Tecnicatura Universitaria en Biotecnología
Higiene y Seguridad Industrial
Prof. Lic. Omar Gonzalez
Clase Nº 2 Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Ley de Riesgos del Trabajo 1
Índice
Introducción......................................................................................... 3
Contingencias ....................................................................................... 4
1 LEY Nº 19.587 – LEY 24557
Introducción
La Ley 19587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo, y sus decretos Reglamentarios 351/79
y 1338/96 determinan las condiciones de seguridad que debe cumplir cualquier actividad
industrial en todo el territorio de la República Argentina.
El Decreto 911/96 reglamenta la ley 19587 específicamente en las actividades de la industria
de la construcción
La Ley de Riesgos del Trabajo, Ley 24557, propone en su marco teórico, la prevención de
los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, además de asegurar al trabajador
adecuada atención médica en forma oportuna, procurando su restablecimiento. Esta Ley
plantea (teóricamente) reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los
riesgos laborales, basándose en la obligación de desarrollar planes de mejoramiento y de
vigilar continuamente las condiciones y medio ambiente de trabajo, como asimismo la de
monitorear el estado de salud de los trabajadores, derivado de la exposición a estos riesgos,
a través de la realización de exámenes médicos. El encargado de prevenir los riesgos en la
actividad laboral es el Sistema de Seguridad Social. Tiene como objetivo reducir la
siniestralidad en el trabajo a través de la prevención de riesgos en la actividad laboral y
reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales. Es
obligatorio para todos los empleadores afiliarse a una Aseguradora de Riesgos de Trabajo
(ART) o acreditar los requisitos para auto asegurarse ante la Superintendencia de Seguros
de la Nación.
Contingencias
LEY 24557 – RIESGOS DEL TRABAJO
CAPITULO III
CONTINGENCIAS Y SITUACIONES CUBIERTAS
ARTICULO 6°-Contingencias.
1. Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento súbito y violento ocurrido por el
hecho o en ocasión del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar
de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho
trayecto por causas ajenas al trabajo. El trabajador podrá declarar por escrito ante el
empleador, y éste dentro de las setenta y dos (72) horas ante el asegurador, que el itinere se
modifica por razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atención de familiar directo
enfermo y no conviviente, debiendo presentar el pertinente certificado a requerimiento del
empleador dentro de los tres (3) días hábiles de requerido.
2 a). (actualizado por decreto 1278/2000) Se consideran enfermedades profesionales
aquellas que se encuentran incluidas en el listado que elaborará y revisará el Poder Ejecutivo,
conforme al procedimiento del artículo 40 apartado 3 de esta ley. El listado identificará
agente de riesgo, cuadros clínicos, exposiciones y actividades, en capacidad de determinar
la enfermedad profesional. Las enfermedades no incluidas en el listado como sus
consecuencias no serán consideradas resarcibles, con la única excepción de lo dispuesto en
los incisos siguientes:
2 b). (actualizado por decreto 1278/2000) Serán igualmente consideradas enfermedades
profesionales aquellas otras que, en cada caso concreto, la Comisión Médica Central
determine como provocadas por causas directa e inmediatas de la ejecución del trabajo,
excluyendo la influencia de los factores atribuibles al trabajador o ajenos al trabajo.
A los efectos de la determinación de la existencia de estas contingencias, deberán cumplirse
con las siguientes condiciones:
i) El trabajador o sus derechohabientes deberán iniciar el trámite mediante una petición
fundada, presentada ante la Comisión Médica Jurisdiccional, orientada a demostrar la
concurrencia de los agentes de riesgos, exposición cuadros clínicos y actividades de
eficiencia casual directa respecto de su dolencia.
i) La Comisión Médica Jurisdiccional sustanciará la petición con la audiencia del o de los
interesados, así como del empleador y la ART; garantizando el debido proceso, producirá
las medidas de prueba necesaria y emitirá resolución debidamente fundada en peritajes de
rigor científico. En ningún caso se reconocerá carácter de enfermedad profesional a la que
sea consecuencia inmediata, o mediata previsible, de factores ajenos al trabajo o atribuible
al trabajador, tales como la predisposición o labilidad a contraer determinada dolencia.
