Curso de SEGURIDAD MARÍTIMA
INADEH
Profesor: Edwin Botello
Marzo 2025
1. PRESENTACIÓN DEL CURSO
Curso de 40 horas lectivas en modalidad virtual divididas en 20
clases de 2 horas de duración cada una.
Las clases se imparten a través de la plataforma Zoom.
El aprovechamiento del curso se evalúa en base a los siguientes
parámetros:
A) Exámenes parciales que suponen hasta un 60 % de la
calificación total.
B) Asistencia, que aporta un 30 %
La ausencia a tres o más clases implica que el alumno causa
baja en el curso.
C) Disciplina, comportamiento y respeto según valoración
subjetiva del profesor, que aporta un 10 % del total de la
calificación.
La puntuación mínima para superar el curso es del 71 %.
2. CONVENIOS INTERNACIONALES
2.1. CONVENIO SOLAS
CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA
VIDA HUMANA EN LA MAR
Es el tratado más importante en materia de seguridad marítima.
1. Historia
- 1914: Primera versión tras el hundimiento del Titanic (1912),
estableciendo normas básicas de seguridad.
- 1929 y 1948: Revisiones sin ratificación universal.
- 1960: Adopción de un nuevo texto bajo la Organización Marítima
Internacional (OMI), incluyendo avances tecnológicos.
- 1974: Versión actual, conocida como SOLAS 74, con un sistema de
enmiendas acelerado (procedimiento "tácito").
- Protocolos:
- 1978 y 1988: Protocolos para actualizar el convenio (ej.:
incorporación del Código Internacional de Seguridad para Buques de
Alta Velocidad).
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2. Ámbito de Aplicación
- Buques afectados:
- Buques mercantes de arqueo bruto ≥ 500 GT en viajes
internacionales.
- Buques de pasaje (cualquier tamaño).
- Exclusiones:
- Buques de guerra, cargueros <500 GT, yates recreativos no
comerciales.
- Jurisdicción: Obliga a los Estados Contratantes a inspeccionar
buques bajo su pabellón y a los que visiten sus puertos.
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3. Objetivos
- Principal: Establecer estándares mínimos de seguridad para
proteger vidas humanas, prevenir accidentes y reducir la
contaminación marina.
- Sub-objetivos:
- Reglas técnicas para construcción y estabilidad de buques.
- Equipos de salvamento, prevención de incendios y comunicación.
- Seguridad en la navegación (ej.: uso de sistemas de
posicionamiento).
- Gestión de operaciones (Código ISM) y seguridad portuaria
(Código ISPS).
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4. Partes Contratantes
- 167 Estados (2023), representando el 99% del tonelaje mercante
global.
- Administrado por la OMI, con responsabilidad de los Estados para
implementar y fiscalizar.
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5. Estructura
Capítulo I: Disposiciones Generales.
Los contenidos clave incluyen inspecciones, certificaciones (como el
Certificado de Seguridad), control por los estados del puerto.
Capítulo II-1: Construcción, subdividido en estructura, estabilidad,
maquinaria.
Los contenidos clave incluyen subdivisión, integridad estanca,
sistemas de emergencia.
Capítulo II-2: Protección contra incendios.
Prevención, detección, extinción. Materiales, zonas de incendio,
sistemas de supresión.
Capítulo III: Medios de salvamento.
Botes salvavidas, balsas salvavidas, dispositivos de flotación
personal, EPIRB, SART.
Capítulo IV: Radiocomunicaciones.
SMSSM, sistemas satelitales, SART, mantenimiento de registros.
Capítulo V: Seguridad en la navegación.
Planificación del viaje, equipo de navegación (ECDIS, AIS),
transferencia de prácticos, VTS.
Capítulo VI: Transporte de cargas.
Sujeción de la carga (Código CSS), granos, mercancías peligrosas,
carga/descarga.
Capítulo VII: Transporte de mercancías peligrosas.
Código IMDG, materiales radiactivos.
Capítulo VIII: Buques nucleares.
Seguridad para buques de propulsión nuclear, requisitos adicionales.
Capítulo IX: Gestión de la seguridad operacional.
Código ISM, SMS, auditorías, preparación para emergencias.
