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Fecha: 25/03/2025 08:00

El Peruano / Martes 25 de marzo de 2025 NORMAS LEGALES 21

senador o diputado del Congreso de la República y actualización del Reglamento de Justificación y Dispensa
representantes peruanos ante el Parlamento Andino en las Electoral, aprobado mediante la Resolución Nº 0987-
Elecciones Generales 2026, el pase a la situación de retiro 2021-JNE, y las Resoluciones Nº 00051-2025-P/JNE
de los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía y Nº 00053-2025-P/JNE del 10 y 12 de marzo de 2025
Nacional debe darse como máximo el 13 de octubre de respectivamente.
2025.
La resolución respectiva de pase a la situación de retiro CONSIDERANDOS:
debe ser presentada ante el Jurado Electoral Especial
correspondiente al momento en que la organización 1.1. Que, el artículo 178 de la Constitución Política
política solicite la inscripción de la candidatura. del Perú, en su numeral 3, establece que es función del
5.- DISPONER que los trabajadores y funcionarios Jurado Nacional de Elecciones velar por el cumplimiento
de los poderes públicos y de los organismos y empresas de las normas sobre organizaciones políticas y demás
del Estado que soliciten licencia sin goce de haber con disposiciones referidas a materia electoral; asimismo,
el propósito de participar como candidatos a los cargos a tenor del artículo 5, literal l, de la Ley Nº 26486, Ley
de senador o diputado del Congreso de la República o Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, corresponde
representantes peruanos ante el Parlamento Andino en las a este organismo electoral dictar las resoluciones y
Elecciones Generales 2026, deben observar lo siguiente: reglamentación necesarias para su funcionamiento.
1.2. Que, el artículo 31 de la Carta Constitucional
a) Las solicitudes de licencia deben ser presentadas señala que los ciudadanos tienen derecho a participar en
ante la entidad pública con la debida antelación. La solicitud los asuntos públicos, con derecho a elegir y ser elegidos,
de licencia debe mencionar expresamente que la licencia que los ciudadanos con goce de su capacidad civil tienen
debe ser concedida a partir del 11 de febrero de 2026. derecho al voto, el que es personal, igual, libre, secreto y
b) El cargo de la solicitud de licencia, previamente obligatorio hasta los setenta años, y facultativo después de
presentada, debe ser adjuntado a la solicitud de inscripción esa edad.
de candidaturas, que se presenta ante el Jurado Electoral 1.3. Que, siendo de carácter obligatorio el voto para los
Especial correspondiente. ciudadanos peruanos, la omisión al sufragio es sancionada
con multa electoral, conforme a los parámetros previstos
6.- PONER la presente resolución en conocimiento en la Ley Nº 28859. Dicha ley además prescribe la multa
de la Presidencia de la República, del Congreso de la por no asistir o negarse a integrar la mesa de sufragio y
República, de la Presidencia del Consejo de Ministros, negarse al desempeño del cargo de miembro de mesa.
del Ministerio de Economía y Finanzas, del Ministerio del 1.4. Que, mediante la Resolución Nº 0987-2021-JNE,
Interior, del Ministerio de Defensa, del Comando Conjunto del 30 de diciembre de 2021, se aprobó el Reglamento
de las Fuerzas Armadas, de la Contraloría General de la de Justificación y Dispensa Electoral, que regula las
República, de la Defensoría del Pueblo, del Poder Judicial, causas y procedimiento para el trámite de justificación a
del Ministerio Público, de la Junta Nacional de Justicia, de la inasistencia a la instalación de la mesa de sufragio y la
las Cortes Superiores de Justicia, de las presidencias de dispensa por omisión al sufragio, documento normativo
las Juntas de Fiscales Superiores, así como de la Oficina que fue elaborado en atención al estado de emergencia
Nacional de Procesos Electorales y del Registro Nacional sanitaria decretado por el Gobierno Central, debido al
de Identificación y Estado Civil, para los fines pertinentes. brote del virus SARS-CoV-2 (COVID 19). Posteriormente
7.- DISPONER la publicación de la presente resolución a la entrada en vigencia del referido reglamento, con
en el diario oficial El Peruano y en el portal electrónico fecha 14 de junio del 2024, fue publicada en el diario
institucional del Jurado Nacional de Elecciones. oficial El Peruano la Ley Nº 32058, la cual en su artículo 1
dispone la modificación del artículo 58 de la Ley Nº 26859,
Regístrese, comuníquese y publíquese. mediante la cual se incorporan dos causas para no ejercer
el cargo de miembro de mesa.
SS. 1.5. Que, en vista de ello, este órgano colegiado estima
necesario actualizar las disposiciones para el otorgamiento
BURNEO BERMEJO de dispensa por omisión al sufragio y justificación por
inasistencia a la instalación de la mesa de sufragio con
MAISCH MOLINA la aprobación de un nuevo reglamento que regule de
manera integral, ordenada y coherente los supuestos
RAMÍREZ CHÁVARRY para su otorgamiento, abarcando adicionalmente, las
medidas dictadas en virtud de la Ley Nº 32058, asimismo,
TORRES CORTEZ en consideración a la propuesta técnica presentada por el
Jefe de la Oficina de Servicios al Ciudadano del Jurado
OYARCE YUZZELLI Nacional de Elecciones a fin de incorporar –entre otros
aspectos- a las Oficinas Desconcentradas del JNE como
Clavijo Chipoco órganos resolutivos de las solicitudes de justificación
Secretaria General y/o dispensa; y la causal de justificación y dispensa por
“situación excepcional y razonable” y los criterios para su
aplicación.
1
Modificada por la Ley N° 32245, publicada el 15 de enero de 2025 en el 1.6. Que, conforme lo prescribe el artículo 24 de
diario oficial El Peruano. la Ley N. 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de
2
Ley N° 31988, Ley de Reforma Constitucional que restablece la Elecciones, el quórum necesario para las sesiones del
bicameralidad en el Congreso de la República del Perú, publicada el 20 de Pleno es de cuatro (4) miembros. Para la adopción de
marzo de 2024 en el diario oficial el peruano. decisiones o la emisión de un fallo, se requiere el voto de
la mayoría simple de los miembros concurrentes, salvo
2383628-1 los casos en que la ley disponga lo contrario. En caso de
empate, el presidente tiene voto dirimente.
1.7. Que, conforme a lo señalado en la Resolución Nº
Aprueban el Reglamento de Justificación y 00053-2025-P/JNE del 12 de marzo de 2025, se dejó sin
Dispensa Electoral efecto el artículo primero de la Resolución N° 000051-2025-
P/JNE, del 10 de marzo de 2025, en el extremo en que se
RESOLUCIÓN Nº 0113-2025-JNE dispuso la licencia con goce de haber del magistrado Aaron
Oyarce Yuzzelli y se dispuso autorizar el viaje en comisión
Lima, 13 de marzo de 2025 de servicios del citado magistrado, sin afectar el despacho
interno.
VISTOS: los Memorandos Nº 297-2025-SC/JNE y 1.8. Que, en la fecha no ha sido posible contar con el
Nº 308-2025-SC/JNE del 26 de febrero de 2025 y del 3 quórum de los cinco (05) miembros solo para la aprobación
de marzo de 2025 respectivamente, suscritos por el jefe del presente reglamento, por no encontrarse en la sesión el
de Servicios al Ciudadano, respecto a la propuesta de magistrado Aaron Oyarce Yuzzelli en la oportunidad de la
22 NORMAS LEGALES Martes 25 de marzo de 2025 / El Peruano

