Resolución 4788 EXENTA, AGRICULTURA (2024)
Resolución 4788 EXENTA
DETERMINA FORMA DE EXPEDIR CERTIFICADOS DE SUBDIVISIÓN DE
PREDIOS RÚSTICOS Y DEROGA RESOLUCIÓN EXENTA N° 3.904/2019 Y SUS
MODIFICACIONES
MINISTERIO DE AGRICULTURA; SUBSECRETARÍA DE AGRICULTURA;
SERVICIO AGRÍCOLA Y GANADERO; DIRECCIÓN NACIONAL
Fecha Publicación: 23-JUL-2024 | Fecha Promulgación: 17-JUL-2024
Tipo Versión: Única De : 22-AGO-2024
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DETERMINA FORMA DE EXPEDIR CERTIFICADOS DE SUBDIVISIÓN DE PREDIOS RÚSTICOS Y DEROGA
RESOLUCIÓN EXENTA N° 3.904/2019 Y SUS MODIFICACIONES
Núm. 4.788 exenta.- Santiago, 17 de julio de 2024.
Vistos:
El Código Civil artículos 820 al 827, 831, 847 y 881; el decreto ley N° 3.516
de 1980, del Ministerio de Agricultura, que establece normas sobre división de
predios rústicos; la ley N° 18.755 de 1989, del Ministerio de Agricultura, que
establece normas sobre el Servicio Agrícola y Ganadero, deroga la ley N° 16.640 y
otras disposiciones; la ley N° 19.880 de 2003, del Ministerio Secretaría General de
la Presidencia, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen
los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; lo establecido en la
resolución N° 7 de 2019, de la Contraloría General de la República, que fija
normas sobre exención del trámite de toma de razón; el dictamen de Contraloría
General de la República N° 107698 de 2021; la resolución exenta N° 2.433 de 2012,
del Ministerio de Agricultura y Servicio Agrícola y Ganadero y sus modificaciones,
que delega atribuciones en autoridades del Servicio Agrícola y Ganadero y deroga
resoluciones que indica; la resolución exenta N° 3.571 de 2020, del Servicio
Agrícola y Ganadero, que aprueba el Reglamento General del Sistema Nacional de
Autorización de Terceros y deroga resolución exenta N° 8.078 de 2017, de la
Dirección Nacional del SAG; la resolución exenta N° 2.468 de 2021, del Servicio
Agrícola y Ganadero, que crea nómina de carácter voluntario de profesionales
competentes y afines para elaborar planos de subdivisión de predios rústicos; la
resolución exenta N° 5.876 de 2023, del Servicio Agrícola y Ganadero, que
delega facultad que indica en Directores/as Regionales del Servicio
Agrícola y Ganadero.
Considerando:
1. Que el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG o en adelante el Servicio), tiene
como misión proteger y mejorar la condición fito y zoosanitaria de los recursos
productivos y conservar los recursos naturales renovables del ámbito
silvoagropecuario del país, controlando los insumos y productos, a través de la
elaboración, actualización y aplicación de la normativa vigente, para contribuir
al desarrollo sustentable y competitivo del sector.
2. Que, a su vez, es atribución del Servicio aplicar y fiscalizar el
cumplimiento de las normas legales y reglamentarias sobre defensa del suelo y su uso
agrícola, como así también dictar las resoluciones necesarias para la consecución
de sus objetivos.
3. Que el Servicio tiene entre sus atribuciones, la certificación del
cumplimiento de la normativa vigente en lo que se refiere a la subdivisión de
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predios rústicos.
4. Que por resolución exenta N° 3.904 de 2019, de este Servicio, modificada
por las resoluciones exentas N° 1.189 de 2022 y N° 5.979 de 2022, se actualizó el
procedimiento para otorgar los certificados de subdivisión de predios rústicos, a
que se refiere el artículo 46 de la ley N° 18.755.
5. Que tras un proceso de análisis y evaluación se ha hecho necesario un
rediseño y el ajuste de las directrices sobre Subdivisión de Predios Rústicos
(SPR) con el fin de abordar de manera prioritaria y efectiva su tramitación,
teniendo en cuenta la actualización de sus aspectos técnicos y jurídicos,
asegurando la comprensión del procedimiento para todos los involucrados.
6. Que en los últimos años, se ha incrementado considerablemente el número de
solicitudes ingresadas al Servicio, por concepto de tramitación de proyectos de
subdivisión de predios rústicos y es deber del Servicio mejorar la capacidad de
respuesta, en términos de eficacia y eficiencia.
Resuelvo:
1. Apruébase el siguiente procedimiento para otorgar los certificados a que se
refiere el artículo 46 de la ley N° 18.755, el cual se entiende parte integrante de
la presente resolución y cuyo texto es el siguiente:
PROCEDIMIENTO PARA EXPEDIR CERTIFICADOS DE SUBDIVISIÓN DE PREDIOS RÚSTICOS
El presente procedimiento tiene por objeto regular la tramitación a que debe
someterse el Servicio, así como las personas que concurren a éste, presentando
solicitudes de certificación sobre proyectos de subdivisión de predios rústicos,
en el marco del decreto ley N° 3.516 de 1980. El procedimiento incluye la forma en
que al interior del Servicio Agrícola y Ganadero se deberá efectuar la recepción,
tramitación, custodia documental y resolución de solicitudes de certificación de
subdivisión de predios rústicos, así como quienes intervienen en dicha
tramitación.
En base a los planos del proyecto y demás antecedentes requeridos, el SAG,
previo examen técnico y documental, emitirá un certificado que señale que la
subdivisión predial propuesta cumple con la normativa legal vigente. Procederá
además a timbrar los planos físicos presentados para constancia de la
certificación otorgada.
Esta normativa aplica a aquellos predios ubicados en el sector rural, esto es,
fuera de los límites urbanos o fuera de los límites de los planes reguladores
intercomunales de Santiago y Valparaíso y del plan regulador metropolitano de
Concepción.
I. Definiciones
Certificado de Subdivisión de Predio Rústico: de acuerdo al artículo 3° de
la ley N° 19.880, es un acto administrativo de constancia, emitido por el Servicio a
través de la Oficina Sectorial o Regional según corresponda al predio objeto de
subdivisión, el cual certifica que el plano del proyecto de subdivisión cumple con
la normativa vigente.
Deber de custodia documental: corresponde a la obligación del Servicio de
mantener durante toda la tramitación en custodia el expediente de una solicitud de
certificación de predio rústico ingresada a éste, incluida la etapa recursiva,
cuando esta corresponda. Así, el expediente de solicitud será devuelto al
solicitante una vez certificado el proyecto, o cuando habiendo sido este rechazado,
no hayan sido interpuestos recursos administrativos dentro del plazo que la ley
concede para ello, o bien, hayan sido resueltos y notificados los recursos deducidos.
El deber de custodia documental se extiende a los Terceros Autorizados por el
Servicio en el marco del Sistema Nacional de Autorización de Terceros. Sin perjuicio
de lo anterior, quedará copia digital del expediente.
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Formulario de Solicitud de Certificación de Subdivisión de Predios Rústicos:
conforme el artículo 30 de la ley N° 19.880, corresponde al documento que permite
dar inicio a un procedimiento de trámite de subdivisión de predios rústicos a
petición de la parte interesada, que se encuentra disponible en el sitio web
institucional, como así también en las oficinas regionales o sectoriales del
Servicio.
Nómina voluntaria de profesionales competentes y afines para elaborar
planos de subdivisión de predios rústicos: listado de carácter voluntario que
tiene como propósito facilitar la comunicación y retroalimentación con
profesionales competentes y afines, como así también facilitar el acceso a
inducciones y capacitaciones que el Servicio ofrezca en relación con la elaboración
de planos de subdivisión de predios rústicos. Dicha nómina será actualizada en
forma mensual y publicada en el sitio web del Servicio, conforme procedimiento
establecido en resolución exenta N° 2.468 de 2021, o aquella que la reemplace.
Plano de subdivisión de predio rústico: corresponde a la representación
gráfica de una porción de la superficie terrestre, a escala de detalle, de todos
los elementos singulares que describen el terreno y donde todas sus mediciones están
referidas a una superficie plana (distancias horizontales, representadas en
proyección ortogonal) con respecto a su forma y a los accidentes naturales y
artificiales presentes. Dentro de sus atributos, el plano físico deberá contar con
la cualidad de ser planimétrico o topográfico y deberá dar cumplimiento a los
aspectos técnicos que se señalan en el presente procedimiento, indistintamente a la
cantidad de roles de SII que contenga, o la existencia de distintas inscripciones
conservatorias.
