto a la entrega de los elementos
antes mencionados, incluso, en función de tal colaboración, debe atender con suma diligencia y cuidado las aclaraciones,
explicaciones, ampliaciones, documentos, informes pertinentes adicionales y precisiones que le requiera el contratante
con el propósito de cumplir la obligación antes referida. Consiguientemente, en caso de que el contratante solicite la
atención de los aspectos antes mencionados, el plazo correrá a partir de que el contratista entregue en forma completa y
a satisfacción del contratante los elementos antes citados.

- El contratante no podrá exigir al contratista aclaraciones, documentos, informes, precisiones, explicaciones, ampliaciones
impertinentes en relación con el objeto del trámite. Quien incumpla esta limitación se someterá a las responsabilidades de
ley.

- El contratista no podrá reclamar o demandar compensaciones por daños o perjuicios resultantes de su falta de oportuna,
calificada y suficiente colaboración, como tampoco por la falta de buena fe en dicha colaboración.

- El contratante debe realizar las gestiones que le corresponda ante los distintos organismos públicos, en un plazo de cinco
días laborables contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista, salvo caso fortuito o fuerza mayor, o
situación administrativa imprevista o de otro tipo que le impida efectuar oportunamente tales gestiones. De ser necesaria
la colaboración del contratista en los términos que lo requiera el contratante, tal contratista deberá prestarla
oportunamente. El contratante deberá insistir en sus gestiones durante el tiempo necesario hasta obtener el pertinente
resultado.

- En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar oportunamente órdenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de obra,
respectivamente.

- En caso de ser necesario, celebrar los contratos complementarios en un plazo de quince días contados a partir de la decisión
de la máxima autoridad, siempre y cuando el contratista cumpla con su obligación de entregar oportunamente los
documentos necesarios y correctos para la suscripción del indicado contrato. El contratista no podrá reclamar o demandar
compensaciones por los posibles daños o perjuicios resultantes de la falta de entrega oportuna de los documentos
necesarios y correctos antes referidos para la suscripción del pertinente contrato.

- Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras los bienes previstos en el contrato, en tales condiciones que el
contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos. Lo anterior, salvo caso fortuito o fuerza
mayor, o circunstancias imprevistas de tipo administrativo o de otro orden que impidan la referida entrega en las
condiciones referidas. Será de cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y
otros conceptos similares.

- Suscribir las actas de entrega recepción parcial, provisional y definitiva, de las obras contratadas, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato.

- La Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil (Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil) será
responsable de obtener oportunamente, de ser pertinente, todos los permisos ambientales que requiere la obra para su
ejecución (licencia ambiental), de acuerdo con la competencia ambiental vigente, teniendo en cuenta su calidad de
autoridad ambiental de aplicación; así como la vigilancia de la ejecución del plan de manejo ambiental, mitigaciones y / o
compensaciones.

- Otorgar al proveedor las facilidades necesarias para la recepción de la obra.

- Verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas de la obra.

- Revisar los documentos presentados por el oferente en relación con el personal técnico mínimo, la experiencia mínima
del personal técnico, el equipo mínimo y la metodología. Para el efecto, el fiscalizador designado en dicho contrato,
será quien, previo a la autorización de inicio de obra, aprobará, los documentos entregados por el contratista que
sustenten el personal técnico propuesto, el equipo asignado al proyecto, la metodología y cronograma de ejecución de
la obra.

27
La colaboración del contratista a la que se refiere este numeral de las obligaciones del contratante, se dará con suma diligencia y
cuidado, y de buena fe.

5.3.1 Obligaciones del contratante en la aplicación de transferencia de tecnología:

La entidad contratante, para los bienes que apliquen la transferencia de tecnología, mismos que se encuentran publicados en
el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública y que constan en el Anexo 4 de la Normativa Secundaria del
Servicio Nacional de Contratación Pública, la entrega de los requerimientos determinados para cada nivel de transferencia
tecnológica, según corresponda.

Para los bienes correspondientes a los CPCs que corresponden a la entrega de transferencia de tecnología de niveles 1 y 2, la
entidad contratante exigirá, de manera obligatoria al proveedor, en calidad de documentación habilitante para la suscripción
del respectivo contrato y dentro del término que, dispuesto por la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
los requerimientos que se indican a continuación:

Nivel de transferencia de tecnología TT 1:

Aplica a los CPCs correspondientes a la entrega de transferencia de tecnología nivel 1 “bienes primarios, bienes de baja intensidad
tecnológica, y bienes de media-baja intensidad tecnológica”, que consta como Anexo 4 de la Normativa Secundaria del Servicio
Nacional de Contratación Pública, mismos que podrán ser actualizados o modificados según la metodología definida por el Servicio
Nacional de Contratación Pública, para lo cual bastará su notificación y publicación en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública.

Requerimientos:

• Manual de uso y manejo de producto, en formato digital y en físico (Para el repositorio del Servicio Nacional de
Contratación Pública bastará en formato digital);
• CD o información en línea donde se dé a conocer información del producto, procedencia de materias primas, fechas y
registros de producción;
• Certificados de calidad o normativa (escaneados) bajo los cual fuere desarrollado el producto (en caso que existiesen);
• Certificados de calibración del producto, dependiendo del caso; o,
• Cualquier otra información sobre estándares industriales de medidas, pruebas y control de calidad.

La entidad contratante, en los bienes relacionados a los CPCs que corresponden a la entrega de transferencia de tecnología de
nivel 1:

- Deberá, previo a la suscripción del contrato, exigir y verificar que el adjudicatario haya publicado en el Repositorio de
Transferencia de Tecnología del Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, los requerimientos
correspondientes.

- En el caso que, la entidad contratante verifique que el adjudicatario no cumpla con estas condiciones y
requerimientos de transferencia tecnológica nivel 1 para la suscripción del respectivo contrato, esta declarará al
proveedor como adjudicatario fallido.

Es importante señalar que, de evidenciarse el incumplimiento de estos requerimientos por parte de la entidad contratante a la
suscripción del contrato, el Servicio Nacional de Contratación Pública, en base a sus atribuciones de control y supervisión,
dispondrá la terminación unilateral y anticipada del contrato, además, notificará a la Contraloría General del Estado para que
ejerza las respectivas acciones de control en el ámbito de sus competencias, y de ser el caso, determine las responsabilidades
a los funcionarios de la entidad contratante que omitieron la exigencia y presentación de dichos requerimientos.

Nivel de transferencia de tecnología TT 2:

28
Aplica a los CPCs correspondientes a la entrega de transferencia de tecnología nivel 2 “bienes de baja intensidad tecnológica, y bienes
de media-baja intensidad tecnológica”, que consta Anexo 4 de la Normativa Secundaria del Servicio Nacional de Contratación Pública,
los mismos que podrán ser actualizados o modificados según la metodología definida por el Servicio Nacional de Contratación
Pública, para lo cual bastará su notificación y publicación en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.

Requerimientos:

• Cronograma del taller o curso de capacitación para conocer el correcto uso o manejo del producto; o,
• CD donde se exponga el curso o taller de capacitación que fue dado a personal ecuatoriano.

Adicionalmente, el proveedor adjudicado deberá presentar los requerimientos nivel TT1.

La entidad contratante, en los bienes relacionados a los CPCs que corresponden a la entrega de transferencia de tecnología de
nivel 2:

- Deberá, previo a la firma de contrato, exigir y verificar que el adjudicatario haya publicado en su totalidad los
requerimientos correspondientes, en el Repositorio de Transferencia de Tecnología del Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública.

- En el caso que, la entidad contratante verifique que el adjudicatario no cumpliere con estas condiciones y
requerimientos de transferencia tecnológica nivel 2 para la suscripción del respectivo contrato, esta declarará al
proveedor como adjudicatario fallido.

Es importante señalar que, de evidenciarse el incumplimiento de la exigencia de estos requerimientos por parte de la entidad
contratante a la firma del contrato, el Servicio Nacional de Contratación Pública, en base a sus atribuciones de control y
supervisión dispondrá la terminación unilateral y anticipada del contrato, además, notificará a la Contraloría General del Estado
para que ejerza las acciones de control en el ámbito de sus competencias, y de ser el caso, determine las responsabilidades
respectivas a los funcionarios de la entidad contratante que omitieron la exigencia y presentación de dichos requerimientos.

Nivel de transferencia de tecnología TT 3:

Aplica a los CPCs correspondientes a la entrega de transferencia de tecnología nivel 3 “bienes de media-alta intensidad tecnológica,
y bienes de alta intensidad tecnológica”, que consta como Anexo 4 de la Normativa Secundaria del Servicio Nacional de Contratación
Pública, mismos que podrán ser actualizados o modificados según la metodología definida por el Servicio Nacional de Contratación
Pública, para lo cual bastará su notificación y publicación en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.

Requerimientos

• Compromisos para alcanzar mantenimiento preventivo en el país, sea a través de: alianzas estratégicas para contar con
centros autorizados nacionales, capacitación a empresas locales, o capacitación a la entidad requirente;
• Compromisos para alcanzar mantenimiento correctivo en el país, sea a través de: alianzas estratégicas para contar con
centros autorizados nacionales, capacitación a empresas locales, o capacitación a la entidad requirente; o,
• Cronograma para proveer de capacitación y entrenamiento especializado, en los talleres o centros autorizados
conseguidos con el ítem anterior, para el personal universitario y de institutos técnicos. El objeto es involucrar tanto a la
academia como a los técnicos institucionales con la tecnología adquirida, y así, difundir dicho conocimiento sin perjuicio
de cumplir con los ítems anteriores.

Adicionalmente, el proveedor adjudicado deberá presentar los requerimientos nivel TT1 y TT2.

Para cumplir con estos compromisos, la entidad contratante exigirá la presentación obligatoria del documento que permita verificar
la formalización del acuerdo o alianza estratégica al que el proveedor ha llegado con una universidad, centro de transferencia y
desarrollo tecnológico, instituto tecnológico, empresa pública o privada u otra organización ecuatoriana, que permitan garantizar el

29
cumplimiento del mantenimiento preventivo, correctivo; y, capacitación y entrenamiento especializados, que se realicen dentro del
territorio ecuatoriano.

La ejecución de estos compromisos, capacitación y entrenamiento especializados, deberán cumplirse en un plazo no mayor a seis
meses contados desde la suscripción del contrato con la entidad contratante.

Es importante señalar que, de evidenciarse el incumplimiento de la exigencia de estos requerimientos por parte de la entidad
contratante a la firma del contrato o su ejecución, el Servicio Nacional de Contratación Pública, en base a sus atribuciones de
control y supervisión dispondrá la terminación unilateral y anticipada del contrato, además, notificará a la Contraloría General
del Estado para que ejerza las acciones de control en el ámbito de sus competencias, y de ser el caso, determine las
responsabilidades respectivas a los funcionarios de la entidad contratante que omitieron la exigencia, presentación y
cumplimiento de dichos requerimientos.

5.4. Ejecución del contrato:

5.4.1. Inicio, planificación y control de obra:

El contratista iniciará los trabajos dentro del plazo establecido en el contrato. En el plazo contractual, el contratista analizará
conjuntamente con la fiscalización el avance de los trabajos, de acuerdo con el cronograma entregado por él en su Oferta para la
ejecución de la “RECONSTRUCCIÓN Y OBRAS DE URBANISMO DE PARQUES EN: LOS ESTEROS MZ 445 Y 447, UBICADOS EN LA
CDLA. LOS ESTEROS; PARQUE RENACER UBICADO EN LA CDLA. HUANCAVILCA – PARROQUIA XIMENA Y PARQUE EL PRADO
UBICADO EN LA COOPERATIVA EL PRADO – PARROQUIA TARQUI.”.

Por razones no imputables al contratista, reprogramará y actualizará el cronograma valorado de trabajos y el programa de uso de
personal y equipos. Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el contrato, se aceptase
modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirán para efectuar el control de avance de obra, a efectos de definir el
grado de cumplimiento del contratista en la ejecución de los trabajos.

En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de verificación de origen de los
componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a ser
planillados, declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las facturas de provisión de materiales
y servicios, y formularios de pago de aportes al IESS de la mano de obra.

5.4.2 Cumplimiento de Especificaciones:

Todos los trabajos deben efectuarse en estricto cumplimiento de las disposiciones del contrato y de las especificaciones técnicas,
y dentro de las medidas y tolerancias establecidas en planos y dibujos aprobados por el Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Guayaquil (M. I. Municipalidad de Guayaquil). En caso de que el contratista descubriera discrepancias entre los
distintos documentos, deberá indicarlo inmediatamente al fiscalizador, a fin de que establezca el documento que prevalecerá
sobre los demás; y, su decisión será definitiva. Cualquier obra que realice antes de la decisión de la fiscalización será de cuenta y
riesgo del contratista.

