Tesis de grado
Licenciatura en Psicopedagogía
Centro Universitario Regional Zona Atlántica
Universidad Nacional del Comahue
“La Psicopedagogía y sus
territorios geográficos y
epistémicos. La configuración de la
disciplina en América Latina”
Año:2022
Autora: Edelweiss Klink
Directora: Dra. Soledad Vercellino
INDICE
RESUMEN .............................................................................................................................................. 6
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 7
APARTADO I. IDEACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y DECISIONES DE DISEÑO ............................ 10
CAPÍTULO I. MARCO CONCEPTUAL DE REFERENCIA: ANTECEDENTES. MARCO TEÓRICO.
OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 11
Antecedentes .................................................................................................................................... 11
Marco Conceptual ............................................................................................................................. 14
Objetivos generales y específicos .................................................................................................... 18
CAPÍTULO II. ESTRATEGIA METODOLÓGICA .................................................................................. 20
Técnicas de recolección de datos ..................................................................................................... 26
El trabajo de campo .......................................................................................................................... 27
APARTADO II. RESULTADOS DESCRIPTIVOS Y ANÁLITICOS DE LA INVESTIGACION .............. 30
CAPÍTULO III: Bolivia ............................................................................................................................ 32
Historia de la Psicopedagogía en Bolivia y estado actual ................................................................ 33
Estado respecto de las regulaciones de la profesión en Bolivia ....................................................... 34
Marco teórico, metodológico y epistémico ........................................................................................ 37
Debates y desafíos actuales de la Psicopedagogía en Bolivia ........................................................ 39
A modo de cierre ............................................................................................................................... 40
CAPITULO IV: México .......................................................................................................................... 41
Historia de la Psicopedagogía y estado actual en México ............................................................... 42
Estado respecto de las regulaciones de la profesión en México ...................................................... 46
Debates y desafíos de la Psicopedagogía en México ...................................................................... 47
A modo de cierre ............................................................................................................................... 48
CAPITULO V: Colombia ........................................................................................................................ 49
Historia de la Psicopedagogía y estado actual en Colombia ............................................................ 50
Estado respecto de las regulaciones en Colombia ........................................................................... 55
Marco teórico, metodológico, epistémico .......................................................................................... 56
Debates y desafíos de la Psicopedagogía en Colombia .................................................................. 58
A modo de cierre ............................................................................................................................... 60
CAPÍTULO VI: Brasil ............................................................................................................................. 61
Historia de la Psicopedagogía y estado actual en Brasil .................................................................. 62
Estado respecto de las regulaciones en Brasil ................................................................................. 65
Marco teórico, metodológico y epistémico ........................................................................................ 67
Debates y desafíos ........................................................................................................................... 68
A modo de cierre ............................................................................................................................... 69
CAPITULO VII: Panamá ....................................................................................................................... 70
Historia de la Psicopedagogía y estado actual en Panamá ............................................................. 70
3
Estado respecto a las regulaciones en Panamá .............................................................................. 72
Marco teórico, metodológico y epistémico ........................................................................................ 74
Debates, desafíos ............................................................................................................................. 75
A modo de cierre ............................................................................................................................... 76
CAPITULO VIII: Paraguay .................................................................................................................... 77
Historia de la Psicopedagogía y estado actual en Paraguay ........................................................... 78
Estado respecto a las regulaciones en Paraguay ............................................................................ 80
Marco teórico, metodológico y epistémico ........................................................................................ 82
Debates y desafíos ........................................................................................................................... 83
A modo de cierre ............................................................................................................................... 85
CAPITULO IX: Costa Rica .................................................................................................................... 86
Historia de la Psicopedagogía y estado actual en Costa Rica ......................................................... 87
Estado respecto a las regulaciones en Costa Rica .......................................................................... 89
