UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD: CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

CAMPUS HUEHUETENANGO
CURSO: DERECHO DEL TRABAJO II
SEXTO CICLO
LIC. DOUGLAS ROBERTO BARILLAS ALVARADO

TEMA:
EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

NOMBRE: HELEN SUCELY SÁNCHEZ RAMÍREZ

CARNET: 0507-22-6283
SECCIÓN: B

HUEHUETENANGO 28/ 10 / 202

1
 Contenido
INTRODUCCIÓN...........................................................................................................................................4
EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.......................................................................................5
1. ANTECEDENTES Y ORIGEN...............................................................................................................5
Contexto histórico: Revolución de 1944 y el cambio en las relaciones laborales................................5
Primer antecedente administrativo en materia laboral: Decreto No. 46 de 1944...............................5
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (Decreto No. 47 de 1944)...............................................................5
Creación de los Ministerios (Decreto No. 93 de 1945)........................................................................5
Promulgación del Código de Trabajo (Decreto No. 330 de 1947)........................................................5
Celebración del aniversario del Ministerio..........................................................................................6
Funciones Actuales del Ministerio de Trabajo y Previsión Social.........................................................6
2. LA IMPUGNACIÓN DE LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS DE TRABAJO.......................................7
Marco Legal para la Impugnación............................................................................................................7
Recursos Administrativos Disponibles.....................................................................................................7
Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto Número 119-96.............................................................7
Recurso de Reposición.............................................................................................................................8
2. RECURSO DE REVOCATORIA............................................................................................................8
Recurso de Apelación..............................................................................................................................8
CÓDIGO DE TRABAJO...............................................................................................................................8
Agotamiento de la Vía Administrativa y Acceso a la Vía Judicial.............................................................9
a) Agotamiento de la Vía Administrativa.............................................................................................9
b) Procedimiento Contencioso Administrativo....................................................................................9
Principios Jurídicos que Rigen la Impugnación......................................................................................10
Importancia de la Impugnación en el Contexto del Derecho Laboral....................................................10
[Link] FALTAS A LAS LEYES DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL...................................................................10
Principales Normativas de Trabajo y Previsión Social en Guatemala.....................................................11
Tipos de Faltas a las Leyes de Trabajo y Previsión Social.......................................................................11
a) Faltas Relacionadas con las Condiciones Laborales.......................................................................11
b) Faltas en Seguridad y Salud Ocupacional.......................................................................................11
c) Faltas en Materia de Seguridad Social...........................................................................................11
d) Faltas en el Trato y Respeto al Trabajador.....................................................................................12
Sanciones y Consecuencias Legales.......................................................................................................12
Procedimiento de Inspección y Supervisión de la Administración del Trabajo......................................12
Mecanismos para Solventar las Faltas...................................................................................................13
El Papel del Sistema Judicial en las Faltas Laborales..............................................................................13
Importancia de Cumplir con las Leyes de Trabajo y Previsión Social.....................................................13
4. LA PREVISIÓN SOCIAL............................................................................................................................13
Principios Fundamentales De La Previsión Social..................................................................................14
La Higiene y Seguridad En El Trabajo.....................................................................................................14
Riesgo Profesional.................................................................................................................................14
Marco Legal del Riesgo Profesional en Guatemala................................................................................15
Prestaciones y Cobertura para Riesgos Profesionales...........................................................................15
Responsabilidades del Empleador en Prevención de Riesgos................................................................15
Desafíos en la Cobertura de Riesgos Profesionales en Guatemala........................................................16

2
5. La Seguridad Social................................................................................................................................16
Principios Fundamentales De La Seguridad Social.................................................................................16
Programas del IGSS: I V S, y E M A.........................................................................................................16
Programa de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia (IVS)...........................................................................16
Programa de Enfermedad, Maternidad y Accidentes (EMA).............................................................17
CONCLUSIONES.........................................................................................................................................19
BIBLIOGRAFIA............................................................................................................................................20

3
 INTRODUCCIÓN

En Guatemala, el sistema de previsión y seguridad social constituye una estructura

fundamental para proteger los derechos y el bienestar de los trabajadores,
respondiendo a riesgos como enfermedades, accidentes laborales, desempleo,
invalidez, y vejez. Estos sistemas se remontan a los cambios sociales y políticos de la
Revolución de 1944, cuando se gestaron las primeras políticas de protección laboral,
consolidándose posteriormente en la Constitución de 1985 con la creación de
organismos como el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). Desde
entonces, el IGSS ha sido la principal institución encargada de implementar programas
destinados a garantizar una cobertura integral para los trabajadores y sus familias.

La previsión social y la seguridad social en Guatemala buscan no solo salvaguardar la

integridad física y emocional de los trabajadores mediante medidas de prevención de
riesgos laborales, sino también ofrecer apoyo económico en caso de accidentes,
enfermedad, jubilación, y fallecimiento. Sin embargo, el sistema enfrenta desafíos
significativos, como la falta de cobertura para el sector informal, limitaciones en la
supervisión de condiciones laborales, y una demanda de servicios que excede los
recursos disponibles del IGSS.

Esta investigación analiza el marco legal, los principios fundamentales, los programas
de previsión y seguridad social, y los retos actuales de estos sistemas en Guatemala,
con el fin de comprender su impacto en la calidad de vida de los trabajadores y su rol
en la promoción de condiciones laborales justas y seguras.