En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el contratista no pudiera obtenerla directamente de
los planos, éstas se solicitarán a la fiscalización. La fiscalización proporcionará, cuando considere necesario, instrucciones, planos
y dibujos suplementarios o de detalle, para realizar satisfactoriamente el proyecto.

5.4.3 Personal del contratista:

El contratista empleará personal técnico y operacional en número suficiente para la ejecución oportuna de las obras, y con la
debida experiencia. El personal técnico deberá ser el mismo que consta en el Listado de Personal que se presentó en la oferta.
Para su reemplazo se deberá solicitar previamente al Fiscalizador su conformidad, acompañando el Currículum Vitae del
profesional propuesto, quien obligatoriamente acreditará una capacidad técnica y experiencia igual o superior a las del
reemplazado.

El Fiscalizador podrá requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo
considere incompetente o negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una
conducta incompatible con sus obligaciones.

30
5.4.4 Materiales:
Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás elementos que se utilicen en la ejecución del contrato, cumplirán
íntegramente las especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la fiscalización.

Los materiales a incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por el contratista serán nuevos, sin uso y de la mejor
calidad. La fiscalización podrá exigir, cuando así lo considere necesario, para aquellos materiales que requieran de un tratamiento
o manejo especial, que se coloquen sobre plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas
cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos contractuales. Los materiales almacenados, aun cuando
se hayan aprobado antes de su uso, serán revisados al momento de su utilización, para verificar su conformidad con las
especificaciones.

5.4.5 Vigilancia y Custodia:

El contratista tiene la obligación de cuidar las obras a él encomendadas hasta la recepción definitiva de las mismas, para lo cual
deberá proporcionar el personal y las instalaciones adecuadas rubros que estarán considerados en sus estimaciones de costos
indirectos y bajo ningún concepto podrán ser atribuibles a la entidad contratante.

5.4.6 Trabajos Defectuosos o no Autorizados:

Cuando la fiscalización determine que los trabajos realizados o en ejecución fueran defectuosos, por causas imputables al
contratista, por el empleo de materiales de mala calidad o no aprobados, por no ceñirse a los planos, especificaciones
correspondientes o a las instrucciones impartidas por la fiscalización, ésta ordenará las correcciones y/o modificaciones a que haya
lugar. Podrá ordenar la demolición y reemplazo de tales obras, todo a cuenta y costo del contratista.

Es trabajo no autorizado el realizado por el contratista antes de recibir los planos para dichos trabajos, o el que se ejecuta
contrariando las órdenes de la fiscalización; por tal razón, correrán por cuenta del contratista las rectificaciones o reposiciones a
que haya lugar, los costos y el tiempo que ello conlleve.

El contratista tendrá derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de conformidad con los planos y especificaciones que
sean aceptados por la fiscalización. No tendrá derecho a pagos por materiales, equipos, mano de obra y demás gastos que
correspondan a la ejecución de los trabajos defectuosos o no autorizados. Tampoco tendrá derecho al pago por la remoción de los
elementos sobrantes.

Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparación de defectos, hasta la recepción definitiva de las
obras, serán efectuados por su cuenta y costo, si la fiscalización comprueba que los defectos se deben al uso de materiales de mala
calidad, no observancia de las especificaciones, o negligencia del contratista en el cumplimiento de cualquier obligación expresa o
implícita en el contrato.

5.4.7. Facturación y reajuste:

El contratista preparará las planillas mensualmente las cuales se pondrán a consideración de la fiscalización en los diez primeros
días de cada mes y serán aprobadas en el término de cinco días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite
de autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.

Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la oferta y a cada planilla se adjuntarán los
anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.

Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen, que
indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las
cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo anterior y en el período en consideración, y la cantidad y el valor acumulado
hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado
por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.

En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de precios provisional,
aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el reajuste de precios, se establecerá como
fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta días anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.

El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.

31
 MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN DE OBRAS
Versión 2023-001

III. FORMULARIOS DE LICITACIÓN DE OBRAS

SECCIÓN I FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA

1.1. PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
1.2. DATOS GENERALES DEL OFERENTE
1.3. NÓMINA DE ACCIONISTAS, PARTÍCIPES O SOCIOS MAYORITARIOS DE PERSONAS
JURÍDICAS Y DECLARACIÓN DE BENEFICIARIO FINAL.
1.4. SITUACIÓN FINANCIERA
1.5. TABLA DE DESCRIPCIÓN DE RUBROS, UNIDADES, CANTIDADES Y PRECIOS
1.6. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
1.7. METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN
1.8. CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS
1.9. EXPERIENCIA DEL OFERENTE
1.10. PERSONAL TÉCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO
1.11. EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO

SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL

1.1. Compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual: equipo mínimo
requerido; personal técnico mínimo requerido y experiencia del personal técnico;
metodología

SECCIÓN III FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

SECCIÓN IV FORMULARIO DE COMPROMISO PARA SUBCONTRATACIÓN

32
 SECCIÓN I
FORMULARIO ÚNICO DE LA OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: ……………………………………………………….

1.1. PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad contratante) para la ejecución de (nombre
de la obra o proyecto), luego de examinar el pliego del presente procedimiento de ejecución de obras, al presentar esta oferta
por (sus propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de si es persona jurídica), (procurador
común si se trata de asociación o consorcio) declara que:

1. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella, sin que incurra en actos de
ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.

2. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u otras personas, compañías o grupos
participantes en este procedimiento de ejecución de obras

3. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial aplicable a su actividad económica,
profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos vehículos y materiales que se incorporarán a la obra, así como los que se
utilizarán para su ejecución, en caso de adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y
contarán con todos los permisos que se requieran para su utilización.

4. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para la construcción del proyecto, de acuerdo con el
pliego, realizará las obras en el plazo y por los precios unitarios indicados en el Formulario Único de la Oferta; que, al
presentar esta oferta, ha considerado todos los costos obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecución contractual,
especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias
vigentes.

5. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos establecidos en el presente Formulario, la
entidad contratante le descalifique como oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato, observando el
debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.

6. Conoce las condiciones del sitio de la obra, ha estudiado los planos, especificaciones técnicas y demás información del
pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior,
aduciendo desconocimiento por estas causas.

7. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para este proyecto son solamente aproximadas y, por
tanto sujetas a aumento o disminución, por lo que está dispuesto a efectuar los aumentos y/o disminuciones de las
cantidades requeridas que fueren necesarios, a los precios unitarios de la oferta, y dentro de los límites indicados en los
planos y especificaciones técnicas, y utilizando la modalidad que aplique de acuerdo con la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.

8. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a ejecutar la obra sobre la base de
los estudios con los que cuente la entidad contratante, los mismos que declara conocerlos; y en tal virtud, no podrá
aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos estudios, como causal para solicitar ampliación del plazo,
contratación de rubros nuevos o contratos complementarios.

9. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación proporcionada; así como de las declaraciones
realizadas para el presente procedimiento de contratación, inclusive aquellas respecto de la calidad de productor
nacional; contenidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos.

10. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en
caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones

33
 que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias
legales y reglamentarias pertinentes.

11. Declaro que en calidad de oferente, no me encuentro incurso en las inhabilidades generales y especiales para contratar,
establecidas en la LOSNCP y su Reglamento General y demás normativa aplicable.

12. Declaro libre y voluntariamente que la procedencia de los fondos y recursos utilizados para el presente procedimiento
de contratación pública son de origen lícito; para lo cual, proporcionaré a la entidad contratante, al Servicio Nacional
de Contratación Pública y a los organismos de control competentes, la información necesaria referente al
representante legal, en el caso de personas jurídicas; o, del procurador común de los compromisos de asociación o
consorcio o de las asociaciones o consorcios constituidos; así como de sus socios o partícipes, hasta identificar a la
última persona natural. Información que le permitirá a la entidad contratante, al Servicio Nacional de Contratación
Pública y a los organismos de control competentes, verificar que el oferente se encuentra debidamente habilitado
para participar del presente procedimiento de contratación pública.

13. Así también, en la letra C, del numeral 1.3 de la Sección I del presente formulario, declaro la identidad de la persona
natural que será el beneficiario final de los recursos públicos y/o quien ejerza el control de las cuentas bancarias
relacionadas o inmersas en el flujo de los recursos públicos obtenidos como consecuencia del contrato respectivo.

14. El oferente adjudicatario, una vez suscrito el contrato, acepta presentar al inicio de la ejecución contractual, la
documentación relacionada con el equipo mínimo requerido por la entidad contratante en los pliegos; la
documentación relacionada con el personal técnico mínimo y su experiencia; y, la presentación de la metodología de
ejecución, conforme los cronogramas de incorporación de equipo y personal operativo de acuerdo al cronograma
valorado de la oferta.

15. Así mismo, declaro conocer que toda la información relacionada con los pagos recibidos como contratista o
subcontratista del Estado; así como, sus movimientos financieros, tendrán el carácter de públicos y deberán ser
difundidos a través de un portal de información o página web destinada para el efecto, que permitan detectar con
certeza el flujo de los fondos públicos. No se podrá alegar reserva tributaria, societaria, bursátil ni bancaria sobre este
tipo de información.

16. Según el caso, se deberá agregar los siguientes numerales:

*(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del contrato, el oferente se
compromete a domiciliarse en el país conforme lo dispone la Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).

*(Si el lugar donde se va a ejecutar la obra o se destinarán los bienes y/o servicios objeto de la contratación pertenece al
ámbito territorial determinado en la Ley Orgánica para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial
Amazónica, se agregará un numeral que dirá: El oferente, de resultar adjudicado, declara y acepta que para la ejecución
del contrato, contará con al menos el 70% de servicios o mano de obra de residentes de esa Circunscripción, con excepción
de aquellas actividades para las que no exista personal calificado o que el bien sea de imposible manufacturación en esa
Circunscripción.)

Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR COMÚN (según el caso) **

(LUGAR Y FECHA)

34
1.2. DATOS GENERALES DEL OFERENTE.

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación; en este último caso, se identificará a
los miembros del consorcio o asociación. Se determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).

DATOS GENERALES DEL OFERENTE

Participación:
Nombre del oferente:
Origen:
R.U.C.
Naturaleza:

DOMICILIO DEL OFERENTE

Provincia:
Cantón:
Calle principal:
Número:
Calle secundaria:
Código Postal:
Teléfono:
Correo electrónico:

35
1.3. NÓMINA DE ACCIONISTAS, PARTÍCIPES O SOCIOS MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS Y DECLARACIÓN DEL
BENEFICIARIO FINAL.

A. DECLARACIÓN

En mi calidad de representante legal de (razón social) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias
legales que conlleva faltar a la verdad, que:

1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionistas o partícipes mayoritarios que detallo más adelante, para la
verificación de que ninguno de ellos esté inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratación pública;

1.1.- Libre y voluntariamente autorizo al SERCOP a publicar la información declarada en esta oferta sobre las personas naturales
identificadas como beneficiarios finales y/o que ejerzan el control de las cuentas bancarias relacionadas o inmersas en el flujo de
los recursos públicos obtenidos como consecuencia del contrato respectivo, conjuntamente con el listado de los socios, accionistas
y partícipes mayoritarios. Información que le permitirá a la entidad contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública y a
los organismos de control competentes, verificar lo siguiente:

- Que el oferente y sus socios, accionistas o partícipes mayoritarios, se encuentran debidamente habilitados para participar en el
presente procedimiento de contratación pública; y,

- Detectar con certeza el flujo de los recursos públicos, otorgados en calidad de pagos a los contratistas y subcontratistas del Estado.

2. La compañía a la que represento (SI/NO) está registrada en la BOLSA DE VALORES; y la misma, (SI/NO) cotiza en bolsa.

En caso de que, la persona jurídica este REGISTRADA en alguna bolsa de valores, deberá agregar el siguiente cuadro:

NUMERO DE REGISTRO FECHA DE REGISTRO

(En caso de que la persona jurídica COTICE en bolsa de valores, deberá agregar el siguiente cuadro:

DECLARO QUE COTIZO EN LA BOLSA DE VALORES

(nombre de la bolsa de valores)

3. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la entidad contratante, al Servicio Nacional de Contratación
Pública, o a los órganos de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.

4. Acepto que, si el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad, la entidad contratante:

a) Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;

b) Descalifique a mi representada como oferente; o,

c) Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.

B. NÓMINA DE ACCIONISTAS, PARTÍCIPES O SOCIOS MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS:

TIPO DE PERSONA JURÍDICA:…………………………………….