votación por gestiones propias de la comisión de servicios CAPÍTULO II

autorizada. Razón por la cual, se procede a llevar adelante JUSTIFICACIÓN O DISPENSA SOLICITADAS POR
la sesión en estricto cumplimiento de lo prescrito en el ENTIDADES
artículo 24 de la Ley N°. 26486, Ley Orgánica del Jurado
Nacional de Elecciones. Artículo 13.- Justificación y/o dispensa para miembros
de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional del Perú y
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Servicio Militar
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Artículo 14.- Justificación y/o dispensa para el
personal de los organismos del Sistema Electoral y las
RESUELVE instituciones públicas involucradas con el desarrollo de la
jornada electoral
1. APROBAR el Reglamento de Justificación y Artículo 15.- Justificación y/o dispensa para los
Dispensa Electoral cuyo texto es parte integrante de la internos de establecimientos penitenciarios, así como
presente resolución. los jóvenes internos en el PRONACEJ y ciudadanos que
2. DEJAR SIN EFECTO la Resolución Nº 0987-2021- serán extraditados por la Unidad de Cooperación Judicial
JNE del 30 de diciembre de 2021. Internacional y Extradiciones
3. PONER la presente resolución en conocimiento de Artículo 16.- Justificación y/o dispensa para personal
la Oficina Nacional de Procesos Electorales, del Registro del INPE
Nacional de Identificación y Estado Civil y del Ministerio Artículo 17.- Justificación y/o dispensa para las
de Relaciones Exteriores, para los fines que se estime internas de los Centros de Emergencia Mujer a cargo del
pertinentes. MIMP
4. DISPONER la publicación de la presente resolución Artículo 18.- Formalidad de presentación, oportunidad
en el diario oficial El Peruano y en el portal electrónico y gratuidad del trámite
institucional del Jurado Nacional de Elecciones.
CAPÍTULO III
Regístrese, comuníquese y publíquese. JUSTIFICACIÓN O DISPENSA PARA PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
SS.
Artículo 19.- Justificación o dispensa para personas
BURNEO BERMEJO con discapacidad
MAISCH MOLINA CAPÍTULO IV
PLAZOS PARA RESOLVER SOLICITUDES DE
RAMIREZ CHAVARRY
JUSTIFICACIÓN O DISPENSA
TORRES CORTEZ
Artículo 20.- Plazo para resolver
Yessica Clavijo
Secretario General TÍTULO III
IMPROCEDENCIA, RECURSOS
ADMINISTRATIVOS, EFECTOS Y VERIFICACIÓN
REGLAMENTO DE JUSTIFICACIÓN
Y DISPENSA ELECTORAL CAPÍTULO I
IMPROCEDENCIA DE OTORGAMIENTO DE
ÍNDICE JUSTIFICACIÓN O DISPENSA
TÍTULO I Artículo 21.- Improcedencia
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO II RECURSOS ADMINISTRATIVOS
CAPÍTULO I
MARCO LEGAL Artículo 22.- Requisitos para la presentación del
recurso administrativo
Artículo 1.- Objeto Artículo 23.- Recurso de reconsideración
Artículo 2.- Base Normativa
Artículo 24.- Recurso de apelación
Artículo 3.- Alcance
Artículo 25.- Desistimiento
Artículo 4.- Alusión a géneros en el reglamento
Artículo 5.- Responsabilidad
CAPÍTULO III
CAPÍTULO II EFECTOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
ABREVIATURAS Y DEFINICIONES DE JUSTIFICACIÓN O DISPENSA EXPEDIDOS
POR EL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Artículo 6.- Abreviaturas
Artículo 7.- Definiciones Artículo 26.- Pronunciamiento definitivo
Artículo 27.- Consecuencia de la improcedencia
CAPÍTULO III
CONSIDERACIONES GENERALES CAPÍTULO IV
VERIFICACIÓN POSTERIOR
Artículo 8.- Solicitud de justificación y/o dispensa
Artículo 28.- Inicio de la verificación posterior
TÍTULO II Artículo 29.- Inicio de procedimiento de nulidad del
JUSTIFICACIÓN O DISPENSA acto administrativo

CAPÍTULO I TITULO IV
REQUISITOS Y PLAZO PARA LA JUSTIFICACIÓN CUSTODIA Y CONSERVACIÓN DE LAS
Y/O DISPENSA SOLICITUDES DE JUSTIFICACIÓN O DISPENSA

Artículo 9.- Presentación de la solicitud de justificación Artículo 30.- Custodia y conservación

y/o dispensa
Artículo 10.- Causas de justificación y/o dispensa DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 11.- Requisitos
Artículo 12.- Plazo para presentar la solicitud de Primera
justificación y/o dispensa Segunda
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DISPOSICIONES FINALES justificación o dispensa electoral hasta su otorgamiento,
improcedencia o declaración en abandono, de ser el
Primera caso. Tiene alcance para todo tipo de proceso electoral
Segunda que genere multas electorales por omisión al sufragio o
Tercera instalación a la mesa de sufragio.
Cuarta
Quinta Artículo 4.- Alusión a géneros en el reglamento
Sexta Para efectos del presente reglamento, cuando se
Séptima haga alusión a las expresiones “ciudadano”, “solicitante”,
Octava “persona”, “peruano”, “miembro”, “funcionario”, “personal”,
Novena “fiscal”, incluyendo su respectivo plural, se entenderá
Décima indistintamente a mujer u hombre.
Décima primera
Artículo 5.- Responsabilidad
ANEXO Son responsables del cumplimiento del presente
Reglamento, el Director Central de Gestión Institucional, el
Anexo 1.- FORMATO DE RELACIÓN DE PERSONAL Director Nacional de Oficinas Desconcentradas, Director
CON OMISIÓN AL SUFRAGIO O INASISTENCIA A LA General de Recursos y Servicios, el Jefe de Servicios
INSTALACIÓN DE LA MESA DE SUFRAGIO al Ciudadano, el Jefe de las Oficinas Desconcentradas,
el responsable designado de los Jurados Electorales
REGLAMENTO DE JUSTIFICACIÓN Y DISPENSA Especiales, así como todo funcionario y servidor público
ELECTORAL cuyas actividades se relacionan con el presente Reglamento.

