RETROALIMENTACIÓN – I PARCIAL

DEFINICIONES
SALUD PÚBLICA: respuesta organizada de una sociedad dirigida a promover,
mantener y proteger la salud de la comunidad, y prevenir enfermedades,
lesiones e incapacidad.”

SALUD PÚBLICA eesfuerzo organizado de la sociedad, principalmente a través de

sus instituciones de carácter público, para mejorar, promover, proteger y restaurar la
salud de las poblaciones por medio de actuaciones de alcance colectivo.

"la salud pública es la ciencia y el arte de prevenir las enfermedades, prolongar la vida y
fomentar la salud y la eficiencia física mediante esfuerzos organizados de la comunidad
para sanear el medio ambiente, controlar las infecciones de la comunidad y educar al individuo
en cuanto a los principios de la higiene personal; organizar servicios médicos y de
1920 enfermería para el diagnóstico precoz y el tratamiento preventivo de las enfermedades,
así como desarrollar la maquinaria social que le asegure a cada individuo de la
comunidad un nivel de vida adecuado para el mantenimiento de la salud".
Winslow
 "La ciencia y el arte de prevenir las dolencias y las discapacidades, prolongar la vida y
fomentar la salud y la eficiencia física y mental, mediante esfuerzos organizados de la
comunidad para sanear el medio ambiente, controlar las enfermedades infecciosas y no
infecciosas, así como las lesiones; educar al individuo en los principios de la higiene
1990
personal, organizar los servicios para el diagnóstico y tratamiento de las enfermedades y
Milton Terris para la rehabilitación, así como desarrollar la maquinaria social que le asegura a cada
miembro de la comunidad un nivel de vida adecuado para el mantenimiento de la salud".

“La salud pública se dedica al logro común del más alto nivel físico, mental y social de
bienestar y longevidad, compatible con el conocimiento y recursos disponibles en un tiempo
1974
y lugar determinados; con el propósito de contribuir al desarrollo de la vida del individuo y de
la sociedad”.

Hanlon
 ESTRATEGIAS
Es la capacidad de grupos y comunidades
PARTICIPACION de actuar colectivamente con el de
Y ACCION beneficiar la salud.
COMUNITARIA
Intervención coordinada de instituciones
representativas de más de un sector social, en
acciones destinadas, total o parcialmente, a
INTERSECTORIALIDAD tratar los problemas vinculados con la salud y
la calidad de vida.
 Fortalece las habilidades y
EMPODERAMIENTO capacidades de las personas para así
DE SALUD mejorar y mantener su salud .

Debe tener como base al servicio del individuo

,mediante circuitos asistenciales , sistemas de
LA derivación y gestión de casos lo más relevantes
COORDINACIÓN ,se debe articular la coordinación entre
DE SERVICIOS programas y proveedores sanitarios .
 ENFOQUES
Estrategia o forma de pensar, para
enfrentar una determinada EQUIDAD Y DERECHOS EN Abarca la atención de salud
situación. oportuna y apropiada.
SALUD
enfocandose
Se determinada por las interacciones entre
Contribuir a la equidad social y a la plena Salud de la
realización del derecho a la protección de la las características individuales, los factores
salud
población sociales y económicos y los entornos físicos.

a través de la
1) Estructurales ( posición socioeconómica)
Determinantes
-Generación y difusión de sociales 2) Intermediarios (vincula a los estructurales con
conocimiento. los resultados en salud y están constituidos por
-Formación de recursos humanos circunstancias materiales, elementos
de excelencia.
conductuales y biológicos, factores psicosociales
-Innovación en investigación
multidisciplinaria para el desarrollo y el sistema de salud).
de políticas públicas.
 ACCESO A LA SALUD
Promoción de la salud
Prevención, APS,
Rectoría y gobernanza Redes Integradas e integrales
Equidad
Rehabilitación