Los accionistas, partícipes o socios mayoritarios de cada uno de los oferentes que sean personas jurídicas, deberán completar el
siguiente cuadro:

36
 Nombres completos del Número de cédula de ciudadanía, Porcentaje de participación
accionista, partícipe o socio RUC o identificación similar en la estructura de Domicilio
mayoritario de la persona emitida por país extranjero, de propiedad Fiscal
jurídica ser el caso de la persona jurídica

NOTA: Este apartado aplica únicamente para personas jurídicas. En el caso que requiera mayor desglose deberá incluirlo como
anexo en su oferta. De no incluir dicha información será causal de descalificación.

C. DECLARACIÓN DE BENEFICIARIO FINAL

Declaro que las siguientes personas naturales, son los beneficiarios finales del flujo de recursos públicos en el presente
procedimiento de contratación pública:

Nombre Cédula/Pasaporte Nacionalidad Nro. (s) de Institución

Cuenta (s) Financiera

NOTA: Este apartado debe llenarse obligatoriamente en todos los casos, sin importar si el oferente es persona natural o persona
jurídica, de conformidad con lo señalado en la Normativa Secundaria.

37
 1.4. SITUACIÓN FINANCIERA

La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del formulario de declaración de impuesto a la renta del
ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.

El participante presentará la información requerida por la entidad contratante para los índices financieros por ella solicitada,
conforme el siguiente cuadro:

Índice Indicador Indicador declarado Observaciones

solicitado por el oferente (Adjuntar documentos
de respaldo)
Solvencia
Endeudamiento
Otro índice resuelto por la entidad contratante

1.5. TABLA DE DESCRIPCIÓN DE RUBROS, UNIDADES, CANTIDADES Y PRECIOS

No. Rubro / Descripción Unidad Cantidad Precio referencial Precio referencial

unitario global

TOTAL

PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: (en números), sin IVA

Para el caso de Licitación de Obras se utilizará la siguiente Tabla:

No. Descripción Cantidad Unidad Precio Precio Precio Agregado Agregado

referencia referencial relativo Ecuatoriano Ecuatoriano
unitario global del rubro del rubro Ponderado

TOTAL

38
 1.6. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

Rubro:................................................ Unidad
..........
Detalle:……….....................................

EQUIPOS
Descripción Cantidad Tarifa Costo hora Rendimiento Costo
A B C=A*B R D=C*R

SUBTOTAL M
MANO DE OBRA
Descripción Cantidad Jornal/hr Costo hora Rendimiento Costo
A B C=A*B R D=C*R

SUBTOTAL N
MATERIALES
Descripción Unidad Cantidad Precio unitario Costo
A B C=A*B

SUBTOTAL O
TRANSPORTE
Descripción Unidad Cantidad Tarifa Costo
A B C=A*B

SUBTOTAL P
TOTAL COSTO DIRECTO (M+N+O+P)
INDIRECTOS %
UTILIDAD %
COSTO TOTAL DEL RUBRO
VALOR OFERTADO

ESTE PRECIO NO INCLUYE IVA.

39
1.7. METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN

(Indicar con el suficiente detalle la metodología y procedimientos a seguirse para los diferentes trabajos de ejecución de las
obras. Se considerará la correcta secuencia de actividades y el número de frentes de trabajo simultáneo que se propone. Usar
las hojas que se consideren necesarias. El oferente no reproducirá las especificaciones técnicas de la obra para describir la
metodología que propone usar.)

40
 1.8. CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS

Rubro Cantidad Precio Precio Tiempo en (semanas, meses)

unitario total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Inversión mensual
Avance parcial en %
Inversión acumulada
Avance acumulado en %

41
 1.9. EXPERIENCIA DEL OFERENTE

No. Tipo Contratante Objeto de contrato Valor del Contrato Fecha de recepción

A) Experiencia en obras similares

Con un acta de entrega-recepción provisional o definitiva
1
2
3
B) Contratos en ejecución con un avance de al menos el 75% contratado
1
2
3

NOTA: Se adjuntará la planilla de avance que justifica el porcentaje requerido o la certificación correspondientes según el caso.

42
 1.10. PERSONAL TÉCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO

Fecha Cargo a Experiencia en

Nombre Nacionalidad Título Participación Observaciones
grado ocupar obras similares

NOTA: De acuerdo con la Ley de Ejercicio Profesional de la Ingeniería, se deberá cumplir con lo siguiente:

a) Las empresas nacionales o extranjeras, para realizar trabajos de ingeniería en el Ecuador, deberán contar con los
servicios de un ingeniero ecuatoriano en ejercicio legal de su profesión, en calidad de representante técnico afín
a la naturaleza del trabajo que se realice.

b) Las empresas nacionales o extranjeras, así como los consorcios de las empresas nacional y/o extranjeras que se
formaren para la ejecución de trabajos de ingeniería deberán tener, obligatoriamente para la realización de dicho
trabajo, un personal de ingenieros empleados en el proyecto no menor del 80% del total de ingenieros, hasta el año
décimo de su establecimiento en el país; a partir del undécimo año deberán incrementar el porcentaje de
profesionales nacionales en un 4% por año, hasta completar un 90%. En caso de que no hubiere en el país
profesionales nacionales especializados en la labor que efectúan esas empresas o consorcios, éstos quedan obligados
a emplearlos para su capacitación en el campo de especialidad.

43
1.11. EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO

Detalle del equipo

Fecha de Ubicación Propietario Matrícula Observaciones
(Tipo, potencia,
fabricación actual actual No. **
capacidad, etc.)

** La columna con información de matrícula deberá ser completada exclusivamente tratándose de vehículos y equipo
caminero.

Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR COMÚN (según el caso)

(LUGAR Y FECHA)

44
 SECCIÓN III
FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte,……………………….(persona natural o representante legal
de persona jurídica), debidamente representada por…………… ………….; y, por otra parte, (personas natural o representante legal
de persona jurídica),…..……… representada por…………… …………., todos debidamente registrados y habilitados en el RUP.

Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse, acuerdan suscribir el presente
compromiso de Asociación o Consorcio para participar en el procedimiento de contratación No. ……., cuyo objeto
es………………………. y por lo tanto expresamos lo siguiente:

a) El Procurador Común de la Asociación o Consorcio será (indicar el nombre), con cédula de ciudadanía o pasaporte No.
______________ de (Nacionalidad), quien está expresamente facultado representar en la fase precontractual.

b) El detalle valorado de los aportes de cada uno de los miembros es el siguiente: (incluir el detalle de los aportes sea en
monetario o en especies, así como en aportes intangibles, de así acordarse).

c) Los compromisos y obligaciones que asumirán las partes en la fase de ejecución contractual, de resultar adjudicada;
son los siguientes: (detallar)

d) En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformación de la asociación o consorcio,

declaran bajo juramento que formalizarán el presente compromiso mediante la suscripción de la pertinente escritura
pública y se habilitará al Consorcio constituido en el RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa
expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública, aplicable a este caso.

e) La asociación o consorcio está integrado por:

Número Asociados o Consorciados Porcentaje de participación
1
2

El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los miembros, debe ser igual al 100%.

f) La responsabilidad de los integrantes de la asociación o consorcio es solidaria e indivisible para el cumplimiento de

todas y cada una de las responsabilidades y obligaciones emanadas del procedimiento precontractual, con renuncia
a los beneficios de orden y excusión.

g) La constitución de la asociación o consorcio se la realizará dentro del plazo establecido en la normativa vigente o en
el pliego, previo a la suscripción del contrato.

h) El plazo del compromiso de asociación o consorcio y plazo del acuerdo en caso de resultar adjudicatario, cubrirá la
totalidad del plazo precontractual, hasta antes de suscribir el contrato de asociación o consorcio respectivo, y noventa
días adicionales.
Además, manifestamos que el consorcio cumplirá con todo lo determinado en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública y su Reglamento General, así como con lo establecido en la normativa que expida el Servicio Nacional de
Contratación Pública.
Atentamente,

Asociado o consorciado 1.- Asociado o consorciado 2.-

Firma: Representante Legal o persona natural. Firma: Representante Legal o persona natural
Nombre: Representante Legal o persona natural. Nombre: Representante Legal o persona natural.
Domicilio: Domicilio:
Lugar de recepción de notificaciones: Lugar de recepción de notificaciones:

45
 SECCIÓN III
FORMULARIO DE COMPROMISO PARA SUBCONTRATACIÓN
Versión 2023-001

Hoja....de .....

Yo,........................................., en mi calidad de persona natural / REPRESENTANTE LEGAL de……………………, de

profesión.............................., con número de RUP…………., me comprometo a prestar los servicios de mi representada, como
subcontratista del oferente…………………, en el procedimiento de ejecución de obra para la construcción de (objeto del contrato),
durante el período que dure la ejecución de la obra, con (nombre del oferente) en el caso de que suscriba el contrato de ejecución
de las obras.

Declaro bajo juramento que no tengo relación de asociación, dependencia, parentesco de ningún tipo con los accionistas,
representantes y/o propietarios de la oferente a la cual me comprometo a prestar mis servicios en calidad de subcontratista.
Asimismo, declaro que la información que a continuación se agrega es cierta y que ni mi persona o los socios, aportantes y/o
integrantes de la MYPE y/o EPS que represento no tiene relación de naturaleza alguna con los accionistas, representantes y/o
propietarios de la oferente.

Para tal efecto, dejo señalado que los rubros que se subcontratará son los determinados a continuación, de conformidad con
el presupuesto detallado en la Tabla de Cantidades y Precios ofertada.

Identificación del rubro Valor ($) % respecto el monto contractual

SUMA TOTAL SUMA TOTAL

----------------------------------------
(LUGAR Y FECHA)

----------------------------------------
(FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL)
RAZÓN SOCIAL…………………

Cantón:
Parroquia:
Dirección:
Teléfono(s):
Télex o fax:

46
 SECCIÓN II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL

2.1. Compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual: equipo mínimo requerido; personal técnico
mínimo requerido y experiencia del personal técnico; metodología.

Yo, ........................................., en mi calidad de oferente como persona natural / Representante Legal de ……………………, de
profesión .............................., con número de RUC …………., en caso de resultar adjudicatario del contrato, me comprometo a
ejecutar el contrato, con personal técnico capacitado y suficientemente experimentado en el objeto contractual, el cual deberá
reunir las condiciones de experiencia, probidad y preparación académica, conforme los parámetros señalados por la entidad
contratante, en los pliegos precontractuales y conforme se requiera para el cumplimiento adecuado del cronograma valorado.
La documentación referente al personal técnico mínimo y su experiencia, serán entregadas al Administrador del Contrato y
Fiscalizador al inicio de la obra para su verificación, conforme lo anunciado en el formulario de la oferta.

Me comprometo además, en caso de resultar adjudicatario, a presentar y disponer a partir del inicio del plazo contractual, el
equipo mínimo solicitado, conforme a los requerimientos del cronograma valorado, para el cumplimiento del objeto
contractual, conforme los parámetros señalados por la entidad contratante, en los pliegos precontractuales y en el formulario
de la oferta. Lo cual será verificado por el Administrador del Contrato y Fiscalizador al inicio de la obra.

Así mismo, en caso de resultar adjudicatario, me comprometo a entregar la metodología de construcción solicitada por la
entidad contratante en los pliegos precontractuales, y conforme a lo anunciado en el formulario de la oferta, la cual deberá
promover el uso eficiente y aprovechamiento de los recursos e insumos para el cumplimiento del objeto contractual, dentro
de los plazos y costos proyectados. Lo cual será verificado por el Administrador del Contrato y Fiscalizador al inicio de la obra.

La obligación de cumplimiento de estos parámetros en la ejecución contractual, constarán explícitamente señalados en el

contrato respectivo, y su cumplimiento será objeto de verificación por parte del administrador del contrato y del fiscalizador.

La presentación del presente formulario no será considerado como un parámetro de verificación de la oferta, ni será objeto de
evaluación por puntaje. Sin embargo, deberá encontrarse debidamente firmado al presentarse la oferta, caso contrario la oferta
será descalificada por falta de integridad de la misma.

----------------------------------------

(LUGAR Y FECHA)

----------------------------------------

(FIRMA PERSONA NATURAL /

REPRESENTANTE LEGAL)

47
 PROYECTO DE CONTRATO

Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Guayaquil (Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil), representado legalmente por el señor Aquiles Alvarez Henriques, en su
calidad de Alcalde de Guayaquil o su delegado, cuya personería se acredita con la certificación conferida por la Secretaría de la
Municipalidad, que se adjunta en calidad de documento habilitante, a quien en adelante se le denominará CONTRATANTE; y,
por otra (nombre del contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o procurador común a nombre de “persona
jurídica”), a quien en adelante se le denominará CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las
siguientes cláusulas:

Se deja constancia que las partes comparecen de buena fe. Buena fe que estará presente invariablemente en la ejecución del
presente contrato.