4
 EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
1. ANTECEDENTES Y ORIGEN.

Contexto histórico: Revolución de 1944 y el cambio en las relaciones laborales

El año 1944 marcó un hito en la historia de Guatemala con la llegada de los gobiernos
revolucionarios, quienes implementaron reformas sustanciales en las relaciones
laborales del país. Estos cambios respondieron a las demandas sociales de la época,
que buscaban mejorar las condiciones laborales y crear una estructura de derechos
laborales más sólida.
En este contexto, se desarrolló una legislación específica para el ámbito laboral que
reconocía el Derecho del Trabajo como un estatuto jurídico con valor propio. Este
cambio impulsó la creación de entidades administrativas enfocadas exclusivamente en
los aspectos laborales y en la implementación de mecanismos adecuados para hacer
cumplir esta nueva legislación.
Primer antecedente administrativo en materia laboral: Decreto No. 46 de 1944
El 26 de diciembre de 1944, la Junta Revolucionaria de Gobierno emitió el Decreto No.
46, una legislación fundamental para la organización del Poder Ejecutivo en distintas
Secretarías de Estado. Este decreto organizó el gobierno en un sistema de Secretarías,
y estableció la Secretaría de Gobernación, Trabajo y Previsión Social, que sustituyó a
la anterior Secretaría de Gobernación y Justicia.
Este cambio reflejó la intención de fortalecer la administración pública para abarcar el
trabajo y la previsión social, estableciendo una estructura que permitiría el desarrollo de
políticas laborales a nivel estatal.
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (Decreto No. 47 de 1944)
Al día siguiente, el 27 de diciembre de 1944, se promulgó el Decreto No. 47, que
estableció la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. En su artículo séptimo, esta ley definió
las funciones administrativas de las Secretarías, divididas en dos áreas: la relación con
organismos públicos y funcionarios, y la relación con los particulares (es decir,
ciudadanos y empresas).
El artículo 16 especificó las atribuciones de la Secretaría de Gobernación, Trabajo y
Previsión Social, que abarcaban el “buen gobierno, el orden público, cultos religiosos y
todos los asuntos relacionados con el trabajo y la previsión social”. Este artículo
también delineaba la responsabilidad de desarrollar y aplicar leyes laborales para
mejorar las relaciones entre patronos y trabajadores, anticipando la futura separación
de un Ministerio de Trabajo.
Creación de los Ministerios (Decreto No. 93 de 1945)
El 27 de abril de 1945, el Congreso de la República emitió el Decreto No. 93, conocido
como la Ley del Organismo Ejecutivo, que organizó el Poder Ejecutivo en varios
ministerios y detalló sus funciones. Entre los nueve ministerios creados, se estableció
el de Economía y Trabajo, encargado de las funciones relacionadas tanto con la
economía nacional como con los asuntos administrativos de trabajo.
Sin embargo, esta organización no satisfizo las necesidades de una administración
laboral independiente, pues el derecho laboral ya estaba ganando relevancia en la
sociedad guatemalteca y requería de una entidad autónoma.
Promulgación del Código de Trabajo (Decreto No. 330 de 1947)
En respuesta a la necesidad de una estructura administrativa específica para asuntos
laborales, el Congreso promulgó el primer Código de Trabajo, contenido en el Decreto
No. 330, el 8 de febrero de 1947, el cual entró en vigor el 1 de mayo de 1947. Este
Código estableció oficialmente al Ministerio de Trabajo y Previsión Social como el

5
órgano administrativo encargado de los temas relacionados con el trabajo y la previsión
social.
El artículo 274 del Código especificaba que el Ministerio de Trabajo y Previsión Social
se ocuparía de la dirección, estudio y despacho de todos los asuntos relativos a estas
materias, consolidando así su rol en la administración pública.
Separación y consolidación del Ministerio de Trabajo y Previsión Social (Decreto
No. 1117 de 1956)
Aunque el Ministerio fue creado en 1947, sus funciones continuaron bajo el Ministerio
de Economía y Trabajo hasta 1956, cuando se formalizó su separación a través del
Decreto No. 1117, emitido el 15 de octubre de ese año. Este decreto estableció
oficialmente el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, el cual cobró vigencia el 18 de
octubre de 1956.
Sin embargo, durante los primeros años, el Ministerio experimentó varias
modificaciones en su nombre y estructura, reflejando la evolución de sus funciones y el
rol cada vez más específico que cumplía en la administración laboral de Guatemala.
Uniformidad en el nombre y la estructura del Ministerio (Decreto 1441 de 1961)
En 1961, el Congreso emitió el Decreto 1441, que modificó ampliamente el Código de
Trabajo y estableció que el Ministerio de Trabajo debía ser designado oficialmente
como Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Desde entonces, este nombre se ha
mantenido en los documentos y actuaciones oficiales.
A pesar de algunas confusiones en documentos anteriores, el nombre final fue
unificado y el Ministerio fue dotado de una estructura formal y permanente, con un rol
consolidado en el ámbito laboral de Guatemala.
Celebración del aniversario del Ministerio
Aunque el Decreto No. 1117 se emitió el 15 de octubre, la creación oficial del Ministerio
se celebra el 19 de octubre de cada año, probablemente para conmemorar su vigencia
y recordar el hito administrativo que representó en el país.
Funciones Actuales del Ministerio de Trabajo y Previsión Social
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social de Guatemala tiene asignadas diversas
funciones ejecutivas que abarcan una amplia gama de responsabilidades en el ámbito
laboral y social:
 Política laboral y salarial: Formulación de políticas relacionadas con el empleo,
salarios y salud ocupacional, las cuales son esenciales para el desarrollo y
bienestar de la fuerza laboral en Guatemala.

 Relaciones laborales y resolución de conflictos: El Ministerio promueve la

armonía entre empleadores y trabajadores, previniendo conflictos laborales y
facilitando su resolución extrajudicial a través del arbitraje.

 Convenios internacionales de trabajo: Estudia y recomienda la ratificación de

convenios internacionales relacionados con el trabajo, velando por su
conocimiento y aplicación en Guatemala.

 Registro de organizaciones sindicales: Aprobar estatutos, reconocer

personalidad jurídica e inscribir a organizaciones sindicales y asociaciones
solidarias de trabajadores no estatales, facilitando el ejercicio de sus derechos
laborales.

6
  Representación internacional: En coordinación con el Ministerio de Relaciones
Exteriores, representa a Guatemala en organismos internacionales y procesos
de negociación de convenios laborales.

 Sistemas de información laboral: Gestiona sistemas descentralizados de

información actualizada sobre migración, oferta y demanda de empleo, para
facilitar la movilidad laboral y la inserción de trabajadores en el mercado de
trabajo.

 Protección a grupos vulnerables: Vela por el cumplimiento de la legislación

laboral en cuanto a los derechos de mujeres, niños y otros grupos vulnerables,
protegiendo su acceso a condiciones de trabajo justas y seguras.

 Capacitación técnica y profesional: Diseña políticas de capacitación para los

trabajadores, en coordinación con organizaciones privadas y oficiales,
promoviendo el desarrollo de habilidades y competencias.