SALUD ODS
FESP UNIVERSAL

1. Acceso a modelo centrado en la

Ciclo Políticas Publicas Salud Determinantes Sociales de la
persona
Salud
2. Rectoría y gobernanza
DSS
3. Financiamiento eficiente y
equitativo
4. Abordaje intersectorial
 ¿Qué son las Funciones Esenciales de la Salud Pública Renovadas?
Las FESP son entendidas como las
capacidades de las autoridades de
salud, en todos los niveles
institucionales y junto con la sociedad
civil, para fortalecer los sistemas de
salud y garantizar un ejercicio pleno del
derecho a la salud, actuando sobre los
factores de riesgo y los determinantes
sociales que tienen un efecto en la salud
de la población.
Organización Panamericana de la Salud. (2020). Las funciones esenciales de la salud pública en las
Américas. Una renovación para el siglo XXI. Marco conceptual y descripción. ISBN: 978-92-75-32264-2
 El marco de la OPS considera 11 FESP renovadas que agrupa de acuerdo al ciclo de
políticas públicas en las siguientes cuatro etapas:

Capacidad para garantizar Se refiere a la capacidad para

acceso equitativo a conocer y analizar las principales
intervenciones de salud causas y problemas de salud que
que incluya servicios de afectan a la población y a la
salud, factores de riesgo y efectividad de las respuestas del
determinantes sociales. sistema de salud.

Capacidad para gestionar los

recursos humanos, Capacidad para formular políticas
tecnológicos o financieros integrales que incluyan los factores
necesarios para asegurar las de riesgo y determinantes sociales
políticas implementadas. de la salud.
El enfoque de determinantes parte de…
OMS, 2008 - CDSS
Organización Técnica Administrativa del MINSA
 Conjunto de personas que comparten ciertas
características o intereses y que viven en un área
Comunidad, se geográfica, dentro de una sociedad mayor
define: (Leahy, Cobb y Jhones))

«grupo específico de personas, que a menudo viven en una zona geografía definida, comparten la
misma cultura, valores y normas, y están organizadas en una estructura social conforme al tipo de
relaciones que la comunidad ha desarrollado a lo largo del tiempo. Los miembros de una comunidad
adquieren su identidad personal y social al compartir creencias, valores y normas que la comunidad ha
desarrollado en el pasado y que pueden modificarse en el futuro. Sus miembros tienen conciencia de
su identidad como grupo y comparten necesidades comunes y el compromiso de satisfacerlas».

Glosario: Promoción Salud Organización Mundial de la Salud (OMS, 1998)

ELEMENTOS DE UNA COMUNIDAD
* GRUPO DE PERSONAS

* ESTRUCTURA Y
ORGANIZACIÓN COMUNIDAD
RELACIONAL

* LUGAR
COMUNIDAD
GEOGRÁFICA

* CARACTERÍSTICAS COMUNES

* RECURSOS Y SERVICIOS
 Grado de •Urbanas
Urbanización •Rurales

Enfoque •Territorial
Operacional •Funcional
 VARIABLES PARA CONOCER UNA COMUNIDAD:
• DELIMITACIÓN O LOCALIZACIÓN: Donde se sitúa geográficamente (límites, extensión).

• EVALUACIÓN HISTÓRICA DE LA COMUNIDAD: Mediante documentos, hablando con la

gente.

• VARIABLES ESTRUCTURALES DE LA COMUNIDAD: (población, equipamiento, valores,

cultura, etc.).

Variables de posición: Forma de organizarse de una comunidad.

Variables de respuesta: Forma en que la comunidad se expresa.

 VARIABLES ESTRUCTURALES
A. POBLACION: [Link]:
• (Número de habitantes, densidad, Cívico
distribución según la edad, sexo, Educativo
estado civil, etc., como elemento Cultural
constitutivo de la demanda y Religioso
portador de las necesidades) Comercial
Edad; (modifica transcurso de la vida) Sanitario
Generación, (como cambio histórico, Asistencial
político o económico)
Comunicación
Migraciones,
Gobierno local, urbano.
Tasas de natalidad o Morbilidad
 VARIABLES ESTRUCTURALES
VARIABLE DE POSICIÓN VARIABLE DE RESPUESTA

Quién ostenta el poder, Indicada en los índices

autoridades, grupos de participación
Demandas explícitas e
Estratificación social.
implícitas
Si hay sectores Respuestas de los
marginados. ciudadanos.
Si hay situaciones de
pobreza extrema.
Centro social.

