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Número 3122
2004 • JUNIO • 22
REGISTRO
DISTRITAL
El texto de la compilación adoptada mediante el pre-
DECRETO DE 2004 sente decreto será el siguiente:
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C. DECRETA:
TÍTULO I
Decreto Número 190 HACIA LA CONSTRUCCIÓN COMPARTIDA DE
(Junio 22 de 2004)
LA REGION BOGOTÁ CUNDINAMARCA:
«Por medio del cual se compilan las disposiciones COMPROMISOS DEL DISTRITO CAPITAL
contenidas en los Decretos Distritales 619 de 2000 y
469 de 2003» CAPÍTULO ÚNICO
OBJETIVOS PARA EL ORDENAMIENTO
EL ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ, D. C. TERRITORIAL DEL DISTRITO CAPITAL
En ejercicio de sus atribuciones legales, en EN PERSPECTIVA REGIONAL
especial de las conferidas por el artículo 285
del Decreto Distrital 469 de 2003 y Artículo 1. Objetivos (artículo 1 del Decreto 469 de
2003).
CONSIDERANDO:
Que el Alcalde Mayor de Bogotá, D. C., en cumplimien- Son objetivos de largo plazo del Plan de Ordenamiento
to de lo dispuesto en la Ley 388 de 1997, adoptó el Territorial de Bogotá D. C., los siguientes:
Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito por medio
del Decreto 619 del 28 de julio de 2000. 1. Planear el ordenamiento territorial del Distrito
Que conforme a las facultades legales que le confieren Capital en un horizonte de largo plazo. Se busca
la Ley 388 de 1997 y el Decreto Nacional 932 de 2002, garantizar la sostenibilidad ambiental, económica y fis-
el Alcalde Mayor de Bogotá, D. C. revisó el Plan de cal del Distrito Capital, alcanzando los objetivos gene-
Ordenamiento Territorial del Distrito mediante los De- rales y sectoriales, desarrollando las políticas y ejecu-
cretos 1110 de 2000 y 469 de 2003. tando los planes y las operaciones prioritarias que orien-
Que el artículo 285 del Decreto Distrital 469 de 2003 tan el desarrollo económico social y el ordenamiento
asignó al Alcalde Mayor de Bogotá, D. C. la atribución territorial en el largo plazo, con el fin de aumentar la
de compilar en un solo cuerpo las normas vigentes del competitividad, la productividad general y sectorial con
Decreto 619 de 2000 y la revisión adoptada mediante el responsabilidad fiscal.
Decreto 469 de 2003, dentro de los seis meses siguien-
El mayor impacto en el logro de los objetivos se sus-
tes a la publicación de dicha revisión, con el fin de ga-
tenta en una priorización de proyectos que deben in-
rantizar los principios de simplicidad y transparencia
cluirse en los Programas de Ejecución del Plan de Or-
establecidos en el artículo 100 de la Ley 388 de 1997.
denamiento Territorial como parte de los planes maes-
tros y demás instrumentos que desarrollan el mismo
DECRETA
Plan de Ordenamiento Territorial, así como de los pla-
Artículo 1º. Este decreto compila las normas de los
nes de desarrollo social y económico de los próximos
Decretos Distritales 619 de 2000 y 469 de 2003, que
tres períodos de la Administración Distrital.
conforman el Plan de Ordenamiento Territorial de Bo-
gotá, D. C. Para efectos metodológicos, al final de cada 2. Pasar de un modelo cerrado a un modelo abierto
artículo se indican las fuentes de las normas distritales de ordenamiento territorial. El Distrito Capital orde-
compiladas. nará su territorio reconociéndose como nodo principal
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de la red de ciudades de la región Bogotá-Cundinamarca 5. Avanzar a un modelo de ciudad región
y de otras ciudades con las cuales tenga o requiera diversificado, con un centro especializado en ser-
eficientes niveles de articulación física y virtual a nivel vicios. El modelo de ciudad abierta y competitiva se
nacional e internacional, con el fin de mejorar su segu- orienta a consolidar la oferta de bienes y servicios pro-
ridad alimentaría, facilitar y viabilizar las estrategias pios de una ciudad, nodo principal de la red regional de
orientadas a garantizar la seguridad ciudadana, la se- ciudades, a dinamizar la ventajas competitivas y com-
guridad humana y la sostenibilidad económica y am- parativas derivadas de una localización estratégica en
biental de largo plazo. el contexto nacional e internacional, especialmente el
latinoamericano, y a las características de sus actua-
3. Vincular la planeación del Distrito Capital al Siste- les infraestructuras y equipamientos para posicionarla
ma de Planeación Regional. Las decisiones que se en el mercado internacional.
tomen en materia de ordenamiento del territorio Distrital
deberán orientarse en la perspectiva regional y atender Se busca ordenar el territorio distrital para aprovechar
su conveniencia e impacto respecto de las decisiones las ventajas de la aglomeración existente sin superar
que se concerten entre Bogotá D. C. el Departamento de los límites de las economías de escala, potenciar los
Cundinamarca, sus municipios, las autoridades ambien- factores endógenos para la sostenibilidad económica y
tales competentes, y otras entidades o agencias con la seguridad alimentaria, mejorar las condiciones para
funciones de planificación regional, para lograr una efi- comercializar los bienes y servicios diversificados de
ciente planeación económica, social y territorial. la región con destino a los mercados de Bogotá, de la
misma región, del país y del comercio internacional,
4. Controlar los procesos de expansión urbana en así como aprovechar de manera más eficiente su nivel
Bogotá y su periferia como soporte al proceso de de desarrollo financiero, tecnológico y científico, la ca-
desconcentración urbana y desarrollo sostenible del lificación del capital humano y la disponibilidad de in-
territorio rural. El Distrito Capital tendrá como objeti- formación acerca del comportamiento de los mercados.
vo detener los procesos de conurbación mediante el
control de la expansión urbana, un manejo concertado Este nuevo modelo reconoce que las ventajas descri-
de los usos del suelo en el Distrito y la Región en áreas tas para el desarrollo y el crecimiento económico de-
periféricas a los nodos urbanos, a las zonas de influen- penden en gran medida del mejoramiento en los índi-
cia del sistema movilidad, y mediante la articulación de ces de seguridad ciudadana y de seguridad humana de
las políticas y proyectos de servicios públicos a las la población presente y futura de Bogotá, de la adecua-
directrices de planificación regional. da distribución de la presión migratoria en el espacio
regional. Estos aspectos se consideran básicos para
Se promoverá el uso eficiente del suelo disponible tan- garantizar el desarrollo sostenible de la región Bogotá-
to en el área de expansión, como al interior del suelo Cundinamarca.
urbano, en particular en el centro de la ciudad, con el
fin de contribuir a mitigar las presiones por 6. Reconocimiento de la interdependencia del sis-
suburbanización en la Sabana y cerros colindantes en tema urbano y el territorio rural regional y de la cons-
aras de proteger los suelos productivos de la región y trucción de la noción de hábitat en la región. El Dis-
los elementos de la estructura ecológica regional y del trito Capital parte del entendimiento y reconocimiento
Distrito Capital. de la estrecha interrelación e interdependencia de las
actividades urbanas y rurales en el entorno regional y
Será prioritario detener los procesos de expansión so- de las implicaciones en cuanto al uso y consumo de
bre áreas de la estructura ecológica principal, especial- los recursos naturales. En este sentido, propenderá por
mente sobre los componentes del sistema hídrico y el el fortalecimiento de los ecosistemas productores y
sistema orográfico, así como sobre las zonas rurales, reguladores de agua, energía y alimentos para el con-
para lo cual se promoverá prioritariamente el desarrollo sumo de los habitantes de Bogotá y la Región, así como
de mecanismos y proyectos de prevención y control de por el manejo adecuado de los vertimientos y los resi-
la urbanización. duos sólidos regionales. La provisión de los materiales
Se promoverá en el marco de acuerdos regionales, pro- de construcción necesarios para el desarrollo urbano,
puestas de ordenamiento territorial que impliquen la for- será objeto de manejo articulado regional, de tal mane-
mulación, gestión y promoción al desarrollo de otros ra que se maximice la eficiencia de esta actividad.
centros urbanos, a partir de la comprensión de las El Distrito promoverá la realización de acciones con-
interrelaciones de las decisiones del ordenamiento y juntas en el territorio regional encaminadas a la cons-
sus efectos sobre el mercado del suelo inmobiliario, trucción de un hábitat sostenible a partir de lograr una
soportado en el fortalecimiento de la capacidad adecuada interrelación entre el territorio biofísico, las
institucional para la prevención y el control. formas socioculturales de apropiación y el proceso de
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asentamiento y localización de la población. Con este f. Ejecutar los programas de dotación de equipamientos
objetivo se promoverá el desarrollo de actuaciones que y mejoramiento integral en las áreas más deficitarias.
integren el entorno natural con la vivienda, los
equipamientos, la accesibilidad a los servicios públi- g. Atender de forma prioritaria el reasentamiento de fa-
cos y la movilidad. milias ubicadas en zonas de alto riesgo.
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gral, tanto urbano como rural de los 116 municipios de los servicios públicos domiciliarios, dentro del marco
Cundinamarca y de otros pertenecientes a los departa- legal establecido, acorde con las líneas de la política
mentos vecinos que acuerden convenios y/o compro- de hábitat, de desconcentración y de los demás pro-
misos para tal fin. gramas y proyectos que se concerten.
El Distrito Capital se define como el nodo principal de 5. Vivienda y equipamientos. Se promoverán accio-
la estructura regional, a partir de la cual se podrá es- nes y proyectos integrales de vivienda, servicios y ac-
tructurar una estrategia de desconcentración, que se- tividades económicas, que fortalezcan las ventajas
gún como sea concertada orientará el propio modelo competitivas y el ordenamiento de las ciudades de la
interno de ordenamiento. red y que promuevan el mejoramiento de su
funcionalidad y calidad urbana.
Parágrafo. La estrategia de ocupación territorial se
señala en el plano denominado “Estrategia de ordena- 6. Planeamiento ambiental y territorial para la re-
miento regional” gión. Se buscará definir la estructura ecológica princi-
pal regional que determina el modelo de ocupación te-
Artículo 4. Áreas de actuación estratégica en el mar-
rritorial correspondiente, con el fin de asegurar la oferta
co de una agenda regional (artículo 4 del Decreto 469
de bienes y servicios ambientales atendiendo las po-
de 2003).
tencialidades y limitaciones biofísicas y
El Distrito Capital establecerá acuerdos y alianzas con socioeconómicas del territorio. Para ello, El Distrito
la nación, departamentos, municipios y demás autori- Capital apoyará la formulación del Plan de Ordenamiento
dades con competencia en la región Bogotá Territorial y Ambiental para la Región –POTAR, el cual
Cundinamarca, en torno a las siguientes acciones es- será liderado por la CAR. Se promoverá la
tratégicas: homogenización de las exigencias ambientales en toda
la región.
1. Gestión de proyectos económicos regionales.
Para el efecto se adelantarán acciones de promoción y 7. Sistemas de información para la región. Se deberá
articulación de proyectos estructurantes con la región monitorear la sociedad, la economía y el avance en el
que como los de movilidad, servicios públicos domici- logro de objetivos de cada entidad comprometida en el
liarios y medio ambiente, permitirán la distribución equi- desarrollo regional, por medio de indicadores de impac-
librada de la población en el territorio y la cofinanciación to, oportunos y relevantes, para lo cual es necesario:
de proyectos económicos estratégicos tales como el
Plan Estratégico Exportador Regional y las cadenas a. Desarrollar la infraestructura regional de datos espa-
productivas. ciales y,
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Los convenios a través de los cuales se desarrolle el 4. Consolidación de la zona urbana ajustando los usos,
componente de relación ciudad – región, en el marco tratamientos y la edificabilidad que se precisen en los
de lo ordenado en la Constitución Política, en el articu- instrumentos de planeamiento pertinentes, en concor-
lo 306, que orienta el POT, serán autorizados por el dancia con el estado de avance del ordenamiento en
Concejo Distrital. las ciudades de la red en el marco del plan regional
Artículo 6. Política sobre uso y ocupación del sue- Estas políticas se desarrollarán mediante las siguien-
lo urbano y de expansión (artículo 6 del Decreto 469 tes estrategias:
de 2003).
a. Promover la gestión de planes parciales a una esca-
Para promover su participación en la red de ciudades la que garantice la equidad en la distribución de las
interdependientes de la región, el Distrito Capital ade- cargas de la urbanización entre los beneficiados del
lantará las acciones urbanísticas que permitan consoli- plan parcial.
dar su actual estructura urbana y optimizar el uso y
aprovechamiento de su territorio. b. Ajustar las expectativas de oferta de vivienda social
en estas áreas a la disponibilidad de suelo apto para la
Dicha consolidación implica acciones de carácter eco- urbanización y a los objetivos de consolidación de la
nómico, físico, normativo y de gestión aplicables al ciudad previstos en este plan mediante la evaluación
centro de la ciudad, en su carácter de espacio principal del riesgo geológico existente, el valor ambiental de las
de la región y el país, a las centralidades urbanas y a áreas y los precios del suelo y la necesidad de priorizar
las zonas y sectores económicos estratégicos de inte- inversiones en proyectos estructurantes.
gración y desarrollo regional e internacional.
c. Delimitar las áreas con valor ambiental y recuperar-
La consolidación urbana, tiene como condición evitar las en el marco del objetivo ambiental y de control a los
la conurbación de la ciudad con los municipios veci- procesos de conurbación.
nos, mediante la protección, recuperación y manteni-
miento de sus bordes: cuenca del río Bogotá, cerros d. Evitar la expansión de las infraestructuras de servi-
orientales y zonas rurales del sur y del norte. Con este cios públicos a zonas lejanas a las redes matrices para
fin el uso del suelo en dichas áreas se orientará con impedir conexiones clandestinas y deseconomías de
base en las siguientes estrategias: escala.
1. Recuperación de las rondas y zonas de manejo y Artículo 7. Políticas Ambientales (artículo 7 del De-
protección de los cuerpos de agua y cofinanciación y creto 469 de 2003).
concertación con la región para la recuperación del Río
Bogotá, proponiendo la exclusión de usos urbanos y la Las políticas ambientales en el Distrito Capital son las
promoción de usos agrícolas por parte de los munici- siguientes:
pios sobre la margen occidental del Río.
1. Calidad ambiental para el desarrollo humano in-
2. Protección y restauración ambiental de los cerros tegral. Es propósito central de la gestión urbana mejo-
orientales, de los cerros de Suba y de las zonas de rar equitativamente la calidad de vida de las generacio-
riesgo para evitar la urbanización ilegal. nes presentes y futuras, partiendo de crear un medio
3. Asignación de usos del suelo en las áreas de expan- seguro, saludable, propicio, estimulante, diverso y
sión atendiendo las demandas por equipamiento y vi- participativo para el desarrollo integral del ser humano,
vienda, concordantes con la capacidad de respuesta a nivel individual y colectivo, en lo fisico, lo social y lo
de las demás ciudades de la red regional, y prever las económico.
infraestructuras y los proyectos necesarios que mejo- 2. Desarrollo sostenible como proyecto social y
ran la integración de la movilidad regional y nacional de cultural. El desarrollo sostenible se acomete como un
carga y pasajeros y disminuyen los déficit de proyecto de vida colectivo que involucra tanto a la so-
equipamiento en una periferia urbana desequilibrada. ciedad civil como al Estado. Se basa en la concertación
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de las voluntades y el mejoramiento de los comporta- 1. Consolidar las ventajas económicas, sociales y tec-
mientos individuales y apunta a la construcción de una nológicas de Bogotá D.C. y mejorar su posición en el
cultura y un territorio viables y competitivos en el corto, comercio internacional, fortaleciendo la capacidad de
mediano y largo plazo. su infraestructura y su logística en conectividad física
y virtual, y desarrollando acciones en el sistema
3. Preeminencia de lo público y lo colectivo. La ges- aeroportuario del Distrito.
tión ambiental de Bogotá da prelación a los elementos,
procesos y alternativas que permiten crear, vivir y apro- 2. Consolidar la ciudad como centro de la productividad
piarse la ciudad física, social y económica como un y la innovación, para lograr su posicionamiento estraté-
hecho colectivo, procurando la satisfacción colectiva gico progresivo para liderar los intercambios en la Co-
de necesidades comunes, favoreciendo el encuentro e munidad Andina, Centro América y el Caribe.
intercambio constructivo entre sus integrantes y exten-
3. Incrementar las exportaciones tradicionales, promo-
diendo a todos ellos la inclusión en las decisiones, res-
ver nuevas exportaciones de bienes y servicios, atraer
ponsabilidades y beneficios del desarrollo.
inversión extranjera e incentivar el desarrollo de cade-
4. Ecoeficiencia de la función y la forma urbanas. nas productivas promisorias, mediante la conformación
Las implicaciones ambientales de toda decisión deben de redes de inversión para poder absorber las nuevas
medirse por su contribución a la ecoeficiencia del con- tecnologías y capacitar la fuerza laborar según las ne-
junto, es decir, la capacidad de producir bienes, servi- cesidades de los sectores económicos.
cios y estructuras, optimizando el aprovechamiento de
4. Fortalecer el centro para el intercambio en sus dis-
los recursos naturales, las potencialidades ambienta-
tintos escalas y niveles y a las centralidades como
les y socioculturales al tiempo que se minimizan la
espacios de atención en la escala zonal de bienes y
generación de desperdicios, el deterioro físico y funcio-
servicios distintos a los del centro tradicional-regional
nal y la marginalidad ambiental, económica y social.
para integrar y cohesionar las comunidades en esta
5. Transformación positiva del territorio. Las venta- escala.
jas ambientales del territorio deben ser potenciadas a
5. Los proyectos de renovación urbana, con inversión
través de la planificación y el diseño, en formas
pública, se orientarán a atraer inversión privada para
creativas y competitivas en el ámbito global, conser-
consolidar el centro de la ciudad de Bogotá como cen-
vando los procesos ecológicos esenciales y mejoran-
tro de la red regional de ciudades y para consolidar las
do la capacidad del medio para sustentar el funciona-
centralidades a través de operaciones estratégicas.
miento económico y sociocultural.
En el centro se promoverá la localización de activida-
6. Gestión ambiental urbano-regional. La gestión des con impacto regional, tales como:
ambiental distrital debe contribuir al mejoramiento de la
calidad de vida de la región y a la armonización de sus - Instalaciones hoteleras y de turismo regional, nacio-
distintos modos de vida, acercando la toma de decisio- nal e internacional.
nes a la escala real de los procesos ecológicos y a los
actores involucrados, y procurando la construcción de - Recuperación del centro histórico como área residen-
un sistema urbano-regional posicionado y competitivo cial y centro cultural de Bogotá y la región.
tanto nacional como globalmente. - Organización del terminal de carga y pasajeros por
vía férrea.
7. Liderazgo nacional y articulación global. Corres-
ponde al Distrito Capital liderar, en el ámbito distrital, el - Consolidación del centro hospitalario, centro universi-
desarrollo conceptual, metodológico y técnico de los tario y vivienda.
temas propios de la gestión ambiental urbana, así como
el intercambio de experiencias y técnicas con otras ciu- - Recuperación, adecuación y mantenimiento del espa-
dades del mundo y la discusión e implementación de cio público.
los convenios y agendas internacionales de protección
6. Priorización de proyectos en el Banco de Proyectos
del ambiente global.
de Inversión Distrital y de aquellos cofinanciados con
Artículo 8. Política de competitividad (artículo 8 del la región y la nación para el mantenimiento, recupera-
Decreto 469 de 2003). ción y construcción de infraestructuras y servicios que
soporten la capacidad exportadora, de innovación tec-
Un territorio competitivo y productivo requiere una es- nológica y mercado de bienes y servicios de produc-
trategia desconcentrada de producción de bienes y ser- ción regional.
vicios y una planeación integral. Para tal efecto se de-
finen las siguientes directrices: 7. Organización de programas para la formalización de
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actividades y para la ampliación de oportunidades para Se orienta a mejorar la productividad de la ciudad y la
personas con limitaciones físicas y población vulnera- región mediante acciones coordinadas sobre los
ble, con el fin de vincularlos a proyectos oficiales de subsistemas vial, de transporte y de regulación y con-
obra pública y de servicios estatales; promover cana- trol del tráfico con el fin de garantizar proyectos eficien-
les formales de comercialización de los productos y tes, seguros y económicos, que tiendan a la genera-
servicios para evitar la invasión del espacio público, la ción de un sistema de transporte de pasajeros urbano
inseguridad y el trabajo infantil. regional integrado y a la organización de la operación
del transporte de carga para mejorar su competitividad
8. Promover las investigaciones y las inversiones urba- en los mercados nacionales e internacionales.
nas que se requieran para aumentar la productividad y
competitividad de los estratos más bajos de la población. Para el efecto, las inversiones en proyectos de recupe-
ración, mantenimiento, adecuación y construcción de
Artículo 9. Política de Hábitat y Seguridad Humana infraestructura vial y de transporte deberán responder a
(artículo 9 del Decreto 469 de 2003). las siguientes directrices:
La política de hábitat y seguridad humana integra la 1. Priorizar las inversiones en proyectos que completen
oferta de viviendas a la oferta de movilidad, espacio la malla vial arterial e intermedia y el sistema de espacio
público y equipamientos dotacionales de salud, educa- público ya construidos, para mejorar la conectividad en-
ción, recreación, seguridad, justicia, movilidad local y tre el centro, las centralidades y la región.
servicios públicos domiciliarios.
2. Priorizar los recursos para mejorar, adecuar y cons-
Esta política busca: truir vías y equipamientos de integración en las áreas
donde se realicen operaciones estratégicas de integra-
1. Promover un ordenamiento de la vivienda basado en
ción urbana y regional.
los principios de seguridad humana mediante una efi-
ciente gestión del suelo y aplicación de los instrumen- 3. Destinar eficientemente los recursos captados por la
tos financieros. aplicación de los instrumentos de financiación deriva-
2. Promover la urbanización legal mediante acciones dos de las actuaciones urbanísticas, con particular re-
preventivas orientadas a ofrecer alternativas económi- ferencia a la participación en las plusvalías, las com-
cas viables que compitan con la oferta ilegal de vivien- pensaciones por parqueaderos y cesiones al espacio
da en la red de ciudades con base en el ahorro derivado público, así como al aprovechamiento económico de
por la reducción de los costos de la legalización y del este último, para mantener, adecuar y construir la ma-
mejoramiento integral de barrios en zonas no propicias lla vial de la ciudad y los equipamientos de integración.
para la urbanización. Artículo 11. Política de dotación de equipamientos
(artículo 11 del Decreto 469 de 2003).
3. Dar seguridad jurídica a los propietarios, poseedores
y tenedores de viviendas en barrios ya legalizados, con Es objetivo de esta política mejorar el nivel de vida de
el fin de integrarlos a la cultura tributaria alcanzada en los habitantes de la ciudad y la región a través de forta-
el Distrito y promover el mejoramiento de sus lecer la estructura urbana, la red de ciudades de la re-
asentamientos mediante la autofinanciación. gión, el centro y las centralidades y las áreas estratégi-
cas de integración regional, con base en la adecuación
4. Proteger el patrimonio ambiental distrital y regional de la oferta de equipamientos en relación a la localiza-
controlando la localización de asentamientos humanos ción de la demanda, de los déficit existentes, y de la
en zonas de riesgo, mediante la autorregulación. mejor distribución en función de la adecuada integra-
5. Lograr la equidad entre urbanizadores y constructo- ción con la región, en el marco de la estrategia de orde-
res, compradores de vivienda y la ciudadanía mediante namiento que se adopta en el plan de ordenamiento
la distribución de las cargas y beneficios del ordenamien- territorial y con el objeto de fortalecer la estructura de
to para reducir el monto de inversión pública destinada centralidades como base de la estrategia de ordena-
al mejoramiento integral de barrios de origen ilegal. miento, el Plan de Ordenamiento Territorial contempla
las siguientes acciones:
6. Velar por la investigación y definición de programas 1. Conformar una red de equipamientos jerarquizada
para promover que las viviendas y los barrios mejoren que responda a las exigencias sociales, funcionales y
sus condiciones ambientales, sanitarias y de a la conformación de la estructura urbana propuesta,
ecoeficiencia. en un modelo de ciudad región, que contribuyan a me-
Articulo 10. Política de Movilidad (artículo 10 del jorar la calidad de vida de sus habitantes.
Decreto 469 de 2003). 2. Localizar nuevos equipamientos de alta jerarquía en
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el centro y las centralidades de mayor rango, de acuer- público y la búsqueda de economías de escala en la
do con su función en la estrategia de ordenamiento del expansión de las redes y equipamientos de atención a
Distrito Capital y de la ciudad región: centralidades de los usuarios. Con igual objetivo la Administración Distrital
integración internacional y nacional y centralidades de les suministrará la información actualizada sobre el
integración regional y urbana, con el fin de aprovechar censo catastral, la estratificación socioeconómica, las
sus condiciones de accesibilidad actual y potencial y licencias urbanísticas y sobre los planes trienales de
sus ventajas comparativas como núcleos de integra- ejecución de obras.
ción territorial.
5. Localizar infraestructuras y equipamientos en fun-
3. Localizar nuevos equipamientos de escala urbana y ción de las economías de escala para reducir los cos-
zonal, con el fin de potenciar el ordenamiento y las fun- tos tarifarios y recuperar el medio ambiente, de manera
ciones de centralidad en zonas estratégicas dentro de concertada con los municipios de la red de ciudades de
los barrios residenciales, tanto en la red de centralidades la región y las autoridades de planeación regional. Es-
urbanas, como en aquellas de nivel zonal que se iden- tas decisiones quedan sujetas a la regulación ambien-
tifiquen en el proceso normativo mediante UPZ. tal y de los servicios públicos vigentes.
4. Apoyar las acciones de mejoramiento integral de 6. De acuerdo al Plan Maestro de Alcantarillado que
barrios, mediante la localización de equipamientos de presente la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
carácter zonal y vecinal en áreas periféricas, atendien- Bogotá se hará especial énfasis en las soluciones que
do no sólo al cubrimiento de servicio que se preste, minimicen el vertimiento de aguas servidas a los cau-
sino a la condición del equipamiento como elemento de ces naturales y canales del sistema hídrico de la Es-
integración comunitaria. tructura Ecológica Principal.
Las entidades encargadas de la formulación de cada Artículo 13. Política sobre recuperación y manejo
plan maestro de equipamientos, deberán elaborar sus del espacio público (artículo 13 del Decreto 469 de
respectivos planes de conformidad con las directrices 2003).
trazadas en este plan de ordenamiento.
La política de espacio público se basa en la genera-
Artículo 12. Política de dotación de servicios públi- ción, construcción, recuperación y mantenimiento del
cos domiciliarios (artículo 12 del Decreto 469 de 2003). espacio público tendientes a aumentar el índice de zo-
nas verdes por habitante, el área de tránsito libre por
Con el fin de garantizar el acceso de todos los habitan- habitante, su disfrute y su aprovechamiento económi-
tes a los servicios públicos domiciliarios, se adoptan co, bajo los siguientes principios que orientan el Plan
las siguientes estrategias: Maestro de Espacio Público:
1. Ajustar las inversiones en renovación de redes y 1. El respeto por lo público.
ampliación de las coberturas a los instrumentos de
planeamiento, a las operaciones urbanas, al avance en 2. El reconocimiento del beneficio que se deriva del
la concertación regional y al sistema de movilidad, con mejoramiento del espacio público.
el fin mejorar los índices de competitividad y producti-
vidad general de las inversiones públicas y privadas, 3. La necesidad de ofrecer lugares de convivencia y
con énfasis en el centro y las centralidades. ejercicio de la democracia ciudadana y de desarrollo
cultural, recreativo y comunitario.
2. Establecer el perímetro de servicios de infraestruc-
tura subterránea sólo hasta el perímetro del área urba- 4. El uso adecuado del espacio público en función de
na y de expansión, con el fin de evitar las conexiones sus áreas y equipamientos a las diferentes escalas de
ilegales y la conurbación con los municipios limítrofes. cobertura regional, distrital, zonal y vecinal.
3. Incorporar, en concertación con las comisiones de 5. Responder al déficit de zonas verdes de recreación
regulación nacional de estos servicios, los costos deri- pasiva y activa en las diferentes escalas local, zonal y
vados del cumplimiento de las normas urbanísticas en regional.
los costos tarifarlos para reducir las externalidades ne-
gativas por deterioro del medio ambiente y del paisaje 6. Garantizar el mantenimiento del espacio público cons-
natural y construido. truido, mediante formas de aprovechamiento que no
atenten contra su integridad, uso común, y libre acce-
4. Vincular la gestión de las empresas de servicios so.
públicos domiciliarios a los objetivos de aumento de la
competitividad mediante la eliminación de trámites in- 7. La equidad en la regulación del uso y aprovecha-
necesarios, la coordinación de las obras sobre espacio miento por diferentes sectores sociales.
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8. Orientar las inversiones de mantenimiento y produc- 4. Mejorar la conectividad del subsistema vial y de tele-
ción de espacio público en las zonas que presenten un comunicaciones entre los pequeños centros poblados
mayor déficit de zonas verdes por habitante, con espe- con Bogotá, como nodo principal de la red de ciudades.
cial énfasis en los sectores marginados de la sociedad
5. Diseñar e implementar planes y programas de vi-
9. Recuperar como espacio público las rondas de los viendas en las áreas rurales del Distrito Capital, que
cuerpos de agua privatizadas. contribuyan a consolidar asentamientos rurales en con-
diciones de seguridad estructural y habitabilidad, así
Artículo 14. Política de Información para la como asegurar la provisión de la infraestructura y los
planeación y el ordenamiento (artículo 14 del Decre- equipamientos necesarios a través de su inclusión en
to 469 de 2003). los planes maestros de equipamientos de la ciudad que
garanticen el desarrollo productivo de las áreas rurales.
Para planear y garantizar el cumplimiento de los objeti-
vos definidos en esta Revisión, el Sistema de Informa-
CAPÍTULO 2
ción Distrital deberá incluir los datos e indicadores que
ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO PARA
permiten integrarlo al Sistema de Información regional.
EL DISTRITO CAPITAL
Artículo 15. Políticas para el área rural (artículo 15
Artículo 16. Principios básicos (artículo 16 del De-
del Decreto 469 de 2003).
creto 469 de 2003).
El territorio rural del Distrito Capital es un espacio fun-
El Territorio del Distrito Capital se ordena en el largo
damental en la articulación de la región Bogotá-
plazo según una estrategia que se implementará bajo
Cundinamarca en términos de prestación de servicios
tres principios básicos: el primero, la protección y tute-
ambientales, gobernabilidad y seguridad alimentaria. En
la del ambiente y los recursos naturales y su valora-
consecuencia, el ordenamiento de las infraestructuras,
ción como sustrato básico del ordenamiento territorial;
equipamientos y estructura de los centros poblados,
el segundo, el perfeccionamiento y optimización de la
así como el desarrollo productivo, consultará las ven-
infraestructura para la movilidad y la prestación de ser-
tajas competitivas y comparativas de las áreas rurales
vicios públicos y sociales para todos los ciudadanos
y los núcleos urbanos de la región para la optimización
del Distrito Capital en perspectiva regional, y el tercero,
de la productividad rural con el fin de elevar la
la integración socio económica y espacial de su territo-
competitividad del Distrito y la región en el marco de la
rio urbano - rural a nivel internacional, nacional y con la
equidad social y sostenibilidad ambiental.
red de ciudades prevista para la región Bogotá –
En concordancia se buscará el fortalecimiento e inte- Cundinamarca y departamentos vecinos.
gración de manera funcional, económica y social del
Estos principios comprometen decisiones de ordena-
territorio rural a la Región Bogotá-Cundinamarca y al
miento territorial en tres estructuras superpuestas e
área urbana del Distrito capital, preservando su riqueza
interdependientes: La estructura ecológica principal, la
natural y aprovechando sus oportunidades y potenciali-
estructura funcional de servicios y la estructura socio
dades.
- económica y espacial. Tales decisiones afectan de
Para ello se plantean las siguientes estrategias: forma integral e interdependiente todo el territorio urba-
no, de expansión y rural del distrito capital.
1. Promover y potenciar la productividad de las áreas
rurales, a través de la diversificación e integración eco- 1. La estructura ecológica principal está constituida por
nómica con la ciudad región Bogotá –Cundinamarca, y una red de corredores ambientales localizados en juris-
fortalecer el sistema de asentamientos humanos rura- dicción del DISTRITO CAPITAL e integrados a la es-
les, de tal manera que presten una óptima función como tructura ecológica regional, y cuyos componentes bá-
centros de servicios sociales y de comercialización para sicos son el sistema de áreas protegidas; los parques
sus habitantes. urbanos; los corredores ecológicos y el área de manejo
Especial del río Bogotá.
2. Integrar el territorio rural al sistema de Planeación
del Distrito Capital y al sistema regional, mediante el Por sus valores ambientales, paisajísticos y cultura-
fortalecimiento de la institucionalidad, el capital social les, los elementos que hacen parte de la Estructura
y la programación y ejecución coordinada de la inver- Ecológica Principal se constituyen en el sustrato de
sión para frenar las dinámicas de marginalidad y exclu- base para el ordenamiento de la ciudad. La recupera-
sión social de la población campesina. ción, preservación, integración y tutela son las deter-
minantes que gobiernan la regulación que se fija para
3. Mantener los recursos y el potencial natural del terri-
cada uno de ellos.
torio, considerando la estructura ecológica principal y
regional como elemento ordenador. Los cerros orientales y el río Bogotá, conjuntamente
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-9 • 2004 • JUNIO •
22 9
con los suelos rurales del D. C conforman un continuo pertinentes al tema y desarrollados en el Titulo VI de la
ambiental y protegido alrededor de la ciudad, cuya fina- presente revisión, se consignan en los planos denomi-
lidad principal es evitar los procesos de conurbación nados “Estructura Ecológica Principal
con los municipios vecinos. Regional”,“Estructura Ecológica Principal : Distrito Ca-
pital” y “Estructura Ecológica Principal: Suelo urbano.”
2. La estructura funcional de servicios, está conforma-
da por los sistemas generales de servicios públicos, Artículo 18. La estructura funcional y de servicios:
de movilidad y de equipamientos, cuya finalidad es componentes (artículo 18 del Decreto 469 de 2003).
garantizar que el centro y las centralidades que confor-
Los sistemas generales que componen la estructura
man la estructura socio económica y espacial y las
funcional y de servicios son:
áreas residenciales cumplan adecuadamente sus res-
pectivas funciones y se garantice de esta forma la 1. Sistema de movilidad
funcionalidad del Distrito Capital en el marco de la red
2. Sistemas de equipamientos urbanos
de ciudades.
3. Sistema de espacio público construido: parques y
3. La estructura socio - económica y espacial está cons- espacios peatonales
tituida por el centro y la red de centralidades que con-
centran actividades económicas y de servicios, y que 4. Sistemas generales de servicios públicos:
se disponen sobre todo el territorio del Distrito Capital a. Acueducto
para garantizar el equilibrio urbano y rural en prestación
de servicios, la cohesión social, la integración de la b. Saneamiento básico
ciudad a diferentes escalas, y el desarrollo económico c. Telecomunicaciones
para todos los habitantes del D. C. y de la región.
d. Energía eléctrica
Parágrafo. Las determinaciones a que hace referencia
el presente articulo, se sintetizan en el plano denomi- e. Gas (natural y propano)
nado “Estrategia de Ordenamiento del Distrito Capital”. Artículo 19. Sistema de movilidad (artículo 19 del
Artículo 17. La Estructura Ecológica Principal: com- Decreto 469 de 2003).
ponentes (artículo 17 del Decreto 469 de 2003). Integra de manera jerarquizada e interdependiente los
La Estructura Ecológica Principal tiene la función bási- modos de transporte de personas y carga con los dife-
ca de sostener y conducir la biodiversidad y los proce- rentes tipos de vías y espacios públicos de la ciudad y
sos ecológicos esenciales a través del territorio del Dis- el territorio rural. También conforman el sistema los es-
trito Capital, en sus diferentes formas e intensidades tacionamientos públicos, y las terminales de buses inter-
de ocupación, y dotar al mismo de bienes y servicios urbanos de pasajeros y de carga.
ambientales para el desarrollo sostenible. El sistema de movilidad actúa de manera
Para efectos de su ordenamiento y regulación, los ele- interdependiente con la estructura socio económico y
mentos que hacen parte de la Estructura Ecológica Prin- espacial conformado por la red de centralidades, y ga-
cipal se asocian a los siguientes cuatro componentes: rantiza la conectividad entre las mismas y de estas
con la región, el país y el mundo. A nivel urbano garan-
a. Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital tiza la movilidad y conexión entre las centralidades y
b. Parques urbanos los tejidos residenciales que gravitan a su alrededor. A
nivel rural conecta los poblados rurales y las áreas de
c. Corredores Ecológicos actividad existentes en su interior y con la ciudad.
d. Área de Manejo especial del Rió Bogotá. Los principales ejes de movilidad que integran el D. C a
Parágrafo. Las determinaciones y clasificación de áreas las diferentes escalas, son:
a que hace referencia el presente articulo, y los demás
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Avenida Centenario Centro (Centro Histórico –Centro internacional
Corredor Férreo de Internacional) Regional
Occidente Salitre – Zona Industrial Urbano
Calle 26 Fontibón - Aeropuerto Eldorado
Alamos – Engativá
Autopista al Llano Nueva centralidad Eje de Internacional
Avenida Boyacá integración Llanos Nuevo Usme Regional
Nueva Centralidad Danubio – Río Urbano
Tunjuelo – Américas
NQS 7 de Agosto Regional
Autopista Sur Delicias – Ensueño Urbano
Restrepo – Santander
Bosa
Calle 80 Ferias – Rionegro Regional
Nueva Centralidad Quirígua – Urbano
Bolivia
Parágrafo 1. Las determinaciones generales y norma- Es el conjunto de espacios urbanos conformados por
tivas para todo el sistema, se formularán en el Plan los parques, las plazas, las vías peatonales y ande-
Maestro de Movilidad. Dicho plan maestro deberá te- nes, los controles ambientales de las vías arterias, el
ner en cuenta para su formulación, la interdependencia subsuelo, las fachadas y cubiertas de los edificios, las
que establece la estrategia de ordenamiento para el alamedas, los antejardines y demás elementos natura-
Distrito Capital, entre las tres estructuras a que hace les y construidos definidos en la legislación nacional y
referencia el presente plan. sus reglamentos.
Parágrafo 2. Las determinaciones para el sistema de Es una red que responde al objetivo general de garanti-
movilidad a las que hace referencia el presente articu- zar el equilibrio entre densidades poblacionales, activi-
lo, y las demás pertinentes al tema y desarrolladas en dades urbanas y condiciones medio ambientales, y está
el Titulo VI de la presente revisión, se consignan en los integrado funcionalmente con los elementos de la Es-
planos denominados “Estructura Funcional: Sistema de tructura Ecológica Principal, a la cual complementa con
Movilidad/ Subsistema vial”, Estructura Funcional: Sis- el fin de mejorar las condiciones ambientales y de
tema de Movilidad/ Subsistema de Transporte”, y “Es- habitabilidad de la ciudad en general.
tructura Funcional: Sistema de Movilidad/ Secciones
viales”. Parágrafo 1. Para efectos de consolidar la estrategia
de ordenamiento para el Distrito Capital, las acciones y
Artículo 20. Sistema de equipamientos (artículo 20 regulaciones que se determinen en el Plan Maestro de
del Decreto 469 de 2003). Espacio Público deberán privilegiar tanto el desarrollo
de los principales ejes de movilidad del Distrito.Capital
Comprende el conjunto de espacios y edificios que con- en términos de integración a diferentes escalas, como
forman la red de servicios sociales, culturales, de se- la red de centralidades del mismo.
guridad y justicia, comunales, de bienestar social, de
educación, de salud, de culto, deportivos y recreati- Parágrafo 2. Las determinaciones para el sistema de
vos, de bienestar social, de administración pública y Espacio público a las que hace referencia el presente
de servicios administrativos o de gestión de la ciudad, articulo, y las demás pertinentes al tema y desarrolla-
que se disponen de forma equilibrada en todo el territo- das en el Titulo VI de la presente revisión, se consig-
rio del Distrito Capital y que se integran funcionalmente nan en el plano denominado “Estructura Funcional: Sis-
y de acuerdo a su escala de cubrimiento con las tema de Espacio Público”.
centralidades del Distrito Capital.
Artículo 22. Sistemas Generales de servicios públi-
El ordenamiento de cada tipo de equipamiento, que será cos (artículo 22 del Decreto 469 de 2003).
establecido en el respectivo plan maestro, deberá co-
rresponder con el objetivo general de garantizar el equi- Los sistemas generales de servicios públicos se orde-
librio entre áreas residenciales y servicios asociados a nan en forma de redes jerarquizadas e interdependientes
las mismas en todo el D. C, y será concordante con la y se disponen en el territorio urbano siguiendo las polí-
estructura socio económica y espacial conformada por ticas establecidas en este Plan.
la red de centralidades.
Su ordenamiento y regulación se establecerá en los
Artículo 21. Sistema de espacio público (artículo 21 respectivos planes maestros. En todo caso, las deter-
del Decreto 469 de 2003). minaciones de los mismos no pueden ser contrarias a
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los preceptos generales previstos para la integración Nueva centralidad Eje de integración Llanos / Nuevo
del Distrito Capital en la red de ciudades de la región y Usme.
a la estrategia de ordenamiento para el Distrito.Capital, 2. Centralidades de integración regional
particularmente respecto a la Estructura Ecológica Prin-
Delicias / Ensueño
cipal y a la red de centralidades.
Nueva Centralidad Quirígua – Bolivia
Parágrafo. Las determinaciones para los Sistemas
Toberín – La Paz
Generales de Servicios Públicos a los que hace refe-
rencia el presente articulo, y las demás pertinentes al 3. Centralidades de integración urbana
tema y desarrolladas en el Titulo VI de la presente revi- Suba
sión, se consignan en los planos denominados “Estruc- Ferias – Rionegro
tura Funcional: Sistema de Acueducto”, “Estructura
Restrepo – Santander
Funcional: Sistema de Saneamiento Básico”, “Estruc-
tura Funcional: Sistema de Alcantarillado Pluvial” y “Es- Nueva Centralidad Danubio – Rio Tunjuelo
tructura Funcional: Sistema de Gas.” Chapinero
Artículo 23. La estructura socio-económica y espa- Corabastos.
cial: Componentes (artículo 23 del Decreto 469 de Álamos
2003). Prado Veraniego
El centro y las centralidades que conforman la estruc- 7 de Agosto
tura socio económica y espacial del Distrito Capital se Veinte de Julio
clasifican, según el resultado de un conjunto de Bosa
indicadores, en función del papel que desempeñan tan-
to en la estrategia de integración de la ciudad y su terri- Américas
torio rural a nivel internacional, nacional, regional, y ur- La red de centralidades descrita anteriormente, se com-
bano, de acuerdo con su papel frente a las políticas plementa funcionalmente con otras áreas de actividad
relacionadas con el equilibrio del Distrito Capital en tér- económica y de localización de equipamientos, cuyas
minos sociales, de servicios urbanos y de integración funciones principales corresponden a la escala zonal.
de las localidades. Estas centralidades zonales se definen a través de las
La red de centralidades contempla tanto aquellas exis- Unidades de planeamiento Zonal (UPZ).
tentes y que cuentan con alta concentración de activi-
Artículo 24. Función de las centralidades en la es-
dades económicas, como nuevas centralidades cuyo
trategia de ordenamiento del Distrito Capital (artícu-
nivel de desarrollo actual es bajo, pero que se conside-
lo 24 del Decreto 469 de 2003).
ran básicas para complementar la estructura y garanti-
zar el cumplimiento de los objetivos de equilibrio urba- Las determinaciones de ordenamiento para las
no y rural, e integración a diferentes escalas. centralidades tienen como objetivo consolidar espacial
1. Centralidades de integración internacional y na- y funcionalmente las áreas actuales de las mismas e
cional incentivar la localización y disposición ordenada de
nuevas actividades, que refuercen o complementen las
Usaquén – Santa Bárbara.
existentes, con el fin de garantizar el cumplimiento de
Calle 72 – Calle 100. su papel dentro de la estrategia general para el ordena-
Centro (Centro histórico - Centro internacional) miento del Distrito Capital.
