Pliego de Cláusulas para Servicios AEI
Pliego de Cláusulas para Servicios AEI
PROCEDIMIENTO ABIERTO.
DILIGENCIA, para hacer constar que el presente pliego ha sido informado como modelo de Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares que ha de regir en los contratos de SERVICIOS, a tramitar por procedimiento abierto,
por la Abogacía del Estado en el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, con fecha 06 de septiembre de
2018, número H5/10/416/2018 y que el mismo ha sido aprobado por la Presidencia de la Agencia Estatal de
Investigación, en su condición de órgano de contratación, por Resolución de fecha 11 de septiembre de 2018
3.- Objeto del contrato y Mantenimiento integral, preventivo, correctivo y técnico legal del
necesidades a satisfacer edificio e instalaciones sitos en la Calle de Torrelaguna 58 (bis), de
Madrid, sede de la Agencia Estatal de Investigación (en adelante AEI),
de los equipos elevadores y de los sistemas de protección contra
incendios, al objeto de garantizar su conservación y óptimo rendimiento
de las instalaciones
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ÍNDICE
8. PERFIL DE CONTRATANTE.
9. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE.
10. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN.
11. GASTOS DEL ANUNCIO DE LA LICITACIÓN.
12. PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
12.1 LUGAR, FORMA Y PLAZO DE PRESENTACIÓN.
12.1.1 FORMA DE PRESENTACIÓN ELECTRÓNICA.
12.1.2 FORMA DE PRESENTACIÓN MANUAL.
13. CONTENIDO DE LOS SOBRES.
13.1 SOBRE O ARCHIVO 1 (DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS PREVIOS).
13.2 SOBRE O ARCHIVO 2 (DOCUMENTACIÓN VALORABLE CONFORME A CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
PONDERABLES MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR).
13.3 SOBRE O ARCHIVO 3 (DOCUMENTACION CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN
DE FÓRMULAS).
14. CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS.
14.1. MESA DE CONTRATACIÓN.
14.2. RECEPCIÓN DE DOCUMENTACIÓN.
14.3. COMITÉ DE EXPERTOS INDEPENDIENTES.
14.4. CERTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE DOCUMENTOS.
14.5. APERTURA DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS PONDERABLES MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR.
INFORME TÉCNICO DE VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN PONDERABLES MEDIANTE UN JUICIO
DE VALOR.
14.6. APERTURA DE PROPOSICIONES ECONÓMICAS Y TÉCNICAS CUANTIFICABLE MEDIANTE LA APLICACIÓN DE
FÓRMULAS.
15. CLASIFICACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
15.1 OFERTAS ANORMALMENTE BAJAS.
15.2 CRITERIOS DE DESEMPATE ENTRE OFERTAS.
15.3 PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN.
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III. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
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V – PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN, JURISDICCIÓN Y RECURSOS
VI – ANEXOS
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I. ELEMENTOS DEL CONTRATO
El contrato a que se refiere el presente pliego es de naturaleza administrativa y se regirá por Ley 9/2017, de 8 de
Noviembre, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP), por la que se transponen al ordenamiento jurídico
español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014,
por aquellas disposiciones de las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo que sean de aplicación, por el
Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de Contratos del
Sector Público, por el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por
el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre (en adelante RGLCAP) y supletoriamente por las restantes normas
de derecho administrativo, y, en su defecto, las normas de derecho privado.
El Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, el Proyecto y demás documentos anexos revestirán carácter
contractual. Los contratos se ajustarán al contenido del presente pliego, el que se contienen los derechos y
obligaciones que asumirán las partes del contrato y cuyas cláusulas se considerarán parte integrante de los
respectivos contratos que se formalicen.
Queda prohibida toda negociación de los términos del contrato con las personas licitadoras.
En caso de discordancia entre el presente pliego y cualquiera del resto de los documentos contractuales,
prevalecerá el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, excepto la oferta del adjudicatario en los aspectos
que suponen una mejora sobre los Pliegos.
El desconocimiento, del presente pliego, del contrato, de sus documentos anexos, o de las instrucciones o
normas de toda índole aprobadas por la Administración que puedan ser de aplicación en la ejecución de lo
pactado, no eximirá a la persona contratista de la obligación de su cumplimiento.
La jurisdicción contencioso-administrativa será la competente para conocer las cuestiones litigiosas que se
planteen en relación con el contrato, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 9/2017, de Contratos del Sector
Público respecto al recurso especial en materia de contratación.
Los contratos financiados con fondos europeos, además, deberán someterse a las disposiciones del Tratado de
la Unión Europea y a los actos fijados en virtud del mismo y será coherente con las actividades, políticas y
prioridades comunitarias en pro de un desarrollo sostenible y mejora del medio ambiente, debiendo promover
el crecimiento, la competitividad, el empleo y la inclusión social, así como la igualdad entre hombres y mujeres,
de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de
17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de
Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo
Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al
Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo
Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo.
En el punto 6 del ANEXO 1 de este pliego se indica la unidad encargada del seguimiento y ejecución ordinaria del
contrato y el responsable del contrato, al que corresponderá supervisar su ejecución y adoptar las decisiones y
dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada,
conforme al artículo 62.1 de la LCSP.
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3. OBJETO Y NECESIDADES DEL CONTRATO.
El contrato a que se refiere el presente pliego tiene por objeto la realización del servicio recogido en el punto 3
del ANEXO 1 de este pliego, correspondiéndole el código del Vocabulario común de contratos públicos (CPV)
indicado en dicho anexo.
En el caso de que se prevea la realización independiente de cada una de las partes del contrato mediante su
división en lotes, en el punto 4 del ANEXO 1 de este pliego se detallan los lotes, en caso contrario, de conformidad
con el artículo 99.3 LCSP, el órgano de contratación podrá no dividir en lotes el objeto del contrato cuando existan
motivos válidos que deberán justificarse debidamente.
En su caso, en el punto 7 del ANEXO 1 de este pliego se detallan los expedientes estructurados en precios
unitarios.
El detalle y características del contrato y la forma en que debe prestarse se establecen en el “Pliego de
Prescripciones Técnicas”, en el que se hace referencia a las necesidades a satisfacer mediante el contrato y a los
factores de todo orden a tener en cuenta.
El presupuesto base de licitación del contrato, y el método para su cálculo, será el que se indique en el punto 7
del ANEXO 1 de este pliego.
En el supuesto de precios unitarios el gasto máximo a realizar será el que resulte de los precios unitarios
ofertados por el adjudicatario y los servicios efectivamente requeridos por la Administración y ejecutados por
aquél.
Se determinará la exclusión de cualquier oferta por importe superior. En caso de precios unitarios, se excluirá la
oferta que se realice por importe superior a cualquiera de dichos precios unitarios. En caso de expedientes
estructurados en lotes, se excluirá al licitador cuya oferta exceda en el presupuesto de licitación en el lote a que
se presente.
En la cifra señalada como presupuesto se incluye, en partida independiente, sin perjuicio de lo dispuesto en la
Resolución 6/1997, de 10 de julio, de la Dirección General de Tributos, el Impuesto sobre el Valor Añadido al tipo
impositivo general vigente en el momento de la licitación.
Las referencias al Impuesto sobre el valor añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto
Canario o al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas
figuras impositivas.
El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación del mismo e incluirá, como partida independiente el
Impuesto sobre el Valor Añadido.
En el precio del contrato se considerarán incluidos los demás tributos, tasas y cánones de cualquier índole, que
sean de aplicación, así como todos los gastos que se originen para la persona adjudicataria como consecuencia
del cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente pliego.
El valor estimado del contrato conforme a las previsiones del artículo 101 de la LCSP es el que consta en el punto
9 del ANEXO 1 de este pliego. En función de dicho importe y a tenor de lo establecido en la LCSP el expediente
estará o no sujeto a regulación armonizada, indicándose este extremo en el punto 10 del ANEXO 1 o será o no
susceptible de recurso especial en materia de contratación, detallándose en el punto 11 del ANEXO 1.
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Si así se establece en el punto 8 del ANEXO 1 de este pliego, el precio del presente contrato podrá ser objeto de
revisión, al alza o a la baja, a cuyos efectos se establecerá en el citado anexo la fórmula o índices oficiales
aplicables.
El Órgano de Contratación podrá repercutir libremente entre las anualidades previstas para la ejecución del
contrato la baja ofertada por el adjudicatario en relación con el importe máximo total, reflejándose en el contrato
la distribución en anualidades del precio de adjudicación. De no mencionarse esta circunstancia en el contrato,
el porcentaje de baja se considerará repercutido por igual en todas las anualidades.
5. EXISTENCIA DE CRÉDITO.
Existe el crédito preciso para atender las obligaciones económicas que se deriven para la Administración del
contrato a que se refiere el presente pliego. Se indica en el punto 12 del ANEXO 1 de este pliego la aplicación
presupuestaria a la que se imputará el gasto y en el punto 7 del ANEXO 1, el ejercicio con cargo al cual se tramita.
En caso de tramitación anticipada, la adjudicación y formalización del contrato queda sometida a la condición
suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del contrato
en el ejercicio correspondiente.
La duración total del contrato, incluidas las prórrogas, no podrá superar los 5 años, salvo las excepciones previstas
en el art. 29 de la LCSP. No obstante, los contratos de servicios que sean complementarios de otros contratos de
obras o de suministro, podrán tener un plazo de vigencia superior al señalado que, en ningún caso, excederá del
plazo de duración del contrato principal, salvo en los contratos que comprendan trabajos relacionados con la
liquidación del contrato principal, cuyo plazo final excederá al del mismo en el tiempo necesario para realizarlos. La
iniciación del contrato complementario a que se refiere este apartado quedará en suspenso, salvo causa justificada
derivada de su objeto y contenido, hasta que comience la ejecución del correspondiente contrato principal.
El plazo de ejecución del contrato, así como los plazos parciales para su ejecución que en su caso pudieran
establecerse, serán los fijados en el punto 13 del ANEXO 1 de este pliego.
Transcurrido dicho plazo el contrato quedará extinguido sin necesidad de preaviso, dejando a salvo lo dispuesto
en el punto 9 del ANEXO 1 de este pliego en cuanto a la posibilidad de prorrogar el contrato.
Si debido a la tramitación del expediente, y por causas imprevistas, se produjese un retraso en el comienzo de la
ejecución del contrato sobre el plazo inicialmente previsto, el órgano de contratación podrá efectuar reajustes
de las anualidades, antes del inicio del contrato, formalizando el contrato con las anualidades adaptadas al plazo
real de ejecución.
El contrato se ejecutará en el lugar que se indica en el apartado 14 del ANEXO 1 de este pliego.
Están facultadas para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena
capacidad de obrar conforme a los artículos 65 y 66 de la LCSP, no estén incursas en alguna de las
prohibiciones de contratar que señala el artículo 71 de la LCSP y acrediten su solvencia económica y financiera
y técnica, en los supuestos que proceda, conforme a lo establecido en los artículos 86, 87 y 90 de la LCSP, o
se encuentren debidamente clasificadas, para aquellos supuestos establecidos en el artículo 77 de la LCSP.
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Asimismo, deberán contar con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la
realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato.
Las personas jurídicas solo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén comprendidas
dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, les
sean propios.
Para las empresas no comunitarias, comunitarias y uniones temporales, se estará a lo dispuesto en los
artículos 67, 68 y 69 de la LCSP, respectivamente.
No podrán concurrir a las licitaciones empresas que hubieran participado en la elaboración de las
especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del contrato, o hubieran asesorado al órgano de
contratación durante la preparación del procedimiento de adjudicación, por sí o mediante unión temporal de
empresas, o las empresas a ellas vinculadas, siempre que dicha participación pueda provocar restricciones a
la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras.
De conformidad con el artículo 74 LCSP, para celebrar contratos con el sector público los empresarios deberán
acreditar estar en posesión de las condiciones mínimas de solvencia económica y financiera y profesional o
técnica que se determinen por el órgano de contratación.
Para los contratos de servicios no será exigible la clasificación del empresario, no obstante, siempre que el
objeto del contrato esté incluido en el ámbito de clasificación de alguno de los grupos o subgrupos de
clasificación vigentes, atendiendo para ello al código CPV del contrato, según el Vocabulario común de
contratos públicos aprobado por Reglamento (CE) 2195/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5
de noviembre de 2002, podrá acreditar su solvencia indistintamente mediante su clasificación en el grupo o
subgrupo de clasificación y categoría de clasificación correspondientes al contrato o bien acreditando el
cumplimiento de los requisitos específicos de solvencia exigidos.
En el supuesto de contratos cuyo valor estimado sea inferior a 60.000 euros, en el ANEXO 3 al pliego se
eximirá a los licitadores de la acreditación de la solvencia económica y financiera y técnica o profesional.
8. PERFIL DE CONTRATANTE.
En el perfil de contratante del órgano de contratación se publicarán todos aquellos aspectos recogidos de forma
expresa en el artículo 63 de la LCSP.
