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Evaluación de Impacto Ambiental en Colombia

El documento presenta un taller sobre la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), describiendo su procedimiento normativo y su importancia en la identificación y gestión de impactos ambientales de proyectos. Se detallan los tipos de estudios de EIA, los instrumentos utilizados, y la normativa vigente en Colombia, así como los actores involucrados en el proceso. Además, se discuten las medidas de manejo ambiental y la necesidad de una evaluación ambiental efectiva para garantizar la viabilidad de los proyectos propuestos.
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Evaluación de Impacto Ambiental en Colombia

El documento presenta un taller sobre la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), describiendo su procedimiento normativo y su importancia en la identificación y gestión de impactos ambientales de proyectos. Se detallan los tipos de estudios de EIA, los instrumentos utilizados, y la normativa vigente en Colombia, así como los actores involucrados en el proceso. Además, se discuten las medidas de manejo ambiental y la necesidad de una evaluación ambiental efectiva para garantizar la viabilidad de los proyectos propuestos.
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SERVICIO NACIONAL DE APREDIZAJE (SENA)

CENTRO DE RECURSOS NATURALES INDUSTRIA Y BIODIVERSIDAD

TALLER DE IMPACTO AMBIENTAL

PRESENTADO POR

EDINSON CORDOBA PEREA

PRESENTADO A CRISTIAM RIVAS DEL TORO


HAGA UNA BREVE DESCRIPCION DE LOS ASPECTOS NORMATIVOS DE LA
EVALUCACION DE IMPACTO AMBIENTAL,

RESPUESTA

1) Se llama Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) al procedimiento técnico-


administrativo que sirve para identificar, evaluar y describir los impactos
ambientales que producirá un proyecto en su entorno en caso de ser ejecutado, todo
ello con el fin de que la administración competente pueda aceptarlo, rechazarlo o
modificarlo. Este procedimiento jurídico administrativo se inicia con la presentación
de la memoria que es un resumen por parte del promotor, sigue con la realización de
consultas previas a personas e instituciones por parte del órgano ambiental, continúa
con la realización del EIA (Estudio de Impacto Ambiental) a cargo del promotor y su
presentación al órgano sustantivo. Se prolonga en un proceso de participación pública
y se concluye con la emisión de la DIA (Declaración de Impacto Ambiental) por parte
del Órgano Ambiental.
La EIA se ha vuelto preceptiva en muchas legislaciones. Las consecuencias de una
evaluación negativa pueden ser diversas según la legislación y según el rigor con que
ésta se aplique, yendo desde la paralización definitiva del proyecto hasta su
ignorancia completa. El concepto apareció primero en la legislación de Estados
Unidos y se ha ido extendiendo después a la de otros países. La Unión Europea la
introdujo en su legislación en 1985, habiendo sufrido la normativa enmiendas en
varias ocasiones posteriores.
La EIA se refiere siempre a un proyecto específico, ya definido en sus particulares
tales como: tipo de obra, materiales a ser usados, procedimientos constructivos,
trabajos de mantenimiento en la fase operativa, tecnologías utilizadas, insumos, etc.

EXISTEN VARIOS TIPOS DE ESTUDIOS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Índice

 1Historia
 2Instrumentos de la evaluación de impacto ambiental
o 2.1Estudio de impacto ambiental preliminar
o 2.2Estudio de impacto ambiental parcial
o 2.3Estudio de línea de base o diagnóstico socio-ambiental
o 2.4Estudio de impacto ambiental detallado
o 2.5Evaluación Ambiental Estratégica
 Realización de la evaluación del impacto ambiental
 EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL EN COLOMBIA
 Referencia
 Enlaces externos
Instrumentos de la evaluación de impacto ambiental
El estudio de impacto ambiental es un instrumento importante para la evaluación
del impacto ambiental de un proyecto. Es un estudio técnico, objetivo, de carácter
pluri e interdisciplinario, que se realiza para predecir y gestionar los impactos
ambientales que pueden derivarse de la ejecución de un proyecto, actividad o decisión
política permitiendo la toma de decisiones sobre la viabilidad ambiental del mismo.
Constituye el documento básico para el proceso de Evaluación del Impacto Ambiental.
La redacción y firma del estudio de impacto ambiental es tarea de un equipo
multidisciplinario compuesto por especialistas en la interpretación del proyecto y en
los factores ambientales más relevantes para ese proyecto concreto (por ejemplo
atmósfera, agua, suelos, vegetación, fauna, recursos culturales, etc.) que normalmente
se integran en una empresa de Consultoría Ambiental.
El estudio del impacto ambiental se hace en varias etapas, paralelo a las etapas de la
intervención que se pretende evaluar.
Para estos efectos debe entenderse como intervención no solo una obra, como un
puente o una carretera, sino que también, es una intervención que puede tener
impacto en el ambiente, la creación de una normativa o una modificación de una
normativa existente. Por ejemplo, el incremento del impuesto a la importación de
materia prima para fabricación de plásticos puede inducir al uso de recipientes
reciclables.
Cada intervención propuesta es analizada en función de los posibles impactos
ambientales. Asimismo se analizan, en función de la etapa en que se encuentra en
el ciclo del proyecto, las posibles alternativas a la alternativa planteada. Siempre entre
las alternativas analizadas se considera la alternativa de Proyecto cero.
Se denomina plan de manejo ambiental al plan que, de manera detallada, establece
las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir
los posibles efectos o impactos ambientales negativos causados en desarrollo de un
proyecto, obra o actividad; incluye también los planes de seguimiento,