Salitre – Zona Industrial.
La función y directrices para el desarrollo de las
Fontibón - Aeropuerto Eldorado - Engativá. centralidades se enuncian en el siguiente cuadro:
Condición de Función en
Uso
la Centralidad la estrategia Directrices principales
Nombre Principal
de para su desarrollo
Existente Nueva actual
ordenamiento
1. Usaquén – Santa X Institucional Integración 1. Consolidar servicios
Bárbara Comercial Internacionala globales.
Servicios Nacional 2. Integrar virtualmente la
empresariales ciudad región con ell mundo
3. Atraer inversión
extranjera y turismo
4. Cualificar el espacio
urbano
X
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2. Centro (Centro X Institucional Integración 1. Proteger el Patrimonio
histórico – Centro Comercial nacional cultural
internacional) e internacional 2. Promover la renovación
urbana
3. Salitre – Zona X Comercial Integración 1. Promover el desarrollo
Industrial. Industrial nacional del corredor férreo
Institucional e internacional de occidente.
2. Constituir el Anillo de
Innovación.
4. Fontibón- X Comercial Integración 1.Conformar la gran
Aeropuerto El Dorado Institucional nacional plataforma para la
- Engativá e internacional exportación, y vincular para
ello el Aeropuerto de
Guaymaral.
5. Nueva centralidad X Sin Integración 1.Desarrollar una nueva área
Eje de integración actividad nacional equilibrada de vivienda,
Llanos/Nuevo Usme. económica e internacional servicios urbanos y
actividades productivas
ligadas a los productos del
oriente del país, a lo largo de
la Autopista al Llano.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-13 • 2004 • JUNIO •
22 13
2. Integrar el área a los
sectores urbanos
circundantes.
16. Álamos X Comercial Integración Mejorar la movilidad de la
urbana zona, con acciones en el
espacio público
Promover la localización de
equipamientos de escala
urbana
17. Prado Veraniego X Comercial Integración Mejorar la movilidad de la
urbana zona, con acciones en el
espacio público.
Promover la cualificación de
las actividades económicas
actuales
18. Siete de agosto X Comercial Integración Promover la cualificación de
urbana las actividades económicas
actuales
Mejorar intersecciones,
espacio público y proteger
áreas residenciales
vinculadas.
19. Veinte de julio X Comercial Integración Equilibrar la vivienda con
urbana actividades económicas
Mejorar la movilidad en la
zona, con acciones en el
espacio público
20. Bosa X Comercial Integración Promover la localización de
urbana equipamientos de escala
urbana
21. Américas X Comercial Integración Definir las nuevas áreas de
urbana actividad económica, y
equilibrar los efectos sobre
la vivienda existente.
Parágrafo. La red de centralidades del distrito Capital - Operación estratégica Anillo de Innovación (Centralidad
se encuentra consignada en el plano denominado “Es- Salitre - Zona Industrial)
tructura Socio- Económica y Espacial: Red de
Centralidades”. - Operación estratégica Fontibón - Aeropuerto Eldorado
–Engativa- Aeropuerto Guaymaral
Artículo 25. Operaciones Estratégicas (artículo 25 del
Decreto 469 de 2003). - Operación estratégica Nuevo Usme – Eje de Integra-
ción Llanos.
Las operaciones estratégicas vinculan actuaciones,
acciones urbanísticas e instrumentos de gestión urba- - Operación estratégica Río Tunjuelo – Centralidad Da-
na e intervenciones económicas y sociales en áreas nubio
especiales de la ciudad que se consideran fundamen- - Operación estratégica Delicias / Ensueño - Eje de In-
tales para consolidar a corto, mediano y largo plazo, la tegración Sur
estrategia de ordenamiento formulada en la presente
revisión. Tienen la finalidad de orientar los recursos de - Operación estratégica Eje de Integración Norte –
inversión para que sean incluidos en el respectivo pro- Centralidad Toberín - la Paz
grama de ejecución de cada administración.
- Operación estratégica Centralidad Suba
Artículo 26. Identificación de las Operaciones Es-
tratégicas (artículo 26 del Decreto 469 de 2003). - Operación estratégica Centralidad Corabastos
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ejecución de corto mediano y largo plazo del Plan de Las zonas de uso corresponden a las siguientes:
Ordenamiento Territorial.
1. Parque Minero Industrial
Parágrafo 1. El componente urbanístico de las opera-
ciones estratégicas se formula mediante planes 2. Servicios Urbanos Básicos
zonales. Las determinaciones de los mismos serán
3. Zonas para la Producción Sostenible
adoptadas mediante decretos reglamentarios, y preci-
sarán y ajustarán las normas contenidas en las UPZ 3.1 De Alta Capacidad
correspondientes, para las áreas objeto del plan zonal.
3.2 De Alta Fragilidad
Parágrafo 2. Las áreas objeto de operaciones estraté-
gicas se señalan en el plano denominado “Operaciones 3.3 De Manejo Especial
Estratégicas.”
4. Estructura Ecológica principal
Artículo 27. Estructura del territorio rural (artículo
El Departamento Técnico Administrativo del Medio
27 del Decreto 469 de 2003).
Ambiente y el Departamento Administrativo de
El territorio rural del Distrito Capital es un espacio de Planeación Distrital, tendrán un año contado a partir de
alta riqueza natural y diversidad. En él se distinguen la entrada en vigencia de la presente revisión, para en
geográfica y socioeconómicamente 5 macro unidades forma coordinada y desde el ámbito de sus competen-
que se interrelacionan con el área urbana de manera cias, formular la política rural, la cual será el resultado
disímil y prestan diferentes servicios y funciones en el de un trabajo interinstitucional concertado con las enti-
territorio distrital, éstas se denominan Piezas Rurales. dades del nivel distrital, regional y nacional competen-
Al interior de estas unidades el territorio se divide en te, la sociedad civil y el sector privado.
zonas de uso Minero, Dotacional y de Producción Sos-
Parágrafo. Las determinaciones para el territorio rural
tenible, acorde con su aptitud y función dentro del Dis-
de Distrito a las que hace referencia el presente articu-
trito. A esta estructura se superponen los sistemas
lo, y las demás pertinentes al tema y desarrolladas en
generales que permiten la funcionalidad del conjunto
el Titulo VI de la presente revisión, se consignan en el
(Sistema de Movilidad Rural y Sistema de
plano denominado “Sistemas Generales y Usos del
Asentamientos Humanos), así como conservación de
Suelo en Territorio Rural”.
las mayores riquezas ecosistémicas del Distrito (Sis-
tema de Áreas Protegidas).
TÍTULO III
1. Las Piezas Rurales ESTRATEGIA INTEGRAL DE APLICACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL SUELO PRE-
Las piezas rurales constituyen porciones del territorio VISTOS EN LAS LEYES 9ª DE 1989 Y 388 DE 1997
rural del Distrito que se diferencian por tener caracte-
rísticas relativamente heterogéneas a nivel CAPÍTULO I
socioeconómico y por constituir unidades geográficas SISTEMAS DE GESTIÓN INTEGRADA PARA
de cerro, valle o ladera claramente identificables en el LA DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE CARGAS
territorio. Y BENEFICIOS
Cada una de estas piezas será planificada a través de Artículo 28. Objetivos de la Política de gestión del
una Unidad de Planeamiento Rural. suelo (artículo 28 del Decreto 469 de 2003).
Las piezas rurales son las siguientes: La política de gestión del suelo se dirige a alcanzar los
siguientes objetivos:
1. Rural Norte
1. Dar aplicación efectiva a los principios constitucio-
2. Cerros Orientales nales de función social y ecológica de la propiedad y
de prevalencia del interés general sobre el particular y
3. Cuenca Media y Alta del Río Tunjuelo
a los principios legales de función pública del urbanis-
4. Cuenca del Río Blanco mo y distribución equitativa de las cargas y beneficios
derivados de los procesos de desarrollo urbano.
5. Cuenca del Río Sumapaz
2. Regular el mercado del suelo, para evitar que la re-
En algunas de estas piezas se distinguen zonas de tención de terrenos, la especulación, el impacto de la
uso que varían acorde con la aptitud del suelo y su urbanización ilegal continúen reforzando la exclusión,
función a nivel Distrital. la segregación socio-espacial y el deterioro ambiental
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-15 • 2004 • JUNIO •
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y de las condiciones de habitabilidad de la mayoría de y a financiar los costos del desarrollo urbano con cargo
la población de Bogotá. a sus directos beneficiarios.
3. Programar de manera concertada y coordinada las El principio de reparto equitativo de cargas y beneficios
inversiones públicas entre las distintas entidades se aplicará en las siguientes escalas:
distritales y establecer las condiciones de articulación
con la actuación privada, para alcanzar condiciones de 1. En el nivel general de la ciudad, que se concreta
desarrollo urbano equitativas, incluyentes y equilibra- mediante instrumentos como la contribución de valori-
das, que redunden en una mayor calidad de vida de los zación, tarifas de servicios públicos domiciliarios, la
habitantes del Distrito. participación del Estado en las plusvalías derivadas de
la acción urbanística y los distintos mecanismos de
4. Asegurar que en los procesos de incorporación de compensación y de transferencia de derechos de cons-
suelo para usos urbanos o en los procesos al interior trucción.
de la ciudad, que impliquen transformaciones impor-
tantes de la misma, se generen las infraestructuras, 2. En el nivel zonal, que distribuye las cargas relacio-
equipamientos y espacios libres de soporte de las acti- nadas con los sistemas generales a través de contri-
vidades y usos urbanos correspondientes, así como bución de valorización y los distintos mecanismos de
condiciones de consolidación de la estructura ecológica compensación y de transferencia de derechos de cons-
principal con cargo a los respectivos proyectos urba- trucción y los sistemas de reparto de los planes parcia-
nísticos y, por tanto, a los propietarios de suelo, en los les y otros instrumentos de planeamiento.
términos definidos en los artículos 37, 38 y 39 de la
3. En el nivel local, entendido como el que se da al
Ley 388 de 1997.
interior de los planes parciales para unidades de actua-
5. Establecer condiciones para el desarrollo de proyec- ción urbanística y otras formas de gestión integrada o
tos urbanísticos, que en un marco de prevalencia del en otros instrumentos de planeación, en el cual se re-
interés colectivo, estimulen la vinculación y diversifi- parten entre propietarios, las cargas del nivel local.
cación de los inversionistas a los procesos de desarro-
Artículo 30. Instrumentos de Gestión de Suelo (artí-
llo territorial.
culo 30 del Decreto 469 de 2003).
6. Crear mecanismos sostenibles de oferta de suelo y Los instrumentos de gestión del suelo que serán apli-
de control que frenen efectivamente la urbanización ile- cables para alcanzar los objetivos de ordenamiento
gal y garanticen el acceso al suelo y a la vivienda digna adoptados en el Plan de Ordenamiento Territorial de
de los sectores más pobres de la población, sobre todo Bogotá son: los planes parciales, las unidades de ac-
aquellos pertenecientes al llamado sector informal. tuación urbanística, los reajustes o integración inmobi-
7. Mejorar la capacidad de gestión pública y de coordi- liaria y la cooperación entre partícipes; los sistemas de
nación en la provisión estatal de infraestructuras y ser- reparto equitativo de las cargas y beneficios en la for-
vicios para construir entornos favorables a la ma indicada en el artículo anterior; el derecho de prefe-
dinamización de la construcción en un contexto empre- rencia, la declaratoria de desarrollo y construcción prio-
sarial y a la inversión en proyectos urbanísticos. ritarios y la enajenación forzosa en pública subasta que
de ellos se deriva; los procesos de adquisición de
8. Diseñar y desarrollar modelos de gestión urbanística inmuebles por enajenación voluntaria, expropiación ad-
y escenarios de aplicación del conjunto de instrumen- ministrativa o judicial; los bancos de tierras, los distin-
tos de las leyes 9ª de 1989 y 388 de 1997 como aporte tos mecanismos de participación Distrital en las
a la cualificación de las prácticas urbanísticas públicas plusvalías, la transferencia de derechos de construc-
y privadas en el contexto de la estrategia de ordena- ción y los mecanismos de compensación, estímulo y
miento de la Región Bogotá-Cundinamarca, dirigida a beneficios en el caso de los tratamientos de conserva-
definir ámbitos de aplicación del principio de distribu- ción histórica o arquitectónica y para la protección
ción equitativa de cargas y beneficios, en condiciones ambiental.
de equidad social y equilibrio territorial.
Artículo 31. Planes parciales. Definición y objeti-
Artículo 29. Reparto de Cargas y Beneficios (artículo vos (artículo 31 del Decreto 469 de 2003).
29 del Decreto 469 de 2003).
Los planes parciales son los instrumentos que articu-
La política de gestión del suelo se sustenta primordial- lan de manera específica los objetivos de ordenamien-
mente en el principio del reparto equitativo de las car- to territorial con los de gestión del suelo concretando
gas y beneficios derivados del ordenamiento urbano, las condiciones técnicas, jurídicas, económico - finan-
dirigida a reducir las inequidades propias del desarrollo cieras y de diseño urbanístico que permiten la genera-
16 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-16 • 2004 • JUNIO •
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ción de los soportes necesarios para nuevos usos ur- inversionistas o promotores privados cuando los pro-
banos o para la transformación de los espacios urba- pietarios no tengan la capacidad financiera y técnica
nos previamente existentes, asegurando condiciones de acometer directamente el desarrollo del respectivo
de habitabilidad y de protección de la Estructura proyecto.
Ecológica Principal, de conformidad con las previsio-
nes y políticas del Plan de Ordenamiento Territorial. 10. Las demás definidas en el artículo 19º de la ley 388
de 1997
El Plan Parcial cumplirá las siguientes funciones:
Parágrafo. En el marco de actuaciones públicas de
1. Desarrollar y complementar las previsiones del Plan planes parciales, cuando para la distribución equitativa
de Ordenamiento Territorial. de cargas y beneficios, se requiera precisar y ajustar
los trazados de los sistemas de movilidad y espacio
2. Integrar en el territorio las decisiones de otros instru- público, esto se podrá realizar siempre y cuando no se
mentos de planeamiento, de manera que se logre la afecte la conectividad de los flujos vehiculares y pea-
integración de las intervenciones sectoriales y se pro- tonales ni la integridad del espacio público, así como
gramen de manera coordinada la ejecución de las obras ajustar y complementar los usos generales definidos
de infraestructura vial y de servicios públicos domici- en el Plan.
liarios y la generación de espacio público.
Artículo 32. Casos en que deben ser adoptados los
3. Concretar en un diseño urbanístico y en objetivos, Planes Parciales (artículo 32 del Decreto 469 de 2003).
directrices y normas, la estrategia de ordenamiento
territorial, incluyendo los sistemas de áreas protegidas, Será obligatoria la formulación de planes parciales en
de espacio público, de movilidad, de dotación de servi- los siguientes casos:
cios y de equipamientos, y la política habitacional, y la
red de centralidades. 1. Para todas aquellas áreas clasificadas como suelo
de expansión urbana.
4. Establecer la programación temporal de la incorpora-
2. Para las zonas clasificadas como suelo urbano con
ción de suelo de expansión para usos urbanos, el desa-
tratamiento de desarrollo y que tengan un área igual o
rrollo o consolidación de los usos urbanos o la ejecución
superior a 10 hectáreas de área neta urbanizable.
de los programas de renovación, u otros similares, en
armonía con los programas de inversión de las distintas 3. Para las zonas clasificadas como suelo urbano con
entidades públicas y con las actuaciones privadas. tratamiento de renovación urbana en la modalidad de
redesarrollo.
5. Adoptar y definir las condiciones específicas de apli-
cación de los distintos instrumentos de gestión del suelo. 4. Para todos aquellos terrenos que deban desarrollarse
mediante unidades de actuación urbanística,
6. Definir los ámbitos espaciales de distribución equita- macroproyectos y operaciones urbanas especiales y así
tiva de las cargas y beneficios, en los distintos niveles lo defina el Plan Zonal, o el plan de ordenamiento zonal,
de reparto, de conformidad con las cargas que deben o el Programa de Ejecución o cualquier otro instrumento
ser asumidas por los propietarios de suelo, en los tér- que desarrolle el Plan de Ordenamiento Territorial.
minos de la ley y de la presente revisión del Plan de
Ordenamiento Territorial. Parágrafo. Los particulares interesados podrán utilizar
la modalidad de plan parcial, aún cuando por las carac-
7. Definir de manera específica los índices de ocupa- terísticas del predio o el conjunto de predios no les sea
ción y de construcción, los usos y otras normas urba- obligatorio.
nísticas asumidas como aprovechamientos o benefi-
cios urbanísticos, dentro del sistema de distribución Artículo 33. Delimitación de las áreas sometidas a
equitativa o de reparto y las condiciones de participa- Plan Parcial (artículo 33 del Decreto 469 de 2003).
ción de los diferentes partícipes o aportantes al plan
parcial La delimitación de las áreas sometidas a un determina-
do Plan Parcial se realizará en función de los ámbitos
8. Establecer las condiciones para la conformación, territoriales de distribución de las cargas que corres-
delimitación y ejecución o gestión de las unidades de ponde asumir a los propietarios de los terrenos, con el
actuación urbanística o cualquier otro sistema de ges- fin de asegurar la aplicación efectiva del principio de
tión integrada, garantizando la equidad en el sistema distribución equitativa de cargas y beneficios entre to-
de reparto de las cargas en función de los beneficios. dos los propietarios involucrados.
9. Establecer las condiciones de participación de los Para su delimitación se tendrán en cuenta, en conjun-
propietarios de suelo, las entidades del Estado y de to, los siguientes aspectos:
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a. La topografía de los terrenos. 2. Las redes secundarias, locales y domiciliarias de
servicios públicos domiciliarios.
b. Las características de los sistemas generales o lo-
cales y las condiciones financieras y económicas que 3. Las cesiones y la dotación de equipamientos de edu-
hagan posible el reparto de las cargas y beneficios y su cación, salud, cultura, centros asistenciales, seguridad
ejecución. y demás servicios de interés público y social.
c. Las condiciones de la Estructura Ecológica Principal, 4. Los costos asociados a la formulación y gestión del
Plan Parcial.
d. La división predial.
5. La cesión del suelo para espacio público, su adecua-
e. Otras condiciones que se definan técnicamente. ción y dotación.
Artículo 34. Cargas generales (artículo 34 del Decre- Artículo 36. Distribución de cargas en otros trata-
to 469 de 2003). mientos o en otros instrumentos de planeamiento
Para los efectos de los sistemas de distribución equi- (artículo 36 del Decreto 469 de 2003).
tativa de cargas y beneficios se consideran cargas ge- En todos los casos de incorporación para usos urba-
nerales, a ser repartidas en escala de ciudad y/o esca- nos de terrenos calificados como de expansión urbana
la zonal, las que se enumeran a continuación, las cua- o de desarrollo de terrenos localizados al interior del
les se distribuirán entre los propietarios de toda el área perímetro urbano que no cuentan con redes matrices o
beneficiaria de las mismas, y deberán ser recuperadas vías arterias o con el sistema de equipamientos y de
mediante tarifas, contribución de valorización, partici- espacio público, el Plan Parcial, las Unidades de
pación Distrital en las plusvalías, o cualquier otro siste- Planeamiento Zonal o cualquier otro instrumento de
ma que garantice el reparto equitativo de cargas y be- planeamiento, de conformidad con el artículo 37 de la
neficios de las actuaciones entre todos los beneficia- Ley 388 de 1997, deberán establecer los procedimien-
dos de las mismas. tos para asegurar la financiación y ejecución de la ex-
1. La infraestructura vial arterial, que incluye tanto al tensión o ampliación de redes de servicios públicos
suelo como el costo de construcción. domiciliarios, infraestructura vial y dotación adicional
de espacio público, en aplicación del principio de dis-
2. Las redes matrices de servicios públicos domicilia- tribución equitativa de cargas y beneficios derivados
rios, que incluye tanto el suelo como el costo de cons- de la correspondiente actuación.
trucción.
Parágrafo: Se implementará el reparto de cargas y
3. Los elementos de la estructura ecológica principal
beneficios en los instrumentos de planificación aplica-
de conformidad con las políticas y normas específicas
bles a los tratamientos de consolidación con cambio
en materia de compensaciones y transferencia de de-
de patrón, consolidación con densificación moderada,
rechos adicionales de construcción.
renovación urbana en la modalidad de redesarrollo y
4. Las compensaciones, incentivos o estímulos a los mejoramiento integral de barrios, con el propósito de
propietarios de inmuebles de interés cultural, de confor- que en ellos se contribuya a la adecuación de las
midad con la legislación nacional y con las políticas y infraestructuras viales y de servicios públicos domici-
normas específicas en materia de compensaciones y liarios, a la dotación de equipamientos y a la genera-
transferencia de derechos adicionales de construcción. ción y recuperación del espacio público
5. Los costos asociados a la formulación y gestión del Artículo 37. Criterios y metodologías para definir
plan zonal. otros sistemas de reparto (artículo 37 del Decreto 469
Artículo 35. Cargas locales (artículo 35 del Decreto de 2003).
469 de 2003). En los procesos de incorporación para usos urbanos
Para la aplicación de los sistemas de distribución equi- de suelos clasificados como de expansión urbana; en
tativa de cargas y beneficios se consideran cargas de los procesos de desarrollo de lotes ubicados al interior
carácter local, que se distribuirán entre todos los pro- del perímetro urbano o en los procesos de renovación o
pietarios de una Unidad de Actuación Urbanística o cual- consolidación urbana, la participación de los propieta-
quier otro sistema de gestión individual o asociada, las rios de los terrenos en los costos de construcción de
siguientes: redes matrices de servicios públicos domiciliarios que
no estén incluidos en los programas de inversión finan-
1. El sistema vial intermedio y local, sea vehicular o ciadas por tarifas o valorización se definirá de acuerdo
peatonal y los parqueaderos de uso público. con metodologías establecidas por el Alcalde Mayor
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de Bogotá de manera general o adoptadas de manera ver el uso racional del suelo, garantizar el cumplimien-
específica en el respectivo Plan Parcial o instrumento to de las normas urbanísticas y facilitar la dotación con
de planeamiento. cargo a sus propietarios de la infraestructura general y
local para el transporte, los servicios públicos domici-
Artículo 38. Definición de los beneficios y de los liarios y los equipamientos colectivos, mediante repar-
criterios para su distribución (artículo 38 del Decreto to equitativo de las cargas y beneficios.
469 de 2003).
En el Plan Parcial o en el Plan de Ordenamiento Zonal
Son beneficios objeto de distribución equitativa los apro- se concretarán los criterios para la conformación de
vechamientos del suelo asignados por el Plan Parcial, Unidades de Actuación Urbanística y se incorporará el
entendiendo por tal el número de metros cuadrados de proyecto específico de delimitación que podrá ser pro-
edificación autorizados, teniendo en consideración los puesto por los propietarios o definido por el Departa-
usos previstos. mento Administrativo de Planeación Distrital, de con-
formidad con los siguientes parámetros generales:
La distribución se realizará de acuerdo con los siguien-
tes criterios: 1. El área mínima sobre la cual se calculará el reparto
1. De acuerdo con el porcentaje correspondiente a su de cargas locales, será de 20 hectáreas en el suelo de
aporte en suelo, todos los propietarios de terrenos en expansión y de 10 hectáreas en suelo urbano con trata-
un determinado Plan Parcial tendrán derecho a partici- miento de desarrollo, las cuales se ejecutarán a través
par proporcionalmente en la totalidad de los aprovecha- de una o varias unidades de actuación urbanística o de
mientos urbanísticos de acuerdo con los usos, sin per- otros sistemas de gestión asociada.
juicio de que se definan otro tipo de acuerdos de distri- 2. Para su delimitación se tendrán en cuenta, en con-
bución entre los mismos propietarios. junto, los siguientes aspectos:
2. También podrán participar en los aprovechamientos
a. Las condiciones financieras y económicas que ha-
aquellos inversionistas o promotores que aporten re-
gan posible el reparto de las cargas y beneficios y su
cursos para la ejecución de las obras correspondientes
ejecución.
a las cargas generales o locales.
3. Adicionalmente, participarán en los aprovechamien- b. La división predial.
tos las entidades públicas que asuman la financiación c. Otras condiciones que se definan técnicamente en
de las cargas generales o locales que correspondan a el Plan Parcial.
los propietarios. Esta participación se dará sin perjuicio
de la posibilidad de participación en las plusvalías deri- Artículo 40. Trámite para la definición de Unidades
vadas de la acción urbanística del Estado, a partir del de Actuación Urbanística (artículo 40 del Decreto 469
momento en que el Concejo Distrital apruebe el corres- de 2003).
pondiente acuerdo para el cobro de la participación
Distrital en las plusvalías. Durante la fase de información pública que se debe cum-
plir en el periodo de aprobación del proyecto del Plan
Parágrafo. Se producirá una autorización específica Parcial se adelantarán gestiones para la concertación
de aprovechamiento del suelo en términos de nueva con los propietarios de la delimitación de las unidades
área edificable al interior de un Plan Parcial y de asig- de actuación urbanística, concertación que hará parte
nación de usos cuando se hayan establecidos todos integrante de los documentos del Plan Parcial.
los procedimientos y compromisos para ser efectivo el
reparto equitativo de cargas y beneficios. En este caso, En caso de lograr la concertación, la delimitación se
podrán ser expedidos a favor de los propietarios los hará de acuerdo con lo dispuesto en la Ley. La Admi-
respectivos certificados de derechos de construcción nistración Distrital definirá el proyecto de delimitación
u otros documentos similares que expresen o repre- de las unidades de actuación urbanística y la pondrá
senten los aprovechamientos urbanísticos. en conocimiento de los titulares de derechos reales
sobre la superficie de la unidad de actuación y sus ve-
Artículo 39. Definición y criterios para la conforma- cinos.
ción de Unidades de Actuación Urbanística (artículo
39 del Decreto 469 de 2003). Tramitadas las objeciones y definidas las modificacio-
nes, el Alcalde mediante Decreto adoptará de manera
Por Unidad de Actuación Urbanística se entiende el área definitiva la delimitación, de conformidad con lo previs-
conformada por uno o varios terrenos o inmuebles que to en el artículo 42 de la ley 388 de 1997 y una vez en
debe ser diseñada, urbanizada o construida como una firme la delimitación se inscribirá en los respectivos
unidad de planeamiento y gestión, con el fin de promo- folios de matrícula inmobiliaria.
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Aprobado el Plan Parcial y las Unidades de Actuación el suelo, a partir del precio comercial por metro cuadra-
Urbanística corresponderá a los propietarios definir sus do construido.
condiciones de ejecución, de conformidad con las re-
glas y alternativas establecidas en los artículos 45 a CAPÍTULO 2
47 de la ley 388 de 1997. OTROS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO
Artículo 41.- Condiciones para el otorgamiento de Artículo 43. Instrumentos de Planeamiento (artículo
licencias de urbanismo (artículo 41 del Decreto 469 43 del Decreto 469 de 2003).
de 2003).
Los instrumentos de planeamiento urbanístico consti-
Las licencias de urbanismo incluirán los compromisos tuyen procesos técnicos que, mediante actos expedi-
resultantes del reparto de cargas, según conste en los dos por las autoridades competentes, contienen deci-
documentos que deberá suscribir el solicitante con las siones administrativas para desarrollar y complemen-
empresas de servicios públicos domiciliarios, el Depar- tar el Plan de Ordenamiento Territorial. Deberán incluir,
tamento Administrativo de la Defensoría del Espacio además, los mecanismos efectivos de distribución equi-
Público y con el Instituto de Desarrollo Urbano. En es- tativa de cargas y beneficios, en los términos señala-
tos documentos se deberá señalar en forma clara, ex- dos en el capítulo anterior.
presa y exigible la forma de cumplimiento de las obliga-
ciones de construcción de las obras derivadas del re- Son instrumentos de planeamiento, los siguientes: Los
parto de cargas de manera tal que presten mérito eje- planes maestros, los planes de ordenamiento zonal,
cutivo, según lo definido en el Plan Parcial. Las empre- los planes zonales, las unidades de planeamiento zonal
sas de servicios públicos domiciliarios, el Departamen- – UPZ, los planes directores para parques, los planes
to Administrativo de la Defensoría del Espacio Público de implantación, los planes de regularización y mane-
y el Instituto de Desarrollo Urbano serán responsables jo, los planes de reordenamiento, los planes de ordena-
del cumplimiento de los compromisos cuando se de- miento minero ambiental las demás reglamentaciones
muestre que no se exigieron las garantías idóneas y urbanísticas y, en general, las disposiciones conteni-
necesarias para lograr la construcción de las obras en das en cualquier otro tipo de acto administrativo de las
los tiempos fijados en el plan parcial. autoridades competentes, referidas al ordenamiento del
territorio del Distrito Capital.
Articulo 42.- Reglas para la valoración de los apor-
tes en suelo y para la valoración de los beneficios Artículo 44. Jerarquización de los instrumentos de
del Plan Parcial (artículo 42 del Decreto 469 de 2003). planeamiento (artículo 44 del Decreto 469 de 2003).
Los aportes en suelo a los planes parciales y unidades Los instrumentos de planeamiento se jerarquizan para
de actuación urbanística u otros sistemas de gestión garantizar su articulación y su prevalencia sobre las
asociada se realizarán teniendo en cuenta de manera normas definidas en las fichas normativas, de acuerdo
exclusiva la normativa urbanística vigente antes de la con sus propósitos, su escala de aplicación y su ámbi-
formulación del Plan Parcial, en cualquiera de sus mo- to de decisión, de la siguiente manera:
dalidades. En el caso de suelos clasificados como de
expansión urbana, de conformidad con el parágrafo 1 1. Son instrumentos estructurantes de primer nivel, los
del artículo 89 del Decreto 619 de 2000 tendrán usos planes maestros de servicios públicos domiciliarios y
forestales y agropecuarios hasta tanto no se incorpo- de equipamientos, los cuales tienen un horizonte de
ren al perímetro urbano mediante Planes Parciales, por largo plazo. Con base en ellos se estructura la estrate-
tanto se valorarán teniendo en cuenta exclusivamente gia de ordenamiento adoptada y se constituyen en ins-
criterios de localización y productividad rural. trumentos que orientan la programación de la inversión
y los requerimientos de suelo para el desarrollo de las
Cuando los propietarios no logren un acuerdo en la de- infraestructuras y equipamientos.
terminación de los porcentajes de participación en el
Plan Parcial o Unidad de Actuación Urbanística se re- 2. Son instrumentos de segundo nivel, los planes
currirá a la elaboración de avalúos para zonas geo-eco- zonales, los planes de ordenamiento zonal, las unida-
nómicas homogéneas. El costo de los avalúos hará des de planeamiento zonal- UPZ, los planes parciales
parte de las cargas del Plan, que serán distribuidas entre y los planes de reordenamiento. Estos instrumentos
todos los partícipes propietarios de suelo. tienen alcance sobre territorios específicos, precisan y
ajustan de manera específica las condiciones del orde-
Los aprovechamientos urbanísticos serán el resultado namiento de los mismos.
de aplicar los índices de ocupación y de construcción y
los usos definidos en el Plan Parcial y se valorarán 3. Son instrumentos de tercer nivel, los Planes de Im-
teniendo en cuenta su incidencia o repercusión sobre plantación, los Planes de Regularización y Manejo de
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usos dotacionales y los Planes de Recuperación b. Residuos Sólidos.
Morfológica. Estos instrumentos operan sobre porcio-
nes reducidas del territorio y permiten prevenir y miti- c. Energía.
gar los impactos generados sobre el entorno urbano
d. Gas
inmediato.
3. Planes maestros de equipamientos:
Artículo 45. Planes Maestros (artículo 45 del Decreto
469 de 2003). a. Educativo.
Los planes maestros constituyen el instrumento de pla- b. Cultural.
nificación fundamental en el marco de la estrategia de
ordenamiento de la ciudad-región; permiten definir las c. Salud.
necesidades de generación de suelo urbanizado de
d. Bienestar Social.
acuerdo con las previsiones de crecimiento poblacional
y de localización de la actividad económica, para pro- e. Deportivo y recreativo.
gramar los proyectos de inversión sectorial en el corto,
mediano y largo plazo. f. Seguridad Ciudadana.
5. La definición de parámetros para la aplicación de los Los planes maestros de equipamientos aquí señala-
mecanismos de gestión para generar el suelo necesa- dos, deberán ser formulados por las entidades respon-
rio para el desarrollo de los proyectos. sables de cada servicio en colaboración con el Depar-
tamento Administrativo de Planeación Distrital en los
6. El análisis, evaluación y diseño de los aspectos fi- dos años siguiente a la entrada en vigencia de la pre-
nancieros y económicos. sente revisión. A partir de este plazo, toda ampliación
7. El análisis, evaluación y definición del impacto del de equipamientos de escala zonal deberá sujetarse a
plan en las condiciones sociales. los lineamientos establecidos por el correspondiente
Plan Maestro.
8. El análisis, evaluación y diseño de la estrategia am-
biental y de reducción de vulnerabilidad. Parágrafo 1. En los planes maestros se podrán incluir
previa definición de las condiciones que establezca el
9. Los mecanismos de seguimiento, evaluación y ajus-
Departamento Administrativo de Planeación Distrital,
te del Plan.
los esquemas básicos de los equipamientos que de-
10. La cartografía de soporte ban ser regularizados y de los equipamientos nuevos
que requieran planes de implantación. Igualmente, se
11. El análisis y evaluación de riesgos y diseño de pla-
podrán aprobar en forma simultánea los planes de im-
nes de prevención y contingencia.
plantación y de regularización respectivos.
Artículo 46. Planes Maestros Prioritarios (artículo 46 Parágrafo 2. Si el sistema de servicios públicos cuen-
del Decreto 469 de 2003). ta con instalaciones técnicas en el espacio público o
se requiere la implantación de nuevas, el Departamen-
Se determina como prioritaria la elaboración de los si-
to Administrativo de Planeación Distrital expedirá, en
guientes planes maestros:
el contexto del Plan Maestro, la licencia de ocupación
1. Plan Maestro de Movilidad, que incluye ordenamien- del espacio público respectiva, siempre y cuando se
to de estacionamientos demuestre que la reubicación de las misma no es posi-
ble en predios privados y genera efectos negativos re-
2. Planes maestros de servicios públicos: levantes en el sistema.
a. Acueducto y Alcantarillado. Parágrafo 3. Los planes maestros serán aprobados por
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el Departamento Administrativo de Planeación Distrital feridos al diseño de políticas y estrategias, contenidos
y adoptados por el Alcalde Mayor. normativos y diseño de instrumentos de gestión, bus-
Nota. El numeral 5º del presente precepto no coincide con el orden
carán cualificar la participación ciudadana, de tal ma-
correspondiente dentro del consecutivo. No obstante, se trascribe nera que les permita a las comunidades involucradas
el texto conforme al contenido original del Decreto 469 de 2003. discernir y valorar las diferentes opciones que se pro-
pongan.
Artículo 47: Término para la formulación de los pla-
nes maestros (artículo 47 del Decreto 469 de 2003). Se promueven las Unidades de Planeamiento Zonal
(UPZ) como unidades de análisis, planeamiento y ges-
Los planes maestros contemplados en la presente re-
tión para comprender el tejido social y urbano, con el
visión del Plan de Ordenamiento Territorial deberán estar
propósito de plantear su estructura, orientar sus diná-
formulados a mas tardar el 30 de abril del 2006.
micas y sus relaciones para mejorar las condiciones
Artículo 48. Planes Zonales y Planes de Ordena- de vida de la población.
miento Zonal (artículo 48 del Decreto 469 de 2003).
Las Unidades de Planeamiento Zonal deben determi-
Los planes zonales son instrumentos de planeación que nar como mínimo, los siguientes aspectos:
definen y precisan las condiciones de ordenamiento de
1. Los lineamientos de estructura urbana básica de cada
un área determinada, de las infraestructuras, el siste-
unidad, que permitan articular la norma urbanística con
ma general de espacio público y equipamientos colec-
el planeamiento zonal.
tivos, los criterios para armonizar usos y tratamientos
urbanísticos asignados en el área, los criterios para la 2. La regulación de la intensidad y mezcla de usos.
precisión o ajuste de la normativa urbanística, así como
la delimitación y criterios para la gestión de planes par- 3. Las condiciones de edificabilidad.
ciales en el marco de la estrategia de ordenamiento
4. Lineamientos sobre el manejo de ruido acorde con la
territorial.
política ambiental que sobre el tema expida el DAMA
Los planes zonales serán formulados por la administra- con base en el Decreto Nacional 948 de 1995.
ción Distrital. Cuando estos planes definan las condi-
Parágrafo: La delimitación y señalamiento de las uni-
ciones y ámbitos espaciales de distribución equitativa
dades de planeamiento zonal del Distrito capital, se en-
de cargas y beneficios, especialmente las cargas de
cuentran consignadas en el plano denominado “unida-
carácter zonal y/o general que deban ser asumidas por
des de planeamiento zonal (UPZs)”
los propietarios de predios incluidos en el área en los
términos de la ley, se denominarán planes de ordena- Artículo 50. Criterios para la reglamentación de las
miento zonal. Unidades de Planeamiento Zonal (artículo 50 del De-
creto 469 de 2003).
Los planes de ordenamiento zonal se aplican en las
áreas de expansión y en las áreas urbanas con gran- Las Unidades de planeamiento zonal se reglamentarán
des porciones de suelo sin desarrollar. con base en lo establecido en esta revisión y los resul-
tados de los análisis de las siguientes variables:
Parágrafo: La Administración Distrital en el corto plazo
delimitará y elaborará los planes para el ordenamiento 1. Proyecciones de crecimiento de la población en la
zonal del área de expansión de Usme y para el sector respectiva zona.
norte del Distrito Capital, los cuales servirán de base
2. Estratificación socio-económica.
para la adopción de los planes parciales.
3. Tendencias del mercado.
Artículo 49. Unidades de Planeamiento Zonal – UPZ
(artículo 49 del Decreto 469 de 2003). 4. Requerimientos de infraestructura vial y de servicios
públicos adicional, de acuerdo con la población adicio-
La Unidad de Planeamiento Zonal –UPZ-, tiene como nal prevista.
propósito definir y precisar el planeamiento del suelo
5. Requerimientos de espacio público y equipamientos
urbano, respondiendo a la dinámica productiva de la
colectivos adicionales, de acuerdo con la población
ciudad y a su inserción en el contexto regional,
adicional prevista.
involucrando a los actores sociales en la definición de
aspectos de ordenamiento y control normativo a esca- 5. Los cálculos resultantes de la distribución equitativa
la zonal. de las cargas y beneficios.
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vas en las Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ) po- estructura y equipamientos, dando prioridad al anuncio
drán precisar los usos y tratamientos previstos en los de planes de ordenamiento zonal.
planos a escala 1:40.000 siempre y cuando se encuen-
tren situaciones que así lo justifiquen en los estudios Una vez realizados los anuncios de los proyectos, las
de detalle a escala 1:5000. entidades distritales podrán exigir que se descuente del
avalúo comercial que se practique para fijar el precio
Nota. El último numeral del presente precepto no coincide con el
de los inmuebles en los procesos de adquisición de
orden correspondiente dentro del consecutivo. No obstante, se tras-
cribe el texto conforme al contenido original del Decreto 469 de inmuebles por enajenación voluntaria, expropiación ju-
2003. dicial o administrativa, el mayor valor que se haya ge-
nerado con ocasión del anuncio del proyecto u obra
Artículo 51. Plan de Ordenamiento Minero Ambien- que constituye el motivo de utilidad pública para la ad-
tal (artículo 51 del Decreto 469 de 2003). quisición, salvo en el caso en que el propietario del
Es el instrumento de planificación mediante el cual se suelo demuestre haber pagado la correspondiente par-
regulan los Parques Mineros del Tunjuelo, Usme y Mo- ticipación.
chuelo, los cuales serán formulados e implementados Con el fin de contar con un avalúo de referencia que
por los particulares, bajo la supervisión y coordinación permita fijar el precio de los inmuebles antes del anun-
del Departamento Administrativo de Planeación Distrital cio o iniciación de las obras, la Administración Distrital
(DAPD) y el Departamento Técnico Administrativo del deberá ordenar la práctica de avalúos representativos
Medio Ambiente (DAMA), quienes de conformidad con por zonas geo-económicas homogéneas presentes en
sus competencias, formularán las directrices de mane- la zona del programa, proyecto u obra. Estos avalúos
jo minero, ambiental, urbanístico, social, económico y de referencia deberán ser tenidos en cuenta por los
administrativo para el diseño y aplicación de los pla- peritos avaluadores que realicen los avalúos individua-
nes, en un término de un año, contado a partir de la les de los inmuebles que se requieren para el desarrollo
entrada en vigencia de la presente revisión. del programa, proyecto u obra, como base para realizar
La naturaleza de esta actividad minera y los procesos el descuento efectivo de los mayores valores que haya
industriales asociados dependen del tipo de material a generado el anuncio de la realización del programa, pro-
explotar, razón por la cual la delimitación de las áreas yecto u obra.
objeto de los Planes de Ordenamiento Minero Ambien- Artículo 53. Reglas para la elaboración de avalúos
tales, dependerá de las unidades litológicas a explotar. (artículo 53 del Decreto 469 de 2003).
Estos Planes serán adoptados mediante Decreto del Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 61
Alcalde Mayor previa concertación con la autoridad am- de la ley 388 de 1997 y en el Articulo. 21 del Decreto
biental competente. 1420 de 1998, las entidades distritales que realicen o
soliciten la realización de avalúos para cualquier finali-
Parágrafo 1. El Plan de Ordenamiento Minero ambien- dad, verificarán que se tenga en cuenta la reglamenta-
tal deberá incluir las condiciones en las cuales los par- ción urbanística vigente en el momento de la realiza-
ticulares deberán dejar el suelo para el desarrollo de ción del avalúo, y que en ningún caso se incorporen
usos futuros al finalizar la explotación. meras expectativas en los precios de los inmuebles
avaluados.
Parágrafo 2: Hasta que sean formulados los Planes de
Ordenamiento Minero Ambiental para los Parques Mi- Artículo 54. Prioridad a la expropiación por vía ad-
neros ubicados en suelo rural o de expansión, en este ministrativa (artículo 54 del Decreto 469 de 2003).
suelo se aplicará la norma definida por la Unidad de En los casos de acciones dirigidas a enfrentar la urba-
Planeamiento Rural correspondiente. nización ilegal, de proyectos urbanísticos integrados y
otras operaciones estratégicas y de proyectos dirigi-
CAPÍTULO 3 dos a generar suelo urbanizado para vivienda de inte-
OTRAS NORMAS GENERALES E rés social, las entidades distritales utilizarán de mane-
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ra prioritaria en los procesos de adquisición de suelo
por motivos de utilidad pública que se requiere llevar a
Artículo 52. Anuncio de los proyectos (artículo 52 cabo, la expropiación por vía administrativa.
del Decreto 469 de 2003).
CAPÍTULO 4
Para dar cumplimiento a lo previsto en el parágrafo 1°
PLANEAMIENTO DEL SUELO RURAL
del artículo 61 de la Ley 388 de 1997, las entidades
distritales realizarán el anuncio de los proyectos urba- Artículo 55. Unidades de Planeamiento Rural (UPR)
nísticos y de los planes de ejecución de obras de infra- (artículo 55 del Decreto 469 de 2003).
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El instrumento base de planificación rural es la Unidad ces establecidas en los artículos 392, 393 y 395 del
de Planeamiento Rural (UPR), cuyo territorio y aplica- Decreto 619 de 2000.
ción se basa en la unidad geográfica de cuenca, cerro
o planicie. Estas unidades permitirán abordar la proble- Artículo 57. Planes de Implantación Rural (artículo
mática asociada a la base de recursos naturales y al 57 del Decreto 469 de 2003).
uso del territorio con un enfoque sistémico. Su diseño
Los planes de implantación rural son el instrumento di-
se basará en la integración de los componentes físico,
señado para reglamentar y aprobar dotacionales de gran
social y económico, en el marco de la sostenibilidad
escala en suelo rural. Su objetivo será establecer las
ambiental y política, asegurando la vinculación de los
acciones necesarias para el control de los posibles im-
actores locales, de tal manera que se inscriba en un
pactos derivados de la implantación de los nuevos
marco de la equidad social.
dotacionales.