Marco teórico, metodológico y epistémico ........................................................................................ 91
Debates, desafíos ............................................................................................................................. 93
A modo de cierre ............................................................................................................................... 94
CAPITULO X: Cuba .............................................................................................................................. 95
Historia de la Psicopedagogía y estado actual en Cuba .................................................................. 96
Estado respecto a las regulaciones en Cuba ................................................................................... 99
Marco teórico, metodológico y epistémico ...................................................................................... 100
Debates, desafíos ........................................................................................................................... 101
A modo de cierre ............................................................................................................................. 103
CAPÍTULO XI: Chile ............................................................................................................................ 104
Historia de la Psicopedagogía y estado actual en Chile ................................................................. 105
Estado respecto a las regulaciones en Chile .................................................................................. 107
Marco teórico, metodológico y epistémico ...................................................................................... 111
Debates, desafíos ........................................................................................................................... 111
A modo de cierre ............................................................................................................................. 114
CAPITULO XII: Argentina ................................................................................................................... 115
Historia de la Psicopedagogía y estado actual en Argentina ......................................................... 116
Estado respecto a las regulaciones en Argentina .......................................................................... 118
Marco teórico, metodológico y epistémico ...................................................................................... 121
Debates, desafíos ........................................................................................................................... 123
A modo de cierre ............................................................................................................................. 124
CAPITULO XIII: CONDICIONES SOCIOHISTÓRICAS DE APARICIÓN Y DESARROLLO DE LA
DISCIPLINA EN LOS PAÍSES ANALIZADOS: CONTINUIDADES Y DISCONTINUIDADES ........... 125
Forma de existencia de la Psicopedagogía .................................................................................... 126
Contexto germinal ........................................................................................................................... 126
4
CAPITULO XII: Argentina
Describir la situación argentina es sin dudas uno de los mayores desafíos de esta
investigación, porque dar cuenta de lo que se tiene más cerca suele ser complejo. No por ello
dejaremos de hacer el esfuerzo y el intento de poder describir a nuestro país en la misma
clave que a los demás. Para ello hemos contado con la participación de María Alejandra
Vassallo, quien es graduada de Psicopedagogía en la Universidad Católica de Santa Fé, se
dedica a la docencia universitaria y cuenta con experiencia en el ámbito clínico; ejercía el
cargo de Presidenta de la Federación Argentina de Psicopedagogos al momento de realizar
la entrevista. Asimismo, hemos hallado por medio de Google Académico diversos artículos,
publicaciones, tesis, revistas de información y divulgación científica, como la revista Pilquen,
en las que se aborda la cuestión de la profesión, su desarrollo, desafíos, etc.
Argentina es uno de los países que registra mayor producción académica sobre
Psicopedagogía por lo que sería interminable nombrar uno a uno a los autores que conforman
ese corpus. Hecha esa aclaración sólo mencionaremos a aquellos que contribuyeron a la
escritura de esta descripción, varios de los cuales pertenecen al Centro Regional Zona
Atlántica de la UNComa: Ventura, Gagliardi y Moscoloni (2012); Bertoldi, Vercellino (2013);
Ventura (2015); Bertoldi, Enrico, Porto, Fernandez y Sanchez (2019); Bertoldi, Tovani y
Cayuqueo (2020).
La República Argentina es un país situado en el cono sur de Sudamérica, cuenta con
una población de aproximadamente 45,38 millones de habitantes68, y una tasa de
analfabetismo del 1,9%69. Uno de los países con mayor extensión territorial en la región,
considerado el país de hispanohablantes de mayor extensión del planeta. Cuenta con una
diversidad que lo identifica, ya sea geográfica, de cordillera, quebradas, pampa, selva, mar,
glaciares; como demográfica. Conforman su población comunidades autóctonas, que hablan
en otras lenguas aunque ninguna de ellas es oficial; las comunidades producto del mestizaje
principalmente del cruce entre españoles, africanos y comunidades originarias que trajo
consigo la colonización, y luego de las diversas migraciones de diferentes partes del mundo,
en gran medida de Europa y de países limítrofes. Esto hace que su cultura sea de un
sincretismo maravilloso, donde cada elemento cobra su propia identidad en el suelo
argentino, la comida, la música, las danzas son claras representantes de esa mixtura.
Su sociedad está teñida por el ciclo que vive desde prácticamente su fundación como
república, que alterna gobiernos democráticos y de facto, siendo estos últimos los que han
dejado las marcas más oscuras de nuestra historia, y que al día de hoy tienen repercusión en
nuestra vida cotidiana. La inestabilidad económica es parte de este ciclo, alternando también
68
Dato Banco Mundial (2020)
69
Dato UNESCO (2018)
115
entre gobiernos de tinte nacional y popular con gobiernos abiertamente neoliberales. No
obstante ha sabido encontrar la manera de resistir y a pesar de todos estos avatares se ha
destacado por su desarrollo en materia de ciencia, técnica y conocimiento, se ha poblado de
representantes que nutren al país desde lo intelectual, lo profesional y lo cultural, habiendo
sido y siendo aún muchas veces faro inspirador para otro países en materia de movimientos
sociales en los diferentes momentos de la historia70.