Costumbres.

Valores y normas.
Asociaciones
comunitarias
PREMISAS A TENER EN CUENTA EN EL DESARROLLO DE
LAS ACTIVIDADES COMUNITARIAS

CONOCER LA COMUNIDAD
▪ Características demográficas Trabajar en equipo
empezar por actividades
▪ Prevalencia de enfermedades sencillas
▪ Recursos sanitarios preparar el tema a fondo
vivir la propia realidad
▪ Recursos sociales, educativos, deportivos y otros
▪ Grupos organizados de la comunidad
▪ Actividades de ocio, cultura y costumbres
 CARACTERÍSTICAS DE LAS ACTIVIDADES
COMUNITARIAS
▪ Pertinencia: responde a una necesidad de la zona

▪ Multidisciplinar: médicos, enfermeros, trabajadores

sociales, administrativos, auxiliares de enfermería, psicólogos,
fisioterapeutas

▪ Profesionales no sanitarios: educadores, ocio, empresarios

▪ Participación activa de la comunidad

▪ Dar a conocer la experiencia

PREPARACIÓN DE LAS ACTIVIDADES COMUNITARIAS

ESQUEMA DE PROGRAMA ▪ Grupo de trabajo

Justificación
▪ Un coordinador del grupo
Objetivos
Actividades ▪ Asignación de tareas
Recursos ▪ Bibliografía común
Evaluación
▪ Marcar tiempos de desarrollo
HISTORIA ATENCIÓN PRIMARIA
 VALORES PRINCIPIOS
Dar respuesta a las
El derecho al nivel de salud
necesidades de salud de la
más alto posible.
población
Los servicios orientados hacia
Equidad en salud
la calidad
Responsabilidad y rendición
Solidaridad de cuentas de los gobiernos
locales
Sostenibilidad – participación
- intersectorialidad
 Elementos
• El acceso y cobertura universal.
• La atención integral e integrada.
• El énfasis en la prevención y en la promoción.
• Atención apropiada.
• Orientación familiar y comunitaria.
• Un Sistema Basado en la APS debe ser parte integral de las
estrategias nacionales y locales de desarrollo
socioeconómico, estar fundamentado en valores compartidos
que involucren mecanismos activos de participación.
• Las estructuras y funciones de un Sistema de Salud Basado
en la APS requieren de una organización y gestión óptimas.
 Elementos
• Los Sistemas de Salud Basados en la APS desarrollan políticas y
programas que estimulan la equidad.
• Primer contacto.
• Un Sistema de Salud Basado en la APS se apoya en recursos
humanos apropiados.
• Un Sistema de Salud Basado en la APS debe estar fundamentado
en una planificación que provea recursos adecuados, sostenibles y
apropiados para las necesidades de salud.
• Los Sistemas de Salud Basados en la APS son más amplios en
escala e impacto que la simple provisión de servicios de salud.
 Enfoques interrelacionados
conforman estrategia APS
APS: Enfoque de salud que compromete a toda la
sociedad, con el como objetivo maximizar el nivel
y la distribución de la salud y el bienestar
combinando tres componentes:

➢ El primer nivel de atención y las funciones esenciales de

salud pública como núcleo de los servicios de salud
integrados.
➢ Políticas y acciones multisectoriales
➢ Personas y comunidades empoderadas.
 APLICACIÓN EN LOS SERVICIOS
DE SALUD
Abordaje APS Abordaje FESP Niveles APS RESULTADOS

Mejorar
acceso,
utilización y
calidad
Participación
social, educación
en salud y
búsqueda de
atención