Los contenidos incluirán como mínimo la protección de
valores ecológicos, las rondas, el manejo de activida- TÍTULO IV
des periurbanas, las densidades de ocupación y usos, PARTICIPACIÓN DE LAS ALCALDÍAS LOCALES
las estrategias e instrumentos de gestión, y la estrate- EN LA GESTIÓN, APLICACIÓN, EJECUCIÓN,
gia de asistencia técnica agropecuaria asociada a las SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTROL
propuestas. SOCIAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE BOGOTÁ
Las Unidades de Planeamiento Rural (UPR) del Distrito
Capital son: Artículo 58. Sistema de Planeación (artículo 58 del
Decreto 469 de 2003).
1. UPR Zona norte
La aplicación ejecución, seguimiento, evaluación y con-
2. UPR Cerros orientales trol social del Plan de Ordenamiento Territorial , requie-
re que el DAPD propicie y coordine la conformación de
3. UPR Río Tunjuelo un sistema de planeación que articule los distintos agen-
4. UPR Río Blanco tes políticos e institucionales para incrementar la efi-
ciencia y lograr unidad de acción en las actuaciones
5. UPR Río Sumapaz urbanísticas públicas y privadas sobre el territorio.
Las UPR serán adoptadas mediante decreto que expi- Artículo 59. Políticas y Estrategias (artículo 59 del
da el Alcalde Mayor del Distrito Capital. Decreto 469 de 2003).
Parágrafo 1: La planificación del territorio rural que se Con el propósito de vincular a las localidades en el sis-
localiza en la Reserva Forestal Bosque Oriental de tema de planeación del que trata el articulo anterior, la
Bogotá, será determinada en el Plan de Ordenamiento entidad de planeación Distrital deberá implementar las
y Manejo que formulen la Corporación Autónoma Re- siguientes políticas y estrategias:
gional de Cundinamarca (CAR), el Ministerio de Am-
1. Política de fortalecimiento de las alcaldías locales
biente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Distrito
Capital. La entidad de planeación Distrital deberá fortalecer la
capacidad técnica y operativa de las alcaldías locales
Parágrafo 2: Cuando las unidades de planeamiento ru-
para propiciar una planeación integral, facilitar la parti-
ral limiten con suelo urbano o de expansión, éstas in-
cipación de los ciudadanos en los procesos de toma de
cluirán un componente especial para el manejo de bor-
decisiones y para generar mayores niveles de autono-
de o de las franjas de territorio paralelas al perímetro,
mía en el manejo, aplicación y control del Plan de Or-
con el fin de diseñar mecanismos que faciliten el con-
denamiento Territorial.
trol de la presión por urbanización de estas áreas.
24 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-24 • 2004 • JUNIO •
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c. Apoyar a las alcaldías locales con instrumentos de ción de las normas e instrumentos de planeación, así
planeación, gestión y evaluación que contribuyan a la como fomentar la organización social para tal efecto.
resolución de conflictos en materia de usos del suelo y
edificabilidad. Estrategias:
d. Vincular a la sociedad civil en la elaboración, aplica- a. Reorientar el rol de la Entidad de planeación del dis-
ción, seguimiento y evaluación de la norma urbanística trito como coordinadora del sistema de planeación.
de las Unidades planeamiento Zonal. (UPZ)
b. Definir políticas que generen el marco de acción para la
2. Política de información y comunicación públi- toma de decisiones en los distintos escenarios locales.
ca y participación ciudadana.
c. Propiciar la articulación entre las instancias de parti-
La entidad de planeación del distrito deberá implementar cipación ciudadana de los diferentes escenarios terri-
mecanismos permanentes de comunicación que pro- toriales en la elaboración, gestión, seguimiento, control
muevan la formación de una cultura de la urbanización, social y evaluación de las normas e instrumentos de
la autorregulación y control social de la norma urbana y planeación.
las actuaciones urbanísticas de impacto local. Para lo
d. Articular los consejos de planeación local con las
anterior se deberán tener en cuenta las particularida-
instancias de participación de la sociedad civil de la
des y diferencias de cada localidad y de sus respecti-
escala distrital que trabajan en el tema del ordenamien-
vas UPZ.
to territorial. CVP
Estrategias: e. Promover la institucionalización de pactos de borde
a. Consolidar, proveer y distribuir metodologías, datos, como instrumentos de acuerdo públicos- privados, para
estadísticas, modelos, indicadores e información a to- asegurar el sostenimiento de las normas en zonas con
dos los agentes del sistema de planeación. vulnerabilidad ambiental y/o social.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-25 • 2004 • JUNIO •
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cofinanciados con los gobiernos nacional y regional, en ción de los servicios sociales, administrativos, y públi-
las inversiones del sector privado nacional e interna- cos domiciliarios.
cional, en el ambiente de confianza de los ciudadanos
por los logros de la administración pública y en la con- 3. Construcción y complemento de infraestructuras y
tinuidad de la disciplina fiscal. equipamientos para la eficiente prestación de servicios
públicos sociales, administrativos y domiciliarios.
Artículo 61. Programas Prioritarios de Ejecución del
Plan de Ordenamiento Territorial (artículo 61 del De- a. Mantenimiento de la infraestructura vial y de espacio
creto 469 de 2003). público en el marco del Programa de Renovación del
Centro.
Los recursos a que hace referencia el artículo anterior
se destinarán prioritariamente a los siguientes progra- b. Mantenimiento de la malla vial arterial e intermedia y
mas: del espacio público para mejorar la conectividad del
centro de la ciudad con la red de centralidades.
1. Consolidación y Sostenibilidad de los Sistemas Ge-
nerales del Plan de Ordenamiento Territorial. c. Ampliación del subsistema de transporte masivo –
Transmilenio, en correspondencia con las operaciones
2. Consolidación del centro de la ciudad y de la red de estratégicas propuestas.
centralidades del D.C.
d. Ampliación del subsistema de vías y de espacio
3. Articulación física y virtual con el comercio nacional público, y construcción de equipamientos de carácter
e internacional. social en las zonas de mayores déficit, y asociados a
la red de centralidades.
4. Aumento del Índice de Seguridad Humana.
4. Formulación y adopción de los planes maestros de
5. Sostenibilidad ambiental. equipamientos y de servicios públicos domiciliarios, y
desarrollo de las determinaciones de los mismos, parti-
6. Corresponsabilidad en la eficiencia del gasto público
cularmente respecto de los proyectos de alto impacto
y cofinanciación de la plataforma para la competitividad.
en la solución del déficit de cobertura y calidad.
7. Fortalecimiento del Sistema de Planeación Regional
a. Fortalecimiento de las localidades en la planeación
y Distrital.
local, la gobernabilidad y autorregulación.
8. Plataforma de ciencia y tecnología para la
b. Fortalecimiento del Sistema de Planeación regional
competitividad industrial, agroindustrial y agrícola.
y distrital con participación de las administraciones
Artículo 62. Consolidación y Sostenibilidad de los locales.
Sistemas Generales del Plan de Ordenamiento Te-
rritorial (artículo 62 del Decreto 469 de 2003). Artículo 63. Consolidación del centro de la ciudad
y de la red de Centralidades del Distrito Capital (ar-
La consolidación y sostenibilidad de los sistemas ge- tículo 63 del Decreto 469 de 2003).
nerales del Distrito depende críticamente del gasto en
Se busca consolidar el centro como espacio económi-
mantenimiento y operación, asociado a las inversiones
co, social, cultural, hospitalario, de servicios y univer-
en construcción de la infraestructura y los equipamientos
sitario de la región y el país. Para ello se promoverá la
asociados a las mismas.
concentración de inversión en su área, y la utilización
En consecuencia, la sostenibilidad debe contemplarse de los instrumentos de gestión previstos en la ley y el
como parte de los gastos requeridos para dar cumpli- presente Plan. A su vez, se promoverán acciones en
miento al Plan de Ordenamiento Territorial. La eficien- las centralidades urbanas que hacen parte de operacio-
cia en la programación de la inversión incluyendo las nes estratégicas.
estimaciones de gastos recurrentes, apoya el logro de
Este programa se estructura en tres subprogramas así:
objetivos orientados a aumentar la productividad para
mejorar la competitividad del Distrito Capital. 1. Fortalecimiento del centro histórico y el centro inter-
nacional.
El Programa contiene los siguientes subprogramas:
a. Construcción y mejoramiento del sistema de movili-
1. Mantenimiento y operación de las infraestructuras y
dad en el centro histórico e internacional
equipamientos asociados, para la eficiente prestación
de los servicios públicos en general. b. Renovación del área de la Estación de la Sabana
2. Modernización de la institucionalidad para la presta- c. Renovación de las áreas en el entorno de las esta-
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ciones del transporte masivo de buses articulados en no son atendidos por el sector formal, como base para
la Calle 13, Av. Jiménez y en zonas aledañas a la Ave- enfrentar la urbanización ilegal y dar cumplimiento a
nida de Los Comuneros. los objetivos de la política habitacional del Distrito, en
el marco de la generación de espacios urbanos de cali-
d. Recuperación de espacio público y control a termi- dad que aseguren condiciones de habitabilidad como
nales ilegales de buses urbanos e intermunicipales. base para la construcción de convivencia y cohesión
social.
e. Plan de Regularización y Manejo Centro Hospitala-
rio. Este Proyecto será de iniciativa pública y estará conte-
nido en un plan de ordenamiento zonal donde se defini-
f. Plan de Regularización y Manejo Universidades del
rán los ámbitos para el reparto de cargas y beneficios,
Centro.
la programación de las inversiones y la distribución de
2. Fortalecimiento del Centro de la Ciudad como Centro responsabilidades para su ejecución, las orientaciones
Regional. para las actuaciones privadas y los instrumentos de
gestión del suelo a aplicar, de conformidad con lo pre-
a. Recuperación de la malla vial y la red de andenes del visto en el Título de Instrumentos de Gestión del Suelo
centro. de esta Revisión.
b. Construcción de la Avenida Mariscal Sucre y la ma- Articulo 64. Articulación física y virtual con el co-
lla vial intermedia para soportar las rutas de transporte mercio nacional e internacional (artículo 64 del De-
público desde las centralidades al centro de la ciudad. creto 469 de 2003).
c. Adecuación de parques para uso de la población re- Se busca asignar recursos de nueva inversión a las
sidente en el centro. infraestructuras necesarias para la movilidad de carga
y pasajeros en la red de ciudades de la región, y para la
d. Organización de rutas cortas de transporte público
exportación de bienes y servicios al resto del país e
en el centro de la ciudad con conexión a las estaciones
internacionalmente.
fijas del transporte masivo de buses articulados.
Este programa se estructura en los siguientes seis
3. Fortalecimiento de las centralidades.
subprogramas así:
a. Aplicación eficiente de los instrumentos de planeación, 1. Aeropuerto Internacional Eldorado
gestión del suelo y financieros para la recuperación del
espacio público y la malla vial en las centralidades. Se priorizan los siguientes proyectos:
a. Concertación con la región- Articulación Av. José
b. Reposición de las redes de servicios públicos domi-
Celestino Mutis al Occidente
ciliarios y ejecución de los programas de
subterranización de redes en las centralidades. b. Concertación con la región: Terminales de carga.
c. Sub- Operación Nuevo Usme. Esta sub-operación c. Concertación conexión Avenida José Celestino Mu-
se integra con las acciones dirigidas al eje de integra- tis al Occidente
ción con los llanos orientales y el área de expansión de d. Al Sur: Avenida del Ferrocarril del Sur, Tramo de la
Usme. Se define como un Proyecto Urbanístico Inte- Avenida Bosa
gral de gran escala, consistente en el conjunto de ac-
ciones que serán desarrolladas de manera coordinada e. Prolongación de Transporte masivo TransMilenio a
entre las distintas entidades distritales, que tiene por Soacha
objetivos centrales programar el desarrollo en usos ur- f. Avenida Autopista al Llano.
banos del suelo actualmente clasificado como de ex-
g. Renovación Zonas aledañas Av. José Celestino Mutis
pansión urbana en el sur oriente de la ciudad y del sue-
– vinculadas con la operación Aeropuerto Eldorado-
lo urbano con tratamiento de desarrollo, así como orientar
Fontibón – Engativá – Aeropuerto Guaymaral.
y consolidar el sistema de áreas protegidas y las áreas
Concertación con la Nación- Plan Maestro Aeropuerto
rurales, incorporando la aplicación coordinada de los
Eldorado
distintos instrumentos de gestión del suelo previstos
en la ley 388 de 1997 2. Consolidación del Anillo de Innovación a lo largo del
corredor del tren de Occidente.
Estas acciones darán prioridad a la generación de sue-
a. Construcción Intersección Puente Aranda
lo urbanizado como elemento básico para garantizar el
acceso a la vivienda de los habitantes de la ciudad que b. Renovación e Intervención de enlace entre el Centro
y el Anillo de Innovación
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-27 • 2004 • JUNIO •
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c. Estacionamiento de buses articulados TransMilenio - Vivienda nueva en suelo urbanizado y equipado.
y concertación con sector privado Construcción Plaza
Cívica Zonal Paloquemao (Plaza de la Hoja) y Centro - Mejoramiento Integral de barrios legalizados.
Comercial, negocios y residencial.
- Titulación de predios en desarrollos legalizados.
d. Construcción de la Avenida Ferrocarril de Occidente
con conexión a la Avenida Ciudad de Lima y Terminal - Circuitos en Corredores de Movilidad Local.
de Transporte. - Construcción y adecuación de parques y andenes en
e. Ampliación de la malla vial intermedia de Puente estratos 1,2 y 3.
Aranda.
- Reasentamiento de familias localizadas en zonas de
f. Concertación con la Nación respecto a la reubicación alto riesgo no mitigable.
de la Cárcel Modelo.
Artículo 66. Sostenibilidad Ambiental (artículo 66 del
3. Construcción de terminales de buses urbanos con Decreto 469 de 2003).
recursos privados
a. Integración Sur Este Programa se estructura desarrollando los conteni-
dos de ordenamiento territorial de cada uno de los
b. Integración Autopista El Llano subprogramas del Plan de Gestión Ambiental del Dis-
c. Integración Norte. trito (PGA), y articula los siguientes nueve
subprogramas:
4. Construcción de terminales de buses intermunicipales
1. Agenda Regional Ambiental.
a. Integración Sur
a. Planes de manejo de parques regionales.
b. Integración Autopista El Llano
b. Concertación de la agenda ambiental regional.
c. Integración Norte
c. POTAR.
5. Expansión de servicios de valor agregado, teleco-
municaciones, y atención al empresario 2. Ecosistemas estratégicos y biodiversidad
6. Sistema de Información para la Planeación y el Or- a. Consolidación del sistema rural de áreas protegidas.
denamiento regional y urbano. b. Recuperación de humedales urbanos.
Artículo 65. Aumento del Índice de Seguridad Hu- c. Recuperación de quebradas urbanas.
mana (artículo 65 del Decreto 469 de 2003). d. Plan de Manejo de los cerros (promulgación e
Este programa articula los siguientes ocho implementación de acciones propuestas).
subprogramas: 3. Eco - urbanismo.
1. Desarrollo de la Política de Hábitat a. Códigos de habitabilidad.
2. Ejecución de Planes Maestros de Equipamientos b. Promoción de barrios ecológicos piloto.
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c. Restauración de cantera Soratama. 5. Diseño de Plataforma tecnológica y científica para la
competitividad industrial, agroindustrial y agrícola.
5. Transporte sostenible.
Artículo 68. Fortalecimiento del Sistema de
a. Incorporación de criterios ambientales en la política
Planeación Regional y Distrital (artículo 68 del De-
de sistema de movilidad.
creto 469 de 2003).
b. Guías ambientales de construcción de vías.
Este programa se articula en tres subprogramas:
6. Producción y consumo sostenible.
1. Fortalecimiento del Departamento Administrativo de
a. Decreto de localización industrial y manejo de vi- Planeación Distrital.
vienda productiva.
2. Fortalecimiento de la Planeación y el control de las
b. Parques Industriales ecoeficientes. Administraciones Locales.
c. Desarrollo de la política de producción y consumo 3. Sistema de Información georreferenciada para la
sostenible. planeación y el ordenamiento regional.
7. Manejo del ciclo del agua Artículo 69. Plataforma de Ciencia y Tecnología para
a. Programa de descontaminación del Río Bogotá. la competitividad industrial, agroindustrial y agrí-
cola de la Región Bogotá-Cundinamarca (artículo
b. Estudio de modelamiento técnico económico y guía 69 del Decreto 469 de 2003).
técnica para el manejo ecoeficiente del agua en arqui-
tectura y urbanismo. Este programa se articula en cinco subprogramas:
c. Programa de uso eficiente del agua en el sector pro- 1. Acuerdos Universidad, Empresas, Centros de Desa-
ductivo. rrollo tecnológico (CEIS),
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-29 • 2004 • JUNIO •
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restauración ecológica, saneamiento ambiental y obras de rehabili- 26. Avenida Centenario, calle 13 (vía por terminar), desde Avenida
tación ZMPA) del Congreso Eucarístico, carrera 68, Avenida Boyacá
4. Recuperación Humedal Jaboque (adecuación hidráulica, restau- 27. Avenida Caracas (vía por terminar) desde Avenida Ciudad de
ración ecológica, saneamiento ambiental y obras de rehabilitación Villavicencio hasta Avenida del Uval
ZMPA)
28. Avenida de Los Comuneros desde la Av. Fernando Mazuera
5. Recuperación Humedal Córdoba (adecuación hidráulica, restau-
hasta la Av. De Los Cerros
ración ecológica, saneamiento ambiental y obras de rehabilitación
ZMPA) 29. Avenida Pablo VI, calle 53 de la carrera 24 hasta la carrera 17
6. Recuperación Humedal Torca (adecuación hidráulica, restaura- 30. Avenida Mariscal Sucre desde la Av. Ciudad de Lima, calle 19
ción ecológica, saneamiento ambiental y obras de rehabilitación hasta la Av. Jiménez calle 13
ZMPA)
31. Avenida Francisco Miranda de la carrera 5 a la Av. Caracas
7. Recuperación Humedal Guaymaral (adecuación hidráulica, res-
tauración ecológica, saneamiento ambiental y obras de rehabilita- 32. Avenida Ciudad de Cali desde la carrera 91 hasta la calle 125
ción ZMPA)
33. Avenida Ferrocarril del Sur desde la Av. Ciudad de Lima, calle 19
8. Recuperación Humedal La Conejera (adecuación hidráulica, res- hasta Av. Los Comuneros (muelas paralela línea férrea)
tauración ecológica, saneamiento ambiental y obras de rehabilita-
ción ZMPA) 34. Conexión carrera 11 entre calle 100 y calle 106
9. Recuperación Humedal La Vaca (adecuación hidráulica, restau- 35. Tapón calle 21de Avenida Batallón Caldas hasta la carrera 44
ración ecológica, saneamiento ambiental y obras de rehabilitación
36. Avenida La Sirena entre el Canal Córdoba y la Av. Paseo de Los
ZMPA)
Libertadores
10. Recuperación Humedal Techo (adecuación hidráulica, restau-
ración ecológica, saneamiento ambiental y obras de rehabilitación 37. Circuito y Pontón paralela línea férrea
ZMPA) 38. Avenida de La Esmeralda desde Avenida Chile hasta Avenida
11. Recuperación Humedal El Burro (adecuación hidráulica, restau- Gabriel Andrade Lleras
ración ecológica, saneamiento ambiental y obras de rehabilitación
39. Avenida de la Constitución desde Avenida José Celestino Mutis
ZMPA)
hasta puente Río Salitre (incluye traslado línea alta tensión)
12. Recuperación Humedal Tibanica (adecuación hidráulica, res-
tauración ecológica, saneamiento ambiental y obras de rehabilita- 40. Avenida de la Sirena, calle 153 (calzada Costado Sur), desde
ción ZMPA) Canal Córdoba hasta Avenida Boyacá
13. Plan de Manejo de los Cerros 41. Avenida Tintal desde Avenida Ciudad de Villavicencio hasta
14. Consolidación del sistema rural de áreas protegidas Avenida ManuelCepeda Vargas calzada oriental
Manejo de humedales y quebradas urbanas 42. Avenida del Uval desde Avenida Caracas hasta Avenida cir-
cunvalar del sur
Proyectos del Sistema de Movilidad
43. Avenida Santa Bárbara (Av. 19) desde Av. Callejas, calle 127
1. Subsistema Vial hasta Av. Contador, calle 134 (reconstrucción)
a. Subsistema Vial de Estructura Urbana 44. Avenida Luis Carlos Galán Sarmiento desde la carrera 97 hasta
15. Avenida de los Cerros desde calle 9ª hasta Avenida de los Avenida EL TAM
Comuneros 45. Avenida EL TAM desde Avenida de La Esperanza hasta Aveni-
da Centenario, calle 13.
16. Avenida Germán Arciniegas, carrera 11, desde calle 106 hasta
Avenida Laureano Gómez, carrera 9ª 46. Avenida Mariscal Sucre y Avenida Colombia carrera 24 desde
calle 62 hasta la Avenida Ciudad de Lima, calle 19. (ampliación,
17. Avenida Colombia desde calle 76 hasta Avenida Medellín (Calle reconstrucción y mejoramiento geométrico)
80)
47. Avenida Villavicencio desde Avenida Primero de Mayo hasta
18. Avenida Ciudad de Cali desde Avenida Bosa hasta Avenida Avenida Agoberto Mejía (reconstrucción)
circunvalar del sur
48. Diagonal 8 sur desde Avenida Congreso Eucarístico , carrera
19. Avenida Jorge Gaitán Cortés, transversal 33, desde Avenida 68 hasta Avenida Ciudad Montes calle 3 (reconstrucción)
Boyacá hasta Avenida Congreso Eucarístico, carrera 68
49. Carrera 63 desde Avenida Boyacá hasta Avenida Congreso
20. Avenida Jorge Gaitán Cortés, transversal 33, desde Avenida Eucarístico, carrera 68 con diagonal 8 sur (reconstrucción)
Congreso Eucarístico hasta Matatigres
50. Avenida Guacamayas desde Avenida Darío Echandía hasta
21. Avenida José Celestino Mutis desde Avenida del Congreso Avenida Caracas
Eucarístico hasta Avenida de la Constitución 51. Avenida Usminia desde la Autopista al Llano hasta la Av. Circun-
22. Avenida José Celestino Mutis desde Avenida de la Constitución valar del Sur
hasta Avenida Boyacá
b. Subsistema de integración Ciudad Región
23. Avenida El Rincón desde Avenida Boyacá hasta Avenida Cone-
52. Avenida Longitudinal de Occidente (ALO) desde Chuzacá hasta
jera y El Tabor desde Av. Conejera hasta Av. Ciudad de Cali
la calle 13 tramo sur
24. Avenida Dario Echandia desde Avenida Villavicencio hasta Ave- 53. Autopista al Llano desde el CAI de Yomasa hasta el límite del
nida Guacamayas Distrito con Chipaque
25. Avenida Ferrocarril de Occidente desde Avenida Ciudad de 54. Avenida Paseo de Los Libertadores desde la Avenida San José
Lima, calle 19, hasta límite del distrito con Funza hasta el límite del Distrito con Chía
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55. Avenida San José desde Avenida Boyacá hasta Avenida Ciu- 83. Avenida de la Calleja, calle 127 desde Avenida Alberto Lleras
dad de Cali. Camargo cra 7a hasta Avenida 19
56. Avenida José Celestino Mutis, calle 63, desde carrera 103 hasta 84. Norte-Quito-Sur, desde Avenida Bosa hasta Avenida Boyacá
carrera 114 85. Norte-Quito-Sur, desde Calle 100 hasta Avenida de los Cedritos,
calle 147
57. Avenida José Celestino Mutis desde carrera 114 hasta carrera
122 86. Avenida Jorge E. Gaitán, Cll 26 desde Aeropuerto el Dorado
hasta Cra 103
58. Avenida Centenario, calle 13 (vía por terminar), desde Avenida
87. Avenida de las Américas, desde Avenida Jorge E, Gaitán Calle
Boyacá hasta límite del Distrito con Funza
26 hasta Puente Aranda
59. Avenida Boyacá (vía por terminar) desde Avenida Villavicencio 88. Avenida Centenario, desde Avenida Constitución hasta Río Bo-
hasta Autopista al Llano gotá
60. Avenida CircunvaIar del Sur desde la Av. Caracas hasta Auto- 89. Autonorte-Usme, desde El Monumento de los Héroes hasta
pista al Llano Avenida Caracasx Calle 27 sur
90. Avenida José Celestino Mutis, Calle 63 desde Avenida la Cons-
c. Intersecciones
titución hasta Avenida Boyacá
61. V-2 Avenida Laureano Gómez (Avenida 9ª) x V-4 Calle 94
91. Avenida Iberia, Calle 134 desde Avenida Santa Barbara Carrera
62. V-1 Avenida Boyacá x V-1 Avenida José Celestino Mutis (Calle 28 hasta Autonorte
63)
92. Norte-Centro- Sur desde Avenida 12xAv. Jiménez hasta Aveni-
63. V-2 Avenida Laureano Gómez (Avenida 9ª) x V-3 Avenida da Caracas x cll 27 sur
Germán Arciniegas (Carrera 11)
93. Canal Arzobispo desde Carrera 30 hasta Parque Simón Bolívar
64. V-1 Avenida El Rincón x V-1 Avenida Boyacá
94. Avenida Bosa desde Avenida del Sur hasta Avenida Agoberto
65. V-1 Avenida Medellín (Calle 80) x V-3 Avenida Colombia ( Mejía
Carrera 24)
95. Avenida Congreso Eucarístico desde Autopista Norte hasta
66. V-2 Avenida Chile, calle 72 x V-2 Avenida del Congreso Canal Rio Negro
Eucarístico, carrera 68 (Construcción orejas y conectantes)
96. Avenida 1 de Mayo desde Calle 40 sur hasta Avenida Boyacá
2. Subsistema de Transporte
Proyectos del Sistema de Espacio Público Construido
a. Troncales Sistema de Transporte Masivo
67. Troncal NQS de la Calle 92 (Interseccion Avenida de los 1. Parques
Libertadores) a los limites con Soacha en la Autopista Sur
a. Proyectos de parques de escala metropolitana y urbana
68. Troncal Suba de la Avenida Ciudad de Cali hasta la Troncal Calle
97. PU 5 Parque Arboledas
80
98. PU 12 Parque Bosque de San Carlos
b. Ciclorrutas 99. PU 15 Parque Santa Lucía
69. Autopista Norte - Usme desde Avenida Caracas x calle 27 Sur 100. PM 6 Parque Las Mercedes
hasta centro de Usme
101. PM 9 Parque Planta de Tratamiento Salitre
70. Avenida Boyacá desde Avenida Ciudad de Villavicencio hasta
102. PM 13 Parque del Indio o de las Cometas
barrio Alfonso López
103. PU 8 Parque Tercer Milenio
71. Autopista Norte - Usme desde Avenida San José calle 170
hasta Avenida Medellín calle 80. 104. PU 16 A Parque Calle 26 - Globo B
72. Avenida de la Calleja, calle 127 desde Avenida Boyacá hasta b. Parques de escala zonal
Carrera 91.
105. PZ 44 La Estación
73. Avenida Ciudad de Cali desde Avenida Primero de Mayo hasta
Avenida Cincunvalar del Sur. 106. PZ 7 La Igualdad
74. Avenida Longitudinal de Occidente desde Avenida Cota, calle 107. PZ 71 San José - Usme
180 hasta Avenida Ciudad de Villavicencio. 108. PZ 9 Córdoba
75. Avenida Ferrocarril del Sur desde Avenida Comuneros, calle 6ª 109. PZ 10 Bonanza
hasta Avenida del Sur. 110. PZ 13 El Carmelo
76. Avenida El Salitre calle 66 desde Avenida Ciudad de Quito hasta 111. PZ 19 San Vicente
Avenida Longitudinal de Occidente
112. PZ 89 Los Laches
77. Avenida carrera 103 desde Avenida Jorge E Gaitán, calle 26
113. PZ 16 Villa Luz
hasta Avenida Centenario, calle 13.
114. PZ 23 Villas de Granada
78. Avenida Agoberto Mejía desde Avenida Américas hasta Centro
de Bosa. 115. PZ 25 La Vida
79. Avenida San José calle 170 desde Transversal 72 hasta Aveni- 116. PZ 26 Tabora
da Longitudinal de Occidente. 117. PZ 46 La Concordia
80. Avenida Iberia calle 134 desde Avenida Santa Barbara carrera 118. PZ 1 La Victoria
28 hasta Avenida Alberto Lleras Camargo, carrera 7ª. 119. PZ 72 casablanca
81. Avenida de la Constitución desde Avenida Centenario hasta 120. Las Margaritas RCN
Avenida Ciudad Montes calle 3ª .
121. Fontanar del Río
82. Parque Simón Bolívar desde Avenida Jorge E Gaitán, calle 26
hasta Avenida El Salitre calle 66. 122. La Esperanza
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-31 • 2004 • JUNIO •
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123. San José de Bavaria - Calle 170 3. Puentes peatonales
124. El Country 162. Puente Peatonal Av. 1º de Mayo por Carrera 66 (Frente a
125. Illimani Funeraria Apogeo). Prototipo metálico
126. Buenavista - El Porvenir 163. Puente Peatonal Av. 127 por Cra 41 (Atabanza). Prototipo
concreto.
127. El Taller
164. Puente Peatonal Vía La Calera por Kilómetro 5. Prototipo con-
128. La Joya creto.
129. Entrenubes 165. Puente Peatonal Av. Boyacá por Calle 59 A. Prototipo Concreto
130. Villa Alemania 166. Puente Peatonal Av. Boyacá por Calle 11 A (Villa Alsacia).
131. La Tingua Prototipo Concreto
167. Puente Peatonal Av. Boyacá por Diagonal 8. Prototipo Concreto
c. Parques de escala regional
168. Puente Peatonal Av. Boyacá por Calle 23. Prototipo Concreto
132. La Florida
169. Puente Peatonal Av. Boyacá por Calle 68 B. Prototipo Concreto
2. Andenes y Alamedas 170. Puente Peatonal Av. Carrera 7 por Calle 182. Prototipo Con-
133. Autopista Norte desde Calle 80 hasta Calle 183 creto.
134. Avenida de la Calleja, Calle 127 desde Alberto Lleras Camargo, 171. Puente Peatonal Av. 127 por Cra 31 (Clínica reina Sofía). Pro-
Carrera 7 hasta Avenida 19 totipo concreto.
135. Calle 100 desde Carrera 7a hasta Autopista Norte 172. Puente Peatonal Av. Centenario por Carrera 111. Prototipo
Concreto.
136. Carrera 13 desde Calle 67 hasta Calle 26
173. Puente Peatonal Av. 9 por Calle 123. Prototipo Concreto.
137. Calle 53 desde carrera 30 hasta Parque Simón Bolívar
174. Puente Peatonal Av. 9 por Calle 130 B. Prototipo Concreto.
138. Calle 53 desde transversal 48 hasta Avenida 68 175. Puente Peatonal Av. Dorado por Carrera 94. Prototipo Concreto.
139. Calle 92 desde Avenida NQS hasta Avenida Alberto Lleras 176. Puente Peatonal Av. Dorado por Carrera 104 B (Puente Aé-
140. Calle 90 Avenida Paseo de los Libertadores hasta Carrera 9a reo). Prototipo Concreto.
141. Avenida Calle 85 desde Avenida Paseo de los Libertadores 177. Puente Peatonal Calle 170 por Cra 47 (Villa del Prado). Proto-
hasta Avenida Alberto Lleras tipo concreto.
142. Diagonal 57 (Borde Norte Colieso el Campín) desde Avenidad 178. Puente Peatonal Av. Carrera 68 por Calle 23 Sur. Prototipo
NQS hasta Avenida Colombia concreto.
143. Diagonal 57 Desde Avenida Colombia hasta Avenida Caracas 179. Puente Peatonal Av. Carrera 68 por Calle 31 Sur. Prototipo
concreto.
144. Calle 53 B desde Avenida NQS hasta Avenida Colombia
180. Puente Peatonal Av. Carrera 68 por Calle 38 A Sur. Prototipo
145. Carrera 21 - transversal 21 desde Calle 53 hasta Avenida concreto.
Colombia
181. Puente Peatonal Av. Dorado por Transversal 48. Prototipo
146 Carrera 100 desde Calle 13 hasta Calle 26 concreto.
147. Calle 22 desde Avenida de los Comuneros hasta ALO
PROYECTOS 2 - Plano Proyectos 2
148. Avenida Agoberto Mejía desde Avenida de la Américas hasta
Centro de Bosa (Calle 13 sur) Proyectos del Sistema de Acueducto
149. Avenida Bosa desde Autopista del Sur hasta Avenida Agoberto 1. Zona de Usme
Mejía
150. Avenida Congreso Eucarístico desde Autopista Norte hasta a) Sistema Red Matriz El Dorado II Etapa
Canal Río Negro 1. Tanque Los Soches
151. Avenida 1 de Mayo desde Avenida 40 sur hasta Avenida Boyacá 2. Estación de bombeo El Paso
152. Transversal 71 D (conexión con parque Mundo Aventura) 3. Tanque Mochuelo
desde Diagonal 3 hasta Avenida Américas 4. Ampliación tanque La Laguna
153. Carrera 92, desde Avenida San José hasta Avenida Trans- 5. Ampliación tanque El Uval
versal de Suba 6. Tanque y estación de bombeo El Zuque
154. Transversal 91 desde Avenida Transversal de Suba hasta 7. Estación de bombeo Piedra Herrada
Avenida Ciudad de Cali
8. Estación de bombeo La Fiscala
155. Calle 13 (Bosa) desde Autopista Sur hasta Alameda Franja
9. Ampliación Estación de bombeo El Dorado
Seca
10. Línea de Impulsión El Paso - Los Soches
156. Carrera 14 (Negativa) desde Calle 13 hasta Humedal del
Jaboque 11. Línea Piedra Herrada - Mochuelo
157. Carrera 80 desde Avenida de las Américas hasta Avenida 1 de 2. Zonas de expansión Sistema Sur Oriental Ciudad Bolívar
Mayo
12. Línea Sierra Morena - Tanque el Rincón
158. Calle 10 desde Carrera 8a hasta Plaza España 13. Tanque El Rincón
159. Alameda San Bernardino 14. Línea tanque El Rincón - Tanque El Cielo
160. Usme-Río Tunjuelito-Parque Alemán - Parque Entrenubes 15. Tanque Doña Juana
161. Plaza España 16. Línea tanque El Rincón - Tanque Doña Juana
32 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-32 • 2004 • JUNIO •
22
17. Estación de bombeo Tierra Linda 53. Interceptor Tunjuelo alto derecho
18. Tanque El Cielo 54. Interceptor Tunjuelo bajo derecho
55. Interceptor Tunjuelo alto izquierdo
3. Zonas de expansión occidental
56. Estación de bombeo Tunjuelo
19. Línea Avenida Villavicencio (Refuerzos)
57. Interceptor Terreros - Soacha
20. Línea Bosa Kennedy
58. Interceptor Quebrada Infierno
4. Zona de Suba entre la Autopista Norte y el río Bogotá, la 59. Interceptores Quebrada Santa Librada
calle 193 y la calle 80
21. Tanque Suba Medio Sur y estación de bombeo Alcantarillado pluvial y control de crecientes
22. Línea Avenida San José 60. Adecuación Quebrada Yomasa
23. Interconexión Suba - Rincón 61. Adecuación y canal Quebrada Tibanica
24. Línea Calle 193 62. Adecuación Quebrada Limas
25. Línea Carrera 99 - Suba 63. Adecuación Quebrada Infierno
26. Línea Calle 153 64. Presa de Cantarrana y obras anexas
27. Línea Calle 145 65. Adecuación Quebrada Trompeta
28. Línea Las Villas 66. Adecuación Quebrada Fiscala
29. Línea de impulsión Tierra - Linda - Tanque El Rincón. 67. Adecuación Quebrada La Nutria
68. Colector La Estrella
Proyectos del Sistema de Saneamiento Básico 69. Adecuación Quebrada Fucha
1. Proyectos de alcantarillado sanitario y pluvial 70. Adecuación y canalización Quebrada Chiguaza
71. Dragados Río Tunjuelo (en algunos sectores entre el barrio
a. Proyectos para la cuenca del Fucha Meissen y el Río Bogotá)
Alcantarillado sanitario 72. Realces Jarillones (en algunos sectores entre el barrio Meissen
30. Interceptor izquierdo Fucha y el Río Bogotá)
31. Interceptor izquierdo San Francisco 73. Adecuación Quebrada Santa Librada.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-33 • 2004 • JUNIO •
22 33
f. Proyectos para la cuenca de Torca 3. Subprobrama de mejoramiento Integral
- Mejoramiento de condiciones de vivienda
Alcantarillado Sanitario
- Coordinación Programa de Mejoramiento Integral
95. Interceptor Izquierdo Torca
96. Interceptor Derecho Torca Proyectos del Programa de Producción Ecoeficiente
- Programas de ecourbanismo (promoción de barrios ecológicos,
Alcantarillado pluvial observatorio de sostenibilidad del hábitat, promoción de tecnologías
97. Canal Buenavista limpias, ciclo de vías de materiales de construcción con visión re-
gional, pactos de borde).
g. Proyectos para el río Bogotá
- Manejo ambiental de la minería
98. Interceptor Engativá - Cortijo - Planta tratamiento Salitre
- Manejo agropecuario sostenible
99. Interceptor Zona Franca
- Manejo del ciclo de materiales
100. Interceptor Río Bogotá - Fucha - Tunjuelo
- Producción y consumo sostenibles (parques industriales
101. Obras de Mitigación Inundación Río Bogotá Alicachín - Tunjuelo, ecoeficientes)
Tunjuelo - Fucha
- Manejo del ciclo del agua (Uso eficiente del agua en el sector
102. Jarillones y Dragados del cauce del Río Bogotá Alicachín - productivo, arquitectura y urbanismo)
Humedal La Conejera.
Parágrafo: Los proyectos de infraestructura enuncia-
h. Proyectos del componente rural
dos en el presente artículo se encuentran identificados
- Construcción de acueductos veredales de Usme y Sumapaz en los planos denominados “Escenario de ejecución
2004-2007/ proyectos 1: movilidad y espacio público”,
Proyectos de Equipamientos Urbanos
y “Escenario de ejecución 2004-2007/ proyectos 2: acue-
- Construcción de 12 Jardines Infantiles
ducto, alcantarillado y saneamiento básico.”.
- Construcción de 2 Supercades (Tintal y Suba)
- Construcción de 36 colegios
CAPÍTULO 3
- Construcción de 28 CAI
PROYECTOS PRIORITARIOS 2004 - 2007
Proyectos del Programa Patrimonio VINCULADOS CON LAS OPERACIONES
- Restauración Iglesia de La Candelaria ESTRATÉGICAS
- Restauración Cementerio Central
Artículo 71. Directrices para el desarrollo de las ope-
- Recuperación plaza de mercado Las Cruces
raciones estratégicas (artículo 71 del Decreto 469 de
Proyectos del Programa Vivienda 2003).
1. Subprograma de nueva vivienda de interés social y prioritario
Los proyectos de infraestructura enunciados en el ca-
- Proyecto Asociativo 2004 (6000 viviendas)
pítulo anterior aportan al desarrollo de las operaciones
- Proyecto Asociativo 2005 (6000 viviendas)
estratégicas, y por esta razón constituyen el escenario
- Proyecto Asociativo 2006 (6000 viviendas)
de base para la puesta en marcha de la estrategia de
2. Subprograma de reasentamiento ordenamiento territorial, en el corto plazo del POT.
- Reasentamiento de familias en zonas de alto riesgo no mitigable
Las directrices generales para las operaciones estratégi-
cas y los proyectos de infraestructura que aportan a su
desarrollo, están contenidas en los siguientes cuadros:
Operación
Centralidad Vinculada Directrices principales para su desarrollo
Estratégica
Operación Centro (Centro histórico 1. Fortalecer y posesionar el centro como nodo
Estratégica - Centro internacional) internacional, nacional y regional.
Centro (Centro (Existente) 2. Proteger el Patrimonio cultural.
Histórico - 3. Promover la renovación urbana.
Centro
Internacional).
Operación Salitre – Zona 1. Consolidar un espacio óptimo para la localización de
Estratégica Industrial. actividades empresariales, financieras, dotacionales,
Anillo de (Existente) productivas y ligadas a la innovación y la tecnología.
Innovación. 2. Promover el desarrollo del corredor férreo de occidente.
3. Solucionar problemas de accesibilidad y movilidad.
Operación Fontibón - Aeropuerto 1. Conformar la gran plataforma para la exportación, y
Estratégica Eldorado – Engativá vincular para ello el Aeropuerto de Guaymaral.
Fontibón - Alamos 2. Promover la localización de servicios necesarios para
Aeropuerto (Existente) integrar a la ciudad con el occidente de la región.
34 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-34 • 2004 • JUNIO •
22
p ( ) g g
Eldorado - 3. Consolidar el área como centralidad nacional e
Engativá - internacional.
Aeropuerto
Guaymaral.
Operación Nueva centralidad Eje 1. Programar el desarrollo de usos urbanos y consolidar el
Estratégica de integración Llanos / sistema de áreas protegidas y de las áreas rurales.
Nuevo Usme - Nuevo Usme. 2. Desarrollar un área de servicios urbanos y actividades
Eje de (nueva) productivas ligadas al intercambio con el oriente del país a
Integración lo largo de la Autopista al Llano, equilibrada con nuevas
Llanos. áreas de vivienda
3. Promover la estructuración de un centro internacional y
regional en la optica de integración Caracas, Bogotá, Quito.
Operación Delicias / Ensueño 1. Consolidar y calificar la industria y los servicios existentes
Estratégica Eje (existente) y promover la localización de actividades vinculadas con la
de Integración región.
Sur - 2. Promover la recalificación de las actividades económicas
Centralidad actuales y de sus condiciones de accesibilidad y movilidad.
Delicias –
Ensueño.
Operación Nueva Centralidad 1. Mejorar la actual infraestructura y consolidar el desarrollo
Estratégica Quirígua – Bolivia de los servicios necesarios para integrar a la ciudad con el
Quirigua- (nueva) occidente de la región.
Bolivia. 2. Promover la integración urbana con énfasis en espacio
público, vinculada a la recuperación de los humedales Juan
Amarillo y Jaboque.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-35 • 2004 • JUNIO •
22 35
ESCENARIO PRIORITARIO DE EJECUCIÓN
2004 - 2007 POR OPERACIONES ESTRATEGICAS
ESTRATEGICAS
OPERACIÓNES
PRIORIDAD
ELEMENTOS DE ELEMENTOS DE LA
ELEMENTOS DE LA
ESTRUCTURA ESTRUCTURA SOCIO
ESTRUCTURA FUNCIONAL Y
ECOLOGICA ECONOMICA Y
DE SERVICIOS
PRINCIPAL ESPACIAL
SUBSISTEMA DE TRANSPORTE:
-Troncal NQS .
-Troncal Cra. 7 y Cra 10 (170-C.
Villavicencio) (2007)
- Av. Jorge Eliécer Gaitan, Calle 26.
(2007)
CICLORUTAS:
- Parque Simón Bolívar (Calle 26 –
Calle 66).
- Av. de las Américas ( Calle 26 –
Puente Aranda).
- Aut. Norte ( Héroes- Calle 27 Sur
Caracas)
- Canal Arzobispo (NQS- Parque
Simón Bolívar).