Plazos de tramitación: conforme lo señalado en los artículos N° 24 y
siguientes de la ley N° 19.880, el plazo de tramitación será de 20 días hábiles,
contados desde que el trámite se encuentre en estado de resolverse. Se entenderá
que una solicitud se encuentra en estado de resolverse desde el momento en que dichos
antecedentes se encuentren disponibles en la oficina que corresponda geográficamente
al predio objeto de solicitud de subdivisión y no existen trámites pendientes,
tales como pagos, corrección de observaciones, respuestas a informes solicitados a
otros organismos u otras situaciones similares que impidan su resolución.
Téngase presente que, para la certificación de subdivisión de predios
rústicos no aplica el silencio positivo del artículo 64 de la ley N° 19.880
(según dictamen de la Contraloría General de la República N° 422370 de 2023,
entre otros), en estas solicitudes, por cuanto no es posible certificar un proyecto
de subdivisión predial cuando no exista concurrencia de los requisitos y
antecedentes que el ordenamiento jurídico ha previsto para que pueda tener lugar
dicha actuación administrativa.
Poder de representación de un solicitante: en casos en que se requiera, el
solicitante puede ser representado por un tercero, el cual deberá encontrarse
debidamente autorizado a través de un poder notarial o escritura pública.
Si hay más de un dueño, las solicitudes deberán firmarla todos los
copropietarios o uno de ellos debidamente autorizado por el resto, a través de un
poder notarial o escritura pública.
Se podrá acudir al Servicio de Registro Civil e Identificación como medio
válido en aquellas comunas que no cuenten con notaría.
En todos los casos podrá considerar la firma electrónica avanzada, si
corresponde.
Predio: denominación genérica para referirse a un sitio, lote, macrolote,
terreno, parcela, fundo y similares, de dominio público o privado, excluidos los
bienes nacionales de uso público.
Predio Rústico: inmueble de aptitud agrícola, ganadera o forestal, ubicado
fuera de los límites urbanos o fuera de los límites de los planes reguladores
intercomunales de Santiago y Valparaíso y del plan regulador metropolitano de
Concepción.
Profesional afín: se entenderá profesional afín, a aquel que cuente con un
título profesional que cumpla con las condiciones señaladas en este procedimiento y
cuyas competencias sean acreditadas mediante la documentación adicional que se le
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solicitará de acuerdo con numeral 2.2.6. La calificación de profesional afín será
otorgada únicamente por el Departamento de Protección y Conservación de Suelos y
Aguas del Servicio en función de la revisión de los antecedentes académicos y
administrativos presentados y en los casos que corresponda.
Profesional competente: se entenderán con competencia y conocimientos
necesarios para la elaboración de un plano de subdivisión de predio rústico,
siendo responsables del contenido del mismo, aquellos profesionales que se encuentren
en posesión de un título de: Ingeniero Geomensor, Ingeniero en Geomensura,
Ingeniero en Geomensura y Geomática, Ingeniero en Geomática, Ingeniero de
Ejecución en Geomensura, Cartógrafo, Geógrafo, Ingeniero Agrónomo, Ingeniero
Forestal, Ingeniero en Recursos Naturales, Ingeniero en Recursos Naturales
Renovables, Ingeniero Civil Agrícola, Ingeniero Civil en Obras Civiles,
Ingeniero Constructor, Arquitecto y Constructor Civil. Para estos efectos, se
considerará el título de Ingeniero Civil como equivalente al título de Ingeniero
Civil en Obras Civiles y el título de Topógrafo (Técnico de Nivel Superior o
Técnico en Topografía egresado de Universidad, Instituto Profesional o Centro de
Formación Técnica) como profesional competente, según dictamen de Contraloría
General de la República N° 445971 de 2024.
Resolución exenta de rechazo de una solicitud de subdivisión de predio
rústico: corresponde a una resolución que se emite por la Dirección Regional del
Servicio, que ha rechazado la certificación de una solicitud de subdivisión de
predio rústico por incumplimiento de requisitos administrativos, técnicos y/o de la
normativa vigente.
Sistema Informático: el sistema de tramitación digital de solicitudes que se
gestionan en el Servicio Agrícola y Ganadero y para lo cual el interesado debe
contar con la Clave Única de acceso a los servicios del Estado. Este sistema permite
acceder a un Formulario de Solicitud de Certificación de Subdivisión de Predios
Rústicos por vía digital y adjuntar a dicho formulario los antecedentes del predio,
del propietario y del proyecto, a través de archivos digitales.
Solicitante: persona natural o jurídica o quien lo represente, que presenta y
firma una solicitud de certificación de un proyecto de subdivisión de un predio
rústico, o más de uno si estos son colindantes, de su propiedad o de la de su
representado, al amparo del decreto ley N° 3.516 de 1980 y aporta aquellos
antecedentes y planos físicos del proyecto de subdivisión predial.
Solicitud de Subdivisión de Predio Rústico (SPR): una solicitud de
subdivisión de predio rústico es un trámite que tiene como propósito obtener un
certificado emitido por el Servicio Agrícola y Ganadero, con su respectivo plano
timbrado por el Servicio, el cual acredita que el proyecto cumple con la normativa
vigente, en los términos que señala el presente procedimiento.
Tercero autorizado: persona natural o jurídica externa al Servicio, reconocida
y aprobada por éste para ejecutar acciones en el marco de programas oficiales del
SAG, de acuerdo con lo estipulado en el Reglamento General del Sistema Nacional de
Autorización de Terceros, y el Reglamento Específico respectivo, junto con los
Instructivos Técnicos y/o Protocolos Técnicos, si corresponde. En el caso
específico de la Subdivisión de Predios Rústicos es función del Tercero
Autorizado la verificación de solicitudes de subdivisión de predios rústicos en
cuanto a requisitos de admisibilidad y técnicos necesarios para su certificación
por parte del Servicio, debiendo emitir al caso, un informe que dé cuenta si el
proyecto analizado tiene mérito suficiente para ser certificado en base a dichos
antecedentes, no obstante conservar el Servicio todas sus facultades para ejercer las
actuaciones que correspondan.
Título profesional: para efectos del presente procedimiento, se entenderá por
título profesional a aquel que se otorga a un egresado de un instituto
profesional o de una universidad que ha aprobado un programa de estudios cuyo nivel y
contenido le confieren una formación general y científica necesaria para un
adecuado desempeño profesional, de acuerdo a lo señalado en el artículo 54 del
decreto con fuerza de ley N° 2 que fija texto refundido, coordinado y sistematizado
de la ley N° 20.370 con las normas no derogadas del decreto con fuerza de ley N° 1,
de 2005.
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II. De las solicitudes
El trámite será efectuado en una única etapa de evaluación, debiendo pagar
la tarifa correspondiente al momento de presentar su solicitud.
2.1 Lugar de presentación
El lugar de presentación será:
. Directamente al Servicio por vía digital a través del sistema informático.
. Directamente al Servicio por vía presencial en la oficina SAG que
corresponda.
. A través de un Tercero Autorizado para verificación de antecedentes de
solicitudes de certificación de subdivisión de predios rústicos, en función de la
región en la que éste se encuentre autorizado.
Si la solicitud es presentada ante el Servicio por vía digital, deberá iniciar
el trámite a través del sistema informático ingresando con su Clave Única de
acceso a los servicios del Estado.
2.1.1 Presentación de una solicitud por vía digital a través del sistema
informático
a. Iniciar sesión en sitio web del sistema informático con su Clave Única del
Servicio de Registro Civil e Identificación.
b. Completar el formulario de solicitud que aparece en el sistema informático.
c. Efectuar la carga de documentos digitales, debidamente autorizados (documento
original o copia autorizada) según corresponda, en las condiciones y formatos que
indica el sistema informático, de acuerdo con el apartado 2.2 de este procedimiento.
d. Efectuar el pago que dará inicio a la tramitación de su solicitud a través
del enlace proporcionado por el sistema informático hacia el Portal de Pagos SAG (se
recomienda guardar su comprobante de pago en formato PDF).
e. Imprimir el comprobante de su solicitud para adjuntar a los planos en formato
físico.
f. Entregar los planos correspondientes a su proyecto en formato físico junto
con el comprobante de su solicitud. Los planos deben presentarse en las condiciones
señaladas en el apartado 2.2.4 de este procedimiento, en la oficina correspondiente,
en los próximos 5 días hábiles siguientes.
Se recomienda revisar en forma previa, la pauta de revisión para asegurar que
su plano cumple las condiciones para su tramitación. Dicha pauta de revisión se
encuentra disponible en el sitio web del Servicio
(https://www.sag.gob.cl/ambitos-de-accion/subdivision-predial).