Cláusula Primera. - ANTECEDENTES

1.1. De conformidad con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General, el Plan Anual de
Contratación de la CONTRATANTE, contempla la ejecución de la obra: “RECONSTRUCCIÓN Y OBRAS DE URBANISMO DE
PARQUES EN: LOS ESTEROS MZ 445 Y 447, UBICADOS EN LA CDLA. LOS ESTEROS; PARQUE RENACER UBICADO EN LA CDLA.
HUANCAVILCA – PARROQUIA XIMENA Y PARQUE EL PRADO UBICADO EN LA COOPERATIVA EL PRADO – PARROQUIA
TARQUI.”.

1.2. El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil (M.I. Municipalidad de Guayaquil), de conformidad con lo
establecido en el Artículo 22.1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en concordancia con los
Artículos 18.1 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y Artículo 69 de su Reglamento, cuenta con informe de
pertinencia favorable, emitido por la Contraloría General del Estado, mediante OFICIO Nro. 02485-DNCP-2024, de fecha 9 de
diciembre del 2024, respecto de proceso de Licitación de Obra No. LICO-MIMG-2024-013 para la obra: “RECONSTRUCCIÓN Y
OBRAS DE URBANISMO DE PARQUES EN: LOS ESTEROS MZ 445 Y 447, UBICADOS EN LA CDLA. LOS ESTEROS; PARQUE
RENACER UBICADO EN LA CDLA. HUANCAVILCA – PARROQUIA XIMENA Y PARQUE EL PRADO UBICADO EN LA COOPERATIVA
EL PRADO – PARROQUIA TARQUI.”

1.3 Previo los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la CONTRATANTE resolvió aprobar los pliegos de la
LICITACIÓN DE OBRA No. LICO-MIMG-2024-013 para la obra: “RECONSTRUCCIÓN Y OBRAS DE URBANISMO DE PARQUES EN:
LOS ESTEROS MZ 445 Y 447, UBICADOS EN LA CDLA. LOS ESTEROS; PARQUE RENACER UBICADO EN LA CDLA. HUANCAVILCA
– PARROQUIA XIMENA Y PARQUE EL PRADO UBICADO EN LA COOPERATIVA EL PRADO – PARROQUIA TARQUI.”

1.4 Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos, relacionados con la Certificación de Disponibilidad
Presupuestaria No. 591-2024, de fecha 18 de septiembre del 2024, suscrito por el Coordinador Técnica 2 (S) de la Coordinación
Técnica de Presupuesto, para la contratación de la obra: “RECONSTRUCCIÓN Y OBRAS DE URBANISMO DE PARQUES EN: LOS
ESTEROS MZ 445 Y 447, UBICADOS EN LA CDLA. LOS ESTEROS; PARQUE RENACER UBICADO EN LA CDLA. HUANCAVILCA –
PARROQUIA XIMENA Y PARQUE EL PRADO UBICADO EN LA COOPERATIVA EL PRADO – PARROQUIA TARQUI”, con cargo a la
partida presupuestaria 750504 “Urbanización y Embellecimiento”, por un subtotal de USD$1´082.091,39 (UN MILLON OCHENTA
Y DOS MIL NOVENTA Y UNO CON 39/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), más IVA.; desglosado de la siguiente
manera: para el ejercicio económico 2024: USD$1,00; y para el ejercicio económico 2025: USD$1’082.090,39, emitida por la
Dirección Financiera del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil (Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil).

1.5 Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del portal institucional del Servicio Nacional de Contratación
Pública.

1.6 Luego del procedimiento correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima autoridad de la CONTRATANTE (o su delegado),
mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de (año), adjudicó el contrato para la contratación de la obra: “RECONSTRUCCIÓN Y
OBRAS DE URBANISMO DE PARQUES EN: LOS ESTEROS MZ 445 Y 447, UBICADOS EN LA CDLA. LOS ESTEROS; PARQUE
RENACER UBICADO EN LA CDLA. HUANCAVILCA – PARROQUIA XIMENA Y PARQUE EL PRADO UBICADO EN LA COOPERATIVA
EL PRADO – PARROQUIA TARQUI” al oferente (nombre del adjudicatario).

48
Cláusula Segunda. - DOCUMENTOS DEL CONTRATO

2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) Los pliegos (Condiciones Particulares y Condiciones Generales) incluyendo las especificaciones técnicas, planos y diseños del
proyecto que corresponden a la obra contratada.

b) Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución de Obras publicados y vigentes a la fecha de la Convocatoria en el
Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.

c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.

d) Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.

e) La resolución de adjudicación.

f) Las certificaciones de Dirección Financiera de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil, que acrediten la existencia de la partida
presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.

g) Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el contrato;

h) Copias de las cédulas de ciudadanía y del certificado de votación actual del Representante legal de la Contratista o del
representante del Consorcio; o de la persona natural Contratista;

i) Certificación otorgada por el Secretario Municipal, sobre la representación legal del Alcalde del Cantón Guayaquil.

j) Escritura de constitución de la compañía y nombramiento del representante legal de la misma (de ser el caso): o del consorcio
constituido y autorización para celebrar el presente contrato (de ser el caso);

k) Copia del documento certificado de Registro único de contribuyentes.

l) Certificación otorgada por la Dirección Financiera donde se indique que el adjudicatario no es deudor moroso del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil.

m) Los requerimientos correspondientes al nivel de Transferencia de Tecnología, cuando sea aplicable conforme a la normativa
vigente

n) En el caso que el bien a ser adquirido corresponda a uno de la lista de los CPCs publicados en el Portal Institucional del Servicio
Nacional de Contratación Pública, que constan en el ANEXO 4: Requerimientos de Transferencia de Tecnología Para Bienes
Importados Adquiridos en la Contratación Pública por CPC (Artículo 87 de la Normativa Secundaria), se considerará como parte
integrante del contrato los requerimientos correspondientes al nivel de Transferencia de Tecnología, según corresponda.

o) Carta de Compromiso de Suministro de Hormigón de Cemento Portland, la Carta deberá ser incondicional y contar con
reconocimiento de firma y rúbrica del Representante Legal de la compañía proveedora. La carta deberá contar con los datos de
ubicación de la Planta y se deberá anexar la Matrícula emitida por el MTOP. La planta deberá estar ubicada en el cantón Guayaquil
o cantones aledaños (aquellos que limitan con el cantón Guayaquil). Adicionalmente, se deberá acompañar el nombramiento de
la(s) persona(s) que suscribe(n) el compromiso de suministro. En caso de que la carta no se encuentre idioma español, deberá
contar con la traducción al español.

p) Comprobante de pago de tasa de habilitación municipal al día, correspondiente a las plantas de Hormigón de Cemento Portland;
comprobantes deberán estar certificados ante Notario Público.

q) Permiso Ambiental (Licencia o Registro vigente, debidamente certificado ante Notario Público, correspondientes a las plantas
de Hormigón de Cemento Portland; permisos deberán estar certificados ante Notario Público.

r) Los demás documentos de la oferta del adjudicatario.

49
(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el contrato deberán protocolizarse
conjuntamente con las condiciones particulares del contrato. No es necesario protocolizar las condiciones generales del contrato,
ni la información relevante del procedimiento que ha sido publicada en el portal [Link].).1

Cláusula Tercera. - OBJETO DEL CONTRATO

3.1 El CONTRATISTA se obliga para con la CONTRATANTE a ejecutar, terminar y entregar a entera satisfacción de esta, el objeto
del presente contrato, esto es, la: “RECONSTRUCCIÓN Y OBRAS DE URBANISMO DE PARQUES EN: LOS ESTEROS MZ 445 Y 447,
UBICADOS EN LA CDLA. LOS ESTEROS; PARQUE RENACER UBICADO EN LA CDLA. HUANCAVILCA – PARROQUIA XIMENA Y
PARQUE EL PRADO UBICADO EN LA COOPERATIVA EL PRADO – PARROQUIA TARQUI”, en forma integral, oportuna, de buena
fe y con absoluta diligencia y cuidado. Por consiguiente, el contratista tendrá el control total, administrativo y técnico de todos
los elementos que estructuran las obligaciones que debe cumplir.

Se compromete al efecto, a realizar dicha obra, con sujeción a su oferta, planos, especificaciones técnicas generales y
particulares de la obra, anexos, condiciones generales de los contratos de Ejecución de Obras, instrucciones de la entidad y
demás documentos contractuales, tanto los que se protocolizan en este instrumento, cuanto los que forman parte del mismo
sin necesidad de protocolización, y respetando la normativa legal aplicable.

En la ejecución de la obra se utilizarán materiales de primera calidad; será realizada por el CONTRATISTA utilizando las más
avanzadas técnicas, con los métodos más eficientes y eficaces, con utilización de mano de obra altamente especializada y calificada;
tanto el CONTRATISTA como sus trabajadores y subcontratistas, de haberlos, emplearán diligencia y cuidado en los trabajos, de tal
modo que responden hasta por culpa leve.

3.2.- Corresponde al CONTRATISTA proporcionar la dirección técnica, proveer la mano de obra, el equipo y maquinaria requeridos,
y los materiales necesarios para ejecutar debidamente la obra de acuerdo al cronograma de ejecución de los trabajos y dentro del
plazo convenido, a entera satisfacción de la CONTRATANTE.

El contratista se obliga a utilizar el mismo equipo presentado en la oferta, con las características detalladas en el formulario No.
1.11. La liberación del equipo podrá ser concedida mediante acta de sustitución de equipo, sustitución que debe ser debidamente
justificada por condiciones supervinientes y no conocidas al momento de presentación de las ofertas. Lo mismo aplicará para el
caso del personal propuesto, responsable de la ejecución de la obra.

3.3.- Queda expresamente establecido que constituye obligación del CONTRATISTA ejecutar conforme a las especificaciones
técnicas, todos los rubros detallados en la Tabla de Cantidades y Precios que consta en el formulario 1.5 de su oferta.

Cláusula Cuarta. - PRECIO DEL CONTRATO

4.1. El valor estimado del presente contrato, y que la CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA, es el de (cantidad exacta en números
y letras) dólares de los Estados Unidos de América, más IVA, de conformidad con la oferta presentada por el CONTRATISTA.

4.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados constituirán la única compensación al CONTRATISTA
por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor
Agregado que será añadido al precio del contrato conforme se menciona en el numeral 4.1.

Cláusula Quinta. - FORMA DE PAGO

5.1. La entidad contratante cancelará el valor del contrato de la siguiente manera:

La Contratante entregará al Contratista en el término máximo de quince (15) días contados a partir de la suscripción del contrato
en calidad de anticipo; el valor del 20% del valor del contrato en dólares de los Estados Unidos de América.

El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el CONTRATISTA aperturará en una institución financiera
estatal, o privada de propiedad del Estado en más de un cincuenta por ciento.

1 La Entidad Contratante no exigirá al contratista más de dos copias de la documentación que por las
disposiciones de este pliego deba ser protocolizada.

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El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecución de la obra objeto de este contrato no podrá
ser destinado a fines ajenos a esta contratación.

5.2.-El valor de la obra, se cancelará mediante pago contra presentación de planillas mensuales de avance de obra, debidamente
aprobadas por la fiscalización y la administración del contrato. De cada planilla se descontará la amortización del anticipo, de
conformidad con lo establecido en el inciso tercero del Artículo 265 y en el Artículo 265.1 del Reglamento General de la LOSNCP;
y, cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será
devengado proporcionalmente al momento del pago de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente
estipulado y constará en el cronograma pertinente que es parte del contrato.

No habrá lugar a alegar mora de parte del CONTRATANTE, mientras no se amortice la totalidad del anticipo otorgado.

5.3.- El CONTRATANTE pagará las planillas previa aprobación de la Fiscalización; se evitará caer en el retardo injustificado de pagos,
previsto en el artículo 101 de la LOSNCP. Para todos los efectos legales se considerará cumplida la obligación económica municipal
de pagar al contratista oportunamente los valores correspondientes en relación con el contrato suscrito, con la notificación que se
haga a dicho contratista por parte de la Dirección Financiera Municipal, en la que se le indique al contratista la necesidad de
acercarse a la Tesorería Municipal para que exprese formalmente su conformidad en el documento respectivo en cuanto al valor
a transferirse, documento que forma parte del boletín de egreso de los valores correspondientes; boletín que se tramita previa
conformidad del fiscalizador a la respectiva planilla. Esto en razón de que en múltiples ocasiones el contratista no se acerca a
suscribir el documento pertinente en la Tesorería Municipal, y aparece que el Municipio no ha cumplido su correspondiente
obligación de pago a pesar de haber realizado el trámite de rigor.