Mejorar
DSS
 FUNCIONES
ESENCIALES DE LA APS
▪ Primer contacto: Supone la idea de que cada vez que surge un problema nuevo
de salud se acude a un centro o profesional de salud concreto.
▪ Continuidad: Observa la relación personal a largo plazo entre el usuario y el
profesional o centro de salud.
▪ Coordinación: Es la función de enlace entre los servicios de atención, de tal
modo que la persona reciba un cuidado apropiado de todos sus problemas de
salud bajo la responsabilidad de su proveedor de APS.
▪ Integralidad o globalidad: Organización que pueda ofrecer un catálogo extenso
e integral con todos los servicios que la población necesita.
Estrategia basada en la comprensión
de la determinación social de la
salud.

Significa, entender la perspectiva política, técnica y de

influencia colectiva; no solo como una parte del sistema de
. salud, ni un nivel de atención, ni una puerta de entrada, ni
.
conjunto de prestaciones a los individuos

Significa una estrategia de salud y de

desarrollo, para lograr resultados más
eficientes, equitativos y sostenibles
 CENTRADA EN LAS NECESIDADES
Y CIRCUNSTANCIA DE LAS
APS PERSONAS, FAMILIAS Y PILARES EQUIDAD
COMUNIDADES Y UNIVERSALIDAD
VALORES SOLIDARIDAD

SOSTENIBILIDAD
OBJETIVO JUSTICIA SOCIAL
PRINCIPIOS PARTICIPATIVA
PROPORCIONAR ATENCION INTERSECTORIALIDAD
INTEGRAL A SUS ORIENTACION A LA CALIDAD
NECESIDADES SANITARIAS
 • Los proyectos destinados a
cualquier comunidad deben ser
ENFOCADA A LA para los mismos habitantes.
COMUNIDAD • Asignarles un grado de participación
dentro del mismo.

• Las instituciones gubernamentales,

privadas y la misma sociedad en
ABORDAJE general sean participantes activos
MULTISECTORIAL de cualquier propuesta destinada a
las comunidades.
 • La participación de los habitantes de la comunidad
debe ser diseñada, planificada y dosificada de tal modo
PARTICIPACIÓN que los mismos ciudadanos sean quienes efectúen
cada una de las actividades de salud.
COMUNITARIA

• Las acciones de participación comunitaria deben estar

MODELOS integradas con las redes de atención institucionales
para poder identificar y ejecutar actividades que
INTEGRADOS PARA permitan la prevención, promoción y atención de las
necesidades comunitarias en materia de salud de
LA ATENCIÓN manera equitativa, eficiente y de calidad
 • Cada proyecto a implementar
debe ser un esfuerzo de diversos
agentes profesionales
involucrados; en la que se
TRABAJO BASADO EN compartan responsabilidades y se
EQUIPOS distribuya de manera adecuada la
MULTIDISCIPLINARIOS carga de actividades “como un
todo articulado” para que se
garantice la prestación de servicios
de salud de manera organizada
 Enfermería Comunitaria: Roles

• Trabajar con y para la comunidad, promoviendo

la participación comunitaria.
• Fundamentar sus actuaciones en las
necesidades y problemas de salud prioritarios
de la población.
• Garantizar el carácter integral e integrador de la
atención y los cuidados de salud.
• Hacer uso de la educación sanitaria como un
instrumento de trabajo comunitario, familias y los
individuos.
• Abordar los problemas y necesidades de salud
desde la interdisciplinariedad.
 Enfermería Comunitaria: Funciones

• Fortalecer la prevención y control de enfermedades.