SISTEMA EAAB:
ALCANTARILLADO SANITARIO:
- Interceptor izquierdo Fucha
- Interceptor izquierdo San Francisco
ALCANTARILLADO PLUVIAL:
- Colector Avenida Ferrocarril
- Colector Avenida La Esperanza
- Colector calle 22
- Colectores pluviales sector
Fontibón Occidental
- Colector Avenida Centenario y
Emisario Final
- Canal y colector central de Fontibón
- Canal Fucha
- Canal Ayuelos - Prado Grande
- Pondaje La Magdalena
36 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-36 • 2004 • JUNIO •
22
SUBSISTEMA DE TRANSPORTE:
-Troncal Av. Boyacá (170- Calle 40
Sur). (2007)
-Troncal Av. 68 (Av. Libertadores-
Aut. Sur) (2007)
- Av. Jorge Eliécer Gaitan, Calle 26
(2007).
CICLORUTAS:
- Av. de las Américas ( Calle 26 –
Puente Aranda)
68 – Limite Funza).
- Avenida Luis Carlos Galán (Cra. 97
– Av. Del TAM)
- Av. Longitudinal de Occidente (Alo:
FONTIBON
SUBSISTEMA DE TRANSPORTE:
- Av. Jorge Eliécer Gaitan, Calle 26.
(2007)
CICLORUTAS:
- ALO (Av. Cota – Av. C.
Villavicencio).
- Av. el Salitre (NQS – ALO).
- Carrera 103 (Calle 26 – Calle 13).
- Calle 26 (Aeropuerto – Cra. 103).
SUBSISTEMA VIAL:
Rest.auración y Centralidad Danubio - Avenida Jorge Gaitán Cortés
Equipamiento (Boyacá – Matatigres)
Parque Ecológico - Avenida Darío Echandia, carrera
RIO TUNJUELO – CENTRALIDAD DANUBIO - USME
SUBSISTEMA DE TRANSPORTE:
CICLORUTAS:
- Aut. Norte-Usme (Caracas, Cl 27
Sur-Usme).
- Av. Boyacá (C. Villavicencio- Barrio
Alfonso López).
- NQS ( Av. Bosa- Av. Boyacá).
SISTEMA EAAB:
ACUEDUCTO:
- Línea Sierra Morena - Tanque el
Rincón
- Tanque El Rincón
- Línea tanque El Rincón - Tanque El
Cielo
- Tanque Doña Juana
- Línea tanque El Rincón - Tanque
Doña Juana
- Estación de bombeo Tierra Linda
- Tanque El Cielo
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-37 • 2004 • JUNIO •
22 37
ALCANTARILLADO SANITARIO:
- Interceptores Quebrada Fucha
- Interceptores Quebrada Chiguaza
- Interceptores Quebrada Fiscala
- Interceptor Tunjuelito
- Interceptor Trompeta
- Interceptor Tunjuelo bajo izquierdo
- Interceptor Tunjuelo alto derecho
- Interceptor Tunjuelo bajo derecho
- Interceptor Tunjuelo alto izquierdo
- Estación de bombeo Tunjuelo
SISTEMA EAAB:
ACUEDUCTO
- Tanque Los Soches
- Tanque Los Soches
- Estación de bombeo El Paso
- Tanque Mochuelo
- Ampliación tanque La Laguna
- Ampliación tanque El Uval
- Tanque y estación de bombeo El
Zuque
- Estación de bombeo Piedra
Herrada
- Estación de bombeo La Fiscala
- Ampliación Estación de bombeo El
Dorado
- Línea de Impulsión El Paso - Los
Soches
- Línea Piedraherrada – Mochuelo
ALCANTARILLADO FLUVIAL Y
CONTROL DE CRECIENTES:
- Adecuación Quebrada Yomasa
- Adecuación y canal Quebrada
Tibanica.
- Adecuación Quebrada Limas
- Adecuación Quebrada Infierno
- Presa de Cantarana y obras
anexas.
- Adecuación Quebrada Trompeta.
- Adecuación Quebrada Fiscala
- Adecuación Quebrada La Nutria.
C \
38 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-38 • 2004 • JUNIO •
22
- Colector La Estrella\
- Adecuación Quebrada Fucha
- Adecuación y canalización
Quebrada Chiguaza.
- Dragados Río Tunjuelo (en
algunos sectores entre el barrio
Meissen y el Río Bogotá)
- Realces Jarillones (en algunos
sectores entre el barrio Meissen y
el Río Bogotá)
SUBSISTEMA DE TRANSPORTE:
- Troncal Suba.
-Troncal Av. Boyacá (170- Calle 40
CENTRALIDAD SUBA
Sur). (2007)
CICLORUTAS:
- ALO (Av. Cota – Av. C.
Villavicencio).
SISTEMA EAAB:
ACUEDUCTO:
-Tanque Suba Medio Sur y estación
de bombeo
- Línea Avenida San José
- Interconexión Suba - Rincón
- Línea Calle 193
- Línea Carrera 99 - Suba
- Línea Calle 153
- Línea Calle 145
- Línea Las Villas
SUBSISTEMA DE TRANSPORTE:
CICLORUTAS:
- ALO (Av. Cota – Av. C.
Villavicencio).
- Av. el Salitre (NQS – ALO).
CENTRALIDAD BOLIVIA - QUIRIGUA
SISTEMA EAAB:
ALCANTARILLADO SANITARIO:
- Interceptores Dorado y Cedro
ALCANTARILLADO FLUVIAL:
- Colector y canal Álamos
- Colector Dorado
- Estación de bombeo Dorado
- Colector El Cedro
- Estación de bombeo El Cedro
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-39 • 2004 • JUNIO •
22 39
PROYECTOS PARA EL RIO
BOGOTA:
- Interceptor Engativá - Cortijo -
Planta tratamiento Salitre
CENTRALIDAD
INTEGRACION
TOBERIN LA
3 Recuperación Centralidad Toberín- La SUBSISTEMA VIAL:
NORTE -
EJE DE
PAZ
Guaymaral. Libertadores (Calle 170 – Limite
con Chia).
SUBSTEMA DE TRANSPORTE:
CICLORUTAS:
- Aut. Norte – Usme (calle 170- Calle
80)
SISTEMA EAAB:
ALCANTARILLADO PLUVIAL:
- Canal Buenavista
3
Recuperación Centro Industrial. SUBSISTEMA VIAL:
Humedal Tibanica Avenida Ciudad de Cali (Avenida
Bosa- Avenida circunvalar del sur
- Avenida Jorge Gaitán Cortés
(Boyacá – Matatigres)
- Avenida Ferrocarril del Sur (Av. C
Lima- Av . de los Comuneros).
- Avenida Villavicencio ( Av. 1 de
CENTRALIDAD DELICIAS ENSUEÑO
Ciudad Montes).
SUBSTEMA DE TRANSPORTE:
-Troncal NQS .
-Troncal Av. Boyacá (170- Calle 40
Sur). (2007)
-Troncal Av. 68 (Av. Libertadores-
Aut. Sur). (2007)
CICLORUTAS :
- Av. Ferrocarril del Sur (Av.
Comuneros-Av. del Sur).
- Av. Agoberto Mejia (Av. Américas –
Centro Bosa).
- Av. Bosa (Av. del Sur – Av.
Agoberto Mejia).
SISTEMA EAAB:
ALCANTARILLADO SANITARIO:
- Interceptor Terreros - Soacha
- Interceptor Quebrada Infierno
SUBSTEMA DE TRANSPORTE:
CICLORUTAS:
- Av Agoberto Mejia (Av. Américas –
Centro Bosa).
40 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-40 • 2004 • JUNIO •
22
SISTEMA EAAB:
ACUEDUCTO:
- Línea Avenida Villavicencio
(Refuerzos)
- Línea Bosa Kennedy
ALCANTARILLADO SANITARIO:
- Interceptores Fucha bajo
- Interceptor izquierdo Tintal IV
- Interceptor San Bernardo
ALCANTARILLADO FLUVIAL:
- Canal Fucha bajo
- Canal Alsacia
- Canal La Magdalena Tintal Norte
(red secundaria)
- Canal Castilla
- Canal Tintal IV
- Colector San Bernardo
- Canal La Isla
Es la red de espacios y corredores que sostienen y 2. Como parte de las estructuras que constituyen el
conducen la biodiversidad y los procesos ecológicos territorio Distrital, la Estructura Ecológica Principal debe
esenciales a través del territorio, en sus diferentes for- ser objeto de adecuada asignación espacial, planifica-
mas e intensidades de ocupación, dotando al mismo ción, diseño y mantenimiento.
de servicios ambientales para su desarrollo sostenible. 3. El diseño y manejo en cada componente de la Es-
tructura Ecológica Principal puede restaurar e incluso
La Estructura Ecológica Principal tiene como base la
mejorar su valor ambiental y función ecológica, en rela-
estructura ecológica, geomorfológica y biológica origi-
ción con su estado prehumano o preurbano; aún así,
nal y existente en el territorio. Los cerros, el valle aluvial
deben regir el principio de precaución, en cuanto a la
del río Bogotá y la planicie son parte de esta estructura
suficiencia de la fundamentación científica de las inter-
basal. El conjunto de reservas, parques y restos de la
venciones, y el de naturalidad, en cuanto a que tanto la
vegetación natural de quebradas y ríos son parte esen-
restauración como el mejoramiento parten de la com-
cial de la Estructura Ecológica Principal deseable y para
prensión e incorporación de los patrones naturales de
su realización es esencial la restauración ecológica.
estructura, composición y función de los ecosistemas.
La finalidad de la Estructura Ecológica Principal es la 4. La estructura ecológica debe propender por la pre-
conservación y recuperación de los recursos natura- servación y restauración ecológica de los elementos
les, como la biodiversidad, el agua, el aire y, en gene- constitutivos, funciones y conectividad ecológica del
ral, del ambiente deseable para el hombre, la fauna y la sistema hídrico dentro de la estructura superficial y
flora. subterránea de cada cuenca hidrográfica, procurando
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-41 • 2004 • JUNIO •
22 41
armonizar y optimizar los servicios y valores ambienta- 3. Elevar la calidad ambiental y balancear la oferta
les asociados al ciclo hidrológico y los ecosistemas ambiental a través del territorio en correspondencia con
acuáticos. el poblamiento y la demanda.
5. La Estructura Ecológica Principal del Distrito Capital 4. Promover el disfrute público y la defensa colectiva
debe ser planificada y manejada atendiendo a su de la oferta ambiental por parte de la ciudadanía.
funcionalidad ecológica y utilidad ambiental a tres es-
5. Acoger la educación para la convivencia entre los
calas: dentro de cada área componente, dentro de cada
seres humanos y entre éstos y otras formas de vida.
cuenca hidrográfica y en el contexto de la Estructura
Ecológica Regional. 6. Incrementar la accesibilidad y equidad de las oportu-
nidades de contacto con la Naturaleza para toda la ciu-
6. La incorporación de las áreas de mayor valor am- dadanía, como factor esencial para el desarrollo huma-
biental a la Estructura Ecológica Principal representa no integral.
un principio de ecoeficiencia en la ocupación y trans-
formación del territorio, indispensable para el desarrollo 7. Integrar la Estructura Ecológica Principal del Distrito
sostenible del Distrito Capital. a la red de corredores ecológicos regionales, en el mar-
co de la política para el manejo de la Estructura
7. La distribución espacial y el manejo de la Estructura Ecológica Regional, a partir de la armonización de las
Ecológica Principal deben propender por la mitigación estrategias de intervención sobre sus diferentes com-
de los riesgos, la amortiguación de los impactos am- ponentes.
bientales y la prevención y corrección de la degrada-
ción ambiental acumulativa, como condición fundamen- Artículo 75. Componentes (artículo 10 del Decreto 619
tal para la equidad social y la competitividad económi- de 2000, modificado por el artículo 74 del Decreto 469
ca de Bogotá y la región. de 2003).
Artículo 74. Estructura Ecológica Principal. Objeti- La Estructura Ecológica Principal está conformada por
vos (artículo 9 del Decreto 619 de 2000, modificado por los siguientes componentes:
el artículo 73 del Decreto 469 de 2003).
1. El Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital
La Estructura Ecológica Principal se establece aten- de que trata el capítulo IV del Acuerdo 19 de 1996 del
diendo los siguientes objetivos: Concejo de Bogotá.
1. Asegurar la provisión de espacio para la preserva- 2. Los Parques Urbanos de escala metropolitana y
ción y restauración de la biodiversidad a nivel de espe- zonal.
cies, biocenosis, ecosistemas y paisajes.
3. Los corredores ecológicos.
2. Sostener y conducir los procesos ecológicos esen-
ciales, garantizando el mantenimiento de los 4. El Área de Manejo Especial del Río Bogotá.
ecosistemas, la conectividad ecológica y la disponibili-
dad de servicios ambientales en todo el territorio.
42 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-42 • 2004 • JUNIO •
22
Los componentes de la Estructura Ecológica Principal 2. Priorizarán acciones de recuperación y conservación
se señalan en los planos denominados «Estructura de la Cuenca del Río Bogotá, especialmente de las
Ecológica Principal: Distrito Capital» y ‘Estructura quebradas, cauces, rondas y zonas de manejo y pre-
Ecológica Principal: suelo urbano”, los cuales hacen servación ambiental que hacen parte de este sistema.
parte de la presente revisión.”
3. Determinarán las acciones que a nivel local se re-
Parágrafo. Todas las áreas de la Estructura Ecológica quieran para recuperar o conservar la continuidad de
Principal en cualquiera de sus componentes constitu- los corredores ecológicos que conforman los cuerpos
yen suelo de protección con excepción de los Corredo- de agua, las cuales serán base para la toma de deci-
res Ecológicos Viales que se rigen por las normas del siones en materia de ordenamiento.
sistema de movilidad.
4. Fortalecerán la capacidad local para la
Artículo 76. Sistema Hídrico (artículo 11 del Decreto implementación de acciones de recuperación, conser-
619 del 2003, modificado por el artículo 76 del Decreto vación, manejo adecuado, prevención y control del uso
469 de 2003) de los componentes del sistema hídrico Distrital.
La Estructura Ecológica Principal en sus diferentes 5. Incentivarán la preservación de los ríos y cauces
categorías comprende todos los elementos del siste- naturales dentro de la ciudad, así como de los canales
ma hídrico, el cual está compuesto por los siguientes principales a través de acciones que serán definidas
elementos: en el Plan Maestro de Alcantarillado, el cual será pre-
sentado por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado
1. Las áreas de recarga de acuíferos. de Bogotá al Departamento Administrativo de
2. Cauces y rondas de nacimientos y quebradas. Planeación Distrital en el primer año contado a partir
de la vigencia del presente Decreto. El Departamento
3. Cauces y rondas de ríos y canales. Administrativo de Planeación Distrital lo analizará con-
juntamente con la Corporación Autónoma Regional de
4. Humedales y sus rondas. Cundinamarca y el Departamento Técnico Administra-
tivo del Medio Ambiente.
5. Lagos, lagunas y embalses.
Artículo 78. Definiciones aplicadas a la Estructura
Parágrafo 1: Se adoptan las delimitaciones de zona de
Ecológica Principal (artículo 12 del Decreto 619 de
ronda y zonas de manejo y preservación ambiental de
2000, modificado por el artículo 77 del Decreto 469 de
los ríos, quebradas y canales incluidos en el Anexo
2003)
No. 2 del presente Decreto.
1. Recreación activa: Conjunto de actividades dirigidas
Parágrafo 2: Toda rectificación o modificación del cau-
al esparcimiento y el ejercicio de disciplinas lúdicas,
ce de un curso hídrico incluirá la modificación de la
artísticas o deportivas que tienen como fin la salud físi-
ronda hidráulica y la zona de manejo y preservación
ca y mental, para las cuales se requiere infraestructura
ambiental dentro del mismo trámite de aprobación ante
destinada a alojar concentraciones de público. La re-
la autoridad ambiental competente. Los cambios de
creación activa implica equipamientos tales como: al-
uso en las nuevas zonas así afectadas o desafectadas
bergues, estadios, coliseos, canchas y la infraestruc-
serán adoptados por el Departamento Administrativo
tura requerida para deportes motorizados.
de Planeación Distrital mediante el instrumento de
planeamiento específico correspondiente. 2. Recreación pasiva: Conjunto de actividades
contemplativas dirigidas al disfrute escénico y la salud
Artículo 77. Sistema Hídrico. Estrategia (artículo 78
física y mental, para las cuales sólo se requieren
del Decreto 469 de 2003).
equipamientos en proporciones mínimas al escenario
El sistema hídrico deberá ser preservado, como princi- natural, de mínimo impacto ambiental y paisajístico,
pal elemento conector de las diversas áreas pertene- tales como senderos para bicicletas, senderos peato-
cientes al sistema de áreas protegidas y, por lo tanto, nales, miradores, observatorios de aves y mobiliario
pieza clave para la conservación de la biodiversidad y propio de actividades contemplativas.
de los servicios ambientales que estas áreas le pres-
3. Ronda hidráulica: Zona de protección ambiental e
tan al Distrito. Con este fin las entidades distritales
hidráulica no edificable de uso público, constituida por
adelantarán las siguientes acciones:
una franja paralela o alrededor de los cuerpos de agua,
1. Coordinarán la definición de las estrategias de ma- medida a partir de la línea de mareas máximas (máxi-
nejo del Sistema hídrico regional y local con la Gober- ma inundación), de hasta 30 metros de ancho destina-
nación de Cundinamarca, los municipios y la Corpora- da principalmente al manejo hidráulico y la restaura-
ción Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), en ción ecológica.
la Región Bogotá -Cundinamarca.
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4. Zona de manejo y preservación ambiental: Es la fran- (SAP), es el conjunto de espacios con valores singula-
ja de terreno de propiedad pública o privada contigua a res para el patrimonio natural del Distrito Capital, la
la ronda hidráulica, destinada principalmente a propi- Región o la Nación, cuya conservación resulta impres-
ciar la adecuada transición de la ciudad construida a la cindible para el funcionamiento de los ecosistemas, la
estructura ecológica, la restauración ecológica y la conservación de la biodiversidad y la evolución de la
construcción de la infraestructura para el uso público cultura en el Distrito Capital, las cuales, en beneficio
ligado a la defensa y control del sistema hídrico. de todos los habitantes, se reservan y se declaran den-
tro de cualquiera de las categorías enumeradas en el
5. Conservación: Conjunto de actividades dirigidas al
presente Plan. Todas las áreas comprendidas dentro
mantenimiento y aprovechamiento sostenible de los pro-
del Sistema de Areas Protegidas del Distrito Capital
cesos ecológicos esenciales y los recursos naturales
constituyen suelo de protección.
renovables. Comprende la preservación, la restauración
y el uso sostenible. El Concejo Distrital podrá declarar nuevas áreas prote-
6. Preservación: Conjunto de actividades dirigidas a gidas e incorporar al sistema, según se desprenda de
proteger y mantener las características y dinámicas de los estudios de los factores ambientales, sociales y/o
los ecosistemas y los paisajes. culturales que lo justifiquen, en cada caso, y dentro de
las categorías previstas en el presente Plan.
7. Restauración: Conjunto de actividades dirigidas a
restablecer las características y dinámicas de los Artículo 80. Objetivos del Sistema de Áreas Prote-
ecosistemas, a través de la inducción y control de la gidas (artículo 14 del Decreto 619 de 2000).
sucesión ecológica. Comprende la rehabilitación
ecológica y la recuperación ambiental. Los objetivos del Sistema de Áreas Protegidas del Dis-
trito Capital son:
8. Rehabilitación Ecológica: Es la restauración de un
ecosistema encaminada al restablecimiento de condi- 1. Preservar y restaurar muestras representativas y de
ciones naturales históricas o su capacidad de tamaño biológica y ecológicamente sostenible, de los
autorregeneración de las mismas. ecosistemas propios del territorio distrital.
9. Recuperación ambiental: Es la restauración de las 2. Restaurar los ecosistemas que brindan servicios
condiciones ambientales de un área para su uso segu- ambientales vitales para el desarrollo sostenible.
ro, saludable y sostenible.
3. Garantizar el disfrute colectivo del patrimonio natural
10. Adecuación: Es la modificación de las característi-
o paisajístico acorde con el régimen de usos de cada
cas o dinámicas de un ecosistema o la dotación con
una de las áreas que lo componen.
estructuras, que permiten su uso conforme al régimen
establecido, optimizan sus servicios ambientales y ar- 4. Promover la educación ambiental y la socialización
monizan su funcionamiento dentro del entorno urbano de la responsabilidad por su conservación.
o rural.
5. Fomentar la investigación científica sobre el funcio-
11. Uso sostenible: Es el aprovechamiento de bienes y namiento y manejo de los ecosistemas propios del Dis-
servicios derivados de los ecosistemas, que, por su trito Capital.
naturaleza, modo e intensidad, garantizan su conser-
vación. Dentro de la Estructura Ecológica Principal el Artículo 81. Clasificación del Sistema de Áreas Pro-
uso sostenible se ajusta a los tratados y normas vigen- tegidas (artículo 15 del Decreto 619 de 2000, modifica-
tes, conforme al régimen de usos y plan de manejo de do por el artículo 79 del Decreto 469 de 2003)
cada área. El uso sostenible de cada área y zona den-
tro de un área de la Estructura Ecológica Principal se Los componentes del Sistema de Áreas Protegidas del
ajustará al régimen de usos del área y a los tratamien- Distrito Capital se clasifican en:
tos de preservación, restauración y adecuación que por
1. Áreas protegidas del orden Nacional y Regional: se-
diseño o zonificación correspondan.
gún las categorías declaradas conforme a las normas
Subcapítulo 2. Primer componente de la Estructura vigentes.
Ecológica Principal:
2. Áreas protegidas del orden Distrital:
El Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital
a. Santuario Distrital de Fauna y Flora.
Artículo 79. Definición del Sistema de Áreas Prote-
b. Área Forestal Distrital.
gidas (artículo 13 del Decreto 619 de 2000).
c. Parque Ecológico Distrital.
El Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Capital
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Artículo 82. Áreas Protegidas en el sector Norte del Parágrafo 1. Las obras de interés público declaradas
Distrito Capital (artículo 80 del Decreto 469 de 2003). como tales por la Administración Distrital en cualquier
parte del Sistema de Áreas Protegidas del Distrito Ca-
Las áreas protegidas se incluyen en el ordenamiento
pital, deberán someterse a las exigencias ambientales
territorial del Distrito Capital conforme la reglamenta-
establecidas en las normas vigentes
ción específica que expidan las autoridades ambienta-
les competentes. Parágrafo 2: Los planes de manejo de los elementos
del sistema distrital de áreas protegidas, serán formu-
Parágrafo 1: Por lo tanto cuando la Corporación Autó-
lados por el Departamento Técnico Administrativo del
noma Regional de Cundinamarca adopte su decisión
Medio Ambiente (DAMA), y adoptados por Decreto del
en relación con las áreas protegidas de la zona norte,
Alcalde Mayor. En dicho acto se incluirá la cartografía
éstas áreas harán parte de la estructura ecológica prin-
que establezca el alinderamiento preciso del elemento
cipal del orden regional.
del Sistema de Áreas Protegidas correspondiente.
Parágrafo 2: Las zonas rurales que no queden inclui-
Parágrafo 3. Los títulos mineros obtenidos por particu-
das dentro de la clasificación de áreas protegidas se-
lares dentro del Sistema de Áreas Protegidas del Dis-
rán definidas en cuanto a su régimen de usos y demás
trito Capital con anterioridad a la declaratoria de las
reglamentaciones específicas en la correspondiente
mismas y de conformidad con las normas vigentes,
unidad de planeamiento rural (UPR).”
priman sobre el régimen de usos de éstas. Los titulares
Artículo 83. Planes de manejo del sistema de áreas deberán presentar, ante la autoridad ambiental compe-
protegidas del Distrito Capital (artículo 16 del Decre- tente, los respectivos planes de recuperación que, para
to 619 de 2000, modificado por el artículo 82 del Decre- los terrenos que hagan parte de un Área Protegida de-
to 469 de 2003). berán contemplar como tratamiento final, la restaura-
ción del ecosistema nativo y como uso final, el que se
Cada una de las áreas declaradas por el Distrito Capital
ajuste al régimen correspondiente de acuerdo con la
como parte del Sistema de Áreas Protegidas contará
categoría y el Plan de Manejo del Área.
con un Plan de Manejo, que deberá ser aprobado por la
autoridad ambiental competente, el cual contendrá como Parágrafo 4. El Departamento Técnico Administrativo
mínimo: del Medio Ambiente y la Corporación Autónoma Regio-
nal de Cundinamarca concertarán la reglamentación del
1. El alinderamiento y amojonamiento definitivo a partir
contenido, alcance y procedimiento para la formulación
de las áreas propuestas en el Plan de Ordenamiento
y aprobación de los Planes de Manejo de las áreas
Territorial. Este proceso demarcará los límites del área
protegidas distritales, así como los lineamientos para
protegida.
su zonificación ecológica incluyendo las proporciones,
2. Zonificación ecológica. Este proceso diferenciará al restricciones y límites de asignación de espacio para
interior de cada área protegida, los sectores que por su los usos permitidos.
condición requieren la aplicación de acciones de pre-
Los planes de manejo de áreas protegidas existentes
servación y restauración ecológica e identificará aque-
con anterioridad a la reglamentación de que trata este
llos dentro de los cuales es posible la implementación
Parágrafo serán actualizados por el Departamento Téc-
de acciones de aprovechamiento sostenible, posibili-
nico Administrativo del Medio Ambiente y aprobados
tando el desarrollo de actividades que en todo caso
por la autoridad ambiental competente.
deben sujetarse al régimen de uso establecido para cada
categoría en el marco de éste Plan. Parágrafo 5. Los planes de manejo de los parques
ecológicos de humedal, serán elaborados por la Em-
3. Los aspectos técnicos de las acciones de preserva-
presa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá y so-
ción, restauración y aprovechamiento sostenible, se
metidos a la consideración y aprobación de la autori-
guiarán, entre otros por los lineamientos vigentes del
dad ambiental competente.
Protocolo Distrital de Restauración y por el Plan de
Manejo de Ecosistemas Estratégicos de Área Rural del Artículo 84. Áreas Protegidas del Orden Regional y
Distrito Capital, del Departamento Administrativo del Nacional dentro del territorio Distrital Definición (ar-
Medio Ambiente (DAMA). tículo 17 del Decreto 619 de 2000).
4. La definición de los equipamientos necesarios para Las áreas protegidas declaradas por los órdenes regio-
la implementación de las acciones de preservación, res- nal o nacional, hacen parte del Sistema de Áreas Pro-
tauración y aprovechamiento sostenible, atendiendo al tegidas del Distrito Capital, para efectos de planifica-
régimen de uso del presente Plan y aplicándolo a las ción e inversión, acogiendo el régimen de usos, planes
condiciones propias de cada categoría del sistema de de manejo y reglamentos específicos establecidos para
áreas protegidas. cada una por la autoridad ambiental competente.
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Son áreas protegidas del orden nacional y regional, del SIAC (Sistema Ambiental del Distrito Capital), el
definidas dentro del territorio distrital, las siguientes: PGA (Plan de Gestión Ambiental del D.C.) y con base
en las directrices de la Convención de Ramsar (Ley
1. Área de Manejo Especial Sierra Morena - Ciudad 357 de 1997).
Bolívar.
Artículo 87. Área Forestal Distrital (artículo 84 del
2. Área de Manejo Especial Urbana Alta. Decreto 469 de 2003).
3. Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bo- En todos los apartes del Plan de Ordenamiento Territo-
gotá. rial vigente y de su revisión donde aparezca la catego-
ría de reservas forestales distrital, o del orden distrital,
4. Parque Nacional Natural del Sumapaz.
se reemplaza por la categoría de Área Forestal Distrital.
Artículo 85. (artículo 81 del Decreto 469 de 2003).
Artículo 88. Santuario Distrital de Fauna y Flora.
El artículo 16 de Decreto 1110 de 2000, quedará así: Definición (artículo 19 del Decreto 619 de 2000).
En el evento en que la Corporación Autónoma Regional El Santuario Distrital de Fauna y Flora es un ecosistema
de Cundinamarca llegare a declarar la Zona de Reserva estratégico que dada su diversidad ecosistémica, se
Forestal Regional del Norte, de conformidad con el artí- debe proteger con fines de conservación, investigación
culo 3 de la Resolución 621 de 2000 expedida por el y manejo de la fauna y flora silvestre. Estas áreas con-
Ministerio del Medio Ambiente, el régimen de usos será tienen muestras representativas de comunidades
el que defina dicha Autoridad Ambiental. bióticas singulares en excepcional estado de conser-
vación o poblaciones de flora y fauna vulnerables por
Parágrafo: En el caso en que se llegaren a generar su rareza o procesos de extinción, que en consecuen-
cargas derivadas del ordenamiento de que trata este cia se destina a estricta preservación o restauración
artículo las mismas serán asumidas según la normati- pasiva, compatible sólo con actividades especialmen-
va vigente. te controladas de investigación científica, educación
ambiental y recreación pasiva.
Artículo 86. Áreas Protegidas del Orden Distrital (ar-
tículo 18 del Decreto 619 de 2003). Artículo 89. Santuario Distrital de Fauna y Flora.
Identificación (artículo 20 del Decreto 619 de 2000).
Las áreas protegidas del orden Distrital son:
Son Santuarios Distritales de Fauna y Flora:
1. Santuario Distrital de Flora y Fauna.
1. El bosque de las Mercedes en Suba
2. Área Forestal Distrital (modificado por el artículo
84 del Decreto 469 de 2003). 2. Pantanos Colgantes
3. Parque Ecológico Distrital. 3. Lagunas de Bocagrande
Parágrafo 1º. (Adicionado por el artículo 83 del De- Artículo 90. Santuario Distrital de Fauna y Flora.
creto 469 de 2003). El Departamento Técnico Admi- Régimen de usos (artículo 21 del Decreto 619 de 2000).
nistrativo del Medio Ambiente es la entidad encargada
de la planificación, administración y monitoreo de las Esta categoría se acogerá al siguiente régimen de usos:
áreas protegidas del orden Distrital, con arreglo a las
1. Usos principales. Conservación de fauna con énfasis
competencias y disposiciones establecidas en el pre-
en especies endémicas y en peligro de extinción, inves-
sente Plan y su reglamentación, en las normas vigen-
tigación biológica y ecológica, educación ambiental.
tes y, en particular, en las que rigen el Sistema Nacio-
nal Ambiental creado por la Ley 99 de 1993. 2. Usos compatibles. Repoblamiento con especies pro-
pias del territorio, rehabilitación ecológica, forestal pro-
Parágrafo 2º. (Adicionado por el artículo 83 del De-
tector, recreación pasiva, investigación biológica y
creto 469 de 2003). La Empresa de Acueducto y Al-
ecológica (excluida la extracción de individuos de flora
cantarillado de Bogotá realizará los estudios y accio-
o fauna amenazados).
nes necesarias para mantener, recuperar y conservar
los humedales en sus componentes, hidráulico, sanita- 3. Usos condicionados. Institucional de seguridad liga-
rio, biótico y urbanístico realizando además el segui- do a la protección del Santuario. Construcción de infra-
miento técnico de las zonas de ronda y de manejo y estructura básica para los usos permitidos. Estos usos
preservación ambiental. Para esto seguirá las directri- se permiten con el cumplimiento de los siguientes re-
ces de la autoridad ambiental competente en el marco quisitos:
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a. No generar discontinuidades en la cobertura vegetal paisajística y, por ello, se destina a la preservación y
nativa ni fragmentación del hábitat de la fauna nativa. restauración de la cobertura vegetal correspondiente a
la flora propia de cada ambiente biofísicamente deter-
b. Integrar paisajísticamente la infraestructura al entor- minado y al aprovechamiento persistente de las planta-
no natural. ciones forestales que allí se establezcan.
4. Usos prohibidos: Caza y pesca; residencial de todo Parágrafo. La autoridad ambiental competente defini-
tipo, industrial de todo tipo, agropecuario y forestal pro- rá, dentro de las Áreas Forestales Distritales que se
ductor y protector - productor. declaren, las áreas susceptibles de ser manejadas como
protectoras - productoras, en las cuales se permitirá el
Artículo 91. Áreas Forestales Distritales. Definición
establecimiento y aprovechamiento de plantaciones
(artículo 22 del Decreto 619 de 2000, modificado por el
forestales protectoras - productoras.
artículo 84 del Decreto 469 de 2003)
Artículo 92. Áreas Forestales Distritales. Identifica-
Es el área de propiedad pública o privada que se desti-
ción (artículo 23 del Decreto 619 de 2000, modificado
na al mantenimiento o recuperación de la vegetación
por el artículo 84 del Decreto 469 de 2003).
nativa protectora. Por su localización y condiciones
biofísicas tiene un valor estratégico en la regulación Las Áreas Forestales Distritales son:
hídrica, la prevención de riesgos naturales, la
conectividad de los ecosistemas o la conservación
ITEM NOMBRE
4 Subpáramo El Tuste
5 Subpáramo El Oro
7 Pilar y Sumapaz
8 Subpáramo Cháscales
9 Las Vegas
11 San Juan
13 Quebrada Honda
14 San Antonio
18 Quebrada El Salitre
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20 Alto río Chochal
21 El Zarpazo
22 Las Abras
23 El Istmo
26 Encenillales de Pasquilla
29 Páramo de Andes
30 Subpáramo La Regadera
42 Los Soches
47 El Carraco
Artículo 93. Áreas Forestales Distritales. Régimen 3. Usos condicionados. Forestal protector-productor y
de usos (artículo 24 del Decreto 619 de 2000, modifi- productor, agroforestería, vivienda campesina;
cado por el artículo 84 del Decreto 469 de 2003). institucional de seguridad ligado a la protección de la
Esta categoría se acogerá al siguiente régimen de usos: reserva. Construcción de infraestructura básica para los
1. Usos principales. Conservación de flora y recursos usos principales y compatibles. Estos usos quedan so-
conexos, forestal protector. metidos al cumplimiento de los siguientes requisitos:
2. Usos compatibles. Recreación pasiva, rehabilitación
ecológica, investigación ecológica.
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a. Forestal protector-productor y productor 3. Integrar paisajísticamente la infraestructura al entorno.
1. Localización fuera de las principales áreas de recar- 4. Usos prohibidos: recreación activa, agrícola, pecua-
ga del acuífero, nacederos y rondas hidráulicas, las rio (salvo agroforestales y silvopastoriles), agroindustrial,
cuales deben estar bajo cobertura vegetal protectora. minero, industrial (salvo el forestal asociado a los usos
forestales condicionados), comercial de todo tipo, resi-
2. Localización por fuera de suelos propensos a
dencial (salvo vivienda campesina de baja densidad).
deslizamientos o desprendimientos en masa.
3. Localización por debajo de los 3. 200 msnm. Artículo 94. Parque Ecológico Distrital. Definición
(artículo 25 del Decreto 619 de 2000, modificado por el
4. No reemplazar la vegetación leñosa nativa. artículo 85 del Decreto 469 de 2003).
5. El aprovechamiento forestal permisible dentro de las El Parque Ecológico Distrital es el área de alto valor
Reservas Forestales Distritales, incluyendo el domés- escénico y/o biológico que, por ello, tanto como por
tico asociado a la vivienda campesina, es exclusiva- sus condiciones de localización y accesibilidad, se
mente persistente y sólo sobre plantaciones forestales destina a la preservación, restauración y aprovecha-
establecidas para tal fin y en ningún caso de la vegeta- miento sostenible de sus elementos biofísicos para
ción nativa. educación ambiental y recreación pasiva.
b. Industrial forestal Los Parques Ecológicos Distritales son de dos tipos:
1. Sólo la infraestructura requerida para el acopio y trans- 1. Parque Ecológico Distrital de Montaña.
formación primaria de los productos forestales, la cual
debe estar integrada paisajísticamente al entorno natural. 2. Parque Ecológico Distrital de Humedal.
2. Implementar medidas de mitigación del ruido. Artículo 95. Parque Ecológico Distrital. Identifica-
3. No causar deterioro de la vegetación nativa. ción (artículo 26 del Decreto 619 de 2000, modificado
por el artículo 86 del Decreto 469 de 2003)
4. Localizar con conexión vial preexistente.
Los Parques Ecológicos Distritales de Montaña son:
c. Agroforestería
1. Cerro de La Conejera.
1. Parcelas demostrativas dirigidas a la educación
ambiental y la transferencia de modelos agroforestales 2. Cerro de Torca.
y silvopastoriles. 3. Entrenubes (Cuchilla del Gavilán, Cerro de Juan Rey,
Cuchilla de Guacamayas).
2. No implicar actividades que generen discontinuidades
en la cobertura vegetal nativa ni fragmentación de 4. Peña Blanca.
hábitats.
5. La Regadera.
d. Vivienda campesina
Los Parques Ecológicos Distritales de Humedal son:
1. Ajustar la densidad de vivienda a la normativa vigente. 1. Humedal de Tibanica.
2. Acordar y ajustar las actividades anexas al régimen 2. Humedal de La Vaca.
de usos de la Reserva Forestal Distrital.
3. Humedal del Burro.
e. Institucional
4. Humedal de Techo.
1. Sólo el de aquellos tipos y dimensiones acordes con
la demanda local de la población rural dispersa de las 5. Humedal de Capellanía o La Cofradía.
áreas en que se constituyan las reservas o para la aten- 6. Humedal del Meandro del Say.
ción de los usuarios de las mismas.
7. Humedal de Santa María del Lago.
f. Construcción de infraestructura básica de los usos
permitidos 8. Humedal de Córdoba y Niza.
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Parágrafo 1. Los Parques Ecológicos Distritales de e. En los Parques Ecológicos de Humedal, los sende-
Humedal incluidos en el presente Artículo incluyen la ros peatonales se ubicarán exclusivamente en la zona
zona de manejo y preservación ambiental (ZMPA), la de manejo y preservación ambiental y como cinta dura
ronda hidráulica y el cuerpo de agua, como una unidad no podrán exceder un ancho de 1.5 metros.
ecológica. El alinderamiento de los humedales corres-
ponde al establecido en los planes de manejo respecti- f. En los Parques Ecológicos de Humedal sólo los sen-
vos, los cuales aparecen en el anexo No. 2 de este deros ecológicos y los observatorios de aves podrán
Decreto y están señalados en el Plano denominado localizarse dentro de la ronda hidráulica. Los senderos
“Estructura Ecológica Principal” que hace parte de esta ecológicos serán de materiales permeables y no exce-
revisión. derán un ancho de 1 metro.
Parágrafo 2. En caso de modificación del alinderamiento g. Los senderos ecológicos tienen uso peatonal y fines
de la zona de manejo y preservación de los humedales educativos.
existentes o de la creación de nuevos humedales, con
h. El Departamento Técnico Administrativo del Medio
base en los correspondientes estudios técnicos de so-
Ambiente definirá el porcentaje máximo de áreas duras
porte, la administración presentará la nueva delimita-
que se podrán construir en la Zona de Manejo y Preser-
ción al Concejo Distrital, para su aprobación e incorpo-
vación Ambiental y en la ronda hidráulica.
ración a la Estructura Ecológica Principal.
Parágrafo 3: La delimitación del Parque Ecológico i. La iluminación del sendero para bicicleta y el sendero
Distrital Entrenubes corresponde a la establecida en el peatonal, deberá estar dirigida hacia el exterior del par-
estudio denominado “Elaboración de la topografía, tra- que ecológico de humedal.
zado, estacamiento y registros topográficos del límite 4. Usos prohibidos: Agrícola y pecuario, forestal pro-
del parque Entrenubes”, realizado por el Departamento ductor, recreación activa, minero industrial de todo tipo,
Administrativo del Medio Ambiente (DAMA) en abril de residencial de todo tipo, dotacionales salvo los men-
1999. cionados como permitidos.
Artículo 96. Parque Ecológico Distrital, régimen de
Parágrafo: La Vereda La Fiscala, dentro del Parque
usos (artículo 27 del Decreto 619 de 2000, modificado
Ecológico Distrital Entrenubes, incluirá en su régimen
por el artículo 87 del Decreto 469 de 2003)
de usos como compatibles el agroforestal y la agricul-
Esta categoría se acoge al siguiente régimen de usos: tura orgánica en parcelas demostrativas para el
ecoturismo y el sostenimiento de las familias de agri-
1. Usos principales: Preservación y restauración de flora
cultores tradicionales allí asentadas, de conformidad
y fauna nativos, educación ambiental.
con los lineamientos que el Departamento Técnico Ad-
2. Uso compatible: Recreación pasiva. ministrativo del Medio Ambiente establezca en el Plan
de Manejo de dicho parque.
3. Usos condicionados: Centros de recepción, educa-
ción e información ambiental para los visitantes del Subcapítulo 3. Segundo componente de la Estruc-
parque; senderos ecológicos, peatonales y para bici- tura Ecológica Principal: Parques Urbanos (deroga-
cletas; dotacional de seguridad ligado a la defensa y do por el artículo 286 del Decreto 469 de 2003)
control del parque; demás infraestructura asociada a
los usos permitidos. Artículo 97. Los Parques dentro de la Estructura
Ecológica Principal (artículo 88 del Decreto 469 de
Los usos condicionados deben cumplir con los siguien-
2003).
tes requisitos:
Como elementos pertenecientes tanto a la Estructura
a. No generar fragmentación de la cobertura vegetal
Ecológica Principal como al Sistema del Espacio Pú-
nativa ni de los hábitat de la fauna nativa.
blico, lo relacionado con los Parques Urbanos de esca-
b. Integrar paisajísticamente la infraestructura al entor- la Metropolitana y Zonal se establece en el capítulo
no natural. correspondiente a dicho sistema.
c. No propiciar altas concentraciones de personas. De conformidad con los criterios establecidos en el Ar-
tículo 6 de la presente revisión y como contraprestación
d. En los Parques Ecológicos de Humedal, los sende- a la acogida de la recreación pasiva dentro de los otros
ros para bicicletas sólo podrán ubicarse en el perímetro elementos de la Estructura Ecológica Principal, en el
del Parque, dentro de la zona de manejo y preserva- diseño y manejo de los Parques Urbanos Metropolita-
ción ambiental, y como cinta dura no podrán exceder nos y Zonales se tendrán en cuenta los siguientes
un ancho de 1.5 metros. lineamientos:
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1. El diseño y tratamientos deben propender por la crea- 3. El aumento de la permeabilidad y hospitalidad del
ción de condiciones propicias para el uso público, es- medio urbano y rural al tránsito de las aves y otros
pecialmente en lo relacionado con la accesibilidad, cir- elementos de la fauna regional que contribuyan a la
culación, seguridad, higiene, ambientación y oferta de dispersión de la flora nativa.
recursos y servicios para la recreación.
4. La incorporación de la riqueza florística regional a la
2. El tratamiento ambiental y paisajístico debe procurar arborización urbana.
el máximo aprovechamiento de los elementos y valo-
res del medio biofísico, incorporando su preservación y 5. La mitigación de los impactos ambientales propios
restauración al manejo de los parques. de la red vial.
3. El tratamiento paisajístico de los parques debe con- 6. La recuperación ambiental de los corredores de in-
tribuir a la definición del carácter de la ciudad y de sus fluencia de la red hídrica.
distintos sectores, propiciando la construcción de iden-
tidad social, al igual que debe instrumentar y facilitar la 7. La provisión de un límite arcifinio para facilitar el control
identificación de los distintos sectores, la interpreta- del crecimiento urbano ilegal sobre la red hídrica y el
ción de la estructura urbana y la conexión simbólica de suelo rural.
los espacios, vías y centralidades que conforman la 8. La provisión de espacio público para la recreación
ciudad. pasiva de las comunidades vecinas.
4. El tratamiento paisajístico y, especialmente, la
9. El embellecimiento escénico de la ciudad.
arborización urbana, deben mantener, por una parte, la
diversidad a gran escala, y por otra, procurar la unifor- Artículo 100. Corredores Ecológicos. Clasificación
midad a menor escala. (artículo 91 del Decreto 469 de 2003).