El acceso al perfil de contratante se efectuará a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público
(https://contrataciondelestado.es/wps/portal/plataforma)
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10. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN.
El anuncio de licitación se ha publicado en el Perfil del Contratante de la Agencia Estatal de Investigación alojado
en la Plataforma de Contratación del Sector Público. Además, excepto en los contratos tramitados por
procedimiento abierto simplificado, el anuncio de licitación deberá publicarse en el «Boletín Oficial del Estado».
Cuando los contratos estén sujetos a regulación armonizada la licitación deberá publicarse, además, en el «Diario
Oficial de la Unión Europea».
Los anuncios de licitación de contratos contendrán la información recogida en el anexo III de la LCSP.
Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a los pliegos y documentación que rigen la licitación, y su
presentación supone la aceptación incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de sus
cláusulas o condiciones, sin salvedad o reserva alguna, así como la autorización a la mesa y al órgano de
contratación para consultar los datos recogidos en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del
Sector Público o en las listas oficiales de operadores económicos de un Estado miembro de la Unión Europea.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, ni suscribir ninguna propuesta en unión temporal con
otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará
lugar a la no admisión de todas las propuestas por ella suscritas.
Los licitadores podrán presentar, en su caso, una declaración a incluir en cada sobre, designando qué
documentos administrativos y técnicos y datos presentados son, a su parecer, constitutivos de ser considerados
confidenciales, tal como se indica en el artículo 133 de la LCSP. El modelo de declaración se incluye en el ANEXO
6 de este pliego. Los documentos y datos presentados pueden ser considerados de carácter confidencial cuando
su difusión a terceras personas pueda ser contraria a sus intereses comerciales legítimos, perjudicar la leal
competencia entre las empresas del sector o bien estén comprendidas en las prohibiciones establecidas en la
Ley de Protección de Datos de Carácter Personal.
Todos los documentos que se exigen deben estar redactados en castellano y ser originales o copias de los mismos
conforme a la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas.
Las empresas que presenten documentación en idioma distinto deberán acompañarla de su correspondiente
traducción oficial al castellano, por traductor jurado.
Siempre que en los criterios de valoración haya aspectos evaluables mediante juicio de valor, deberá respetarse
la condición de que, en ningún caso, en los sobres o archivos 1 y 2 se podrán incluir referencias o anotaciones
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sobre aspectos que deban ser evaluados mediante fórmulas. El incumplimiento de este requisito supondrá la
exclusión de la oferta.
Los servicios que integran esta contratación podrán ser ofertados en su totalidad o, cuando así esté previsto en
el pliego, por lotes, debiendo especificarse claramente, en este caso, por los licitadores en el exterior de cada
sobre o archivo, el lote o los lotes a los que concurren, presentando tantos juegos de sobres o archivos (1, 2, 3)
como lotes a los que concurren efectuándose la adjudicación en atención a los lotes ofertados.
Las proposiciones, junto con la documentación preceptiva, se presentarán en la forma, lugar y plazo señalado
en el anuncio de licitación.
La licitación, en términos generales, tendrá carácter electrónico, si bien se podrá establecer la posibilidad de
presentación manual en los supuestos recogidos en la “Disposición adicional decimoquinta” de la LCSP.
En el presente procedimiento de licitación no se admitirán aquellas ofertas que no sean presentadas a través
de la forma de presentación establecida en el punto 16 del ANEXO 1 de este pliego.
Las ofertas deberán remitirse dentro del plazo indicado en el anuncio de licitación. No se admitirán
proposiciones que no estén presentadas en dicho plazo.
IMPORTANTE: En el supuesto de que el expediente se tramite por lotes, deberán presentarse tantos juegos
de archivos (1, 2, y 3, o 1 y 3, o 1 -si se ha establecido que sólo se presenten criterios cuantificables mediante
la mera aplicación de fórmulas-) como lotes a los que concurra la empresa, identificando en todos y cada uno
de ellos, de forma bien visible y sin que sea preciso abrirlo para su lectura, el número de lote al que concurre.
Los licitadores deberán preparar y presentar obligatoriamente sus ofertas de forma telemática a través
de la Plataforma de Contratación del Sector Público (https://contrataciondelestado.es), de acuerdo con
lo previsto en la Guía de los Servicios de Licitación Electrónica para Empresas que podrán encontrar en el
siguiente enlace: https://contrataciondelestado.es/wps/portal/guiasAyuda
En la citada guía se documenta cómo el licitador debe preparar y enviar la documentación y los sobres o
archivos electrónicos que componen las ofertas mediante la “Herramienta de Preparación y Presentación
de Ofertas” que se pone a su disposición y que se arrancará automáticamente en su equipo local siguiendo
las instrucciones que figuran en la guía de referencia.
A estos efectos, es requisito inexcusable ser un usuario registrado de la Plataforma de Contratación del
Sector Público y rellenar tanto los datos básicos como los datos adicionales (Ver Guía de Utilización de la
Plataforma de Contratación del Sector Público para Empresas – “Guía del Operador Económico” -
disponible en el anterior enlace).
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El licitador deberá comprobar que los archivos que envía a través de la plataforma no están dañados y
contienen toda la información necesaria, dado que, salvo lo que se disponga para el sobre administrativo
en cuanto a subsanación de deficiencias detectadas, no se admitirá documentación adicional que se
reciba por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora límite de presentación.
Los sobres a presentar deberán estar cerrados, identificados en su exterior, con indicación de la licitación
a la que concurran, firmados por el licitador o la persona que lo represente con expresión de su NIF, y con
indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa y su CIF correspondiente. Además se
especificarán: dirección, teléfono y correo electrónico a efectos de posibles comunicaciones. En el interior
de cada sobre, en hoja independiente, se hará constar su contenido, enunciado numéricamente.
Los licitadores enviarán los sobres a la dirección indicada en el anuncio de licitación, por correo postal o
por cualquier otra forma de las establecidas en el art. 16 de la Ley 39/2015, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas dentro del plazo de admisión expresado en el
anuncio. Se anunciará, en estos casos, al Órgano de Contratación, la remisión de la oferta, debiendo
justificar documentalmente la fecha y hora de imposición de la siguiente forma: adjuntando en todos los
casos, copia de los justificantes de envío anteriormente mencionados. Sin la concurrencia de ambos
requisitos (remisión de la documentación y la comunicación de su envío dentro del plazo de licitación), no
será admitida la proposición, si es recibida por el Órgano de Contratación con posterioridad a la fecha de
terminación del plazo señalado en la convocatoria.
Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la fecha límite de presentación de ofertas sin
haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.
Las proposiciones presentadas en otros lugares o remitidas a otras direcciones no serán admitidas.
Se consignará en cada uno de los sobres que deban presentarse, de forma bien visible y sin que sea preciso
abrirlo para su lectura, el siguiente cuadro (uno por cada sobre):
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13.1 SOBRE O ARCHIVO 1 (DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS
PREVIOS).
- Declaración responsable acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos conforme al artículo 140
y 141 de la LCSP, según DEUC para los procedimientos de licitación cuyo valor estimado sea superior a la
cantidad establecida en el artículo 22.1, apartado b) de la LCSP o declaración responsable conforme al artículo
159.4.c de la LCSP para los expedientes de importe igual o inferior a dicho importe, según modelo del ANEXO
2 de este pliego.
Importante: Deberá incluir una dirección de correo electrónico para efectuar las notificaciones, que deberá
ser «habilitada» de conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional decimoquinta de la LCSP, en la
que se realizarán todas las notificaciones relacionadas con el presente procedimiento. Tal designación
implicará el reconocimiento de que dicha dirección electrónica está bajo control del interesado, y que éste
acepta que las comunicaciones le sean remitidas a la dirección electrónica así designada.
- Declaración de PYME y/o pertenencia a un grupo de empresas: las empresas deberán aportar el
documento cumplimentado según modelo del ANEXO 4 de este pliego.
- Integración de la solvencia con medios externos: En los casos en que el empresario recurra a la solvencia y
medios de otras empresas de conformidad con el artículo 75 de la LCSP, cada una de ellas también deberá
presentar una declaración responsable en la que figure la información pertinente para estos casos con arreglo
al formulario normalizado del documento europeo único de contratación o declaración responsable del
cumplimiento de los requisitos previos que se indican en el ANEXO 2 de este pliego.
- Uniones de empresarios: En todos los supuestos en que varios empresarios concurran agrupados en una
unión temporal, se aportará una declaración responsable conforme al modelo del ANEXO 5 de este pliego.
- Las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, deberán aportar una
declaración de sometimiento a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para
todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso,
al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante, según modelo del ANEXO 12 de este
pliego.
- Si el contrato está reservado, cuando así se indique en el punto 5 del ANEXO 1 de este pliego, deberá aportar
el certificado oficial que acredite su condición como centro especial de empleo, empresa de inserción social,
o acreditar las condiciones de organización calificada de acuerdo con la Disposición Adicional Cuadragésima
octava LCSP.
- En aquellos supuestos en los que así se determine, se aportará la declaración que se indique en el ANEXO 3
de este pliego en relación a “otra documentación” imprescindible para la correcta ejecución del contrato.
- Certificación de conocimiento de las condiciones del contrato: cuando así se señale en el punto 17 del
ANEXO 1 de este pliego, los licitadores deberán presentar Certificación de la gerencia del Instituto, Centro o
Unidad Administrativa destinataria del servicio en la que se hará constar si el licitador conoce y ha
comprobado las condiciones en las que ha de ejecutarse el objeto del contrato. En caso de que el contrato
vaya destinado a varios Institutos, Centros o Unidades Administrativas, será necesaria la certificación de las
gerencias de todos ellos
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Las circunstancias relativas a la capacidad, solvencia y ausencia de prohibiciones de contratar deberán
concurrir en la fecha final de presentación de ofertas y subsistir en el momento de perfección del contrato y
durante la ejecución del mismo.
En todo caso, el Órgano de contratación en orden a garantizar el buen fin del procedimiento podrá recabar,
en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, que los licitadores aporten
documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del
contrato.
Se incluirán debidamente ordenados, agrupados y clasificados en los distintos apartados, según los casos, los
documentos relacionados en el ANEXO 7 de este pliego, atendiendo a la naturaleza del objeto de la
contratación. Dicha documentación será firmada por el licitador.
Sólo se incluirá en este archivo la proposición técnica referida a los criterios para cuya valoración sea preciso
un juicio de valor. La inclusión en este archivo de cualquier aspecto de la oferta técnica o económica que sea
evaluable mediante fórmulas supondrá la exclusión de la oferta.
En relación con la documentación aportada por el licitador, éste deberá indicar expresamente aquellos
documentos relativos a materias protegidas por el secreto comercial o industrial y aquellos considerados de
carácter confidencial y por tanto de uso exclusivo del organismo público de investigación, conforme al modelo
de declaración de confidencialidad que se encuentra en el ANEXO 6 de este pliego, de acuerdo con los
términos dispuestos en el artículo 133 de la LCSP.
De no aportarse esta declaración se considerará que ningún documento o dato posee carácter confidencial.
La proposición económica, debidamente firmada y fechada, deberá ajustarse al modelo que figura en el
ANEXO 9 de este pliego y en la misma deberá indicarse, como partida independiente, el importe del Impuesto
sobre el Valor Añadido que deba ser repercutido con indicación del % aplicable en cada caso.
Cuando, además del precio, existan otros criterios cuantificables automáticamente, deberá cumplimentarse
el modelo conforme al “ANEXO 9 Bis” de este pliego.
Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición económica y ésta contendrá una única
oferta. Tampoco podrá suscribir una propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente
o figurando en otra unión temporal. La contravención de esta prohibición dará lugar a la inadmisión de todas
las ofertas incursas en duplicidad.
Cuando en el procedimiento existan criterios evaluables mediante juicio de valor que deben ser valorados
previamente a la apertura de este sobre, se excluirán a los licitadores que presenten la proposición
económica, o hagan referencia a algún aspecto de la proposición, que deban cuantificarse mediante fórmulas
o de modo objetivo, en un sobre o archivo distinto al reservado para ello (nº 3).
Si alguna proposición no guardase concordancia con la documentación examinada y admitida, excediese del
presupuesto base de licitación, variara sustancialmente el modelo establecido, o comportase error manifiesto
en el importe de la proposición, o existiese reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o
inconsistencia que la hagan inviable, será desechada por la mesa, en resolución motivada. Por el contrario, el
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cambio u omisión de algunas palabras del modelo, con tal que lo uno o la otra no altere su sentido, no será
causa bastante para el rechazo de la proposición.
En las ofertas económicas que se formulen se entenderán incluidos los gastos que el adjudicatario deba
realizar para el normal cumplimiento de las prestaciones contratadas, los que conlleve su gestión (seguros,
gastos de entrega y transportes, franqueos, documentación, etc.) y las tasas e impuestos que le sean de
aplicación.
No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer
claramente todo aquello que la Administración estime fundamental para la oferta.