En el caso de recepción de la solicitud por esta vía, al momento de entregar
los planos físicos en la oficina sectorial SAG correspondiente, el solicitante
recibirá copia de su comprobante de ingreso de planos de su solicitud timbrada por
el Servicio.
Opcionalmente, el solicitante podrá enviar los planos de manera física a
través de un servicio de mensajería (Courier), debiendo seleccionar dicha opción
en el sistema informático y cumpliendo con las mismas condiciones de envío
señaladas en literales e y f.
La recepción de una solicitud no implica su admisión a trámite, por cuanto
solo corresponde a la entrega de documentos, sin evaluar su contenido. Una solicitud
será admitida a trámite cuando cumple los requisitos formales que dispone el
ordenamiento jurídico para dar inicio a su tramitación.
2.1.2 Presentación de una solicitud por la vía presencial
a. Acompañar los antecedentes de su proyecto y el set de planos de acuerdo al
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apartado 2.2 de este procedimiento y presentar su documentación física en Oficina
Sectorial u Oficina de Partes de la Dirección Regional del SAG correspondiente al
lugar de ubicación del predio a subdividir.
b. Efectuar el pago de la tarifa correspondiente.
c. Agregar el comprobante de pago a su carpeta de antecedentes de su solicitud.
Para agilizar su trámite, puede incluir un respaldo digital de su
documentación a través de un correo electrónico habilitado por las direcciones
regionales del SAG, para tal fin. Si opta por enviar el respaldo digital, deberá
considerar que el correo con los archivos digitalizados a presentar no debe superar
un tamaño de 20 MB. Para tal efecto, puede consultar los correos habilitados para
dicha finalidad en el sitio web del Servicio
(https://www.sag.gob.cl/ambitos-de-accion/subdivision-predial).
Se recomienda revisar en forma previa la pauta de revisión para asegurar que su
plano cumple las condiciones para su tramitación. Dicha pauta de revisión se
encuentra disponible en el sitio web del Servicio
(https://www.sag.gob.cl/ambitos-de-accion/subdivision-predial).
Recibida su solicitud en forma presencial, el Servicio entregará un comprobante
de recepción de la carpeta (expediente), dejando constancia de la fecha de ingreso.
2.1.3 Presentación de solicitudes a través de un Tercero Autorizado para
verificación de antecedentes de solicitudes SPR
a. Acompañar los antecedentes de su proyecto, de acuerdo al apartado 2.2 de
este procedimiento.
b. Consultar la lista de terceros autorizados para este trámite,
correspondiente a la región de ubicación del predio a subdividir. Dicha lista
estará disponible en el sitio web del Servicio
(https://www.sag.gob.cl/ambitos-de-accion/subdivision-predial).
c. Seleccionar, bajo criterio personal, al tercero autorizado para que efectúe
la verificación de sus antecedentes. Sobre este punto, debe tenerse presente que la
relación contractual entre el tercero autorizado y el solicitante es una relación
entre privados respecto de la cual el Servicio no tiene tuición alguna. Lo anterior,
sin perjuicio de las obligaciones a las que se somete el tercero autorizado dentro
del Sistema Nacional de Autorización de Terceros.
d. Presentar su documentación en dependencias del tercero autorizado, el cual
revisará y analizará su solicitud para asegurar que su plano cumpla con las
condiciones para su tramitación, emitiendo finalmente un informe de verificación de
solicitudes debidamente fundado. Con dicho informe, acompañado de los antecedentes y
planos físicos, el tercero autorizado gestionará la tramitación de su solicitud de
subdivisión de predios rústicos ante el Servicio Agrícola y Ganadero.
2.2 Antecedentes a presentar
El solicitante deberá presentar los siguientes antecedentes:
. Formulario de Solicitud de Certificación de Subdivisión de Predios
Rústicos.
. Antecedentes del propietario del predio a subdividir y/o de su representante
cuando proceda, en función de lo establecido en el artículo 22 de la ley N°
19.880.
. Antecedentes del predio a subdividir.
. Planos del proyecto de subdivisión del predio rústico.
. Comprobante de pago de tarifa correspondiente.
. Los antecedentes presentados deben ser originales o copia autorizada.
Cada conjunto de antecedentes a presentar se detalla a continuación:
2.2.1 Formulario de Solicitud de Certificación de Subdivisión de Predios
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Rústicos
El formulario de solicitud debe completarse con los antecedentes del solicitante
o quien lo represente, conteniendo, según tipo de solicitante, lo siguiente:
. Persona natural: debe incluir su nombre completo y número de cédula nacional
de identidad o número de documento de identificación correspondiente en caso de
extranjero.
. Persona jurídica: debe incluir su nombre o razón social y número de RUT.
. Domicilio, fecha de nacimiento y género del propietario, teléfono de
contacto del propietario del predio o de su representante legal o en su caso, de su
apoderado, así como el medio electrónico a través del cual se llevarán a cabo las
notificaciones, pudiendo para estos efectos indicar una dirección de correo
electrónico, caso en el cual se entenderá éste como domicilio válido para
practicar las notificaciones, en función de lo establecido en el artículo 30
literal a) de la ley N° 19.880.
. Nombre y ubicación del predio que se pretende subdividir, indicando su
región, provincia, comuna, número del rol de avalúo fiscal (o roles), los
antecedentes de la inscripción de dominio (N°, fojas, año y Conservador de Bienes
Raíces), la superficie del predio y sus deslindes, que deben coincidir con los
antecedentes de su inscripción de dominio.
. Número de lotes o parcelas resultantes de la subdivisión y sus cabidas
(superficie en hectáreas o metros cuadrados), indicando para cada una de ellas si
resultan o no gravadas con servidumbre de tránsito.
. Superficie total gravada con servidumbre, superficie total de lote-camino y
superficie total de lotes resultantes, incluyendo el lote remanente si corresponde
(superficie en hectáreas o metros cuadrados, según corresponda).
. Número de lotes que se encuentran en el tramo de superficie de hasta 1
hectárea, número de lotes que se encuentran en el tramo de superficie mayor que 1
hectárea y hasta 5 hectáreas, número de lotes que se encuentran en el tramo de
superficie mayor que 5 hectáreas y hasta 10 hectáreas, número de lotes que se
encuentran en el tramo mayor que 10 hectáreas y hasta 100 hectáreas, número de
lotes que se encuentran en el tramo de superficie mayor que 100 hectáreas y hasta
500 hectáreas y número de lotes cuya superficie es mayor que 500 hectáreas.
. Indicación del número de copias impresas del plano que acompaña su
solicitud.
. Indicación de acogerse a alguna de las excepciones señaladas en artículo
1° del decreto ley N° 3.516, en caso de corresponder a las letras f), g), h) o i).
. Antecedentes del profesional competente o afín (nombre completo, profesión,
número de cédula nacional de identidad, número de identificación (ID) de
profesional de la nómina voluntaria de profesionales competentes y afines para
elaborar planos SPR, si corresponde).
. Firma del o los propietarios o del o los representantes legales o del o los
mandatarios, según corresponda. La solicitud debe ir firmada por quienes representen
la totalidad de los derechos o acciones sobre el predio.
. En caso de actuar bajo representación: nombre completo, número de cédula
nacional de identidad del o los propietarios y nombre completo, número de cédula
nacional de identidad y firma de su representante, señalando que firma por poder.
En el caso de que el solicitante presente su solicitud a través del sistema
informático, el formulario se completará en línea.
2.2.2 Antecedentes del propietario y de su representante cuando proceda
Dependiendo del tipo de propietario, se requerirán los siguientes antecedentes
para resolver su solicitud:
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a. Si el propietario es una persona natural
. Debe presentar fotocopia de su cédula nacional de identidad y la de su
representante, si corresponde, por ambos lados.
. En aquellos casos de solicitudes de personas naturales representadas por otra
persona en su nombre, se deberá adjuntar instrumento público o privado donde conste
su representación. Para el caso de instrumento privado, éste deberá contar con
firma autorizada ante notario.
. En los casos en que habiendo copropiedad la solicitud sea firmada por un
copropietario debidamente autorizado por el resto, deberá adjuntarse el poder
correspondiente suscrito bajo firma autorizada ante notario o escritura pública.
. Si los dueños del predio son herederos, deberán firmar todos ellos la
solicitud o uno de ellos debidamente autorizado por el resto, mediante un poder bajo
firma autorizada ante notario o escritura pública.
b. Si el propietario es una persona jurídica
. Debe presentar fotocopia de su Rol Único Tributario (RUT) y fotocopia de la
cédula nacional de identidad de su o sus representantes legales.