5. En la planificación, diseño y manejo de los parques Los Corredores Ecológicos se clasifican en tres cate-
se procurará la mayor conectividad ecológica entre és- gorías:
tos y los demás elementos de la Estructura Ecológica
Principal, en especial las condiciones para el tránsito, 1. Corredores Ecológicos de Ronda: Que abarcan la
forrajeo, refugio y anidación de las aves nativas. ronda hidráulica y la zona de manejo y preservación
ambiental de todos aquellos cursos hídricos que no
6. Los parques urbanos deben ser manejados de modo están incluidos dentro de otras categorías en la Estruc-
que se fomente su inserción en la cultura local y distrital tura Ecológica Principal.
y, por medio de ellas, de los elementos naturales, en
pro del conocimiento, valoración y apropiación de és- 2. Corredores Ecológicos Viales: Correspondientes a
tos por todos los habitantes, como base para la cons- las zonas verdes y áreas de control ambiental de las
trucción de una cultura ambiental.” vías urbanas de las clases V-0, V-1, V-2 y V-3 y las
áreas de control ambiental de las vías principales y
Artículo 98. Corredores ecológicos. Definición (artí- regionales en suelo rural y de expansión.
culo 89 del Decreto 469 de 2003).
3. Corredor Ecológico de Borde: Correspondiente a una
Son zonas verdes lineales que siguen los bordes urba- franja de 50 a 100 metros de ancho en suelo rural con-
nos y los principales componentes de la red hídrica y la tigua y paralela al perímetro urbano de acuerdo con los
malla vial arterial como parte del manejo ambiental de instrumentos de planeamiento.
las mismas y para incrementar la conexión ecológica
entre los demás elementos de la Estructura Ecológica 4. Corredor ecológico regional: Son aquellos, ya sean
Principal, desde los Cerros Orientales hasta el Área de de ronda, viales o de borde que defina la Autoridad
Manejo Especial del río Bogotá y entre las áreas rura- Ambiental competente para la zona rural del Distrito
les y las urbanas. Capital.
Nota. El primer inciso del presente precepto no coincide con el
Artículo 99. Corredores Ecológicos. Objetivos (artí- contenido del artículo que comprende cuatro categorías. No obs-
culo 90 del Decreto 469 de 2003). tante, se trascribe el texto conforme al contenido original del Decre-
to 469 de 2003.
La planificación, diseño y manejo de los Corredores
Ecológicos se orientará a: Artículo 101. Corredores Ecológicos de Ronda. Iden-
tificación y alinderamiento (artículo 92 del Decreto
1. La protección del ciclo hidrológico. 469 de 2003).
2. El incremento de la conectividad ecológica entre los Pertenecen a esta categoría las áreas conformadas por
distintos elementos de la Estructura Ecológica Principal. la ronda hidráulica y la zona de manejo y preservación
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-51 • 2004 • JUNIO •
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ambiental de los siguientes cursos, según sean acota- Artículo 103. Corredores Ecológicos. Régimen de
das por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de usos (artículo 94 del Decreto 469 de 2003).
Bogotá y aprobadas mediante acto administrativo, por
la autoridad ambiental competente: El régimen de usos de los corredores ecológicos, con-
forme a su categoría, es el siguiente:
- Río Tunjuelo, dentro de suelo urbano.
- Río Fucha 1. Corredores Ecológicos de Ronda:
- Canal de Torca. a. En la zona de manejo y preservación ambiental:
- Canal de Los Molinos Arborización urbana, protección de avifauna, ciclorutas,
alamedas y recreación pasiva.
- Canal de Córdoba
- Canal del Salitre b. En la ronda hidráulica: forestal protector y obras de
manejo hidráulico y sanitario.
- Canal del río Arzobispo
- Canal del río Negro 2. Corredor Ecológico de Borde: usos forestales.
- Canal del Virrey Parágrafo 1: El Departamento Técnico Administrativo
- Quebrada La Salitrosa del Medio Ambiente definirá el porcentaje máximo de
área dura que se permitirá construir en los corredores
- Quebrada Yomasa ecológicos de que trata el presente artículo.
- Quebrada Santa Librada
Parágrafo 2: La Empresa de Acueducto y Alcantarilla-
- Quebrada Bolonia do de Bogotá realizará la planificación, administración
- Quebrada Fucha y mantenimiento de los corredores ecológicos de ron-
- Quebrada La Requilina da, bajo la coordinación de la autoridad ambiental com-
petente.
- Quebrada Piojó
- Quebrada La Trompetica Subcapítulo 4. Tercer componente de la Estructura
Ecológica Principal: Área de Manejo Especial del
- Quebrada de Limas
Río Bogotá.
- Quebrada Hoya del Ramo
Nota: El título del presente subcapítulo fue subrogado por los artí-
- Quebrada Chiguaza culos 73, 97 y 100 del Decreto 469 de 2003, en cuanto a la denomi-
nación del componente y a la numeración del mismo dentro de la
- Quebrada Chiguasa Estructura Ecológica Principal.
Se incorporan a esta categoría todas aquellas que Artículo 104. Eje integrador de la Estructura
alindere la autoridad ambiental competente con base Ecológica Principal (artículo 38 del Decreto 619 de
en los estudios de la Empresa de Acueducto y Alcan- 2000, modificado por el artículo 95 del Decreto 469 de
tarillado de Bogotá dentro del suelo urbano o que se 2003).
adopten como tales en los instrumentos de
planeamiento. El Área de Manejo Especial del río Bogotá, que com-
prende su ronda hidráulica y su zona de manejo y pre-
Artículo 102. Planes de manejo de los principales servación ambiental, conforma el eje integrador de la
Corredores Ecológicos de Ronda (artículo 93 del De- Estructura Ecológica Principal, al cual deben conectar-
creto 469 de 2003). se directa o indirectamente todos los corredores
ecológicos urbanos, en especial los parques de ronda
Los Corredores Ecológicos de Ronda de los ríos
de los ríos y canales urbanos y las áreas protegidas
Tunjuelo, Fucha y del sistema Molinos-Salitre-Córdoba
urbanas y rurales, en especial los humedales.
deberán contar con un plan de manejo que será concer-
tado con la autoridad ambiental competente. Estos pla- Artículo 105. Integración con la Estructura Ecológica
nes de manejo tendrán un alcance afín a los del Siste- Principal Regional (artículo 39 del Decreto 619 de
ma de Áreas Protegidas del Distrito Capital y serán 2000, modificado por el artículo 96 del Decreto 469 de
adoptados mediante Decreto. 2003).
Parágrafo. Los corredores ecológicos de ronda de que La integración del territorio distrital a la región, en el
trata el presente artículo podrán ser complementados marco de la cuenca hidrográfica y del conjunto de
con equipamientos recreativos y deportivos colindan- ecosistemas estratégicos de la misma, depende prin-
tes y externos al corredor, los cuales se integrarán a su cipalmente de la recuperación y conservación del río
plan de manejo. Bogotá, sus afluentes y riberas.
52 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-52 • 2004 • JUNIO •
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La conformación y consolidación de la estructura ción de impactos que pueden llegar a afectar la función
ecológica principal regional, resulta de vital importan- ecológica, social y económica del río aguas abajo.
cia para la conectividad física y funcional de los diver-
sos ecosistemas de la región Bogotá-Cundinamarca y 3. Aplicar las inversiones necesarias para elevar la ca-
la red de ecosistemas que conforman la estructura lidad ambiental del área, desarrollando las estrategias
ecológica principal del Distrito Capital. La conformación que permitan su mantenimiento como elemento impor-
de esta red de espacios permitirá la sostenibilidad de la tante de la oferta ambiental distrital y regional.
región y de los servicios ambientales que prestan es-
Artículo 108. Ronda hidráulica del Río Bogotá. Defi-
tos ecosistemas, vitales para el funcionamento tanto
nición (artículo 44 del Decreto 619 de 2000, modifica-
de la ciudad como de la región en su conjunto.
do por el artículo 98 del Decreto 469 de 2003).
Se propondrá a la región que la estructura ecológica
Es la zona constituida por la franja paralela al eje de
principal distrital sea entendida como un eje estructural
rectificación definido por el caudal medio mensual
de ordenamiento ambiental regional, en tanto contiene
multianual del río, de hasta 30 metros de ancho.
un sistema espacial, estructural y funcionalmente
interrelacionados, que define un corredor ambiental de Artículo 109. Zona de manejo y preservación del río
sustentación de la vida en la región. Bogotá (artículo 45 del Decreto 619 de 2000, modifi-
cado por el artículo 99 del Decreto 469 de 2003).
El sistema hídrico y el orográfico se definen como los
principales elementos de esta estructura regional, que La zona de manejo y preservación del Río Bogotá, es
se entiende como el conjunto de áreas que se selec- el área contigua a la ronda hidráulica, que tiene como
cionan y delimitan para su protección y apropiación mínimo 270 metros de ancho. Su manejo debe contri-
sostenible, dado que contienen los principales elemen- buir al mantenimiento, protección y preservación am-
tos naturales y construidos que determinan la oferta biental del ecosistema.
ambiental del territorio. Por esta razón debe conformar-
se como un elemento estructural, a partir del cual, se Parágrafo. La zona de manejo y preservación ambiental
deben organizar los sistemas urbanos y rurales regio- para los sectores de Suba y Fontibón está señalada en el
nales. Plano denominado “Estructura Ecológica Principal”.
Artículo 106. Integración de la Estructura Ecológica Artículo 110. Variación del ancho de la franja defi-
a nivel local (artículo 40 del Decreto 619 de 2000). nida como zona de manejo y preservación ambiental
para sectores específicos (artículo 101 del Decreto
La función local del río Bogotá como eje integrador de 469 de 2003).
la Estructura Ecológica Principal se implementará por
medio de: Esta franja se ha definido en virtud de las áreas de
1. La concertación prioritaria del tratamiento y programas amenaza por inundación no mitigable o no mitigada,
de mejoramiento integral y de los planes parciales en tor- señaladas por los estudios técnicos de la Dirección de
no a los humedales y las zonas adyacentes a la zona de Prevención y Atención de Emergencias.
manejo y preservación ambiental del río Bogotá. Parágrafo: La variación de la medida de la zona de
2. La estructuración de los planes parciales del borde manejo y preservación ambiental para sectores espe-
occidental incorporando criterios ambientales, cíficos, se realizará bajo un criterio de mitigación de la
paisajísticos y urbanísticos unificados para el tratamien- amenaza, que implica la ejecución de las obras de mi-
to de la zona de manejo y preservación ambiental del tigación.
río Bogotá.
Con el concepto previo favorable de la Dirección de
Artículo 107. Área de Manejo Especial del río Bogo- Prevención y Atención de Emergencias (DPAE) y de la
tá (artículo 42 del Decreto 619 de 2000, modificado por Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá
el artículo 97 del Decreto 469 de 2003). (EAAB), la autoridad ambiental competente adoptará la
El área de manejo especial del valle aluvial del río Bo- variación de su dimensión. Cuando estas franjas sean
gotá se establece atendiendo a los siguientes objeti- ajustadas por mitigación del riesgo, les serán asigna-
vos: dos los usos del suelo en los instrumentos de planifica-
ción correspondientes.
1. Consolidar el río como eje estructural de la conexión
ecológica entre la Estructura Ecológica Principal Distrital Artículo 111. Área de Manejo Especial del Río Bo-
y su homóloga de carácter regional. gotá. Régimen de usos (artículo 46 del Decreto 619
de 2000, modificado por el artículo 100 del Decreto
2. Aplicar los procedimientos que permitan la mitiga- 469 de 2003).
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-53 • 2004 • JUNIO •
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Todo el suelo comprendido dentro del Área de Manejo el Departamento Técnico Administrativo del Medio
Especial del Río Bogotá, esto es, la ronda hidráulica y Ambiente.
la zona de manejo y preservación ambiental del río
Bogotá, es suelo de protección, bajo el siguiente régi- Parágrafo 2. Sin perjuicio del régimen general de usos,
men de usos: una vez establecida la zonificación de que trata el pre-
sente artículo, las secciones o zonas asignadas a una
1. Usos principales. Conservación, restauración categoría dentro del sistema de áreas protegidas, o a
ecológica y forestal protector. parque urbano de recreación pasiva, adoptarán el régi-
men de uso que le corresponda.
2. Usos compatibles. Recreación pasiva, investigación
ecológica. Artículo 113. Sistema de descontaminación del río
Bogotá y sus afluentes dentro del Distrito Capital y
3. Usos condicionados. Construcción de la infraestruc- manejo hidráulico de los cursos de agua (artículo
tura necesaria para el desarrollo de los usos principa- 49 del Decreto 619 de 2000).
les y compatibles, condicionada a no generar fragmen-
tación de vegetación nativa o de los hábitats de la fau- El sistema incluye:
na y a su integración paisajística al entorno natural.
Las acciones necesarias para el manejo hidráulico y 1. Adecuación hidráulica del río Bogotá.
para la prestación del servicio de acueducto, alcantari-
2. Sistema complementario de alcantarillado.
llado y saneamiento en general, condicionadas al con-
cepto de la autoridad ambiental competente. 3. Sistema de descontaminación del río Bogotá y sus
afluentes.
4. Usos prohibidos. Forestal productor, recreación acti-
va, minero, industrial de todo tipo, residencial de todo Artículo 114. Medidas estructurales para mitigar el
tipo. riesgo por desbordamiento (artículo 50 del Decreto
619 de 2000, modificado por el artículo 103 del Decre-
Parágrafo. Dentro de las zonas de manejo y preserva- to 469 de 2003).
ción ambiental del sistema hídrico podrán desarrollarse
senderos bajo las medidas de prevención, corrección y Con el objeto de proteger las zonas aledañas y contro-
mitigación de impactos, según prevean los planes de lar las crecientes para un período de retorno de cien
manejo ambiental de dichas áreas aprobados por la años se proyectan las obras de construcción de
autoridad ambiental. jarillones y dragado del cauce del río Bogotá en el tra-
mo del río Bogotá entre Alicachín y el humedal de La
Artículo 112. Articulación ambientalmente sosteni-
Conejera. Las obras mencionadas se desarrollarán en
ble del Área de Manejo Especial al contexto urbano
concordancia con el programa de saneamiento del río
(artículo 48 del Decreto 619 de 2000).
Bogotá y con las especificaciones definidas por el pro-
Esta propende por aplicar un mayor nivel de detalle al yecto de mitigación de inundaciones realizadas para
ordenamiento del área de manejo especial identifican- tal efecto por la Empresa de Acueducto y Alcantarilla-
do prioritariamente: do de Bogotá. Estas obras están incluidas dentro de la
actual estructura tarifaria de Empresa de Acueducto y
1. Las secciones o zonas que por su significado Alcantarillado de Bogotá.
ecológico deban ser declaradas como parte del Siste-
ma de Areas Protegidas, identificándolas dentro de una Artículo 115. Sistema complementario de alcantari-
categoría en particular. llado (artículo 51 del Decreto 619 de 2000).
2. Las acciones o zonas que por su localización estra- El sistema de descontaminación del río Bogotá y sus
tégica deban ser incorporados a la categoría de Par- afluentes dentro del Distrito Capital y manejo hidráulico
ques Urbanos de Recreación Pasiva. de los cursos de agua, se complementa con el mejora-
miento y ampliación del sistema de alcantarillado: pluvial,
Parágrafo 1º. (Modificado por el artículo 102 del sanitario, mixto y colectores.
Decreto 469 de 2003). Los instrumentos de
planeamiento formulados para áreas que colinden o Artículo 116. Sistemas de descontaminación del río
involucren el área de manejo especial del Río Bogotá Bogotá y afluentes (artículo 52 del Decreto 619 de
se ajustarán a los lineamientos y diseños del estudio 2000).
denominado “Plan Maestro de la Zona de Manejo y Pre- El sistema de descontaminación del río Bogotá y afluen-
servación Ambiental del río Bogotá”, realizado por la tes incluye:
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, el
Departamento Administrativo de Planeación Distrital y 1. Control de la contaminación en la fuente.
54 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-54 • 2004 • JUNIO •
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2. Programa de descontaminación y recuperación viabilidad de dicha medida, los humedales que se creen
ecológica e hidráulica de humedales. harán parte del Sistema de Áreas Protegidas del Distri-
to Capital, en la categoría de Parque Ecológico Distrital
3. Sistemas de tratamiento de aguas residuales. y serán, así mismo, parte del sistema de descontami-
nación del río Bogotá y sus afluentes de que trata el
Artículo 117. Control de contaminación en la fuente
Artículo 52.
(artículo 53 del Decreto 619 de 2000).
Artículo 120. Sistemas de tratamiento de aguas
Para el control de contaminación en la fuente se orga-
residuales (artículo 56 del Decreto 619 de 2000).
niza en el marco de la actividad industrial individual en
el marco de parques Industriales Ecoeficientes y esta- El Programa de tratamiento de aguas residuales incluye:
blece las bases de operación de la actividad minera
incorporando los procedimientos de recuperación 1. Control de la contaminación industrial en la fuente.
morfológica y ambiental. Las metas del proceso de
control de contaminación en la fuente se alcanzarán en 2. Reserva y adquisición de predios para localización
un plazo de (9)nueve años para el río Fucha y en doce de plantas.
(12) años para el río Tunjuelo.
3. Reserva y adquisición de predios para la disposición
Artículo 118. Programa de descontaminación y re- de lodos.
cuperación ecológica e hidráulica de humedales (ar-
4. Diseño y construcción de interceptores que llevan
tículo 54 del Decreto 619 de 2000, modificado por el
las aguas al sistema de tratamiento.
artículo 104 del Decreto 469 de 2003).
El programa incluirá las acciones requeridas para el 5. Evaluación, diseño y construcción del sistema de
mantenimiento de la dinámica y función ecológica e tratamiento.
hidráulica de los humedales actuales y los que des- Artículo 121. Construcción de interceptores que lle-
pués de un estudio se podrán delimitar a lo largo del río van las aguas al sistema de tratamiento (artículo 59
Bogotá. Estará dirigido a conservar los servicios am- del Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo
bientales que estos ecosistemas ofrecen, garantizan- 105 del Decreto 469 de 2003)
do a largo plazo su supervivencia.
1. Para el sistema de tratamiento del Salitre, se conti-
El programa consta de dos componentes: nuará con la construcción en el corto plazo (2002 -
Descontaminación y recuperación hidráulica, el cual 2003) del interceptor Salitre (Tramo II: Carrera 91- Planta
ejecutará la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de de Tratamiento) con una longitud de 4.5 km.
Bogotá (EAAB), bajo la coordinación del Departamento 2. Para la cuenca de Torca, se abordará dentro del pro-
Técnico Administrativo del Medio Ambiente (DAMA), grama Santa Fe I en el corto plazo la construcción de
en el marco del Sistema Ambiental del Distrito Capital los Interceptores Derecho e Izquierdo del Torca con
(SIAC). una longitud de 7.4 km.
Parágrafo. Los lineamientos del Programa de Descon- 3. Para la conducción final de las aguas residuales de
taminación y Recuperación Ecológica e Hidráulica de los sistemas de Torca y Borde Norte, se construirá en
Humedales se acogerán a los principios de la Conven- el corto plazo dentro del programa Santa Fe I, el primer
ción Ramsar, 1971, adoptada por Colombia mediante tramo del Interceptor río Bogotá con una longitud de
la Ley 357 de 1997. 10.7 km.
Artículo 119. Creación de humedales de compensa- 4. Para el saneamiento de las cuencas de la Conejera
ción en la zona de manejo y preservación ambien- y Jaboque, se construirán en el corto plazo el Intercep-
tal del río Bogotá (artículo 55 del Decreto 619 de 2000). tor la Salitrosa y en el mediano plazo el Interceptor
La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá y Engativá Cortijo respectivamente.
el DAMA realizarán estudios para determinar la viabili- 5. Para el sistema de tratamiento del Fucha, se cons-
dad de la creación de humedales en la zona de manejo truirá en el mediano plazo el interceptor izquierdo del
y preservación ambiental del río Bogotá, como medida Fucha que conducirá las aguas servidas de la cuenca
que contribuya al tratamiento de las aguas de los ríos hacia el interceptor Fucha - Tunjuelo. A nivel troncal
Bogotá, Salitre, Fucha y Tunjuelo, para ampliar el área se construirá también en el mediano plazo el Intercep-
de estos ecosistemas estratégicos y la oferta de hábitat tor de la zona Franca a la Estación de bombeo de
para la fauna y flora nativa. Fontibón.
Parágrafo. Si tales estudios definen positivamente la 6. En el mediano plazo y a nivel troncal, se construirán
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-55 • 2004 • JUNIO •
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entre otras obras el Interceptor Tunjuelo Alto Derecho resultados de los estudios de viabilidad técnica y finan-
con una longitud de 11 km, el Interceptor Tunjuelo Bajo ciera que realizará la administración en el marco del
Derecho que tiene una longitud de 2,8 km y el Intercep- Acuerdo Fundamental firmado el 6 de agosto de 2003 y
tor Tunjuelo bajo Izquierdo que recibe la totalidad de los Convenios Interadministrativos que de éste se deri-
las aguas residuales de la cuenca hasta conducirlas a ven, entre el Distrito y la Corporación Autónoma Regio-
la futura estación de bombeo de aguas residuales del nal de Cundinamarca. Dichos estudios considerarán
Tunjuelo con una longitud aproximada de 9 km. Poste- diferentes formas de tratamiento, según los avances
riormente se construirá el interceptor Tunjuelo – Ca- tecnológicos del momento y fórmulas de financiación
noas – Alicachín, dependiendo de los recursos disponi- concordantes con las prioridades de la inversión Distrital.
bles para adelantar el proyecto.
SUBTÍTULO 4. EL PATRIMONIO CULTURAL
Parágrafo. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado
DEL DISTRITO
de Bogotá (EAAB) realizará el empalme necesario en
la construcción de los interceptores troncales, para lo- Artículo 123. Definición de Patrimonio Cultural (ar-
grar la conducción de las aguas servidas a las plantas tículo 67 del Decreto 619 de 2000).
de tratamiento, atendiendo el programa de ejecución
de las misma, y en concordancia con el programa de El patrimonio cultural del Distrito Capital está constitui-
saneamiento del río Bogotá. do por los bienes y valores culturales que poseen un
especial interés histórico, artístico, arquitectónico, ur-
Artículo 122. Construcción del sistema de tratamien-
bano, arqueológico, testimonial y documental, además
to (artículo 60 del Decreto 619 de 2000, modificado por
de las manifestaciones musicales, literarias y escénicas
el artículo 106 del Decreto 469 de 2003).
y las representaciones de la cultura popular.
Con base en los estudios técnicos y ambientales reali-
zados por el Distrito Capital para evaluar el sistema de El presente plan considera el patrimonio construido por
tratamiento de sus aguas residuales, y considerando tener manifestaciones físicas sobre el territorio.
las prioridades y posibilidades de inversión con las que
El objetivo básico, en relación con el patrimonio cons-
cuenta éste para la construcción de la infraestructura
truido, es su valoración, conservación y recuperación,
requerida con tal fin, el nuevo esquema del sistema de
para hacer posible su disfrute como bien cultural y ga-
tratamiento de las aguas residuales de la ciudad tendrá
rantizar su permanencia como símbolo de identidad para
los siguientes componentes y seguirá el cronograma
sus habitantes.
descrito a continuación:
Artículo 124. Conformación del Patrimonio Cons-
1. Durante los años 2004 y 2007 se ampliará la capaci-
truido (artículo 68 del Decreto 619 de 2000).
dad de tratamiento de la PTAR Salitre y se adecuará
como una Planta de Tratamiento Primario Químicamente El patrimonio construido está conformado por los Bie-
Asistido (TPQA). nes de Interés Cultural tales como sectores, inmuebles,
elementos del espacio público, caminos históricos y
2. Durante los años 2004 y 2009 se construirá los
bienes arqueológicos, que poseen un interés histórico,
interceptores Engativá – Cortijo y Fucha Tunjuelo, al
artístico, arquitectónico o urbanístico.
igual que la estación elevadora del Tunjuelo. Estas obras
empezarían a operar en el año 2009. Artículo 125. Componentes del Patrimonio Cons-
truido (artículo 69 del Decreto 619 de 2000).
3. En el largo plazo, posterior al 2010, se construirá el
interceptor Tunjuelo – Canoas, la Estación Elevadora Componen el patrimonio construido del Distrito Capital:
de Canoas, el interceptor Canoas – Alicachín, y la Plan-
ta de Tratatamiento de Aguas Residuales de Canoas. 1. Los Sectores de Interés Cultural, constituidos
La PTAR Canoas será del tipo TPQA. por:
Parágrafo 1. Los volúmenes estimados de tratamiento a. Sectores Antiguos: Corresponden al Centro Tradi-
pueden cambiar, en función de las posibilidades técni- cional de la ciudad que incluye el Centro Histórico de-
cas y económicas para separar aguas. clarado Monumento Nacional, y a los núcleos
fundacionales de los municipios anexados: Usaquén,
Parágrafo 2. Los tiempos estimados de recuperación Suba, Engativá, Fontibón, Bosa y Usme.
del sistema de tratamiento podrán ajustarse de confor-
midad con el desarrollo del programa de interceptores. b. Sectores con desarrollo individual: Corresponden a
determinados barrios, construidos en la primera mitad
Parágrafo 3. El desarrollo del programa de tratamiento del siglo XX, formados por la construcción de edifica-
de los vertimientos del río Bogotá estará sujeto a los ciones individuales de los predios, que conservan una
56 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-56 • 2004 • JUNIO •
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unidad formal significativa y representativa del desa- SECTORES DE INTERÉS CULTURAL
rrollo histórico de la ciudad, con valores arquitectóni-
cos, urbanísticos y ambientales. Teusaquillo
a. Inmuebles localizados en áreas consolidadas: Co- 2. Sectores con vivienda en serie, agrupaciones o con-
rresponde a inmuebles localizados fuera de los sectores juntos, declarados Bienes de Interés Cultural, son los
de interés cultural, que por sus valores arquitectónicos, que a continuación se relacionan:
artísticos o históricos merecen ser conservados. Inclu-
ye los Bienes de Interés Cultural del ámbito nacional SECTORES CON VIVIENDA EN SERIE
La Soledad
b. Inmuebles localizados en áreas no consolidadas:
Corresponde a inmuebles que se encuentran aislados Polo Club
de los contextos consolidados, localizados en el terri- Popular Modelo del Norte, Etapa I
torio del Distrito Capital, que poseen valores arquitec- Niza Sur I – II – III
tónicos, artísticos y ambientales. Incluye los Bienes Primero de Mayo
de Interés Cultural del Ambito Nacional
Centro Urbano Antonio Nariño
3. Los monumentos conmemorativos y objetos ar-
Unidad Residencial Colseguros
tísticos. Constituidos por elementos y obras de arte,
Conjuntos Multifamiliares Banco Central Hipotecario, calle 26 con carrera 30
localizados en el espacio público, que por conmemorar
hechos de la historia de la ciudad, o por sus valores Pablo VI, primera etapa
artísticos o históricos, merecen ser conservados. In- Unidad Residencial Jesús María Marulanda
cluye los Bienes de Interés Cultural del ámbito nacio- Unidad Residencial Hans Dews Arango
nal.
4. Los caminos históricos y bienes arqueológicos. 3. Bienes de Interés Cultural del Ambito Nacional: Sin
Constituidos por los caminos reales y de herradura, sen- perjuicio de posteriores declaratorias, son bienes pro-
deros localizados generalmente en el área rural, y bie- puestos o declarados por el Gobierno Nacional como
nes arqueológicos que poseen valores históricos y cul- Bienes de Interés Cultural del ámbito nacional:
turales.
BIENES DE INTERES CULTURAL DEL
Artículo 126. Identificación y Delimitación de los
AMBITO NACIONAL
Bienes de Interés Cultural localizados en el territo-
rio de Santa Fe de Bogotá Distrito Capital (artículo
Alcaldía Mayor de Santa Fe de Bogotá, Edificio Carrera 8 No. 10-65
70 del Decreto 619 de 2000). Liévano
Los Bienes de Interés Cultural del Ámbito Distrital se Biblioteca Nacional Calle 24 No. 5-20
delimitan en el plano No. 21 denominado «Programa de Camarín del Carmen Carrera 5 No. 4-93
Patrimonio Construido» el cual hace parte integral del Capilla de La Bordadita Carrera 6 No. 13-49
presente Plan, y se identifican de la siguiente manera:
Capilla del Sagrario, Plaza de Bolívar, Carrera 7
No. 10-40
1. Sectores de Interés Cultural
Capitolio Nacional Calle 10 No. 7-50
a. Los sectores antiguos, aparecen delimitados en el Casa Carrera 4 No. 11-94
plano No. 21 denominado Programa de Patrimonio Cons-
Casa Calle 9 No. 4-04
truido el cual hace parte del presente Plan.
Casa Carrera 4 No. 9-46
b. Los Sectores con desarrollo individual, declarados Casa Carrera 4 No. 9-37
Bienes de Interés Cultural son los que a continuación
Casa Carrera 5 No. 9-48
se relacionan:
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22 57
Casa del Sabio Francisco José de Caldas Carrera 8 No. 6-87
Casa Huertas del Cedro, Sede del Museo Francisco Carrera 7 No. 150-01
de Paula Santander
Casa Carrera 4 No. 10-84 Casa Natal de Don Rufino José Cuervo Calle 10 No. 4-63
Casa Carrera 1 No. 12-35 Casa natal de José María Vergara y Vergara Calle 12 No. 3-96
Casa Calle 11 No. 5-16 Casa natal de Rafael Pombo, Biblioteca Infantil Carrera 5 No. 10-03, Calle 10
No. 5-22
Casa Calle 10 No. 3-29
Casa Sanz de Santamaría, Antigua Alcaldía de Carrera 5 No. 9-10
Casa Carrera 4 No. 9-12 Santa Fe
Casa Carrera 9 No. 9-29 Casa, sede de la Fundación Gilberto Alzate Calle 10 No. 3-02
Avendaño
Casa Calle 13 No. 5-27
Casa Sede de la Fundación para el desarrollo Luis Calle 10 No. 4-13
Casa Calle 12 No. 2-12 Carlos Galán, Museo de Desarrollo Urbano
Casa Calle 10 No. 2-43 Casa, Colegio del Santísimo Rosario Carrera 4 No. 9-37
Casa Calle 12 No. 2-22 Casa, sede del Instituto de Cultura Hispánica Calle 12 No. 2-41
Casa Cantillo O'Leary Carrera 9 No. 8-55 Catedral Primada de Colombia Plaza de Bolívar, Carrera 7
No. 10-70
Casa Cural de la Catedral Calle 11, carrera 6
Cementerio Central, Parte principal Carrera 20 No. 24-86
Casa de Gregorio Vázquez de Arce y Ceballos Carrera 4 No. 10-98, Calle 11
No. 3-97/99 Cementerio Hebreo del Sur Bosa, Carrera 31 No. 38 A-70
Casa de Hacienda Casablanca y su inmediato Suba Centro Nacional de Restauración Calle 9 No. 8-31
terreno perimetral
Claustro del Colegio Mayor de Ntra. Señora del Calle 14 No. 6-25
Casa de Hacienda Casablanca y su inmediato Bosa Rosario, Sede Universidad del Rosario
terreno perimetral
Claustro y Santuario Nacional de Ntra. Señora del Carrera 5 No. 8-36
Casa de Hacienda El Escritorio y su inmediato Negativa Carmen Colegio Salesiano León XIII e Iglesia del
terreno perimetral Carmen
Casa de Hacienda El Otoño, Sede Escuela Nacional Próxima al lindero sur del Colección de fondos documentales de la Colonia y la Carrera 6 No. 6-91
de Ingeniería Cementerio Jardines del República que integran el Archivo Nacional
Recuerdo
Colección de Orfebrería del Museo del Oro, Banco Calle 16 No. 5-41
Casa de Hacienda El Tintal y su inmediato terreno Fontibón de la República
perimetral
Colegio Helvetia Calle 128 No. 58-91
Casa de Hacienda La Conejera y su inmediato Suba
terreno perimetral Colegio Mayor de San Bartolomé Carrera 7 No. 9-96
Casa de Hacienda La Fiscala y su inmediato terreno Usme Conjunto de edificios de la Escuela Militar de Transversal 38, Calle 80
perimetral Cadetes General José María Córdoba
Casa de Hacienda Montes, Parque Ciudad Montes Carrera 38 No. 19-29 sur Conjunto de edificios de la Universidad Nacional de Ciudad Universitaria
Colombia
Casa de Hacienda Santa Bárbara Carrera 7 No. 115-52
Conjunto Residencial El Parque Carrera 5, avenidas 26 y 27
Casa de la Independencia Calle 10 No. 3-45
Edificio de la Gobernación, Palacio de San Francisco Avenida Jiménez, Calle 15
Casa de Moneda Calle 11 No. 4-93 No. 7-32
Casa de Luis Vargas Tejada Carrera 7 No. 4-80 Edificio de la Policía, Museo de la Policía Calle 9 No. 9-19
Casa de Poesía Silva Calle 14 No. 3-41 Edificio del antiguo Colegio Distrital La Merced, Sede Carrera 13 No. 14-69
de la Academia Superior de Artes de Bogotá
Casa del Cabildo Eclesiástico. Casa Capitular Plaza de Bolívar. Carrera 7
No. 10-56 Edificio Gun Club Calle 16 No. 7-72
Casa del Marqués de San Jorge Calle 8 No. 6-41 Edificio del mercado público de las Cruces (M- Calle 1F a 2 bis, Carreras 4 y
00349), Galería del mercado 5
58 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-58 • 2004 • JUNIO •
22
Edificio sede del Instituto Técnico Central Calle 13 No. 16-74 Teatro Colón Calle 10 No. 5-32
Edificio sede del Liceo Nacional Agustín Nieto Carrera 19 No. 11-17 Teatro Faenza Calle 22 No. 5-50
Caballero
Teatro del Parque, Parque Cultural y Ecológico de Parque Nacional Olaya
Edificio Vengoechea Carrera 5 No. 11-82 los Niños Herrera
Estación de la Sabana, Estación del Ferrocarril Calle 13 No. 18-24 Templete del Libertador Parque de los Periodistas,
Avenida Jiménez-Carrera 3
Gimnasio Moderno Carrera 9 No. 74-99
Templete del Campo Eucarístico El Salitre Parque Simón Bolívar.
Hospital San Carlos, Clínica Carlos Lleras Restrepo Carrera 13 No. 28-44 sur Avenida 68, calle 53
Hospital San José Calle 10 No. 18-75 Templo doctrinero de San Bernardino Bosa. Carrera 13 No. 13-58
Iglesia de La Capuchina Carrera 13 No. 14-23 Tumba del General Francisco de Paula Santander Cementerio Central
Iglesia de la Orden Tercera Franciscana Seglar Carrera 7 No. 16-07 4. (Derogado por el artículo 286 del Decreto 469 de
Iglesia de Ntra. Señora de La Peña, Ermita de La Carrera 19 E No. 4-16 (C. 2003).
Peña Circunvalar)
Monumento a la Batalla de Ayacucho Calle 7, Carrera 7 1. El programa de patrimonio construido que abarca
Monumento a Los Héroes Paseo de Los Libertadores, diferentes acciones: el inventario, documentación y re-
Autopista Norte, calle 81 gistro de los bienes de interés cultural, la organización
Museo de Arte Colonial, Claustro de las Aulas Carrera 6 No. 9-77 institucional para su manejo, los incentivos y compen-
Museo de Artes y Tradiciones Populares, Antiguo Carrera 8 No. 7-21 saciones para los propietarios y un conjunto de proyec-
Colegio de los Agustinos tos de intervención física.
Museo Nacional, Antiguo Panóptico de Santa Fe de Carrera 7 No. 28-66
Bogotá 2. La normativa específica contenida en el tratamiento
urbanístico de conservación.
Obelisco a Los Mártires Parque de Los Mártires,
Avenida Caracas, Calle 10
Plaza de Bolívar Carreras 7 y 8, Calles 10 y 11 Las áreas urbanas que se encuentran en amenaza de
Plaza de Toros La Santamaría Calle 27 No. 6-29, Carrera 6
inundación por desbordamiento de cauces naturales son
No. 26-50 aquellas localizadas en inmediaciones de los ríos y
Plazuela de San Carlos o Rufino José Cuervo y Calle 10, Carreras 6 y 7 quebradas existentes en el Distrito Capital, y principal-
edificios que la enmarcan
mente las que se localizan en sectores aledaños a los
Puente de San Antonio Fontibón ríos Bogotá, Tunjuelo, Juan Amarillo y humedal de
Quinta de Bolívar Avenida Jiménez, Carrera 2E Torca.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-59 • 2004 • JUNIO •
22 59
Parágrafo (Modificado por el artículo 107 del Decre- zona de Tintal, cuyo elemento básico es el Canal Em-
to 469 de 2003). Las áreas a que hace referencia el balse Cundinamarca, el cual recibirá las aguas lluvias
presente artículo se encuentran identificadas en el pla- antes de su desembocadura en el río Bogotá. Esta obra
no denominado “Amenaza por inundación”. La Direc- deberá desarrollarse a corto plazo. En el mediano pla-
ción de Prevención y Atención de Emergencias (DPAE) zo se desarrollará la construcción de jarillones en la
completará la información relacionada con las áreas margen oriental y el dragado del río Bogotá.
urbanas en amenaza por inundación por otros cursos
de agua en el Distrito Capital. Artículo 132. Medidas estructurales para mitigar el
riesgo por desbordamiento del río Tunjuelo (artícu-
Artículo 129. Medidas para mitigar el riesgo de inun- lo 76 del Decreto 619 de 2000).
dación (artículo 73 del Decreto 619 de 2000).
Teniendo en cuenta la posibilidad de desbordamientos
Son medidas de mitigación de riesgos por inundación del río Tunjuelo, particularmente en el tramo compren-
las siguientes: dido entre Cantarrana (aguas abajo de la confluencia
de la Quebrada Yomasa) y la entrada al Embalse Nº 1,
1. Medidas estructurales: Planes de Manejo de cuen- construido por la Empresa de Acueducto y Alcantarilla-
cas que incluyen adecuación hidráulica de cauces, pro- do de Bogotá (EAAB) para el control de las crecientes,
tección de las márgenes y construcción de obras de en inmediaciones del barrio Villa Helena, y en el tramo
drenaje de aguas residuales y lluvias, entre otros. comprendido entre los barrios El Rubí y José Antonio
Galán y la confluencia con el río Bogotá.
2. Medidas no estructurales: programas de manteni-
miento y limpieza de los cauces y sistemas de drena- Las obras que se deben llevar a cabo en un corto plazo
je, planes de monitoreo y sistemas de alerta, planes de para mitigar los riesgos de inundación del río Tunjuelo
emergencia y contingencia, programas educativos y de son:
divulgación y organización comunitaria.
1. Reconformación y realce de los jarillones del río en
Artículo 130. Adecuación Hidráulica del río Bogotá algunos sectores.
(artículo 74 del Decreto 619 de 2000, modificado por el
artículo 108 del Decreto 469 de 2003). 2. Dragado del cauce del río en algunos sectores.
Las obras prioritarias para disminuir el riesgo de inun- 3. Construcción del Embalse Cantarrana y obras
dación por desbordamiento en las zonas aledañas al anexas.
río Bogotá corresponden a la adecuación hidráulica del
río y a las obras para el drenaje de sus aguas. Las Artículo 133. Áreas rurales en amenaza por inunda-
obras para la adecuación hidráulica del río Bogotá com- ción (artículo 77 del Decreto 619 de 2000, modificado
prenden el dragado, la ampliación del cauce y la cons- por el artículo 109 del Decreto 469 de 2003).
trucción de jarillones en la margen izquierda (oriental Las áreas rurales que se encuentran en amenaza de
del Río Bogotá). inundación por desbordamiento de cauces naturales se
determinan en el plano No. 3 denominado “Amenaza
Estas obras están programadas para ser llevadas a cabo
por Inundación», el cual hace parte del presente Plan.
por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogo-
tá, en el largo plazo; en concordancia con el programa La Dirección de Prevención y Atención de Emergencia
de saneamiento del río Bogotá y el Plan Maestro de (DPAE) deberá ampliar la zonificación de amenazas
Alcantarillado. por fenómenos de inundación en las zonas rurales del
Distrito Capital no cubiertas por el mapa actual, en el
Artículo 131. Obras para el drenaje pluvial y sanita- mediano plazo.
rio (artículo 75 del Decreto 619 de 2000).
Artículo 134. Áreas urbanas en amenaza por remo-
Las obras de drenaje de alcantarillado previstas por la ción en masa (artículo 78 del Decreto 619 de 2000).
Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá
(EAAB) permitirán la evacuación de las aguas lluvias y La amenaza alta por remoción en masa se presenta
residuales de la ciudad disminuyendo el riesgo de inun- principalmente en las áreas de extracción minera (can-
dación. teras y chircales), rellenos, las laderas marginales de
cauces en los cerros y en otros sectores que por condi-
Además de las obras de drenaje de alcantarillado pre- ciones naturales o actividad antrópica presentan alta
vistas por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado probabilidad de deslizamientos.
de Bogotá (EAAB) para zonas sujetas a amenazas y
riesgos, se determinan como prioritarias la construc- Estas zonas se localizan en los Cerros Orientales y
ción de las obras de drenaje pluvial y sanitario en la Surorientales, en las localidades de Usaquén,
60 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-60 • 2004 • JUNIO •
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Chapinero, Santa Fe, San Cristóbal, Rafael Uribe, Ciu- Artículo 137. Áreas rurales en amenaza por remo-
dad Bolívar y Usme. ción en masa (artículo 81 del Decreto 619 de 2000).
Las áreas a que hace referencia el presente artículo se La Dirección de Prevención y Atención de Emergencia
encuentran identificadas en el plano Nº 4 denominado (DPAE) ampliará la zonificación de amenazas por fe-
«Amenaza por remoción en masa», el cual hace parte nómenos de remoción en masa en las zonas rurales
del presente Plan. La Dirección de Prevención y Aten- del Distrito Capital, no cubiertas por el mapa actual en
ción de Emergencia (DPAE) mantendrá actualizada la el mediano plazo.
información relacionada con las áreas urbanas en ame-
naza por fenómenos de remoción en masa. Artículo 138. Zonas prioritarias sujetas a análisis
de riesgo en el D. C. (artículo 82 del Decreto 619 de
Artículo 135. Medidas estructurales para la mitiga- 2000).
ción del riesgo en las zonas de extracción minera
(artículo 79 del Decreto 619 de 2000, modificado por el La Dirección de Prevención y Atención de Emergencia
artículo 110 del Decreto 469 de 2003). (DPAE) complementará progresivamente los estudios
para mantener actualizada la información que permita
Las áreas actuales de extracción minera que cuentan definir y adelantar acciones para la mitigación de ries-
con licencia vigente, deberán llevar a cabo los planes go en zonas identificadas de Riesgo de Remoción en
de restauración morfológica y ambiental que deben ser Masa. Los estudios de riesgo permitirán actualizar la
desarrollados simultáneamente a la explotación, para información sobre familias en alto riesgo no mitigable,
garantizar la estabilidad geotécnica del sector. por fenómenos de remoción de masa e inundación ob-
jeto del programa de reasentamientos y definidos en el
Las áreas de suspensión de actividad minera estable- Mapa de Zonas de Protección Actual por Riesgo.
cidas por el Departamento Administrativo de Medio Am-
biente (DAMA), deben adelantar la recuperación Las áreas a que hace referencia el presente artículo se
morfológica y ambiental simultáneamente a la explota- encuentran identificadas en los planos Nos. 5 y 6 deno-
ción, para garantizar la estabilidad geotécnica de los minados «Zonas de tratamiento especial para mitiga-
taludes intervenidos y áreas de influencia. ción de riesgo por remoción en masa « y «Suelo de
protección por riesgo de remoción en masa de inunda-
Las zonas con viabilidad de incorporación al desarrollo ción», y en el anexo No. 2 «Zonas sujetas a amenazas
urbanístico, según concepto emitido por el Departamen- y riesgos», los cuales hacen parte integral del presente
to Administrativo de Planeación Distrital (DAPD), de- Plan.
ben haber cumplido con el plan de recuperación
morfológica y ambiental y con las medidas de mitiga- Parágrafo. Los resultados de los estudios de riesgo se
ción establecidas en el estudio detallado de riesgo, que incorporarán progresivamente al Plan, previo acuerdo
se establece como condicionamiento para los futuros entre la Dirección de Prevención y Atención de Emer-
desarrollos en zonas de amenaza alta y media, según gencia (DPAE) y el Departamento Administrativo de
el mapa 4 del presente Decreto. Planeación Distrital (DAPD).