 Política de previsión social: Desarrolla y ejecuta políticas de previsión social para

mejorar los sistemas de seguridad social y la prevención de accidentes
laborales, garantizando el bienestar de la fuerza laboral en el país.

2. LA IMPUGNACIÓN DE LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS DE

TRABAJO

En Guatemala, las resoluciones de la Administración del Trabajo pueden ser

impugnadas por las partes involucradas, y existen varios mecanismos legales para ello,
con el propósito de proteger los derechos laborales y asegurar que se cumpla con el
debido proceso. La impugnación de estas resoluciones se realiza a través de recursos
administrativos y, en ciertos casos, mediante acciones judiciales.
Marco Legal para la Impugnación
La impugnación de resoluciones de la Administración del Trabajo se rige principalmente
por:
 Código de Trabajo de Guatemala (Decreto No. 1441 del Congreso de la
República de 1961), que establece los derechos y procedimientos en el
ámbito laboral.
 Ley de lo Contencioso Administrativo (Decreto No. 119-96), que regula
los recursos de impugnación en el ámbito de la administración pública.
 Constitución Política de la República de Guatemala, que garantiza los
derechos de defensa y el debido proceso.
Recursos Administrativos Disponibles
Cuando un trabajador, empleador, sindicato o cualquier interesado no está de acuerdo
con una resolución emitida por la Administración del Trabajo, puede presentar un
recurso administrativo para solicitar una revisión o anulación de la resolución. Los
principales recursos administrativos son:

7
Ley de lo Contencioso Administrativo, Decreto Número 119-96
1. RECURSO DE REPOSICIÓN. (ARTÍCULO 9.) Contra las resoluciones dictadas
por los ministerios, y, contra las dictadas por las autoridades administrativas
superiores, individuales o colegiadas, de las entidades descentralizadas o
autónomas.
Recurso de Reposición
 Es el primer recurso que debe presentarse para impugnar una resolución de la
Administración del Trabajo.
 Se presenta ante la misma autoridad administrativa que emitió la resolución
impugnada.
 Tiene como objetivo que la autoridad revise su decisión y rectifique si existió un
error de hecho o de derecho.
 Plazo: Debe presentarse en un plazo de 3 días hábiles a partir de la notificación
de la resolución.
 Procedimiento: La autoridad tiene la obligación de estudiar los argumentos y
decidir si ratifica, modifica o revoca su decisión.
2. RECURSO DE REVOCATORIA. (ARTÍCULO 7.) Procede el recurso de
revocatoria en contra de resoluciones dictadas por autoridad administrativa que
tenga superior jerárquico dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada o
autónoma.
Recurso de Apelación
 Si el recurso de reposición no es favorable, el interesado puede interponer un
recurso de apelación, escalando la decisión a un nivel superior dentro de la
jerarquía administrativa.
 En el ámbito de la Administración del Trabajo, el recurso de apelación debe ser
presentado ante la autoridad inmediata superior, en este caso, al Ministro de
Trabajo y Previsión Social.
 Plazo: Debe interponerse dentro de los 3 días hábiles siguientes a la notificación
de la resolución del recurso de reposición.
 Procedimiento: La autoridad superior revisará el expediente y podrá confirmar,
modificar o revocar la resolución impugnada.
SILENCIO ADMINISTRATIVO. (ARTICULO 16.) Transcurrido treinta días a partir de la
fecha en que el expediente se encuentre en estado de resolver, sin que el ministerio o
la autoridad correspondiente haya proferido resolución, se tendrá, para el efecto de
usar la vía contencioso administrativa, por agotada la vía gubernativa y por confirmado
el acto o resolución que motivó el recurso. El administrado, si conviene a su derecho,
podrá accionar para obtener la resolución del órgano que incurrió en el silencio.
ÁMBITO DE LOS RECURSOS. (ARTICULO 17) Los recursos administrativos de
revocatoria y reposición serán los únicos medios de impugnación ordinarios en toda la
administración pública centralizada y descentralizada o autónoma. Se exceptúan
aquellos casos en que la impugnación de una resolución deba conocerla un Tribunal de
Trabajo y Previsión Social.
CÓDIGO DE TRABAJO:
Artículo 275. Los asuntos a que se refiere el artículo anterior son de competencia
exclusiva de las autoridades que este Código crea y cualesquiera otras autoridades
quedan obligadas a prestarles la cooperación y auxilio que aquéllas les demanden. En

8
consecuencia, las resoluciones que el Ministerio de Trabajo y Previsión Social o sus
dependencias dicten sólo pueden ser impugnadas a través de los siguientes Recursos:
a) Recurso de revocatoria, que deberá interponerse por escrito ante la dependencia
administrativa del Ministerio mencionado, dentro del término de cuarenta y ocho horas
de notificada la resolución, debiendo el despacho respectivo elevar inmediatamente las
actuaciones al Ministerio de Trabajo y Previsión Social. El Ministerio debe resolver
dentro del improrrogable término de ocho días, revocando, confirmando o modificando
la resolución recurrida. El plazo respectivo se empieza a contar desde el día siguiente
al en que se reciban las actuaciones; y
b) Recurso de reposición, si se tratare de resoluciones originarias del Ministerio. Dicho
recurso se sustanciará y resolverá dentro de los mismos términos indicados en el inciso
anterior.
Transcurrido el término de ocho días sin que el Ministerio haya proferido su resolución,
se tendrá por agotada la vía gubernativa y por resueltos desfavorablemente los
recursos de revocatoria o de reposición, según el caso.
ARTÍCULO 415: El Ministerio de Trabajo y Previsión Social a través de la Inspección
General de Trabajo tiene acción directa para promover y resolver acciones por las
faltas cometidas contra las leyes de trabajo y previsión social, conforme el artículo 281
de este Código. Agotada la vía administrativa que condene al sujeto considerado
infractor de las normas de trabajo y previsión social o por obstruir la labor de
inspección, después de haber interpuesto el recurso que se encuentra normado en el
artículo 275 del Código, éste podrá promover el proceso contencioso administrativo de
Trabajo y Previsión Social establecido en el artículo 417 ante el Juzgado de Trabajo y
Previsión Social de la zona jurisdiccional a que corresponda el lugar de ejecución del
trabajo, dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes a la notificación de la
resolución del recurso de revocatoria. La demanda en el proceso contencioso
administrativo de Trabajo y Previsión Social deberá contener los mismos requisitos
establecidos en el artículo 332 de este Código. En caso la infracción se refiera al
incumplimiento de normas relativas a condiciones generales mínimas de empleo,
trabajo, salud y seguridad ocupacional previstas en la legislación de trabajo y previsión
social, para el planteamiento de esta acción, el infractor deberá acreditar haber
adoptado las medidas que garanticen el cumplimiento de la normativa laboral.
Agotamiento de la Vía Administrativa y Acceso a la Vía Judicial
En Guatemala, la ley exige el agotamiento de la vía administrativa como requisito
previo para acudir a los tribunales judiciales y cuestionar las resoluciones de la
Administración del Trabajo. Esto significa que, antes de interponer una demanda en la
vía contencioso administrativa, es necesario haber utilizado todos los recursos
administrativos disponibles (reposición y apelación).
a) Agotamiento de la Vía Administrativa
 Los interesados deben asegurarse de haber presentado y agotado los recursos
de reposición y apelación antes de acudir a un tribunal contencioso.
 El agotamiento de la vía administrativa es obligatorio según la Ley de lo
Contencioso Administrativo y permite que el sistema administrativo intente
resolver el conflicto sin necesidad de llegar a la vía judicial, reservando los
recursos judiciales para casos en los que la Administración no rectifique.
b) Procedimiento Contencioso Administrativo
 Si, tras agotar la vía administrativa, el interesado aún está insatisfecho con la
resolución final, puede presentar una demanda en la jurisdicción contencioso
administrativa.