TÍTULO I CAPÍTULO II
DISPOSICIONES GENERALES ABREVIATURAS Y DEFINICIONES

CAPÍTULO I Artículo 6.- Abreviaturas

MARCO LEGAL
CEM: Centro de Emergencia Mujer
Artículo 1.- Objeto CONADIS: Consejo Nacional para la Integración de la
Persona con Discapacidad
1.1. Determinar las causas y el procedimiento para DCGI: Dirección Central de Gestión Institucional
el otorgamiento de la justificación de inasistencia a la DNI: Documento Nacional de Identidad
instalación de la mesa de sufragio. DNIe: Documento Nacional de Identidad electrónico
1.2. Determinar las causas y el procedimiento para el DRET: Dirección de Registros, Estadísticas y
otorgamiento de dispensa por omisión al sufragio. Desarrollo Tecnológico
FFAA: Fuerzas Armadas (Ejército, Marina de Guerra,
Artículo 2.- Base Normativa Fuerza Aérea)
INPE: Instituto Nacional Penitenciario
2.1. Constitución Política del Perú JEE: Jurado Electoral Especial
2.2. Ley Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones y sus JNE: Jurado Nacional de Elecciones
modificatorias LPAG: Texto Único Ordenado de la Ley del
2.3. Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional Procedimiento Administrativo General
de Elecciones y sus modificatorias OD: Oficina Desconcentrada
2.4. Ley Nº 26487, Ley Orgánica de la Oficina Nacional ONPE: Oficina Nacional de Procesos Electorales
de Procesos Electorales PNP: Policía Nacional del Perú
2.5. Ley Nº 26497, Ley Orgánica del Registro Nacional PRONACEJ: Programa Nacional de Centros Juveniles
de Identificación y Estado Civil RENIEC: Registro Nacional de Identificación y Estado
2.6. Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Civil
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo SC: Servicios al Ciudadano
Nº 004-2019-JUS SISDIV: Sistema de Dispensa Virtual
2.7. Ley Nº 28859, Ley que suprime las restricciones TUPA: Texto Único de Procedimientos Administrativos
civiles, comerciales, administrativas y judiciales, y reduce
las multas a favor de los ciudadanos omisos al sufragio Artículo 7.- Definiciones
2.8. Ley N° 28525, Ley de Promoción de los servicios Para efectos del presente Reglamento se consideran
de transporte aéreo. las siguientes definiciones:
2.9. Decreto Legislativo N° 1413, Decreto Legislativo
Para Promover y Facilitar el Transporte Marítimo en 7.1 Casilla electrónica: Es el domicilio procesal
Tráfico de Cabotaje de Pasajeros y de Carga. electrónico de los usuarios, constituido por el espacio
2.10. Decreto Supremo N° 017-2009-MTC que aprueba virtual seguro que el JNE otorga a éstos, a fin de que
el Reglamento Nacional de Administración de Transporte. puedan ser notificados con los pronunciamientos
2.11. Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y de este organismo electoral, así como con los actos
erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes administrativos emitidos por los órganos de línea del JNE.
de grupo familiar.
2.12. Reglamento de la Ley N° 30364, aprobado por 7.2. Ciudadano
D.S N° 009-2016-MIMP, y modificatorias. Peruano mayor de dieciocho (18) años, así como
2.13. Decreto Supremo Nº 022-99-PCM que deja el peruano emancipado de acuerdo al Código Civil
sin efecto el literal f del artículo 4 del Reglamento de peruano que, como tal, figura en el padrón electoral. La
Inscripciones del Registro Nacional de Identificación y nacionalidad peruana no se pierde, salvo por renuncia
Estado Civil. expresa ante la autoridad peruana.
2.14. Reglamento de Organización y Funciones
del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado por la 7.3. Correo electrónico
Resolución Nº 001-2016-JNE y sus modificatorias. Es un método de comunicación que utiliza dispositivos
2.15. Reglamento de Multas Electorales, aprobado por electrónicos para entregar mensajes a través de redes
la Resolución Nº 264-2018- P/JNE. informáticas. Asimismo, sirve para la notificación de los
2.16. Texto Único de Procedimientos Administrativos actos administrativos que se generen en el marco de este
del Jurado Nacional de Elecciones. procedimiento.

Artículo 3.- Alcance 7.4. Desastre

El presente Reglamento es de observancia obligatoria Es una interrupción severa del funcionamiento
y de aplicación desde la presentación de las solicitudes de de una comunidad causada por un peligro, de origen
24 NORMAS LEGALES Martes 25 de marzo de 2025 / El Peruano

natural o inducido por la actividad del hombre, pudiendo parte de la administración y para el cumplimiento de las
causar pérdidas de vidas humanas, pérdidas de bienes obligaciones de parte del administrado. Se computa en
materiales, daños a los medios de comunicación y de días hábiles y se inicia a partir del día hábil siguiente de la
producción, daños al ambiente y a los bienes culturales. presentación de la solicitud, incluye el día del vencimiento
y el término de la distancia, de ser el caso.
7.5. Dispensa
Exención de la sanción pecuniaria por el 7.15. Recurso impugnatorio
incumplimiento de la obligación general de sufragar del Es el mecanismo procesal que tiene el administrado
ciudadano peruano residente en el territorio nacional, para que solicite a la unidad orgánica respectiva, que
concedido sobre la base de una causa contemplada en el la misma u otra de jerarquía superior realice un nuevo
presente Reglamento, que se solicita con posterioridad a examen de la resolución impugnada a fin de que se anule,
la fecha de la elección a través del Sistema de Dispensa revoque o confirme el acto administrativo.
Virtual y excepcionalmente de forma presencial.
7.16. Residente en el extranjero
7.6. Función electoral Ciudadano peruano que ha declarado ante el Reniec
Se refiere a las actividades, tareas o responsabilidades su domicilio en el extranjero y que, como tal, figura en el
que desempeña el personal de determinadas entidades padrón electoral.
públicas durante el día de las elecciones, con el objetivo
de garantizar su organización, desarrollo, fiscalización y 7.17. Sistema de Dispensa Virtual
correcto funcionamiento. Sistema informático mediante el cual se reciben y
se gestionan las solicitudes de justificación y dispensa
7.7. Holograma de dispensa electoral presentadas por los administrados.
Distintivo que se coloca en el DNI/DNIe cuando se
ha declarado procedente la solicitud de dispensa. Se 7.18. Situación Excepcional y Razonable
colocará el holograma de dispensa siempre que la fecha Se considera situación excepcional y razonable aquella
de emisión del DNI/DNIe sea previa a la elección en la circunstancia imprevista, grave y debidamente justificada
que se produjo la omisión al sufragio. que impidió de manera involuntaria a un ciudadano
ejercer su derecho y obligación de votar en un proceso
7.8. Jurado Electoral Especial (JEE) electoral y/o instalar la mesa de sufragio. Para que una
Órgano de carácter temporal, instalado para un situación sea considerada como tal y, en consecuencia,
determinado proceso electoral o consulta popular. ampare la dispensa y/o justificación deberá cumplir con
los siguientes requisitos:
7.9. Justificación
Exención de la sanción pecuniaria por la inasistencia a) Excepcionalidad: El hecho debe ser inusual y ajeno
a la instalación de la mesa de sufragio como miembro al control del ciudadano, imposibilitando objetivamente su
de mesa titular o suplente en el territorio nacional o en participación en la jornada electoral.
el extranjero, que se solicita con posterioridad a la fecha b) Razonabilidad: Las medidas o acciones que se
de la elección a través del Sistema de Dispensa Virtual y deriven de esta situación deben ser proporcionales,
excepcionalmente de forma presencial.
justificadas y adecuadas para abordar la circunstancia
excepcional y no atribuible a negligencia o desinterés del
7.10. Mesa de partes del JNE
ciudadano.
Centro operativo a cargo de SC a través del cual se
c) Documentación de respaldo: La situación deberá
canaliza la recepción de los documentos presentados por
los ciudadanos en sus dos (2) modalidades: presencial y acreditarse con medios de prueba suficientes que
virtual. permitan verificar su autenticidad.
d) Temporalidad: La causa debe haber estado
7.11. Multa vigente durante el periodo en que se debía cumplir con
Sanción pecuniaria que se genera por la comisión de la obligación de votar y/o instalar la mesa de sufragio, sin
las siguientes infracciones: que constituya una condición permanente que impida el
ejercicio del sufragio y/o instalar la mesa de sufragio en
a) Cuando el ciudadano residente en el territorio futuras elecciones.
nacional o en el extranjero seleccionado como miembro
titular o suplente de su mesa de sufragio, no asista a La dispensa y/o justificación de la multa electoral
integrar o se niegue al desempeño del cargo de miembro procederá únicamente cuando se demuestre que
de mesa, por inasistencia de los miembros titulares o la situación excepcional y razonable alegada por el
suplentes. ciudadano cumpla con los criterios establecidos en
b) Cuando el ciudadano residente en el territorio la presente normativa, garantizando así el equilibrio
nacional no emita su voto. entre el cumplimiento de las obligaciones electorales
y el reconocimiento de circunstancias justificadas que
La multa electoral se genera a partir del día siguiente impidieron el ejercicio del voto y/o instalación de la mesa
de la fecha de la elección. de sufragio.

