MANDATO
Ubicación en el CCYC: Libro 3ro Derechos Personales - Título IV Contratos en particular -
Capítulo 8 Mandato – Arts. 1319 – 1334
El objeto del mandato es uno o más actos jurídicos.
Art. 259.- Acto jurídico. El acto jurídico es el acto voluntario lícito que tiene por fin inmediato la
adquisición, modificación o extinción de relaciones o situaciones jurídicas.
Mosset Iturraspe decía que son muy pocos los actos jurídicos que no pueden cumplirse por
encargo o mandatarios. ¿En cuáles actos no puede usarse poder? Son muy poquitos, uno
es el testamento, es tan solemne que debe hacerse personalmente. Otro el matrimonio, en
el cual no puedo dar poder para que otro se case en mi nombre y representación.
DEFINICIÓN
Art. 1319.- Definición. Hay contrato de mandato cuando una parte se obliga a realizar uno o más
actos jurídicos en interés de otra.
El mandato puede ser conferido y aceptado expresa o tácitamente. Si una persona sabe que
alguien está haciendo algo en su interés, y no lo impide, pudiendo hacerlo, se entiende que ha
conferido tácitamente mandato. La ejecución del mandato implica su aceptación aun sin mediar
declaración expresa sobre ella.
1er párrafo – Definición
El requisito es el consenso de voluntades porque nadie puede obligarme a que
otorgue un poder a otro para que realice un acto que puedo hacer por mí mismo.
El contrato de mandato mantiene su carácter consensual en cuanto a la forma de
perfeccionamiento, ya que se requiere la voluntad del mandante y del mandatario.
2do párrafo – Separación del contrato de mandato con representación – aceptación expresa o
tácita.
En cuanto al mandato tácito la norma habilita el perfeccionamiento de dos formas, una es
la no oposición pudiendo hacerlo cuando se sabe que alguien hace algo en su interés y por
otro lado, la ejecución del mandato aun sin mediar declaración expresa sobre ella.
Caracteres del mandato:
1. El contrato de mandato es un acto jurídico bilateral, consensual, ya que se requiere el
consentimiento de ambas partes (expreso o tácito) y que puede tener por objeto actos
jurídicos de diversa índole como ser conservación, administración, disposición, entre
otros.
2. Forma, el mandato va a tener la forma instrumental de acuerdo a las facultades
que le otorguemos a el/los mandatario/s a efecto a la realización de ese acto. Si
dentro de las facultades yo estoy hablando de una transmisión de dominio de
un bien inmueble tengo que ver qué forma tiene la transmisión de dominio de
bienes inmuebles y es escritura pública, entonces debo autorizar una escritura
pública de un poder para vender inmuebles. Cualquier otro acto que sea válido
por instrumento privado podrá ser por instrumento privado. Cuando se trata
de un negocio que voy a encomendar a mi mandatario, no formal, entonces no
tengo una forma expresa para ese acto. Si el objeto del contrato requiere lo
contrario, me tengo que ajustar a la forma de perfeccionar el acto jurídico que
va a realizar el mandatario (o sea, no al principio de libertad de formas).
3. Es un contrato oneroso. El art. 1322 establece la presunción de onerosidad. En
el Código de Vélez establecía que podía ser oneroso o gratuito, a falta de
previsión se presumía gratuito.
Piantoni: MANDATO es el contrato, acto jurídico bilateral celebrado entre mandante y
mandatario;
PODER es un acto jurídico unilateral, pues importa la voluntad individual, recepticia, dirigida al
mandatario —que puede o no aceptarlo—, por la que quien la emite le delega a éste sus propias
facultades para que las realice, y el poder puede existir sin contrato de mandato
DISTINGUIR
MOMENTO EN QUE SE OTORGA: MANDATO
MOMENTO EN QUE SE UTILIZA: REPRESENTACION
Acá se puede agregar lo del apunte de la materia anterior para diferenciar
• MANDATO. ES UN CONTRATO. Rige las relaciones entre mandante y mandatario; es un
acto bilateral, un contrato. Requiere un acuerdo de voluntades, expreso o tácito, entre
mandante y mandatario. Regula las relaciones internas entre el principal, el mandante, y
la persona a quien éste le confía sus asuntos, el mandatario.