. Si el dueño es una sociedad, la solicitud debe firmarla el (los)
representante(s) legal(es), adjuntando los documentos fundantes de su
representación, así como también una copia autorizada de la escritura social, de
la inscripción correspondiente y el certificado de vigencia de la sociedad y del
representante legal. Para el caso, el administrador deberá tener dentro de sus
facultades la de disposición; si así no fuere, las solicitudes deberán firmarla
todos los socios. La certificación de vigencia de los documentos no podrá superar
los 180 días corridos.
. Si el dueño es una persona jurídica de Derecho Privado sin fines de lucro,
la solicitud debe firmarla el (los) representante(s) legal(es), adjuntando los
documentos fundantes de su representación, según los estatutos, los que deben
acompañarse de un certificado de vigencia de no más de 180 días corridos. Para el
caso, el representante legal deberá tener dentro de sus facultades la de
disposición; si así no fuere, la solicitud deberá ser presentada por quien o
quienes ostenten tal facultad. De ser necesario, podrá solicitarse además un
certificado de Directorio.
. Si el dueño del predio es un Municipio, la solicitud debe contar con
aprobación del Concejo Municipal, adjuntándose copia del acta respectiva.
. Si el dueño es una comunidad agrícola de aquellas regidas por el decreto con
fuerza de ley N° 5, de 1968, la solicitud debe firmarla el Presidente del Directorio
de la comunidad, adjuntando copia autorizada del acta de la Junta General
Extraordinaria donde conste la aprobación de la segregación, en los términos del
artículo 49 del referido decreto con fuerza de ley. Adicionalmente, deberá
adjuntarse una declaración jurada que señale que el proyecto de subdivisión no
vulnerará derechos relativos a goces singulares ni disposiciones estatutarias; y que
da debida observancia a lo dispuesto en el numeral 4º del referido artículo.
Otras situaciones no previstas en los párrafos anteriores, serán analizadas
caso a caso por el Director Regional del SAG.
2.2.3 Antecedentes del Predio
Los antecedentes que deberá presentar respecto del predio son los siguientes:
a. Copia de la Inscripción de dominio del predio, con certificación de su
vigencia, emitido con una fecha no superior a 180 días corridos anteriores a su
presentación.
En el caso de que los propietarios sean herederos, deberá adjuntarse copia de
la inscripción especial de herencia respecto del predio en cuestión, con
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certificación de su vigencia, emitido con una fecha no superior a 180 días corridos
anteriores a su presentación.
En casos en que el título de dominio presente inscripciones marginales, deberá
acompañar una memoria explicativa de su título, que permita establecer con certeza
la cantidad de inscripciones marginales de dicho título, la superficie del título
original y la superficie remanente descontando la superficie asociada a dichas
inscripciones marginales, de corresponder.
En casos específicos, en que la anotación marginal no indique la superficie
transferida de cada lote, podrá solicitarse el plano anteriormente agregado en el
CBR.
b. Certificado del Servicio de Impuestos Internos (SII), u otro documento
emitido por alguna Institución del Estado competente en el que se determine la
superficie del predio. En caso que en el respectivo título de dominio no se incluya
la superficie predial y esta no se pueda establecer a través de los deslindes o en
el plano anterior inscrito en el Conservador de Bienes Raíces (CBR), el interesado
deberá presentar un certificado de avalúo fiscal detallado, del Servicio de
Impuestos Internos (SII) u otro documento emitido por alguna Institución del Estado
competente al afecto en el que se determine la superficie del predio, o, en su
defecto, igual declaración contenida en una sentencia judicial, firme o
ejecutoriada.
c. Certificado en el que conste que el predio a subdividir está fuera del
límite urbano. Para certificar un plano de subdivisión de predio rústico se
requiere adjuntar a los antecedentes del predio, un certificado original emitido por
la Municipalidad respectiva, que indique que el predio en el cual se propone realizar
el proyecto de subdivisión está ubicado fuera del límite urbano, por ejemplo:
Certificado de Informaciones Previas, Certificado de Zonificación, Certificado de
Ruralidad u otro.
En aquellos casos de predios cuyo certificado señale que el predio a subdividir
se ubica en parte urbana y parte rural, se hace presente que la certificación del
SAG solo procede respecto del área rural, en los términos del artículo 1º del
decreto ley N° 3.516, de 1980, sin perjuicio de lo cual, en el plano podrá estar
representada la parte urbana.
En casos en que el plano de parcelación contenga lotes, servidumbres u otras
figuras en la parte correspondiente al área urbana, la certificación que expida el
SAG solo se refiere a la porción ubicada fuera del límite urbano y no valida en
caso alguno lo que se emplace en el área que está fuera de su competencia.
d. Certificado de avalúo fiscal con clasificación de suelos (si la tuviere)
del predio, emitido por el Servicio de Impuestos Internos, correspondiente al último
semestre en curso.
e. Documento donde conste servidumbre de tránsito activa. En aquellos casos en
que el predio a subdividir no acceda a un espacio público o camino CORA
directamente, se deberá adjuntar certificado del Registro de Hipotecas y Gravámenes
o copia de la escritura pública donde conste la servidumbre de tránsito activa, que
favorece al predio que se subdivide, con una vigencia de la constancia de la
servidumbre no superior a 180 días corridos. Se deberá, además, representar esta
situación en el plano del proyecto de subdivisión. A su vez, se debe considerar que
todo plano de subdivisión debe representar las vías de acceso de los lotes
resultantes a un espacio público.
2.2.4 Planos del proyecto de subdivisión del predio rústico
Todo plano de un proyecto de subdivisión de predio rústico deberá considerar
la definición de plano de proyecto de subdivisión contenida en sección "I.
Definiciones", del presente procedimiento y los elementos constituyentes y requisitos
aquí señalados.
En aquellos casos de predios cuyo certificado señale que se ubican en parte
urbana y parte rural, los planos correspondientes deberán representar la línea del
límite urbano.
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i. Número de copias. Se deberán presentar 7 copias idénticas del plano del
proyecto de subdivisión (impresión original). Si la solicitud se acompañare de un
número superior a 7 copias de planos, se deberá pagar una tarifa al Servicio por
unidad adicional presentada, de acuerdo a tarifa vigente, fijada por resolución
exenta.
El plano debe ser elaborado por un profesional competente o afín. No se
certificarán planos enmendados.
Se hace presente que una vez certificado el proyecto de subdivisión de predios
rústicos, una de estas copias debe ser presentada por el usuario a la Dirección de
Obras Municipales, según el artículo 2.1.19, numeral 1 de la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones.
Los ejemplares del plano consideran 1 copia en Conservador de Bienes Raíces, 1
copia en Servicio de Impuestos Internos, 2 copias en SAG, 1 en la Dirección de Obras
Municipales, 1 copia para el propietario del proyecto y 1 copia de respaldo para
futuros compradores.
ii. Elementos constituyentes del plano del proyecto de subdivisión.
Los siguientes elementos deben ser incorporados al plano del proyecto de
subdivisión de predio rústico:
a. Viñeta o rotulado.
b. Cuadro de superficies.
c. Croquis de ubicación.
d. Orientación Norte.
e. Escala nominal y gráfica.
f. Simbología y magnitudes.
g. Área de representación de la situación actual.
h. Área de representación de la situación propuesta.
i. Tamaño de las hojas.
j. Archivo digital.
a. Viñeta o rotulado. La viñeta o rotulado se ubica dentro de la superficie de
ejecución del dibujo, cuyo sentido de lectura debe ser el mismo sentido del dibujo y
corresponde al espacio que se destina a la inclusión de la información
administrativa del predio y parte de la información técnica requerida para su
certificación, a saber:
. Nombre del predio según registro de propiedad.
. Número de rol o roles de avalúo fiscal.
. Región (nombre de la región).
. Provincia.
. Comuna
. Escala nominal.
. Origen de la información planimétrica o topográfica del plano (por Ej.
levantamiento topográfico; plano agregado anteriormente en el registro del CBR
(adjuntándolo como antecedente), entre otros; ver en el ejemplo).
. Para el caso de acogerse a alguna de las excepciones señaladas en el
artículo 1º del decreto ley N° 3.516, se deberá indicar además tal situación
(letras f, g, h, i).
. Nombre completo, número de cédula de identidad y firma del (los)
propietario(s). Deben individualizarse todos los propietarios. En caso de actuar bajo
representación, debe incluir nombre completo, número de cédula de identidad del o
los propietarios y nombre completo, número de cédula de identidad y firma de su
representante, señalando que firma por poder.
. Nombre completo, número de cédula de identidad, profesión (nombre de su
título profesional en el plano tal como se encuentra señalado en su Certificado de
Título) y firma del profesional competente o afín que elaboró el plano. Además,
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número de registro si lo tuviere, según nómina de profesionales competentes y
afines para presentar un plano de un proyecto de subdivisión.