Capítulo X: Medidas de seguridad para buques de alta velocidad.
Código HSC, criterios de diseño.
Capítulo XI-1: Medidas especiales para mejorar la seguridad
marítima.
Números IMO, CAS, inspecciones mejoradas.
Capítulo XI-2: Medidas especiales para mejorar la seguridad
marítima (seguridad física).
Código ISPS, OSP, OFPP, alertas.
Capítulo XII: Medidas adicionales para buques graneleros.
Normas estructurales, estabilidad, carga.
Capítulo XIII: Verificación del cumplimiento.
Auditorías por los estados de abanderamiento, auditorías de la OMI.
Capítulo XIV: Medidas para buques en aguas polares.
Código Polar, certificación, protección ambiental.
- Subdivisiones:
- Regulaciones: Obligatorias para los Estados.
- Códigos asociados: Técnicamente detallados (ej.: Código FTP para
materiales resistentes al fuego en el Capítulo II-2).
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6. Enmiendas y Actualizaciones
- Se actualiza mediante enmiendas adoptadas por la OMI,
incorporando avances tecnológicos y lecciones de accidentes (ej.:
enmiendas post-Costa Concordia en 2012).
7. Conclusión
El SOLAS es un instrumento dinámico que adapta la seguridad
marítima a los desafíos globales, desde la prevención de naufragios
hasta la ciberseguridad y la protección ambiental.
Su aplicación efectiva depende de la cooperación entre Estados,
armadores y tripulaciones.
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2.2. CONVENIO MARPOL
CONVENIO INTERNACIONAL PARA PREVENIR LA
CONTAMINACIÓN POR LOS BUQUES
International Convention for the Prevention of Pollution from
Ships
Es el principal tratado internacional para prevenir la contaminación
del medio marino por buques, ya sea por causas operativas o
accidentales.
Fue adoptado por la Organización Marítima Internacional (OMI) y
actualmente es el pilar de la regulación ambiental marítima.
Historia
- 1973: Adopción inicial del Convenio MARPOL.
- 1978: Protocolo modificatorio (tras accidentes como el Torrey
Canyon), fusionando ambos textos en MARPOL 73/78.
- 1983: Entrada en vigor del convenio consolidado.
- Actualizaciones: Se han añadido anexos y enmiendas, como el
Anexo VI (1997) para controlar la contaminación atmosférica y el
Índice de Eficiencia Energética (EEDI) en 2011.
Objetivos
1. Minimizar la contaminación de los océanos por:
- Hidrocarburos (petróleo).
- Sustancias químicas nocivas líquidas.
- Aguas sucias (aguas residuales).
- Basura.
- Emisiones atmosféricas (gases de escape).
- Contaminación por vertidos operacionales.
2. Regular las descargas y emisiones de los buques.
3. Establecer estándares técnicos y operativos para prevenir daños
ambientales.
Ámbito de aplicación
- Buques: Aplica a todos los buques matriculados en países firmantes
(Estados Parte), incluidos buques mercantes, petroleros y cruceros.
- Excluye buques de guerra y navíos gubernamentales no
comerciales.
- Zonas: Cubre todos los mares y océanos, con normas más estrictas
en Áreas Especiales (ej. Mar Báltico, Mar Mediterráneo).
Anexos
El MARPOL se divide en 6 anexos técnicos, cada uno enfocado en un
tipo de contaminación:
1. Anexo I: Contaminación por hidrocarburos (entró en vigor en
1983).
- Prohíbe descargas de petróleo, salvo excepciones (ej. separadores
de agua y aceite).
- Regula tanques de lastre y construcción de petroleros (doble
casco).
2. Anexo II: Sustancias químicas nocivas líquidas transportadas a
granel (1987).
- Lista de productos con límites de descarga y requisitos de
almacenamiento.
3. Anexo III: Sustancias perjudiciales transportadas en bultos (1992).
- Embalaje, etiquetado y documentación para evitar derrames.
4. Anexo IV: Aguas residuales (2003).
- Prohíbe descargas no tratadas (excepto con plantas de
tratamiento aprobadas).
5. Anexo V: Basura (1988).
- Prohibición total de arrojar plásticos al mar; restricciones para
otros residuos (papel, vidrio, etc.).