Las áreas de canteras ocupadas actualmente por de- Artículo 139. Monitoreo de amenazas (artículo 83 del
sarrollos donde se encuentra población en alto riesgo Decreto 619 de 2000).
por fenómenos de remoción en masa, serán objeto de
tratamiento especial por la Dirección de Prevención y Se deben implementar, bajo la coordinación de la Di-
Atención de Emergencia (DPAE). rección de Prevención y Atención de Emergencia
(DPAE) , las siguientes acciones:
Artículo 136. Medidas estructurales para la mitiga-
ción del riesgo en las zonas aledañas a las quebra- 1. Crear redes de monitoreo hidrometeorológico y
das en los cerros (artículo 80 del Decreto 619 de 2000). geotécnico para definir acciones de prevención y aler-
tas tempranas.
Se establecen como prioritarios los programas especí-
ficos para la protección y control de los cauces de las 2. Mejorar el conocimiento sobre la amenaza sísmica a
quebradas de los cerros, a saber: través de monitoreo de la red de acelerógrafos.
3. Construcción y mejoramiento de las redes de alcan- Artículo 140. Rehabilitación de zonas desocupadas
tarillado sanitario y pluvial. en desarrollo del proceso de reasentamiento por
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alto riesgo no mitigable (artículo 84 del Decreto 619 quiere que se hayan realizado las medidas de mitiga-
de 2000, modificado por el artículo 111 del Decreto ción propuestas en el estudio detallado de amenaza y
469 de 2003). riesgo por fenómenos de remoción en masa.
Para evitar la nueva ocupación, garantizar la rehabilita- e. La Subsecretaría de Control de Vivienda verificará la
ción y el cambio de uso de las zonas desocupadas en existencia de las obras de mitigación propuestas en el
desarrollo del proceso de reasentamiento por alto ries- estudio detallado de amenaza y riesgo por fenómenos
go no mitigable, deberán efectuarse las siguientes ac- de remoción en masa que hayan tenido concepto favo-
ciones: rable de la Dirección de Prevención y Atención de Emer-
gencias, y que hace parte de la licencia de urbanismo.
1. Adecuación preliminar, demarcación y señalización
de los predios desocupados en desarrollo del proceso f. El urbanizador deberá incluir dentro de la póliza de
de reasentamiento por alto riesgo no mitigable, por par- garantía, la estabilidad de las obras de mitigación, las
te de la Dirección de Prevención y Atención de Emer- cuales hacen parte de las obras de urbanismo, requisi-
gencias. to indispensable para la entrega de las mismas.
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rencia para la realización de los análisis de riesgos de 1. Suelo Urbano. De conformidad con el Artículo 31 de
origen tecnológico y para los planes de emergencia y la Ley 388 de 1997, el suelo urbano lo constituyen las
contingencia asociados. áreas del territorio distrital destinadas a usos urbanos
en el presente Plan, que cuentan con infraestructura
Parágrafo 2º. (Adicionado por el artículo 113 del
vial, redes primarias de energía, acueducto y alcantari-
Decreto 469 de 2003). Compete a la Dirección de Pre-
llado, posibilitándose su urbanización y edificación,
vención y Atención de Emergencias la revisión del
según sea el caso. Pertenecen a esta categoría aque-
cumplimiento de los términos de referencia tratados en
llas zonas con procesos de urbanización incompletos,
este artículo y, en coordinación con el Departamento
comprendidos en áreas consolidadas con edificación
Técnico Administrativo del Medio Ambiente o la enti-
al igual que en las áreas del suelo de expansión que
dad ambiental competente, la verificación de la
sean incorporadas.
implementación de los planes de emergencia y contin-
gencia asociados. 2. Suelo de Expansión Urbana. Está constituido por la
Artículo 143. Transitoriedad del complejo porción del territorio Distrital, que se habilitará para el
petroquímico de Puente Aranda (artículo 87 del De- uso urbano durante la vigencia del presente Plan de
creto 619 de 2000, modificado por el artículo 114 del Ordenamiento Territorial, según lo determinen los pro-
Decreto 469 de 2003). gramas de ejecución. Este territorio sólo podrá incorpo-
rarse al perímetro urbano mediante planes parciales.
El Departamento Técnico Administrativo del Medio
Ambiente y el Dirección de Prevención y Atención de 3. Suelo Rural. Esta constituido por los terrenos no
Emergencias gestionaran en coordinación con el De- aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad,
partamento Administrativo de Planeación Distrital, la o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, fo-
realización del Plan Zonal para el ordenamiento de la restales, de explotación de recursos naturales y activi-
zona de Puente Aranda con base en un análisis de dades análogas.
vulnerabilidad, riesgo y amenaza tecnológica por parte
de las empresas que conforman el complejo Parágrafo 1. (Modificado por el artículo 115 del De-
petroquímico ubicadas en esta zona. El Plan deberá creto 469 de 2003). Hasta que se incorpore el suelo de
definir la conformación del parque ecoeficiente de la expansión al perímetro urbano, mediante planes par-
Zona Industrial de Puente Aranda, contemplado en los ciales, este suelo tendrá usos agrícolas y forestales y
artículos 316 y 317 del Plan de Ordenamiento Territo- en caso de encontrarse adyacente a suelo rural, adop-
rial. El plazo para la realización de este plan será de un tará la norma definida por la Unidad de Planeamiento
año contado a partir de la presente revisión. Rural correspondiente.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-63 • 2004 • JUNIO •
22 63
tegrantes del área de manejo especial del valle aluvial cación del Suelo”, que hacen parte integral del presen-
del río Bogotá. Los elementos que componen esta es- te Plan.
tructura, clasificados de acuerdo a la definición prece-
dente, están identificados en detalle en el capítulo co- El perímetro urbano en los límites con las reservas fo-
rrespondiente a la Estructura Ecológica Principal. restales coincide con los límites establecidos para di-
chas reservas por la Resolución 76 de 1977 del Minis-
2. Las zonas declaradas como de alto riesgo no terio de Agricultura/INDERENA. El Departamento Ad-
mitigable las cuales se encuentran identificadas en el ministrativo de Planeación Distrital podrá precisar este
plano Nº 6, denominado «suelo de protección por ries- límite con base en las decisiones del Ministerio del
go de remoción en masa e inundación», el cual hace Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, cuan-
parte del presente Plan. do expida los respectivos actos administrativos.
3. Las áreas reservadas para la construcción de las SUBTÍTULO 7 (Derogado por el artículo 286 del
plantas de tratamiento en la desembocadura de los ríos Decreto 469 de 2003)
Fucha y Tunjuelo y el correspondiente suelo para el
amortiguamiento y la protección ambiental de las mis- SUBTÍTULO 8. ÁMBITO DE APLICACIÓN,
mas las cuales se encuentran identificadas en los pla- VIGENCIAS Y DOCUMENTOS DEL PLAN DE
nos Nos. 8 y 9 denominados «Clasificación del suelo», ORDENAMIENTO TERRITORIAL
los cuales hacen parte del presente Plan.
Artículo 148. Ámbito de aplicación del Plan de Or-
4. Las 130 hectáreas para la expansión del actual re- denamiento Territorial (artículo 96 del Decreto 619 de
lleno sanitario de Doña Juana 2000).
Parágrafo 1. En los eventos en que se sustraigan pre- El desarrollo físico y la utilización del suelo en el terri-
dios de las áreas de reserva forestal por parte de las torio del Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá se regi-
autoridades ambientales o distritales según el caso, los rán por las disposiciones previstas en el Plan de Orde-
suelos de las áreas sustraídas se considerarán urba- namiento Territorial de que trata el presente Plan y en
nos, rurales o de expansión urbana dependiendo de su los instrumentos que lo desarrollan.
ubicación según la clasificación general del suelo esta-
blecida en el presente Plan, y los usos serán los esta- Artículo 149. Vigencia del contenido general del Plan
blecidos para cada clase de suelo en el Plan de Orde- de Ordenamiento Territorial (artículo 97 del Decreto
namiento o en los instrumentos que lo desarrollen. 619 de 2000, modificado por el artículo 118 del Decreto
469 de 2003).
Parágrafo 2. (Modificado por el artículo 116 del De-
Los objetivos, políticas y estrategias de largo plazo y
creto 469 de 2003). La Dirección de Prevención y Aten-
los contenidos estructurales del Plan de Ordenamiento
ción de Emergencias (DPAE) complementará y actua-
Territorial, tendrán una vigencia igual a la del tiempo
lizará periódicamente la información sobre delimitación
que falta para terminar la actual administración del Dis-
de las zonas a declarar como suelo de protección por
trito Capital y cuatro (4) periodos constitucionales de
su condición de alto riesgo no mitigable. La determina-
gobierno de las próximas administraciones.
ción de tal riesgo obedecerá a resultados de estudios
de riesgos y evaluación de alternativas de mitigación. Artículo 150. Vigencia del contenido urbano del Plan
Con base en estos estudios, la Dirección de Preven- de Ordenamiento Territorial (artículo 98 del Decreto
ción y Atención de Emergencias, elaborará el concepto 619 de 2000, modificado por el artículo 119 del Decreto
técnico que delimite estas zonas, las cuales serán in- 469 de 2003)
cluidas por el Departamento Administrativo de
Planeación Distrital en el plano denominado “Suelo de El contenido urbano de mediano plazo del presente Plan
protección por riesgo de remoción en masa e inunda- de Ordenamiento, tendrá una vigencia igual a la del tiem-
ción” y en el Anexo No. 2 del Decreto 619 de 2000. po que falta para terminar la actual administración del
Distrito Capital y tres (3) periodos constitucionales de
CAPÍTULO 3. PERÍMETROS gobierno de las próximas administraciones.
Artículo 147. Perímetros (artículo 91 del Decreto 619 Los contenidos urbanos de corto plazo, tendrán una vi-
de 2000, modificado por el artículo 117 del Decreto 469 gencia igual a la que falta para terminar la actual admi-
de 2003). nistración del Distrito Capital y dos (2) periodos constitu-
cionales de gobierno de las próximas administraciones.
Los perímetros del suelo urbano, de expansión urbana
y rural se encuentran definidos en los planos denomi- Artículo 151. Vigencia del contenido rural del Plan
nados “Clasificación Suelo: Distrito Capital” y “Clasifi- de Ordenamiento Territorial (artículo 99 del Decreto
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619 de 2000, modificado por el artículo 120 del Decreto originadas en la necesidad de ajustar sus normas a las
469 de 2003). políticas o estrategias en él mismo contenidas, o para
asegurar la aplicabilidad de sus normas y determina-
El contenido rural de mediano plazo del presente Plan ciones por vacíos o falta de previsiones no subsana-
de Ordenamiento, tendrá una vigencia igual a la del tiem- bles por vía de interpretación auténtica o doctrinal, se
po que falta para terminar la actual administración del podrán realizar por iniciativa del Alcalde Mayor del Dis-
Distrito Capital y tres (3) periodos constitucionales de trito Capital. Las revisiones originadas en el cambio de
gobierno de las próximas administraciones. políticas o estrategias, solo podrán adoptarse al térmi-
no de la vigencia del respectivo componente, conforme
Los contenidos rurales de corto plazo, tendrán una vi-
a lo establecido en los Artículos 97, 98 y 99 del presen-
gencia igual a la que falta para terminar la actual admi-
te Plan y según los criterios definidos para tal efecto en
nistración del Distrito Capital y dos (2) periodos consti-
los numerales 1, 2 y 3 del Artículo 28 de la Ley 388 de
tucionales de gobierno de las próximas administracio-
1997.
nes.
2. La formulación de las respectivas modificaciones
Artículo 152. Condiciones que ameritan la revisión
originadas en el cambio de políticas o estrategias que
del Plan de Ordenamiento Territorial (artículo 100
justifiquen la revisión del Plan deberá realizarlas la Ad-
del Decreto 619 de 2000).
ministración del Distrito Capital con por lo menos seis
Las condiciones que ameritan la revisión del Plan de (6) meses de anticipación a la fecha de expiración de la
Ordenamiento Territorial son las siguientes: vigencia del componente objeto de la revisión.
1. Vencimiento del término de vigencia del presente 3. El Alcalde Mayor, a través del Departamento Admi-
Plan de Ordenamiento Territorial, establecido en el Ar- nistrativo de Planeación Distrital, será responsable de
tículo 97. dirigir y coordinar la propuesta de revisión del Plan de
Ordenamiento Territorial y de someterlo a considera-
2. Cambios significativos en las previsiones demográficas.
ción del Consejo de Gobierno.
3. Necesidad o conveniencia de ejecutar proyectos de
4. El Proyecto de Revisión del Plan se someterá a
gran impacto en materia de transporte masivo,
consideración de la Corporación Autónoma Regional de
infraestructuras, expansión de servicios públicos o
Cundinamarca (CAR), para lo concerniente a los asun-
equipamientos colectivos.
tos exclusivamente ambientales relacionados con los
4. Ejecución de macroproyectos de infraestructura re- suelos rural y de expansión urbana. En lo que se refiere
gional y metropolitana que generen impactos sobre el a los aspectos exclusivamente ambientales del suelo
ordenamiento del territorio distrital. urbano, el Proyecto de Revisión se someterá a consi-
deración del Departamento Administrativo del Medio
5. Alteraciones naturales en las condiciones del suelo Ambiente (DAMA). Las mencionadas autoridades, den-
o del medio ambiente que impliquen modificaciones al tro de la órbita de sus respectivas competencias, dis-
Plan. pondrán de treinta (30) días hábiles para concertar ta-
6. Ajustes a los nuevos avances tecnológicos. les asuntos o aspectos ambientales con el Distrito Ca-
pital. Transcurrido el término anterior, el Ministerio del
7. Necesidad de replantear los objetivos y metas del Medio Ambiente asumirá el conocimiento de los temas
presente Plan de Ordenamiento Territorial después de ambientales no concertados, como lo ordena el pará-
su evaluación correspondiente. grafo 6 del Artículo 1 de la Ley 507 de 1999.
8. Los convenios con los municipios de la región que 5. Una vez concertado el proyecto de revisión del Plan
impliquen un cambio en las definiciones de los siste- de Ordenamiento Territorial con las autoridades ambien-
mas generales y las normas urbanísticas. tales mencionadas en el numeral anterior, se someterá
a consideración del Consejo Territorial de Planeación,
Artículo 153. Procedimiento para la revisión del Plan
instancia que deberá rendir concepto y formular reco-
de Ordenamiento Territorial (artículo 101 del Decreto
mendaciones dentro de los treinta (30) días hábiles si-
619 de 2000).
guientes.
La revisión del Plan de Ordenamiento Territorial, la de
6. Durante el período de revisión del Plan por las au-
alguno de sus componentes, o la de cualquiera de las
toridades ambientales y por el Consejo Territorial de
decisiones contenidas en él, deberá sujetarse al siguien-
Planeación, la Administración Distrital solicitará opinio-
te procedimiento:
nes a los gremios económicos y agremiaciones profe-
1. Las revisiones al Plan de Ordenamiento Territorial sionales; realizará convocatorias públicas para la dis-
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cusión del proyecto de revisión, incluyendo audiencias Hacen parte integral del Plan de Ordenamiento Territo-
con las juntas administradoras locales; expondrá los rial de que trata el presente Plan, además de las dispo-
documentos básicos del mismo en sitios accesibles a siciones en él contenidas, los siguientes documentos:
todos los interesados y recogerá las recomendaciones
y observaciones formuladas por las distintas entidades 1. El Documento Técnico de Soporte.
gremiales, ecológicas, cívicas y comunitarias del Dis-
2. (derogado por el artículo 286 del Decreto 469 de
trito, debiendo proceder a su evaluación, según la
2003).
factibilidad y conveniencia. Igualmente pondrá en mar-
cha los mecanismos de participación comunal previs- 3. Documento Resumen. La Administración Distrital
tos en el Artículo 22 de la Ley 388 de 1997. ordenará la edición y publicación del documento resu-
men con el fin de facilitar la divulgación de la síntesis y
7. La Administración Distrital establecerá los meca-
conclusiones generales del Plan de Ordenamiento Te-
nismos de publicidad y difusión del proyecto de revi-
rritorial que se adopta por el presente Plan.
sión del Plan de Ordenamiento Territorial de tal manera
que se garantice su conocimiento masivo. 4. Anexos:
8. Una vez surtidas las instancias de participación, a. (Derogado por el artículo 286 del Decreto 469 de
consulta y concertación interinstitucional previstas en 2003).
los numerales anteriores, el proyecto de revisión del
Plan de Ordenamiento Territorial será presentado por el b. Anexo 2: Zonas de alto riesgo no mitigable
Alcalde a consideración del Concejo Distrital de Santa c. Anexo 3: Perfiles viales
Fe de Bogotá, dentro de los treinta (30) días siguientes
d. Anexo 4: Programa de Ejecución de la actual Admi-
al recibo del concepto del Concejo Territorial de
nistración Distrital 1998-2001
Planeación. Si el Concejo estuviere en receso, el Al-
calde convocará a cesiones extraordinarias. La revi- e. (Derogado por el artículo 286 del Decreto 469 de
sión del Plan de Ordenamiento Territorial será adopta- 2003).
da por acuerdo del Concejo Distrital.
f. (Derogado por el artículo 286 del Decreto 469 de
9. Sin perjuicio de los demás mecanismos de partici- 2003).
pación contemplados en la Ley y en el presente Plan
de Ordenamiento Territorial, el Concejo Distrital cele- Parágrafo 1: La administración elaborará los planos de
brará un cabildo abierto previo al estudio y análisis de los sistemas de energía, teléfonos y gas natural e
los proyectos de revisión que a su consideración le hidrantes.
someta la Administración, de conformidad con el Artí- Parágrafo 2: La estrategia de financiamiento del Plan
culo 2 de la Ley 507 de 1999 y con el Numeral 4 del de Ordenamiento Territorial se desarrolla en el Docu-
Artículo 28 de la Ley 388 de 1997. mento Técnico de Soporte.
10. Transcurridos sesenta (60) días desde la presenta- Nota. La cartografía adoptada mediante el artículo 103 del Decreto
ción del proyecto de revisión del Plan de Ordenamiento 619 de 2000 fue subrogada en su totalidad por el artículo 72 del
Decreto 469 de 2003, en virtud de lo cual deberá realizarse la co-
Territorial sin que el Concejo Distrital hubiere adoptado
rrespondiente concordancia cartográfica en todos aquellos precep-
decisión alguna, el Alcalde deberá adoptarlo mediante tos del Decreto 619 de 2000 que se remiten a los planos adoptados
decreto. mediante dicho ordenamiento jurídico.
Artículo 154. Consejo Consultivo de Ordenamiento Artículo 156. Documentos de la Revisión (artículo
(artículo 102 del Decreto 619 de 2000). 72 del Decreto 469 de 2003).
El Alcalde Mayor, en ejercicio de la facultad prevista Hacen parte de la revisión del Plan de Ordenamiento
en el artículo 29 de la Ley 388 de 1997, conformará un Territorial, los siguientes documentos:
organismo colegiado asesor de la Administración
Distrital, sin personería jurídica, denominado Consejo 1. El presente Decreto.
Consultivo de Ordenamiento de Santa Fe de Bogotá y
reglamentará su composición y las normas de funcio- 2. La memoria Justificativa.
namiento del mismo. A dicho organismo le correspon- 3. Los estudios técnicos de soporte, a saber:
derá hacer seguimiento a este Plan de Ordenamiento y
proponer a la Alcaldía Mayor las iniciativas que tenga a. Elementos competitivos de la ciudad y la región.
sobre ajustes o revisiones cuando sea del caso.
b. Evaluación de las posibilidades de la región Bogotá
Artículo 155. Documentos del Plan (artículo 103 del Cundinamarca en el contexto del ATPDEA.
Decreto 619 de 2000).
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c. Comercio exterior de bienes de Bogotá y 19 Estructura funcional: Sistema de Alcantarillado
Cundinamarca. Pluvial
20 Estructura funcional: Sistema de Gas
d. Desarrollo de una estrategia integral para el Hábitat
21 Estructura socio-económica y espacial: Red de
e. Programa de saneamiento del río Bogotá: definición centralidades
de la alternativa a seguir. 22 Programa de vivienda de Interés Social
f. Análisis y evaluación del mercado potencial de títu- 23 Programa de Renovación Urbana
los de derechos de construcción y desarrollo en Bogo- 24 Programa de Patrimonio Construido
tá, D.C. 25 Usos del Suelo Urbano y de Expansión
g. Informe de ejecución del periodo de corto plazo 2000 26 Usos del Suelo: Áreas de Actividad Minera
– 2004 27 Tratamientos Urbanísticos
4. Concepto y dictamen técnico del Consejo Consulti- 28 Índices de Desarrollo
vo de Ordenamiento. 29 Zonas Normativas por Demanda de Estacionamientos
30 Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ)
5. Documento revisión y evaluación de los resultados,
objetivos, decisiones, acciones, actuaciones, progra- 31 Sistemas Generales y Usos del Suelo en Territorio
mas y proyectos ejecutados y la aplicación de las nor- Rural
mas generales vigentes del Decreto 619 de 2000. 32 Operaciones Estratégicas
33 Escenario de ejecución 2004 - 2007 / Proyectos1:
6. Documento Técnico de Soporte. Movilidad y Espacio Público
7. Documento resumen. 34 Escenario de ejecución 2004 - 2007 / Proyectos2:
Acueducto, Alcantarillado y Saneamiento Básico
8. La cartografía que comprende los siguientes planos:
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2. Proteger, conservar, restaurar y mejorar el potencial optimización y complementariedad en la distribución es-
ecológico, paisajístico y recreacional ofrecido por im- pacial de las actividades, la racionalización de los des-
portantes ecosistemas estratégicos urbanos, amplian- plazamientos y la internalización de los costos ambien-
do la disponibilidad y cobertura del espacio público en tales.
cumplimiento de su función social y ecológica aten-
diendo a objetivos de apropiación sostenible. 14. Aumentar la calidad sensorial del ambiente urbano
y revertir los procesos y factores que obran en detri-
3. Orientar los procesos de uso, ocupación y transfor- mento estético y psicosocial del espacio público urba-
mación del territorio Distrital, teniendo en cuenta las no.
limitantes y potencialidades ambientales, en dirección
a un aprovechamiento sostenible del territorio. 15. (Adicionado por el artículo 121 del Decreto 469
de 2003). Validar y promover prácticas sostenibles de
4. Desarrollar proyectos pilotos que permitan consoli- arquitectura y urbanismo, definiendo y estableciendo
dar y normalizar procesos de ordenación de activida- mecanismos eficientes para lograr una rápida asimila-
des en el territorio, que contribuyan a hacer más efi- ción de dichas innovaciones por parte de quienes toman
ciente la aplicación de instrumentos de gestión ambien- las decisiones de cómo se hace y modifica la ciudad.
tal, que aumenten la ecoeficiencia urbana.
CAPÍTULO 2. POLÍTICAS SOBRE SISTEMAS
5. Orientar espacial y cualitativamente el desarrollo de GENERALES URBANOS
las redes y los equipamientos urbanos, bajo criterios (Derogado por el artículo 286 del Decreto 469 de 2003)
ambientales, de modo que contribuyan a elevar la cali-
dad de vida de la ciudad. CAPÍTULO 3. POLÍTICAS SOBRE PROGRAMAS,
ACTUACIONES Y OPERACIONES URBANÍSTICAS
6. Orientar los elementos y procesos incidentes en la
calidad sensorial del ambiente urbano. Artículo 158. Política Habitacional (artículo 109 del
Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 122 del
7. Integrar la gestión ambiental del territorio distrital en
Decreto 469 de 2003).
la región, articulando los procesos de planificación y
manejo, propendiendo por la eficiencia del conjunto y la Se contempla la promoción, oferta y generación de suelo
continuidad territorial de los procesos ecológicos. en el marco de acuerdos con la región, para buscar un
8. Consolidar funcional y físicamente la Estructura equilibrio en los procesos de asentamientos de pobla-
Ecológica Principal de forma tal que se amplíe la oferta ción, que permitan el desarrollo de programas de vi-
ambiental, incidiendo en la calidad de vida en los con- vienda de interés social y prioritaria y disminuir y elimi-
textos Distrital y Regional. nar la producción informal de vivienda para los estratos
más pobres de la población.
9. Desarrollar el aprovechamiento sostenible del poten-
Se entenderá como oferta habitacional en el contexto
cial ambiental, paisajístico y agropecuario de las áreas
regional, la generación de mecanismos que permitan la
rurales distritales en pro de la calidad de vida de todos
integración del mercado inmobiliario y de suelo, intervi-
los habitantes del Distrito Capital y del mejoramiento del
niendo los diversos nichos del mercado de la vivienda
nivel de vida de las comunidades rurales en particular.
de forma complementaria a las políticas nacionales y a
10. Consolidar los Parques Industriales Ecoeficientes través de la promoción de planes parciales.
y los Parques Minero Industriales como áreas de acti-
Con el objeto de atender el déficit cualitativo y cuantita-
vidad y de usos ambientalmente sostenibles que con-
tivo de las familias pobres del Distrito, se hace necesa-
tribuyan a la consolidación de un territorio competitivo.
rio desarrollar un conjunto articulado de conceptos, ob-
11. Aumentar la capacidad de gestión ambiental de las jetivos y acciones de carácter integral que posibiliten
localidades de forma tal que se posibilite el desarrollo una relación idónea entre la población, el proceso de
de un proceso de ordenamiento ambiental que precise asentamiento y el entorno ambiental de la ciudad, para
requerimientos y estrategias de aplicación local. hacer efectivos los derechos a la vida, a una vivienda
digna y a un ambiente sano.
12. Optimizar los procesos de uso de bienes y servi-
cios ambientales incidiendo en el dimensionamiento y La política habitacional se dirige a:
operación de los sistemas de saneamiento básico lle-
1. Prevención y control. Prevenir y controlar la urba-
vándolos a una condición de economía y eficiencia
nización y la construcción ilegal, facilitando alternati-
ambiental.
vas habitacionales adecuadas a la capacidad de ingre-
13. Aumentar la ecoeficiencia urbana, partiendo de la so de los grupos de población, fomentando una cultura
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de la prevención y del cumplimiento de normas con comunitarios, en los centros poblados y población dis-
participación ciudadana, la adecuada información me- persa rural, considerando los factores de riesgo am-
diante el desarrollo de tecnología para el monitoreo y biental, asegurando la provisión de la infraestructura
control de los procesos de urbanización y un mejora- necesaria para su normal desarrollo y considerando las
miento de la capacidad de reacción y control urbano. diferencias culturales.
2. Generación de suelo. Se apoyará el acceso a la 8. Reasentamiento de población. Se atenderá la po-
vivienda en el Distrito, a partir de promover y facilitar el blación localizada en áreas de alto riesgo no mitigable
acceso a suelo urbanizado, incentivando la operación identificadas por la Dirección de Prevención y Atención
del mercado de suelo mediante la disponibilidad de vo- de Emergencias, buscando salvaguardar la vida de la
lúmenes suficientes y acordes con la capacidad de in- población allí localizada, y fortaleciendo las acciones
greso de los segmentos más pobres de la población. distritales orientadas a la prevención y control de desa-
3. Tenencia. Se apoyará los procesos de legalización rrollos ilegales.
de títulos de propiedad, con el fin de buscar una mayor
El programa de reasentamientos es un programa que
equidad e igualdad de oportunidades, mejorar la seguri-
culminará en el año 2010 como resultado de las estra-
dad del patrimonio familiar, enriquecer el stock inmobi-
tegias y acciones en materia de prevención y control a
liario y su mercado.
los desarrollos ilegales.
4. Articulación de la oferta y demanda de suelo.
Definir condiciones de transparencia en el mercado in- 9. Financiamiento. Se promoverán acciones tendien-
mobiliario, contribuir a reducir los costos de los proce- tes a facilitar el acceso a crédito para los diferentes
sos de producción de suelo y vivienda, reducir las in- segmentos de la demanda de acuerdo a sus caracte-
certidumbres y el riesgo, mediante el diseño de siste- rísticas, a través del sistema financiero formal y el sis-
mas con referentes regionales que permitan articular la tema financiero no convencional con condiciones flexi-
oferta y la demanda de vivienda de forma descentrali- bles de acceso y pago, para garantizar la
zada y soportado en un componente de información y complementariedad de recursos nacionales, distritales,
seguimiento. públicos, privados y comunitarios, así como para la
reducción de costos de transacción, el aumento de la
5. Mejoramiento integral y optimización del inven- eficiencia de los recursos y la participación privada.
tario inmobiliario en áreas de origen ilegal: El Pro-
grama de Mejoramiento Integral de Barrios, desarrolla- 10. Reconocimiento y promoción de la diversidad
rá sus acciones a partir de dos dimensiones: la social y en los procesos de producción de hábitat. Se reco-
la territorial, bajo dos estrategias transversales: la pri- nocerá los procesos de producción social de vivienda y
mera, de participación ciudadana que busca aumentar oferta de espacio habitacional desarrollados por la po-
la capacidad de gestión colectiva, la cultura democráti- blación, facilitando y promoviendo el conocimiento y
ca y el capital social en el territorio y la segunda, de cumplimiento de las normas urbanísticas y de sismo-
coordinación interinstitucional y fortalecimiento de la resistencia, así como las condiciones de habitabilidad
gestión local. Se promoverá el mejoramiento de las vi- de las viviendas.
viendas existentes con el fin de atender el déficit cuali-
tativo asociado a condiciones estructurales, de hacina- 11. Habitabilidad y sostenibilidad ambiental de la
miento, deficiencias en infraestructura y condiciones ciudad y la región: Facilitar que el urbanismo y la ar-
de habitabilidad de las viviendas. quitectura contribuyan a aumentar la armonía en la ca-
lidad de vida reduciendo el costo ambiental, validando
6. Rehabilitación de vivienda en áreas centrales. prácticas sostenibles de arquitectura y urbanismo y
Convertir las acciones de renovación urbana en instru- facilitando la incorporación de criterios ecológicos en
mentos centrales de la política habitacional del Distrito las actividades de urbanismo y arquitectura estable-
para la generación de una oferta habitacional de altas ciendo el Código de Habitabilidad.
calidades y de vivienda de interés social en particular
en las zonas centrales de la ciudad, priorizando las Parágrafo: La determinación de las áreas de mejora-
acciones en áreas expulsoras de vivienda y en zonas miento integral, reasentamiento y generación de vivienda
con condiciones de hacinamiento crítico, promoviendo se indican en el plano denominado “Programa de Vi-
la recuperación y habilitación del inventario inmobiliario vienda de Interés Social.
mediante programas de rehabilitación urbana y de vi-
vienda, la promoción de la vivienda en alquiler y el de- Artículo 159. Política de Renovación Urbana (artí-
sarrollo de proyectos integrales de vivienda nueva. culo 110 del Decreto 619 de 2000).
7. Hábitat rural. Se apoyará el mejoramiento de la ca- La Renovación Urbana tiene como objetivo propiciar un
lidad de las viviendas, infraestructuras y equipamientos reordenamiento de la estructura urbana de zonas estra-
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tégicamente ubicadas de la ciudad que han perdido res urbanos de gran valor patrimonial y la participación
funcionalidad, calidad habitacional, presentan deterioro conjunta con la iniciativa privada en otras actuaciones
de sus actividades, o en las que se ha degradado el urbanas de mejoramiento del entorno o de recupera-
espacio libre o el espacio edificado; zonas del suelo ción de los inmuebles, para revertir los procesos de
urbano que por procesos de deterioro urbanístico y so- deterioro y generar un impacto positivo en la calidad de
cial se encuentran abandonadas y con un aprovecha- vida de la población residente o usuaria de los servi-
miento muy bajo en relación con su potencial, asocia- cios de la zona
do a su ubicación dentro de la ciudad y a la disponibili-
dad de redes de comunicación y servicios públicos. SUBTÍTULO 2. PIEZAS URBANAS Y
CENTRALIDADES (DEROGADO)
Para lograr el anterior objetivo la política de Renova-
ción Urbana se propone: CAPITULO 1.
(Derogado por el artículo 286 del Decreto 469 de 2003)
1. Efectuar actuaciones públicas que conlleven el de-
sarrollo de proyectos integrales de renovación. CAPÍTULO 2.
(Derogado por el artículo 286 del Decreto 469 de 2003)
2. Estimular la vinculación del capital privado median-
te la reducción de factores de incertidumbre SUBTÍTULO 3. LOS SISTEMAS GENERALES
3. Promover la aplicación de una normativa sencilla y Artículo 161. Sistemas Generales (artículo 137 del
transparente. Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 123 del
Decreto 469 de 2003).
4. Agilizar los procesos y trámites
5. Brindar apoyo técnico y operativo a la ejecución de Los sistemas generales urbanos que componen la es-
proyectos por medio de la empresa de Renovación Ur- tructura básica y que definen su ordenamiento territo-
bana, encargada de gestionar, liderar, promover y coor- rial en un modelo abierto y articulado a la región Bogotá
dinar esos proyectos. Cundinamarca, son los siguientes:
1. Sistema de movilidad.
Artículo 160. Política sobre Patrimonio Construido
(artículo 111 del Decreto 619 de 2000). 2. Sistema de acueducto.
3. Sistema de saneamiento básico.
La política para el patrimonio construido del Distrito
Capital se basa en: 4. Sistema de energía eléctrica: generación, transmi-
sión, distribución
1. La adopción de la estructura urbana histórica como
fundamento del modelo de ordenamiento territorial a tra- 5. Sistema de energía eléctrica – servicio de alumbra-
vés de la valoración, protección y difusión de su patri- do público: distribución del alumbrado público.
monio construido, para que los habitantes puedan re- 6. Sistema de telecomunicaciones.
conocer los espacios tradicionales que son los símbo-
los de su identidad cultural. 7. Sistema de gas natural domiciliario: generación, trans-
misión, distribución
2. El entendimiento de la conservación del patrimonio
8. Sistema de equipamientos urbanos.
como un proceso dinámico que forma parte del desa-
rrollo de la ciudad y por tanto, el incentivar o fortalecer 9. Sistema de espacio público construido: parques y
el desarrollo de usos y actividades a través de los cua- espacios peatonales.
les los sectores se integren a la dinámica urbana a la
vez que garanticen la permanencia de los inmuebles Parágrafo. Las normas que regulan los sistemas ge-
con valor patrimonial. nerales son de aplicación inmediata y prevalecen so-
bre las disposiciones sobre usos y tratamientos, deter-
3. El reconocimiento de la especificidad de los bienes minando la aplicación de éstos. Los planes y diseños
de interés cultural y de diferentes opciones de interven- relacionados con los sistemas generales atenderán las
ción a partir de criterios que reconozcan sus diferen- consideraciones ambientales y definirán las propues-
cias para regular su desarrollo según sus característi- tas de ajuste a las decisiones tomadas en los instru-
cas intrínsecas y según sus posibilidades de transfor- mentos de planificación ya diseñados.
mación
Artículo 162. Estructura del Sistema de Movilidad
4. La necesaria intervención directa por parte de la Ad- (artículo 124 del Decreto 469 de 2003).
ministración en programas de recuperación de secto-
El sistema de movilidad está conformado por los
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subsistemas vial, de transporte y de regulación y con- 9. Mejorar la gestión operacional de la red vial y del
trol del tráfico. Tiene como fin atender los requerimien- subsistema de transporte, con el fin de optimizar su
tos de movilidad de pasajeros y de carga en la zona utilización.
urbana y de expansión, en el área rural del Distrito Ca-
pital y conectar la ciudad con la red de ciudades de la 10. Fortalecer la autorregulación y los sistemas de con-
región, con el resto del país y el exterior. trol y vigilancia del tráfico vehicular.
Parágrafo: La Secretaría de Tránsito y Transporte (STT) 11. Reducir los niveles de contaminación ambiental por
deberá formular, en coordinación con el Departamento fuentes móviles. E incorporar criterios ambientales para
Administrativo de Planeación Distrital (DAPD) y las producir un sistema de movilidad ecoeficiente.
demás entidades del Sistema, el Plan Maestro de Mo- 12. Disminuir los tiempos de viaje y los costos de ope-
vilidad, orientado a atender las necesidades de accesi- ración vehicular.
bilidad y movilidad de la ciudad y de conexión con la
red regional de ciudades, el resto del país y el exterior. 13. Reducir los flujos de tráfico de pasajeros y de carga
en la zona urbana con destino a otras ciudades de la
Artículo 163. Objetivos del Sistema de Movilidad región y el país.
(artículo 125 del Decreto 469 de 2003).
14. Incrementar la seguridad vial y disminuir los índi-
La conformación del sistema de movilidad se orienta a ces de accidentalidad mediante una señalización co-
lograr un transporte urbano- regional integrado, eficien- rrecta y una norma técnica de diseño de cruces entre
te y competitivo, en operación sobre una red vial ciclorrutas, la red peatonal y la vehicular. Se creará
jerarquizada y a regular el tráfico en función de los modos con la Secretaría de Tránsito y el IDU un sistema de
de transporte que la utilicen. El sistema debe dar res- revisión y atención inmediata de la señalización y de
puesta a las necesidades internas y de conexión con seguridad en puntos críticos de accidentalidad
los flujos externos de movilidad de pasajeros y de car-
ga, en el marco de la estrategia de ordenamiento para 15. Realizar y cofinanciar con el sector público y priva-
una ciudad abierta y desconcentrada en un territorio do regional y nacional proyectos que permitan mejorar
urbano-regional, orientado a consolidar el área urbana, la conectividad entre el Distrito Capital, la Región, el
contener la conurbación, mejorar la productividad sec- país y el exterior.
torial y, en general, aumentar la competitividad de la
16. Coordinar con las entidades responsables de la
región Bogotá - Cundinamarca.
planeación, operación y control, las políticas fiscales,
Los objetivos del sistema son los siguientes: de inversión y policivas, que respondan a los objetivos
de un sistema regional de movilidad competitivo y arti-
1. Estructurar el ordenamiento urbano regional. culado.
2. Articular en forma eficiente y competitiva los 17. Mejorar la accesibilidad y conectividad entre las
subsistemas vial, de transporte y de regulación y con- distintas centralidades, el centro de Bogotá y la red
trol del tráfico. regional de ciudades.
3. Conectar las terminales de transporte y de carga inter- 18. Organizar las rutas de transporte público urbano
urbano en emplazamientos que permitan la articulación tradicional (buses, busetas y colectivos), para evitar
eficiente de los diversos modos de transporte. sobrerrecorridos, excesos en las frecuencias y la con-
centración de rutas en los mismos corredores viales.
4. Consolidar el área urbana.
5. Contener la conurbación de Bogotá con los munici- 19. Articular e integrar de manera eficiente las ciclorrutas,
pios vecinos mediante una conectividad eficiente con las rutas de transporte público, las rutas troncales y el
la red de ciudades. transporte regional y nacional.
6. Mejorar la productividad sectorial. 20. Articular los diversos modos de transporte con el
Aeropuerto El Dorado.
7. Apoyar las operaciones que buscan aumentar la pro-
ductividad y competitividad de la región Bogotá 21. Garantizar la inversión en mantenimiento vial y la
Cundinamarca mejorando la conectividad interna de sostenibilidad del sistema.
Bogotá y con las ciudades de la red, y de la región con 22. Regular el estacionamiento en vía y fuera de vía,
los mercados nacional e internacional. en función de la oferta y la demanda y fortalecer los
8. Mejorar los niveles de accesibilidad hacia y desde mecanismos de control y la vigilancia al estacionamiento
los sectores periféricos de Bogotá. ilegal en espacio público.
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23. Atender las áreas urbanas con mayores deficien- d. Tren de cercanías.
cias viales mediante corredores de movilidad local.
e. Transporte individual público y privado.
Artículo 164. Componentes del Sistema de Movili- f. Red de estacionamientos públicos en vía y fuera de
dad (artículo 126 del Decreto 469 de 2003). vía de propiedad pública, privada o mixta.
El sistema de movilidad está compuesto por los siguien- g. Terminales de pasajeros de transporte urbano e inter-
tes subsistemas: urbano.
1. Subsistema vial. h. Terminales de carga.
El subsistema vial está conformado por los siguientes i. Aeropuertos Eldorado y Guaymaral.
componentes:
3. Subsistema de regulación y control del tráfico.
Malla vial arterial.
El subsistema de control y regulación del tráfico lo con-
Malla vial intermedia.
forman:
Malla vial local.
a. Los centros de control de tráfico.
Alamedas y pasos peatonales.
b. La red de semaforización.
Red de ciclorrutas y corredores de movilidad local
Malla vial rural. c. Los sistemas tecnológicos de vigilancia y control de
la operación del tráfico.
2. Subsistema de transporte.
4. Subsistema vial peatonal. Compuesto por los ande-
El subsistema de transporte se estructura alrededor de nes, plazas, parques, cruces peatonales, puentes pea-
los modos de transporte masivo: Metro, Transmilenio y tonales y senderos. Este Subsistema, salvo los cru-
Tren de cercanías, dentro de un marco institucional re- ces y puentes peatonales, se desarrolla en el capítulo
gulado y controlado por la autoridad de tránsito. de espacio público.
El subsistema está conformado por los diferentes mo- Parágrafo 1. El subsistema de transporte se encuen-
dos de transporte masivo, el transporte público colecti- tra definido en el plano denominado “Estructura Funcio-
vo, el transporte particular y modos alternativos de trans- nal: Sistema de Movilidad/Subsistema de Transporte”.
porte como las bicicletas. Sus componentes se orga-
nizan en torno al Metro, los buses articulados sobre Parágrafo 2. Las formas de articulación e integración
corredores troncales especializados y sus rutas de los diferentes componentes del sistema de movili-
alimentadoras y el tren de cercanías. dad, el plan de inversiones correspondiente y el
cronograma de ejecución de los proyectos a ser ejecu-
El conjunto de las rutas de transporte público, los ter- tados durante la vigencia del Plan de Ordenamiento
minales de pasajeros, las ciclorrutas y los estaciona- Territorial serán definidos mediante el Plan Maestro de
mientos de vehículos automotores y de bicicletas se Movilidad. Mientras se formula el Plan Maestro, el de-
deberán integrar en áreas determinadas de la ciudad. sarrollo del Sistema se regirá con base en lo estableci-
do en el Título 5 del presente Plan.”.
El subsistema de transporte debe responder en forma
eficiente, económica y segura a los deseos de viaje de CAPÍTULO 1. EL SUBSISTEMA VIAL
la población, así como a las necesidades de moviliza- (modificado por el artículo 127 del Decreto 469 de 2003).
ción de carga. En consecuencia, los proyectos del
Decreto 469 de 2003
subsistema deben concebirse en función de los oríge-
nes y destinos de los viajes, tanto dentro de la ciudad Artículo 127. La denominación del Capítulo 1 del Subtítulo 3 del
como entre esta y la red de ciudades de la región, así Título II del Decreto 619 de 2000, quedará así:
como de las necesidades del transporte nacional e in- “Capítulo 1. El subsistema Vial”
ternacional. Parágrafo. Cuando en el capítulo a que se refiere el presente artí-
culo se haga alusión al “Sistema Vial”, se entenderá que se trata del
El subsistema de transporte se compone de: “Subsistema Vial”.
a. Red de transporte masivo Metro. Artículo 165. Componentes del Subsistema Vial (ar-
b. Red de corredores troncales de buses y sus rutas tículo 140 del Decreto 619 de 2000).
alimentadoras.
El Sistema Vial está compuesto por las siguientes
c. Red de transporte público colectivo. mallas:
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1. (Modificado por el artículo 128 del Decreto 469 de 5. Intersecciones.
2003) La malla vial arterial principal.
Son soluciones viales, tanto a nivel como a desnivel,
Es la red de vías de mayor jerarquía, que actúa como que buscan racionalizar y articular correctamente los
soporte de la movilidad y la accesibilidad urbana y re- flujos vehiculares del Sistema Vial, con el fin de incre-
gional y de conexión con el resto del país. mentar la capacidad vehicular, disminuir los tiempos
de viaje y reducir la accidentalidad, la congestión
2. La malla arterial complementaria. vehicular y el costo de operación de los vehículos.
Es la red de vías que articula operacionalmente los Se adopta como Sistema Vial el trazado, la clasifica-
subsistemas de la malla arterial principal, facilita la ción y especificaciones de las vías contenidos en el
movilidad de mediana y larga distancia como elemento plano No.11 denominado «Sistema Vial», el cual hace
articulador a escala urbana. parte del presente Plan.