. Número, Fojas, año y Conservador de Bienes Raíces a que corresponde la
inscripción del predio, debiendo indicarse exactamente como se señala en dicho
título de dominio.
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Respecto de nombres, firmas y números de cédulas de identidad de los
propietarios y/o representantes legales singularizados en el plano, estos deberán
corresponder estrictamente a los contenidos en las respectivas cédulas nacionales de
identidad de cada concurrente. Igual situación deberá ser observada por los
profesionales competentes y/o afines. Todas las firmas deberán ser estampadas con
lápiz pasta permanente de tinta azul o, en su defecto, una firma electrónica
avanzada.
No se aceptarán planos sin firma o enmendados.
Se podrá incluir en la viñeta contenido adicional en la medida que no
dificulte o perjudique el análisis del contenido técnico del plano y que no
contenga información que el Servicio no pueda certificar en base al presente
procedimiento. No se aceptarán planos firmados por una persona distinta del
propietario que no tenga poder de representación, como tampoco de profesionales no
identificados previamente por el Servicio como competentes o afines, o firmas que no
correspondan a aquellas presentadas en la cédula nacional de identidad de
propietarios y del profesional competente o afín, salvo se justifique
suficientemente su necesidad en minuta explicativa anexa al plano.
b. Cuadro de superficies
Todo plano de proyecto de subdivisión deberá incluir una tabla con el título
"Cuadro de superficies" que llevará la información de cada lote o parcela
resultante, con los siguientes datos:
. Nombre de cada lote resultante.
. Superficie de cada lote o parcela resultante, medida en hectáreas o metros
cuadrados.
. En caso de que el lote o parcela resulte gravada con servidumbre de tránsito,
se deberá indicar de igual forma, para cada lote resultante, la superficie de dicha
servidumbre y la anchura de esta. Considérese que la superficie de servidumbre de
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tránsito no descuenta superficie al lote resultante que la contiene.
. Superficie de los lotes proyectados como caminos (lote-camino), de
corresponder.
. Superficie total del predio a subdividir.
La unidad de medida de superficie corresponde a hectáreas o metros cuadrados.
Deberá señalar una única unidad de medida según corresponda. La unidad de medida
de ancho de servidumbre será representada en metros (metros lineales).
La superficie predial establecida en el plano presentado del predio a subdividir
debe ser coincidente con la indicada en el título de dominio correspondiente,
considerando en su caso las anotaciones marginales. En caso de no coincidir, el
propietario deberá obtener previamente la corrección de tal situación en el
Conservador de Bienes Raíces respectivo.
c. Croquis de ubicación
Un croquis de ubicación es un dibujo o esquema simple que se utiliza para
representar la posición relativa del predio en relación con su entorno circundante.
Su propósito principal es proporcionar una visión general y fácil de comprender de
la ubicación de éste, dentro de un contexto geográfico más amplio. El croquis de
ubicación es un elemento esencial del plano de subdivisión de predio rústico que
cumple la función de localizar el predio en una determinada área geográfica, de
modo que cualquier persona pueda llegar a éste siguiendo sus indicaciones y, por
tanto, debe contener elementos, referencias e información suficiente para bastarse a
sí mismo y cumplir su propósito.
Por lo anterior, el croquis de ubicación debe: a) incorporar la orientación
norte; b) señalar o destacar el predio a subdividir; c) contener una coordenada de
acceso principal al predio (considerar el sistema de georreferencia UTM (Universal
Transversal de Mercator) con Datum WGS 1984 y el Huso correspondiente a la zona
de emplazamiento del predio objeto de subdivisión predial); d) contener una
referencia a la localidad más cercana, y e) contener elementos de referencia para
ubicar el predio, tales como: vías de acceso, caminos, intersección, puente,
escuela, kilómetro, entre otros lugares característicos; indicando distancias a
vías de acceso y a lugares conocidos. Para el caso, el croquis de ubicación no
requiere ser dibujado a escala a fin de facilitar su diseño y la ubicación de los
puntos de referencia.
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d. Orientación del plano (Norte)
Por regla general, el plano deberá estar orientado hacia el Norte y esto
deberá quedar debidamente representado gráficamente.
e. Escala
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Todo plano deberá indicar su escala en forma nominal y gráfica. La escala
nominal es la que numéricamente señala la relación entre la medida de papel y el
terreno (1:25.000, 1:1.000, etc.), en tanto que la escala gráfica la conforma un
trazo en el plano con la indicación de la magnitud de terreno que representa.
La escala nominal se anotará en la viñeta o rotulado, mientras que la escala
gráfica se deberá graficar en la sección del plano correspondiente a la zona de
representación, tanto de la situación actual (de presentarse) como de la situación
propuesta. El modelo de escala gráfica a utilizar debe ser legible, sobrio y de un
tamaño adecuado a la escala del plano. La medición de la escala gráfica debe
corresponder a la escala nominal declarada.
El plano deberá tener en cuenta que la escala debe ajustarse al lote de menor
tamaño de acuerdo con lo especificado en la siguiente tabla:
Por ejemplo, si el lote resultante de menor tamaño tiene una superficie de 0,5
hectáreas en el proyecto de subdivisión, corresponderá utilizar la escala 1:1.000
(nivel mínimo de detalle requerido) o puede utilizar escala con mayor detalle (mayor
precisión) como por ejemplo 1:750, 1:500, etc. Considerar que la escala a utilizar
no debe dificultar la medición del plano físico.
En el caso de que un proyecto de subdivisión contenga como resultado lotes de
diferentes dimensiones que ameriten escalas distintas (por ejemplo, algunos lotes de
0,5 hectáreas y otros de más de 1 hectárea) el plano podrá ser presentado en la
escala menos detallada que corresponda a la que debe representar a los lotes de mayor
superficie, incorporando una ampliación a una escala más detallada para los lotes
de menor superficie. En tales casos, se deberán señalar ambas escalas.
Cuando el plano del proyecto sea de grandes dimensiones producto de la
aplicación de la regla de escala de planos, la representación deberá realizarse en
láminas de igual formato, asignándoseles letras mayúsculas a partir de la "A",
conservando todas ellas el mismo título y mantener el rotulado en todas las
láminas. El total de láminas se individualizará en un recuadro de distribución,
destacando la lámina correspondiente.
En dichos casos, se entenderá por cuadro de distribución de láminas lo
siguiente:
Ejemplo.
Producto de la aplicación de la regla de escala de planos, el plano resultante
está representado en 3 láminas.
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Excepcionalmente, podrá utilizarse una escala distinta a la correspondiente
según la superficie de los lotes resultantes, cuando esto sea necesario para dar
adecuada representación del proyecto de subdivisión, atendiendo a sus
características y no sea posible subsanar dicha necesidad a través de lo indicado
en los dos párrafos precedentes. Lo anterior siempre y cuando el cambio de escala no
dificulte el análisis técnico por parte del Servicio y su necesidad quede
debidamente justificada en una memoria técnica.
f. Simbología y nomenclatura
El plano del proyecto de subdivisión de predio rústico deberá ceñirse a la
simbología y nomenclatura correspondientes aquí señaladas.
. Lotes resultantes se dibujarán con línea continua y su grosor no debe
dificultar el análisis técnico del plano.
. Servidumbres de tránsito se dibujarán con línea segmentada. Dependiendo de
su ubicación al interior de los lotes resultantes, se deberá dibujar como en los
siguientes ejemplos:
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. El lote proyectado como camino debe nombrarse como "lote camino" en cuadro de
superficies y en su representación gráfica, cuando corresponda.
. La representación de la escala nominal debe ser señalada con el formato
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1:X.000, donde X representa el valor según escala a utilizar.
. En el caso de utilizar cuadrícula o grilla de coordenadas UTM, se deben
diferenciar en tipo, grosor y color de las líneas de los polígonos que representan
los lotes resultantes, perímetro del predio graficado y el resto de los elementos
que conforman el plano. En ningún caso la línea de cuadrícula o grilla podrá
tener mayor grosor que la línea que representa los lotes resultantes.
. Cuando un lote sea atravesado por un camino preexistente se dibujará una Z,
como símbolo de unión entre ambos polígonos.
Para cualquier superficie o distancia indicada en el plano, se deberá señalar
su unidad de medida respectiva.