9
  Competencia Judicial: Los tribunales de lo contencioso administrativo tienen la
competencia para revisar los actos administrativos del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, y pueden determinar si estos han cumplido con los principios
de legalidad y debido proceso.
 Plazo para la Demanda: Generalmente, el interesado tiene 30 días hábiles
desde la notificación de la última resolución administrativa para presentar su
demanda.
 Efectos de la Resolución Judicial: La corte contencioso administrativa puede
confirmar, modificar o anular la resolución de la Administración del Trabajo,
según lo determine en su sentencia.
Principios Jurídicos que Rigen la Impugnación
Los recursos de impugnación de las resoluciones de la Administración del Trabajo en
Guatemala están fundamentados en principios básicos del derecho administrativo y
laboral, que garantizan el respeto de los derechos de las partes involucradas y la
correcta aplicación de la ley:
 Principio de Legalidad: La Administración del Trabajo debe basar sus
resoluciones en las disposiciones legales vigentes. Las decisiones deben
cumplir con los principios legales establecidos en la Constitución, el Código de
Trabajo y otras normativas.
 Derecho a la Defensa: Los interesados en un procedimiento administrativo
tienen el derecho de presentar pruebas y argumentos en su defensa durante los
recursos administrativos y, si fuera necesario, en el proceso judicial.
 Debido Proceso: Este principio asegura que todos los procedimientos
administrativos y judiciales se realicen de acuerdo con las normas establecidas y
que se respeten los derechos de las partes involucradas.
 Principio de Economía Procesal: El procedimiento administrativo intenta
resolverse de la manera más eficiente posible para evitar dilaciones innecesarias
y reducir el tiempo en el que los interesados reciben una respuesta.
 Tutela Judicial Efectiva: Si los recursos administrativos no son suficientes, los
interesados tienen el derecho de acudir a la jurisdicción contencioso
administrativa para solicitar una revisión judicial de las resoluciones.
Importancia de la Impugnación en el Contexto del Derecho Laboral
La posibilidad de impugnar las resoluciones de la Administración del Trabajo es
fundamental para el sistema de justicia laboral en Guatemala, ya que:
 Protege los derechos de las partes: Permite que trabajadores, empleadores y
sindicatos defiendan sus derechos y corrijan decisiones que consideren
contrarias a la ley.
 Fomenta la transparencia y la justicia: Obliga a la Administración del Trabajo a
revisar y justificar sus decisiones, promoviendo un proceso administrativo más
equitativo.
 Permite la revisión judicial de los actos administrativos: El acceso a los
tribunales contenciosos asegura que las decisiones administrativas sean justas,
legales y conformes a derecho.
Estos mecanismos y principios forman una estructura completa que permite a las
partes cuestionar las resoluciones laborales y garantizar el cumplimiento del derecho
laboral en Guatemala, fortaleciendo así la administración de justicia en el ámbito
laboral.

10
 [Link] FALTAS A LAS LEYES DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
ARTÍCULO 269. Son faltas de trabajo y previsión social las infracciones o violaciones
por acción u omisión que se cometan contra las normas prohibitivas o preceptivas
contenidas en las disposiciones del Código de Trabajo, de sus reglamentos, los
convenios de la Organización Internacional del Trabajo ratificados por Guatemala, los
pactos o convenios colectivos de trabajo vigentes en la empresa y demás normas
laborales, que sean susceptibles de ser sancionadas con multa. Si el empleador o sus
representantes, los trabajadores o las organizaciones sindicales y sus representantes
se niegan a colaborar con la realización de la labor de inspección para verificar el
cumplimiento con las normas mencionadas en el párrafo anterior, se iniciará el
procedimiento respectivo para sancionar al infractor y continuar con el proceso de
inspección.
Las leyes laborales y de previsión social en Guatemala tienen como propósito
garantizar condiciones dignas, equitativas y justas para los trabajadores. Las faltas a
estas leyes afectan los derechos fundamentales de los empleados y vulneran los
principios de la justicia laboral. Guatemala cuenta con un marco legal que tipifica,
regula y sanciona estas faltas para asegurar el cumplimiento de los derechos laborales
y la prevención de abusos.
Principales Normativas de Trabajo y Previsión Social en Guatemala
Las principales normativas que rigen las relaciones laborales y la previsión social en
Guatemala son:
 Constitución Política de la República de Guatemala: Establece los derechos y
garantías mínimas de los trabajadores, como el salario mínimo, la jornada
laboral, el descanso y la seguridad social.
 Código de Trabajo (Decreto 1441 del Congreso de la República): Define los
derechos, deberes y responsabilidades tanto de trabajadores como de
empleadores, y establece sanciones para las infracciones.
 Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS): Define los
regímenes de protección y prestaciones que el sistema de seguridad social
brinda a los trabajadores.
 Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional: Regula las condiciones mínimas
de seguridad y salud en el entorno laboral.
Tipos de Faltas a las Leyes de Trabajo y Previsión Social
Las faltas se pueden clasificar en varias categorías según la normativa infringida y el
derecho vulnerado. A continuación, se enumeran las faltas más comunes y su
clasificación:
a) Faltas Relacionadas con las Condiciones Laborales
 Incumplimiento del Salario Mínimo: Los empleadores que no pagan el salario
mínimo vulneran uno de los derechos básicos establecidos en la Constitución y
el Código de Trabajo.
 Incumplimiento de Horarios y Jornadas Laborales: Exigir a los empleados
trabajar más allá de las horas permitidas sin compensación o violar los límites de
la jornada laboral.
 Falta de Pago de Horas Extraordinarias: Según el Código de Trabajo, las horas
adicionales deben ser remuneradas de acuerdo con las tarifas establecidas. La
falta de pago de estas horas constituye una falta grave.
b) Faltas en Seguridad y Salud Ocupacional
 Falta de Condiciones Seguras en el Entorno de Trabajo: No cumplir con las
normas mínimas de seguridad pone en riesgo la vida y la salud de los