La valoración de los criterios cuya cuantificación dependa de un juicio de valor, así como, en todo caso, la de
los criterios evaluables mediante la utilización de fórmulas, se efectuará por la mesa de contratación, si
interviene, o por los servicios dependientes del órgano de contratación en caso contrario, a cuyo efecto se
podrán solicitar los informes técnicos que considere precisos de conformidad con lo previsto en el artículo
150.1 y 157.5 de la LCSP.
La ausencia de cualquiera de los miembros de la Mesa podrá ser cubierta por un funcionario de similar
categoría, designado por el órgano de contratación salvo el representante de la Intervención General en cuyo
caso el capacitado para nombrar al sustituto será el titular de la Intervención General.
La mesa de contratación que intervenga en el procedimiento abierto simplificado regulado en el artículo 159
de la LCSP se considerará válidamente constituida si lo está por el Presidente, el Secretario, un funcionario
de entre quienes tengan atribuido legal o reglamentariamente el asesoramiento jurídico del órgano de
contratación y un funcionario que tenga atribuidas las funciones relativas a su control económico-
presupuestario.
En los procedimientos abiertos simplificados abreviados regulados por el artículo 159.6 de la LCSP no se
constituirá mesa de contratación.
Terminado el plazo de recepción de proposiciones, los jefes de las oficinas receptoras expedirán certificación
relacionada de la documentación recibida o de la ausencia de licitadores, en su caso.
La valoración de los criterios cuya cuantificación dependa de un juicio de valor corresponderá, en los casos en
que proceda por tener atribuida una ponderación mayor que la correspondiente a los criterios evaluables
mediante la aplicación de fórmulas, a un comité formado por expertos con cualificación apropiada, que cuente
con un mínimo de tres miembros, que podrán pertenecer a los servicios dependientes del órgano de
contratación, pero en ningún caso podrán estar adscritos al órgano proponente del contrato, al que
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corresponderá realizar la evaluación de las ofertas; o encomendar está a un organismo técnico especializado,
debidamente identificado en los pliegos.
Finalizado el plazo de presentación de ofertas y antes de la fecha señalada para la sesión pública de apertura de
la proposición técnica cuantificable automáticamente, en su caso, y económica, la Mesa de Contratación,
regulada por el artículo 326 de la LCSP, se constituirá para calificar los documentos presentados en tiempo y
forma, conforme al artículo 163 de la LCSP.
A tal efecto, procederá a abrir y examinar el archivo o sobre nº 1 de las ofertas presentadas en plazo.
Con anterioridad a la apertura de las proposiciones del sobre o archivo nº 3, y cuando así proceda, la Mesa de
contratación procederá a abrir las proposiciones técnicas ponderables mediante un juicio de valor contenidas
en el archivo o sobre nº 2 en acto público.
La documentación técnica contenida en el sobre o archivo nº 2 será entregada a los técnicos encargados de
comprobar el cumplimiento de las prescripciones técnicas de las ofertas y realizar una propuesta de valoración.
Una vez realizado el estudio de las distintas proposiciones según los criterios indicados, los técnicos elaborarán
un informe en el que se expresará la valoración obtenida por los licitadores en cada uno de los criterios
evaluables mediante juicio de valor contenidos en el ANEXO 7 de este pliego, proponiendo la exclusión de
aquellas ofertas que no cumplieran las prescripciones técnicas del objeto del contrato. Este informe será
presentado a la mesa de contratación, en aquellos procedimientos en los que se haya constituido, quien tendrá
la facultad de asumirlo como propio o acordar una valoración diferente.
El orden de prioridad de los criterios de adjudicación y su ponderación se fijarán por orden decreciente en el
ANEXO 7 de este pliego. En este anexo se expresará, en su caso, el umbral mínimo de puntuación exigido a la
persona licitadora para continuar en el proceso selectivo. En este anexo se expresará, en su caso, el umbral
mínimo de puntuación exigido a la persona licitadora para continuar en el proceso selectivo. Cuando en dicho
anexo se establezca un umbral, y el licitador no obtenga la puntuación mínima exigida, su oferta no será
admitida (no se procederá a la apertura de su oferta cuantificable mediante la aplicación de fórmulas).
La inclusión en la oferta de aspectos contrarios a los especificados en el Pliego de Prescripciones Técnicas será
motivo de exclusión.
Los licitadores por el hecho de presentar oferta adquieren el compromiso de cumplir todas las condiciones
fijadas en los pliegos que rigen en esta contratación.
Los criterios de adjudicación cuantificables mediante la aplicación de fórmulas y su ponderación se fijarán por
orden decreciente en el ANEXO 8 de este pliego.
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La apertura de la oferta económica se realizará en acto público, salvo cuando se prevea que en la licitación
puedan emplearse medios electrónicos.
En el caso de apertura de proposiciones presentadas de forma manual, la apertura en sesión pública de las
proposiciones económicas y técnicas cuantificables mediante la aplicación de fórmulas correspondientes a las
ofertas admitidas en la calificación previa, se realizará en el lugar, día y hora indicados en el anuncio de la
licitación, dándose a conocer, en este acto, el resultado de las valoraciones efectuadas por la Mesa de
contratación, comité de expertos citados en el punto anterior, o por una unidad técnica que auxilie al órgano de
contratación en los procedimientos abiertos simplificados abreviados contemplados en el artículo 159.6 de la
LCSP.
La mesa de contratación o, en su defecto, el órgano de contratación clasificará, por orden decreciente, las
proposiciones admitidas para posteriormente elevar la correspondiente propuesta al órgano de contratación, en el
caso de que la clasificación se realice por la mesa de contratación.
Para realizar la citada clasificación, se atenderá a los criterios de adjudicación señalados en el pliego, pudiéndose
solicitar para ello cuantos informes técnicos se estime pertinente. Cuando el único criterio a considerar sea el precio,
se entenderá que la mejor oferta es la que incorpora el precio más bajo. En los supuestos en los que se ha
constituido mesa de contratación será esta quien eleve al órgano de contratación la propuesta de clasificación de
las proposiciones.
El único criterio a tener en cuenta para la determinación de la existencia de una oferta anormalmente baja será
el del precio de acuerdo con los siguientes parámetros objetivos:
1. Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 25
unidades porcentuales.
2. Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a la otra oferta.
3. Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media
aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de
cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier
caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales.
4. Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a
la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores
a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las
ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es
inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.
En el supuesto de que se determine que alguna oferta resulta inviable por haber sido formulada en términos
que la hacen anormalmente baja, se requiriera al licitador para que justifique su oferta de conformidad con lo
establecido en el artículo 149 de la LCSP.
En todo caso, los órganos de contratación rechazarán las ofertas si comprueban que son anormalmente bajas
porque vulneran la normativa sobre subcontratación o no cumplen las obligaciones aplicables en materia
medioambiental, social o laboral, nacional o internacional, incluyendo el incumplimiento de los convenios
colectivos sectoriales vigentes, en aplicación de lo establecido en el artículo 201 de la LCSP.
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15.2 CRITERIOS DE DESEMPATE ENTRE OFERTAS.
El empate entre dos o más proposiciones se resolverá mediante la aplicación de lo establecido en el artículo
147.2 de la LCSP.
1. Las personas físicas españolas presentarán copia simple del documento nacional de identidad, o en
su caso, el documento que haga sus veces.
2. La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la
escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las
normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro Público
que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
3. En cuanto a las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar
la capacidad de las mismas mediante su inscripción en el Registro procedente de acuerdo con la
legislación del Estado donde están establecidas, o mediante la presentación de una declaración jurada
o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las
disposiciones comunitarias de aplicación.
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4. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la
Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en
cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.
5. Cuando sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del
contrato una determinada habilitación empresarial, se acompañará copia del certificado que acredite
las condiciones de aptitud profesional.
Las personas que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otra presentarán escritura de poder
que justifique que la persona que firma la proposición ostenta cargo que, con arreglo a los estatutos de
la sociedad, le confiera la representación de la misma a tales efectos. En dicha escritura o documento que
lo sustituya figurará con suficiente claridad, la facultad de concurrir a procedimientos de licitación
convocados por la Administración y formalizar su contratación.
Si la licitadora fuera persona jurídica, el poder general deberá figurar inscrito, en su caso, en el Registro
Mercantil. Si se trata de un poder especial para un acto concreto no será necesario el requisito de su
previa inscripción en el Registro Mercantil.
Igualmente, la persona con poder bastante a efectos de representación deberá acompañar copia, de su
Documento Nacional de Identidad o, en su caso, el documento que haga sus veces.
Para acreditar la solvencia necesaria, los empresarios deberán aportar los documentos que se indican en
el ANEXO 3 de este pliego, que será también de aplicación al procedimiento abierto simplificado hasta la
entrada en vigor de lo indicado en el artículo 159.4.a) de la LCSP.
En caso de que el referido certificado sea aceptado por el órgano de contratación, la Administración podrá
exigir en vía administrativa el cumplimiento por la empresa prestataria de la solvencia de aquello a lo que se
comprometió con la empresa contratista.
En los contratos sujetos a regulación armonizada el órgano de contratación podrá exigir como requisitos
de solvencia técnica complementaria, si así se indica en el ANEXO 3 de este pliego, la presentación de
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certificados expedidos por organismos independientes que acrediten que la persona empresaria cumple
determinadas normas de garantía de la calidad, o de gestión medioambiental, conforme a lo dispuesto
en los artículos 93 y 94 de la LCSP. La Mesa o el órgano de contratación podrán recabar de la persona
empresaria aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados, o requerirle para la
presentación de otros complementarios.
Certificación positiva, expedida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de hallarse al corriente en
el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o declaración responsable de no estar obligado a presentarlas.
Esta certificación podrá obtenerse en la forma establecida en la Ley 39/15 de 1 de octubre del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Certificación positiva, expedida por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social, de hallarse al corriente en
el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social, o declaración responsable de no estar obligada
a presentarlas.
Certificado de permanencia de alta en el Impuesto de Actividades Económicas (IAE) expedido por la Agencia
Tributaria en el epígrafe o epígrafes correspondientes referidos al ejercicio corriente, salvo para el supuesto
de empresas extranjeras para las que no será exigible. En caso de estar exenta de este impuesto presentará
declaración justificativa al respecto.
Resguardo acreditativo de haber depositado ante la Caja General de Depósitos, dependiente del Ministerio
de Economía y Empresa, la Garantía Definitiva correspondiente al 5 % del precio final ofertado, sin IVA. Esta
garantía debe constituirse a favor de la Agencia Estatal de Investigación, NIF Q2802338J que podrá prestarse
en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 108 de la LCSP.
Cuando el precio del contrato se formule en función de precios unitarios, el importe de la garantía a constituir
se fijará atendiendo al presupuesto base de licitación, IVA excluido.
En el caso de los contratos con precios provisionales a que se refiere el artículo 102, el porcentaje se calculará
con referencia al precio máximo fijado (Artículo 107 de la LCSP).
En los procedimientos de contratación en los que se aplique la reserva que establece la disposición adicional
cuarta de la LCSP (Contratos reservados), no procederá la exigencia de garantía definitiva, salvo en los casos
en los que el órgano de contratación, por motivos excepcionales, lo considere necesario y así lo justifique
motivadamente en el expediente.
La forma de constituir esta garantía, los supuestos de los que responde, la manera de hacerla efectiva, su
reposición y devolución se ajustarán a lo previsto en los artículos 107 a 111 de la LCSP.
En caso de que se hagan efectivas sobre la garantía las penalidades o indemnizaciones exigibles al
adjudicatario, este deberá reponer o ampliar aquella, en la cuantía que corresponda, en el plazo de quince
días desde la ejecución, incurriendo en caso contrario en causa de resolución.
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Cuando, como consecuencia de una modificación del contrato, experimente variación el precio del mismo,
deberá reajustarse la garantía, para que guarde la debida proporción con el nuevo precio modificado, en el
plazo de quince días contados desde la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificación.
A estos efectos no se considerarán las variaciones de precio que se produzcan como consecuencia de una
revisión del mismo conforme a lo señalado en el Capítulo II del Título III del Libro 1 de la LCSP.
La devolución o cancelación de la garantía definitiva se realizará, una vez producido el vencimiento del plazo
de garantía recogido en el punto 27 del ANEXO 1 de este pliego y cumplido satisfactoriamente el contrato, o
resuelto éste sin culpa de la persona contratista. El acuerdo de devolución deberá adoptarse y notificarse al
interesado en el plazo de dos meses desde la finalización del plazo de garantía.
Cuando la adjudicación recaiga en una proposición que hubiera estado incursa en presunción de ser
considerada anormalmente baja y, una vez cumplidos los trámites recogidos en el art. 149 de la LCSP, se haya
considerado que puede ser cumplida, el importe de la garantía se incrementará un 5 % del precio final
ofertado, excluido el IVA, o del presupuesto base de licitación (excluido el IVA), cuando el precio se determine
en función de precios unitarios.
Se constituirá en la misma forma que la señalada en el punto anterior y será cancelada cuando se produzca
la recepción positiva del objeto del contrato.
Cualesquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la efectiva disposición de los
medios que se hubiesen comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato, conforme al artículo
76.2 de la LCSP, que le reclame el órgano de contratación y así se indique en el ANEXO 3 de este pliego.
El órgano de contratación adjudicará el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la
documentación requerida al licitador que presentó la mejor oferta.
La resolución de adjudicación deberá ser motivada y se notificará a los candidatos y licitadores, debiendo ser
publicada en el perfil de contratante en el plazo de 15 días.
Cuando el único criterio a considerar para seleccionar al adjudicatario del contrato sea el del precio, la adjudicación
deberá recaer en el plazo máximo de 15 días a contar desde la apertura de las proposiciones.
Cuando para la adjudicación del contrato deba tenerse en cuenta una pluralidad de criterios, el plazo máximo para
efectuar la adjudicación será de dos meses a contar desde la primera apertura de las proposiciones. (Artículo 158.2
de la LCSP)
Los plazos indicados en los apartados anteriores se ampliarán en quince días hábiles cuando sea necesario seguir
los trámites a que se refiere el artículo 149 de la LCSP.
De no producirse la adjudicación dentro de los plazos señalados, los licitadores tendrán derecho a retirar su
proposición.
El órgano de contratación podrá, siempre antes de proceder a la adjudicación, tomar la decisión de no adjudicar o
celebrar el contrato por razones de interés público debidamente justificadas en el expediente, o desistir del
procedimiento de adjudicación en caso de haberse producido una infracción no subsanable de las normas de
preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación. En ambos casos, se compensará
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a las personas candidatas o licitadoras con la cantidad máxima que se establezca en punto 28 del ANEXO 1 de este
pliego, siempre que se justifique adecuadamente.
Cuando el órgano de contratación no adjudique el contrato de acuerdo con la propuesta formulada por la Mesa de
contratación deberá motivar su decisión.
No podrá declararse desierta una licitación cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo
con los criterios que figuren en el pliego.
La adjudicación se notificará a los candidatos o licitadores y deberá ser publicada en el plazo de 15 días en el
perfil de contratante de la Agencia Estatal de Investigación integrado en Plataforma de Contratación del Estado,
al que se accederá desde la Plataforma de Contratación del Sector Público.
La notificación deberá contener, en todo caso, la información necesaria que permita al licitador excluido o
candidato descartado interponer recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación.
En todo caso, en la notificación y en el perfil de contratante se indicará el plazo en que debe procederse a su
formalización conforme al artículo 153 de la LCSP
La notificación se realizará por medios electrónicos de conformidad con lo establecido en la disposición adicional
decimoquinta de la LCSP.
En el caso de que la adjudicataria sea una unión temporal, deberá aportar la escritura pública de formalización
de la misma, cuya duración será coincidente con la del contrato hasta su extinción.
Los contratos que celebren las Administraciones Públicas deberán formalizarse en documento administrativo
que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente
para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a
escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ningún caso se podrán incluir en el
documento en que se formalice el contrato cláusulas que impliquen alteración de los términos de la adjudicación.
El adjudicatario viene obligado a concurrir a la formalización del contrato dentro del plazo fijado por el órgano
de contratación.
Según lo dispuesto en el artículo 153.3 de la LCSP, si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de
contratación conforme al artículo 44 de la LCSP, la formalización no podrá efectuarse antes de que transcurran
quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos.
El órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco
días naturales a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido
el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión
de la formalización del contrato. De igual forma procederá cuando el órgano competente para la resolución del
recurso hubiera levantado la suspensión.
En los restantes casos, la formalización del contrato deberá efectuarse no más tarde de los quince días hábiles
siguientes a aquél en que se realice la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos en la forma
prevista en el artículo 151 de la LCSP.
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Al contrato se unirá como anexo la oferta y un ejemplar de los Pliegos de Cláusulas Administrativas y Técnicas
que serán firmados por el adjudicatario.
Cuando por causas imputables al adjudicatario no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado
se le exigirá el importe del 3 por ciento del presupuesto base de licitación, IVA excluido, en concepto de
penalidad, que se hará efectivo en primer lugar contra la garantía definitiva, si se hubiera constituido. En este
caso, el contrato se adjudicará al siguiente licitador por el orden en que hubieran quedado clasificadas las ofertas,
previa presentación de la documentación establecida en el apartado 2 del artículo 150 de la LCSP.
La formalización del contrato se publicará de conformidad con lo dispuesto por el artículo 154 de la LCSP.
El contratista vendrá obligado a la total ejecución del contrato en los términos previstos en los artículos 192, 193,
194, 195, 196, 197, 308 y 311 de la LCSP.
El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en el presente Pliego de cláusulas
administrativas particulares y en el Pliego de prescripciones técnicas.
El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios
realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las
omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.
El contratista deberá respetar el carácter confidencial de toda información a la que tenga acceso con ocasión de
la ejecución del contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal, de conformidad con el
artículo 133.2 de la LCSP.
El contratista tendrá obligación de guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o
notorios, estén relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo.
El adjudicatario está obligado a abonar los tributos estatales o locales propios del negocio.
La Agencia Estatal de Investigación se reserva el derecho de efectuar cuantas comprobaciones estime oportunas
para constatar que la calidad y características de los trabajos, responde a las especificaciones contenidas en los
pliegos de cláusulas administrativas y técnicas y a las prestaciones ofertadas por el contratista y aceptadas como
elemento determinante de la adjudicación.
2) La concordancia de los servicios ofertados, salvo previa conformidad escrita del órgano de contratación,
con la documentación técnica o referencias aportadas en la oferta.
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4) La obligación por parte del contratista del estricto cumplimiento de los pagos que haya de hacer a todas
las personas subcontratistas que participen en el contrato.
6) En los contratos de servicios que conlleven prestaciones directas a favor de la ciudadanía se deberán
cumplir las prescripciones especificadas en el artículo 312 de la LCSP.
Como condición/es especial/es de ejecución, de las recogidas en el artículo 202 de la LCSP, las señaladas en el en
el punto 23 del ANEXO 1 de este pliego.
Todas las condiciones especiales de ejecución que formen parte del contrato serán exigidas igualmente a todos
los subcontratistas que participen de la ejecución del mismo.
El contratista contará con el personal necesario para la ejecución del contrato. Dicho personal dependerá
exclusivamente del adjudicatario, el cual tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de
empleador respecto del mismo, siendo la Administración contratante del todo ajena a dichas relaciones
laborales. El contratista procederá inmediatamente, si fuere necesario, a la sustitución del personal preciso de
forma que la ejecución del contrato quede siempre asegurada.
El adjudicatario debe cumplir las condiciones salariales de los trabajadores conforme al Convenio Colectivo
sectorial de aplicación.
Igualmente, el adjudicatario queda obligado, con respecto a todo el personal que emplee o utilice en la ejecución
del contrato, al cumplimiento de las disposiciones vigentes, singularmente en materia de legislación laboral,
fiscal, de Seguridad Social y de Seguridad y Salud en el trabajo, así como al cumplimiento de las que puedan
promulgarse durante la ejecución del mismo.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte del adjudicatario no implicará responsabilidad alguna para la
Administración contratante.
El adjudicatario, en los servicios que proceda y en la forma que establezca el convenio colectivo del sector
vigente, deberá asumir al personal que en ese momento lo esté realizando, y que se relaciona en el ANEXO 11,
sin que necesariamente deba realizar la prestación en el organismo público de investigación. El adjudicatario,
asimismo, estará a lo dispuesto en el artículo 130 de la LCSP.
Los contratistas estarán obligados a mantener actualizada la información relativa a la plantilla vigente durante la
ejecución del contrato para ponerla a disposición del órgano de contratación cuando sea requerida en un plazo
máximo de 5 días naturales, en los términos establecidos en el artículo 130 de la LCSP.
1.- Corresponde exclusivamente a la empresa contratista la selección del personal que, reuniendo los
requisitos de titulación y experiencia exigidos en los pliegos (en los casos en que se establezcan requisitos
específicos de titulación y experiencia), formará parte del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del
contrato, sin perjuicio de la verificación por parte del organismo público de investigación del cumplimiento
de aquellos requisitos.
La empresa contratista procurará que exista estabilidad en el equipo de trabajo, y que las variaciones en su
composición sean puntuales y obedezcan a razones justificadas, en orden a no alterar el buen funcionamiento
del servicio (cuando existan razones que justifiquen esta exigencia), informando, en todo momento al
organismo público de investigación.
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El personal que intervenga en la prestación del servicio dependerá exclusivamente del adjudicatario, sin que
del eventual incumplimiento de sus obligaciones legales o contractuales pueda derivarse responsabilidad
alguna para la Administración.
2.- La empresa contratista asume la obligación de ejercer de modo real, efectivo y continuo, sobre el personal
integrante del equipo de trabajo encargado de la ejecución del contrato, el poder de dirección inherente a
todo empresario. En particular, asumirá la negociación y pago de los salarios, la concesión de permisos,
licencias y vacaciones, las sustituciones de los trabajadores en casos de baja o ausencia, las obligaciones
legales en materia de Seguridad Social, incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones, cuando
proceda, las obligaciones legales en materia de prevención de riesgos laborales, el ejercicio de la potestad
disciplinaria, así como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relación contractual entre empleado
y empleador.
3.- La empresa contratista velará especialmente porque los trabajadores adscritos a la ejecución del contrato
desarrollen su actividad sin extralimitarse en las funciones desempeñadas respecto de la actividad delimitada
en los pliegos como objeto del contrato.
4.- La empresa contratista estará obligada a ejecutar el contrato en sus propias dependencias o instalaciones
salvo que, excepcionalmente, sea autorizada a prestar sus servicios en las dependencias de los entes,
organismos y entidades que forman parte del sector público. En este caso, el personal de la empresa
contratista ocupará espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados públicos. Corresponde
también a la empresa contratista velar por el cumplimiento de esta obligación.
5.- La empresa contratista deberá designar al menos un coordinador técnico o responsable, integrado en su
propia plantilla, que tendrá entre sus obligaciones las siguientes:
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22. GASTOS E IMPUESTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA.
Serán por cuenta del contratista todos los gastos necesarios para la ejecución del objeto del contrato y
cualesquiera impuestos o tasas que puedan gravar la operación que no se encuentren expresamente excluidos
en el presente pliego.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 196 LCSP, el contratista será responsable de todos los daños y
perjuicios directos e indirectos que se causen a terceros o al organismo público de investigación, como
consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato.
La persona contratista deberá tener suscritos los seguros obligatorios, así como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecución del contrato.
En el supuesto de cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato (artículo 192.1 de la LCSP);
incumplimiento de los compromisos de adscripción de medios (artículos 76.2 y 192.1 de la LCSP);
incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución del contrato (artículos 192.1 y 202 de la LCSP);
incumplimiento de características de la oferta vinculadas a los criterios de valoración; incumplimiento de las
prescripciones técnicas o de las cláusulas del presente pliego, se procederá a la imposición de penalidades.
Junto a las causas enumeradas con carácter general en el párrafo anterior, serán también causa de
penalización:
a) El incumplimiento de los compromisos de adscribir los medios que se hubiesen exigido, en su caso, en
este pliego o en el pliego de prescripciones técnicas que los sustituya, o en las demás condiciones que se
contengan en la proposición presentada por el adjudicatario.
c) El incumplimiento de las obligaciones específicas para la prestación del objeto del contrato.
Estas penalidades deberán ser proporcionales a la gravedad del incumplimiento y las cuantías de cada
una de ellas no podrán ser superiores al 10 por ciento del precio del contrato, IVA excluido, ni el total de
las mismas superar el 50 por cien del precio del contrato.
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Las penalidades se impondrán con independencia de la obligación que legalmente incumbe al contratista
en cuanto a la reparación de tales defectos.
La Agencia Estatal de Investigación, además de imponer las penalidades que correspondan al contratista
en caso de incumplimiento, podrá incoar procedimiento para la resolución del contrato.
1) La imposición al contratista de una penalidad de hasta un 50 por 100 del importe del subcontrato.
2) La resolución del contrato.
La persona contratista queda obligada al cumplimiento del contrato dentro del plazo total fijado para su
realización y, cuando así se recoja en este pliego, de los plazos parciales correspondientes para su ejecución
sucesiva.
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al
cumplimiento del plazo total, o parciales, la Agencia Estatal de Investigación podrá optar, atendidas las
circunstancias del caso, por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades diarias en la
proporción de 0,60 euros por cada 1.000 euros del precio del contrato, IVA excluido.
Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 por 100 del precio del contrato, IVA
excluido, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la
continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.
La constitución en mora del contratista no precisará intimación previa por parte de la Administración.
Si el retraso fuese producido por motivos no imputables al contratista y este ofreciera cumplir sus
compromisos si se le amplía el plazo inicial de ejecución, el órgano de contratación se lo concederá dándosele
un plazo que será, por lo menos, igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese otro menor. El
responsable del contrato emitirá un informe donde se determine si el retraso fue producido por motivos
imputables al contratista, conforme al artículo 195.2 de la LCSP.