• Diagnóstico y evaluación de los problemas de salud
de la persona familia y comunidad.
• Cuidado y seguimientos a casos de enfermedades ya
encontrados.
• Brindar atención primaria a las personas de la
comunidad.
• Realizar jornadas de censos y visitas a familias.
• Labores o trabajos sociales.
• Asegurar tratos igualitarios ante las diferentes
personas que integran la comunidad.
 RETOS PARA LA 2. VISIBILIZACIÓN COMO
VIABILIDAD DE INVERSIÓN: Cambiar la
LAS POLÍTICAS percepción de la promoción
1. SOCIALIZACIÓN DEL ENFOQUE :
DE de la salud de un gasto a una
Es crucial que tanto el Ministerio de
PROMOCIÓN inversión es fundamental
Salud como la comunidad
DE LA SALUD para reducir costos a largo
comprendan la promoción de la
salud y asuman una plazo, incluyendo su inclusión
responsabilidad colectiva, en la agenda política de
promoviendo una cultura de salud diversas áreas.
más allá del sector salud.

4. ACCIÓN
3. RELACIÓN CON LA INTERSECTORIAL: Es 5. FORMACIÓN DE
CIUDADANÍA: Se deben esencial que la promoción RECURSOS HUMANOS: La
establecer mecanismos de la salud implique capacitación de profesionales
permanentes para asegurar la colaboración entre en promoción de la salud es
participación activa de la diferentes sectores y que un reto importante. Es
sociedad civil en la promoción los gobiernos locales se necesario involucrar a
de la salud, reconociendo la integren en este proceso, universidades y otros
salud como un derecho y no especialmente en un sectores para abordar
solo una obligación estatal. contexto de adecuadamente las
descentralización. necesidades locales.
Es un derecho fundamental
Art. 2. Constitución Política del Perú
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA POLÍTICA
LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN PÚBLICA
 GRUPOS COMUNITARIOS
Personas
Implica un escenario
donde Familias Se reúnen para
discutir sus
Comunidades principales
Representada necesidades en
por sus juntas salud
Comunidad
Priorizar las
acciones
Trabajando estrechamente
con el sector de salud Construir una
agenda
colectiva
Movilizar a las
personas por
la causa de su
salud
 ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
Necesidades funcionales:
Un grupo de personas determinadas y éstas para conocerlas
mejor se reúnen y juntas las solucionan con sus propios
recursos. Es el caso, por ejemplo, de los Centros de Madres

Necesidades Territoriales:
Se precisa una unidad territorial mayor que será el Comité de Vecinos y
que podrá abarcar unas 250 familias, esto es unas 6 manzanas. En un
Comité de Vecinos pueden haber, por ejemplo, 3 Centros de Madres, 2
Clubes Deportivos, 1 Centro Juvenil, etc., cada organismo de estos,
puede tener personalidad jurídica.
 ORGANIZACIONES TERRITORIALES
Son los Comités, Juntas, las Federaciones y Confederaciones de Vecinos. Se
llaman territoriales, porque su acción se realiza dentro de un territorio
determinado.
FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN
FEDERACIÓN DE JUNTAS DE VECINOS
COMITÉ DE VECINOS JUNTA DE VECINOS

-Promover el desarrollo de la vida — Supervisar el desarrollo de los programas y de —En cada sector se formará una Federación
comunitaria. los problemas que se puedan presentar dentro de General, encargada de canalizar las
-Preocuparse de la solución de los ellos o entre ellos. aspiraciones de todos los barrios.
problemas generales. Ejemplo, la —Orientar en líneas generales las actividades que —Coordinar las actividades de los
postación de luz, la instalación de desarrollan los Comités, —Promover y coordinar la organismos funcionales que existan dentro
agua domiciliaria, etc. acción de los comités de vecinos de su territorio de de un sector que comprende la Federación.
acuerdo con un programa anual. Una directiva de 5 miembros elegida por el
—Representar a la población frente a entidades consejo.
externas (Municipalidades, organismos públicos)
ORGANIZACIONES TERRITORIALES

La legislación vigente permite la obtención

de personalidad jurídica, después de
COMITÉ DE cumplir con una tramitación larga,
VECINOS engorrosa y de elevado costo.
Los Comités, las Juntas y las Federaciones
se empadronarán en las Municipalidades o
JUNTA DE VECINOS PERSONALIDAD JURÍDICA
Intendencias, para que se les reconozca la
jurisdicción dentro del radio que
comprenden.
Las dimensiones y características de cada
FEDERACIÓN DE JUNTAS DE organización deberán estar establecidas
VECINOS por estas nuevas leyes y decretos.
 ORGANIZACIONES FUNCIONALES