• REPRESENTACION : la representación es una SITUACION JURIDICA declaración unilateral
de voluntad que emite el representado, que es dirigida hacia los terceros –generalmente
mediante un poder–, para que el representante obre por cuenta y orden de aquel,
produciendo el efecto jurídico principal, que es la eficacia directa.
Dos elementos caracterizadores: actuación en nombre ajeno y la producción de los efectos
directamente en el dueño del negocio.
La representación también importa una sustitución que el derecho únicamente admite
dentro de ciertos límites y bajo determinados presupuestos, para evitar convalidar la
invasión de la esfera jurídica ajena
• PODER: EL DOCUMENTO → REPRESENTACION ESCRITA
CON
representación
El mandato
puede ser
SIN
representación
Art. 1320.- Representación. Si el mandante confiere poder para ser representado, le son aplicables
las disposiciones de los artículos 362 y siguientes.
Es decir, remite a las reglas del código relativas a la representación, que es un fenómeno
jurídico, una situación jurídica, donde el mandatario transita y va ejecutando los actos para
los cuales fue encomendado y ¿Dónde está plasmado? En algo tangible, en un instrumento
materializado en la escritura pública en su caso, que es el poder.
Y el mandato, la relación entre mandante y mandatario en ese contrato bilateral
consensual.
Les voy repitiendo esto porque es en donde había confusión, entre mandato,
representación y poder.
Espert señala que al mandato con representación se le aplican las normas que reglan la
relación entre representante y representado, pero no solo desde el art. 362 sino que debe
ser desde el art. 358 en adelante, que también rigen las normas que regulan el contrato de
mandato propiamente dicho en los art. 1319 al 1333.
Aun cuando el mandato no confiera poder de representación, se aplican las disposiciones citadas a
las relaciones entre mandante y mandatario, en todo lo que no resulten modificadas en este
Capítulo.
En otras palabras, para el mandato sin representación también son subsidiariamente
aplicables las normas del art. 358 y siguientes, para las cuestiones no reguladas en el
mandato. En definitiva es nítida la relación que el código dispone entre mandato y
representación, al imponer que el mandato se regirá por las normas de la representación.
Directamente si es mandato con representación o subsidiariamente si es mandado sin
representación.
Hay una relación de género-especie entre mandato y representación. El legislador ordenó
la aplicación de las reglas de la representación al mandato con representación e incluso sin
ella, de un modo supletorio.
Voluntaria
Tipos de Legal o
represetación Necesaria
Orgánica
REPRESENTACION VOLUNTARIA
Art. 362.- Caracteres. La representación voluntaria comprende sólo los actos que el
representado puede otorgar por sí mismo. Los límites de la representación, su
extinción, y las instrucciones que el representado dio a su representante, son
oponibles a terceros si éstos han tomado conocimiento de tales circunstancias, o
debieron conocerlas obrando con cuidado y previsión.
INTERPRETACIÓN DE LAS REPRESENTACIONES.
a) El apoderado no puede hacer más de lo que el poderdante podría convenir u obrar,
actuando personalmente. Esto surge del art. 362 del Cód. Civil y Comercial, cuyo texto
aclara que se refiere a la capacidad de obrar, al decir que el poderdante no puede dar
poder para un acto que no puede otorgar por si mismo.
b) La representación otorgada en términos generales no comprende más que los actos de
administración, aunque el poderdante declare que no se reserva ningún poder y que el
apoderado puede hacer todo lo que considere conveniente.
c) De la enumeración del art. 375 del Cód. Civil y Comercial surgen los negocios para los
que son necesarios poderes especiales. Son aquellos negocios que, en mayor o menor
medida, comprometen directa o indirectamente el patrimonio del poderdante y también
los de administración extraordinaria, de obligación, de gravamen y de disposición de
bienes, así como algunos negocios familiares.
d) La representación no se extiende a actos análogos, ni a los que pudieran considerarse
consecuencia del que se ha encargado al apoderado. Este principio se desprende de los
artículos 359 y 361 del Cód. Civil y Comercial
e) La representación autoriza al apoderado a realizar todos y cada uno de los actos
necesarios para cumplir la obligación contraída. (art. 360 C.C. y C.