Un inventario ambiental considera las características generales y específicas,


factores de interacciones ecológicos y ambientales. Incluye también una descripción
del medio socioeconómico. Los inventarios de flora y fauna, impacto ambiental o
informes de sostenibilidad ambiental, son imprescindibles para el uso y definición del
ámbito del estudio. Valoración ambiental y previsión de impactos requieren una
delimitación biogeográfica.

Los términos de referencia son los lineamientos generales que la autoridad ambiental
señala y publica para la elaboración y ejecución de los Estudios de Impacto Ambiental
(EIA) y Diagnóstico Ambiental de Alternativas DAA presentados ante la autoridad
ambiental competente al momento de solicitar el otorgamiento de una licencia
ambiental.

Los EIA se elaborarán con base en los términos de referencia expedidos por el
Ministerio de Ambiente y La autoridad ambiental competente, quien podrá adaptarlos
a las particularidades de la actividad que se va a desarrollar.

Todos los solicitantes de una o varias licencias ambientales, deberán utilizar los
términos de referencia publicados por la autoridad ambiental de acuerdo con las
condiciones específicas del proyecto, obra o actividad que se pretende desarrollar:
Estudio de impacto ambiental preliminar
Los estudios de impacto ambiental son desarrollados con información bibliográfica
disponible que reemplaza al EIA en aquellos casos en que las actividades no
involucran un uso intensivo ni extensivo del terreno, tales como la aerofotografía,
Aero magnetometría, geología de superficie, o se trate de actividades de reconocido
poco impacto a desarrollarse en ecosistemas no frágiles.
Son estudios que el proponente elabora para contrastar la acción con los criterios de
protección ambiental y que le ayuda a decidir los alcances del análisis ambiental con
más detalle.

Estudio de impacto ambiental parcial


Análisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecución pueda
tener impactos ambientales que afectarían muy parcialmente el ambiente y donde sus
efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de
medidas conocidas y fácilmente aplicables.
Estudio de línea de base o diagnóstico socio-ambiental
Consiste en un diagnóstico situacional que se realiza para determinar las condiciones
ambientales de un área geográfica antes de ejecutarse el proyecto, incluye todos los
aspectos bióticos, abióticos y socio-culturales del ecosistema. Se trata de realizar un
inventario detallado del componente biótico y definición o caracterización del
componente abiótico. En el procedimiento español esta etapa suele denominarse
"Caracterización del Medio" o "Inventario del Medio".
Estudio de impacto ambiental detallado
Análisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecución puede
producir impactos ambientales negativos de significación cuantitativa o cualitativa,
que ameriten un análisis más profundo para revisar los impactos y para proponer la
estrategia de manejo ambiental correspondiente.
En el contexto latinoamericano, como parte importante de esta etapa de los estudios
puede ser necesario desarrollar planes de reasentamiento de poblaciones, plan de
mitigación de impactos, plan de capacitación y, plan de monitoreo.
Son características de este estudio el análisis de proyecto, que resalta los aspectos
ambientales del mismo, el análisis de alternativas que debe contemplar la situación
sin proyecto, la identificación y valoración de impactos que suele realizarse mediante
sendas matrices de impactos, la propuesta de las medidas preventivas, correctoras y
compensatorias, un programa de vigilancia y seguimiento, y finalmente un plan de
restauración para el término de la vida útil de la instalación proyectada. El informe
resultante se acompaña de un documento de síntesis redactado de forma
comprensible para el público y expuesto durante un tiempo a las alegaciones que
deseen presentar particulares e instituciones.
Evaluación Ambiental Estratégica
Análisis de los impactos ambientales sinérgicos o acumulativos de las políticas, planes
y programas que permite poner condiciones adelantadas que deben ser incorporadas
en las acciones específicas.