5.4.- Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato, se efectuarán con sujeción a los precios unitarios
de los diferentes rubros y por las cantidades reales de trabajo realizado, a satisfacción del CONTRATANTE, previa la aprobación de
la fiscalización y del administrador del contrato.

5.5.-Trámite de las planillas: Para el trámite de las planillas se observarán las siguientes reglas:

De la Medición: En los tres (3) primeros días laborables posteriores al período al que corresponde la planilla, la fiscalización y el
CONTRATISTA, de forma conjunta, efectuarán las mediciones de las cantidades de obra ejecutadas durante el periodo de análisis.
Se emplearán las unidades de medida y precios unitarios establecidos en la Tabla de Cantidades y Precios, para cada rubro señalado
en el Formulario de Oferta.

Las mediciones parciales de la obra realizada no implican entrega por parte del CONTRATISTA, ni recepción por parte del
CONTRATANTE; las obras serán recibidas parcial o totalmente, siguiendo el procedimiento estipulado para tal efecto.

De la elaboración del expediente de planilla. – Sin perjuicio de que el Administrador comunique otros requerimientos formales al
CONTRATISTA al inicio de la obra, en el expediente a presentarse por parte del CONTRATISTA se deberán considerar, como mínimo,
los siguientes aspectos:

1) Las planillas serán preparadas por capítulos y siguiendo el orden establecido en la "Tabla de Cantidades y Precios" (Formulario
1.5), con sujeción a los precios unitarios en dólares de los Estados Unidos de América en los diferentes rubros y por las cantidades
reales de trabajos ejecutados.

Se adjuntarán los anexos de medidas, aprobaciones, pruebas de laboratorio y otros que correspondan.

2) Por cada rubro, el contratista deberá indicar el origen de los bienes y servicios, los que deben cumplir con la previsión hecha en
la oferta. La fiscalización deberá verificar esta información teniendo en cuenta las facturas entregadas por la contratista y la planilla
de aportes al IESS del personal de la obra.

3) Con las planillas, el CONTRATISTA presentará el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen en el que se
precise el rubro, descripción, unidad, cantidad total y el valor total contratado; las cantidades y el valor ejecutado hasta el período
mensual anterior y en el período en consideración; y, la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, expresado en dólares de los
Estados Unidos de América.

51
4) Los documentos mencionados en el numeral anterior, se elaborarán según el modelo preparado por el CONTRATANTE y será
requisito indispensable para tramitar el pago de la planilla correspondiente.

Del Término para la presentación de planillas. - Dentro de los primeros siete (7) días laborables posteriores al período al que
corresponde la planilla, el contratista preparará la correspondiente planilla y la someterá a consideración de la fiscalización,
término que incluirá los tres días de medición.

De la Revisión por parte de Fiscalización. - Entregada la planilla por el CONTRATISTA, la fiscalización, en el término de diez (10) días,
la aprobará o formulará observaciones de cumplimiento obligatorio para el CONTRATISTA, y de ser el caso continuará en forma
inmediata el trámite y se procederá al pago de las planillas. Para el caso en el que la FISCALIZACIÓN realice observaciones respecto
a la planilla o presente discrepancias, el CONTRATISTA absolverá estas observaciones en un término máximo de tres (3) días, pasado
este periodo y de no haberse absuelto las observaciones, se procederá a la aplicación de multa por entrega tardía de planillas y el
FISCALIZADOR, procederá conforme al siguiente procedimiento:

De las Discrepancias: Este evento se considerará toda vez que el FISCALIZADOR haya emitido observaciones respecto a las
cantidades planilladas y que el CONTRATISTA no haya absuelto o manifieste su desacuerdo con lo observado.

Si existieren discrepancias entre las planillas presentadas por el CONTRATISTA y las cantidades de obra calculadas por la
fiscalización, ésta notificará al CONTRATISTA. Si no se receptare respuesta, dentro de los tres (3) primeros días laborables siguientes
a la fecha de la notificación, se entenderá que el CONTRATISTA ha aceptado la liquidación hecha por la fiscalización y se dará paso
al trámite de planilla. Cuando se consiga un acuerdo sobre tales divergencias, se procederá al trámite de pago.

Las cantidades de obra no incluidas en una medición por discrepancia u omisión, serán incluidas cuando se haya dirimido la
discrepancia o establecido la omisión, su pago se calculará conforme a los precios unitarios correspondientes, más los reajustes
respectivos, de haber lugar a ello.

Si la Fiscalización no tramita o no expresa razones fundamentadas de su objeción, transcurrido el plazo establecido para su revisión,
se entenderá que la planilla está aprobada y debe ser pagada por EL CONTRATANTE, previo cumplimiento de todos los requisitos
formales adicionales.

En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador calculará el reajuste de precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste
que se indican en el contrato.

De la revisión por parte de la Administración. - Una vez que el Fiscalizador del contrato haya emitido su aprobación, el
Administrador tendrá diez (10) días hábiles para realizar la verificación del cumplimiento de requisitos establecido y realizar todas
gestiones de control pertinentes previo a su aprobación y trámite. En caso de presentarse observaciones que requieran de atención
del CONTRATISTA, se procederá a la notificación a través del Fiscalizador. El CONTRATISTA tendrá un máximo de tres (3) días
hábiles para absolver las observaciones, pudiendo el Administrador disponer términos menores según se considere el caso.
Cumplido este periodo y en caso de que no se absuelvan las observaciones, se procederá a la aplicación de multas por presentación
tardía de planillas.

5.6.- Con la aprobación expresa o tácita por parte del Administrador del Contrato continuará el trámite de pago. La Entidad
Contratante tendrá un plazo de hasta treinta (30) días a partir de la aprobación por parte del Administrador del Contrato para
realizar el pago correspondiente.

5.7 Requisito previo al pago de las planillas: Previamente al pago de las planillas el CONTRATISTA presentará el certificado de no
adeudar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social los aportes y fondos de reserva de los trabajadores que estuviese empleando
en la obra y una copia de las planillas de pago al IESS. Sin este requisito el CONTRATANTE no realizará pago alguno, conforme a los
Arts. 86 y 87 de la Ley de Seguridad Social, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 465, de 30 de noviembre de 2001,
excepto en el caso de que sus trabajadores y empleados estén bajo otro régimen legal de contratación. El Ente Contratante tiene
la obligación de retener el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare y que correspondan
a obligaciones en mora de la contratista o se deriven de convenios de purga de mora patronal por obligaciones con el seguro social,
provenientes de servicios personales para la ejecución de dicho contrato.

5.8. -Previo a la presentación de la factura al Departamento de Contabilidad de la Dirección Financiera, el contratista deberá
coordinar con el Administrador del Contrato y, seguir los pasos indicados en los oficios Nos. DF-2019-0797. En tal virtud, la

52
contratista deberá presentar la Proforma de Pago (Información necesaria previo a la emisión de la factura), quien a su vez la podrá
descargar de la página web [Link], opción "guía de tramites/formularios para los trámites”.

5.9.- Planillas de liquidación: Junto con la solicitud de entrega-recepción provisional de las obras, el CONTRATISTA presentará una
planilla del estado de cuenta final, salvo el rubro de mantenimiento o custodia de la obra hasta la recepción definitiva. Esta planilla
se someterá a la revisión de la fiscalización y contará de manera esencial con la determinación de cantidades y montos avanzados
hasta la fecha de notificación de culminación de los trabajos. Para el trámite de aprobación y pago de la planilla final se procederá
conforme al procedimiento establecido en los numerales 5.5, 5.6 y 5.7 del presente contrato.

5.10.-De los pagos que deba hacer, el CONTRATANTE retendrá igualmente las multas que procedan, de acuerdo con el Contrato.

5.11.-Pagos Indebidos: El CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o después
de la ejecución de la obra, sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón, debidamente justificada,
obligándose el CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones que por este motivo llegare a plantear el CONTRATANTE,
reconociéndose el interés calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.
5.12.- El impuesto al valor agregado, IVA, podrá ser pagado por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil,
por medio del bono denominado TBC, Títulos del Banco Central, lo cual es aceptado por el contratista. Para todos los efectos
legales, el pago con dicho bono extingue la obligación.”

5.13.- La Entidad Contratante podrá pagar el valor de las obligaciones derivadas de la ejecución contractual en efectivo u
otorgando en dación de pago, títulos -valores del Estado, previo acuerdo entre las partes.

Nota: (En caso de haberse estipulado reajuste de precios: en cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador calculará el reajuste
de precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en este contrato. El fiscalizador realizará el reajuste
definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC que sean aplicables).

Cláusula Sexta. - GARANTÍAS

6.1.- En este contrato se rendirán las siguientes garantías:

En este contrato se deberán presentar las garantías previstas en los artículos 74, 75 y 76 de la LOSNCP.
a) La garantía de fiel cumplimiento, que a más de asegurar su cumplimiento responderá por las obligaciones que contrajere el
contratista frente a terceros, relacionados con el contrato. Esta garantía se rendirá por un valor igual al 5% del monto total
del contrato.

Si la oferta económica corregida fuese inferior al presupuesto referencial en un porcentaje igual o superior al diez (10%) por
ciento de éste, la garantía de fiel cumplimiento deberá incrementarse en un monto equivalente al veinte (20%) por ciento de
la diferencia entre el presupuesto referencial y la cuantía del contrato. Con cargo a la garantía de fiel cumplimiento se podrá
efectivizar las multas que le fueren impuestas al contratista
b) La garantía del anticipo que garantiza 100% del anticipo otorgado por la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil (Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil), así como su correspondiente reajuste, en caso de determinarse éste por
parte de la Municipalidad de Guayaquil.
c) La garantía técnica. En los contratos de obras que contemplen aquella provisión o instalación, para asegurar la calidad y buen
funcionamiento de los mismos, se exigirá, además, al momento de la suscripción del contrato y como parte integrante del
mismo, una garantía del fabricante, representante, distribuidor o vendedor autorizado, la que se mantendrá vigente de
acuerdo con las estipulaciones establecidas en el contrato.
En lo que respecta a las Garantías Técnicas en contrato de obra, el Contratista deberá dar cumplimiento a lo estipulado en el artículo
332 de la Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Las garantías serán entregadas en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP.

6.2.- Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por el CONTRATANTE en los siguientes
casos:
6.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:

53
 a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por causas imputables al
CONTRATISTA.

b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco (5) días antes de su vencimiento.

6.2.2. La del anticipo:

a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco (5) días antes de su vencimiento.
b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a el CONTRATANTE el saldo adeudado
del anticipo, después de diez (10) días de notificado con la liquidación del contrato.
6.2.3 La Técnica:
Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo establecido en el pliego y este contrato.

6.3.-Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública y el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; entre tanto,
deberán mantenerse vigentes, lo que será vigilado y exigido por la CONTRATANTE.

6.4.- Renovación de las garantías: Es obligación del contratista asegurarse que, en la póliza o el contrato de seguro, conste la
convención entre éste y la compañía aseguradora para que el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil, pueda
ordenar la renovación de las garantías, en los términos del artículo 43 de la Ley General de Seguros. Las primas correspondientes
podrán ser pagadas por la entidad contratante con cargo a los valores que se tengan retenidos al contratista, se podrá además
convenir con la empresa de seguros que el pago de la prima por la renovación de la póliza o contrato de seguro, lo realice el
solicitante, el afianzado o el asegurado.

En virtud de la convención referida en el párrafo precedente, la responsabilidad de la aseguradora no terminará cuando no se

pronuncia o se pronuncia en forma negativa a una solicitud de la Entidad Contratante que, de forma oportuna, solicita la renovación
de la póliza que ampara contratos previstos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

En el caso de que no haya pronunciamiento o exista un pronunciamiento negativo sobre la renovación de la fianza (la misma que
se habría efectuado oportunamente), se requerirá el pago inmediato, ya que habría un incumplimiento de las obligaciones que
adquirió la aseguradora.

Cláusula Séptima. - PLAZO

7.1.-El plazo para la ejecución y terminación de la totalidad de los trabajos contratados es de DOSCIENTOS CUARENTA (240) DÍAS,
el plazo inicia desde el día siguiente de la autorización por escrito de inicio de la obra por parte del administrador del
contrato, para ello se deberá notificar previamente la disponibilidad del anticipo en la cuenta bancaria del contratista; de
conformidad con lo establecido en el Artículo 288 numeral 3 del Reglamento a Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, de conformidad con lo establecido en la oferta.