Los contratos administrativos sólo podrán ser modificados por razones de interés público en los casos y en la
forma previstos en la Subsección 4 ª de la Sección 3ª del Capítulo I del Título I del Libro Segundo de la LCSP, y de
acuerdo con el procedimiento regulado en el artículo 191 LCSP, con las particularidades previstas en el artículo
207 LCSP.
Procederá la modificación del contrato por razones de interés público, a juicio del órgano de contratación,
cuando sean consecuencia de causas imprevistas y cuando así se haya establecido en el punto 9 del ANEXO 1 del
presente pliego, en la forma y con el contenido señalado en el artículo 204 de la LCSP.
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También se podrá modificar el contrato de Dirección de obra, o la Dirección de ejecución de obra, por causas
debidamente justificadas, cuando el contrato principal de obras al que está vinculada la Dirección de obra o la
Dirección de ejecución de obra haya sufrido alguna modificación.
En caso de concurrencia de causa de modificación del contrato se pondrá en conocimiento del adjudicatario o, en su
caso, el adjudicatario lo pondrá en conocimiento de la Agencia Estatal de Investigación. La Unidad responsable del
seguimiento y ejecución del contrato emitirá el correspondiente informe el cual será trasladado al adjudicatario a los
efectos de que en el plazo de diez días hábiles realice alegaciones. A la vista de las alegaciones y del informe, el órgano
de contratación adoptará la correspondiente Resolución en orden a aprobar o rechazar la modificación del contrato
previo informe de la Abogacía del Estado. En caso de procederse a la modificación se formalizará la misma conforme
al artículo 153 de la LCSP y se ajustará la garantía definitiva del contrato en caso de afectar al precio de adjudicación.
Todas aquellas modificaciones no previstas en el punto 9 del ANEXO 1 de este pliego solo podrán efectuarse cuando
se justifique suficientemente la concurrencia de alguna de las circunstancias previstas en el artículo 205 de la LCSP.
En los supuestos de modificación del contrato recogidas en el artículo 205, las modificaciones acordadas por el
órgano de contratación serán obligatorias para los contratistas cuando impliquen, aislada o conjuntamente, una
alteración en su cuantía que no exceda del 20 por ciento del precio inicial del contrato, IVA excluido.
El contrato podrá prever una o varias prórrogas siempre que sus características permanezcan inalterables durante
el período de duración de estas y así se recoja en el punto 9 del ANEXO 1 de este pliego, sin perjuicio de las
modificaciones que se puedan introducir de conformidad con lo establecido en los artículos 203 a 207 de la LCSP.
La prórroga se acordará por el órgano de contratación y será obligatoria para el empresario, siempre que su preaviso
se produzca al menos con dos meses de antelación a la finalización del plazo de duración del contrato. Quedan
exceptuados de la obligación de preaviso los contratos cuya duración fuera inferior a dos meses.
Cuando al vencimiento de un contrato no se hubiera formalizado el nuevo contrato que garantice la continuidad de
la prestación a realizar por el contratista como consecuencia de incidencias resultantes de acontecimientos
imprevisibles para el órgano de contratación producidas en el procedimiento de adjudicación y existan razones de
interés público para no interrumpir la prestación, se podrá prorrogar el contrato originario hasta que comience la
ejecución del nuevo contrato y en todo caso por un periodo máximo de nueve meses, sin modificar las restantes
condiciones del contrato, siempre que el anuncio de licitación del nuevo contrato se haya publicado con una
antelación mínima de tres meses respecto de la fecha de finalización del contrato originario.
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Los contratos de mera actividad o de medios se extinguirán por el cumplimiento del plazo inicialmente previsto
o las prórrogas acordadas, sin perjuicio de la prerrogativa de la Administración de depurar la responsabilidad
del contratista por cualquier eventual incumplimiento detectado con posterioridad.
La Administración viene obligada al abono de del servicio efectivamente prestado, con arreglo al precio
ofertado por la empresa.
Si debido a la tramitación del expediente, y por causas imprevistas, se produjese un retraso en el comienzo
de la ejecución del contrato sobre el plazo inicialmente previsto, y no fuera posible realizar un reajuste de
anualidades, el órgano de contratación podrá efectuar reajustes del precio y del plazo, antes del inicio del
contrato, para adaptarlo al plazo real de ejecución, formalizando el contrato por el nuevo importe.
Cuando, de acuerdo con las prescripciones de este pliego, la ejecución del servicio implique la aportación o
sustitución de materiales o piezas no incluidas en el presupuesto, se facturarán a los precios incluidos en la
oferta y, si se tratara de otros no previstos, a los precios previamente autorizados por la Unidad a la que
corresponda el seguimiento de la ejecución del contrato.
El abono del precio se hará efectivo según se indica en el punto 25 del ANEXO 1 de este pliego. La factura
deberá incluir todas las menciones legalmente obligatorias.
La Administración tendrá la obligación de abonar el precio dentro de los treinta días siguientes a la fecha del
acta de recepción o conformidad, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 210.4 de la LCSP, y si se
demorase, deberá abonar al contratista, a partir del cumplimiento de dicho plazo de treinta días los intereses
de demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de
diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.
Para que haya lugar al inicio del cómputo de plazo para el devengo de intereses, el contratista deberá de
haber cumplido la obligación de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente, en
tiempo y forma, en el plazo de treinta días desde la fecha de entrega efectiva de las mercancías o la prestación
del servicio.
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 210.4 de la LCSP, la Administración deberá aprobar los
documentos que acrediten la conformidad con lo dispuesto en el contrato de los servicios prestados dentro
de los treinta días siguientes a la prestación del servicio, salvo acuerdo expreso en contrario establecido en
el contrato y en alguno de los documentos que rijan la licitación.
La factura debe contener los datos correspondientes a datos del titular (Órgano gestor), de la Unidad
tramitadora y de la Oficina contable con sus respectivas codificaciones recogidas en el Directorio de Unidades
Administrativas vigente en cada momento, tal y como se indica en el punto 26 del ANEXO 1 de este pliego.
El contratista según se indique en el punto 25 del ANEXO 1 de este Pliego tendrá derecho o no, a percibir
abonos a cuenta por operaciones preparatorias del contrato, en el supuesto que procedan, debiendo
asegurarse estos pagos mediante la presentación de una garantía constituida por el importe de los abonos a
favor del órgano contratante, y que será devuelta una vez entregado y recibido de conformidad el servicio.
Se estará a lo dispuesto en el punto 8 del ANEXO 1 de este pliego conforme a la Resolución del Órgano de
Contratación al efecto.
En los contratos se fijará un plazo de garantía a contar de la fecha de recepción o conformidad, transcurrido
el cual, sin objeciones por parte de la Administración, salvo los supuestos en que se establezca otro plazo en
28
esta Ley o en otras normas, quedará extinguida la responsabilidad del contratista. Se exceptúan del plazo de
garantía aquellos contratos en que por su naturaleza o características no resulte necesario. En caso de
establecerse, se consignará en el punto 27 del ANEXO 1 de este pliego, con el alcance y condiciones regulados
en los artículos 210 de la LCSP.
Las garantías constituidas, una vez liquidadas las eventuales responsabilidades con cargo a la misma, serán
devueltas de oficio por la Administración de acuerdo con lo previsto en el artículo 111 de la LCSP y artículo
65 del RGLCAP.
La progresiva ejecución y facturación del servicio no facultarán al contratista para solicitar el reintegro o
cancelación proporcional de la garantía definitiva, incluida la complementaria, en su caso.
Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos por el adjudicatario, a un tercero
siempre que se cumplan los requisitos y trámites señalados en el Art. 214 de la LCSP.
29. SUBCONTRATACIÓN.
El contratista podrá concertar con terceros la realización parcial del mismo, salvo que conforme a lo establecido
en las letras d) y e) del apartado 2º del artículo 215 LCSP, la prestación o parte de la misma haya de ser ejecutada
directamente por el contratista y siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el apartado 2 de dicho
artículo. Cuando en el punto 24 del ANEXO 1 de este pliego se indique que el contrato puede ser objeto de
subcontratación, y el porcentaje máximo que el contratista podrá subcontratar, los licitadores deberán indicar
en la oferta la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, señalando su importe, y el nombre o el perfil
empresarial, definido por referencia a las condiciones de solvencia profesional o técnica, de los subcontratistas
a los que se vaya a encomendar su realización. En todo caso, el contratista deberá comunicar por escrito, tras la
adjudicación del contrato y, a más tardar, cuando inicie la ejecución de éste, al órgano de contratación su
intención de celebrar subcontratos, señalando la parte de la prestación que se pretende subcontratar y la
identidad, datos de contacto y representante o representantes legales del subcontratista, y justificándolo
suficientemente la aptitud de éste para ejecutarla por referencia a los elementos técnicos y humanos de que
dispone y a su experiencia.
Asimismo, y en cuanto a los pagos a subcontratistas y suministradores, quedará obligado al cumplimiento de los
requisitos y obligaciones establecidos en los artículos 216 y 217 LCSP.
En todo caso, los subcontratistas quedarán obligados sólo ante el contratista principal que asumirá, por tanto, la
total responsabilidad de la ejecución del contrato frente a la Administración, con arreglo estricto a los pliegos de
cláusulas administrativas particulares, y a los términos del contrato, incluido el cumplimiento de las obligaciones
en materia medioambiental, social o laboral a que se refiere el artículo 201 LCSP.
Los subcontratistas no tendrán acción directa frente a la Administración contratante por las obligaciones
contraídas con ellos por el contratista como consecuencia de la ejecución del contrato principal y de los
subcontratos, excepto respecto a lo establecido en la disposición adicional quincuagésima primera de la LCSP.
Asimismo, junto con el escrito mediante el que se dé conocimiento a la Administración del subcontrato a
celebrar, el contratista deberá acreditar que el subcontratista no se encuentra incurso en prohibición de
contratar de acuerdo con el artículo 71 LCSP. Dicha acreditación podrá hacerse efectiva mediante declaración
responsable del subcontratista.
El contratista principal deberá notificar por escrito al órgano de contratación cualquier modificación que sufra
esta información durante la ejecución del contrato principal, y toda la información necesaria sobre los nuevos
subcontratistas.
El contratista deberá informar a los representantes de los trabajadores de la subcontratación, de acuerdo con la
legislación laboral.
29
De conformidad con el artículo 217.1 LCSP, el contratista deberá remitir al órgano de contratación, cuando éste
lo solicite, relación detallada de aquellos subcontratistas o suministradores que participen en el contrato cuando
se perfeccione su participación, junto con aquellas condiciones de subcontratación o suministro de cada uno de
ellos que guarden una relación directa con el plazo de pago. Asimismo, deberán aportar a solicitud de la
Administración justificante del cumplimiento de los pagos a aquellos una vez terminada la prestación, dentro de
los plazos de pago legalmente establecidos en el artículo 216 LCSP y en la Ley 3/2004 de 29 de diciembre, por la
que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, en lo que le sea de
aplicación.
El contratista está obligado a abonar a los subcontratistas o suministradores el precio pactado en los plazos y
condiciones que se indican en el artículo 216 de la LCSP.
De conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional quincuagésima primera de la LCSP, sin perjuicio de
lo previsto en los artículos 216 y 217 y siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el artículo 215 de
la citada ley, el órgano de contratación autoriza a que se realicen pagos directos a los subcontratistas.
En ningún caso será imputable a la Administración el retraso en el pago derivado de la falta de conformidad del
contratista principal a la factura presentada por el subcontratista.
El contrato se resolverá por las causas previstas para los contratos administrativos en el artículo 211 de la
LCSP y las señaladas en este pliego.
También serán causas de resolución del contrato las específicamente indicadas para el contrato de servicios
en el artículo 313 de la LCSP, con los efectos indicados en dicho artículo.
En relación con lo indicado en el apartado f) del artículo 211 de la LCSP, se consideran causa de resolución
por incumplimiento de obligaciones contractuales esenciales en el apartado “20. Condiciones esenciales y
especiales de ejecución” de este pliego.
Conforme al artículo 213 de la LCSP, cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable del
contratista le será incautada la garantía y deberá, además, indemnizar a la Administración los daños y
perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantía incautada.
En el supuesto de que fuese necesario que la prestación se ejecutase en forma distinta a la pactada
inicialmente, deberá procederse a la resolución del contrato en vigor y a la celebración de otro.
Al tiempo de incoarse el expediente administrativo de resolución del contrato por las causas establecidas en
las letras b), d), f) y g) del apartado 1 del artículo 211 de la LCSP, podrá iniciarse el procedimiento para la
30
adjudicación del nuevo contrato, si bien la adjudicación de este quedará condicionada a la terminación del
expediente de resolución. Se aplicará la tramitación de urgencia a ambos procedimientos.