Son los Centros de Madres, Clubes Juveniles, Culturales,

Deportivos, Clubes Infantiles, etc

ORGANIZACIÓN Las organizaciones funcionales estarán regidas de la

siguiente forma:
Deberes y derechos de los socios activos: -Una Asamblea de socios, que es la autoridad máxima
—Asistir a las reuniones. y cuyas funciones serán:
—Cumplir con los acuerdos y reglamentos. la elección de la Directiva; la determinación del
—Participar activamente en los trabajos de la monto de las cuotas; reforma de Estatutos o
organización. cualquiera otra materia solicitada a petición de un
—Pagar regularmente las cuotas. 20% de los socios.
—Derecho a voz y voto en las reuniones. -El Directorio estará compuesto de 5 miembros,
—Elegir y ser elegido dentro de cualquier cargo elegidos por un año.
de la organización.
 ANÁLISIS DE SITUACIÓN DE SALUD
(ASIS)

Definicion Objetivo
Caracterizar, medir y
Proceso analítico, explicar el perfil de la salud- Contribuir a la toma de
sintético, enfermedad incluyendo los decisiones para la
dinámico, continuo y daños o problemas de salud. satisfacción de las
participativo necesidades de salud de
Propósito la población
 El ASIS contribuye a:
01 02 03 04
Identificar Identificar Evaluación de Planificar y
necesidades y intervenciones y resultados e gestionar los
prioridades en programas impacto. servicios de salud.
salud. apropiados.

ASIS se encuentra incluida en la primera Función Esencial de Salud

Pública.
El monitoreo, la evaluación y el análisis
del estado de salud de la población
 La metodología del El enfoque de
ASIS gira en base al Desigualdad e
enfoque de las
desigualdades el cual Inequidad Estudia la distribución de los
como problemas de salud,
tiene como objetivo
enfermedades y
reducir las brechas
determinantes, al interior de
sociales en materia de Eje Central del ASIS los distintos grupos,
salud y atención.
clases, etnias o minorías,
género, posición
socioeconómica y áreas
geográficas.
 Componentes del ASIS
I. Análisis de los Problemas de Salud o del Estado de Salud

Análisis de la Morbilidad Análisis de la Morbilidad

registrada potencial

SE REFIERE AL SE REFIERE AL
Conjunto de enfermedades o Conjunto de enfermedades o dolencias
dolencias que padece una que padece una población, es decir a
población, y que demanda atención la real magnitud de enfermedades
en algún establecimiento de salud, (demanda potencial) y que no siempre
quedando registrada en los se expresa en una atención en algún
sistemas de información. establecimiento de salud.
 II. Análisis de los Determinantes de la Salud

ANALISIS DE LOS
DETERMINATES

ANALISIS DE LOS
PROBLEMAS DE
SALUD
 Utilidad del ASIS
Identifica la magnitud y
distribución de los problemas Identifica áreas y
01 de salud y sus determinantes
03 poblaciones en riesgo,
para la intervención.

Identifica problemas y
necesidades de salud de la
población y las prioriza
02

Identifica las necesidades de

04
Permite identificar brechas 06 investigación en el nivel local.
e inequidades en el estado
de salud de la población.

Identifica deficiencias información

disponible, y manera contribuye al
05desarrollo de un sistema de
información de salud del nivel local.
 Utilidad del ASIS

Identifica las intervenciones a partir Puede ser utilizado para

07 de las necesidades de salud y evalúa 09 documentar los problemas y sus
el impacto de su implementación. estrategias de solución y control.

Es el primer paso del ciclo del

planeamiento de salud en el
08 nivel local. Puede constituirse
en la base del Plan de Salud.