PARA COMPRAR Y VENDER INMUEBLES NO ES NECESARIO UN PODER ESPECÍFICO. - Los
llamados “poderes generales de disposición” no son tales, sino una enumeración de los
distintos negocios que el apoderado puede realizar. Estos poderes especiales son
“específicos” o “especialísimos” cuando, además del género de negocio que autorizan a
realizar, determinan el bien objeto del mismo. Esta determinación es la excepción, como
lo explicita el art. 375 inc. b. del Cód. Civil y Comercial al decir que son necesarias
facultades expresas en el instrumento del poder para otorgar el asentimiento conyugal,
en cuyo caso deben identificarse los bienes a que se refiere dicho apoderamiento.
Capacidad para otorgar el poder y para aceptarlo
Para que se produzca el fenómeno de la representación voluntaria el
otorgamiento de poder, es decir la realización de un acto de apoderamiento, solo
puede efectuarlo una persona capaz.
Por su parte, para ser apoderado la capacidad requerida es menor porque sus
efectos no se le imputan a él sino al poderdante como expresa el art. 1323 del
Código Civil y Comercial. Apoderado puede ser cualquier persona tanto una
persona natural como una persona jurídica.
Mandato sin representación
Art. 1321.-. Si el mandante no otorga poder de representación, el mandatario actúa en
nombre propio pero en interés del mandante, quien no queda obligado directamente
respecto del tercero, ni éste respecto del mandante. El mandante puede subrogarse
en las acciones que tiene el mandatario contra el tercero, e igualmente el tercero en las
acciones que pueda ejercer el mandatario contra el mandante.
El precepto, más allá se señalar que el sujeto actúa en nombre propio, dispone que el
mandante no queda obligado frente a terceros, pero en la relación interna existe un
contrato que legitima la actuación del mandatario y determina que él no actúa en su
propio interés sino que lo hace en el del mandante y con la intención de satisfacer una
necesidad del mandante, por lo que el acto celebrado con los terceros no resulta
“indiferente” a los intereses del mandante. Es tan importante este tema porque la
legitimación que ustedes como notarios vayan a verificar en una escritura y cuando van a
autorizar la escritura tienen que estar muy seguros con esta legitimación del requirente
para actuar porque sino la responsabilidad es muy grande del escribano y fíjense que el
CCyC para subsanar el acto donde haya actuado una persona sin estar suficientemente
legitimado prescribe a los 10 años, o sea que 10 años no van a dormir tranquilos si no
legitimaron bien el acto.
El mandatario obra en nombre propio, pero en interés ajeno por lo que las
relaciones internas generadas en el mandato no trascienden al ámbito externo.
El mandatario que obra en nombre propio adquiere los derechos y asume las
obligaciones derivadas de los actos realizados con terceros aun cuando éstos
conozcan el mandato.
Onerosidad. Art. 1322.
El mandato se presume oneroso. A falta de acuerdo sobre la retribución, la
remuneración es la que establecen las disposiciones legales o reglamentarias aplicables,
o el uso. A falta de ambos, debe ser determinada por el juez.
Recordemos que el decálogo del notario hace mención que la función del notario
es evitar la contienda entre los hombres.
Capacidad. Art 1323
El mandato puede ser conferido a una persona incapaz, pero ésta puede oponer la nulidad del
contrato si es demandado por inejecución de las obligaciones o por rendición de cuentas,
excepto la acción de restitución de lo que se ha convertido en provecho suyo.
Obligaciones del Mandatario. Art. 1324
FORMA:
Se trata de un negocio no formal, salvo el objeto del contrato requiera lo contrario, pero
en principio las partes son libres en cuanto a la forma de perfeccionar el contrato. Esta
característica surgía del Cód. Civil que en el art. 1873 permitía que el contrato se celebrara
por instrumento público o privado, por cartas y también verbalmente, estipulación que no
se reitera en el Código civil y comercial de la Nacion.