Historia de la Psicopedagogía y estado actual en Argentina
La literatura sostiene que desde los inicios del S XX se pueden registrar prácticas
psicopedagógicas en el país (Bertoldi, Enrico, Porto, Fernandez y Sanchez, 2019). Por
aquellos momentos las temáticas de preocupación era poder establecer clasificaciones entre
niños/as normales y anormales, ubicando a la categoría diagnóstica de retraso mental en
medio de la escena. Se reclamaron para ellos/as estrategias de reeducación y reinserción
“plena” a la sociedad. Para ello se sirvieron de las corrientes teóricas europeas, influenciadas
fuertemente por disciplinas como la Psiquiatría infantil, la Psicología positivo-experimental.
Los aportes provinieron fundamentalmente de España y Francia, cuya línea era la de definir
una “nueva pedagogía” utilizando estudios psiquiátricos e investigaciones psicométricas
(Ventura, Gagliardi y Moscoloni, 2012).
Otro elemento que se suma en la construcción histórica es el contexto por el cual
Argentina transitaba por aquellas épocas, donde dada la presencia de pueblos originarios,
criollos, y la posterior fuerza de las corrientes migratorias a principio de siglo, se le otorgó a
la educación una función política definida. Una propuesta normalizadora que buscaba a través
de la universalización de la educación, la herramienta para homogeneizar la población, y que
pudiera de esa manera responder al patrón cultural, social y político que se pretendía en la
construcción de la nación.
Como consecuencia de este dispositivo puesto en marcha para “argentinizar” a toda
persona que habitaba el territorio nacional
el aprendizaje se consideró como un producto tributario de una herencia genética
cuyas capacidades podían ser medidas y normalizadas a través de la observación
y la reeducación sensorial. El alumno tenía una figura pasiva y receptiva que
aprendía mediante el refuerzo de habilidades cognitivas como lectura,
70
Para profundizar se pueden consultar autores como Felipe Pigna, Mario Ernesto “Pacho” O’Donnell,
Daniel García Delgado, Andres Malamud, Mabel Thwaites Rey, solo por nombrar a algunos. Está
disponible un artículo de Noemí Girbal-Blacha que recorre brevemente las diferentes épocas de la
Argentina: Política, economía y sociedad en la Argentina del siglo XX. Una aproximación histórica a
sus continuidades y cambios.
116
memorización lineal y aplicación de saberes (Ventura, Gagliardi y Moscoloni,
2012, p.5)
En este contexto, se entendía que el no aprender era una responsabilidad única de
aquel que lo padecía, forjándose una categoría fundamental para el devenir de la
Psicopedagogía, el “fracaso escolar”. En este punto la intervención de maestras
recuperadoras sentaron las bases para la configuración del campo psicopedagógico. La
necesidad de establecer bases científicas a esas prácticas espontáneas fue el motor que hizo
que en el año 1956 se abriera la carrera de Psicopedagogía en la Universidad del Salvador,
institución privada y confesional, ofreciendo por primera vez en Sudamérica dicha titulación.
En esa primera instancia “se configuró como una rama aplicada de la Psicología, destinada
básicamente al perfeccionamiento docente y con un recorte dirigido explícitamente a los
problemas de aprendizaje originados en el Sistema Educativo” (Ventura, Gagliardi y
Moscoloni, 2012, p.8).
No se registran en la década del 60 referencias propias de la carrera, ya que quienes
se dedicaban al ejercicio de la misma eran en mayor medida médicos que ofrecían
rehabilitación escolar con un modelo reeducativo.
Para la década del 70 surgen los primeros aportes específicos, de la mano de Sara
Paín, quien articulando aportes de la Psicología Genética, Psicometría y Psicoanálisis,
propuso estrategias de abordaje para los problemas de aprendizaje. Alicia Fernández en el
terreno de los abordajes grupales y familiares con su Diagnóstico Interdisciplinario Familiar
de Aprendizaje en una sola Jornada. Ida Butelman71 inaugurando los cimientos de la
Psicopedagogía Institucional.