Parágrafo: El Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) de-
3. La malla vial intermedia.
berá llevar a cabo los estudios técnicos para la cons-
Está constituida por una serie de tramos viales que trucción y mantenimiento de las vías que conforman
permean la retícula que conforma las mallas arterial cada uno de los subsistemas y sus relaciones.
principal y complementaria, sirviendo como alternativa
de circulación a éstas. Permite el acceso y la fluidez Subcapítulo 1. Malla Arterial Principal
de la ciudad a escala zonal. Artículo 166. Vías que consolidan la estructura ur-
4. La malla vial local. bana (artículo 144 del Decreto 619 de 2000, modifica-
do por el artículo 130 del Decreto 469 de 2003).
Está conformada por los tramos viales cuya principal Las vías de la malla vial arterial principal y complemen-
función es la de permitir la accesibilidad a las unidades taria que articulan la ciudad y que garantizan su conso-
de vivienda. lidación, se describen en el siguiente cuadro:
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-73 • 2004 • JUNIO •
22 73
g
19 Avenida Las Villas Avenida Rodrigo Lara Bonilla Avenida Tibabita (tramo II)
20 Avenida Córdoba Avenida Transversal de Suba Avenida Pepe Sierra
21 Avenida Alfredo D. Báteman, Avenida Medellín Avenida Transversal de Suba
22 Avenida Ciudad de Quito Avenida Paseo de los Avenida Boyacá
Libertadores
23 Avenida Pedro León Trabuchy Avenida de Las Américas Avenida Jorge Eliécer Gaitán
24 Avenida Batallón Caldas Avenida José Celestino Mutis Avenida General Santander
25 Avenida de La Esmeralda Avenida Chile Avenida Centenario
26 Avenida del Congreso Avenida Medellín Avenida Ciudad de Villavicencio
Eucarístico
27 Avenida de La Constitución Avenida Alfredo D. Báteman Avenida Ciudad Montes
28 Avenida Cundinamarca Avenida de Las Américas Avenida Fucha
29 Avenida de La Conejera Avenida del Tabor Avenida San José
30 Avenida Ciudad de Cali Avenida Circunvalar del Sur Avenida San José, Calle 170
31 Avenida Bolivia Avenida Morisca Avenida Chile
32 Avenida Gonzalo Ariza Avenida Medellín Avenida José Celestino Mutis
33 Avenida del Cortijo Avenida Morisca Avenida Chile
34 Avenida de Las Quintas Avenida Morisca Avenida Medellín
35 Avenida del Poporo Quimbaya Avenida Boyacá Avenida Las Américas
36 Avenida Agoberto Mejía Avenida Ferrocarril de Límite del Distrito con Soacha
Occidente
37 Avenida Tintal Avenida Alsacia Avenida Circunvalar del Sur
38 Avenida Santafé Avenida Ciudad de Avenida Circunvalar del Sur
Villavicencio
39 Avenida Fontibón Avenida Luis Carlos Galán Avenida Centenario
40 Avenida Carrera 103 Avenida Luis Carlos Galán Avenida Jorge Eliécer Gaitán
41 Avenida Carrera 106 Avenida Luis Carlos Galán Avenida Centenario
42 Avenida Versalles Avenida Luis Carlos Galán Avenida Centenario
43 Avenida T.A.M. Avenida Luis Carlos Galán Avenida Centenario
44 Avenida Boyacá Autopista al Llano Avenida Troncal Juan Rey
45 Avenida Paisajística del Autopista al Llano Avenida Camino de La Horqueta
Tunjuelito
46 Avenida Jorge Gaitán Cortés Avenida Alameda del Sur Avenida Ciudad de Quito
47 Avenida Sumapáz Avenida del Uval Avenida Caracas
48 Avenida de Los Alisos Avenida Perimetral de Usme Avenida del Uval
49 Avenida Xué Avenida Perimetral de Usme Avenida del Uval
50 Avenida Usminia Avenida al Llano Avenida Circunvalar del Sur
51 Avenida Páramo Autopista al Llano Avenida de Los Cerros
52 Avenida Guaymaral Avenida Longitudinal de Avenida Alberto Lleras Camargo
Occidente
53 Avenida Tibabita (tramo II) Avenida Paseo de Los Avenida Alberto Lleras Camargo
Libertadores
54 Avenida San Antonio Avenida Boyacá Avenida Alberto Lleras Camargo
55 Avenida San Juan Bosco Avenida Paseo de Los Avenida Alberto Lleras Camargo
Libertadores
56 Avenida San José Avenida Paseo de Los Avenida Ciudad de Cali
Libertadores
57 Avenida Cota Avenida San José Límite del Distrito con Cota
58 Avenida de Las Orquídeas Avenida Paseo de Los Avenida Alberto Lleras Camargo
Libertadores
59 Avenida de la Sirena Avenida Boyacá Avenida Alberto Lleras Camargo
60 Avenida de Las Mercedes Avenida Longitudinal de Avenida de La Conejera
Occidente
74 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-74 • 2004 • JUNIO •
22
61 Avenida Cedritos Avenida Alberto Lleras Avenida Paseo de Los
Camargo Libertadores
62 Avenida Transversal de Suba Avenida Paseo de Los Avenida El Tabor
Libertadores
63 Avenida Camino del Prado Avenida Transversal de Suba Avenida Paseo de Los
Libertadores
64 Avenida Contador Avenida Paseo de Los Avenida Alberto Lleras Camargo
Libertadores
65 Avenida Iberia Avenida Alfredo D. BátemanAvenida Paseo de Los
Libertadores
66 Avenida El Tabor Avenida de La Conejera Límite del Distrito con Cota
67 Avenida El Rincón Avenida Boyacá Avenida de La Conejera
68 Avenida Rodrigo Lara Bonilla Avenida Paseo de Los Avenida Boyacá
Libertadores
69 Avenida Callejas Avenida Alberto Lleras Avenida Paseo de Los
Camargo Libertadores
70 Avenida Pepe Sierra Avenida Alberto Lleras Avenida Boyacá
Camargo
71 Avenida Morisca Avenida de Las Quintas Avenida Boyacá
72 Avenida Carlos Lleras Restrepo Avenida Paseo de Los Avenida Alberto Lleras Camargo
Libertadores
73 Avenida España Avenida Paseo de Los Avenida Medellín
Libertadores
74 Avenida Alejandro Obregón Avenida Ciudad de Quito Avenida Alberto Lleras Camargo
75 Avenida José María Escribá de Avenida Paseo de Los Avenida Alberto Lleras Camargo
Balaguer Libertadores
76 Avenida Medellín Avenida Caracas Avenida Boyacá
77 Avenida Chile Avenida El Cortijo Carrera 5ª
78 Avenida Gabriel Andrade Avenida del Congreso Avenida Caracas
Eucarístico
79 Avenida del Salitre Avenida Longitudinal de Avenida Ciudad de Quito
Occidente
80 Avenida José Celestino Mutis Avenida Alberto Lleras Avenida Longitudinal de Occidente
Camargo
81 Avenida Pablo VI Avenida Ciudad de Cali Avenida de Los Cerros
82 Avenida Francisco Miranda Avenida Ciudad de Quito Avenida de Los Cerros
83 Avenida Teusaquillo Avenida Ciudad de Quito Avenida Alberto Lleras Camargo
84 Avenida Jorge Eliécer Gaitán Avenida de los Cerros Avenida Longitudinal de Occidente
85 Avenida Luis Carlos Galán Avenida T.A.M. Avenida Batallón Caldas
86 Avenida de La Esperanza Avenida Batallón Caldas Avenida de Las Américas
87 Avenida Ferrocarril de Avenida Ciudad de Lima Limite del Distrito con Funza
Occidente
88 Avenida Ciudad de Lima Avenida Jiménez Avenida Ferrocarril de Occidente
89 Avenida Industrial Avenida Boyacá Avenida Batallón Caldas
90 Avenida Puente Aranda Avenida de La Constitución Avenida Batallón Caldas
91 Avenida Jiménez Avenida de Los Cerros Avenida Caracas
92 Avenida Colón Avenida Caracas Avenida de Las Américas
93 Avenida Centenario Avenida de Las Américas Avenida Boyacá
94 Avenida de Los Comuneros Avenida de las Américas Avenida de los Cerros
95 Avenida Alsacia Avenida Tintal Avenida de La Constitución
96 Avenida Ciudad Montes Avenida Boyacá Avenida Ciudad de Quito
97 Avenida Castilla Avenida Longitudinal de Avenida Boyacá
Occidente
98 Avenida de La Hortúa Avenida de Los Cerros Avenida General Santander
99 Avenida de Las Américas Avenida Ciudad de Quito Avenida Agoberto Mejía
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-75 • 2004 • JUNIO •
22 75
100 Avenida Manuel Cepeda Avenida de Las Américas Avenida Longitudinal de Occidente
Vargas
101 Avenida de Los Muiscas Avenida de Las Américas Avenida Longitudinal de Occidente
102 Avenida Ferrocarril del Sur Avenida Ciudad de Lima Avenida del Sur
103 Avenida Fucha Avenida de Los Cerros Avenida Batallón Caldas
104 Avenida Primero de Mayo Avenida Fucha Avenida Longitudinal de Occidente
105 Avenida José Asunción Silva Avenida Fernando Mazuera Avenida de Los Cerros
106 Avenida Quiroga Avenida Caracas Avenida Jorge Gaitán Cortés
107 Avenida Santa Lucía Avenida Caracas Avenida General Santander
108 Avenida Ciudad de Villavicencio Avenida de Los Cerros Avenida Longitudinal de Occidente
109 Avenida de La Guacamaya Avenida Caracas Avenida de Los Cerros
110 Avenida Tomás Carrasquilla Avenida La Victoria Avenida de Los Cerros
111 Avenida Tunjuelito Avenida Caracas Avenida Ciudad de Villavicencio
112 Avenida San Francisco Avenida Boyacá Avenida Alameda del Sur
113 Avenida Alameda del Sur Avenida Circunvalar del Sur Avenida Boyacá
(límite del Distrito con
Soacha)
114 Avenida Bosa Avenida Jorge Gaitan Corte Avenida Longitudinal de Occidente
115 Avenida San Bernardino Avenida Longitudinal de Avenida Agoberto Mejía
Occidente
116 Avenida Circunvalar del Sur Autopista al Llano Avenida Troncal Juan Rey
Parágrafo. Los ajustes a la malla vial arterial deberán Se ajustan los trazados y secciones transversales de
respetar las características y valores del trazado urba- algunas vías de la malla vial arterial y se suprimen y
nístico existente, especialmente en los Sectores de redefinen algunas vías arterias en la zona rural del nor-
Interés Cultural. te, de acuerdo con el siguiente cuadro:
Vías Modificadas
NOMBRE DE LA TIPO
TRAMO
VÍA MODIFICACIÓN
Avenida de Los Sección transversal Desde la avenida Carlos Lleras
Cerros de V-2 a V-3E Restrepo hasta la avenida Troncal Juan
Rey
Avenida José Sección transversal Desde la avenida de Los Cerros hasta
Celestino Mutis de V-1 a par vial la carrera 15
equivalente a vía tipo
V-3
Avenida José Sección transversal Desde la carrera 15 hasta la avenida
Celestino Mutis de V-1 a V-3 Ciudad de Quito
Avenida José Sección transversal Desde la avenida Ciudad de Quito hasta
Celestino Mutis de V-1 a V-2 la avenida Boyacá
Avenida Ciudad de Sección transversal Desde la avenida de Los Cerros hasta
Villavicencio de V-1 a V-2 la avenida Longitudinal de Occidente
Avenida Alberto Sección transversal Desde la calle 32 hasta la avenida
Lleras Camargo de V-2 a V-3. Carlos Lleras Restrepo
Avenida Mariscal Sección transversal. Par vial desde la avenida Primero de
Sucre Par vial equivalente a Mayo hasta avenida Fucha, integrado
via V-3 por las carreras 19 y 21
Avenida Ciudad de Sección transversal Desde la avenida José Celestino Mutis
Cali de V-1 a V-2 hasta la avenida San José. Desde la
avenida Circunvalar del Sur a la avenida
Manuel Cepeda Vargas.
Avenida Ciudad de Sección transversal Desde la avenida San José hasta el
Cali (Tramo Norte) rural de V-0 a V-4R límite del Distrito con el Municipio de
Chía.
76 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-76 • 2004 • JUNIO •
22
Avenida Boyacá Sección transversal Desde la avenida San José hasta la
de V-1 a V-3 avenida San Antonio
Avenida Boyacá Sección transversal Desde la avenida San Antonio hasta la
(Tramo Norte) rural de V-1 a V-4R Vía Rural El Polo.
Avenida Jorge Uribe Sección transversal Desde la avenida Tibabita (Tramo II)
Botero de V-2 a V-4R hasta la Vía Rural El Polo.
(Tramo Norte)
Avenida Las Villas Sección transversal Desde la avenida San José hasta la
(Tramo Norte) rural de V-3 a V-4R avenida Tibabita
Vía El Jardín Sección transversal
rural de V-3 a V-4R Rural Desde la avenida Alberto Lleras
Camargo hasta la ALO
Vía Los Arrayanes Sección transversal Rural Desde la avenida Paseo Los
de V-3 a V-4R Libertadores hasta la avenida ALO
Vía El Polo Sección transversal Rural Desde la avenida Alberto Lleras
rural de V-0 a V-4R Camargo hasta la ALO
Avenida Tibabita Sección transversal Desde la avenida Longitudinal de
(Tramo I) rural de V-3 a V-4R Occidente hasta la avenida Ciudad de
Cali
Avenida Tibabita Sección transversal Desde la avenida Paseo de los
(Tramo II) de V-3 a V-4R Libertadores hasta la avenida Boyacá
Avenida San José Sección transversal Desde la avenida del Agua hasta la
rural de V-0 a V-4R avenida Ciudad de Cali
Avenida San José Sección transversal Desde la avenida Ciudad de Cali hasta
de V-1 a V2 la avenida Boyacá
Avenida Low Murtra Sección transversal Rural Desde la avenida El Polo hasta la
rural de V-0 a V-4R avenida Longitudinal de Occidente
Avenida del Agua Sección transversal Rural Desde la Vía El Polo hasta la
rural de V-3 a V-4R avenida San Antonio
Avenida Jorge Sección transversal Desde la avenida Fucha hasta la
Gaitán Cortés de V-1 a V-2 avenida Bosa
Avenida Caracas Sección transversal Desde la avenida Tunjuelo hasta la
de V-1 a V-2 avenida El Uval
Avenida Fátima Se elimina Desde la avenida Congreso Eucarístico
hasta la avenida Boyacá
Avenida del Inglés Se elimina Desde la avenida Sta. Lucía hasta la
avenida Jorge Gaitán Cortés
Avenida de La Se elimina Desde la avenida Caracas hasta la
Guacamaya avenida Boyacá
Avenida Bacatá Se elimina Desde la avenida Bosa hasta la avenida
Jorge Gaitán Cortés
Avenida Longitudinal Se completa su Por definir la conexión con el municipio
de Occidente trazado de Cota
Avenida Caracas Sección transversal Sector de La Fortaleza por vía continua
Sector de La de par vial a V-2 tipo V-2
Fortaleza
Avenida Camino Se excluye de la Avenida Transversal de Suba, calle 142
Casablanca, Carrera malla vial arterial y se hasta la avenida San José Calle 170
68 mantiene como vía
local
Avenida Las Villas Se elimina Desde la avenida Tibabita hasta la VR
El Polo
Avenida La Conejera Se elimina Desde la avenida Ciudad de Cali hasta
la avenida San José
Avenida Camino a Sección transversal Desde la avenida Boyacá hasta la
Pasquilla rural de V-3 a V-4R avenida Camino a La Horqueta
Avenida Perimetral Sección transversal Desde la avenida Circunvalar del Sur
de Usme rural de V-3 a V-4R hasta la avenida Caracas
Avenida Camino de Sección transversal Desde la avenida Caracas hasta la
La Horqueta rural de V-3 a V-4R avenida Paisajista del Tunjuelito
Avenida Industrial Se elimina Desde la Avenida Longitudinal de
Occidente hasta la Avenida Boyacá.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-77 • 2004 • JUNIO •
22 77
Artículo 168. Ejes de Integración Regional (artículo Son ejes de integración regional y nacional que
146 del Decreto 619 de 2000 modificado por el artículo estructuran la red de centralidades y forman parte de
131 del Decreto 469 de 2003). las operaciones estratégicas, las contenidas en el si-
guiente cuadro:
VÍA TRAMO
DE A
1 Avenida Longitudinal de Avenida Paseo de Los Avenida Circunvalar del Sur
Occidente. Conexión Libertadores, Carrera 32- Variante
Nacional a Cota o Chía (Por concertar)
2 Avenida Boyacá Avenida San Antonio, Calle 183 Autopista al Llano, Calle 90
sur
3 Avenida del Sur-NQS Centro Límite del Distrito con
Conexión Nacional Soacha
4 Avenida Caracas - Usme Límite del Distrito con Chía
Avenida Paseo de Los
Libertadores. Conexión
Nacional.
5 Avenida Centenario, Avenida Boyacá Límite del Distrito con
Calle 13. Conexión Mosquera
Nacional.
6 Autopista al Llano, Calle Avenida Boyacá Límite del Distrito con
90 sur. Conexión Chipaque
Nacional.
7 Avenida Medellín, Calle Avenida Boyacá Río Bogotá
80. Conexión Nacional.
8 Avenida Circunvalar del Avenida Longitudinal de Occidente Autopista al Llano, Calle 90
Sur. Conexión Nacional. sur
9 Avenida José Celestino Avenida Longitudinal de Occidente Límite del Distrito con
Mutis, Calle 63. Funza. Por concertar.
10 Avenida Jorge Eliécer Avenida Longitudinal de Occidente Aeropuerto ElDorado
Gaitan
11 Corredor Férreo de Centro Limite del Distrito con
Occidente Funza
Parágrafo: Cada Programa de Ejecución del Plan de to 619 de 2000, modificado por el artículo 133 del De-
Ordenamiento Territorial contenido en los planes de de- creto 469 de 2003).
sarrollo social y económico que se adopten, deberá in-
La malla vial local en la zona urbana estará conforma-
cluir las obras que se orientan a consolidar la ciudad de
da por vías de mayores especificaciones que
Bogotá, a fortalecer su articulación con la red regional
enmarquen zonas de 6 hectáreas aproximadamente (250
de ciudades, las centralidades, y de la ciudad y la re-
x 250 metros). Dentro de dichas zonas y a distancias
gión con el resto del país y el exterior.
de 100 metros con respecto a las vías de mayor jerar-
quía, deberá definirse, como mínimo, una vía que ga-
Subcapítulo 2.
rantice la accesibilidad a las edificaciones que origine
(Derogado por el artículo 286 del Decreto 469 de 2003)
la urbanización. La vía de acceso puede ser peatonal o
de circulación vehicular restringida.
Subcapítulo 3. Mallas intermedia y local
e intersecciones Parágrafo 1. En los desarrollos legalizados se admitirá
(modificado por el artículo 132 del Decreto 469 de 2003) circulación vehicular restringida en vías con ancho mí-
Decreto 469 de 2003 nimo de 8 metros, en las cuales habrá prelación de
circulación para los peatones. Sobre estas vías se per-
Artículo 132. La denominación del Subcapítulo 3 del Capítulo 1 del
Subtítulo 3 del Título II del Decreto 619 de 2000, quedará así: mitirá la circulación de automóviles y vehículos livia-
nos con peso bruto vehicular inferior a 3.5 toneladas,
“Mallas intermedia y local e intersecciones”.
con una velocidad máxima de 30 km/h. Para el efecto,
Artículo 169. Malla Vial Local (artículo 150 del Decre- se deberán tener en cuenta las especificaciones técni-
78 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-78 • 2004 • JUNIO •
22
cas de la vía respectiva, definidas en su sección trans- Decreto 469 de 2003
versal. Artículo 127. La denominación del Capítulo 1 del Subtítulo 3 del
Título II del Decreto 619 de 2000, quedará así:
Parágrafo 2. Las mallas viales locales de los desarro-
“Capítulo 1. El subsistema Vial”
llos legalizados serán objeto de estudio en el marco de
programas de mejoramiento de barrios y las decisiones Parágrafo. Cuando en el capítulo a que se refiere el presente artí-
culo se haga alusión al “Sistema Vial”, se entenderá que se trata del
que conduzcan a modificarlas contarán con la partici- “Subsistema Vial”.
pación de las comunidades locales. En este proceso
se definirán los corredores de movilidad local. Artículo 172. Competencias en la ejecución del Sis-
tema Vial (artículo 153 del Decreto 619 de 2000).
Parágrafo 3. Para mejorar la accesibilidad al transpor-
te público, dentro de los programas de mejoramiento La malla arterial principal y la malla arterial complemen-
de barrios se deberán definir circuitos de movilidad lo- taria serán programadas, desarrolladas técnicamente y
cal (CML) a ser adoptados dentro de la reglamentación construidas por la Administración Distrital de acuerdo a
de las Unidades de Planeamiento Zonal. las prioridades establecidas en el presente capítulo, y
en coherencia con las operaciones estructurantes y
Artículo 170. Intersecciones (artículo 151 del Decreto programas fijados por el Plan de Ordenamiento Territo-
619 de 2000, modificado por el artículo 134 del Decreto rial. Para ello deberá adquirir las zonas de reserva co-
469 de 2003). rrespondientes.
Las intersecciones entre vías de la malla vial arterial, La ejecución de la malla vial intermedia y local en terre-
identificadas en el presente Plan como de tipo V-0, V- nos en proceso de urbanización deberán ser construi-
1, V-2 y V-3, se resolverán con base en los siguientes das y cedidas gratuitamente al Distrito por parte del
análisis: urbanizador responsable, y deberá ajustarse a las de-
1. Evaluación de impactos urbanísticos. terminaciones técnicas establecidas para la misma en
el presente capítulo y/o a los condicionamientos fija-
2. Movilidad: Tráfico vehicular de bicicletas y peatonal dos por los respectivos planes parciales. La interventoría
y su conectividad. de este tipo de obra estará a cargo del Instituto de De-
sarrollo Urbano (IDU).
3. Evaluación financiera.
En sectores urbanos desarrollados la construcción de
4. Evaluación de impactos ambientales por ruido, vi- las vías de la malla vial intermedia y local podrá ser
braciones y contaminación del aire. adelantada por el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU).
Parágrafo. El Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), ade- Parágrafo. El Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) ela-
lantará los estudios de factibilidad de las alternativas borará el proyecto y construirá las vías de la malla arterial
para la solución de las intersecciones viales, los cua- principal y de la malla arterial complementaria con base
les serán incorporados al Plan Maestro de Movilidad. en el trazado y determinaciones técnicas y urbanísti-
cas suministradas por el Departamento Administrativo
Subcapítulo 4. Normas de correspondencia de Planeación Distrital (DAPD).
jerárquica, funcional y de gestión
Subcapítulo 5. Normas para secciones
Artículo 171. Garantía de correspondencia jerárqui-
viales y reservas
ca y funcional entre las diferentes mallas que con-
forman el sistema Vial (artículo 152 del Decreto 619 Artículo 173. Criterios generales para la formulación
de 2000). de las secciones viales (artículo 154 del Decreto 619
de 2000).
Ningún proceso de urbanización podrá alterar los traza-
dos y determinaciones establecidas y consignadas en La sección vial es la representación gráfica de una vía
las normas reglamentarias correspondientes a la malla que esquematiza, en el sentido transversal al eje, sus
arterial principal, la malla arterial complementaria, la componentes estructurales y de amoblamiento típicos.
malla secundaria y la malla local.
La formulación de las secciones Viales responde a los
Todo proceso de urbanización debe garantizar la conti- siguientes criterios de ordenamiento
nuidad de la malla Vial intermedia construida o propuesta
1. Respeto: El trazado y secciones viales propenden
en los sectores aledaños al mismo. La malla Vial local
por el respeto de las características urbanas de las di-
deberá conectarse, aunque no cruce totalmente, a las
ferentes zonas de la ciudad, y por la seguridad del indi-
vías de la malla Vial intermedia.
viduo. Se reconoce la existencia de vías singulares en
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-79 • 2004 • JUNIO •
22 79
toda la ciudad, las cuales exigen secciones especiales consideraciones técnicas de las secciones viales enun-
a definir en cada caso. ciadas en el presente artículo se encuentran consigna-
das en los anexos que hacen parte integral del presen-
2. Operatividad: Las secciones viales garantizan la te Plan.
convivencia y complementación de los diferentes mo-
dos de transporte. Establecen los anchos de carril acor- Artículo 175. Clasificación de las secciones viales
des con el entorno y con las velocidades deseadas de en zonas de ladera (artículo 156 del Decreto 619 de
operación. 2000).
3. Prioridad: Las secciones viales se formulan para La clasificación específica de las secciones Viales en
garantizar la circulación peatonal, el transporte en bici- zonas de ladera será determinada en el estudio técnico
cleta, y la fluidez del transporte público colectivo. que para tal efecto deberá adelantar el Instituto de De-
sarrollo Urbano (IDU) conjuntamente con el Departa-
4. Estructuración: las secciones Viales garantizan que mento Administrativo de Planeación Distrital (DAPD).
el espacio público peatonal contenido en ellas se con-
vierta en estructurante primario de la ciudad. Para ello, Las especificaciones de las secciones Viales conteni-
se establecen andenes amplios, alamedas y paseos das en el artículo anterior son, para el caso de las Vías
peatonales, al igual que separadores de dimensión va- en ladera, solamente indicativas.
riable que pueden ser asociados al espacio público pea-
tonal. Parágrafo: El Departamento Administrativo de
Planeación Distrital (DAPD) y el Instituto de Desarrollo
5. Concordancia infraestructural: las secciones Viales Urbano (IDU) contarán con un plazo de un (1) año, a
definen la localización preferente para la instalación de partir de la entrada en vigencia del presente Plan, para
las infraestructuras de los servicios públicos domicilia- desarrollar el estudio correspondiente a las secciones
rios, con el objeto de facilitar procesos técnicos y dis- viales en ladera.
minuir las afectaciones por obras en la vía. Fijan igual-
mente la localización de arborización y de alumbrado Artículo 176. Circulación peatonal sobre puentes
público. vehiculares (artículo 157 del Decreto 619 de 2000, mo-
dificado por el artículo 135 del Decreto 469 de 2003).
Artículo 174. Clasificación de las secciones viales
(artículo 155 del Decreto 619 de 2000). Los puentes vehiculares deberán contar con andenes
laterales de 1.80 metros como mínimo. Su construc-
Las secciones viales bases son las siguientes: ción deberá cumplir la normatividad relacionada con las
personas con limitaciones de movilidad.
1. Para la Malla Arterial Principal y la Malla Arterial
Complementaria: V-0, V-1,V-2 y V-3. Parágrafo: De la exigencia de puentes laterales se
2. Para la malla vial Intermedia: V-4, V-5 y V-6. exceptúan aquellos puentes vehiculares a cuyos cos-
tados se ubiquen puentes peatonales exclusivos a dis-
3. Para la malla vial local: V-7, V-8 y V-9. tancias inferiores a 70 metros de su eje.
Las vías se diferencian en su utilización por el tipo de Artículo 177. Definición y dimensión de las reser-
transporte que opera sobre ellas, de la siguiente mane- vas viales (artículo 158 del Decreto 619 de 2000, modi-
ra: ficado por el artículo 136 del Decreto 469 de 2003).
1. Perfil A: Base
Las zonas de reserva vial son las franjas de terreno
2. Perfil B: Base, Troncal de buses. necesarias para la construcción o la ampliación de las
3. Perfil C: Base, Metro. vías públicas, que deben ser tenidas en cuenta al rea-
lizar procesos de afectación predial o de adquisición de
4. Perfil D: Base Troncal de buses, Metro. los inmuebles y en la construcción de redes de servi-
cios públicos domiciliarios.
Se entiende que la sección base de cualquiera de las
anteriores categorías incluye andenes, ciclorruta y cal- La demarcación de las zonas de reserva vial tiene por
zadas vehiculares de tráfico mixto. Las secciones via- objeto, además, prever el espacio público vial de la ciu-
les se encuentran delimitadas en el plano No. 12 deno- dad con miras a su paulatina consolidación de confor-
minado «Secciones viales», el cual hace parte del pre- midad con el plan de inversión y mantenimiento esta-
sente Plan. blecido en la presente revisión del Plan de Ordenamiento
y los instrumentos que lo desarrollen.
Parágrafo 1. el ancho de separadores, andenes, carri-
les, afectaciones por sistemas de transporte y demás Corresponde al Departamento Administrativo de
80 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-80 • 2004 • JUNIO •
22
Planeación Distrital (DAPD), con base en estudios téc- 5. El manejo de separadores de dimensión variable,
nicos que realice por sí mismo o a través de las entida- como elementos asociados al espacio publico peato-
des encargadas de la ejecución de los proyectos de nal, que al mismo tiempo sirvan como elementos de
construcción, adecuación y mantenimiento, definir en canalización y de seguridad para la circulación vehicular
detalle las zonas de reserva vial, señalarlas y los cruces peatonales.
cartográficamente e informar de ello al Departamento
Administrativo de Catastro Distrital (DACD) para lo de 6. La fijación de anchos de carril acordes con el entor-
su competencia. no de las vías y con las velocidades deseadas de ope-
ración.
Las secciones viales se definen con base en los si-
guientes criterios básicos: 7. El reconocimiento de vías singulares que por su
emplazamiento en zonas de ladera, en el centro histó-
1. Los anchos mínimos de las secciones transversales rico o en los centros fundacionales de los antiguos
de las vías pertenecientes a las mallas viales arterial municipios anexados, en cada caso exigen especifica-
principal, arterial complementaria, intermedia, local y ciones particulares.
rural, serán los siguientes:
Parágrafo 1. Los anchos de los separadores, ande-
Vía V-0: 100 metros nes, carriles y demás elementos necesarios para el
Vía V-1: 60 metros subsistema vial serán los definidos en el Documento
Vía V-2: 40 metros Anexo No. 3 de la presente revisión.
Vía V-3: 30 metros (en sectores sin desarrollar) Parágrafo 2. En caso de que la vía comparta el corre-
28 metros (en sectores desarrollados) dor con canales, redes de energía, vía férrea o cual-
Vía V-3E: 25 metros quier otro tipo de infraestructura, el ancho requerido por
la vía será adicional al corredor definido para las
Vía V-4: 22 metros
infraestructuras mencionadas.
Vía V4R 22 metros (en zonas rurales)
Vía V-5: 18 metros (para zonas industriales y Parágrafo 3. Los trazados viales arteriales y las nor-
acceso a barrios) mas de diseño para el subsistema vial serán definidos
mediante resoluciones del Departamento Administrati-
Vía V-6: 16 metros (local principal en zonas
vo de Planeación Distrital, con fundamento en los estu-
residenciales)
dios técnicos correspondientes.
Vía V-7: 13 metros (local secundaria en zonas
residenciales) Artículo 178. Delimitación de las reservas viales para
Vía V-8: 10 metros (pública, peatonal, vehicular efectos de constituir futuras afectaciones (artículo
restringida) 159 del Decreto 619 de 2000).
Vía V-9: 8 metros (peatonal) Corresponde al Departamento Administrativo de
Planeación Distrital (DAPD) definir con detalle las zo-
2. A los costados de las vías V- 0, V-1, V-2, V-3 y V-3E
nas de reserva vial, señalarlas sobre la cartografía ofi-
se dispondrá de zonas de control ambiental, de 10
cial, y ordenar y aprobar su demarcación sobre el terre-
metros de ancho a ambos costados de las misma, que
no cuando lo juzgue conveniente.
no se consideran parte integrante de la sección trans-
versal de las vías que las originan. Parágrafo 1: El Departamento Administrativo de
Planeación Distrital (DAPD) adelantará los estudios para
3. Los anchos aquí consignados, y las zonas de pro- definir y precisar las reservas y afectaciones viales pro-
tección ambiental, son los mínimos previstos medidos ducidas por el sistema vial a que hace referencia el
entre líneas de demarcación. presente artículo. Para llevar a cabo estos estudios, el
4. Las secciones viales deben diseñarse previendo el Departamento Administrativo de Planeación Distrital
adecuado dimensionamiento y tratamiento urbanístico (DAPD) cuenta con un plazo de tres (3) años contados
del espacio peatonal, en un todo acorde con el entorno a partir de la fecha de aprobación del presente Plan.
y los requerimientos del amoblamiento urbano, previen- Parágrafo 2. (Adicionado por el artículo 137 del De-
do: andenes y calzadas vehiculares (como dotación creto 469 de 2003). Los trazados viales, establecidos
mínima), alamedas y ciclorutas y las secciones ade- mediante reservas, se señalarán en la cartografía ofi-
cuadas para los sistemas de metro y las troncales de cial del DAPD con el objeto de informar a la ciudadanía
buses, como dotaciones adicionales en los casos es- y servir de base para que las entidades ejecutoras pue-
pecíficos que se determinen en la presente revisión del dan iniciar procesos de afectación o de adquisición de
Plan. los inmuebles incluidos en las mismas.
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Las zonas de reserva vial no constituyen afectaciones ción mediante plan parcial o que realicen cesiones al
en los términos de los artículos 37 de la Ley 9ª de 1989 espacio público por estar sometidos al tratamiento de
y 122 de la Ley 388 de 1997. Por lo tanto, su delimita- desarrollo no se contabilizarán como parte de las ce-
ción no producirá efectos sobre los trámites para la ex- siones obligatorias gratuitas para parques y
pedición de licencias de urbanismo y construcción en equipamientos.
sus diferentes modalidades.
Parágrafo 3. El Departamento Técnico Administrativo
Artículo 179. Normas aplicables a predios ubicados del Medio Ambiente con el Jardín Botánico producirá
en zonas de reserva (artículo 160 del Decreto 619 de una guía para la arborización y manejo de las áreas de
2000, modificado por el artículo 138 del Decreto 469 de control ambiental o de aislamiento con el fin de poten-
2003). ciar sus cualidades como aislamiento paisajístico, de
aislamiento acústico, absorción de contaminantes en
Sobre los predios donde se hayan demarcado zonas el aire, y conectividad ecológica. Esta guía consultará
de reserva, se podrán solicitar licencias de urbanismo los requerimientos urbanos y será adoptada mediante
y construcción, en sus diferentes modalidades, con base decreto.
en las normas vigentes. No obstante, será posible aco-
gerse a los usos temporales de comercio y servicios Subcapítulo 6. Otras normas generales relaciona-
que se puedan desarrollar en estructuras desmontables das con el Sistema Vial.
metálicas, de madera o similares, siempre que se cum-
plan las normas vigentes de sismorresistencia, espa- Artículo 182. Accesos vehiculares a predios con fren-
cio público referido a andenes, antejardines y cupos de te a vías de la malla arterial (artículo 163 del Decreto
parqueo. Para el efecto, se deberá obtener la corres- 619 de 2000, modificado por el artículo 141 del Decreto
pondiente licencia ante una curaduría urbana. 469 de 2003).
Artículo 180. Dimensiones mínimas de andenes y El número de accesos vehiculares será limitado de la
carriles (artículo 161 del Decreto 619 de 2000, modifi- siguiente manera:
cado por el artículo 139 del Decreto 469 de 2003).
1. Para predios con frente a vías de la malla vial arterial
El ancho mínimo de carril para los diferentes tipos de el acceso deberá aprobarse en el orden que a continua-
vías vehiculares del sistema vial será de 3.00 metros. ción se establece:
Los carriles de transporte público colectivo y los carri-
les derechos para el tránsito de camiones serán de 3.25 a. Por vía local existente o proyectada
metros como mínimo. El ancho mínimo de andén en b. En caso de no presentarse la condición anterior, el
las vías arterias será de 3.50 metros. acceso se deberá dar por calzada de servicio paralela,
Artículo 181. Áreas de control ambiental o de aisla- con un ancho mínimo de 5 metros, localizada a conti-
miento (artículo 162 del Decreto 619 de 2000, modifi- nuación de la zona de control ambiental de la vía arteria.
cado por el artículo 140 del Decreto 469 de 2003).
c. De no ser posibles las dos opciones anteriores, o
Son franjas de cesión gratuita y no edificables que se cuando se trate de inmuebles de interés cultural o de
extienden a lado y lado de las vías arterias con el obje- inmuebles ubicados en sectores de interés cultural o
to de aislar el entorno del impacto generado por estas y cuando el lote, antes de surtir un proceso de subdivi-
para mejorar paisajística y ambientalmente su condi- sión, solo hubiera tenido frente a una vía arteria y no se
ción y del entorno inmediato. Son de uso público y de- le pueda generar una vía local, el acceso se planteará
berán tener, como mínimo, 10 metros de ancho a cada en forma directa desde la vía arteria.
lado de las vías.
2. Para predios esquineros colindantes con vías del
Parágrafo 1. Los predios que sean urbanizados en sec- plan vial arterial por ambos costados, que no cuenten
tores ya desarrollados, donde no se exigió la franja de con vías locales y no se les pueda generar una vía
control ambiental, se deberá ceder una franja de terre- local, el acceso y la salida vehicular deberán darse por
no para control ambiental de 5 metros de ancho como la vía arteria de menor especificación.
mínimo, buscando empatar con el paramento de cons-
3. El acceso vehicular a predios desde vías de la malla
trucción definido en licencias de urbanización y cons-
vial arterial se sujetará a las siguientes reglas:
trucción expedidas y desarrolladas de conformidad con
las normas originales de la urbanización. a. Para establecimientos cuya dimensión o tipo de ac-
tividad económica esté clasificada como de escala me-
Parágrafo 2. Las áreas de control ambiental o aisla-
tropolitana, urbana o zonal. El espacio para la atención
miento en predios que adelanten proceso de urbaniza-
de la demanda de acceso vehicular al inmueble o desa-
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rrollo deberá garantizar la acumulación de vehículos previsto áreas viales para maniobras de cargue y des-
dentro del predio, de manera que no se generen colas cargue que no interfieren con el funcionamiento de las
sobre la vía pública. En todo caso, la propuesta de aten- vías públicas, se permitirá la utilización de dichas áreas
ción de la demanda vehicular deberá contar con la apro- para esos fines. La Secretaría de Tránsito y Transporte
bación de la Secretaría de Tránsito y Transporte (STT) efectuará los análisis de su funcionalidad en las áreas
y la de acceso vehicular deberá cumplir las normas que presenten conflictos y tomará las medidas perti-
viales vigentes. nentes.
b. Para actividades de escala zonal y vecinal en secto- Parágrafo. La Secretaría de Tránsito y Transporte de
res de nuevo desarrollo. Los locales comerciales no Bogotá (STT) deberá exigir la adecuación de los
podrán tener, simultáneamente, acceso al predio a tra- parqueaderos y de los sistemas de control de acceso a
vés del mismo espacio físico destinado para otros lo- los mismos cuando su operación genere colas sobre
cales o usos. Los locales comerciales complementa- las vías públicas.
rios a edificios o agrupaciones destinadas a otros usos,
solo contarán con el acceso vehicular comunal. Artículo 183. Subterranización de cableado (artículo
167 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo
c. Para actividades de escala vecinal en sectores ur-
142 del Decreto 469 de 2003).
banos existentes. No podrá plantearse más de un ac-
ceso a predios que simultáneamente desarrollen varios Las empresas de servicios públicos domiciliarios, las
usos de escala vecinal. Sin embargo, el Departamento empresas comercializadoras de servicios públicos, las
Administrativo de Planeación Distrital (DAPD) tendrá entidades distritales, las empresas prestadoras de los
un plazo de dos (2) años, contados a partir de la entra- servicios de valor agregado en telecomunicaciones,
da en vigencia de la presente revisión, para elaborar están obligadas a subterranizar las redes. Para el efec-
las fichas técnicas detalladas que definan las excep- to, deberán formular su plan anual de subterranización,
ciones a esta regla. con fundamento en el plan anual de obras que el Insti-
4. En los principales ejes de la malla vial arterial, sobre tuto de Desarrollo Urbano (IDU) publicará en un medio
los cuales se desarrolla la actividad comercial, los es- de comunicación de amplia circulación y en su página
tacionamientos y las zonas de cargue y descargue de- Web. Dicha formulación deberá efectuarse dentro de
berán definirse con base en las siguientes reglas: los seis (6) meses siguientes a la fecha de la citada
publicación.
a. No generar colas sobre las vías arterias.
La subterranización de cableado de que trata el inciso
b. Minimizar los impactos en el tráfico del entorno.
anterior, ubicado sobre el sistema vial y los componen-
c. Se podrán realizar los pagos compensatorios corres- tes del espacio público construido, deberá culminarse
pondientes, hasta por el 100% del cupo de estaciona- en un 35%, a más tardar en la fecha de finalización de
mientos requeridos por la norma, al Fondo para el Pago la vigencia del contenido de largo plazo del Plan de
Compensatorio de Parqueaderos, según la reglamenta- Ordenamiento Territorial, meta que incluye el 100% del
ción que se expida. cableado sobre malla vial principal y complementaria.
No se exigirá subterranización de las acometidas a los
d. Los requerimientos de estacionamientos se podrán
usuarios, ni de las redes eléctricas de nivel 4.
resolver mediante la compra de cupos permanentes de
parqueaderos existentes a una distancia no mayor de La subterranización de cableado podrá realizarse en la
500 metros del entorno del predio. ductería que garantice la seguridad de la prestación del
e. La compra de los parqueaderos, cuando sea del caso, servicio y de acuerdo con las normas técnicas que evi-
es requisito indispensable para la expedición de la res- ten riesgos para la vida, la salud y tranquilidad de la
pectiva licencia de construcción y se certificará me- comunidad. Las empresas serán responsables de la
diante la presentación del folio de matrícula inmobilia- construcción y de la ubicación de la ductería en la zona
ria respectivo a nombre del titular de la licencia. de la vía o calzada que defina la norma para la infraes-
tructura del respectivo servicio, buscando el menor
f. En zonas desarrolladas que requieran áreas para la impacto y las mayores economías de escala.
realización de actividades de cargue y descargue y no
dispongan de ellas, las áreas requeridas para dichas En zonas donde se han ejecutado proyectos de
actividades deberán suplirse mediante la adquisición subterranización no se permitirá la instalación de nue-
de predios localizados a una distancia no mayor a 500 vas redes aéreas.
metros del entorno del predio.
En las zonas de la ciudad en las cuales se encuentre
g. En zonas industriales o comerciales ya desarrolla- subterranizado el servicio de telefonía local, las empre-
das, cuyos proyectos urbanísticos aprobados hayan sas de valor agregado deberán subterranizar sus redes
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en un plazo máximo de cinco (5) años. Se prohíbe el En las zonas consolidadas de la ciudad, las instalacio-
alquiler de postería y elementos para tender redes aé- nes técnicas deberán subterranizarse o localizarse en
reas en estas zonas de la ciudad. predios arrendados o adquiridos para tal fin, cumplien-
do las condiciones sobre aislamientos y protección re-
Parágrafo: El Distrito Capital concertará con las comi- glamentarias.
siones reguladoras de servicios públicos domiciliarios
la inclusión de los costos de subterranización en los Parágrafo: Se entiende por instalación técnica, los ele-
costos tarifarios respectivos. mentos que las empresas prestadoras de servicios pú-
blicos requieran para el correcto funcionamiento y pres-
Artículo 184. Normas para el desarrollo de redes
tación del servicio, tales como armarios, subestaciones,
técnicas e Instalaciones en el espacio público (artí-
cajas. Este tipo de instalaciones no podrán colocarse
culo 169 del Decreto 619 de 2000).
sobre los andenes.