Conflicto de intereses Art. 1325
Si media conflicto de intereses entre el mandante y el mandatario, éste debe posponer los
suyos en la ejecución del mandato, o renunciar.
La obtención, en el desempeño del cargo, de un beneficio no autorizado por el mandante,
hace perder al mandatario su derecho a la retribución.
Mandato a varias personas Art1326. Si el mandato se confiere a varias personas sin
estipular expresamente la forma o el orden de su actuación, se entiende que
pueden desempeñarse conjunta o separadamente.
Sustitución del mandato. Art 1327
• El mandatario puede sustituir en otra persona la ejecución del mandato y es
responsable de la elección del sustituto, excepto cuando lo haga por indicación del
mandante.
Art. 1328.- Obligaciones del mandante. El mandante
Está obligado a:
a) suministrar al mandatario los medios necesarios para la ejecución del mandato y
compensarle, en cualquier momento que le sea requerido, todo gasto razonable en
que haya incurrido para ese fin;
b) indemnizar al mandatario los daños que sufra como consecuencia de la ejecución del
mandato, no imputables al propio mandatario;
c)liberar al mandatario de las obligaciones asumidas con terceros, proveyéndole de los
medios necesarios para ello;
d) abonar al mandatario la retribución convenida. Si el mandato se extingue sin culpa del
mandatario, debe la parte de la retribución proporcionada al servicio cumplido; pero si el
mandatario ha recibido un adelanto mayor de lo que le corresponde, el mandante no
puede exigir su restitución.
Extinción del mandato art1329. El mandato se extingue:
a) por el transcurso del plazo por el que fue otorgado, o por el cumplimiento de
la condición resolutoria pactada;
b) por la ejecución del negocio para el cual fue dado;
e) por la revocación del mandante;
d) por la renuncia del mandatario;
e) por la muerte o incapacidad del mandante o del mandatario.
REPRESENTACIÓN VOLUNTARIA
Artículo 358 expresa que “los actos jurídicos entre vivos pueden ser celebrados por medio
de representante, excepto en los casos en que la ley exige que sean otorgados por el
titular del derecho”. A su vez, el artículo distingue los siguientes supuestos:
• La representación es voluntaria cuando resulta de un acto jurídico, el cual no
necesariamente tiene que ser el mandato, ya que podría derivar de un contrato
asociativo, como la unión transitoria o el acuerdo de colaboración, que en todo
caso obliga a designar un representante o también de una declaración unilateral
de voluntad.
• Es legal cuando resulta de una regla de derecho (arts. 26, 645 y 646 inc. f])
respecto de los padres, lo cual supone el ejercicio de la responsabilidad parental, y
también en caso de personas humanas con capacidad restringida y con
incapacidad (art. 32, 38, 44).
• Es orgánica cuando resulta del estatuto de una persona jurídica (arts. 170 y
concordantes de cada clase de persona jurídica; art. 58 Ley 19550).
El principio general es que los actos entre vivos pueden celebrarse por medio de
representante (art. 358 CCCN), salvo aquellos que la ley dispone sean otorgados por el
titular del derecho
No pueden ser efectuados por el representante:
• a) las disposiciones de última voluntad (ver art. 2465)
• b) los actos derivados del ejercicio del albaceazgo (art. 2525)
• c) los inherentes al ejercicio de la tutela (art. 105)
• d) el ejercicio del sufragio y otros derechos políticos
• e) la celebración de matrimonio (art. 418), con excepción del matrimonio a
distancia (que se acepta por la Convención de Nueva York de 1962 7).
• f) determinados actos procesales.
EFECTOS DE LA REPRESENTACIÓN VOLUNTARIA
En la representación operan los siguientes efectos:
• a) “Los actos celebrados por el representante en nombre del representado y en los
límites de las facultades conferidas por la ley o por el acto de apoderamiento
producen efecto directamente para el representado” (art. 359).