La década del 80 trajo consigo debates teórico-epistemológicos, con referentes como
Antonio Castorina.
En estos tiempos, algunos psicopedagogos optan por considerar algunas de las
corrientes psicoanalíticas y de la teoría piagetiana para ser pensadas en el campo
del aprendizaje y sus problemas, mientras otros inician la aventura intelectual de
avanzar en la construcción de teorías propias. Se comienza a hablar de
Psicopedagogía Clínica. El objeto de estudio se desplaza al ‘sujeto en
situación de aprendizaje’, cobrando relevancia tanto el aprender como el
no aprender, mientras que la intervención se focalizará en la trama de
relaciones en la que ambos se hacen presentes (Bertoldi, Enrico, Porto,
Sánchez y Fernandez, 2019, p.2)
71
Para ampliar sobre Ida Butelman véase Ida Butelman y los comienzos del psicoanálisis en la
Universidad Nacional de La Plata | Séptimo Congreso Internacional de Investigación en Psicología
117
Marina Müller, psicopedagoga y pionera de la disciplina, en la década de los
90, propone un abordaje que denominará Interdisciplinario y Transversal ligado al
paradigma de la complejidad y a los recientes cambios socioculturales, políticos y
económicos (Bertoldi, Enrico, Porto, Fernandez y Sanchez, 2019).
Actualmente se puede acceder a la carrera formación de Licenciatura y Profesorado
en instituciones públicas y privadas universitarias y terciarias.72 Existen a su vez instituciones
como la Universidad de Flores73 o la Universidad Católica de Córdoba74, que ofrecen la
posibilidad de acceder al título de Licenciatura cursando un ciclo complementario, de
modalidad virtual, para Profesores/as de Psicopedagogía, Psicopedagogos/as, Técnicos/as
en Psicopedagogía egresados de carreras no inferiores a 4 años de duración.
Actualmente, según Vassallo (2021) el ámbito con más inserción laboral es el
educativo, en equipos técnicos y de apoyo. También hay un desarrollo en ámbitos como el
trabajo clínico en consultorios privados, salud, laboral, institucional, comunitario, judicial,
forense. Sin embargo alude a que en estos últimos ámbitos los roles y las funciones resultan
más difusos porque son territorios donde aún no es del todo conocido el funcionamiento del
ejercicio profesional. La presidenta de FAP sostiene que es en el área de salud donde se
juega una disputa fundamental, ya que se ejerce dentro de y para ella como parte de los
servicios de salud mental75, se contempla el perfil en obras sociales, sin embargo no está
reconocida formalmente por instancias gubernamentales que podrían reconocerle alcances
reservados al título, haciendo referencia específicamente a que la Psicopedagogía no forma
parte del artículo 43 de la Ley de Educación Superior, que se comentará a continuación.
Estado respecto a las regulaciones en Argentina
Existen a lo largo y ancho del territorio nacional asociaciones y colegios profesionales
en un gran porcentaje de provincias, muchas de ellas conforman la Federación Argentina de
72
Públicas: Universidad Nacional del Comahue, Universidad Nacional de La Rioja, Universidad
Nacional de Río Cuarto, Universidad Nacional de San Martín, Universidad Lomas de Zamora,
Universidad Nacional de Formosa, Universidad Nacional de la Patagonia Austral, Universidad Nacional
Villa María, Universidad Nacional Raúl Scalabrini Ortiz- San Isidro, Universidad Nacional de Catamarca
Privadas: Universidad de Salvador, Universidad Católica de La Plata, Santa Fé, Córdoba, Cuyo,
Mendoza, Paraná, Rosario, Santiago del Estero, Capital Federal, Universidad Blas Pascal, Universidad
de Morón, Universidad Abierta Interamericana, Universidad John F. Kennedy, Universidad Favaloro,
Universidad Atlántida Argentina, Universidad CAECE, Universidad de la Cuenca del Plata, Universidad
de la Marina Mercante, Universidad Adventista del Plata, Universidad de Flores, Universidad FASTA,
Universidad Gastón Dachary, Instituto Universitario del Gran Rosario.
73
Consultar en UFLO Universidad y la ciudad de San Martín de los Andes se preparan para el inicio
del ciclo lectivo 2021
74
Consultar en Licenciatura en Psicopedagogía (Ciclo) | UCC.