Sirve para la asignación de recursos con

10 base a los problemas prioritarios.
Pasos para la elaboración del ASIS
PLAN DE ANALISIS
Identificación de componentes e indicadores
PLAN DE ANALISIS
Identificación de fuentes de datos En el Perú es principal
RECOLECCION DE DATOS herramienta de gestión
y conducción del
PROCESAMIENTO DE DATOS proceso Centro
Nacional de
ANALISIS E INTERPRETACION DE LA INFORMACIÓN Epidemiología,
Prevención y Control -
IDENTIFICACION DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS
MINSA

PLAN LOCAL DE SALUD

 CONCLUSIONES
A través
del
ASIS

Se identifican Se fundamenta la
problemas de gestión de políticas
salud, que son dirigidas a garantizar
insumo para el la equidad y
diseño de derechos a la
Se evalúan las
políticas en salud
intervenciones y
Salud. políticas en salud
existentes
 SALA SITUACIÓN
Espacio de análisis: Determinar el estado de:

Físico Problemas de Salud

Virtual Factores de riesgo

Red de Servicios
 FUNCIONES DE LA SALA SITUACIONAL
Recolección de
información de las Proporcionar
Dar aporte para la
diferentes información intra e
toma de decisiones
instituciones del interinstitucional
sector salud

Mantener Monitoreo uso y

Identificar y priorizar información aplicación instrumentos
riesgos. actualizada y regulatorios en
oportuna emergencias y desastres

Velar para el
mantenimiento y buen
Identificar y priorizar Propuestas de
funcionamiento de los
daños investigaciones
equipos de la Sala de
Situación
 RESULTADOS ESPERADOS DE LA SALA
SITUACIONAL
Generar Favorecer la Disponer de
información vigilancia del información
necesaria para la estado de salud de inmediata y de fácil
toma de decisiones la población comprensión

Identificar los Analizar la

grupos de alto situación de salud
riesgo a la salud y de un área
áreas críticas geográfica
 TIPOS DE LA SALA SITUACIONAL

SALA
SITUACIONAL SALA SALA
MULTITEMÁTICA SITUACIONAL SITUACIONAL
SALA INTEGRADORA
constituidas con COYUNTURA O
SITUACIONAL
equipos que espacio de coordi- EMERGENCIA
TEMÁTICA
abordan la nación e espacio referido a
referido a un área, integración,
interpretación del los daños que se
tema, programa o respecto a uno o
comportamiento presentan en
gestión varios ejes
de varias líneas de brotes y/o
trabajo o de temáticos epidemias.
programas
Priorización de problemas: Método Hanlon
El MÉTODO HANLON es un instrumento que clasifica los problemas y los recursos
con los que se cuenta, priorizando la problemática con base a la magnitud del
problema, severidad, eficacia de la solución y factibilidad de la intervención.

Se calcula con la MAGNITUD: es el número de personas afectadas por el

siguiente fórmula: problema. Valor: 0 -10.
(M + G) x E x F GRAVEDAD: tener en cuenta las tasas de mortalidad, morbilidad
e incapacidad; así como los costos que produce la enfermedad.
Valor: 0-10.
EFICACIA: es la posibilidad de modificar el problema con los recursos y tecnologías actuales.
Escala: 0,5 para los problemas difíciles y 1,5 para lo que existe una solución posible.
FACTIBILIDAD: grupo de factores que determinan que el programa puede
ser aplicado: pertinencia, factibilidad económica, disponibilidad de
recursos y legalidad. Valor: 0 - 1
Problema
priorizado
 ¿Qué es un proyecto
comunitario?
Un proyecto comunitario es un plan que se formula
colectivamente por una comunidad organizada que desea
el bien común, en este sentido; los proyectos comunitarios
son el resultado de las ideas del colectivo que plantean las
posibles alternativas para alcanzar un objetivo común.