11
 trabajadores. Esto incluye la falta de equipo de protección, condiciones
insalubres y ausencia de medidas preventivas contra accidentes.
 No Cumplir con los Protocolos de Salud Ocupacional: El incumplimiento de los
estándares de salud, como la falta de exámenes médicos, seguimiento de
enfermedades laborales y programas de salud ocupacional, vulnera los
derechos del trabajador y las normas de prevención de riesgos.
c) Faltas en Materia de Seguridad Social
 Falta de Inscripción y Cotización al IGSS: Los empleadores están obligados a
inscribir a sus trabajadores en el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social y a
realizar las cotizaciones correspondientes. La falta de cumplimiento implica un
riesgo para los trabajadores y viola su derecho a la seguridad social.
 Incumplimiento de Pagos de Prestaciones Laborales: Las prestaciones, como el
aguinaldo, las vacaciones, el bono 14 y la indemnización, son derechos
garantizados por la ley. El no pago de estas prestaciones constituye una falta.
d) Faltas en el Trato y Respeto al Trabajador
 Discriminación y Hostigamiento Laboral: La discriminación por género, etnia,
discapacidad o edad, así como el acoso y la violencia en el lugar de trabajo,
están prohibidos y constituyen una falta grave.
 Despido Injustificado: Según el Código de Trabajo, el despido debe
fundamentarse en causas específicas. Despedir a un trabajador sin causa
justificada o sin respetar los procedimientos y derechos constituye una falta
administrativa.
Sanciones y Consecuencias Legales
Las faltas laborales y de previsión social en Guatemala conllevan sanciones
determinadas por el Código de Trabajo y otras normativas. Estas sanciones buscan
corregir las infracciones y disuadir a los empleadores de incurrir en prácticas injustas o
ilegales. Algunas de las sanciones más relevantes son:
 Multas Administrativas: Impuestas por la Inspección General de Trabajo, estas
multas varían según la gravedad de la falta y el número de trabajadores
afectados. Las multas pueden incrementarse en casos de reincidencia.
 Indemnización al Trabajador: En algunos casos, los empleadores deben
compensar a los trabajadores con una indemnización adicional, como en los
casos de despido injustificado o cuando el empleador incumple con el pago de
prestaciones.
 Suspensión de Licencias o Permisos: En casos de infracciones graves, como la
falta de condiciones de seguridad, el Ministerio de Trabajo puede suspender las
licencias o permisos para operar de la empresa hasta que se subsanen las
faltas.
 Responsabilidad Penal: En situaciones en las que las faltas han puesto en
peligro la vida o salud de los trabajadores, o si se cometen abusos graves (como
la trata de personas en el ámbito laboral), las faltas pueden derivar en acciones
penales contra el empleador.
Procedimiento de Inspección y Supervisión de la Administración del Trabajo
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social de Guatemala, a través de la Inspección
General de Trabajo, es responsable de supervisar y verificar el cumplimiento de las
leyes laborales en el país. Los procedimientos de inspección buscan identificar,
prevenir y sancionar las faltas laborales.
a) Denuncias de los Trabajadores

12
  Los trabajadores pueden presentar denuncias formales ante la Inspección
General de Trabajo si consideran que sus derechos han sido vulnerados. Estas
denuncias pueden ser anónimas y son un mecanismo para activar una
investigación.
b) Inspecciones de Oficio
 La Inspección General de Trabajo realiza visitas y auditorías de manera
programada o aleatoria para verificar que las empresas cumplan con la
normativa laboral, especialmente en sectores de alto riesgo o en los que se han
identificado patrones de violaciones recurrentes.
c) Actuación de los Inspectores de Trabajo
 Los inspectores de trabajo cuentan con el poder de acceso a las instalaciones
de la empresa, revisión de documentos y entrevistas con empleados para
verificar el cumplimiento de la ley. En caso de encontrar faltas, los inspectores
emiten un informe detallado que puede derivar en sanciones.
Mecanismos para Solventar las Faltas
Cuando se identifican faltas, el Ministerio de Trabajo ofrece mecanismos para que los
empleadores subsanen los problemas y cumplan con sus obligaciones. Estos
mecanismos incluyen:
 Avisos y Advertencias: En el caso de faltas menores, el Ministerio de Trabajo
puede emitir advertencias y otorgar un plazo para que el empleador rectifique la
situación sin necesidad de imponer sanciones.
 Acuerdos de Compromiso: En algunas circunstancias, el empleador y el
Ministerio de Trabajo pueden acordar un plan de acción para remediar las faltas
en un plazo determinado. Si el empleador cumple con el acuerdo, puede evitar
sanciones mayores.
 Conciliación y Arbitraje: En ciertos casos de conflictos laborales, el Ministerio de
Trabajo facilita mecanismos de conciliación para que empleador y trabajador
lleguen a un acuerdo sin necesidad de acudir a un proceso judicial.
El Papel del Sistema Judicial en las Faltas Laborales
Si las faltas no se resuelven en el ámbito administrativo, el trabajador puede acudir a
los tribunales de trabajo para solicitar la protección de sus derechos y exigir una
reparación. En estos casos, el sistema judicial puede ordenar al empleador cumplir con
sus obligaciones, realizar el pago de salarios y prestaciones atrasadas, e indemnizar al
trabajador si así lo determina el fallo judicial.
Importancia de Cumplir con las Leyes de Trabajo y Previsión Social
El cumplimiento de las leyes laborales en Guatemala es crucial no solo para la
protección de los derechos de los trabajadores, sino también para el desarrollo
económico y social del país. Las empresas que cumplen con la normativa laboral
generan un entorno de confianza y estabilidad que mejora la productividad y la calidad
de vida de los trabajadores, además de reducir los costos derivados de conflictos
laborales y sanciones.