2C) (actualizado por decreto 1278/2000) Cuando se invoque la existencia de una enfermedad
y la ART considere que la misma no se encuentre prevista en el listado de enfermedades
profesionales, deberá sustanciarse el procedimiento del inc. 2b. Si la comisión Médica
Jurisdiccional entendiese que la enfermedad encuadra los presupuestos definidos en dicho
inc., lo comunicará a la ART, la que, desde esa oportunidad y hasta tanto se resuelva en
definitiva la situación del trabajador, estará obligada a brindar todas las prestaciones
contempladas en la presente ley. En tal Caso, la Comisión Médica Jurisdiccional deberá
requerir de inmediato la intervención de la Comisión Médica Central para que convalide o
rectifique dicha opinión. Si el pronunciamiento de la Comisión Médica Central no
convalidase la opinión de la Comisión Médica Jurisdiccional, la ART cesará en el
otorgamiento de las prestaciones a su cargo. Si la comisión Médica Central convalidara el
pronunciamiento deberá, en su caso establecer simultáneamente el porcentaje de incapacidad
del trabajador damnificado, a los efectos al pago de las prestaciones dinerarias que
correspondieren. Tal decisión de alcance circunscripto al caso individual resuelto, no
importará la modificación del listado de enfermedades profesionales vigente. La comisión
Médica Central deberá expedirse dentro de los 30 días de recibido el requerimiento de la
Comisión Médica Jurisdiccional.
2 d). (actualizado por decreto 1278/2000) Una vez que se hubiera pronunciado la comisión
médica central quedarán expeditadas las posibles acciones de repetición a favor de quienes
hubieran afrontado prestaciones de cualquier naturaleza, contra quienes resulten en
definitiva responsables de haberlas asumido.
3. Están excluidos de esta ley:
a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales causados por dolo del
trabajador o por fuerza mayor extraña al trabajo:
b) Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciación de la relación laboral y
acreditadas en el examen pre ocupacional efectuado según las pautas establecidas por la
autoridad de aplicación.
ARTICULO 7° - Incapacidad Laboral Temporaria.
1. Existe situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cuando el dono sufrido por el
trabajador le impida temporariamente la realización de sus tareas habituales.
2. La situación de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cesa por:
a) Alta médica:
b) Declaración de Incapacidad Laboral Permanente (ILP);
c) Transcurso de un año desde la primera manifestación invalidante;
d) Muerte del damnificado.
ARTICULO 8°-Incapacidad Laboral Permanente.
1. Existe situación de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) cuando el daño sufrido por el
trabajador le ocasione una disminución permanente de su capacidad laborativa.
2. La Incapacidad Laboral Permanente (ILP) será total, cuando la disminución de la
capacidad laborativa permanente fuere igual o superior al 66 %, y parcial, cuando fuere
inferior a este porcentaje.
3. El grado de incapacidad laboral permanente será determinado por las comisiones médicas
de esta ley, en base a la tabla de evaluación de las incapacidades laborales, que elaborará el
Poder Ejecutivo Nacional y, ponderará entre otros factores, la edad del trabajador, el tipo de
actividad y las posibilidades de reubicación laboral.
4. El Poder Ejecutivo nacional garantizará, en los supuestos que correspondiese, la
aplicación de criterios homogéneos en la evaluación de las incapacidades dentro del Sistema
Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP) y de la LRT.
ARTICULO 9°-Carácter provisorio y definitivo de la ILP.
1. La situación de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) que diese derecho al damnificado
a percibir una prestación de pago mensual, tendrá carácter provisorio durante los 36 meses
siguientes a su declaración.
Este plazo podrá ser extendido por las comisiones médicas, por un máximo de 24 meses más,
cuando no exista certeza acerca del carácter definitivo del porcentaje de disminución de la
capacidad laborativa.
En los casos de Incapacidad Laboral Permanente parcial el plazo de provisionalidad podrá
ser reducido si existiera certeza acerca del carácter definitivo del porcentaje de disminución
de la capacidad laborativa. Vencidos los plazos anteriores, la Incapacidad Laboral
Permanente tendrá carácter definitivo.
2. La situación de Incapacidad Laboral Permanente (ILP) que diese derecho al damnificado
a percibir una suma de pago único tendrá carácter definitivo a la fecha del cese del período
de incapacidad temporaria.