• b) “La representación alcanza a los actos objeto del apoderamiento, a las
facultades otorgadas por la ley y también a los actos necesarios para su ejecución”
(art. 360).
• c) La eficacia de las limitaciones, la extinción del poder o la existencia de supuestos
(actos jurídicos) no autorizados, “son oponibles a terceros si éstos las conocen o
pudieron conocerlas actuando con la debida diligencia” (art. 361).
AUTOCONTRATO O ACTO CONSIGO MISMO
Nadie puede, en representación de otro, efectuar consigo mismo un acto jurídico, sea por
cuenta propia o de un tercero, sin la autorización del representado (art. 368).
El contrato consigo mismo o la autocontratación es una figura por medio de la cual
mediante el otorgamiento unilateral de una sola persona se crean relaciones jurídicas
entre dos patrimonios distintos. El supuesto se presenta cuando la persona actúa
simultáneamente en nombre propio y en el de un tercero o en nombre de dos sujetos
diferentes.
RATIFICACIÓN
La ratificación suple el defecto de representación, cubre su carencia o los defectos de que
ella adolezca. Cumplida la ratificación, la actuación se reputa autorizada, con efecto
retroactivo al día del acto, pero es inoponible a terceros que hayan adquirido derechos
con anterioridad.
EXTENSIÓN DEL APODERAMIENTO
Los apoderamientos pueden ser conferidos en términos generales o con facultades
expresas (art. 375).
Las facultades contenidas en el poder son de interpretación restrictiva. Por ello, el
apoderamiento siempre constituirá el límite para la actuación del representante.
Un poder general de administración comprende todos los actos de administración que
ustedes puedan imaginar, aun cuando no diga expresamente el acto determinado. Si
no está específicamente en la cláusula un acto, siempre que sea de administración, no
importa que no esté concretamente, igual lo podemos hacer, porque todo lo que tenga
que ver con administración aunque no esté literalmente puesto en el texto, si es
administración, va a poder llevar a cabo el apoderado. Entonces con un poder general
de administración pueden comparecer ante cualquier organismo nacional, provincial o
municipal para realizar actos que tengan que ver con administración. ¿Cuáles son los
actos de administración? Todo acto que implique producir frutos, conservar el
patrimonio, pero jamás restar, la administración suma.
Cuando se trata de disposición no se presume nada, lo que no está expresamente
establecido no puede hacerse. Ejemplo: un poder para que dé en locación un
inmueble, no dice plazo de nada, es un acto de administración, ustedes escribanos van
a poder legitimar al apoderado para que pueda firmar un contrato de locación hasta
por 3 años (conforme a la ley de locaciones urbanas), que es el mínimo legal, si supera
el plazo establecido como mínimo legal para las locaciones ya no se considera un acto
de administración, si no faculta expresamente por el plazo mayor no se puede hacer.
Dar en alquiler es un acto de administración, siempre y cuando sea por el tiempo legal
reglamentario, si yo voy a alquilar por 3 años es un acto de administración, si alquilo
por 10 años es un acto de disposición. Si el poder general de administración, si
simplemente dice “dar en locación” y no dice el plazo, se entiende que es el plazo legal
reglamentario. Ese poder no me va a hacer presumir que tiene facultades para alquilar
por 10 años un inmueble, por ejemplo.
Cuando se trata de un poder de disposición, puede ser general de disposición y puede
tener una cláusula que diga “y todos los actos de disposición que considere menester
hacer” eso es mentira. Ya que disposición es disminuir el patrimonio, sacar del
patrimonio, por eso la ley es muy cuidadosa y tuitiva en ese sentido. Los poderes
generales de disposición no son otra cosa que un cúmulo de facultades específicas de
administración (creo que refiere disposición) y literalmente tiene que estar escrito, no
se presume.
(parte de esto es de clase 2)
ATENCIÓN
El poder conferido en términos generales solo incluye los actos propios de administración
ordinaria y los necesarios para su ejecución.
Existen actos de administración ordinaria y extraordinaria.