4. LA PREVISIÓN SOCIAL
En Guatemala, la previsión social es el conjunto de políticas, programas y medidas
legales que buscan garantizar la protección y bienestar de los trabajadores y sus
familias frente a riesgos económicos y sociales que podrían afectar su estabilidad y
calidad de vida. Estos riesgos incluyen situaciones como enfermedad, accidentes
laborales, desempleo, vejez, invalidez o fallecimiento. La previsión social es
fundamental para promover condiciones laborales justas y seguras, protegiendo así a
los trabajadores y, en consecuencia, a la sociedad en general.

13
Previsión social también llamado por algunos Seguridad Social, cuya final poner a
todos los individuos de una nación a cubierto de aquellos riesgos que les privan de la
capacidad de ganancia, cualquiera sea su origen (desocupación, maternidad,
enfermedad, invalidez vejez), que amparan a determinados familiares en caso de
muerte de la persona que los tenía su cargo, que garantizan la asistencia sanitaria. La
previsión social tiene como función esencial evitar el riesgo de la indigencia, preventiva
de los trabajadores.
En Guatemala durante la Revolución de 1944, contempla la institución de la previsión
social, aunque no con esa denominación y en cierta forma confundiéndola con la
seguridad social, indicando entre algunos aspectos de sus contenidos: Seguridad e
Higiene en el trabajo, prevención de accidentes, Habitación adecuada, escuelas,
enfermerías, responsabilidad del empleador en accidentes y enfermedades
profesionales, etc. y contempla como parte de LAS GARANTÍAS SOCIALES.
Es en la Constitución Política vigente, cuando se regulan los principios de Justicia
social en que debe organizarse el régimen laboral del país, cuando con mucha claridad
y precisión se contempla el régimen de previsión social al exponer en el artículo 101:
inciso r) El establecimiento de instituciones económicas y de previsión social que, en
beneficio de los trabajadores, otorguen prestaciones de todo orden, especialmente por
invalidez, jubilación y sobrevivencia.
Principios Fundamentales De La Previsión Social
a) La previsión social debe ser cumplida a través de instituciones creadas legalmente
por el estado que garanticen su organización, funcionamiento, eficacia.
b) La previsión social constituye el enlace dentro de la relación de trabajo entre los
patronos y los trabajadores que garantice a estos últimos la seguridad laboral frente a
los riesgos en caso de enfermedad, accidentes de trabajo, muerte, invalidez, etcétera.
c) Debe existir equidad y justicia en cuanto a las aportaciones para el funcionamiento
de las instituciones creadas, por parte de los empleadores y trabajadores.
d) La previsión social no sólo debe cubrir aspectos de seguridad frente a los riesgos de
los propios asalariados y quienes aportan al mismo, qué debe cubrir aspectos de salud
y seguridad a su grupo familiar.
La Higiene y Seguridad En El Trabajo
A nivel constitucional no se encuentra ninguna Norma que se refiera a la higiene y
seguridad en el trabajo, siendo en el título quinto, capítulo único, higiene y seguridad en
el trabajo, los comprendidos del 197 al 205 del Código de trabajo, donde se relacionado
con higiene y seguridad en el trabajo. Entre los aspectos más sobresalientes se señala:
Todo empleador está obligado a adoptar las precauciones necesarias para proteger la
vida como la segura salud de los trabajadores en la prestación de sus servicios; está
obligado a acatar y hacer cumplir las medidas que indique el Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social con el fin de prevenir el acaecimiento de accidentes de trabajo y de
enfermedades profesionales; todas las autoridades de trabajo y sanitarias, deben
elaborar a fin de obtener el adecuado cumplimiento de las disposiciones de este
capítulo y de sus reglamentos.
Entre las medidas que los empleadores deben adoptarse señala: Prevenir accidentes
de trabajo, cuando porque la maquinaria, el equipo y las operaciones del proceso de
producción tengan el mayor grado de seguridad y se mantengan en buen estado de
conservación, funcionamiento y uso, estar sujetas a inspección y mantenimiento
permanente; avenida enfermedades profesionales y eliminar las causas que las
provocan; en incendios, constantes actividades de capacitación de los trabajadores
sobre higiene y seguridad en el trabajo; un botiquín provisto de los elementos
indispensables para proporcionar primeros auxilios.