Realización de la evaluación del impacto ambiental


La realización en sí de la evaluación ambiental es de responsabilidad del prestatario.
El gobierno del proyecto hace los arreglos para la evaluación ambiental; a menudo se
elige consultores o una institución para elaborar los análisis. Cuando sea necesario
emplear expertos internacionales para proporcionar habilidades no disponibles en el
país receptor del crédito, es conveniente alentar también la participación de
consultores locales, a fin de aprovechar los conocimientos locales y fortalecer su
capacidad para futuros trabajos de evaluación ambiental.
La evaluación ambiental es más efectiva cuando los resultados, aunque preliminares,
sean divulgados desde el inicio del proceso de preparación. En ese momento,
alternativas deseables desde un punto de vista ambiental (sitios, tecnologías, etc.)
pueden ser consideradas en forma realista, y los planes de implementación y
operación pueden ser diseñados para responder a los problemas ambientales críticos
para un máximo de efectividad de costos. Más tarde se vuelve muy costoso efectuar
importantes cambios de diseño, seleccionar una propuesta alternativa, o decidir no
continuar con un proyecto. Aún más costosas son las demoras en la implementación
de un proyecto debido a problemas ambientales no contemplados en su diseño.
Consecuentemente, es esencial integrar la evaluación ambiental dentro del estudio de
factibilidad y del diseño.
El plan de implementación de la evaluación ambiental deberá posibilitar frecuentes
reuniones de coordinación entre el equipo de evaluación ambiental y el del estudio de
factibilidad, para intercambiar información sobre los problemas ambientales y las
respuestas que estos requieren. Los borradores preliminares de las secciones más
importantes de la evaluación ambiental y las ponencias sobre problemas específicos,
también son útiles como medios de comunicación entre los equipos, especialmente al
tomar decisiones claves a medida que avanza la preparación. La mayoría de las
evaluaciones ambientales exitosas suelen recibir revisiones completas a la mitad del
período.
El director de trabajo debe acordar con el prestatario cuáles borradores, de haberlos,
desea ver la institución financiera, y cuándo. Como mínimo, sin embargo, el director
de trabajo debe revisar una versión definitiva, con la ayuda de la División Ambiental
Regional del financiador, a fin de determinar si se ha tratado los problemas que él
considera importantes, y así obtener las aclaraciones necesarias y transmitir otros
comentarios al prestatario, en el afán de disponer de información sobre todos los
problemas ambientales críticos antes de la evaluación. Puesto que en la práctica
algunas evaluaciones ambientales definitivas podrán estar listas solo poco tiempo
antes de la evaluación, es muy deseable además hacer una revisión preliminar en una
etapa apropiada interina (por ejemplo, al identificar todos los problemas ambientales
significativos y describir las medidas de atenuación). Esto asegurará un alcance
correcto en la evaluación ambiental; la comunicación entre los diseñadores y el
equipo de evaluación ambiental; y que en realidad, se están realizando los cambios
que requiere el proyecto para tratar los problemas ambientales. En general, se conoce
la mayoría de las principales inquietudes durante los primeros meses; el resto del
período de la evaluación ambiental se concentra en las medidas de atenuación.
Es recomendable que las evaluaciones ambientales interinas y sus respectivos
estudios, sean divulgados entre los organismos interesados, comunidades afectadas, y
ONG-s que participen en la preparación del proyecto. Alienta a sus países miembros a
preparar las evaluaciones ambientales sobre esta base. Sin embargo, puesto que la
evaluación ambiental es propiedad del prestatario, solamente puede ser divulgado,
públicamente, el documento con el consentimiento del prestatario inicial

ACTORES INVOLUCRADOS EN UN PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO


AMBIENTAL
ESQUEMA GENERAL DEL PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

MEDIDAS DE PREVENCION

MEDIDAS DE MITIGACION

MEDIDAS DE COMPENSACION

MEDIDAS DE CORRECION
NORMATIVA EN ASPECTO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

LEY 99/93

LEY 21/2013

NTC ISO 14001

RESOLUCION 1519/ 2017

ENTRE OTRAS

EXPLIQUE QUE SON LAS ASPI

Son aquellas acciones actividades, operaciones, procedimientos elementos,


aspectos, tareas, etc del que poseen el potencial de producción directa o
indirectamente los cambios de los componentes de dicho entorno

ASPI

El Programa de acceso a la información especializada sobre patentes (ASPI) es fruto


de una asociación de los sectores público y privado entre la OMPI y los principales
proveedores de información sobre patentes.

Gracias al Programa ASPI, las oficinas de patentes y las instituciones académicas y de


investigación de los países en desarrollo pueden tener acceso, sin cargo o a bajo costo,
a complejos instrumentos y servicios de recuperación y análisis de los datos relativos
a las patentes
1. IDENTIFICACIÓN
Acciones del DE IMPACTOS
proyecto
susceptibles de
producir impacto
2. VALORACIÓN DE
IMPACTOS I nformación
para el PMA
3. ANÁLISIS Y
Factores
ambientales SÍNTESIS DE LOS
susceptibles de IMPACTOS
recibir impacto
AMBIENTALES

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