75
Véase Salud Mental | Argentina.gob.ar
118
Psicopedagogos, que es el organismo que las nuclea a nivel nacional, hasta la fecha la
expresión más acabada de la organización nacional.
Es en 1984 que se registra la primera reunión de la Federación Argentina de
Psicopedagogos (FAP), cuya principal provincia impulsora fue San Juan, donde de hecho se
localiza el domicilio fiscal de la misma hasta la fecha. Con motivo de esa primera reunión se
celebra el 17 de Septiembre en todo el país el día del Psicopedagogo/a. La FAP busca
nuclear a las provincias bajo una institución que permita establecer algunos acuerdos sobre
el ejercicio profesional, impulsar la idea de colegiar la profesión para así ganar
reconocimiento, legitimidad y respaldo. Continúa activa hasta la fecha y ha sido responsable
de impulsar muchas de las expresiones regulatorias de la profesión.
Tal es el ejemplo de la Resolución 2473/84 del Ministerio de Educación y Justicia de
la Nación76, la cual versaba sobre las Incumbencias y alcances del título de Profesionales de
la Psicopedagogía. En la misma se explicitan los alcances reservados al título y sus
posibilidades de ejercicio, constituyéndose como fuente de consulta, fundamento de
programas de carrera y otros espacios, sin embargo en 1995 con la sanción de la Ley de
Educación Superior Nº 24.521 (LES)77 es derogada, quedando la Argentina sin ninguna
reglamentación que regule el ejercicio profesional psicopedagógico a nivel nacional.
A partir de ese entonces los alcances reservados al título son determinados por el
Consejo de Universidades, y la regulación de la formación y de las titulaciones es hoy en día
una de las discusiones sin resolver. El ejercicio profesional de la Psicopedagogía no está
puesto en duda, ni en discusión. La misma cuenta con un amplio respaldo académico y de
prácticas profesionales que la legitiman, y al adentrarnos en el terreno de las regulaciones
nos encontramos con que la carrera es parte del artículo 42 de la LES, en el cual se puede
leer que “Los títulos con reconocimiento oficial certificarán la formación académica recibida y
habilitarán para el ejercicio profesional respectivo en todo el territorio nacional, sin perjuicio
del poder de policía sobre las profesiones que corresponde a las provincias” (LES Art.42,
1995). De esta manera se agrupa la titulación de la carrera con un conjunto de profesiones
cuyo ejercicio profesional no implicaría un riesgo social. Vassallo expresa disconformidad
con ese criterio, ya que considera que la Psicopedagogía debiera estar incluida en la sección
de Régimen de títulos de la LES, en el artículo 43 el cuál establece que:
Cuando se trate de títulos correspondientes a profesiones reguladas por el Estado,
cuyo ejercicio pudiera comprometer el interés público poniendo en riesgo de modo
directo la salud, la seguridad, los derechos, los bienes o la formación de los
76
Véase INCUMBENCIAS PROFESIONALES RESOLUCIÓN N° 2473 Del Ministerio de Educación y
Justicia de la Nación
77
Véase Ley 24521 del 07/08/95
119
habitantes, se requerirá que se respeten, además de la carga horaria a la que
hace referencia el artículo anterior, los siguientes requisitos:
a) Los planes de estudio deberán tener en cuenta los contenidos curriculares
básicos y los criterios sobre intensidad de la formación práctica que establezca el
Ministerio de Cultura y Educación, en acuerdo con el Consejo de Universidades;
b) Las carreras respectivas deberán ser acreditadas periódicamente por la
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria o por entidades
privadas constituidas con ese fin debidamente reconocidas.
El Ministerio de Cultura y Educación determinará con criterio restrictivo, en
acuerdo con el Consejo de Universidades, la nómina de tales títulos, así como las
actividades profesionales reservadas exclusivamente para ellos.
Es decir que el punto de discusión que plantean algunos sectores, entre los que se
reconoce Vassallo como representante de la FAP, es que la Psicopedagogía debiera ser
incluida en dicho artículo, ya que el trabajo con las personas y su proceso de aprendizaje sí
debieran ser considerado un riesgo. La entrevistada dirá “Acá si hay un estado que regula,
¿y por qué regula a estos profesionales y no a los psicopedagogos? Porque estos
profesionales pueden poner en riesgo de modo directo la salud, ¿y nosotros? ¿No podemos
poner en riesgo la salud de un paciente?” (Entrevista Vassallo, 2021, p.9).