Hasta que se formalice el nuevo contrato, el contratista quedará obligado, en la forma y con el alcance que
determine el órgano de contratación, a adoptar las medidas necesarias por razones de seguridad, o
indispensables para evitar un grave trastorno al servicio público o la ruina de lo construido o fabricado. A falta
de acuerdo, la retribución del contratista se fijará a instancia de este por el órgano de contratación, una vez
concluidos los trabajos y tomando como referencia los precios que sirvieron de base para la celebración del
contrato. El contratista podrá impugnar esta decisión ante el órgano de contratación que deberá resolver lo
que proceda en el plazo de quince días hábiles.
Cuando el contratista no pueda garantizar las medidas indispensables establecidas en el párrafo anterior, la
Administración podrá intervenir garantizando la realización de dichas medidas bien con sus propios medios,
bien a través de un contrato con un tercero.
Durante la vigencia del contrato la Administración ostentará respecto al mismo las prerrogativas de
interpretación, dirección, modificación y resolución, previstas en los artículos 190, 203, 204, 205, 206, 207, 211,
212 y 213 de la LCSP.
Dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en la LCSP, el órgano de contratación
ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su
cumplimiento, modificarlos por razones de interés público, declarar la responsabilidad imputable al contratista
a raíz de la ejecución del contrato, suspender la ejecución del mismo, acordar su resolución y determinar los
efectos de esta.
Igualmente, el órgano de contratación ostenta las facultades de inspección de las actividades desarrolladas por
los contratistas durante la ejecución del contrato, en los términos y con los límites establecidos en la LCSP. En
ningún caso dichas facultades de inspección podrán implicar un derecho general del órgano de contratación a
inspeccionar las instalaciones, oficinas y demás emplazamientos en los que el contratista desarrolle sus
actividades, salvo que tales emplazamientos y sus condiciones técnicas sean determinantes para el desarrollo de
las prestaciones objeto del contrato. En tal caso, el órgano de contratación deberá justificarlo de forma expresa
y detallada en el expediente administrativo.
La facultad de dirección e inspección será ejercida, previa comunicación e identificación ante el contratista, por
los servicios técnicos propios de la Administración o los expresamente concertados al efecto.
La Inspección podrá tener por objeto las condiciones técnicas de ejecución del contrato, los requisitos para
concurrir a su adjudicación, las obligaciones asumidas por el contratista en cuanto a su ejecución o la justificación
de los abonos a cuenta percibidos o propuestos por el contratista.
El contratista podrá requerir la identificación documental de quienes deban ejercer esta facultad de inspección
y la entrega de las instrucciones escritas del órgano de contratación.
Los acuerdos que dicte el órgano de contratación, previo informe jurídico de los órganos competentes en el
ejercicio de sus prerrogativas de interpretación, modificación y resolución, serán inmediatamente ejecutivos.
Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos de los contratos
administrativos no sujetos a recurso especial, serán resueltas por el órgano de contratación competente, cuyos
acuerdos pondrán fin a la vía administrativa, y contra los mismos se podrá interponer potestativamente recurso
31
de reposición en el plazo de un mes ante el mismo órgano, o recurso contencioso administrativo en el plazo de
dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación o publicación.
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 44 a 59 de la LCSP, serán susceptibles de recurso especial en materia
de contratación previo a la interposición del contencioso-administrativo, siempre que se trate de un contrato de
servicios que tenga un valor estimado superior a 100.000,00 euros, los anuncios de licitación, los pliegos y los
documentos contractuales que establezcan las condiciones que deban regir la licitación, los actos de trámite
adoptados en el procedimiento de adjudicación, siempre que éstos decidan directa o indirectamente sobre la
adjudicación, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensión o perjuicio
irreparable a derechos o intereses legítimos, así como los acuerdos de adjudicación adoptados por el órgano de
contratación.
Serán susceptibles de recurso especial en materia de contratación los actos de los órganos de contratación dictados
en relación con las modificaciones contractuales no previstas en el pliego que, de conformidad con lo dispuesto en
los artículos 205 de la LCSP sea preciso realizar una vez adjudicados los contratos tanto si acuerdan como si no la
resolución y la celebración de nueva licitación.
Contra la resolución del recurso solo cabrá la interposición de recurso contencioso-administrativo conforme a la
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Enterado y conforme
EL ADJUDICATARIO:
Firmado:
D.N.I.:
Fecha:
32
ANEXO 1
CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO
2025C0000005
1.- Número de Expediente:
4.- Lotes: SÍ
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Lote 1: Mantenimiento general
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7.- Presupuesto base de licitación y ejercicio de contracción del gasto:
€ €
DESGLOSE DE COSTES DIRECTOS E INDIRECTOS Y OTROS EVENTUALES GASTOS CALCULADOS PARA LA
DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN (ART. 100)
LOTE 1
De acuerdo con el vigente Convenio Colectivo del Sector de Industria, Servicios e Instalaciones del Metal de la Comunidad de
Madrid, que recoge una jornada laboral de 1754 horas anuales, se deriva del mismo la siguiente tabla salarial:
Teniendo en cuenta esos costes y la presencia mínima requerida, el coste total anual de la mano de obra es el siguiente:
Dado que el personal que el adjudicatario asigne a la ejecución del contrato con las categorías citadas no tiene la condición de
subrogable, no se puede determinar a priori su desagregación por género. En todo caso, la única aproximación posible a una
distribución de los costes salariales en función de la categoría y género es tomar como base el convenio sectorial de aplicación, el
cual no establece distinción alguna en cuanto a la remuneración salarial de hombres y mujeres.
35
Por lo tanto, añadiendo a la partida de personal las estimaciones realizadas para otras partidas contempladas necesariamente
para la ejecución del contrato, el cálculo ANUAL de costes es el siguiente:
LOTE 2
Concepto Importe
Costes directos 3.361,34 €
Costes Salariales 95%
Costes Materiales 5%
Gastos generales y costes indirectos (13%) 436,98 €
Beneficio industrial (6%) 201,68 €
Total (IVA excluido) 4.000 €
LOTE 3
Concepto Importe
Costes directos 4.201,68 €
Costes Salariales 95%
Costes Materiales 5%
Gastos generales y costes indirectos (13%) 546,22 €
Beneficio industrial (6%) 252,10 €
Total (IVA excluido) 5.000 €
36
Ejercicio con cargo al cual se tramita:
-Ejercicio corriente y posteriores (2026 y 2027).
Tramitación ordinaria
Expediente cofinanciado:
En el caso de expedientes cofinanciados por varios organismos, la distribución del presupuesto
NO
de licitación se llevará a cabo en la forma que a continuación se indica (indicar la distribución
que corresponda)
Lote 1: 1.703.947,48 €
Valor estimado por lotes Lote 2: 21.600,00 €
Lote 3: 27.000,00 €
37
11.- Susceptible de recurso especial en materia de contratación: SI
TOTAL 785.400,91
13.- Plazo de ejecución: Para los tres lotes: la prórroga tendrá una duración máxima
de TRES años, pudiendo consistir en una o más prórrogas.
Plazos parciales: NO
38
15.- Clase de tramitación y procedimiento de adjudicación
Tramitación: Ordinaria
39
17.- Certificación de conocimiento de las condiciones del contrato LOTE 1: SI
En caso afirmativo, los licitadores interesados deberán concertar cita en el siguiente correo electrónico:
[email protected]
LOTE 1: LA VISITA AL EDIFICIO ES OBLIGATORIA Y LA CONSECUENCIA QUE SE DERIVE POR SU NO REALIZACIÓN
SERÁ LA EXCLUSIÓN DE LA PROPOSICIÓN DEL LICITADOR
23.- Condición/es especial/es de ejecución (de las recogidas en el art. 202 de la LCSP)
Para los tres lotes: será obligación esencial y, en consecuencia, posible causa de resolución de contrato, que
la empresa adjudicataria disponga de un servicio con atención de 24 horas al día, 365 días al año, para
actuaciones en averías o incidencias en instalaciones críticas objeto del contrato. Para el personal implicado,
la empresa asumirá las mismas condiciones expuestas en el PPT relativas a responsabilidades laborales y
garantía del servicio prestado.
LOTES 2 y 3:
En pagos parciales mensuales equivalentes al precio de adjudicación dividido entre 24 meses, previa facturación
extendida al efecto, y conformidad de la unidad encargada del seguimiento y ejecución ordinaria del contrato.
41
Las facturas se acomodarán a lo determinado en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación.
De acuerdo con el art. 4 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, las facturas electrónicas se presentarán a través del
punto general de entrada, FACe (https://face.gob.es).
Abonos a cuenta NO
Supuestos y porcentaje
- El periodo de garantía se fija en 1 año contado a partir de la fecha en la que tenga lugar la recepción positiva
del objeto del contrato.
42
29.- Cesión de datos de carácter La ejecución del contrato no implica la cesión de datos de carácter personal al
personal. Protección de datos contratista.
43
ANEXO 2
- Procedimiento abierto: Las proposiciones deberán ir acompañadas de una declaración responsable que se
ajustará al formulario de documento europeo único de contratación (DEUC), conforme al artículo 140 y 141
de la LCSP.
NOTA: Es imprescindible que dentro del DEUC se indique de forma expresa que el licitador consiente que la
Administración le envíe comunicaciones, en los términos establecidos en este pliego, derivadas del presente
procedimiento de contratación a través de una dirección de correo electrónico que deberá especificarse en
la citada declaración.
44
ANEXO 2: INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR EL ANEXO DOCUMENTO UNICO EUROPEO
DE CONTRATACIÓN (DEUC) POR LOS LICITADORES
f. Cumplimentar los apartados del DEUC correspondiente (partes II, III, IV V – en su caso- y VI).
g. Firmar el documento.
i. En caso de que se trate de un contrato con varios lotes, deberá cumplimentar una
declaración por cada lote por el que licite.
k. En caso de que el licitador acredite la solvencia necesaria para celebrar el contrato basándose
en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica que
tenga con ellas, se deberá cumplimentar un documento por la empresa licitadora y otro por la
empresa cuyos medios se adscriben.
l.
NOTA: Es imprescindible que dentro del DEUC se indique de forma expresa que el licitador consiente que la
Administración le envíe comunicaciones, en los términos establecidos en este pliego, derivadas del presente
procedimiento de contratación a través de una dirección de correo electrónico que deberá especificarse en la
citada declaración.
45
Tienen a su disposición la "Recomendación de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa sobre la
utilización del Documento Europeo Único de Contratación previsto en la nueva Directiva de contratación
pública", publicada en el Boletín Oficial del Estado Núm. 85 del viernes 8 de abril de 2016 (Sec. III. Pág. 24845)
en el siguiente link: http://www.boe.es/boe/dias/2016/04/08/pdfs/BOE-A-2016-3392.pdf
46
ANEXO 2: DECLARACIÓN RESPONSABLE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS PREVIOS
(conforme al artículo 159.4.c de la LCSP)
Que la persona licitadora cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración y
de modo específico con las siguientes:
Que consiente que la Administración le envíe comunicaciones, en los términos establecidos en este pliego,
derivadas del presente procedimiento de contratación a través de la dirección de correo electrónico indicada a
continuación:
Nota: En el supuesto de empresas no españolas en esta declaración también deberá constar el compromiso de
someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias
que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional
extranjero que pudiera corresponder a la persona licitadora.
47
ANEXO 3
CLASIFICACIÓN, SOLVENCIAS Y OTRA DOCUMENTACIÓN
CLASIFICACIÓN
Aunque no se exige clasificación para el presente contrato, la acreditación del empresario de estar clasificado en el
grupo, subgrupo y categoría que se indica a continuación, le eximirá de presentar la documentación acreditativa
de la solvencia económica y financiera y de la solvencia técnica o profesional exigida
Lote 1
Grupo Subgrupo Categoría
P 1 3
P 2 3
P 3 3
En el caso del Lote 1 el empresario deberá estar clasificado simultáneamente en los tres subgrupos y categorías
Lote 2
Grupo Subgrupo Categoría
P 7 1
Lote 3
Grupo Subgrupo Categoría
P 5 1
48
SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA
a) Volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, referido al mejor ejercicio dentro de los tres
últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de
presentación de las ofertas por importe igual o superior del que se indica a continuación, en función del lote al
que concurre:
LOTE 1 350.000 €
LOTE 2 5.000 €
LOTE 3 6.000 €
El volumen anual de negocios del licitador se acreditará por parte del licitador que resulte mejor valorado mediante la
presentación de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera
inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los
empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus
libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.
49
SOLVENCIA TÉCNICA
Se deberá acreditar por uno o varios de los medios siguientes a elección del órgano de contratación conforme
al artículo 90 de la LCSP (con indicación expresa, en su caso, de los valores mínimos exigidos para cada uno de
ellos y, en los casos en que resulte de aplicación, con especificación de las titulaciones académicas o
profesionales, de los medios de estudio e investigación, de los controles de calidad, de los certificados de
capacidad técnica, de la maquinaria, equipos e instalaciones, y de los certificados de gestión medioambiental
exigidos):
Una relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que
constituyen el objeto del contrato en el curso de, como máximo los tres últimos años, en la que se indique
el importe, la fecha y el destinatario, público o privado de los mismos. Cuando le sea requerido por los
servicios dependientes del órgano de contratación los servicios o trabajos efectuados se acreditarán
mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una
entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado
expedido por este o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado
de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación; en su caso,
estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad
competente.