Cláusula Octava. - MULTAS

8.1. Por cada día de retardo en la entrega de la totalidad del objeto contractual conforme al plazo establecido, por el
incumplimiento de la ejecución de las obligaciones contractuales conforme al cronograma valorado, por incumplimiento de
cualesquiera de las obligaciones contractuales o por cualquier otro incumplimiento en la ejecución del proyecto, se aplicarán
multas que, de conformidad con lo que establece la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, se calcularán
sobre el porcentaje de las obligaciones que se encuentren pendientes de ejecutarse conforme lo establecido en el contrato,
excepto en el evento de caso fortuito o fuerza mayor conforme lo dispuesto en el artículo 30 de la Codificación del Código Civil.

Entiéndase por obligaciones pendientes de ejecutarse (OPE) a todas aquellas que resten por cumplir, desde la fecha de corte
en la que se aplicará la multa hasta la finalización del objeto contractual, considerando todas las obligaciones establecidas
originalmente en el contrato a través de la cláusula “precio del contrato”.

Los eventos de fuerza mayor o caso fortuitos deberán ser respaldados, debidamente comprobados y aceptado por el
Contratante, para lo cual se le notificará a la entidad dentro de las 48 horas subsiguientes de ocurridos los hechos, adjuntando
la correspondiente reprogramación. Finalizado este término, de no mediar dicha notificación, se entenderán como no ocurridos
los hechos que alegue la Contratista como causa para la no entrega de las obligaciones contractuales a la cual está obligada.

54
8.1.1. Las multas se impondrán, de acuerdo con los escenarios siguientes:

[Link]. Por incumplimiento del cronograma mensual: Par cada día de retardo en Ia terminación de los trabajos programados
hasta el corte del periodo de evaluación según el cronograma valorado, se aplicará coma multa Ia cantidad del 1x1000 uno por
mil del total de las obligaciones pendientes de ejecutarse conforme a lo establecido en el contrato (monto contractual). La
aplicación de esta multa se realizará toda vez que; calculado el avance acumulado de los trabajos ejecutados hasta el corte del
periodo de evaluación, este sea menor que el valor de avance acumulado programado del mismo corte. Para Ia determinación
del número de días de incumplimiento se establecerá Ia proporción entre el déficit de lo programado y lo ejecutado, en el
periodo de evaluación, siendo el déficit de lo programado Ia diferencia entre lo ejecutado y lo programado, en el periodo de
revisión. A efectos de aplicación de esta multa se considerarán las siguientes expresiones matemáticas:

OPE: Obligaciones pendientes de ejecutarse

Aae: Avance acumulado ejecutado
Mc: Monto del contrato
#D: Número de días de incumplimiento
d: Días del periodo
Df: Déficit
me: Monto ejecutado (en el periodo)
mp: Monto programado (en el periodo)
M: Multa a aplicarse

[Link]. Otros incumplimientos: Además, Ia Contratante sancionará a EL CONTRATISTA, con multa de 1x1000 (uno por mil)
diarios del valor del total de las obligaciones pendientes de ejecutarse, conforme a lo establecido en el contrato (monto
contractual), en los siguientes casos:

a. Si no dispone del personal técnico u operacional o del equipo de construcción, o por el retiro no autorizado de los
mismos, de acuerdo a lo establecido en su oferta y compromisos contractuales, por los días que dure el
incumplimiento,
b. Cuando intencionalmente Ia contratista obstaculice los trabajos de otros contratistas o de los trabajadores del
contratante, para los días que dure el incumplimiento.
c. Si EL CONTRATISTA no acatare las órdenes, notificadas formalmente por los medios establecidos en el contrato, de Ia
fiscalización y Administración, durante el tiempo que dure este incumplimiento.
d. Por incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto y la Legislación Ambiental vigente y durante el tiempo
que dure este incumplimiento.
e. Por incumplimiento injustificado del contratista en Ia entrega de Ia planilla, en el plazo previsto en el presente
contrato a el retardo en Ia corrección de las observaciones que se Ilegaren a formular a la misma, por parte de Ia
Municipalidad de Guayaquil, durante el tiempo que dure este incumplimiento.
f. Si no asistiere a las reuniones programadas para control de avance de obra. Esta multa se aplicará para cada reunión
formalmente convocada a Ia que no asistiere.

[Link]. Por retraso en Ia entrega de Ia totalidad del objeto contractual: Este escenario se configura en el evento en qué;
habiendo terminado el plazo contractual, el contratista no cumpla con el objeto del contrato, conforme a las evaluaciones
emitidas hasta Ia finalización del plazo. Se aplicará una multa del 1x100(1%) de las obligaciones pendientes de ejecutarse,
conforme a lo establecido en el contrato (monto contractual), por cada día de retraso en Ia entrega del objeto contractual. Esta
condición es independiente de la descrita en el numeral 8.1.1 .1, para lo que su aplicación se generará una vez terminado el
plazo contractual y durará hasta que el objeto contractual sea culminado.

[Link]. Por incumplimiento de disposiciones emitidas en Ia etapa de recepción: Este escenario se configura en el evento en
qué; habiendo terminado el plazo contractual, el contratista no cumpla con disposiciones emitidas par el Fiscalizador a

55
Administrador del contrato, relacionadas con observaciones menores que puedan atenderse sin perjuicio de la celebración del
acta de entrega recepción provisional. Se aplicará una multa del 2x100 (2%) de las obligaciones pendientes de ejecutarse,
conforme a lo establecido en el contrato (monto contractual), por cada día de retraso en el incumplimiento de las disposiciones
emitidas por el Administrador o Fiscalizador del contrato.

8.1.2 Los valores de las multas serán deducidos del valor de Ia planilla correspondiente al mes en que se produjo el hecho que
motiva Ia sanción; sin perjuicio de que se aplique Ia cláusula inherente a pagos indebidos.

8.1.3 Procedimiento para Ia imposición de multas al contratista: En cualquier caso, que el contratista incurra en las causales
para Ia determinación de una multa, Ia entidad contratante deberá seguir obligatoriamente el siguiente procedimiento:

1. El administrador del contrato de manera justificada a través de un informe motivado determinará los
incumplimientos y los valores de las multas a las que hubiere lugar. Este informe se suscribirá dentro del término de
siete (7) días contados a partir del hecho que motiva el incumplimiento.
2. Este informe será puesto en conocimiento del contratista, en el término máximo de tres (3) días de su suscripción, a
efectos de respetar el debido proceso. El contratista tiene el término de cinco (5) días para ejercer su derecho a Ia
defensa, con su respuesta o en ausencia de ella, el administrador del contrato impondrá las multas a las que hubiere
lugar de manera justificada y razonada, mediante acto administrativo que será notificado al contratista dentro del
término máxima de tres (3) días de emitido. Una vez notificada, Ia multa será descontada al momento de hacerse el
pago correspondiente.

En el caso de obras, las multas serán calculadas por el fiscalizador y serán puestas en conocimiento del administrador del
contrato, para que proceda de conformidad con el procedimiento descrito en este artículo.

Impugnación de las multas. - De conformidad con el último inciso del artículo 71 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública en concordancia con el artículo 294 del Reglamento de aplicación, las multas impuestas a la Contratista
podrán ser impugnadas en sede administrativa a través del recurso de apelación, o en sede judicial o arbitral. La impugnación
en sede administrativa se realizará observando lo previsto en el tercer inciso del artículo 360 del Reglamento a la Ley Orgánica
de Sistema Nacional de Contratación Pública. En todo lo no previsto en este inciso, se aplicará las disposiciones establecidas en
el Código Orgánico Administrativo, con relación al procedimiento administrativo.

En caso de que el Contratista desee impugnar las multas impuestas en sede arbitral deberá sujetarse al segundo inciso del
artículo 190 de la Constitución de la República del Ecuador y a las disposiciones de la Ley de Arbitraje y Mediación.

En caso de que el Contratista impugne las multas en sede judicial deberá anteponer la demanda ante el tribunal Contencioso
Administrativo de la jurisdicción establecida en el contrato y se someterá a las normas que regula esta clase de procesos
judiciales.

Las multas impuestas y debidamente notificadas conforme el procedimiento detallado, gozan de presunción de legitimidad y
por lo tanto se ejecutarán mientras no se resuelva lo contrario, inclusive mientras son impugnadas. En caso de multas cobradas,
que posteriormente hayan sido dejadas sin efecto como producto de la impugnación, estos valores cobrados serán devueltos
íntegramente a la Contratista.

Requisitos formales de las impugnaciones: La impugnación se presentará por escrito y contendrá at menos:

1. Los nombres y apellidos completos, número de cédula de identidad o ciudadanía, pasaporte, estado civil, edad,
profesión u ocupación, dirección domiciliaria y electrónica del impugnante. Cuando se activa en calidad de
procuradora a procurador o representante legal, se hará constar también los datos de Ia a del representado.
2. La narración do los hechos detallados y pormenorizadas que sirven de fundamento a las pretensiones. debidamente
clasificados y numerados.
3. El anuncia de los medios de prueba que se ofrece para acreditar los hechos. Se acompañará Ia nómina de testigos
con indicación de los hechos sobre los cuales declararán y la especificación de los objetos sobre los que versarán las
diligencias, tales como Ia inspección. a exhibición, los informes de peritos y otras similares. Si no tiene acceso a las
pruebas documentales a periciales. se describirá su contenido, con indicaciones precisas sobre el lugar en que se
encuentran y Ia solicitud de medidas pertinentes para su práctica.
4. Los fundamentos de derecha que justifican Ia impugnación, expuestos con claridad y precisión.
5. El órgano administrativo ante el que se sustanció el procedimiento que ha dado origen al acto administrativo
impugnado.
6. La determinación del acto que se impugna

56
 7. Las firmas del impugnante y de la o el defensor, salvo los casos exceptuados por la Ley. En caso de que el impugnante
no sepa o no pueda firmar, se insertará su huella digital, para lo cual comparecerá ante el órgano correspondiente,
el que sentará la respectiva razón.

8.1.4 Con cargo a la garantía de fiel cumplimiento se podrá efectivizar las multas que le fueren impuestas al Contratista, de
conformidad con el Art. 74 último inciso de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Se procurará que en
el texto de la garantía conste este particular. Si tal garantía se ejecuta en razón de lo expuesto en este numeral, es obligación
de la Contratista que el valor de la garantía vuelva a su porcentaje original, debiendo efectuar para e efecto la contratación
correspondiente.

Lo expresado respecto de las multas se entiende sin perjuicio del cumplimiento de la obligación principal. El contratante queda
autorizado por la Contratista para que haga efectiva la multa impuesta de los valores que por este contrato le corresponde
recibir sin requisito o trámite previo alguno.

8.2 Si el valor de las multas impuestas llegare a superar el monto total de la garantía de fiel cumplimiento, el Contratante podrá
declarar, anticipada y unilateralmente, la terminación del contrato, conforme lo dispuesto en el numeral 3 del art. 94 de la
LOSNCP.

8.3 Todo atraso en la ejecución de la obra, de acuerdo con el cronograma valorado de trabajos, y que esté sujeto a multa
deberá ser informado por el Fiscalizador y el Administrador del contrato.

Cláusula Novena. - DEL FISCALIZADOR DEL CONTRATO DE OBRA:

9.1 De conformidad en el Artículo 304 del RGLOSNCP, la entidad contratante designará de manera expresa un fiscalizador o
equipo de fiscalización para que controlen la fiel ejecución de la obra en el lugar de trabajo.

En aquellas obras que por su magnitud o complejidad se requiera, se podrá establecer una estructura de fiscalización,
encabezada por un jefe de fiscalización, y podrá haber tantos fiscalizadores como sean necesarios, cada uno tendrá atribuciones
específicas.

Las funciones de los fiscalizadores son las que constan en las Normas de Control Interno de la Contraloría General del Estado.