Luego se encuentra el caso de cada provincia en particular, que recorreremos
brevemente. Existe la profesión en las 24 provincias que componen al territorio nacional, no
obstante cada una de ellas tiene diferentes grados de organización regulatoria. Por un lado
un conjunto de provincias que han creado sus propios colegios y leyes de ejercicio profesional
como por ejemplo Chubut (Ley X - n°38), Córdoba (Ley 7619/1987), La Pampa (Ley 2.144-
Decreto Reglamentario 1.727/2005), Misiones (Ley 4.071/2004), Catamarca (Ley
5.123/2004), Salta (Ley 7.258/2003), San Juan (Ley 5.440/1985), Santa Fé (Ley 9.970-
Decreto reglamentario 2.390/1987), Santiago del Estero (Ley 6.641/2003), Entre Ríos (Ley
7701/1985), Mendoza (Ley 5044/1986), La Rioja (Ley 4969/1987), Corrientes (Ley
5.008/1995), Jujuy (6040/2017). En las mismas se establece funciones, autoridades,
matriculación, requisitos, obligaciones, derechos, facultades y prohibiciones de los
colegiados, sanciones disciplinarias y sus causales, patrimonio y formación78.
En los casos de las provincias que no han logrado Colegio se puede observar que han
formalizado agrupaciones profesionales en asociaciones profesionales o civiles como Buenos
Aires (Asociación de Psicopedagogos del Gran Buenos Aires Sur (A.P.S.I.B.A.S.) - Matr.
5410/86 - Res. 1393/85; Asociación de Psicopedagogos de la Capital Federal - Res.
78
Para profundizar en las regulaciones consultar
http://www.legisalud.gov.ar/atlas/docs/PSICOPEDAGOGO.pdf
120
256/86 y 301/87 IGJ), Asociación Civil de Psicopedagogos de Chaco, Asociación de
psicopedagogos de la Provincia de Corrientes, Asociación de Psicopedagogos Formosa.
En otro nivel de formalización hallamos estatutos de las asociaciones civiles de
Psicopedagogía de la provincia de Buenos Aires, de Corrientes, y uno general de la FAP.
Actualmente no se está discutiendo la posibilidad de presentar un proyecto de ley
nacional para la regulación de la profesión, ya que en este momento las discusiones están
centradas en lo que cada provincia organiza y provee para sí misma.
Marco teórico, metodológico y epistémico
Argentina es en Latinoamérica uno de los países con más tradición en materia
psicopedagógica, es uno de los que primero formalizó la carrera, y consigo trajo interés por
profundizar la reflexión sobre la misma. Se han escrito y escriben artículos, publicaciones, se
realizan simposios, jornadas y otros eventos que tienen por finalidad divulgar, compartir y
fomentar la vida científica de la carrera.
Para construir este apartado hemos buceado en la bibliografía disponible en los
portales académicos virtuales, ya que la entrevistada no puntualizó acerca de este eje.
Si bien hemos visto que la producción acerca de la Psicopedagogía tiene cierto grado
de desarrollo en comparación con otros países, se advierte que “tales reflexiones son
realizadas en el marco de instituciones terciario-universitarias e Institutos Psicopedagógicos
y son producidas por psicólogos, pedagogos, historiadores de la educación más que por
psicopedagogos” (Bertoldi, Vercellino, 2013, p.4). En pos de modificar esa situación es que
se han realizado esfuerzos por dar sistematización a la historia y a la dimensión
epistemológica de la Psicopedagogía, entre los que destacamos al Proyecto de Investigación
denominado “Opciones epistemológicas, conceptos teóricos y prácticas profesionales en
relación con el objeto teórico y el objeto de intervención de la psicopedagogía. Referentes
nacionales y provinciales Argentina-Rio Negro 2018-2021” Universidad Nacional del
Comahue. Centro Regional Zona Atlántica, coordinado como Directora la Mgter. Sandra
Mónica Bertoldi, y como Codirectora la Mgter. Liliana Noemí Enrico. En el mismo se
fundamenta la necesidad de dar continuidad al desarrollo de investigaciones epistemológicas
para argumentar y potenciar la disciplina, profundizar en el análisis de los conceptos
teóricos y focalizar en la temática de los objetos de estudio e intervención de la
Psicopedagogía.