7.12. Oficina Desconcentrada (OD) 7.19. Transporte aéreo, terrestre y marítimo

Unidad operativa desconcentrada que constituye Es un servicio público, de interés y necesidad nacional,
una instancia de enlace, coordinación y ejecución orientada a satisfacer las necesidades del traslado de
administrativa a nivel supra regional de las actividades pasajeros, carga y correo de un punto de origen a un
delegadas por el JNE. punto de destino.

7.13. Padrón electoral CAPÍTULO III

Es la relación de los ciudadanos hábiles para sufragar CONSIDERACIONES GENERALES
en un determinado proceso electoral; se elabora sobre la
base del Registro Único de Identificación de las Personas Artículo 8.- Solicitud de justificación o dispensa
Naturales; se mantiene y actualiza por el Reniec.
Las inscripciones o modificaciones de datos en el 8.1. Las solicitudes de justificación o dispensa son
Registro Único de Identificación de las Personas Naturales resueltas en primera instancia por la unidad orgánica
realizadas después de la fecha de cierre, no se incluyen en de SC y las OD, esta última, dentro del ámbito de su
el padrón electoral que se somete a aprobación del JNE. influencia geográfica.
8.2. Se presentan a través del Sistema de Dispensa
7.14. Plazo Virtual, debiendo adjuntar a la solicitud, los documentos
Es el período de tiempo establecido por la norma para que sustenten de manera fehaciente las razones por las
la realización de un determinado acto administrativo por cuales se ha generado la omisión, según lo establecido
 El Peruano / Martes 25 de marzo de 2025 NORMAS LEGALES 25
en el presente Reglamento, a partir del día siguiente de la CAUSAS DOCUMENTO SUSTENTATORIO
fecha de las elecciones.
- Copia simple de la partida de defunción.
8.3. La respuesta será notificada a la casilla
NOTA: Se aplica al cónyuge, familiares con
electrónica del administrado. En caso de no contar con vínculo de parentesco hasta el segundo grado de
una, se notificará al correo electrónico declarado en consanguinidad en línea recta (padres, hijos, abuelos
su solicitud del SDIV, previa autorización expresa. El I. Fallecimiento de y nietos) o en segundo grado de consanguinidad en
holograma respectivo, de ser el caso, puede recabarse en familiar directo línea colateral (hermanos), acaecido en la fecha de
las oficinas del JNE o en las OD. la elección o dentro de los cinco (5) días previos a la
misma, y diez (10) días en caso que el fallecimiento
Con la finalidad de no limitar el acceso al derecho de haya ocurrido en una provincia distinta al lugar de
dispensa, los ciudadanos que cuenten con limitaciones sufragio.
tecnológicas o de conectividad, de manera excepcional - Personal de la PNP, Fuerzas Armadas y ciudadanos
pueden presentar presencialmente la solicitud de en servicio militar: Copia simple de la constancia de
dispensa o justificación a través de la mesa de partes de servicios expedida por su superior o jefe de unidad y
las OD, de los JEE y del JNE y serán notificados conforme copia simple carné de identificación militar o policial,
el alcance del artículo 20° del TUO de la LPAG. y para el caso del servicio militar copia simple de su
carné o documento análogo.
TÍTULO II - Personal de las entidades del Sistema Electoral
JUSTIFICACIÓN Y/O DISPENSA (ONPE, Reniec y el JNE): Constancia de servicios/
labores expedida por su superior o jefe responsable
J. Función electoral
CAPÍTULO I de la respectiva entidad o documento análogo que
acredite haber desempañado funciones electorales el
CAUSALES, REQUISITOS Y PLAZO PARA LA
día de la elección.
JUSTIFICACIÓN Y/O DISPENSA - Personal del Ministerio Público y Poder Judicial:
Constancia de labores expedida por su superior o jefe
Artículo 9.- Presentación de la solicitud de responsable de la respectiva entidad o documento
justificación y/o dispensa análogo que acredite haber desempañado funciones
electorales el día de la elección.
9.1. Los ciudadanos podrán presentar su solicitud de
justificación y/o dispensa a partir del día siguiente de la K. Impedido del
fecha de la elección ante el JNE a través del Sistema - Copia simple del documento emitido por JNE u
ejercicio de derecho
de Dispensa Virtual y excepcionalmente de forma ONPE que acredite la incidencia electoral.
de sufragio e
presencial. Este documento no es exigido al administrado,
instalación, en los
siempre y cuando lo acontecido es de conocimiento
casos originados por
Artículo 10.- Causas de justificación y/o dispensa público u obra en poder del JNE.
incidencias electorales
- Copia simple de la partida de nacimiento o
TABLA GENERAL DE CAUSAS DE JUSTIFICACIÓN L. Lactancia / Mujeres
certificado de nacido vivo o DNI/DNIe del menor
O DISPENSA ELECTORAL en periodo de
lactante, cuya edad debe ser menor o igual a dos (2)
Gestación
años a la fecha de la elección.
(Aplica únicamente
CAUSAS DOCUMENTO SUSTENTATORIO - Copia simple del documento emitido por el médico
para otorgar
que acredite el periodo de gestación en la fecha del
A. Ciudadanos que - Copia simple del pasaporte u otro documento donde Justificación)
día de la elección.
viajan al extranjero conste la salida y entrada al país.
para realizar estudios - Copia simple del documento que acredite de manera Para reclusión en el territorio nacional:
académicos indubitable los estudios realizados en el extranjero. - Copia simple de la Constancia de Libertad o
Constancia de reclusión emitida por el INPE o
B. Ciudadanos que documento que acredite fehacientemente la reclusión
- Copia simple del pasaporte u otro documento donde
salen del país para en un centro penitenciario.
conste la salida y entrada al país. M. Prisión
ser atendidos por - Copia simple de la constancia de reclusión emitida
- Copia simple del documento que certifique el
motivos de salud en el por el Pronacej.
tratamiento médico realizado en el extranjero
extranjero Para reclusión en el extranjero:
C. Ciudadanos que - Copia de constancia emitida por la empresa de - Copia del documento que acredite la reclusión en un
realicen labores de transporte aéreo, marítima o terrestre que acredite de centro penitenciario en el extranjero.
transporte aéreo, manera indubitable la labor que desempeñó durante - Copia simple de la denuncia policial y del DNI/
terrestre o marítimo las elecciones. DNIe vigente emitido dentro de los 6 primeros meses
D. Ciudadanos posteriores al suceso motivo de la denuncia.
mayores de 65 años - Copia simple del documento nacional de identidad N. Robo o pérdida de NOTA: El robo o pérdida debe haberse producido
(Aplica únicamente (DNI), cuya edad debe ser mayor a 65 años a la fecha DNI/DNIe el día de la elección o dentro de los diez (10) días
para otorgar de la elección. previos a la misma y la denuncia de este hecho debe
Justificación) de haberse realizado ante la comisaria dentro de los
primeros 30 días naturales de producido el hecho.
E. Defectos en - Copia simple del certificado médico o de documento
la actualización, análogo expedido por alguna entidad de salud
- Copia simple del informe o documento de sustento,
organización privada o pública (Minsa, EsSalud, u hospitales de
emitido por la entidad electoral, que acredite el
y ejecución de O. Salud las FFAA y PNP).
defecto en la actualización, organización y ejecución
actividades electorales NOTA: De tratarse de un documento expedido por
de las actividades electorales y que indefectiblemente
atribuibles a las un médico particular, éste debe constar en especie
no sea imputable al ciudadano.
entidades del Sistema valorada del Colegio Médico del Perú.
Electoral
P. Situaciones
- Copia simple del documento suscrito por funcionario razonables y
público competente o documento sustentatorio - Copia simple del o los documentos que acrediten
F. Desastres naturales excepcionales
análogo que acredite fehacientemente el desastre fehacientemente la causal invocada.
o de origen humano que impidieron el
natural/humano que impidió cumplir con el deber cumplimiento de los
cívico. deberes electorales
- Copia simple del certificado de discapacidad, Consideraciones adicionales:
G. Discapacidad física,
dictamen de Comisión Médica, o la Resolución 1. Para la admisión de la solicitud de dispensa o justificación es necesario
mental, sensorial o
Ejecutiva de Inscripción o carné del Conadis, o que la documentación presentada guarde relación directa con la fecha de la
intelectual
documento que declare la interdicción. elección, a excepción de la causal G.
- Copia simple de la constancia de asistencia a la 2. De conformidad con lo dispuesto por la LPAG, todo documento expedido en
H. Error en el padrón mesa de sufragio expedida por el presidente de la un idioma extranjero deberá ser obligatoriamente traducido al idioma oficial del
electoral mesa donde le corresponda emitir su voto conforme Perú (la traducción podrá ser simple y deberá estar suscrita por la persona que
su mesa de votación. realizó la misma).
26 NORMAS LEGALES Martes 25 de marzo de 2025 / El Peruano