14
Riesgo Profesional
En Guatemala, el riesgo profesional en el contexto de la previsión social se refiere a los
peligros inherentes al trabajo que pueden afectar la salud, integridad o vida de los
trabajadores, ya sea debido a accidentes laborales o enfermedades profesionales
adquiridas en el desempeño de sus funciones. La cobertura de estos riesgos es una
función fundamental de la **previsión social**, principalmente gestionada por el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), que ofrece protección y beneficios a los
trabajadores y sus familias cuando estos eventos ocurren.
El riesgo profesional abarca cualquier situación que pueda resultar en:
1. Accidentes de trabajo: Siniestros que ocurren en el lugar de trabajo o durante el
cumplimiento de las funciones laborales y que causan daño físico o psicológico al
trabajador. Estos pueden ser incidentes como caídas, lesiones causadas por
maquinaria, o exposición a productos químicos.
2. Enfermedades profesionales: Afecciones o trastornos de salud que surgen de la
exposición a factores propios de la actividad laboral, como la exposición a agentes
biológicos, químicos o condiciones laborales inadecuadas. Ejemplos comunes incluyen
enfermedades respiratorias por exposición a polvo en la minería o problemas de visión
en quienes trabajan con pantallas electrónicas.
Marco Legal del Riesgo Profesional en Guatemala
El marco legal que regula la cobertura y atención de los riesgos profesionales en
Guatemala incluye:
1. Código de Trabajo de Guatemala: Establece las responsabilidades de los
empleadores y los derechos de los trabajadores en relación con los accidentes y
enfermedades profesionales. Obliga a los empleadores a proveer un ambiente seguro y
adecuado para reducir la incidencia de estos riesgos.
2. Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS): Define el
sistema de seguridad social que cubre los riesgos profesionales, estableciendo los
procedimientos y los beneficios que el IGSS debe ofrecer en caso de accidentes o
enfermedades laborales.
3. Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional: Esta normativa detalla las medidas
de seguridad y salud ocupacional que las empresas deben implementar para prevenir
riesgos y proteger a sus empleados.
Prestaciones y Cobertura para Riesgos Profesionales
El IGSS proporciona una serie de prestaciones para cubrir los riesgos profesionales,
con el objetivo de asegurar el bienestar del trabajador y, en casos graves, apoyar a su
familia. Las prestaciones incluyen:
Asistencia Médica Integral: Atención médica, quirúrgica y hospitalaria para tratar
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.
Incapacidades Temporales: Pago de un porcentaje del salario mientras el trabajador se
recupera y se encuentra incapacitado para realizar sus labores.
Incapacidades Permanentes: Indemnización o pensión en caso de que el trabajador
quede con una incapacidad parcial o total que limite su capacidad de trabajo de manera
permanente.
Pensión por Muerte: En casos de fallecimiento a causa de un accidente laboral o
enfermedad profesional, se otorga una pensión a los dependientes directos del
trabajador fallecido.

15
Responsabilidades del Empleador en Prevención de Riesgos
En Guatemala, los empleadores tienen la responsabilidad de minimizar los riesgos
laborales mediante medidas de prevención, tales como:
Evaluaciones periódicas de riesgos: Identificar y mitigar factores de riesgo dentro del
lugar de trabajo.
Capacitación y equipo de protección: Proporcionar capacitación sobre seguridad
ocupacional y suministrar el equipo de protección necesario (cascos, guantes,
mascarillas, etc.).
Protocolos de emergencia y seguridad: Implementar y hacer cumplir protocolos y
procedimientos que permitan actuar en casos de emergencia o accidente.
Desafíos en la Cobertura de Riesgos Profesionales en Guatemala
Aunque el sistema de previsión social cubre los riesgos profesionales, existen desafíos
que limitan su efectividad:
Cobertura insuficiente: No todos los trabajadores, especialmente aquellos en el sector
informal, están cubiertos por el IGSS, lo que los deja expuestos a riesgos sin acceso a
beneficios.
Falta de fiscalización: La supervisión y regulación de condiciones laborales seguras es
limitada en algunos sectores, lo que aumenta el riesgo de accidentes.
Recursos limitados del IGSS: La alta demanda de servicios y los recursos insuficientes
afectan la calidad y prontitud de la atención médica para trabajadores accidentados.

5. La Seguridad Social
En Guatemala, la seguridad social es el sistema de protección y bienestar destinado a
amparar a los trabajadores y sus familias frente a riesgos que puedan afectar su salud,
ingresos y calidad de vida. Estos riesgos incluyen enfermedades, accidentes laborales,
invalidez, desempleo, vejez y fallecimiento. La seguridad social tiene como propósito
proporcionar una red de apoyo que garantice condiciones dignas de vida para los
afiliados y sus dependientes.
La seguridad social en Guatemala está regulada principalmente por el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), institución encargada de administrar los
programas y servicios de salud, pensiones y otros beneficios sociales para los
trabajadores y sus beneficiarios.
Principios Fundamentales De La Seguridad Social.
 PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD. Quiere decir que la seguridad social
protege todas las personas, es el aspecto personal o subjetivo, no hace
distinción de ninguna clase.
 PRINCIPIO DE INTEGRALIDAD. Comprende el aspecto material u
objetivo, pretende proteger al individuo contra todos los riesgos y en ese
sentido tiene una función preventiva y una función reparadora.
 PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD. Consiste en que el estado no
neutraliza la iniciativa privada sin que por lo contrario la protege y
coordina. Ayuda y coordina a la iniciativa privada.
 PRINCIPIO DE INTERNACIONALIDAD. El seguro social debe seguir al
individuo a través de las fronteras, es decir que debe proteger fuera del
país, se logra a través de convenios internacionales entre los países para
prestar auxilio a los nacionales cuando estén en el país.
 PRINCIPIO DE EXPANSIVIDAD O PROGRESIVIDAD. La seguridad
social debe comenzar paulatinamente a proteger e ir expandiéndose e ir
protegiendo nuevos riesgos.