En caso que el título de dominio contenga otras unidades de medida diferentes
de hectáreas, metros cuadrados o metros, se deberá utilizar la conversión
señalada en los artículos 4° y 14 de la Ley s/n de 1848 "Pesos y medidas, ley
sobre la materia", que contiene la base para todas las medidas oficiales que se
expresan en el territorio nacional.
g. Área de representación de la situación actual
En caso de que el proyecto de subdivisión considere presentar el área o
espacio de representación de la situación actual, deberá incluir escala gráfica,
nombre y medida de deslindes según título de dominio (si los tuviese), superficie
predial y orientación Norte.
En el caso de que el título de dominio contenga anotaciones marginales de lotes
transferidos, deberá presentar la situación actual en forma obligatoria, adjuntando
el plano anteriormente agregado en el Conservador de Bienes Raíces como antecedente
de respaldo.
h. Área de representación de la situación propuesta
En el área o espacio de representación de la situación propuesta se deberá
incluir escala gráfica, nombre de cada lote resultante y su superficie, cumpliendo
con los siguientes requisitos:
Identificación de predios colindantes. En el plano se debe incluir el nombre de
los predios colindantes y de los linderos en general, tal como se señalan en la
copia de inscripción de dominio de la propiedad en el Conservador de Bienes Raíces,
considerando las anotaciones marginales correspondientes a las enajenaciones.
Singularización de los lotes resultantes. La singularización de las parcelas o
lotes resultantes deberá ser consistente con el Cuadro de Superficies,
representándose a través de línea continua. Todo lote resultante deberá
representarse gráficamente en el plano como un polígono. Adicionalmente, las
dimensiones de sus lados o deslindes deberán coincidir con las señaladas en el
título de dominio o a falta de estas, con las señaladas en el plano agregado al
registro de propiedad correspondiente al predio objeto de subdivisión, para lo cual
deberá presentar copia de este último. En caso de no coincidir, el propietario
deberá obtener previamente la corrección de tal situación en el Conservador de
Bienes Raíces respectivo.
Vías de acceso. Todo lote resultante deberá tener acceso a un espacio público
o a un camino proveniente del proceso de parcelación de la reforma agraria (CORA).
En el caso de los caminos que se proyectan como lotes, estos deberán cumplir con la
superficie mínima de 0,5 hectáreas, debiendo quedar singularizados en el plano. Se
deberá representar gráficamente en el plano dicha vía de acceso.
La superficie que ocupa una servidumbre de tránsito no le resta superficie a la
parcela o lote sirviente ya que no hay transferencia de dominio, sino que se permite
el uso y goce de una porción de terreno como servidumbre.
El ancho de una servidumbre de tránsito en un proyecto de subdivisión de
predio rústico no podrá ser inferior a 5 metros, debiendo cumplir con los
siguientes criterios:
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. Ser tal que permita el paso de vehículos de emergencia, y
. Ser suficiente para bastar a las necesidades del predio dominante, bajo la
consideración de que los lotes generados deben mantener su vocación de uso
agropecuario (según el objetivo implícito del DL N° 3.516/1980), lo que implica el
paso de maquinaria agrícola.
Es importante tener en cuenta que el ancho de la servidumbre puede variar en
función de las necesidades específicas de cada caso, entendiendo que hay factores
como tamaño de la maquinaria, tipo de maquinaria, ángulo de giro para ingresar o
salir de un predio, qué tan accidentado, qué tipo de pendiente o presencia de
obstáculos contenga el terreno atendiendo a la sinuosidad, características de éste
o curvaturas de los caminos proyectados.
En aquellos proyectos que consideren curvas pronunciadas, de 90° o más agudas,
se deberá presentar un ancho mayor o un diseño tal, que permita el giro de
vehículos de emergencia.
i. Tamaño de las hojas. Con la finalidad de poder evaluar debidamente la
información presentada se recomienda que los tamaños y formatos de hoja para la
confección de los planos se presenten en base a la normativa internacional ISO
(International Standard Organization) de formatos A0, A1, A2, A3 y A4. Podrá
aceptarse un tamaño diferente, en la medida que no dificulte el análisis técnico
por parte del Servicio. Con todo, el tamaño máximo permitido será A0.
j. Archivo digital. El usuario deberá entregar un archivo digital de los planos
presentados en papel, bajo estándar georreferenciado en proyección geográfica, en
formato KML (Google Earth). Los archivos deberán adjuntarse al expediente de
solicitud en soporte digital a través de una vía digital habilitada para ello.
En los casos en que la solicitud sea presentada de forma presencial, deberá
enviar este archivo de formato KML cuyo nombre de archivo puede ser, por ejemplo,
KML_ROL_Comuna_Propietario_SPR, a través de un correo electrónico habilitado por
las direcciones regionales del SAG, para tal fin. En dicho correo deberá
individualizar su solicitud para su respectiva trazabilidad con los siguientes
antecedentes: Nombre del (de los) propietario(s), nombre del predio, N° de Rol o
Roles, nombre de la comuna, nombre de la región correspondiente y nombre del
profesional que elaboró el plano de su proyecto de subdivisión. Para tal efecto,
puede consultar los correos habilitados para dicha finalidad en el sitio web del
Servicio (https://www.sag.gob.cl/ambitos-de-accion/subdivision-predial).
El archivo digital requerido en formato KML deberá representar los lotes
generados a la forma de polígonos (no polilíneas), incluyendo sus respectivos
nombres, así como aquellos polígonos que representan servidumbres y caminos de
acceso; manteniendo su correspondencia con el plano físico presentado. No debe
contener información innecesaria del plano (por ejemplo: Cuadro de superficies,
orientación norte, viñeta, simbología, etc.).
La presentación de este requisito tiene fines de apoyo técnico en el análisis
de la solicitud respecto del cumplimiento de la normativa vigente y no representa en
ningún caso la validación de los deslindes, de la superficie, ni de la
georreferenciación del predio.
2.2.5 Comprobante del pago de la tarifa.
Al momento de presentar la solicitud ante el Servicio, se deberá adjuntar el
comprobante de pago de la tarifa correspondiente.
2.2.6 Antecedentes del Profesional ejecutor del plano del proyecto de
subdivisión predial.
El trámite de subdivisión de predios rústicos requiere la presentación de
planos de proyectos de subdivisión, lo cual implica que dicho plano sea elaborado
por un profesional competente o afín, en los términos señalados en este
procedimiento y sus definiciones.
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Resolución 4788 EXENTA, AGRICULTURA (2024)
En tal sentido, todo profesional proyectista que tenga intención de elaborar y
firmar un plano de un proyecto de subdivisión de predio rústico deberá presentar
ante el Servicio la documentación aquí señalada, para que éste tome conocimiento
de su profesión y determine si dicha carrera se encuentra dentro de las profesiones
competentes. De igual manera, quienes requieran ser calificados como profesional
afín, deberán presentar en forma previa a la elaboración y firma de planos de
subdivisión de predios rústicos, la documentación aquí señalada para tal objeto.
En este sentido, la calificación de profesional afín corresponderá al Departamento
de Protección y Conservación de Suelos y Aguas y refiere únicamente a interesados
cuyo título profesional contenga antecedentes académicos y administrativos
relacionados con el diseño y elaboración de planos de subdivisión de predios
rústicos.
La condición de propietario del predio en cuestión, no será causal de
inhabilidad para la elaboración del plano si resultare ser la misma persona.
i. Requisitos generales.
La presentación de los siguientes antecedentes es obligatoria para cada
proyecto de subdivisión predial, salvo profesionales que se encuentren registrados
en la nómina de carácter voluntario de profesionales competentes y afines para
elaborar planos de subdivisión de predios rústicos.
a. Copia de cédula nacional de identidad vigente por ambos lados.
b. Copia de Certificado de Título, fotocopia de éste autorizada ante notario o
certificado de Profesionales emitido por el Servicio de Registro Civil e
Identificación.
c. Los profesionales afines deberán presentar los literales a. y b. anteriores
más la siguiente documentación adicional:
. Copia autorizada por la correspondiente Casa de Estudios de la malla
curricular de la promoción respectiva o la concentración de notas donde se detalle
haber cursado las asignaturas afines a las competencias y conocimientos necesarios
requeridos.
. Copia autorizada por la Casa de Estudios de los programas de las asignaturas
referidas efectivamente cursadas por el profesional.
ii. Evaluación de antecedentes de un profesional afín.
La evaluación de antecedentes de un profesional afín determinará:
Respecto del título presentado por el interesado: que el título presentado
corresponda a un título profesional; que dicho título sea presentado cumpliendo las
formalidades establecidas en este procedimiento; que el título presentado se
relacione con las competencias requeridas con temáticas relativas al diseño y
elaboración de planos de interés silvoagropecuario. En aquellos casos en que trate
de un título obtenido en el extranjero, se deberá acreditar que dicho título se
encuentra validado u homologado en los términos que establece la normativa
respectiva.