Se mencionan en dicho proyecto las influencias de las corrientes que han nutrido la
construcción de la Psicopedagogía argentina, contribuciones de la sociología, psicología
(desde el conductismo, el cognitivismo, la gestalt, hasta el psicoanálisis, la teoría socio
121
histórica, la psicología genética, entre las escuelas más destacadas) psiquiatría, pedagogía,
ciencias de la educación, didáctica, epistemología, trabajo social.
Abordarán la temática utilizando una perspectiva teórico-epistemológica de corte
reflexivo-crítica, tomando como marco teórico a referentes nacionales tales como Alicia
Fernández, Marina Müller, Liliana González, Clemencia Baraldi, Norma Filidoro, Silvia Baeza.
Y se proponen contribuir a la consolidación de la identidad de la psicopedagogía (Bertoldi,
Enrico, Porto, Fernandez y Sanchez, 2019).
En Argentina la formación del psicopedagogo “lleva la impronta piagetiana, pasó
también por la influencia del psicoanálisis en sus diversas corrientes, y recibe actualmente
los aportes cognitivos y la teoría sistémica, como la de la psicología social, la lingüística”
(Bertoldi, Tovani y Cayuqueo, 2020, p. 25).
Podemos sumar a estos referentes otros que se mencionan en la literatura a la hora
de los debates en torno a qué es la Psicopedagogía, que han colaborado a enriquecer la
reflexión y producción científica de la misma como lo son Roberto Follari, Antonio Castorina,
Cristina Ricci, Elisa Azar, Evelyn Levy, Leandro Lajonquiere, (Bertoldi, Tovani y Cayuqueo,
2020).
La revisión de la literatura científica indica que “el mayor acuerdo reside en otorgarle
a la Psicopedagogía el status de campo de intervención dirigido al aprendizaje y sus
dificultades” (Ventura, 2015, p. 7). En general, se considera que el objeto de la
Psicopedagogía es el sujeto en situación de aprendizaje, modificándose la perspectiva en
función de las formas de interpretarlo, diseñar diagnósticos e intervenciones,
acompañamientos. Ventura (2015) cita a Gallego Gil (2006) y Hervás Avilés (2003), quienes
indican que los estilos de aprendizaje pueden ser evaluados mediante diferentes técnicas
psicopedagógicas, tales como instrumentos de autoinforme, pruebas sobre una habilidad
concreta, entrevistas, observaciones participantes y no participantes, análisis de producto de
aprendizaje. Las herramientas que se utilizan
ofrecen un amplio abanico de sugerencias que posibilitan centrar más la atención
en las “capacidades” que en los “déficits” a fines de generar espacios de autoría
(Fernández, 2009). Sin embargo, ninguna herramienta es válida totalmente por sí
sola. En este sentido, es recomendable la complementación de métodos de
evaluación para lograr mayores grados de validez y confiabilidad de los
resultados. (Ventura, 2015, p. 12-13)
Quien fuera presidenta de la FAP señala que no existen recomendaciones formales
ni normativas generales respecto al abordaje, varían en función de la formación y la
perspectiva teórica que se adopte. Podremos encontrar modelos reeducativos, abordajes
neurocognitivos, abordajes clínicos grupales, individuales, desde perspectivas
psicoanalíticas, gestálticas, cognitivistas, comunitarias. Es un abanico que permite al
122
profesional posicionarse desde alguna perspectiva en particular, o utilizar herramientas
combinadas.
Debates, desafíos
Los debates y desafíos presentes en la actualidad de la Psicopedagogía en Argentina
varían en función de los puntos de vista de los cuales se aborde, ya sea el ámbito profesional
en ejercicio, o el ámbito académico, de formación e investigación.
La presidenta de la FAP aporta una mirada desde lo que sucede en el territorio del
ejercicio profesional, y señala muchos temas con respecto a los debates actuales locales.
Dentro de lo que se podrían agrupar como temas referidos a la formación, por un lado
considera que los profesionales jóvenes que dictan cátedras en la carrera no están lo
suficientemente preparados, lo que hace que la formación “pierda nivel” (Entrevista Vassallo,
2021, p.14). Asimismo considera la falta de inversión en universidades, sosteniendo que
“piensan que uno de los motivos por lo que no incluyen a la carrera en el art. 43 es porque
requiere de recursos económicos” (Vassallo, 2022).