Artículo 11.- Requisitos 14.2. El Ministerio Público y el Poder Judicial puede

solicitar la dispensa y/o justificación de su personal que
11.1. Para solicitar la justificación y/o dispensa se el día de las elecciones se encontró ejerciendo funciones
debe presentar: que coadyuvaron al desarrollo del proceso electoral.
14.3. Las entidades que acreditadas como
a. Recibo de pago por derecho de trámite emitido observadores electorales pueden solicitar la dispensa
por el Banco de la Nación o el JNE de acuerdo al TUPA. y/o justificación de sus colaboradores que el día de las
Indistintamente, si sobre un proceso electoral ha recaído elecciones desarrollaron actividades de observación
más de una multa, debe realizarse únicamente un (01) electoral.
solo pago por derecho de trámite.
b. Copias simples de los documentos que sustenten la Artículo 15.- Justificación y/o dispensa para
causa invocada, conforme a la Tabla General de Causas los internos de establecimientos penitenciarios o
del presente Reglamento. jóvenes recluidos en el marco del Programa Nacional
de Centros Juveniles – PRONACEJ, y ciudadanos
11.2. No requiere pago por derecho de trámite, la extraditados por la Unidad de Cooperación Judicial
solicitud de justificación o dispensa que se sustente en la Internacional y Extradiciones
causa referida a:
15.1. El INPE y el PRONACEJ pueden solicitar la
a. Desastres naturales o de origen humano. justificación y/o dispensa de los ciudadanos internados
b. Error en el padrón. en los centros penitenciarios o centros juveniles
c. Defectos en la actualización, organización y respectivamente.
ejecución de actividades electorales atribuibles a las 15.2. El fiscal encargado de los casos de extradición
entidades del Sistema Electoral. de ciudadanos peruanos, podrá remitir un oficio solicitando
d. Impedimento del ejercicio de derecho a la instalación, la dispensa o justificación, precisando el nombre del
en los casos originados por incidencias electorales. imputado y el motivo de la extradición.
e. Discapacidad física, mental, sensorial o intelectual.
f. Función Electoral. Artículo 16.- Justificación y/o dispensa para el
g. Prisión. personal del INPE
h. Casos contemplados en la primera y segunda
disposición transitoria, así como en la sexta disposición 16.1. El INPE puede solicitar justificación o dispensa
final del presente reglamento. del personal que se encontró de servicio de resguardo en
los establecimientos penitenciarios durante la fecha del
Artículo 12.- Plazo para presentar la solicitud de día de las elecciones.
justificación y/o dispensa. 16.2. En el caso que no fueran incluidos en la relación
Los ciudadanos podrán solicitar la justificación y/o oficial de su institución conforme el alcance del artículo
dispensa electoral a partir del día siguiente de la fecha de 18 del presente reglamento, pueden, excepcionalmente,
la elección y hasta antes de la emisión de la Resolución realizar el trámite presentando una constancia de
de Medida Cautelar de Embargo, salvo aquellas referidas servicios expedida por su superior o jefe responsable de
a las siguientes causas: la respectiva entidad.