9.2 Funciones del Jefe de fiscalización de conformidad con la Norma 408-18 de las NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LAS
ENTIDADES, ORGANISMOS DEL SECTOR PUBLICO Y PERSONAS JURIDICAS DE DERECHO PRIVADO QUE DISPONGAN DE
RECURSOS PÚBLICOS:

a) Proponer al administrador del contrato la organización e infraestructura necesaria, para administrar o inspeccionar el
proyecto en el sitio donde éste se construirá; definir las funciones, responsabilidades y autoridad de los que la conforman, de
modo que las labores de construcción o de inspección se realicen dentro del marco legal y reglamentario vigente.
b) Planear, programar y aplicar los controles, de calidad, financiero y de avance físico, que aseguren la correcta ejecución de la
obra.
c) Vigilar y responsabilizarse porque la ejecución de la obra se realice de acuerdo con los diseños definitivos, las especificaciones
técnicas, programas de trabajo, recomendaciones de los diseñadores y normas técnicas aplicables.
d) Junto con el Consultor, Diseñador o Contratista se identificará la posible existencia de errores u omisiones o ambos en forma
oportuna, que puedan presentarse en los planos constructivos o especificaciones, así como imprevisiones técnicas, de modo
que se corrija la situación de inmediato.
e) Coordinará con la Contratista para hacer modificaciones u obras adicionales, así también, para resolver oportunamente los
problemas técnicos que se presenten durante la ejecución de las obras.
f) Junto con la Contratista justificarán técnicamente los trabajos extraordinarios o las modificaciones que se tengan que realizar
durante la ejecución de las obras e informar al administrador del contrato para adoptar las decisiones que correspondan.
g) Velar porque los materiales, la mano de obra, equipos y maquinaria empleados en la ejecución de la obra, sean adecuados
y suministrados en forma oportuna y suficiente, y correspondan a lo estipulado en las especificaciones o en la oferta del
contratista.
h) Evaluar el avance del proyecto, al menos una vez por mes, para determinar su estado, documentar los resultados obtenidos
y mantener informados a los mandos superiores sobre el avance de la obra, los problemas surgidos durante su ejecución y las
medidas aplicadas.
i) Excepcionalmente, cuando se presenten problemas que afecten las condiciones pactadas en cuanto a plazos, calidad o
presupuesto, comunicarlo al administrador del contrato para que resuelva.
j) Asumir en nombre de la institución, la relación con las comunidades donde se ejecuten los proyectos, en los asuntos
inherentes a éstos.

57
k) Coordinar las pruebas finales de aceptación y la entrega de las obras para su entrada en operación.
l) Los planos de registro elaborados por el Contratista serán avalados por el jefe de
fiscalización.

9.3 Funciones de los Fiscalizadores, cada uno en el área de su competencia, de conformidad con la Norma 408-18 de las
NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LAS ENTIDADES, ORGANISMOS DEL SECTOR PUBLICO Y PERSONAS JURIDICAS DE
DERECHO PRIVADO QUE DISPONGAN DE RECURSOS PÚBLICOS:

a) Revisar en conjunto con el jefe de fiscalización los documentos contractuales con el fin de verificar la existencia de algún
error, omisión o imprevisión técnica, que pueda la construcción de la obra y de presentarse este caso, sugerir la adopción de
medidas correctivas o soluciones técnicas, oportunamente.
b) Evaluar mensualmente el grado de cumplimiento del programa de trabajo en el área bajo su cargo y en caso de constatar
desviaciones identificar las causas y proponer soluciones para corregir la situación.
c) Ubicar en el terreno las referencias necesarias para la correcta ejecución de la obra.
d) Verificar la exactitud de las cantidades incluidas en las planillas presentadas por el contratista solicitando los respectivos
respaldos; además, calcular los reajustes correspondientes a esas planillas, comparando la obra realizada, con la que debía ser
ejecutada de acuerdo con el programa de trabajo autorizado.
e) Verificar la calidad de los materiales, así como la de los elementos construidos, mediante ensayos de laboratorio o de campo,
efectuados bajo su supervisión y siguiendo rigurosamente las especificaciones técnicas.
f) Resolver las dudas que surgieren de la interpretación de los planos, especificaciones, detalles constructivos y cualquier otro
aspecto técnico relacionado con la obra.
g) Anotar en el libro de obra, además de una descripción del proceso de construcción de las obras a su cargo, las observaciones,
instrucciones o comentarios que a su criterio deben ser considerados por el contratista para el mejor desarrollo de la obra.
h) Justificar técnicamente la necesidad de efectuar modificaciones o trabajos extraordinarios en las obras bajo su supervisión.
i) Coordinar con los diseñadores de la obra cuando sea necesario efectuar modificaciones de los planos originales o haya que
realizar obras adicionales.
j) Realizar los cálculos pertinentes para determinar los costos de las modificaciones u obras extraordinarias por realizar.
k) Registrar en los planos constructivos todas las modificaciones realizadas durante el proceso de construcción, con el fin de
obtener los planos finales de la obra ejecutada.
l) Aprobar los materiales y equipos por instalar propuestos por el contratista, tomando como guía las especificaciones.
m) Calificar al personal técnico del contratista y recomendar el reemplazo de aquél que no satisfaga los requisitos necesarios,
conforme a la oferta técnica presentada.
n) Velar porque los equipos y maquinaria en la obra se encuentren en buenas condiciones, y éstas se ajusten a la oferta del
contratista, además verificarán su vida útil; y en el caso de que la obra se realice por contrato, sean los especificados.
o) Verificar que el contratista disponga de todos los diseños, especificaciones, programas de trabajo, licencias, permisos y
demás documentos contractuales.
p) Coordinar con el contratista las actividades más importantes del proceso constructivo.
q) Revisar las técnicas y métodos constructivos propuestos por el contratista y en caso necesario, sugerir las modificaciones
que estime pertinentes.
r) Exigir al contratista el cumplimiento de las leyes de protección ambiental, laborales, de seguridad social y de seguridad
industrial.
s) En proyectos de importancia, preparar memorias técnicas sobre los procedimientos y métodos empleados en la construcción
de las obras, para que sean utilizados como fuentes de información en proyectos futuros.
t) Preparar mensualmente informes sobre la obra que contengan como mínimo la siguiente información:

-Un análisis del estado del proyecto desde el punto de vista económico y del avance físico, respaldado por los cálculos
correspondientes.
-Los resultados de los ensayos de laboratorio, con comentarios al respecto.
-Análisis de la cantidad y calidad de los equipos y maquinaria dispuestos en obra, con recomendaciones al respecto, si es
necesario.
-Estadísticas sobre las condiciones climáticas del sitio donde se ejecuta el proyecto (especialmente de la precipitación pluvial)
y su incidencia en el desarrollo de los trabajos.
-Referencia sobre la correspondencia intercambiada con el contratista.
-Análisis del personal técnico del contratista
u) Entregar la información producida para las recepciones.
v) Efectuar el finiquito o liquidación económica de las obras a su cargo.

9.4 1El fiscalizador de la obra, en cumplimiento de lo señalado en el literal t) de las NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LAS
ENTIDADES, ORGANISMOS DEL SECTOR PUBLICO Y PERSONAS JURIDICAS DE DERECHO PRIVADO QUE DISPONGAN DE
RECURSOS PÚBLICOS 408-18 y 409-19, deberá presentar informe, junto con los respaldos correspondientes, en los que se

58
verifique el cumplimiento de los resultados del estudio de desagregación tecnológica, como es la comprobación de origen de
los componentes y elementos; tales como: mano de obra, materiales, equipos, y servicios, entregados por el contratista al
administrador del contrato.

Cláusula Décima. - PRÓRROGAS Y SUSPENSIÓN DE PLAZO

10.1 Las prórrogas de plazo proceden únicamente a pedido motivado y justificado del contratista, alegando que se trata de
circunstancias objetivas ajenas a su voluntad, las cuales no pudieron ser previstas al momento de la suscripción del contrato.

La suspensión del plazo se da por iniciativa unilateral de la entidad contratante y procede sólo cuando de manera razonada y
motivada no sea conveniente para los intereses institucionales continuar la ejecución de los trabajos.

10.2 Para el procedimiento de prórrogas de plazo se deberá cumplir con lo establecido en los artículos 289 y 290 del RLOSNCP.
Para el procedimiento de suspensión de plazo se deberá cumplir con lo establecido en el art. 291 del RGLOSNCP.

Cláusula Décima Primera. - DEL REAJUSTE DE PRECIOS

11.1.- En el caso de producirse variaciones en los costos de los componentes de los precios unitarios estipulados en este contrato,
los costos se reajustarán, para efectos del pago del anticipo y de las planillas de ejecución de obra, desde la fecha de variación,
mediante la aplicación de la siguiente fórmula:

Esta fórmula se deberá establecer con base en la fórmula general establecida en los artículos 269, 270 y 271 del Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Nota: (Esta cláusula no será aplicable si las partes han convenido, según lo previsto en el pliego correspondiente, en la renuncia del
reajuste de precios, caso en el cual se establecerá en su lugar una disposición específica en ese sentido).

Cláusula Décima Segunda. - RECEPCIÓN

12.1. Recepción Definitiva: La recepción definitiva se realizará en el término de CIENTO OCHENTA (180) DÍAS, a contarse desde la
suscripción del acta de recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere previsto realizar
varias de éstas; debiendo cumplirse con el procedimiento establecido en el Art. 317 del Reglamento General a la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Cláusula Décima Tercera. - SUBCONTRATACIÓN

13.1. EL CONTRATISTA podrá subcontratar determinados trabajos previa autorización de la entidad contratante siempre que el
monto de la totalidad de lo subcontratado no exceda del 30% del valor total del contrato principal, y el subcontratista esté
habilitado en el RUP. De conformidad con el Artículo 79 de la LOSNCP y 266 del RGLOSNCP.

13.2. El CONTRATISTA será el único responsable ante la CONTRATANTE por los actos u omisiones de sus subcontratistas y de las
personas directa o indirectamente empleadas por ellos.

Cláusula Décima Cuarta. - DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:

14.1. LA CONTRATANTE designa a XXXXXXXXXXXX (el Director General de Obras Públicas o su delegado, deberá designar al
profesional quien actuará como Administrador del Contrato), en calidad de administrador del contrato, quien deberá atenerse a
las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato, y velará por el cabal cumplimiento
del mismo en base a lo dispuesto en el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

14.2. LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará cursar al CONTRATISTA la respectiva
comunicación; sin que sea necesario la modificación del texto contractual.

14.3. Informe del administrador de contrato. - El administrador del contrato saliente, en el término máximo de cinco (5) días
contados desde la notificación de designación de nuevo administrador, emitirá un informe motivado dirigido a la máxima autoridad
o su delegado con copia al administrador entrante; y publicará obligatoriamente en el Portal COMPRASPÚBLICAS la información
relevante del procedimiento de contratación de su periodo de gestión.

El informe contendrá la siguiente información:

1. Resumen de actividades ejecutadas durante la fase de ejecución contractual hasta el momento de entrega del informe;

59
2. Actividades relevantes pendientes a considerar por parte del administrador entrante;
3. Conclusiones y recomendaciones puntuales;
4. Anexará toda la documentación de respaldo producida durante la fase de ejecución contractual, la cual pasará a custodia del
administrador entrante para la adopción de decisiones relacionadas con el contrato.

14.4. Atribuciones del Administrador del Contrato. - De conformidad con el Artículo 303 del RGLOSNCP, son atribuciones del
Administrador las siguientes:

1. Coordinar todas las acciones necesarias para garantizar la debida ejecución del contrato;
2. Cumplir y hacer cumplir todas las obligaciones derivadas del contrato y los documentos que lo componen;
3. Adoptar las acciones para evitar retrasos injustificados en la ejecución del contrato;
4. Imponer las multas establecidas en el contrato, para lo cual se deberá respetar el debido proceso;
5. Administrar las garantías correspondientes que se mantendrán vigentes durante todo el plazo de vigencia del contrato, esta
obligación podrá ser coordinada con el tesorero de la entidad contratante o quien haga sus veces, a quien corresponde el control
y custodia de las garantías. La responsabilidad por la gestión de las garantías será solidaria entre el administrador del contrato y el
tesorero;
6. Reportar a la máxima autoridad de la entidad contratante, cualquier aspecto operativo, técnico,
económico y de otra naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del contrato;
7. Coordinar con las direcciones institucionales y con los profesionales de la entidad contratante,
que, por su competencia, conocimientos y perfil, sea indispensable su intervención para garantizar la debida ejecución del
contrato;
8. Notificar la disponibilidad del anticipo cuando sea contemplado en el contrato como forma de pago coordinando con el área
financiera de la entidad contratante;
9. Verificar que los movimientos de la cuenta bancaria del contratista correspondan estrictamente al devengamiento del anticipo
y a lo correspondiente en la ejecución contractual;
10. Proporcionar al contratista las instrucciones necesarias para garantizar el cumplimiento del contrato sobre la base de las
especificaciones técnicas o términos de referencia y en las condiciones establecidas en los pliegos del proceso;
11. Requerir motivadamente al contratista, la sustitución de cualquier integrante de su personal cuando lo considere incompetente
o negligente en su oficio, presente una conducta incompatible con sus obligaciones, se negare a cumplir las estipulaciones del
contrato y los documentos anexos. El personal con el que se sustituya deberá acreditar la misma o mejor capacidad, experiencia y
demás exigencias establecidas en los pliegos;
12. Autorizar o negar el cambio del personal asignado a la ejecución del contrato, verificando que el personal que el contratista
pretende sustituir acredite la misma o mejor capacidad, experiencia y demás exigencias establecidas en los pliegos, desarrollando
adecuadamente las funciones encomendadas;
13. Verificar de acuerdo con la naturaleza del objeto de contratación, que el contratista disponga de todos los permisos y
autorizaciones para el ejercicio de su actividad, en cumplimiento de la legislación ambiental, seguridad industrial y salud
ocupacional, legislación laboral, y aquellos términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato;
14. Reportar a las autoridades competentes, cuando tenga conocimiento que el contratista se encuentra incumpliendo sus
obligaciones laborales y patronales conforme a la ley;
15. Verificar permanentemente y en los casos aplicables, el cumplimiento de Valor de Agregado Ecuatoriano, desagregación y
transferencia tecnológica, así como cualquier otra figura legalmente exigible y que se encuentre prevista en el contrato o que por
la naturaleza del objeto y el procedimiento de contratación sean imputables al contratista;
16. Elaborar e intervenir en las actas de entrega recepción a las que hace referencia el artículo 81 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública; así como, coordinar con el contratista y el técnico no interviniente durante la ejecución del
contrato, la recepción del mismo;
17. Publicar en el Portal COMPRASPÚBLICAS durante la fase contractual toda la información relevante, de conformidad con los
manuales de usuario o directrices que emita el Servicio Nacional de Contratación Pública. Para dicho efecto, el usuario creador del
proceso deberá habilitar el usuario para el administrador del contrato;
18. Preparar y organizar el expediente de toda la gestión de administración del contrato, dejando
evidencia documental a efectos de las auditorías ulteriores que los órganos de control del Estado
realicen;
19. Informar a la máxima autoridad de la entidad contratante, la modificación de las características técnicas de los productos a ser
entregados en una orden de compra formalizada;
20. Solicitar a los contratistas y servidores que elaboraron los estudios, que en el término máximo de quince (15) días, desde la
notificación, informen sobre la existencia de justificación para suscribir contratos complementarios, órdenes de trabajo y
diferencias en cantidades de obra que superen el quince por ciento (15%) del valor del contrato principal; y,
21. Cualquier otra que de acuerdo con la naturaleza del objeto de contratación sea indispensable para garantizar su debida
ejecución.
22. Informar al Delegado del Alcalde de Guayaquil sobre el cumplimiento contractual, durante la ejecución del contrato, con la
presentación de los informes de manera periódica hasta finalización del contrato.

60
23. El administrador del contrato requerirá en la ejecución contractual, el Certificado de Cumplimiento emitido por la UAFE,
en caso de que el contratista ejecute actividades sujetas a reporte ante la UAFE. Para tal efecto, se deberá considerar los
plazos que los sujetos obligados cuentan para emitir dichos reportes. En cumplimiento de lo dispuesto en el reformado
Artículo 40.2 numeral 9 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, publicado
en el Registro Oficial, Tercer Suplemento No. 600, del 15 de julio de 2024; y, a lo dispuesto por el Servicio Nacional de
Contratación Pública mediante Circular Nro. SERCOP-SERCOP-2024-0007-C, del 8 julio de 2024.

14.5. El Administrador del contrato, en cumplimiento de las atribuciones conferidas en Artículo 303 del RGLOSNCP, solicitará al
contratista, los respaldos de los resultados del estudio de desagregación tecnológica de su oferta, como es la comprobación de
origen de los componentes y elementos, tales como: mano de obra, materiales, equipos, y servicios, a fin de verificar su
cumplimiento. El Administrador podrá en conocimiento de dicha información al Fiscalizador del Contrato.

14.6. El Administrador del Contrato, en cumplimiento de sus atribuciones establecidas en los numerales 2 y 10 del Artículo 303 del
RGLOSNCP, solicitará y verificará la documentación que sustente el Formulario de Compromiso de Cumplimiento de Parámetros
en etapa contractual, entregada por el contratista. El Administrador pondrá en conocimiento de dicha información al Fiscalizador
del Contrato, con la finalidad de que se ejecute la obra con el personal y equipo idóneo.

Cláusula Décima Quinta.- DE LA APROBACIÓN PARA EGRESO DE RECURSOS.- Todo egreso o autorización de egreso de los
recursos pagados, sea o no a título de anticipo, por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil (M. I.
Municipalidad de Guayaquil) o por organismos nacionales o extranjeros, a “LA CONTRATISTA” en ejecución del presente
contrato, de los contratos complementarios que pudieren suscribirse, así como de las órdenes de trabajo, necesita del
visto bueno o aprobación del Administrador del contrato, quien tendrá entre sus funciones actuar como auditor especial
municipal. Por consiguiente, “LA CONTRATISTA” en todo cheque o documento destinado a extinguir total o parcialmente
obligaciones de ella contraídas para el cumplimiento del presente contrato, de los contratos complementarios que pudieran
suscribirse, así como de las órdenes de trabajo necesitará de la aprobación o visto bueno del Administrador del contrato.
Al efecto, “LA CONTRATISTA” asegurará documentadamente antes de la recepción del anticipo o del primer pago, que el
Banco o los Bancos en los cuales deposite los recursos provenientes del pago del presente contrato, pagará los cheques
que gire “LA CONTRATISTA” contra la o las cuentas respectivas únicamente si cuentan con el visto bueno o la autorización
del Administrador del contrato, que será designado por el Municipio dentro de los diez días posteriores a la firma del
contrato, y cuya firma será registrada por el o los respectivos Bancos. La autorización o visto bueno constará en un sello que
dirá “Pago autorizado. Municipio de Guayaquil”, el mismo que constará en el anverso del cheque al lado izquierdo de la firma
del girador. La o las cuentas que “LA CONTRATISTA” abra tendrán la denominación de la obra contratada.

Los cheques que el Municipio gire para pagar a “LA CONTRATISTA”, tendrán una leyenda que represente que únicamente
se podrán depositar en la cuenta respectiva, cuya apertura haya autorizado el Municipio a través de la Dirección Financiera.

Lo dicho respecto de los cheques se extiende a todo otro instrumento que viabilice el nacimiento o la extinción total o parcial
de obligaciones económicas de “LA CONTRATISTA” relacionadas directamente con la ejecución del presente contrato.

La aprobación o visto bueno del Administrador del contrato municipal constará también en el comprobante contable
respectivo.

El Administrador del contrato se asegurará que los egresos, así como la adquisición de obligaciones que autorice se relacionen
de manera directa con la ejecución del presente contrato, de los contratos complementarios que pudieran suscribirse, así como
de las órdenes de trabajo.

La conformidad de la o las respectivas instituciones bancarias se confirmará en un convenio tripartito a suscribirse entre “LA
CONTRATISTA”, el Municipio y el o los respectivos Bancos.

Así mismo el Municipio, a través de la Dirección Financiera, dará su conformidad, a la apertura y cierre de la o las respectivas
cuentas en las que “LA CONTRATISTA” resuelva depositar los recursos que se le pague en cumplimiento del presente contrato,
de los contratos complementarios que pudieran suscribirse, así como de las órdenes de trabajo.

“Cláusula Décima Sexta. - TERMINACIÓN DEL CONTRATO

16.1. Terminación del contrato. - El contrato termina conforme lo previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública y las Condiciones del Contrato.

61
16.2. Causales de Terminación unilateral del contrato. -Tratándose de incumplimiento del CONTRATISTA, procederá la
declaración anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los casos establecidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública; así como en su Reglamento General; y, la Normativa Secundaria del Sistema Nacional del Contratación
Pública.

16.2.1 A más de los casos establecidos en el numeral que antecede, será causal para que la Entidad Contratante proceda con la
declaratoria de terminación anticipada y unilateral del Contrato, el incumplimiento respecto del porcentaje de subcontratación
ofertado por el contratista o autorizado por la Entidad Contratante.

16.3. Procedimiento de terminación unilateral. - El procedimiento a seguirse para la terminación unilateral del contrato será el
previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; y, en su Reglamento General.

Cláusula Décima Séptima. - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

17.1. Las partes buscarán solucionar en forma ágil, rápida y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad
contractual. Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo entre las partes, éstas se
someterán al procedimiento contencioso administrativo contemplado en el Código Orgánico General de Procesos; siendo
competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce jurisdicción en el
domicilio de la entidad contratante.

17.2. La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, LA CONTRATISTA declara conocer el ordenamiento
jurídico ecuatoriano y, por lo tanto, se entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.

Cláusula Décima Octava: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

18.1. Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos, y en general a la relación contractual y a
los asuntos que puedan derivar de ella, serán formuladas por escrito, en físico, en idioma castellano; pudiendo también realizarse
por medios electrónicos, también por escrito y en idiomas castellano. De las comunicaciones en físico se dejará constancia de la
recepción de ellas en las mismas comunicaciones. Si las comunicaciones se hacen por vía electrónica la comprobación del envío y
recepción es también electrónica. En todo caso si el contratista manipulara la computadora o parte de su sistema para hacer
parecer que efectivamente ha enviado una comunicación al administrador del contrato o al fiscalizador, de comprobarse dicha
manipulación por parte de la contratante, ésta podrá terminar unilateralmente el presente contrato, previo procedimiento de
rigor. El contratista está obligado a dar todas las facilidades del caso al contratante y a las personas que éste determine para
efectuar la comprobación indicada.

Las comunicaciones entre el administrador del contrato, el fiscalizador y el contratista se harán a través de los medios antes
mencionados: en forma física o electrónica, cuya constancia de entrega deber encontrarse en la copia del documento y registrada
en el libro de obra.

Cláusula Décima Novena. - TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS

19.1. El CONTRATANTE efectuará a la CONTRATISTA las retenciones que dispongan las leyes tributarias, conforme la legislación
tributaria vigente.

El CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare y que corresponda
a mora patronal, por obligaciones con el seguro social provenientes de servicios personales para la ejecución del contrato de
acuerdo a la Ley de Seguridad Social.

19.2. Es de cuenta del contratista el pago de los gastos notariales, de las copias certificadas del contrato y los documentos que
deban ser protocolizados en caso de que sea necesario. En dicho caso, el contratista entregará a la contratante hasta dos copias
del contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminación por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de
las copias será de cuenta del contratista.

Cláusula Vigésima. - DOMICILIO

20.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la ciudad de (establecer ciudad).

20.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las siguientes:

a) La contratante: (dirección y teléfonos, correo electrónico). Dirección de Infraestructura Comunitaria.

62
 b) El contratista: (dirección y teléfonos, correo electrónico).

Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos específicamente a través del email del
administrador o del email de éste y del fiscalizador, según el caso. La dirección electrónica será comunicada en forma inmediata al
representante del contratista por el administrador del contrato, o por éste y el fiscalizador tan pronto sean designados o
contratados. Si en el contrato ya está establecido quién es el administrador, o el administrador y el fiscalizador, él o ellos deberán
hacer conocer en forma inmediata su dirección electrónica al representante del contratista, y éste a su vez deberá notificar al
administrador o al administrador y al fiscalizador su dirección electrónica en forma inmediata a la recepción de la dirección
electrónica.

20.3. El contratista, se obliga en forma incondicional a notificar al contratante en forma inmediata el cambio de dirección para
efectos de comunicaciones y notificaciones, en relación con la dirección que consta descrita en el contrato. Si el contratista no
notificare al contratante dicho cambio, se entiende para todos los efectos constitucionales, legales y contractuales que todas las
notificaciones que el Municipio de Guayaquil le haga al contratista en la dirección que consta en el contrato son plenamente válidas
y eficaces jurídicamente. El contratista deja constancia que no podrá alegar válidamente el desconocimiento del contenido de las
notificaciones y sus anexos que le haga la Municipalidad de Guayaquil en la dirección descrita en el contrato. No pudiendo, por
ello, el contratista alegar nulidad del procedimiento respectivo.

Cláusula Vigésima Primera. - ACEPTACION DE LAS PARTES

21.1. Declaración. - Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el texto íntegro de las Condiciones
Generales de los Contratos de Ejecución de Obras (CGC), publicado en la página institucional del Servicio Nacional de Contratación
Pública SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento de contratación, y que forma parte integrante de las
Condiciones Particulares del Contrato que lo están suscribiendo.

21.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo convenido en el presente contrato y se
someten a sus estipulaciones.

Dado, en la ciudad de Guayaquil, a

___________________________ _____________________________
LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA

63