Menciona también el conflicto respecto a los tipos de titulaciones a las que se puede
acceder y los ámbitos de ejercicio, defendiendo la postura de que los profesionales que
ejercen en salud deben acreditar título universitario, y se interrogará también por qué sucede
en ese caso con los profesionales recibidos en institutos terciarios, ya que si se pone ese
requisito los excluiría, sin importar que ya estén ejerciendo la carrera. Para responder a este
interrogante se plantea la posibilidad de incluir en un amparo a los profesionales con años en
el ejercicio de la profesión, como una manera de considerar su trayectoria. La FAP intenta
que los profesionales de instituto hagan ciclo complementario en alguna Universidad, en
palabras de Vassallo: “Estamos tratando de que se reconozca a esos profesionales que
vienen ejerciendo con una antigüedad importante, para que se incluya. No queremos dejar
sin trabajo a los profesionales que están trabajando” (Entrevista Vassallo, 2021, p.10).
Considera un problema que la formación en posgrados habilite titulaciones de Licenciatura
en Psicopedagogía a profesionales que provienen de otras carreras, por lo que desde el
Registro Nacional de Prestadores se exige que el título de base para acceder a las mismas
sea de Psicopedagogía, que trae aparejado el conflicto con otras disciplinas.
Por otro lado, respecto a cuestiones vinculadas con el ejercicio profesional, plantea
que uno de los principales conflictos refiere a la discusión de si la Psicopedagogía es primero
una profesión de la salud o de la educación, lo que deja ver las pujas que se dan actualmente
por el reconocimiento en el ámbito de salud, para ampliar las posibilidades, y las condiciones
de un ejercicio que ya funciona de hecho en ese ámbito. Recupera aquí la discusión con el
123
Consejo de Universidades respecto de este reconocimiento por parte del Ministerio de Salud,
donde se da el debate por las posibilidades de regulación del ejercicio profesional.
Asimismo considera que existen ámbitos de ejercicio que se desarrollan, pero que no
cuentan con sustento ni teórico ni jurídico que lo reconozcan, como por ejemplo la
Psicopedagogía forense, lo cuál requeriría como desafío elaborar un desarrollo teórico al
respecto.
Además, señala que ante la ausencia de reglamentaciones del ejercicio profesional a
nivel Estado nacional, cada provincia se la proveé a sí misma, por lo que desde FAP
consideran necesario lograr una organización interna de las provincias sin colegio, para que
puedan armarlo. Por otra parte y finalmente refiere al conflicto con las “terapias alternativas”
que se hacen utilizando el título de la Psicopedagogía.
Tienen su lugar también los debates que se dan en el territorio teórico y académico,
acerca de la necesidad de puntualizar en el objeto de investigación específico de la disciplina,
lograr conformar un corpus teórico producido al interior de la misma, lograr trazar los ámbitos
en los que se puede desarrollar y cómo (Bertoldi, Vercellino, 2013; Bertoldi y otros, 2019).
A modo de cierre
A pesar de ser referencia en cuanto al nivel de formalización de la carrera y la
profesión para muchos de los países latinoamericanos vemos que Argentina no está exenta
de las dificultades que se presentan respecto de la organización, la regulación. Es posible
que el camino andado sirva de huella para otras experiencias, pero no significa que abrir ese
camino sea fácil, ni que resulte en todos los casos. La situación argentina muestra que aún
estando en “estado avanzado” existen aún muchas discusiones por dar. Y por ese motivo
hace falta seguir pensando, debatiendo e investigando.
Así como ha sido faro para otros lugares el desarrollo teórico que se ha hecho sobre
la carrera, también ha sido fuerte su influencia en otras dimensiones, como por ejemplo la
música. Presentamos así a sólo algunas de las muchas voces femeninas que han sabido
llevar sus melodías a distintos puntos del mundo. Elegimos esta vez acercar mujeres que
quizás no tengan el reconocimiento internacional que tienen grandes cantoras como
Mercedes Sosa, Tita Merello o Gilda por solo nombrar algunas, pero que no por ello son
menos potentes sus voces, y sobre todo sus mensajes.
Libres- Mora Navarro
Milonga del mar- Noelia Recalde
Por seguir- Nadia Larcher
124