a. Discapacidad física, mental, sensorial o intelectual. Artículo 17.- Justificación y/o dispensa para las
b. Error en el padrón electoral. internas de los Centros de Emergencia Mujer a cargo
c. Defectos en la actualización, organización y del MIMP
actividades electorales durante el desarrollo de la elección
atribuible a las entidades electorales. 17.1. Los CEM pueden solicitar la justificación o
d. Reclusión en establecimientos penitenciarios. dispensa por medio de una solicitud del funcionario
e. Otros que por la gravedad y excepcionalidad de responsable de las ciudadanas que en la fecha del
la situación demostrada se deba conceder la dispensa a proceso electoral estuvieran internas en dichos centros.
criterio y evaluación del área encargada del otorgamiento
de la dispensa. Artículo 18.- Formalidad de presentación,
oportunidad y gratuidad del trámite
Respecto a dichas causas, las solicitudes de
justificación y/o dispensa podrán ser presentadas 18.1. Para los casos descritos en el presente capítulo,
hasta antes de la emisión de la carta de requerimiento las solicitudes de justificación y/o dispensa se presentan
del cheque, correspondiente al importe de los fondos con posterioridad al día de sufragio y su trámite es gratuito.
retenidos por la entidad financiera, como consecuencia de 18.2. Deberán hacer uso del Sistema Virtual de
una resolución coactiva de medida cautelar de embargo. Dispensa, seleccionando y detallando los datos que el
sistema requiera, y posteriormente cargando el oficio
CAPÍTULO II que contenga el pedido de dispensa y/o justificación, así
JUSTIFICACIÓN Y/O DISPENSA SOLICITADAS como la relación nominal consolidada de los ciudadanos
POR ENTIDADES conforme las especificaciones técnicas requeridas por el
SISDIV.
Artículo 13.- Justificación y/o dispensa para 18.3. Excepcionalmente, podrán presentar de forma
miembros de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional presencial su pedido mediante un oficio adjuntando
del Perú y servicio militar un medio magnético en formato Excel que contenga la
relación nominal consolidada de los ciudadanos, así
13.1. Las FFAA y PNP, pueden solicitar la dispensa y/o como los datos del funcionario responsable de coordinar
justificación de su personal que apoyó de manera directa el trámite, haciendo uso del formato señalado en el
en el proceso electoral el día de las elecciones como Anexo 1 del presente Reglamento. La remisión del medio
resguardo de los centros de votación, reguardo o traslado magnético es optativa cuando la relación del personal es
de los materiales electorales, entre otras actividades. menor a diez registros.

Artículo 14.- Justificación y/o dispensa para el CAPÍTULO III

personal de los organismos del Sistema Electoral y las Justificación y/o dispensa de personas con
instituciones públicas involucradas con el desarrollo discapacidad
de la jornada electoral
Artículo 19.- Justificación y/o dispensa para
14.1. La ONPE, el Reniec y el JNE pueden solicitar personas con discapacidad
la dispensa y/o justificación de su personal que el día de
las elecciones desarrolló actividades propias del proceso 19.1. Los ciudadanos registrados en el Reniec cuyo
electoral. DNI/DNIe consigne la condición de discapacidad y que,
 El Peruano / Martes 25 de marzo de 2025 NORMAS LEGALES 27
concluido un proceso electoral, resulten omisos a la 22.2. Los recursos que no cumplan con los requisitos
instalación de la mesa de sufragio o al sufragio serán para su trámite son observados y pueden ser subsanados
justificados o dispensados de oficio sin necesidad de por el administrado en un plazo no mayor de dos (02) días
realizar, personalmente, el respectivo trámite ante el hábiles, contados a partir del día siguiente de notificada
JNE. la observación.
19.2. El Conadis, concluido un proceso electoral, 22.3. Transcurrido el plazo otorgado, sin haber
podrá presentar al JNE su padrón de personas con sido subsanadas las observaciones al recurso, éste se
discapacidad para proceder al otorgamiento de la tiene por no presentado, poniéndose a disposición los
dispensa o justificación, de corresponder. Para dicho fin, recaudos para el recojo respectivo, continuando con el
deberá presentar de forma presencial su pedido mediante procedimiento de cobranza correspondiente.
un oficio adjuntando un medio magnético, en formato
Excel, que contenga el referido padrón, así como los Artículo 23.- Recurso de reconsideración
datos del funcionario responsable de coordinar el trámite,
haciendo uso del formato señalado en el Anexo 1 del 23.1. Contra el pronunciamiento de la improcedencia
presente Reglamento. de una solicitud de justificación o dispensa electoral
19.3. El trámite es gratuito. procede el recurso de reconsideración.
23.2. El recurso de reconsideración se interpone
CAPÍTULO IV ante la unidad orgánica de SC o ante la OD, esta última,
PLAZOS PARA RESOLVER SOLICITUDES DE dentro del ámbito de su influencia geográfica que emitió
JUSTIFICACIÓN Y/O DISPENSA el primer acto que es materia de la impugnación y debe
sustentarse en nueva prueba. Este recurso es opcional y
Artículo 20.- Plazo para resolver su no interposición no impide la presentación del recurso
de apelación.
20.1. El plazo máximo para resolver las solicitudes 23.3. El término para la interposición del recurso
presentadas por mesa de partes del JNE y de las OD, de reconsideración es de quince (15) días hábiles
esta última, dentro ámbito de su influencia geográfica, contados a partir del día siguiente de la notificación del
es de cinco (05) días hábiles contados a partir del día pronunciamiento.
siguiente de su presentación. 23.4. La unidad orgánica de SC o la OD, esta última,
20.2. El plazo máximo para resolver las solicitudes dentro del ámbito de su influencia geográfica, resuelve
presentadas a través del Sistema de Dispensa Virtual el recurso de reconsideración dentro de los quince (15)
es de cinco (05) días hábiles contados a partir del día días hábiles contados a partir del día siguiente de su
siguiente de su presentación recepción.
20.3. Tratándose de las solicitudes presentadas ante
los JEE, el plazo se computa a partir del día siguiente de Artículo 24.- Recurso de Apelación
su recepción en el JNE.
20.4. El plazo máximo para resolver las solicitudes 24.1. Contra el pronunciamiento que declara la
presentadas por entidades públicas y privadas, es de improcedencia de la solicitud de justificación o dispensa
treinta (30) días hábiles contados a partir del día siguiente o contra la resolución que resuelve el recurso de
de su presentación. reconsideración se interpone el recurso de apelación.
20.5. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos 24.2. El recurso de apelación debe sustentarse
para su trámite, son observadas y pueden ser subsanadas fundamentalmente en diferente interpretación de las
por el administrado en un plazo no mayor de dos (02) días pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de
hábiles, contados a partir del día siguiente de notificada puro derecho, debiendo dirigirse a la unidad orgánica
la observación. de SC o a la OD, esta última, dentro del ámbito de su
20.6. Transcurrido el plazo otorgado, sin haber sido influencia geográfica, quien eleva lo actuado a la DCGI en
subsanada la observación, se tiene por no presentada la un plazo de tres días (03) hábiles.
solicitud y se procede a archivar el expediente. Asimismo, 24.3. El término para la interposición del recurso de
el ciudadano puede gestionar la solicitud de la devolución apelación es de quince (15) días hábiles contados a partir
del pago de derecho de trámite, en caso lo hubiese del día siguiente de la notificación del pronunciamiento de
realizado. la reconsideración.
20.7. La respuesta al administrado le será notificada a 24.4. La DCGI resuelve el recurso de apelación
su casilla electrónica o correo electrónico declarado en su dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes de
solicitud mediante el SISDIV, según corresponda. recibido. Con lo resuelto por la DCGI se agota la vía
administrativa.
TÍTULO III
IMPROCEDENCIA, RECURSOS Artículo 25.- Desistimiento
ADMINISTRATIVOS, EFECTOS Y VERIFICACIÓN El desistimiento de la solicitud de justificación o
dispensa y de los recursos administrativos impugnatorios
CAPÍTULO I se presenta antes de que se notifique el respectivo
IMPROCEDENCIA DE OTORGAMIENTO DE pronunciamiento; para ello, el administrado debe
JUSTIFICACIÓN Y/O DISPENSA presentar una solicitud simple por mesa de parte del
JNE o de las OD, esta última, dentro del ámbito de su
Artículo 21.- Improcedencia influencia geográfica.
El plazo para resolver es de un (01) día hábil contado
21.1. Si el sustento de la solicitud de justificación a partir del día siguiente de su presentación.
o dispensa no se encuentra dentro de las causas
establecidas en el presente Reglamento, se procede a CAPÍTULO III
declarar la improcedencia de la solicitud. EFECTOS DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS DE
21.2. La respuesta al administrado le será notificada a JUSTIFICACIÓN Y/O DISPENSA EXPEDIDOS POR
su casilla electrónica o correo electrónico declarado en su EL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
solicitud mediante el SISDIV, según corresponda.
Artículo 26.- Pronunciamiento definitivo
CAPÍTULO II Los pronunciamientos tienen carácter definitivo, una
RECURSOS ADMINISTRATIVOS vez agotados los recursos administrativos que pudieran
presentarse o, cuando vencido el plazo para interponerlos,
Artículo 22.- Requisitos para la presentación del éstos no se hubieran presentado.
recurso administrativo
Artículo 27.- Consecuencia de la improcedencia
22.1. Los recursos de reconsideración y apelación La improcedencia de la solicitud de justificación o
deben cumplir los requisitos establecidos en el artículo dispensa, implica que el ciudadano queda obligado al
221° del TUO de la LPAG y en el TUPA del JNE. pago de la multa que establece la ley.
28 NORMAS LEGALES Martes 25 de marzo de 2025 / El Peruano