Un poder conferido en términos generales, e incluso amplios, puede contener las
facultades especiales exigidas por el artículo 375 nos sugiere cuando su mención integre el
cuerpo o texto del mismo, en cuyo caso se interpreta cumplida debidamente la
explicitación de la atribución y, por lo tanto, el poder puede considerarse especial a esos
efectos.
→ Art. 375.- Poder conferido en términos generales y facultades expresas. Las facultades
contenidas en el poder son de interpretación restrictiva. El poder conferido en términos
generales sólo incluye los actos propios de administración ordinaria y los necesarios para
su ejecución.
Son necesarias facultades expresas para:
a) Peticionar el divorcio, la nulidad de matrimonio, la modificación, disolución o
liquidación del régimen patrimonial del matrimonio.
b) Otorgar el asentimiento conyugal si el acto lo requiere, caso en el que deben
identificarse los bienes a que se refiere.
c) Reconocer hijos, caso en el que debe individualizarse a la persona que se reconoce.
d) Aceptar herencias.
e) Constituir, modificar, transferir o extinguir derechos reales sobre inmuebles u
otros bienes registrables.
f) Crear obligaciones por una declaración unilateral de voluntad.
g) Reconocer o novar obligaciones anteriores al otorgamiento del poder.
h) Hacer pagos que no sean los ordinarios de la administración.
i) Renunciar, transar, someter a juicio arbitral derechos u obligaciones, sin perjuicio
de las reglas aplicables en materia de concursos y quiebras.
j) Formar uniones transitorias de empresas, agrupamientos de colaboración
empresaria, sociedades, asociaciones, o fundaciones.
k) Dar o tomar en locación inmuebles por más de tres años, o cobrar alquileres
anticipados por más de un año.
l) Realizar donaciones, u otras liberalidades, excepto pequeñas gratificaciones
habituales.
m) Dar fianzas, comprometer servicios personales, recibir cosas en depósito si no se
trata del necesario, y dar o tomar dinero en préstamo, excepto cuando estos actos
correspondan al objeto para el que se otorgó un poder en términos generales.
EXTINCIÓN
El artículo 380 CCCN dispone que el poder se extingue:
a) Por el cumplimiento del o de los actos encomendados en el apoderamiento
(criterio consagrado por el art. 1960 CCIV).
b) Por la muerte del representante o del representado (anteriormente, art. 1963,
inc. 3], CCIV); sin embargo subsiste en caso de muerte del representado siempre
que haya sido conferido para actos especialmente determinados y en razón de un
interés legítimo que puede ser solamente del representante, de un tercero o
común a representante y representado, o a representante y un tercero, o a
representado y tercero.
c) Por la revocación efectuada por el representado (antes, art. 1963, inc. 1], CCIV); sin
embargo, un poder puede ser conferido de modo irrevocable siempre que lo sea
para actos especialmente determinados, limitado por un plazo cierto, y en razón
de un interés legítimo que puede ser solamente del representante o de un tercero,
o común a representante y representado, o a representante y un tercero, o a
representado y tercero; se extingue llegado el transcurso del plazo fijado y puede
revocarse si media justa causa.
d) Por la renuncia del representante (art. 1963, inc. 2], CCIV), pero este debe
continuar en funciones hasta que notifique aquella al representado, quien puede
actuar por sí o reemplazarlo, excepto que acredite un impedimento que configure
justa causa.
e) Por la declaración de muerte presunta del representante o del representado.
f) Por la declaración de ausencia del representante.
g) Por la quiebra del representante o representado.
h) Por la pérdida de la capacidad exigida en el representante o en el
representado (anteriormente, art. 1963, inc. 4], CCIV).
Bibliografia
LEY 26.994/14 CODIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION LIBRO TERCERO. DERECHOS
PERSONALES TITULO 4 CONTRATOS EN PARTICULAR CAPITULO 8 MANDATO Comentario
de Natalio Pedro ETCHEGARAY Fuente: Código Civil y Comercial de la Nación. Comentado,
Anotado y Concordado Coordinador: Eduardo Gabriel CLUSELLAS Tomo 5 ASTREA FEN
2015