Lote 1 El importe mínimo anual acumulado en el año de mayor ejecución de los servicios o trabajos
realizados deberá ser igual o superior a 210.000 euros.
Lote 2 El importe mínimo anual acumulado en el año de mayor ejecución de los servicios o trabajos
realizados deberá ser igual o superior a 2.800 euros.
Lote 3 El importe mínimo anual acumulado en el año de mayor ejecución de los servicios o trabajos
realizados deberá ser igual o superior a 3.500 euros.
50
OTRA DOCUMENTACIÓN
-Compromiso de adscripción de los medios personales y materiales exigidos de acuerdo con lo indicado en los
apartados 5.1 y 5.2 y Anexo I del Pliego de Prescripciones Técnicas (lote 1), apartado 5 (lote 2) y apartado 5
(lote 3). Siendo el compromiso de adscripción de medios personales y materiales, según establece el artículo
76 de la LCSP, un requisito de solvencia adicional a los ya establecidos en este anexo, será necesaria la
cumplimentación de una declaración responsable de adscripción de medios personales y materiales a la
ejecución del contrato, que necesariamente deberán aportar los licitadores dentro del sobre nº 1, de acuerdo
con el apartado 16 del Anexo I del PCAP, siguiendo el modelo cerrado en el Anexo 13 de este Pliego, que debe
ser cumplimentado a estos efectos por todos los licitadores, en el que quedan claramente especificados y
concretados los medios personales, por referencia a número, titulación y experiencia exigida a cada perfil, y
materiales que deben comprometerse los licitadores a adscribir a la ejecución del contrato.
En el caso de carecer la oferta de los compromisos requeridos, se procederá a la exclusión automática del
licitador.
Se recuerda, a los efectos oportunos, que, a diferencia de lo que ocurre con los requisitos de solvencia técnica
o profesional, no es preciso que los licitadores dispongan de los medios personales y/o materiales que se
comprometen a adscribir a la ejecución del contrato en el momento de la presentación de sus ofertas,
bastando con que disponga de ellos únicamente el licitador que sea propuesto como adjudicatario del
contrato en el momento de su acreditación en el trámite previsto en el artículo 150.2 de la LCSP.
LOTE 2: Acreditación oficial del registro de la Comunidad Autónoma de la habilitación en las actividades de
mantenimiento e instalación de aparatos elevadores
LOTE 3: Acreditación oficial del registro de la Comunidad Autónoma de la habilitación en las actividades de
mantenimiento e instalaciones de Protección contra incendios.
-Plan de Igualdad
Si la empresa que resulte propuesta como adjudicataria es una empresa de 50 o más trabajadores, en el
trámite previsto en el artículo 150.2 de la LCSP deberá aportar un certificado de que cuenta con un plan de
igualdad debidamente inscrito en el Registro de convenios y acuerdos colectivos de trabajo a la fecha final del
plazo de presentación de ofertas o, si fuera el caso, de la solicitud de inscripción de dicho plan en el Registro
siempre que, a la fecha de finalización del plazo de presentación de ofertas, hayan transcurrido tres meses o
más desde que se presentó la solicitud sin que hubiese recaído resolución expresa sobre la procedencia de la
inscripción.
51
ANEXO 4
DECLARACIÓN DE PYME Y DE EMPRESAS PERTENECIENTES AL MISMO GRUPO
Nº de Expediente:
Objeto del contrato:
Dª./D.
Con residencia en
provincia de
calle nº
según Documento Nacional de Identidad nº
en nombre, propio o de la empresa que representa (1)
DECLARA
❑ b) Pertenece al grupo de empresas denominado: .................... compuesto por las siguientes empresas
(indicar todas las empresas del grupo)
No concurren a la licitación otras empresas del Grupo que se encuentren en alguno de los
supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio
Concurren a la licitación otras empresas del Grupo que se encuentren en alguno de los supuestos
del artículo 42.1 del Código de Comercio. (Indicar nombre de las otras empresas)
52
ANEXO 5
DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE CONSTITUCIÓN EN UNIÓN TEMPORAL
Nº de Expediente:
Objeto del contrato:
Dª./D. ____________________, mayor de edad y con NIF núm. __________, en nombre propio o en
representación de la empresa......................................................., con domicilio social en..................................... y NIF
nº.................., en calidad de (1), bajo su personal responsabilidad.
Dª./D. ____________________, mayor de edad y con NIF núm. __________, en nombre propio o en
representación de la empresa......................................................., con domicilio social en...................................., y NIF
nº................... en calidad de (1), bajo su personal responsabilidad.
Se comprometen a constituir una unión temporal, de conformidad con lo establecido en la Ley 9/2017, de 8 de
noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las
Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
___________________ XX%.
___________________ XX%.
Que consiente que la Administración le envíe comunicaciones, en los términos establecidos en este pliego,
derivadas del presente procedimiento de contratación a través de la dirección de correo electrónico indicada a
continuación:
53
ANEXO 6
DECLARACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD
Nº de Expediente:
Objeto del contrato:
DECLARA
Que los documentos y datos presentados en el siguiente sobre (1) se consideran de carácter confidencial y son los que a
continuación se relacionan:
(1) (Indicar número de sobre, teniendo en cuenta que deberá presentarse, en su caso, una declaración por cada sobre)
Nota: De acuerdo con el artículo 133 de la LCSP, el deber de confidencialidad del órgano de contratación no podrá extenderse
a todo el contenido de la oferta del adjudicatario ni a todo el contenido de los informes y documentación que, en su caso,
genere directa o indirectamente el órgano de contratación en el curso del procedimiento de licitación. Únicamente podrá
extenderse a documentos que tengan una difusión restringida, y en ningún caso a documentos que sean públicamente
accesibles.
54
ANEXO 7: DOCUMENTACIÓN TÉCNICA PONDERABLE MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR
NOTA: La unidad técnica correspondiente establecerá la puntuación de cada apartado (para Procedimiento abierto
simplificado el porcentaje de criterios ponderables mediante un juicio de valor no podrá superar el umbral del 25%).
Los datos referidos a aspectos valorables mediante fórmulas se incluirán exclusivamente en el sobre
correspondiente, siendo motivo de exclusión que algún aspecto valorable mediante fórmulas se incluya en un
sobre distinto del destinado para ello.
Los licitadores por el hecho de presentar oferta adquieren el compromiso de cumplir todas las condiciones fijadas
en los pliegos que rigen en esta contratación.
55
B. SERVICIOS ESPECIALES
(transporte, mudanzas, edición e impresión editorial, ingeniería, mantenimiento de equipos, mantenimiento
de edificios e instalaciones, con contenido intelectual, …)
En la conformación del pliego para cada contrato, se elegirán los apartados que se consideren oportunos en
función del tipo de servicio.
En el caso en que esté prevista la subcontratación, de acuerdo con lo indicado en los pliegos, se informará
sobre las empresas a subcontratar, las tareas que realizarán y la metodología que seguirán para ello.
Se tendrá en cuanta la calidad de los componentes, de las revisiones a realizar sobre los mismos y la
periodicidad propuesta para las revisiones, que en cualquier caso mejorarán y nunca podrán ser
inferiores a las indicadas en el PPT. Se acompañará la memoria con un diagrama de Gantt:
B. SISTEMAS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO que utilizará para garantizar la correcta ejecución del contrato, y de la
calidad del servicio, asegurando una información puntual del desarrollo de los trabajos y de las incidencias que
puedan producirse.
• Nivel de Calidad del Servicio: Consistirá en la descripción del nivel de calidad del servicio ofertado,
valorándose hasta 10 puntos los siguientes aspectos:
56
ANEXO 8: DOCUMENTACIÓN CUANTIFICABLE MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS
NOTA: El servicio técnico correspondiente establecerá la puntuación de cada apartado (para Procedimiento abierto
simplificado el porcentaje de criterios ponderables mediante la aplicación de fórmulas NO PODRÁ ser inferior al
75% y del 100% para el caso de procedimiento abierto simplificado abreviado).
NOTA: Será motivo de exclusión que algún aspecto valorable mediante fórmulas se incluya en un sobre distinto
del destinado para ello.
Se valorará con la máxima puntuación a la proposición que ofrezca un mayor porcentaje de baja. Las proposiciones
cuya oferta económica coincida con el presupuesto base de licitación se valorarán con cero puntos. El resto de
ofertas se valorarán aplicando la siguiente fórmula:
Of b
Px = MaxPuntos
Of x
Donde:
Px es la puntuación obtenida por el licitador.
Max Puntos es la máxima puntuación alcanzable.
Ofb es el menor precio ofertado.
Ofx es la oferta del licitador.
2.- MEJORAS Y/O APORTACIONES ADICIONALES EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULA. Anexo 9 BIS
2.1. Franquicia.
Se valorará el incremento de la cuantía de la franquicia, tal y como viene definida en el epígrafe 5.4.2 del Pliego
de Prescripciones técnicas, desde el valor mínimo establecido de 300€ hasta un máximo total de 600€
57
Importe franquicia mínimo es el importe mínimo establecido para la franquicia, 300€.
2.3. Compromiso de los tiempos de respuesta para atender todo tipo de incidencias (no urgentes, urgentes
no críticas y urgentes críticas), mejorando los niveles mínimos descritos en el epígrafe 8 del PPT.
2.4. BOLSA DE HORAS para resolución de incidencias fuera del horario presencial. Anexo 9 BIS
OPCIÓN 2: Con objeto de valorar adecuadamente este apartado, los licitadores aportarán la ficha incluida en el
Anexo 9 BIS adecuadamente rellena.
Donde:
58
Px es la puntuación obtenida por el licitador
MaxPuntos es la puntuación máxima obtenible, 4 puntos
Horas Adicionales ofertadas es el exceso ofertado sobre un mínimo de 600h anuales, hasta un
límite máximo de 1200 h.
Max. Horas adicionales es la diferencia entre el máximo de 1200h y el mínimo de 600h, es decir,
600h.
Mejoras Puntuación
Hasta un máximo de 3 puntos.
Se asignará la máxima puntuación a la empresa licitadora que oferte
El responsable o coordinador técnico dedicado a la ejecución el mayor número de años (Hasta un límite de 25 años adicionales) y
del contrato tendrá una experiencia adicional a la requerida en al resto de empresas la que proporcionalmente le corresponda
el pliego de prescripciones técnicas particulares. (5 años) aplicando una interpolación lineal (*), teniendo en cuenta que al
que no oferte se le asignarán 0 puntos.
Los años de experiencia adicionales por encima de 25 años no se
valorarán.
*La Interpolación lineal será valorada mediante la siguiente fórmula, en todas las mejoras de
todos los lotes:
59
Donde:
Px es la puntuación obtenida por el licitador en la mejora.
Max Puntos es la máxima puntuación alcanzable.
Ofx es la oferta del licitador en la mejora en las unidades exigidas.
60
LOTE Nº 2: EQUIPOS ELEVADORES
Se valorará con la máxima puntuación a la proposición que ofrezca un mayor porcentaje de baja.
Las proposiciones cuya oferta económica coincida con el presupuesto de licitación se valorarán con cero
puntos.
El resto de las ofertas se valorarán aplicando la siguiente fórmula:
Donde:
Px es la puntuación obtenida por el licitador.
Max Puntos es la máxima puntuación alcanzable.
Ofb es el menor precio ofertado.
Ofx es la oferta del licitador.
2.2 MEJORAS Y/O APORTACIONES ADICIONALES EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULA. Anexo 9 BIS
Con objeto de valorar adecuadamente las mejoras y/o aportaciones adicionales evaluables mediante fórmula,
los licitadores aportarán la ficha incluida en el Anexo 9 BIS adecuadamente rellena.
2.3 SISTEMAS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO QUE UTILIZARÁ PARA GARANTIZAR LA CORRECTA EJECUCCIÓN
DEL CONTRATO. Anexo 9 bis
Con objeto de valorar adecuadamente este apartado, los licitadores aportarán la ficha incluida en el Anexo 9
bis adecuadamente rellena.
61
b. Dispone de aplicaciones informáticas para llevar el adecuado control y seguimiento de la ejecución
del contrato: 2 puntos.
c. Dispone servicio de atención personalizada las 24h a disposición del centro: 1 punto.
El servicio al cliente personalizado se refiere a un conjunto de acciones diseñadas para satisfacer necesidades,
anticipar preferencias y superar las expectativas de los clientes que adquieren sus productos y servicios. Los
servicios personalizados son servicios que se adaptan a los intereses y preferencias de cada usuario. Estos
servicios recopilan y analizan datos personales para ofrecer recomendaciones, resultados de búsqueda y
aplicaciones personalizados.