CAPÍTULO IV que permitan la interoperabilidad con otras entidades

VERIFICACIÓN POSTERIOR del Estado con la finalidad de simplificar el presente
procedimiento administrativo, en aplicación al principio
Artículo 28.- Inicio de la verificación posterior de simplicidad contemplado en el artículo IV del Título
SC y las OD, esta última, dentro del ámbito de Preliminar de la LPAG.
su influencia geográfica, se encuentran facultadas a Cuarta.- La DCGI tiene la potestad de exonerar el
realizar la verificación de la validez de los documentos pago de derecho de trámite en los casos identificados
presentados por los ciudadanos que obran en los por la unidad orgánica de SC/OD como situaciones
respectivos expedientes de justificación y/o dispensa, extremadamente vulnerables, cuyo pago de derecho
para dicho fin podrán oficiar a las entidades públicas o atentaría en la supervivencia del ciudadano dada su
privadas a fin que confirmen la veracidad y autenticidad situación de pobreza. Asimismo, pueden estar incluidos los
de los documentos presentados. ciudadanos con atención médica domiciliaria (PADOMI) o
enfermos crónicos en fase terminal.
Artículo 29.- Inicio del procedimiento de nulidad En dichos casos, se debe adjuntar copia simple
del acto administrativo de documento que acredite dicha situación suscrito
De comprobarse la falsedad de la documentación o por funcionario público competente o documentos
información presentada por el administrado, SC o la OD, sustentatorios análogos que acrediten fehacientemente
esta última, dentro del ámbito de su influencia geográfica dichas condiciones.
procederán a elevar a su superior jerárquico un informe Quinta.- La DRET asegurará la actualización de los
sobre las actuaciones realizadas conjuntamente con el registros de justificación y/o dispensa en el Sistema de
expediente de justificación y/o dispensa para que proceda Dispensa Virtual garantizando la adecuada gestión de las
conforme a lo dispuesto por el artículo 34° y 213° del TUO solicitudes presentadas por los administrados.
de la LPAG. Sexta.- La DRET implementará la integración del
Sistema de Casillas con el Sistema de Dispensa Virtual,
TÍTULO IV a fin que las notificaciones puedan ser realizadas
CUSTODIA Y CONSERVACIÓN DE LAS en las casillas electrónicas de los administrados, de
SOLICITUDES DE JUSTIFICACIÓN O DISPENSA corresponder.
Séptima.- En los departamentos donde no haya una
Artículo 30.- Custodia y conservación Oficina Desconcentrada (OD), la Dirección Nacional
La unidad orgánica de SC y la OD, esta última, en el de Oficinas Desconcentradas (DNOD) designará la OD
ámbito de su influencia geográfica son las encargadas responsable de atender y resolver las solicitudes de
de custodiar y conservar la documentación referida a las justificación y/o dispensas correspondientes a dichas
solicitudes de justificación o dispensa, según corresponda. zonas.
Asimismo, la DRET debe de garantizar la seguridad Octava.- La unidad orgánica de SC será responsable
y el resguardo de toda la información contenida en el de establecer los ‘Términos y Condiciones’ para el servicio
Sistema de Dispensa Virtual. de justificación y/o dispensa, los cuales se implementarán
a través del Sistema de Dispensa Virtual.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Novena.- Dispóngase la actualización del Texto Único
de Procedimientos Administrativos del JNE a cargo de
Primera.- Las personas que forman parte de los la DGPID en lo que corresponde al procedimiento de
grupos de riesgo para el virus Sars-Cov-2 (COVID justificación y dispensa electoral.
19) identificadas por la Autoridad Nacional Sanitaria, Décima.- Dispóngase la actualización, en lo que
que cuenten con multas electorales en el marco de las corresponda, del procedimiento de justificación y dispensa
Elecciones Regionales y Municipales 2022, pueden electoral a cargo de SC.
solicitar la justificación o dispensa de su multa electoral Décimo Primera.- La DRET deberá implementar las
sólo del a través del Sistema de Dispensa Virtual, mejoras necesarias en el Sistema de Dispensa Virtual
conforme a los alcances del presente Reglamento, a fin de dar cumplimiento a los alcances del presente
debiendo adjuntar copia simple del certificado médico Reglamento.
o documento análogo expedido por la entidad de salud
privada o pública que acredite el grupo de riesgo. ANEXO
En el caso del riesgo asociado a la edad del solicitante,
éste será corroborado a través de la información contenida FORMATO DE RELACIÓN DE PERSONAL CON
en el DNI. OMISIÓN AL SUFRAGIO O INASISTENCIA A LA
Segunda.- En el marco de las Elecciones Regionales INSTALACIÓN DE LA MESA DE SUFRAGIO
y Municipales 2022, las mujeres gestantes y las personas (EN FORMATO EXCEL)
con hijos menores o igual de dos (2) años previos a la fecha
de la elección, están facultadas para solicitar dispensa
por omisión del sufragio y justificación por inasistencia a ANEXO 1
la integración de Mesa de Sufragio, según corresponda,
a través del Sistema de Dispensa Virtual, plataforma RELACIÓN DE PERSONAL
habilitada por el JNE, y de manera gratuita, debiendo
cumplir con adjuntar copia simple de los documentos que A) DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD
acrediten el estado de gestación o la edad del menor a la
fecha de las ERM 2022.
Proceso electoral
DISPOSICIONES FINALES
Entidad
Primera.- El ciudadano omiso al sufragio o a la
instalación de mesa de un anterior proceso electoral no Domicilio / distrito
tiene restricciones para ejercer su derecho al sufragio. / provincia /
La solicitud de justificación o dispensa no tramitada departamento
o pendiente de atención por el JNE no impide dicho
ejercicio. Funcionario
Segunda.- Para las notificaciones realizadas al responsable
correo electrónico declarado por el administrado en su
Área Cargo
solicitud de dispensa y/o justificación, se debe tener en
cuenta lo contemplado por el artículo 20 del TUO de la
Correo
LPAG. Teléfono
electrónico
Tercera.- La unidad orgánica de SC podrá implementar
progresivamente mecanismos virtuales o electrónicos
 El Peruano / Martes 25 de marzo de 2025 NORMAS LEGALES 29
B) DATOS DEL PERSONAL Artículo Tercero.- A partir del 01 de enero de 2020, la
Primera y Segunda Fiscalía de Tránsito y Seguridad Vial
de Lima conocerán al igual que, las Fiscalías Provinciales
DNI/ APELLIDO APELLIDO Penales de Lima, todas las denuncias distribuidas todas
N° NOMBRES S I
DNIe PATERNO MATERNO las denuncias distribuidas aleatoriamente por la Mesa de
Partes Única de las Fiscalías Penales de Lima, asumiendo
1 competencia preliminar hasta su conclusión cuando se
trate de procesos inmediatos y hasta la formalización de
2 denuncia penal o archivo en los demás casos. (…)”