Características
• Buscan resolver un problema para alcanzar el bienestar común.
• Acción participativa de la comunidad en todas las etapas del proyecto.
• Análisis holístico del problema y del planteamiento de las soluciones.
• Trabajo en equipo.
• El actor fundamental es la comunidad.
• Objetivos/propósitos, claros y definidos por los participantes.
• Tiempo: todos los proyectos tienen un tiempo de ejecución y sus actividades tienen un inicio y un fin.
• Singularidad: Todo proyecto tiene un conjunto de acciones que son propias y posee su propio contexto.
¿Cómo realizamos un proyecto?

ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO

ENFOQUE INTEGRADO: EL MARCO LÓGICO
Herramienta analítica para la
planificación y gestión de
proyectos orientada por
objetivos.

Método con distintos pasos que

van desde la identificación hasta
la formulación y su resultado final
debe de ser la matriz de
planificación del proyecto (AECI,
1999)
ENFOQUE DEL MARCO
LÓGICO: fases
 DIAGNÓSTICO
1. PRIORIZACION DE PROBLEMAS: HANLON
2. ANÁLISIS DEL PROBLEMA 3. ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Espacio donde se localizan un conjunto organizado y complejo de potencialidades naturales,
humanas e institucionales; donde convergen intereses, la identidad y la cultura de una
comunidad; y en el cual se desarrollan acciones económicas y sociales que le otorgan
características particulares.
 Brindando servicios públicos
desconcentrados o descentralizados
Asegurando los derechos de las
personas
Buscando convergencias y sinergias
con otros sectores y con la población
Cómo actúa el
estado?
G E S T I Ó N en

Territorial
Enfrentar las inequidades generadas por la
-> Estrategia. segmentación y la fragmentación del sistema de
->Centrada en el salud.
cuidado contínuo e Pasar de una gestión fragmentada a una integrada
integrado de la salud Del trabajo por escenarios al trabajo por territorio
de todas las personas
que viven y transitan Empezar desde un territorio
en el territorio. De la prestación de servicios a la
articulación de actores
 ¿Qué es la Gestión Territorial en Salud?
La implementación de familias
Conjunto de procesos y una atención integral
acciones que realiza el en salud a niños(as)
ente territorial en salud para
gestantes
con otros actores a nivel
sectorial e intersectorial adolescentes

reconocer las prioridades en

relación con el derecho a la
comprende
salud
- La gestión intersectorial
- Formulación - La adecuación de la arquitectura institucional
la gestión de
- Implementación - La asistencia técnica para el desarrollo de
la política en
- Evaluación capacidades de los actores sociales
todo su ciclo
- La construcción de procesos de gestión
intercultural entre otras.
A - Nivel político, se encuentran,
el gobierno nacional, regional
y local.
C - Nivel operativo, las redes de
salud.

T
O
R
E Ejercicio de la
participación
S ciudadana.
Colegios profesionales, tales como los gremios,
sociedades científicas, ONG.
 Nominalización de la población a
cargo de la red y designación de
responsables primarios por su
atención.

Clasificación de la
Participación
HERRAMIENTAS población.
comunitaria.

Programación de
servicios y de acciones
extramuros.
 OBJETIVOS DE LA SECTORIZACIÓN:
● Incrementar las acciones de promoción y
prevención de la salud, en función a los riesgos y
daños prevalentes en cada sector.
● Identificar los grupos vulnerables e intervenir de
acuerdo con los paquetes de Atención Integral de
Salud por curso de vida (MCI).
● Incorporar mecanismos eficientes y efectivos de
participación, donde las usuarias, usuarios y la
comunidad asuman un rol activo como agentes de
cambio de su propia situación de salud.
 ¿QUÉ SON LOS MAPAS DE SECTORIZACIÓN?
El producto de la Estos mapas deben
actualización se ve estar colocados en un
reflejado en el mapa lugar visible del
del ámbito del establecimiento de
Establecimiento de salud y ser
Salud. permanentemente
actualizados

Sirve como medio de

información gráfica lo
cual facilitará la Identificación de las características
planificación de las más importantes del EESS y de
actualizaciones del cada localidad en el mapa o
mapa del EESS. croquis