6. Anexo VI: Contaminación atmosférica (2005).
- Límites de emisiones de SOx (azufre), NOx (nitrógeno), y CO₂.
- Incluye regulaciones de eficiencia energética (EEDI/SEEMP) y
Áreas de Control de Emisiones (ECA).
-
Subdivisiones y Regulaciones
Cada anexo se divide en regulaciones específicas. Por ejemplo:
- Anexo I: 47 regulaciones (ej. Registro de hidrocarburos, requisitos
para petroleros).
- Anexo VI: 23 regulaciones (límites de azufre en combustible,
certificados IAPP).
Además, incluye:
- Áreas Especiales: Zonas con protección reforzada (ej. Antártida
bajo Anexo V).
- Certificados: Documentos obligatorios (ej. Certificado IOPP para
hidrocarburos).
Estado actual
- Anexos I y II: Obligatorios para todos los Estados Parte.
- Anexos III-VI: Los países pueden ratificarlos de forma opcional,
aunque la mayoría los aplica.
El MARPOL es la norma global para la protección del medio marino,
adaptándose continuamente a retos como el cambio climático y la
descarbonización del transporte marítimo.
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2.3. CÓDIGO ISPS/PBIP
Código Internacional para la Protección de los Buques y las
Instalaciones Portuarias
Fecha de adopción y entrada en vigor:
- Adoptado en diciembre de 2002 por la Organización Marítima
Internacional (OMI) como enmienda al Convenio SOLAS (Seguridad
de la Vida Humana en el Mar).
- Entró en vigor el 1 de julio de 2004.
Objetivos principales:
1. Establecer un marco internacional para prevenir actos de
terrorismo, sabotaje o amenazas a la seguridad marítima.
2. Garantizar la colaboración entre gobiernos, empresas navieras y
puertos para evaluar riesgos.
3. Implementar planes de seguridad adaptables a diferentes niveles
de amenaza.
4. Proteger a tripulaciones, pasajeros, buques e instalaciones
portuarias.
Ámbito de aplicación:
- Buques:
- Todos los buques de pasaje y carga de arqueo bruto ≥ 500 GT en
viajes internacionales.
- Plataformas móviles de perforación mar adentro.
- Instalaciones portuarias: Servicios que interactúan con buques
afectados por el código.
- Gobiernos: Deben designar autoridades y garantizar el
cumplimiento.
Estructura: Partes A y B
1. Parte A (Mandatoria):
- Requisitos obligatorios para gobiernos, buques e instalaciones
portuarias.
- Incluye la creación de Planes de Seguridad del Buque (PSB) y
Planes de Seguridad de Instalaciones Portuarias (PSIP).
- Designación de Oficiales de Seguridad (Compañía, Buque e
Instalación Portuaria).
2. Parte B (Recomendaciones):
- Guías no obligatorias para implementar la Parte A.
- Ejemplos: Evaluaciones de riesgos, formación del personal.
Capítulos clave (alineados con SOLAS XI-2):
1. Disposiciones generales (responsabilidades de los gobiernos).
2. Requisitos para los buques (PSB, equipos de seguridad,
certificación).
3. Requisitos para instalaciones portuarias (PSIP, controles de
acceso).
4. Recopilación y comunicación de información (cooperación entre
actores).
Niveles de seguridad (MARSEC):
1. Nivel 1 (Normal): Medidas básicas de seguridad (vigilancia,
control de acceso).
2. Nivel 2 (Reforzado): Incremento de medidas ante riesgo elevado
(inspecciones adicionales, restricciones de áreas).
3. Nivel 3 (Excepcional): Máxima protección ante amenaza inminente
(coordinación con fuerzas de seguridad, posible suspensión de
operaciones).
Implementación:
- Certificados ISPS: Obligatorios para buques e instalaciones
(auditados periódicamente).
- Entrenamiento: Simulacros y formación en respuesta a amenazas.
- Cooperación internacional: Intercambio de información entre
Estados.
El código ISPS es un pilar global para la seguridad marítima,
adaptándose a la evolución de las amenazas en el sector.
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2.4. NORMATIVA NACIONAL
Ley 2222
AMP