62
LOTE Nº 3: PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
Se valorará con la máxima puntuación a la proposición que ofrezca un mayor porcentaje de baja.
Las proposiciones cuya oferta económica coincida con el presupuesto de licitación se valorarán con cero
puntos.
El resto de las ofertas se valorarán aplicando la siguiente fórmula:
Donde:
Px es la puntuación obtenida por el licitador.
Max Puntos es la máxima puntuación alcanzable.
Ofb es el menor precio ofertado.
Ofx es la oferta del licitador.
2.2 MEJORAS Y/O APORTACIONES ADICIONALES EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULA. Anexo 9 BIS
*La Interpolación lineal será valorada mediante la siguiente fórmula, en todas las mejoras de todos los lotes:
Donde:
63
Px es la puntuación obtenida por el licitador en la mejora.
Max Puntos es la máxima puntuación alcanzable.
Ofx es la oferta del licitador en la mejora en las unidades exigidas.
Con objeto de valorar adecuadamente este apartado, los licitadores aportarán la ficha incluida en el Anexo 9
BIS adecuadamente rellena.
2.3 SISTEMAS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO QUE UTILIZARÁ PARA GARANTIZAR LA CORRECTA EJECUCIÓN
DEL CONTRATO. Anexo 9 BIS
Con objeto de valorar adecuadamente este apartado, los licitadores aportarán la ficha incluida en el Anexo 9
BIS adecuadamente rellena.
a. Entrega obligatoria de un informe de las instalaciones en un plazo máximo de 20 días a cada revisión
efectuada según la normativa, por parte del supervisor. Se proporcionarán los siguientes puntos adicionales
si se compromete a entregar el informe en los siguientes plazos:
b. Ofrece aplicaciones informáticas para llevar el adecuado control y seguimiento de la ejecución del
contrato:
1 punto.
c. Ofrece servicio de atención personalizada las 24h a disposición del centro: 1 punto.
El servicio al cliente personalizado se refiere a un conjunto de acciones diseñadas para satisfacer necesidades,
anticipar preferencias y superar las expectativas de los clientes que adquieren sus productos y servicios. Los
servicios personalizados son servicios que se adaptan a los intereses y preferencias de cada usuario. Estos
servicios recopilan y analizan datos personales para ofrecer recomendaciones, resultados de búsqueda y
aplicaciones personalizados.
64
ANEXO 9
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
Firmado
1 A cumplimentar por el licitador: "Apoderado, Gerente o Administrador". Si el ofertante actúa en su propio nombre, dejará
en blanco este apartado.
2 Las referencias al Impuesto sobre el Valor añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o
al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas.
65
ANEXO 9
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
Firmado
3 A cumplimentar por el licitador: "Apoderado, Gerente o Administrador". Si el ofertante actúa en su propio nombre, dejará
en blanco este apartado.
4 Las referencias al Impuesto sobre el Valor añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o
al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas.
66
ANEXO 9
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
Firmado
5 A cumplimentar por el licitador: "Apoderado, Gerente o Administrador". Si el ofertante actúa en su propio nombre, dejará
en blanco este apartado.
6 Las referencias al Impuesto sobre el Valor añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o
al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas.
67
ANEXO 9. Bis
OFERTA OTROS CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS
(Se incluirán las que procedan cuando así estén recogidos en el ANEXO 8)
(*) El % se refiere a los costes brutos establecidos para el cálculo del presupuesto de licitación
Mejoras Oferta
El responsable o coordinador técnico dedicado a Indicar años de experiencia adicionales ofertados.
la ejecución del contrato tendrá una experiencia
adicional a la requerida en el pliego de Los años de experiencia adicionales por encima de 25
prescripciones técnicas particulares. (5 años) no se valorarán
68
El responsable o coordinador técnico del contrato Indicar número de horas semanales adicionales
dedicará a la ejecución del contrato un número de ofertadas (Máximo 10).
horas superior a la mínima exigida en el Pliego de
Prescripciones Técnicas, como mínimo 3 horas Deberán ofertarse al menos 3 horas semanales
semanales y hasta un máximo de 10 horas semanales. adicionales para poder ser valorado
El personal técnico (oficiales de 1ª) dedicado a la Indicar años de experiencia adicionales ofertados
ejecución del contrato tendrá experiencia adicional para cada perfil profesional.
trabajando en la realización de servicios de Oficial de 1ª A: --- años
mantenimiento de centros, institutos o edificios de Oficial de 1ª B: --- años
uso administrativo con características similares a
las desarrolladas en el Pliego de Prescripciones Los años de experiencia adicionales en promedio por
Técnicas. encima de 25 no se valorarán.
NOTA: LA INFORMACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN QUE NO SE HAYAN INCLUIDO EN ESTOS
CUADROS NO SE CONSIDERARÁN PARA SU VALORACIÓN.
En ,a de de 20
Firmado
69
ANEXO 9. Bis
OFERTA OTROS CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS
(Se incluirán las que procedan cuando así estén recogidos en el ANEXO 8)
Sistemas de control y seguimiento que utilizará para garantizar la correcta ejecución del contrato
Oferta
Periodicidad de realización de informes por parte del supervisor. Indicar:
· Entre 1 y 7 días
· Entre 8 y 15 días
· Entre 16 y 30 días
· Entre 31 días y 3
meses
· No se oferta
Dispone de aplicaciones informáticas para llevar el adecuado control y Sí/No
seguimiento de la ejecución del contrato.
Dispone servicio de atención personalizada las 24h a disposición del Sí/No
centro.
70
NOTA: LA INFORMACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN QUE NO SE HAYAN INCLUIDO EN ESTOS
CUADROS NO SE CONSIDERARÁN PARA SU VALORACIÓN.
En ,a de de 20
Firmado
71
ANEXO 9. Bis
OFERTA OTROS CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS
(Se incluirán las que procedan cuando así estén recogidos en el ANEXO 8)
Sistemas de control y seguimiento que utilizará para garantizar la correcta ejecución del contrato
Mejora Oferta
Entrega obligatoria por parte del supervisor de un informe de las instalaciones en un Indicar:
plazo máximo de 20 días, a cada revisión efectuada según la normativa -Entre 1 y 6 días
-Entre 7 y 15 días
-Entre 16 y 19 días
-No se oferta
Ofrece aplicaciones informáticas para llevar el adecuado control y seguimiento de la SÍ/NO
ejecución del contrato
Ofrece servicio de atención personalizada las 24 h a disposición del centro SÍ/NO
72
NOTA: LA INFORMACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN QUE NO SE HAYAN INCLUIDO EN ESTOS
CUADROS NO SE CONSIDERARÁN PARA SU VALORACIÓN.
En ,a de de 20
Firmado
73
ANEXO 10
DECLARACIÓN DE PRINCIPALES SERVICIOS REALIZADOS (Últimos 3 años)
Fecha de Destinatario
Objeto del contrato Importe
ejecución (público/privado)
Fdo.:
74
ANEXO 11
INFORMACIÓN SOBRE LAS CONDICIONES DE SUBROGACIÓN, EN CASO DE QUE PROCEDA
7 De conformidad con el artículo 130 de la LCSP, se incluirá la relación de las personas que desempeñan el
servicio, indicando categoría, jornada, antigüedad en el puesto y cualquier otra información sobre las condiciones de
subrogación.
75
ANEXO 12
DECLARACIÓN DE SOMETIMIENTO A LOS JUECES Y TRIBUNALES ESPAÑOLES
DE LOS EMPRESARIOS EXTRANJEROS
Nº de Expediente:
Objeto del contrato:
D. --------- -----------------, con DNI o Pasaporte Nº ------------------, actuando en nombre propio y representación de
la Empresa ---------------------------------------,
NIF o VAT Nº --------------------------------------, con domicilio en ----------------,-----------------------------, y número de
Registro -----------------------.
DECLARA:
A, de de 20..
Fdo.:
76
ANEXO 13
DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES
DECLARA:
Al amparo del artículo 76.2 de la LCSP, me comprometo en nombre propio y de la empresa a quien
represento, en caso de resultar adjudicatario, a adscribir los siguientes medios personales y materiales,
contenidos en los apartados 5.1, 5.2, 5.3 y en el anexo I del PPT (lote 1):
Personal presencial:
-Un Responsable para la coordinación de los trabajos, con titulación de Ingeniero Industrial o Ingeniero Técnico
Industrial o Arquitecto o Aparejador y con experiencia de al menos 5 años en mantenimiento de edificios e
instalaciones similares a las de la AEI.
- Dos Oficiales de 1ª, con la titulación equiparable a ciclo formativo de grado medio en electromecánica o
con conocimientos equivalentes en electromecánica, con al menos una experiencia de 2 años en labores de
mantenimiento en instalaciones similares a las de la AEI y con conocimientos de fontanería, climatización, pintura
y albañilería.
- Un Oficial de 3ª
Personal de apoyo
-En la realización de los trabajos previstos dentro del mantenimiento integral objeto del contrato, se contará con
profesionales de cada uno de los sectores comprendidos, que apoyarán técnica y profesionalmente al personal
presencial, gracias a la estructura de la empresa adjudicataria.
a) Obras: La empresa adjudicataria contará, como mínimo, con los medios personales siguientes:
Un Arquitecto técnico o Aparejador. Un Encargado de obra. Una cuadrilla de albañiles, compuestas por oficial
1ª, oficial 2ª, y peón. Un equipo de carpintería y cerrajería, compuesto de oficial 1ª y oficial 2ª. Un equipo
polivalente, formado por oficial 1ª y oficial 2ª, que incluya trabajos de pintura, vidriería, cantería y limpieza.
b) Instalaciones: La empresa adjudicataria contará, como mínimo, con los medios personales siguientes:
77
Un Ingeniero Técnico, o Perito Industrial, en la especialidad de instalaciones eléctricas, térmicas y resto de
instalaciones. Un Encargado general, con carné profesional de instalador autorizado. Un equipo de electricistas,
formados por oficial 1ª electricista y oficial 2ª electricista. Un equipo de climatización y fontanería, formado por
oficial 1ª frigorista y oficial 2ª frigorista. Un equipo polivalente de mantenimiento, que incluya trabajos derivados
de seguridad contra incendios, etc.) formado por oficial 1ª y oficial 2ª. Un técnico especialista en el manejo de
medios audiovisuales, megafonía, etc.
Franquicia:
Será por cuenta de la empresa la sustitución de cualquier otro elemento o máquina existente de coste inferior a
300 euros (IVA excluido), considerando este importe por cada equipo de forma individual
A, de de 20..
Fdo.:
78
ANEXO 13
DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES
DECLARA:
Al amparo del artículo 76.2 de la LCSP, me comprometo en nombre propio y de la empresa a quien
represento, en caso de resultar adjudicatario, a adscribir los siguientes medios personales y materiales,
contenidos en los apartados 5.1 y 5.2 y del anexo IV del PPT (lote 2):
-La empresa posee los medios humanos necesarios para realizar sus actividades en condiciones de total
seguridad, comprometiendo en este contrato como mínimo un operario conservador, bajo la dirección técnica
de un técnico titulado competente de su plantilla. La empresa adjudicataria designará también un/a
coordinador/a técnico/a o responsable, perteneciente a la misma, con experiencia en mantenimiento de edificios
e instalaciones, y en concreto de equipos elevadores, que será la persona interlocutora ante la Dirección del
Centro.
-La empresa posee los medios técnicos necesarios para realizar sus actividades en condiciones de total seguridad.
La maquinaria y equipos auxiliares necesarios para el desarrollo de su función serán por cuenta de la empresa, y
cumplirán las normativas de seguridad e higiene en el trabajo y la legislación vigente en temas
medioambientales. Los útiles, herramientas, instrumentos de medida y control, vehículos de cualquier tipo
(ligeros, furgonetas, camiones, grúas, escaleras, etc.) necesarios para el desarrollo y ejecución del servicio objeto
del contrato serán aportados por la empresa. La empresa dispondrá con carácter permanente de talleres,
teléfonos móviles, radioteléfonos, ordenadores personales etc.
A, de de 20..
Fdo.:
79
ANEXO 13
DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES
DECLARA:
Al amparo del artículo 76.2 de la LCSP, me comprometo en nombre propio y de la empresa a quien
represento, en caso de resultar adjudicatario, a adscribir los siguientes medios personales y materiales,
contenidos en los apartados 5.1 y 5.2 y del anexo V del PPT (lote 3):
-Las visitas oportunas serán atendidas por personal con titulación de oficial de 1ª, con al menos 2 años de
experiencia para el mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas de prevención y extinción de
incendios. El contratista designará un coordinador técnico o responsable, perteneciente a la empresa
contratista, con experiencia en mantenimiento de sistemas de protección contra incendios, que será el
interlocutor ante la Gerencia del Centro o Responsable de la Unidad designada
- El suministro de los productos consumibles correrá a cargo del contratista. Los productos consumibles son los
que se enumeran en el apartado 6 del PPT (para el lote 3)
A, de de 20..
Fdo.:
80