Respecto de la malla curricular: que la malla curricular haya sido presentada en
los términos establecidos en este procedimiento; que corresponda a la malla
efectivamente cursada por el interesado y que esta acredite fecha, promoción y
sede en que fue cursada su carrera; que la malla curricular contenga entre las
asignaturas obligatorias que cursó el profesional, aquellas relacionadas con la
mensura y subdivisión de predios rústicos; que la malla curricular contenga
asignaturas relacionadas con las competencias requeridas para el diseño y
elaboración de planos de interés silvoagropecuario, especialmente con aquellos que
sirven para elaborar planos de subdivisión de predios rústicos.
Respecto de la concentración de notas: que haya sido presentada en los
términos establecidos en este procedimiento, que corresponda a la carrera cursada y
al título obtenido en la Casa de Estudios respectiva; que se haya presentado
íntegramente, y que contenga asignaturas relacionadas con las competencias
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requeridas para el diseño y elaboración de planos de interés silvoagropecuario,
especialmente con aquellos que sirven para elaborar planos de subdivisión de predios
rústicos.
Respecto de los programas presentados: que los programas fueron presentados en
los términos establecidos en el presente procedimiento; que correspondan a los
programas de asignaturas efectivamente cursadas por el interesado, acreditando
promoción, fecha y sede en la cual fueron impartidos; que el nombre de los programas
corresponda con los nombres que aparecen en la malla curricular presentada y/o en su
concentración de notas respectiva; que los programas contengan tópicos relacionados
con la elaboración de planos de subdivisión de predios rústicos; que los programas
de asignaturas contengan aquellas competencias directas que se relacionan con la
elaboración de planos de subdivisión de predios rústicos.
Finalmente, la evaluación determinará si, en general, los antecedentes
aportados por el interesado demostraron contenido suficiente relacionado con las
competencias necesarias para realizar levantamientos y elaboración de planos de
predios rústicos, sean planimétricos o topográficos.
iii. Nómina voluntaria de profesionales competentes y afines para elaborar
planos de subdivisión de predios rústicos.
Sin perjuicio de lo anterior y con el objeto de identificar a los profesionales
competentes y afines que actualmente se encuentran ejerciendo la elaboración de
planos en materia de subdivisión de predios rústicos; junto con facilitar la
comunicación y retroalimentación con dichos profesionales, como así también
facilitar el acceso a inducciones y capacitaciones que el Servicio ofrezca en
relación con la elaboración de planos de subdivisión de predios rústicos; se ha
elaborado la Nómina voluntaria de profesionales competentes y afines en esta
materia, con carácter de inscripción voluntaria, cuyo costo de inscripción se
encuentra establecido en la resolución exenta N° 7.896, de fecha 28 de noviembre de
2018, o aquella que la reemplace.
El Servicio publicará en su página web oficial el listado de profesionales
registrados en la nómina.
III. Gestión de la solicitud
3.1 Verificación de antecedentes
La gestión de la solicitud comprende una única etapa de revisión de los
antecedentes acompañados y la revisión del proyecto de subdivisión predial
conforme plano presentado en base a lo establecido en esta resolución.
Los antecedentes presentados por el titular del proyecto deben ser coherentes
entre sí, debiendo la documentación adjunta reflejar lo señalado en el plano en
todas sus partes.
3.2 Observaciones a la solicitud y reingreso del expediente
La gestión de la solicitud considera un único reingreso del expediente cuando,
tras su primera evaluación, esta no cumple con los requisitos de este procedimiento;
por lo cual el Servicio informará las observaciones al proyecto, que deben ser
subsanadas por el solicitante para proseguir su tramitación. Este paso permitirá
que el solicitante reingrese su proyecto de subdivisión predial por única vez, con
el propósito de subsanar todas aquellas observaciones advertidas al proyecto de
subdivisión predial.
Si la solicitud fue ingresada por la vía presencial, todas las observaciones
advertidas deberán comunicarse por escrito en un mismo documento, el que
corresponderá a carta (u oficio ordinario según sea el caso), la cual podrá ser
notificada mediante correo electrónico según lo establecido en el artículo N° 30
letra a) de la ley N° 19.880, considerando, de ser necesario, antecedentes
complementarios que serán solicitados al interesado, en función del artículo 31 de
la ley N° 19.880. La carta u oficio ordinario de observaciones deberá indicar que
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se otorga un plazo de 30 días hábiles para subsanar lo observado, conforme el
artículo 43 de la ley N° 19.880. De igual manera, el procedimiento se regirá por
los términos señalados en los artículos 40 y 42 de la ley N° 19.880, por parte
del Servicio.
Si la solicitud fue ingresada por la vía digital, el propio sistema
informático enviará un correo notificando al usuario que debe ingresar al sistema y
dar respuesta a las observaciones que allí se habrán informado por el Servicio.
Si la verificación de solicitudes fue efectuada por un Tercero Autorizado,
éste deberá seguir el procedimiento específico correspondiente, no obstante
considerar que las condiciones de presentación y gestión de su proyecto deben
aplicar esta misma norma.
En cualquier caso, el Servicio podrá solicitar pronunciamiento de otros
órganos de la Administración del Estado en virtud del artículo 5°, inciso segundo
de la ley N° 18.575 y el artículo 37 de la ley N° 19.880, cuando de la revisión
de un proyecto se adviertan situaciones que requieren análisis de cumplimiento de
normativa vigente, dado su diseño, número de lotes resultantes u otras situaciones
que ameritan consulta a dichos organismos.
3.3 Resultado de la verificación de antecedentes
El resultado de la verificación de antecedentes permitirá resolver la
certificación o rechazo de una solicitud de Certificación de Subdivisión de Predio
Rústico.
El Servicio en forma directa, sea por vía presencial o a través del sistema
informático, le comunicará al interesado el resultado de dicha evaluación, que
culminará en la Certificación del Proyecto de Subdivisión Predial o en una
resolución que rechaza dicho proyecto por incumplimiento de requisitos, de acuerdo a
lo establecido en los numerales IV, V y VI de este procedimiento.
3.3.1. Si los antecedentes de la solicitud fueron verificados por un Tercero
Autorizado
En caso que los antecedentes de la solicitud hayan sido verificados por un
Tercero Autorizado, este último emitirá un informe de verificación de solicitud
debidamente fundado respecto de la recomendación de certificar su solicitud. Con
dicho informe, los planos físicos y aquellos informes que hayan sido solicitados a
otros organismos públicos si corresponde, el Servicio Agrícola y Ganadero evaluará
si el proyecto tiene mérito suficiente para ser certificado o rechazado.
En los planos revisados por el Tercero Autorizado se deberá estampar un timbre
en todos los casos con el siguiente texto y su firma, en la cara del papel que se
encuentre graficado el proyecto de subdivisión:
IV. Certificación de subdivisión de predios rústicos
Sea cual fuere la vía de ingreso de la solicitud, de aquellas indicadas en el
presente procedimiento, y en caso de que esta cumpla con los requisitos señalados,
se procederá a emitir el certificado por parte de la Oficina Sectorial SAG
correspondiente.
4.1 Emisión del certificado
La emisión del certificado se realizará al momento de cerrar el proceso,
conforme el formato que a continuación se indica:
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Resolución 4788 EXENTA, AGRICULTURA (2024)
4.2 Estampado de timbre en los planos certificados
Asimismo, en los planos deberá quedar constancia de la certificación mediante
un timbre, que llevará la firma del Jefe de Oficina Sectorial del SAG, cuyo texto
será el siguiente:
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En aquellos casos en que la certificación recaiga en alguna de las excepciones
señaladas en el artículo 1° del decreto ley N° 3.516/1980, el timbre de
certificación de planos contendrá el siguiente texto:
En aquellas regiones en las que la delegación de facultades de certificación
esté radicada en el Director(a) Regional y no en los Jefes de Oficina Sectorial, los
certificados y timbres precedentemente descritos deberán emitirse conforme a ello.
Con todo, en aquellos casos en donde el respectivo título de dominio no incluya
la superficie predial, y esta haya sido establecida a través de un certificado del
SII, u otro documento emitido por alguna Institución del Estado competente al
efecto, en el que se determine la superficie del predio, o en su defecto igual
declaración contenida en una sentencia judicial, firme o ejecutoriada, se deberá
estampar en los planos un timbre con la siguiente leyenda:
En aquellas solicitudes cuyo predio a subdividir tiene parte de su superficie
dentro de área urbana y parte de su superficie dentro de área rural, se deberá
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adecuar el certificado para hacer referencia a esta circunstancia, debiendo agregar
en el plano un segundo timbre con la siguiente leyenda:
No será necesario un segundo timbre si el plano presentado a certificación
incorpora el texto antes señalado en una viñeta específica para ello.