3 Al respecto, es preciso mencionar que a través de la

Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 1885-2021-MP-
4 FN, de fecha 30 de diciembre de 2021, se resolvió, en su
artículo sexto, desactivar la Primera y Segunda Fiscalía
S = omiso al sufragio Provincial de Tránsito y Seguridad Vial del Distrito Fiscal
I = inasistencia a la instalación de la mesa de sufragio de Lima Centro, lo cual generó la derogación tácita de
los artículos segundo y tercero de la Resolución de la
Consideraciones a tener en cuenta: Fiscalía de la Nación Nº 3752-2019-MP-FN, que incluía
a las Fiscalías de Tránsito y Seguridad Vial de Lima en el
- Los apellidos y nombres completos deben coincidir con turno fiscal.
los del DNI/DNIe del solicitante. La Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores
- Agregue y numere las filas necesarias. del Distrito Fiscal de Lima Centro, a través del oficio de
- La solicitud debe adjuntar el presente formato impreso, vistos, hace de conocimiento la problemática respecto al
partes A y B y en medio magnético - únicamente la criterio interpretativo de la Resolución de la Fiscalía de
parte B. la Nación Nº 3752-2019-MP-FN, sobre la competencia
- En caso el ciudadano se encuentre como omiso de los despachos fiscales en las denuncias vinculadas
al sufragio o inasistencia a la instalación de a accidentes de tránsito y seguridad vial, las cuales en
mesa de sufragio debe marcar con aspa (X) la celda ocasiones no son comunicadas de manera directa o
correspondiente. En caso el ciudadano se encuentre en inmediata al despacho fiscal de turno para su avocamiento,
ambas situaciones, debe marcar con aspa (X) ambas sino que, con fecha posterior al accidente o suceso de
celdas indicadas para tal fin. tránsito, el personal policial deriva las denuncias a la Mesa
Única de Partes de las Fiscalías Provinciales Penales
2383644-1 de Lima Centro, para su distribución aleatoria entre las
fiscalías penales, lo cual genera la controversia respecto
de qué despacho debe conocer los casos. En ese sentido,
la referida presidencia solicita que se uniformice los
MINISTERIO PÚBLICO criterios sobre la competencia de los despachos fiscales
en los casos de lesiones ocasionadas por accidentes de
Dejan sin efecto la Resolución de la Fiscalía tránsito y seguridad vial establecidos en la Resolución de
la Fiscalía de la Nación Nº 3752-2019-MP-FN.
de la Nación N° 3752-2019-MP-FN La Oficina Técnica de Implementación del Nuevo
Código Procesal Penal, mediante el informe de vistos,
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN señala que la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº
Nº 819-2025-MP-FN 3752-2019-MP-FN establece la competencia exclusiva
atribuida a las Fiscalías Provinciales Penales de Turno
Lima, 19 de marzo de 2025 del Distrito Fiscal de Lima Centro, sobre las denuncias
vinculadas a accidentes de tránsito y seguridad vial. Es
VISTOS: así que, la competencia sobre las denuncias vinculadas
a accidentes de tránsito y seguridad vial corresponde
El oficio Nº 000990-2023-MP-FN-PJFSLIMA, de fecha al despacho fiscal de turno, en tanto sean puestos en
24 de enero de 2023, remitido por la Presidencia de la conocimiento en su debida oportunidad, esto es, en el
Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Lima curso del turno fiscal, debido a las diligencias urgentes
Centro y el informe Nº 000060-2024-MP-FN-STI-NCPP, e inaplazables las cuales son la esencia del turno penal;
de fecha 15 de abril de 2024, de la Oficina Técnica de contrario sensu, si dichos sucesos no son comunicados
Implementación del Nuevo Código Procesal Penal, y; en el momento oportuno, dentro del turno penal, no se
podrían realizar las diligencias urgentes, en ese caso,
CONSIDERANDO: cuando las denuncias son puestas en conocimiento
posterior al turno penal, las mismas deberán ingresar
Mediante la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº por la Mesa Única de Partes para la distribución aleatoria
3752-2019-MP-FN, de fecha 30 de diciembre de 2019, se entre las fiscalías penales.
dispuso que Al respecto, la referida oficina técnica, precisa que en
los Lineamientos de Gestión de la Fiscalía Corporativa
“(…) Artículo Primero.- A partir del 1 de enero de 2020, Penal, aprobado por la Resolución de la Fiscalía de la
todas las denuncias vinculadas a accidentes de tránsito Nación Nº 777-2021-MP-FN, de fecha 28 de mayo de
y seguridad vial, con o sin detenidos serán asumidos 2021, cuyos alcances han sido ampliados mediante la
por el Fiscal Provincial Penal de Turno, con la finalidad Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 910-2021-MP-
de garantizar su intervención inmediata en la realización FN, de fecha 25 de junio de 2021, establecen los
de diligencias urgentes e inaplazables; por tanto, lineamientos generales y específicos de gestión de
corresponderá a la Fiscalía Provincial Penal de turno, la Fiscalía Corporativa Penal; en los numerales 8.1.
asumir competencia preliminar sobre las denuncias que y 8.4. del citado documento normativo, se precisan la
ingresen hasta su conclusión cuando se trate de proceso intervención de las fiscalías de turno en casos que son
inmediato y hasta la formalización de la denuncia penal o de intervención urgente que por su propia naturaleza o
archivo en los demás casos. necesidad de preservar o asegurar algún elemento de
Artículo Segundo.- A partir del 01 de enero de 2020, prueba o elemento de convicción, deban ser atendidos de
las Fiscalías de Tránsito y Seguridad Vial de Lima harán manera inmediata.
turno fiscal en la Fiscalía Provincial Penal de Turno En ese sentido, a fin de evitar criterios de aplicación
Permanente del Distrito Fiscal de Lima, debiendo la y/o interpretativos contradictorios respecto al avocamiento
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores de Lima de los despachos fiscales provinciales en los casos
incluir dichas fiscalías dentro del rol de turno de 24 horas de lesiones ocasionados por accidentes de tránsito y
establecido por la Resolución de la Fiscalía de la Nación seguridad vial, y conforme a lo recomendado por la Oficina
Nº 6301-2015-MP-FN del 24 de diciembre de 2015. Técnica de Implementación del Nuevo Código Procesal