16
Programas del IGSS: I V S, y E M A
Programa de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia (IVS)
Tiene como objetivo compensar el daño económico que resulta de la suspensión
temporal o definitiva de la actividad laboral, y amparar las necesidades que surgen por
el fallecimiento del afiliado. En este caso, por invalidez, vejez, fallecimiento, orfandad o
viudez.
Para obtener sus beneficios, tiene que ser declarado una persona con discapacidad
según lo establece la ley, además de haber entregado 36 contribuciones en los últimos
6 años. Si es por accidente, también deberá cumplir los requisitos a la fecha de que
ocurrió el daño físico.
En caso de invalidez, el IGSS otorga pensión por la incapacidad del asegurado para
seguir teniendo ingresos
económicos como asalariado, en las condiciones como las obtenía antes de que
ocurriera este riesgo social.
Luego en para la vejez, se adjudica una pensión al afiliado que llega a los 60 años y
que entregó la totalidad de las contribuciones que establece la ley; o acreditar 240
contribuciones.
En el caso de la muerte del afiliado, se da una pensión a los beneficiarios que se
eligieron, como los hijos menores, hijos mayores con discapacidad, padres
dependientes y el cónyuge o conviviente.
Debe tener 36 contribuciones dadas al IGSS en los últimos 6 años al momento de
fallecer. Además tener derecho a pensión al momento del fallecimiento, contar con
pensión por invalidez o vejez, y si el fallecimiento es por un accidente, haber cumplido
con los requisitos para tener derecho a subsidio en este caso.
Entre los beneficios económicos se cuentan con la pensión mensual, un bono de Q300
en julio, otro en diciembre de Q500, y aguinaldo. También una “cuota mortuoria” como
apoyo en gastos funerarios para la familia.
En cuanto a los médicos, se comprende consultas externas y domiciliarias,
hospitalización, asistencia quirúrgica general y especializada, asistencia farmacéutica y
a medicamentos, exámenes de laboratorio, rehabilitación, y promoción de la salud y
prevención de enfermedades.
Programa de Enfermedad, Maternidad y Accidentes (EMA)
Busca prestar servicios médico hospitalarios al afiliado, en donde profesionales de la
salud realizan acciones para prevenir, diagnosticar o aplicar tratamientos para la
rehabilitación de los trabajadores si se necesitara.
En caso de enfermedad, dispone de médico especialista, consulta médica general,
exámenes complementarios, medicamentos, programa de inmunizaciones y salud
reproductiva con planificación familiar, entre otros.
También comprende otorgar 2/3 partes del salario diario al afiliado cuando es
suspendido temporalmente de su labor.
En las condiciones para obtener este beneficio, el afiliado tiene que estar inscrito antes
del 5 de agosto de 2005 y tener acreditadas tres contribuciones de los 6 meses
anteriores al inicio de la incapacidad temporal.
Afiliados inscritos después del 5 de agosto de 2005, deben tener acreditadas cuatro
contribuciones de los 6 meses anteriores al inicio de la incapacidad temporal.
En caso de maternidad, la afiliada o beneficiaria goza de servicios de consulta externa,
hospitalización y
emergencias.

17
Además de medicamentos, exámenes complementarios y atención con especialistas.
También se incluye programas de inmunizaciones, salud reproductiva, con el control de
embarazo, parto y post-parto, control prenatal y postnatal
embarazadas de bajo riesgo, y planificación familiar, entre otros.
Obtiene un subsidio del 100 % de su salario diario durante su periodo prenatal de 30
días y 54 días de postnatal. En el caso de aborto espontáneo o terapéutico, se le
otorga subsidio del 100 %, por máximo 27 días, a partir de la fecha del aborto y se
declare la suspensión por incapacidad temporal.
Para obtener este beneficio, las afiliadas inscritas antes del 5 de agosto de 2005,
deben acreditar tres contribuciones en los 6 meses anteriores al descanso pre y post-
natal; y después del 5 de agosto de 2005, tener acreditadas cuatro contribuciones en el
mismo periodo de tiempo.
En caso de accidentes, el programa cubre consulta externa, hospitalización y
emergencia, procedimientos médicos y quirúrgicos, atención de traumatismo en
general, los 7 días de la semana y las 24 horas.
Además, atención con especialistas, farmacia y medicamentos, y exámenes
complementarios, entre otros.
En prestaciones de dinero, se otorgan al desde el segundo día de la suspensión
temporal del trabajo, que consiste en dos tercios del salario base diario, según planillas
de Seguridad Social.
Para acceder al beneficio, debe tener vigencia laboral al momento del accidente y tener
acreditadas tres contribuciones en los seis meses anteriores al hecho de incapacidad.
En cuanto a los beneficios económicos, el IGSS adjudica un subsidio que corresponde
a las 2/3 partes del salario diario durante la suspensión temporal; en caso de
maternidad, al 100 por ciento del salario; y por accidente 2/3 partes del salario.
También se otorga una cuota mortuoria para gastos funerarios en caso el afiliado
fallezca por accidente o enfermedad, o la afiliada por maternidad. También otorga una
prestación dada en una sola vez, por incapacidad ocasionada por accidente.

18
 CONCLUSIONES

1. La previsión social en Guatemala ha demostrado ser un componente esencial

para promover condiciones de trabajo justas y seguras, garantizando a los
trabajadores protección frente a riesgos asociados a la salud, accidentes
laborales y situaciones de vulnerabilidad económica. A través de instituciones
como el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), el país ha
establecido un marco de seguridad que, aunque enfrenta limitaciones, se
enfoca en reducir la pobreza y la exclusión social de la clase trabajadora. Sin
embargo, para que este sistema responda a las necesidades actuales, es
fundamental implementar mejoras en la cobertura para trabajadores del sector
informal y reforzar los recursos financieros y humanos del IGSS.

2. Retos de la seguridad social en un contexto de informalidad laboral y

limitaciones en la fiscalización:
A pesar de los avances en seguridad social en Guatemala, el alto porcentaje
de trabajadores en el sector informal continúa siendo uno de los mayores
desafíos. Sin cobertura de seguridad social y previsión laboral, estos
trabajadores quedan expuestos a riesgos sin los beneficios de protección en
caso de enfermedad, invalidez o vejez, generando una vulnerabilidad que
afecta no solo a los trabajadores, sino también a sus familias y a la estabilidad
social del país. Asimismo, la falta de una supervisión efectiva de condiciones
laborales en algunos sectores impide que el sistema de seguridad social
alcance su máxima eficacia.

3. Guatemala se enfrenta a la necesidad urgente de adaptar su sistema de

seguridad social a los desafíos actuales, tales como el envejecimiento de la
población laboral, los cambios en el tipo de empleo, y el incremento en los
costos de los servicios de salud. Estas demandas exigen que el IGSS y otras
instituciones vinculadas reevalúen su capacidad operativa y sus fuentes de
financiamiento para garantizar una cobertura adecuada y sostenible en el
tiempo. La implementación de nuevas políticas, el fortalecimiento de la
colaboración interinstitucional, y el ajuste en los mecanismos de financiamiento
pueden ser estrategias claves para mejorar la eficiencia del sistema.

19
 BIBLIOGRAFIA
Amador, D. (2018). Derecho laboral guatemalteco: teoría y práctica. Editorial Jurídica
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS). (2020). Estadísticas sobre la
cobertura y prestaciones del IGSS.

20