Los timbres deberán estamparse por la cara del papel en que se encuentre
graficado el proyecto de subdivisión.
V. Sobre las excepciones señaladas en el artículo 1° del DL N° 3.516
No obstante lo dispuesto en los literales f), g), h) e i) del artículo 1° del
decreto ley N° 3.516, de 1980, que establecen excepciones al límite de superficie
mínima a subdividir de 0,5 ha, se hace presente que el Servicio debe pronunciarse
igualmente respecto de si los lotes resultantes de una subdivisión predial propuesta
cumplen con la normativa vigente, en este caso, sobre los demás requisitos distintos
de la cabida mínima de 0,5 hectáreas, como por ejemplo respecto de: que la
superficie total a subdividir no sobrepase la superficie predial, que cada lote
resultante tenga acceso a un espacio público y demás requisitos establecidos para
los mismos.
La excepción contenida en la letra j) queda excluida de la certificación a que
se refiere el artículo 46 de la ley N° 18.755. Así, la subdivisión de un predio
rústico a favor de un ascendiente o descendiente del propietario, con los requisitos
y exigencias que se señalan, no requiere de la certificación del SAG en el marco
del DL N° 3.516 de 1980 (según dictamen de la Contraloría General de la República
N° 258993, de 2022). Lo anterior, sin perjuicio de la función de fiscalización que
le compete a este Servicio en virtud de lo prescrito en el artículo 3° del decreto
ley N° 3.516/1980.
VI. Rechazo de la solicitud de certificación de subdivisión
En aquellos casos donde no existe mérito suficiente para proceder a la
certificación, el Servicio comunicará al interesado la no certificación de la
subdivisión, a través de una resolución exenta emitida por la Dirección Regional,
con indicación de cada una de las observaciones advertidas que fundamentaron la
decisión de no certificar el proyecto de subdivisión predial.
Atendiendo al carácter de acto administrativo de esta comunicación, el
interesado podrá ejercer los recursos correspondientes en los términos señalados
en el siguiente numeral.
VII. Interposición de recursos
El solicitante podrá interponer contra la decisión de no certificar, un
recurso de reposición y, en subsidio, pero conjuntamente con éste, el recurso
jerárquico dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la respectiva
notificación. Transcurrido dicho plazo, deberá rechazarse el recurso por
extemporáneo.
En aquellos casos en que proceda un recurso jerárquico se elevarán los autos a
la Dirección Nacional, debiendo la región enviar el expediente físico en su
totalidad en caso de solicitudes presentadas por vía presencial y únicamente planos
físicos en caso de solicitudes presentadas a través de sistema informático, según
corresponda.
VIII. Entrega de planos y expediente físico
Atendiendo al deber de custodia documental del Servicio, el expediente de
solicitud será devuelto al solicitante una vez concluido su proceso de tramitación,
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es decir, cuando el proyecto haya sido certificado, rechazado sin interposición de
recurso administrativo, o bien, cuando habiéndose interpuesto un recurso
administrativo finalice el proceso recursivo, cuestión que en todos los casos
deberá ser notificada al interesado. Sin perjuicio de lo anterior, el Servicio
deberá mantener el expediente digital de todo el procedimiento que dio lugar a la
certificación o su rechazo, con sus documentos fundantes.
El retiro de carpetas solo podrá ser realizado por el solicitante o quien lo
represente, debiendo el Servicio devolver la totalidad de la documentación aportada
por el interesado, quedando en poder de éste dos ejemplares del plano certificado y
el archivo KML. De dicho retiro de carpeta se deberá dejar registro. En caso que el
retiro sea efectuado por otra persona distinta, esta deberá exhibir poder notarial
para tal efecto.
Se hace presente que en caso de que el proyecto haya sido certificado por el
Servicio, el interesado tiene la obligación de dar cumplimiento a lo establecido en
el artículo 2.1.19 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, en el
sentido de presentar copia del plano del proyecto de subdivisión de su predio
rústico y su respectivo certificado a la Dirección de Obras Municipales para su
incorporación al catastro a que se refiere la letra d) del artículo 24 de la Ley
N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades.
IX. Otras consideraciones
. En aquellos casos en que el interesado solicite la certificación de la
subdivisión de un predio ya certificado anteriormente, debido a un cambio de diseño
total o parcial, esta solo procederá en tanto el proyecto certificado se mantenga
sin transferencia de lotes, o si habiendo sido uno o más lotes transferidos, estos
no resultan afectados con el cambio de diseño del proyecto respecto de la superficie
remanente y/o acceso a espacio público o si se reúne la conformidad de la totalidad
de los actuales propietarios del predio que se subdividió. La circunstancia de haber
sido o no transferida alguna de las parcelas o lotes originados de la subdivisión
previamente certificada se verificará a través de la copia de inscripción de
dominio vigente del predio.
. En aquellos casos en que la solicitud recaiga en subdivisiones de tierras
indígenas, entendiendo por tales las señaladas en el artículo 12 de la ley N°
19.253, la certificación solo se otorgará si los inmuebles respectivos no provienen
de un título de los descritos en los artículos 16 y 17 de esa misma ley, o si estos
proviniendo de dichos títulos, están ocupados en propiedad o posesión por personas
que no son consideradas indígenas de acuerdo al artículo 2° de ese cuerpo
normativo.
. En aquellos casos en que la solicitud recaiga en subdivisiones de predios
regulados por el DFL N° 5, de 1968, sobre comunidades agrícolas, se deberá
verificar que la superficie segregada o dividida en ningún caso excederá el 10% de
la superficie común total.
. Ante la existencia de dudas técnicas en referencia a las formas de los lotes
resultantes que pudieren implicar elusión de la normativa, el SAG regional podrá
consultar el caso al Nivel Central.
. El que atentare contra la fe pública a través de la falsificación de
instrumentos públicos o privados, o el uso malicioso de estos, sean documentos,
medios digitales o planos presentados para los efectos del presente procedimiento,
será denunciado al Ministerio Público para el ejercicio de la acción penal que
corresponda.
. Quedará delegada en los Directores Regionales del Servicio Agrícola y
Ganadero o en sus subrogantes, la facultad del artículo 7 letra r) de la ley N°
18.755, en relación con el artículo 53° de la ley N° 19.880, para iniciar,
tramitar y resolver la invalidación de la certificación de subdivisión de predios
rústicos, en atención al artículo 46° de la ley N° 18.755, solo en los casos en
que se haya certificado una subdivisión, sin considerar los informes
correspondientes a otros organismos del Estado, habiendo sido estos solicitados
durante la tramitación del procedimiento y antes de la certificación. De igual
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modo, quedará delegada en dichas autoridades regionales del Servicio, la facultad
para resolver declaraciones de abandono o el desistimiento de un propietario de
tramitar una solicitud de certificación de subdivisión de predio rústico.
. Conforme los artículos 31 y 37 de la ley N° 19.880, el Servicio podrá
requerir al solicitante otros antecedentes no señalados en este procedimiento que
resulten indispensables para mejor resolver una solicitud de subdivisión.
X. Actividades posteriores
Las oficinas sectoriales del SAG deberán remitir mensualmente una copia de los
planos timbrados con su respectivo certificado y el archivo KML asociado al proyecto,
al Departamento de Tenencia de Tierras y Aguas del SAG.
2. Derógase la resolución exenta N° 3.904, de 24 de mayo de 2019, y sus
modificaciones posteriores.
3. Déjase sin efecto la circular N° 405, de fecha 1 de julio de 2021, que
imparte instrucciones sobre certificación de subdivisión de predios rústicos.
4. Aplícase la siguientes disposiciones transitorias:
4.1 En tanto no esté operativo el Sistema Nacional de Autorización de Terceros
para la verificación de antecedentes de una solicitud de Subdivisión de Predio
Rústico, el tratamiento de las solicitudes solo podrá iniciarse a través de la
vía presencial o digital ante el Servicio.
4.2 Las solicitudes ingresadas con anterioridad a la entrada en vigencia del
nuevo procedimiento se certificarán según la resolución exenta N° 3.904, de 2019.
4.3 El presente procedimiento, aprobado en este acto, comenzará a regir luego
de 20 días hábiles desde su publicación.
5. Téngase presente que el procedimiento por esta resolución aprobado, se debe
interpretar a la luz de la ley N° 19.880, que establece bases de los procedimientos
administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado,
especialmente considerando los principios del procedimiento del artículo 4° de la
misma ley.
Anótese, comuníquese y publíquese.- José Arturo Guajardo Reyes, Director
Nacional, Servicio Agrícola y Ganadero.
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