1. Las áreas destinadas a la ejecución de proyectos y
obras de infraestructura y redes de servicios públicos, Artículo 185. Postería (artículo 170 del Decreto 619
deben aislarse convenientemente, de manera que se de 2000, modificado por el artículo 144 del Decreto 469
eviten riesgos para la vida, salud y la tranquilidad de la de 2003).
comunidad. En las zonas urbanas que cuentan con postería, no se
2. La administración y mantenimiento de estas zonas permite la instalación de nuevos elementos, salvo el caso
estará a cargo de las entidades que prestan los respec- en que las empresas de servicios públicos demuestren
tivos servicios. que están disminuyendo el número de elementos, me-
diante la subterranización de redes, o reemplazando el
3. Las zonas que puedan generar descargas eléctri- número de postes por un número menor.
cas, radiación, o algún tipo de riesgo para el peatón
deben sujetarse a las disposiciones de las empresas Se exceptúan de esta obligación los planes parciales
de servicios públicos y del Departamento Administrati- en áreas urbanas que cumplan con las categorías de
vo de Planeación Distrital sobre su manejo. Vivienda de Interés Social o Prioritaria y las zonas so-
metidas al tratamiento de mejoramiento integral.
4. Cuando las Empresas de servicios públicos inter-
vengan andenes, vías peatonales o vehiculares, o cual- En sectores de interés cultural no se podrán instalar,
quier otro espacio público, lo deberá restituir totalmen- sobre el espacio público, nuevos postes o elementos
te en condiciones técnicas y constructivas optimas. de la infraestructura de servicios públicos. En conse-
Adicionalmente los acabados deberán sujetarse a las cuencia, toda nueva infraestructura, instalaciones téc-
especificaciones técnicas y de diseño establecidas en nicas o redes de servicios públicos domiciliarios debe-
las cartillas respectivas. El Instituto de Desarrollo Ur- rán colocarse en forma subterránea.
bano (IDU) a la finalización de las obras levantará un
acta de recibo en la que conste el cumplimiento a esta Sobre la postería existente se podrán instalar elemen-
obligación. tos adicionales que, en concepto de la Administración
Distrital, sean requeridos como complemento de los
5. (Adicionado por el artículo 143 del Decreto 469 servicios de seguridad para la ciudad (bomberos, poli-
de 2003). Las infraestructuras y/o instalaciones técni- cía, telecomunicaciones), los cuales deberán respon-
cas para la prestación de los servicios públicos domici- der a los parámetros que se definan en el Plan Maestro
liarios ubicadas en la parte superficial del espacio pú- respectivo.
blico (como armarios, centrales, etc), se regularizarán
si se demuestra la imposibilidad técnica de su Parágrafo: La ubicación de postería en el espacio pú-
reubicación y su efecto sobre la calidad y cobertura blico se regulará en la reglamentación del Plan de Or-
para la prestación del respectivo servicio. Esta regula- denamiento Territorial.
rización queda condicionada a la inclusión de la justifi-
Artículo 186. Licencias de excavación (artículo 171
cación y localización precisa en el plano que formará
del Decreto 619 de 2000).
parte del correspondiente Plan Maestro de Servicios
Públicos, adoptado mediante decreto reglamentario. Corresponde al Instituto de Desarrollo Urbano (IDU),
radicar, estudiar, expedir, otorgar o negar, establecer
En los planes parciales de las zonas de expansión o de
las especificaciones técnicas, controlar y sancionar,
renovación urbana, se deberán prever los espacios para
todo lo relacionado con las licencias de excavación que
las instalaciones técnicas de los servicios públicos de
impliquen intervención en el espacio público.
acueducto, alcantarillado, energía, gas natural y tele-
comunicaciones. Los predios requeridos deberán ser El permiso de licencia de excavación se otorgará por
adquiridos por las Empresas de Servicios Públicos. medio de un acto administrativo denominado licencia
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de excavación en el espacio público, en el cual se es- de la situación con y sin proyecto y de los impactos que
tablecerá las condiciones técnicas, obligaciones y res- genera sobre la movilidad circundante inmediata y de
ponsabilidades que deben cumplir las empresas de las zonas de influencia. El estudio de tránsito deberá
servicios públicos, los particulares y las entidades pú- ser aprobado por la Secretaría de Tránsito de Bogotá o
blicas que intervengan en el espacio público con el fin la entidad Distrital que haga sus veces.
de garantizar su idoneidad y recuperación.
CAPÍTULO 2. EL SUBSISTEMA DE TRANSPORTE
Parágrafo. (Modificado por el artículo 145 del De- (modificado por el artículo 126 del Decreto 469 de 2003)
creto 469 de 2003). Las empresas de servicios públi-
cos domiciliarios deberán presentar anualmente un plan Subcapítulo 1. Sistema de transporte Masivo Metro:
mensualizado de ejecución de proyectos que requieran Primera Línea de Metro
cualquiera de las modalidades de licencia de interven-
ción y ocupación del espacio público, con el fin de que Artículo 188. Componentes (artículo 176 del Decreto
el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) expida una li- 619 de 2000).
cencia anual para cada empresa prestadora
La Primera línea de Metro consta de 29.34 kilómetros
Artículo 187. Estudios de tránsito (artículo 172 del de línea férrea, 24 estaciones de pasajeros, dos patios
Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 146 del talleres y un conjunto de sistemas de soporte de ener-
Decreto 469 de 2003). gía, señalización, y telecomunicaciones.
Todo proyecto de equipamiento y de comercio de escala La ruta establecida para la Primera Línea del Metro es
metropolitana y urbana, deberá estar sustentado en un la siguiente:
estudio de tránsito que contenga los análisis rigurosos
La localización de las estaciones previstas para la Primera Línea del Metro es la siguiente:
LOCALIDAD Nº DIRECCION
Kennedy 1 Avenida Ciudad de Villavicencio con avenida Ciudad de Cali
2 Avenida Ciudad de Villavicencio con carrera 83 – 85
3 Avenida 1º de Mayo con calle 41 - 42 Sur
4 Avenida 1º de Mayo con carrera 74
5 Avenida 1º de Mayo con carrera 64 – 65
Puente Aranda 6 Avenida Ferrocarril del Sur con calle 19 Sur - 22 Sur
7 Avenida Ferrocarril del Sur con avenida 3ª ( Carrera 50 )
8 Avenida Ferrocarril del Sur con calle 9 – 10
LOCALIDAD Nº DIRECCION
Mártires 9 Avenida Jiménez (calle 13) con carrera 29 – 31
10 Avenida Jiménez (calle 13) con carrera 18 – 20
Santa Fe y 11 Avenida Jiménez (calle 13) con avenida Caracas - carrera 13
La Candelaria 12 Carrera 10ª con calle 17 – 19
Chapinero 13 Avenida Alberto Lleras Camargo (carrera 7) con calle 28 – 31
14 Avenida Alberto Lleras Camargo (carrera 7) con calle 40 – 42
15 Avenida Alberto Lleras Camargo (carrera 7) con calle 53 – 55
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g ( )
16 Avenida Alberto Lleras Camargo (carrera 7ª con calle 64 – 66
17 Avenida Chile (calle 72) con carrera 14 – 15
Barrios Unidos 18 Avenida Chile (calle 72) con carrera 20 – 25
19 Avenida Chile (calle 72) con carrera 35 – 39
Engativá 20 Avenida calle 68 con carrera 56 - 58 (avenida 68)
21 Avenida calle 68 con carrera 70 - 73 A (avenida Boyacá)
22 Avenida calle 68 con carrera 81 – 83
23 Avenida calle 68 con carrera 98
24 Avenida calle 68 con carrera 108 A
Artículo 189. Proyecto Primera Línea del Metro: eje- La Primera Línea del Metro se desarrollará en dos eta-
cución (artículo 177 del Decreto 619 de 2000). pas, durante un periodo de 9 años, contados a partir de
la aprobación del presente Plan, y de acuerdo a lo esta-
blecido en la siguiente tabla:
EXTENSIÓN DE ESTACIÓN DE
PROYECTO LÍNEA FÉRREA ESTACIÓN DE ORIGEN DESTINO
Primera etapa 15,3 Kms Avenida Ciudad de Calle 28-31 por Avenida Alberto
Villavicencio por Avenida Lleras Camargo, carrera 7
ciudad de Cali
Segunda etapa 14 Kms Calle 28 - 31 por Avenida Avenida Chile, calle 72 por
Alberto Lleras Camargo, carrera 108 A
carrera 7
Subcapítulo 2. Sistema Integrado de Corredores les, intersecciones con prelación y paraderos fijos, so-
Troncales y Rutas Alimentadoras bre los cuales operan vehículos de alta capacidad.
Artículo 190. Componentes (artículo 178 del Decreto Las rutas de buses que circulan sobre los corredores
619 de 2000, modificado por artículo 147 del Decreto troncales especializados se complementan con rutas
469 de 2003). alimentadoras servidas con autobuses de menor capa-
cidad, que operan sobre vías de las mallas arterial com-
El sistema se compone de corredores troncales espe- plementaria o intermedia y cuentan con puntos de pa-
cializados (carriles de uso exclusivo en las vías más rada preestablecidos.
importantes de las dos mallas arteriales) que disponen
de una infraestructura especial de accesos peatona-
TRONCAL VIAS
1 Calle 80 Avenida Medellín, calle 80
2 Avenida Caracas Avenida Caracas, ramal Eje Ambiental
Avenida Ciudad de Villavicencio
3 Avenida Paseo de los Libertadores Avenida Paseo de los Libertadores, carrera 32
4 Avenida de las Américas Avenida Manuel Cepeda Vargas, calle 6ª.
Avenida de las Américas
Avenida Jorge Eliécer Gaitán, calle 26.
5 Corredor Férreo del Sur Avenida Ferrocarril del Sur
Avenida Ciudad de Lima, calle 19
6 Avenida Suba Avenida Transversal Suba, calle 142
Avenida Alfredo D. Bateman, carrera 60
7 Calle 13 Avenida Jiménez, calle 13.
Avenida Centenario, calle 13.
Carrera 3ª.
8 Norte Quito Sur Avenida Laureano Gómez, carrera 9ª.
Avenida Ciudad de Quito, NQS
Avenida del Sur
9 Avenida Boyacá Avenida Boyacá
10 Avenida 68 Avenida del Congreso Eucarístico, carrera 68
Avenida España, calle 100
11 Calle 170 Avenida San Juan Bosco, calle 170
Avenida San José, calle 170
12 Avenida Longitudinal de Occidente Avenida Longitudinal de Occidente
Avenida Circunvalar del Sur
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13 Calle 63 Avenida José Celestino Mutis, calle 63
14 Calle 6ª. Avenida de Los Comuneros, calle 6ª
15 Carreras 7ª y 10ª Avenida Fernando Mazuera, carrera 10ª. Avenida
Alberto Lleras Camargo, carrera 7ª.
Dadas las características de la avenida Alberto Lleras Camargo, se deberán contemplar alternativas
de diseño vial u operacional que hagan compatible el sistema de corredores de buses con el entorno
urbano y el transporte individual.
16 Avenida de los Cerros Avenida Ciudad de Villavicencio
Avenida de los Cerros
17 Avenida Primero de Mayo, calle 22 sur Avenida Primero de Mayo, calle 22 sur
18 Avenida Jorge Eliécer Gaitán, Calle 26 Avenida Jorge Eliécer Gaitán, Calle 26
19 Avenida Ciudad de Cali Avenida Ciudad de Cali.
20 Avenida Caracas (2) Se estudiarán y evaluarán alternativas de
21 Avenida Paseo de los Libertadores (2) infraestructura u operacionales que permitan
incrementar la capacidad del sistema en estas dos
avenidas.
22 Avenida Villavicencio Avenida Ciudad de Villavicencio
2. Las estaciones del sistema se clasifican en las si- funcionalmente integradas que cubren la mayor parte
guientes categorías: del territorio urbano y de expansión. Estas redes son:
a. Estaciones de integración urbana de cabecera: se 1. Red Principal: Se desarrolla sobre los ejes viales
localizan en los extremos de los corredores troncales más importantes que unen al Centro metropolitano con
especializados. Desde ellas se recogen y despachan las áreas mas densamente pobladas de la ciudad.
pasajeros desde y hacia las rutas alimentadoras, y a
los servicios de transporte público intermunicipal de 2. Red Secundaria. Alimenta la red principal.
municipios de la Sabana de Bogotá. Dichas estaciones 3. Red Complementaria. Distribuye flujos en sectores
de integración solo prestan el servicio de subida y baja- específicos.
da de pasajeros y no pueden en ningún caso prestar
servicios de parqueo de vehículos o a pasajeros con 4. Red ambiental y recreativa. Está asociada a los par-
equipaje, a diferencia de los terminales de transporte. ques, espacios públicos peatonales y equipamientos
Se accede a ellas a pie, por puentes peatonales o pa- deportivos y recreativos de carácter metropolitano.
sos peatonales a nivel. En las áreas aledañas a estas
estaciones se localizan los patios para los vehículos Artículo 192. Corredores que conforman la red de
de alta capacidad que sirven a las rutas troncales. ciclorrutas (artículo 180 del Decreto 619 de 2000, mo-
dificado por el artículo 148 del Decreto 469 de 2003).
b. Estaciones de integración intermedias: Se localizan
sobre los corredores troncales especializados y permi- Los corredores que conforman la red principal de
te el trasbordo entre rutas alimentadoras y rutas ciclorrutas son los establecidos en el Cuadro corres-
troncales. A estas instalaciones se accede a pie por pondiente.
puentes peatonales o pasos peatonales a nivel.
Los corredores que conforman la red secundaria de
c. Estaciones convencionales: Se localizan sobre los ciclorrutas son los establecidos en el Cuadro corres-
corredores troncales especializados en donde se per- pondiente.
mite el ascenso y descenso de pasajeros a los buses
Los corredores que conforman la red complementaria
de alta capacidad que circulan por las troncales.
de ciclorrutas son los establecidos en el Cuadro co-
Parágrafo: Las determinaciones técnicas para el de- rrespondiente.
sarrollo y construcción de los diferentes corredores
Los corredores que conforman la red ambiental y re-
troncales y rutas alimentadoras, deberán respetar las
creativa de ciclorrutas son los contenidos en el Cuadro
normas establecidas para el subsistema vial y el siste-
correspondiente.
ma de espacio público formuladas por el presente plan
y las normas reglamentarias.
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Ciclorrutas de la red principal
ITEM CORREDOR VIAS
1 Autopista Norte –Usme Avenida Paseo de Los Libertadores, carrera 32,
carrera 17, carrera 22, Avenida Caracas
2 Norte- Quito- Sur Avenida Laureano Gómez, carrera 9, Avenida
Ciudad de Quito, Avenida del Sur
3 Avenida Medellín, calle 80 Avenida Medellín, calle 80
4 Avenida Boyacá Avenida Boyacá, Autopista al Llano, Calle 90 sur,
calle 90 sur, calle 90 sur
5 Avenida de la Calleja, calle 127 Avenida de la Calleja, calle 127, Avenida Rodrigo
Lara Bonilla, calle 127, Avenida El Rincón, calle
125 Avenida El Tabor, calle 131
6 Avenida Ciudad de Cali Avenida Ciudad de Cali
7 Avenida José Celestino Mutis, Avenida José Celestino Mutis, calle 63
calle 63
8 Avenida Longitudinal de Occidente Avenida Longitudinal de Occidente
9 Avenida Jorge E Gaitán, calle 26 Avenida Jorge E Gaitán, calle 26, calle 24, carrera
3
10 Avenida Américas Avenida Manuel Cepeda Vargas, calle 6, Avenida
Américas
11 Avenida Ferrocarril del Sur Avenida Ferrocarril del Sur, Avenida Ciudad de
Lima, calle 19
12 Avenida Centenario Avenida Colon, calle 13 Avenida Jiménez, calle
13, Avenida Centenario, calle 13
88 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-88 • 2004 • JUNIO •
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Ciclorutas de la red ambiental y recreativa
Subcapítulo 4. Tren de Cercanías Artículo 194. Componentes (artículo 182 del Decreto
(modificado por el artículo 149 del Decreto 469 de 2003). 619 de 2000, modificado por el artículo 152 del Decreto
Decreto 469 de 2003
469 de 2003).
Artículo 149. El título del Subcapítulo 4 del Capítulo 2 del Subtítulo 3 La red de estacionamientos públicos, las determinacio-
quedará así: Tren de Cercanías. nes técnicas para su funcionamiento y las fases para
su ejecución serán establecidas en el Plan Maestro de
Artículo 193. Componentes (artículo 181 del Decreto
Movilidad.
619 de 2000, modificado por el artículo 150 del Decreto
469 de 2003). Son componentes de la red los estacionamientos de
propiedad pública privada o mixta desarrollados fuera
El Tren de Cercanías se adelantará en una vía fija y de vía en edificaciones apropiadas para tal fin, los es-
exclusiva que consta de 128 kilómetros de corredor tacionamientos fuera de vía vinculados a usos comer-
férreo existente que comunica al Distrito Capital con ciales y dotacionales de escala urbana y zonal con in-
los municipios de la red en las siguientes líneas: greso permitido al público, y los estacionamientos en
vía señalizados por la Secretaría de Tránsito y Trans-
Línea Bogotá - La Caro (34 kilómetros de línea férrea).
porte.
Línea La Caro - Zipaquirá (19 kilómetros de línea fé-
Parágrafo. La Secretaria de Tránsito y Transporte de
rrea).
Bogotá D.C. en coordinación con el Departamento Ad-
Línea La Caro - Suesca (40 kilómetros de línea férrea). ministrativo de Planeación Distrital deberán definir las
zonas de estacionamiento permitido en vía. Las deci-
Línea Km 5 - Facatativá ( 35 kilómetros de línea fé- siones serán incluidas en el Plan Maestro de Movili-
rrea). dad.
La infraestructura complementaria esta compuesta por Artículo 195. Objetivos y directrices para la Red de
las estaciones, los patios de maniobra, los triángulos Estacionamientos Públicos (artículo 183 del Decreto
de inversión, la vía férrea, las instalaciones para el con- 619 de 2000, modificado por el artículo 153 del Decreto
trol de tráfico y comunicaciones, líneas secundarias y 469 de 2003).
terciarias, pasos a nivel y los talleres y puestos de re-
visión del material rodante. Para garantizar la correspondencia la Red de estacio-
namientos públicos y la estrategia de ordenamiento te-
Parágrafo. La formulación del proyecto Tren de Cerca- rritorial establecida la presente revisión del Decreto 619
nías, las fases de ejecución y las determinaciones téc- de 2000, se fijan los siguientes objetivos y directrices
nicas para su posterior construcción se sujetarán a lo para la Red de estacionamientos públicos:
establecido en el Convenio Marco Interinstitucional acor-
dado entre el Ministerio del Transporte, la Gobernación 1. Objetivos.
de Cundinamarca, la Alcaldía Mayor de Santa Fe de
a. Regular una red de estacionamientos públicos en
Bogotá, y los Municipios de la Sabana Centro y Occi-
edificaciones apropiadas para tal fin, localizadas en los
dente y Ferrovías.
puntos de mayor demanda por efecto de la estrategia
El proyecto deberá ajustarse, en su desarrollo dentro de ordenamiento. Estos estacionamientos tendrán la
de la jurisdicción del Distrito Capital, a las determina- condición de equipamiento urbano.
ciones establecidas en la presente revisión en el mar-
b. Promover la construcción de la red de estaciona-
co del Plan Maestro de Movilidad.
mientos públicos ubicados en correspondencia con la
localización de las diferentes modalidades de estacio-
Subcapítulo 5. Red de Estacionamientos Públicos nes correspondientes al Subsistema de transporte.
(modificado por el artículo 151 del Decreto 469
de2003) 2. Directrices.
Decreto 469 de 2003
a. Fijar como prioritaria la localización de estaciona-
Artículo 151. El Subcapítulo 5 del Subtítulo 3 quedará así: mientos en las áreas de los siguientes equipamientos:
“Subcapítulo 5. Red de Estacionamientos Públicos”.
1. Centro Administrativo Distrital (CAD).
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2. Alcaldías Locales. Los estacionamientos no podrán tener acceso o salida
directa sobre vías de la malla vial arterial. Los accesos
3. Centros de Atención del Distrito Especial (CADES).
y salidas deberán ubicarse sobre vías locales. Cuando
4. Central de Abastos-Corabastos. el estacionamiento se ubique aguas arriba de una inter-
sección, la salida del mismo deberá ubicarse a una dis-
5. Terminales de Transporte Urbano.
tancia mínima de 15 metros con respecto al punto de
6. Estadio Nemesio Camacho El Campín y Coliseo culminación de la curva de empalme de sardineles.
Cubierto. Cuando el acceso se ubique aguas abajo de la inter-
7. Parques de escala metropolitana y zonal. sección se deberá localizar a una distancia mínima de
30 metros con respecto al punto de culminación de la
8. Grandes Bibliotecas Públicas. curva de sardineles.
9. Estación de la Sabana Parágrafo. Para la aprobación de proyectos de esta-
10. Conjunto de universidades localizadas en el centro cionamiento se deberán presentar, ante la Secretaría
de la ciudad. de Tránsito y Transporte, estudios de demanda y aten-
ción de usuarios que demuestren que su operación no
11. En inmediaciones de grandes ejes metropolitanos.
producirá colas de vehículos sobre las vías públicas
12. Zona del funicular a Monserrate. en las horas de más alta demanda.
13. Centralidades Artículo 198. Zonas de estacionamiento en vía (artí-
culo 186 del Decreto 619 de 2000, modificado por el
b. Fijar como prioritaria la localización de parqueaderos artículo 155 del Decreto 469 de 2003).
en las centralidades urbanas establecidas por el Plan
de Ordenamiento. Las zonas de estacionamiento en vía no pierden su
carácter de espacio público y no generan derechos para
c. Establecer un manejo especial para estacionamien- los particulares que por delegación de la Secretaría de
tos y parqueaderos en Sectores de Interés Cultural. Tránsito y Transporte reciban autorización temporal para
recaudar los cobros por el estacionamiento vehicular.
d. Permitir la instalación de parqueaderos mecánicos
en todas las situaciones señaladas en la presente revi- Será prioridad de la administración dotar a la ciudad
sión del Plan de Ordenamiento. con estacionamientos fuera de la vía y en la vía. Los
estacionamientos fuera de la vía pública podrán ser
e. Determinar las condiciones técnicas para los esta- construidos directamente por la Administración Distrital
cionamientos temporales en paralelo en vía, en el mar- o por intermedio de concesionarios o contratistas.
co de proyectos integrales de espacio público en los
Parágrafo: El Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), hará
cuales se contemple el diseño de andenes, arborización,
los diseños técnicos de ingeniería y contratará la cons-
señalización, y amoblamiento.
trucción de esta infraestructura dentro de un término no
Artículo 196. Prohibición de estacionamientos (artí- superior a cinco años.
culo 184 del Decreto 619 de 2000). Artículo 199. Estacionamiento en subsuelo (artículo
1. Esta prohibido el estacionamiento de vehículos en 187 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo
los siguientes espacios públicos: 156 del Decreto 469 de 2003).
El subsuelo es espacio público. En consecuencia, el
a. En calzadas paralelas.
estado lo puede arrendar o conceder para ser destina-
b. En zonas de control ambiental. do a la construcción de estacionamientos, bajo las si-
guientes consideraciones:
c. En antejardines.
1. La infraestructura que se construya pertenece al es-
d. En andenes. tado.
2. Están prohibidas las bahías de estacionamiento pú- 2. El concesionario o arrendatario particular tendrá un
blico anexas a cualquier tipo de vía. plazo fijo determinado para usufructuar el espacio y
construirá, a su cargo y con la dotación aprobada por el
3. Se prohíbe el estacionamiento sobre calzada en las Departamento Administrativo de Planeación Distrital
vías del Plan Vial Arterial. (DAPD), las instalaciones requeridas para el adecuado
funcionamiento del estacionamiento.
Artículo 197. Acceso a estacionamientos (artículo
185 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artícu- 3. Las alturas entre placas quedarán sujetas a los re-
lo 154 del Decreto 469 de 2003). querimientos de la oferta que se pretende servir y, por
90 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-90 • 2004 • JUNIO •
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consiguiente, su disposición no se asimila a la de nin- 2. Garantizar la expansión ordenada de las redes matri-
gún tipo de edificio para uso humano en su interior. ces de distribución de agua potable, en coordinación
con las demás obras y proyectos previstos en los dife-
4. No están obligados a ofrecer rampas de acceso o rentes sistemas generales formulados por el presente
salida. Plan.
Subcapítulo 6. Terminales de buses interurbanos 3. Superar los déficits actuales en cuanto a distribu-
ción de agua potable, mediante el mejoramiento de las
Artículo 200. Componentes (artículo 188 del Decreto redes existentes con prioridad para los sectores
619 de 2000). deficitarios de Usme, Ciudad Bolívar, la zona
Suroriental, la zona Occidental, la zona de Engativá y
Como complemento funcional al sistema de transporte
la zona Norte.
se adopta un subsistema de estaciones terminales de
buses interurbanos. 4. Reducir la vulnerabilidad en las redes.
Parágrafo. La determinación de las áreas y la reserva Artículo 203. Componentes (artículo 191 del Decreto
de los predios específicos para la localización de cada 619 de 2000).
una de las Terminales a que hace referencia el presen-
te artículo será fijada por el Departamento Administrati- Los sistemas que surten y distribuyen el agua a la ciu-
vo de Planeación Distrital (DAPD), para la cual deberá dad de Bogotá son: el Sistema Chingaza - Planta de
adelantar los estudios correspondientes en un plazo Tratamiento Wiesner, el sistema Río Bogotá - Planta
máximo de dos (2) años, contado a partir de la aproba- de Tratamiento Tibitoc y el Sistema Chisacá / La Rega-
ción del presente Plan. dera - Plantas de Tratamiento La Laguna y Vitelma.
1. El Sistema Chingaza - Planta de Tratamiento
CAPÍTULO 3. SISTEMA DE ACUEDUCTO: Wiesner: cubre la zona central y norte del piedemonte.
ABASTECIMIENTO, TRATAMIENTO Y Surte las redes matrices de distribución de las siguien-
DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE tes zonas:
Artículo 201. Estructura del Sistema de Acueducto a. Zona Nororiental (calle 114 – calle 193): comprende
(artículo 189 del Decreto 619 de 2000). las redes que abastecen el sector localizado al oriente
de la carrera 7, entre calles 114 y 193, y los tanques de
El Sistema de Acueducto de la ciudad está constituido almacenamiento del Codito, Cerro Norte, Los Pinos,
por la infraestructura necesaria para el abastecimiento Bosque Medina, el Pañuelo, Santa Ana y los tanques
de agua cruda y tratamiento de agua potable y por las Nororientales.
redes matrices y secundarias para la distribución de la
misma en todo el territorio. b. Zona Oriental (calle 100 - calle 48): comprende las
redes que abastecen el sector localizado al oriente de
El Sistema de Acueducto se encuentra señalado en el la carrera 7, entre calles 100 y 48, y los tanques de
plano No. 15 denominado «Sistema de Acueducto”, el almacenamiento de El Chicó, El Seminario, Paraíso I y
cual hace parte del presente Plan. II, Pardo Rubio I, II y III.
Nota. La cartografía adoptada mediante el artículo 103 del Decreto c. Zona Oriental (calle 48 – Vitelma): comprende las
619 de 2000 fue subrogada en su totalidad por el artículo 72 del
Decreto 469 de 2003, en virtud de lo cual deberá realizarse la co-
redes que abastecen el sector localizado al oriente de
rrespondiente concordancia cartográfica en todos aquellos precep- la carrera 10, entre calles 48 y Vitelma, y los tanques
tos del Decreto 619 de 2000 que se remiten a los planos adoptados de almacenamiento El Silencio, Parque Nacional, San
mediante dicho ordenamiento jurídico. Diego, Vitelma, Egipto, El Consuelo, Lourdes, San
Artículo 202. Objetivos de intervención en el Siste- Dionisio y San Dionisio Rehabilitación.
ma de Acueducto (artículo 190 del Decreto 619 de d. Zona Sur-Oriente (Vitelma hasta Juan Rey): com-
2000). prende las redes que abastecen el sector localizado al
suroriente de la ciudad desde Vitelma hasta Juan Rey,
Son objetivos de la intervención en el Sistema de Acue-
y los tanques de abastecimiento de San Vicente, Al-
ducto, los siguientes:
pes, Quindío, Juan Rey, Columnas, Pinos, Alpes Re-
1. Garantizar el abastecimiento futuro de agua potable habilitación y Yomasa.
para toda la ciudad, mediante el aprovechamiento ópti- 2. El sistema Chisacá / La Regadera - Plantas de Tra-
mo de las fuentes e infraestructuras instaladas y en tamiento la Laguna y Vitelma que cubre la zona sur de
correspondencia con las expectativas de crecimiento la ciudad. Surte las redes matrices de distribución de
urbano definidas por el presente Plan. las siguientes zonas:
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-91 • 2004 • JUNIO •
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a. Zona de Usme: comprende las redes que abastecen lizado en Ciudad Bolívar) y por el de Tibitóc.
el sector urbano de Usme, y los tanques de almacena-
miento de La Laguna, El Uval, Monteblanco, Piedra b. Zona de los Cerros de Suba: comprende las redes
Herrada, La Fiscala, El Paso, Los Soches, El Mochue- que abastecen el sector de los cerros Norte y Sur de
lo y El Dorado. Suba y los tanques de almacenamiento Alto e Interme-
dio.
b. Zona de Ciudad Bolívar: comprende las redes que
abastecen la zona oriental de Ciudad Bolívar y los tan- c. Zona Norte: comprende las redes que abastecen el
ques de abastecimiento de Jalisco, Castillo, El Vola- sector Norte comprendido entre las calles 100 y 193 , y
dor, Quiba, Los Alpes, Casablanca, Sierra Morena I y la carrera 7 y la Autopista Norte.
II, El Cielo, Doña Juana y El Rincón.
d. Zona de Suba: comprende las redes que abastecen
3. El Sistema Río Bogotá - Planta de Tratamiento el sector de Suba localizada entre la autopista Norte y
Tibitoc, que cubre el occidente y norte de la ciudad. el río Bogotá, la calle 193 y la calle 80, excepto el sec-
Surte las redes matrices de distribución de las siguien- tor de los cerros de Suba y el tanque de almacena-
tes zonas: miento de Suba.
a. Zona Occidental: comprende las redes que abaste- Artículo 204. Proyectos para el abastecimiento y tra-
cen el sector occidental de la ciudad, comprendida en- tamiento (artículo 192 del Decreto 619 de 2000).
tre la calle 80 y la Autopista Sur, el Río Bogotá y aproxi-
Los proyectos de infraestructura para el abastecimien-
madamente la Carrera 60. Esta red atiende las zonas
to y tratamiento de agua potable son los siguientes:
de Engativá, Fontibón y Tintal Central. Es alimentada
por el tanque de almacenamiento de Casablanca (loca-
PROYECTO
Proyecto La Regadera
Ampliación Sistema Chingaza – Planta de tratamiento Wiesner.
Proyecto Sumapaz
(a) desviación de algunas corrientes del río Blanco a la cuenca del río Tunjuelo y construcción
del embalse Chisacá II, ó
(b) desviación de los caudales del río Blanco y río Ariari a la cuenca del Muña y construcción
del Embalse Alto Muña
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Estructura de Control Jalisco 8. Zonas de expansión (modificado por el artículo 24
Ampliación Tanque El Castillo
del Decreto 1110 de 2000)
Ampliación Tanque El Volador
PROYECTO
Tanque Quiba
3. Zona Suroriental (desde Vitelma hasta Juan Rey) Línea Avenida Del TAM
Línea avenida Tintal Sur Parágrafo: (modificado por el artículo 158 del De-
Línea transversal 70B - Avenida de las Américas creto 469 de 2003) Con base en las políticas de orde-
namiento y lineamientos del desarrollo de Bogotá D.C.
se ajustarán los proyectos de las redes de acueducto y
5. Zona Engativá
de alcantarillado. Los ajustes para las redes matrices y
troncales se adelantarán en el contexto de los planes
PROYECTO
maestros y para las redes locales, en el contexto de
Línea Avenida El Cortijo – Cierre Colsubsidio ( 16" los planes parciales.
Línea Avenida Morisco – Autopista Medellín ( 12"
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-93 • 2004 • JUNIO •
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cuentra delimitado en los planos Nos. 16 y 17 denomi- aguas residuales y pluviales está conformado por las
nados «Sistemas de Saneamiento: Alcantarillado siguientes cuencas de drenaje del sistema de alcanta-
Pluvial» y «Sistemas de Saneamiento: Alcantarillado rillado: Salitre, Fucha, Tunjuelo, Jaboque, Tintal, Cone-
Sanitario, Recolección, Tratamiento y Disposición de jera y Torca.
Residuos Sólidos: Escombreras, Rellenos Sanitarios»,
los cuales hacen parte del presente Plan. a. Cuenca El Salitre: El eje del sistema pluvial es el
Canal del Salitre, apoyado por los canales del Río Ne-
Artículo 208.Objetivos de intervención en el siste- gro y otros elementos de drenaje pluvial como El Arzo-
ma (artículo 196 del Decreto 619 de 2000). bispo, Salitre, de los Molinos, de Contador, Callejas,
del Norte y de Córdoba, entregando al cauce natural del
Son objetivos de intervención en el sistema, los siguientes: Río Salitre hasta el Río Bogotá.
1. Para el sistema de alcantarillado sanitario y pluvial. El sistema troncal del alcantarillado sanitario está con-
formado por los interceptores derecho e izquierdo del
a. Superar el déficit actual de alcantarillado sanitario
Salitre, Río Negro, Los Molinos, Contador, Callejas, del
que se concentra en los sectores del suroriente y sur, y
Norte, Córdoba, Britalia y del Cedro.
particularmente en los desarrollos urbanos de ladera.
b. Cuenca del Fucha: El drenaje de aguas lluvias lo
b. Establecer la extensión ordenada de las redes de
soportan los canales de San Francisco y del Fucha,
alcantarillado sanitario en las zonas de expansión pre-
los cuales descargan al cauce natural del Río Fucha.
vistas en el presente Plan.
c. Establecer a largo plazo un sistema de recolección La red troncal de aguas servidas existente está com-
de aguas lluvias y aguas negras, tal que cumplan con puesta por los canales de los Comuneros, Boyacá, Río
unas metas ambientales que busquen el saneamiento Seco, Albina, Fontibón, San Francisco y San Blas. El
y recuperación de cauces y canales y el cual se inte- sistema combinado esta conformado por el colector de
grará con el sistema de plantas de tratamiento del río la calle 22, El Ejido, San Agustín, San Francisco,
Bogotá. interceptores derecho e izquierdo del Río Seco, y los
interceptores derecho e izquierdo de Boyacá. Las aguas
d. Superar el alto déficit que presenta el alcantarillado residuales serán captadas por el interceptor Fucha-
pluvial, principalmente en las zonas al sur del río San Tunjuelo que conducirá las aguas a la planta de trata-
Cristóbal y en los sectores al occidente de la Avenida miento de aguas residuales Canoas.
Boyacá.
c. Cuenca del Tunjuelo: Drena la zona Sur de la ciudad
e. Garantizar que las obras de alcantarillado sanitario y cuyo eje es el río Tunjuelo. Está apoyado por los
pluvial previstas para la ciudad a corto, mediano y lar- interceptores del Tunjuelo Medio- primera etapa, Co-
go plazo, se ajusten a las determinaciones fijadas en el muneros – Lorenzo Alcatrúz y Limas, como red troncal
sistema de espacio publico y la Estructura Ecológica de alcantarillado sanitario. Los canales San Carlos y
Principal. San Vicente I y II, drenarán las aguas pluviales descar-
gando al río Tunjuelo. El futuro interceptor Tunjuelo-
2. Para el sistema de tratamiento de aguas servidas. Canoas, conducirá las aguas residuales a la planta de
tratamiento de aguas residuales Canoas.
a. Programar y desarrollar las obras necesarias para la
terminación de la planta de tratamiento del Salitre y d. Cuenca del Jaboque: Esta cuenca drena al occiden-
delimitar y reservar los suelos para la construcción de te de la ciudad entre el límite de la cuenca del Salitre y
las dos plantas restantes del Fucha y Tunjuelo. el Aeropuerto El Dorado, y entre la Avenida Longitudinal
de Occidente y el río Bogotá. El sistema pluvial está
b. Complementar el sistema para el tratamiento de aguas
conformado por el canal de Jaboque que descarga al
servidas con programas específicos dirigidos a la in-
humedal del Jaboque y de allí al río Bogotá.
dustria, con el objeto de disminuir la contaminación en
la fuente. El sistema de aguas residuales tiene tres elementos
principales: El colector de San Marcos, que recoge las
Artículo 209. Componentes del sistema de
aguas residuales de la cuenca alta del Jaboque y des-
Alcantarillado Sanitario y Pluvial (artículo 197 del De-
carga al sistema Salitre y la estación de bombeo de
creto 619 de 2000, modificado por el artículo 159 del
Villa Gladys, a la cual confluyen interceptores existen-
Decreto 469 de 2003).
tes de la zona baja. La estación tiene un colector de
1. Sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial descarga que entrega directamente al río Bogotá; y el
interceptor Engativá-Cortijo que descargara al intercep-
El sistema para la recolección y conducción de las tor Salitre.
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e. Cuenca del Tintal: La zona occidente, tiene como Principal, recogerá a través de sus dos plantas de tra-
principal elemento de drenaje sanitario y pluvial para el tamiento localizadas cerca a las desembocaduras del
desarrollo de la zona el canal de Cundinamarca y los Río Juan Amarillo o Salitre afluente del río Bogotá y
interceptores proyectados acorde al programa de sa- aguas abajo en Canoas municipio de Soacha, las aguas
neamiento del Río Bogotá. residuales conducidas por los interceptores de todas
las cuencas, reduciendo la materia orgánica y sedimen-
f. Cuenca de la Conejera: Se prevé drenar las aguas
tos entregados directamente por el sistema de alcanta-
residuales de los desarrollos existentes a través del
rillado en funcionamiento.
canal de la Salitrosa que entregará las aguas lluvias al
humedal de la Conejera, y el interceptor con el mismo Parágrafo. Los estudios llevados a cabo por la Empre-
nombre, que verterá hacia el interceptor del río Bogotá sa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá definirán
las aguas residuales. dentro del Plan Maestro de Alcantarillado la separación
de las aguas lluvias de las aguas residuales, donde
g. Cuenca de Torca: El eje del sistema pluvial existen-
ello sea posible.
te de Torca es el canal del Cedro al cual entregan los
canales de San Cristóbal y Serrezuela. La red se desa- Artículo 210. Proyectos de alcantarillado sanitario
rrolla hacia el norte de la ciudad, entregando las aguas y pluvial (artículo 198 del Decreto 619 de 2000).
pluviales al cauce de la quebrada Torca, para su poste-
Los proyectos previstos están dirigidos a reducir el re-
rior entrega al río Bogotá. El sistema principal de dre-
zago en los sistemas de drenaje y conducción de aguas
naje sanitario está constituido por los interceptores de-
negras y lluvias de las cuencas del Salitre, Fucha y
recho e izquierdo del Canal del Cedro.
Tunjuelo y a la expansión de redes troncales en las
2. Sistema de Tratamiento zonas por desarrollar.
El Sistema de Tratamiento de las aguas servidas, des-
crito en las intervenciones sobre la Estructura Ecológica
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-95 • 2004 • JUNIO •
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3. Proyectos para la cuenca del Tunjuelo
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Canal Castilla
Canal Britalia
Canal Primero de Mayo
Canal Tintal lll
Canal Santa Isabel
Colector San Bernardo
Canal La Isla
Canal Tintal IV
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-97 • 2004 • JUNIO •
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disposición final de residuos peligrosos y patógenos y Artículo 212. Componentes del Sistema para la Ges-
lodos; la poda, recolección, transporte y disposición fi- tión Integral de Residuos Sólidos (artículo 200 del
nal de material vegetal provenientes para poda de par- Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 160 del
ques, separadores y áreas públicas de la ciudad. Decreto 469 de 2003).
El Sistema de Recolección, Tratamiento y Disposición El Sistema para la gestión integral de residuos sólidos
de Residuos Sólidos se encuentra delimitado en el pla- requiere para su operación adecuada de los siguientes
no No. 16 denominado «Sistemas de Saneamiento: equipamientos por tipo de proceso y por tipo de residuo:
Alcantarillado Sanitario, Recolección, Tratamiento y
Disposición de Residuos Sólidos: Escombreras, Relle-
nos Sanitarios», que hace parte del presente Plan.
Los nuevos componentes del sistema se sujetarán a 2. Con base en los resultados del Plan Maestro para el
los resultados del Plan Maestro para el Manejo Integral Manejo integral de Residuos Sólidos de Santa Fe de
de Residuos Sólidos. Los estudios de detalle y la ubi- Bogotá (PMIRS) definir la localización de zonas para la
cación precisa de las áreas para disposición de resi- ubicación de sitios de transferencia, acopio, separa-
duos sólidos serán definidos por dicho Plan. Las ac- ción, tratamiento y disposición final de residuos sóli-
ciones respectivas con relación a la disposición final dos dentro del perímetro del Distrito, como complemento
en el relleno sanitario de Doña Juana se adelantarán indispensable para el actual relleno sanitario Doña Jua-
conjuntamente con la Corporación Autónoma Regional na y como garantía para la disposición de residuos más
de Cundinamarca. allá de la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial.
Parágrafo: Sin perjuicio de los permisos respectivos y 3. Aplicar las recomendaciones del Plan Maestro para
licencias ambientales. el Manejo Integral de Residuos Sólidos de Santa Fe de
Bogotá (PMIRS) sobre ubicación estratégica y opera-
Artículo 213. Objetivos de intervención en el siste- ción de estaciones de transferencias previas a la dis-
ma (artículo 201 del Decreto 619 de 2000). posición final con el fin de optimizar el sistema de trans-
porte de residuos sólidos y minimizar sus costos.
Son objetivos de intervención en el sistema de recolec-
ción, transporte, aprovechamiento, tratamiento y dis- 4. Fijar las disposiciones técnicas necesarias para so-
posición final de residuos sólidos: lucionar los problemas sanitarios y ambientales gene-
rados por las antiguas áreas de disposición final de El
1. Identificar, evaluar y definir las alternativas para el
Cortijo y Gibraltar.
manejo concertado de los residuos sólidos con los mu-
nicipios de la Sabana a los cuales la ciudad presta ser- 5. Definir zonas estratégicas para la localización de
vicio actualmente, de forma que sea factible fijar las escombreras complementarias a las existentes y la
áreas específicas para: rellenos sanitarios de carácter forma de aprovechamiento de las mismas, mediante
regional, incineradores de residuos, plantas de incentivos a la empresa privada para su instalación,
compostaje, centros de acopio y separación de resi- manejo y aprovechamiento de los materiales recibidos.
duos para su reciclaje, reutilización o transformación, y
otras alternativas. 6. Definir, evaluar y operar en coordinación con la Em-
98 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-98 • 2004 • JUNIO •
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presa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) Parágrafo 1. Los estudios de detalle y la ubicación pre-
y el Departamento Administrativo de Medio Ambiente cisa de las áreas para disposición de residuos sólidos
(DAMA) las zonas para la disposición de lodos prove- y de los diferentes equipamientos necesarios para la
nientes de las plantas de tratamiento de aguas prestación del servicio, así como las zonas de reserva
residuales, y de la limpieza de alcantarillas y canales respectivas serán definidos en el Plan Maestro para el
abiertos, especificando además las características Manejo Integral de Residuos Sólidos para Bogotá, cuya
mínimas que deben cumplir dichos lodos para poder adopción deberá fundamentarse en los estudios que
disponerse en estos sitios. para tal efecto adelante la Unidad Ejecutiva de Servi-
cios Públicos (UESP).
7. Definir e implementar un esquema para la prestación
del servicio de poda y corte de árboles y césped en Parágrafo 2. Los predios que no sean objeto de reser-
separadores y áreas públicas de la ciudad, así como va se regirán por las normas establecidas para la clase
de barrido de calles y limpieza de áreas públicas. del suelo en que se encuentre y los usos serán los
definidos por el instrumento de planeamiento corres-
Artículo 214. Suelo para la ubicación de áreas para pondiente.
el tratamiento y disposición final de residuos sóli-
Artículo 215. Habilitación urbana de los rellenos
dos (artículo 202 del Decreto 619 de 2000, modificado
sanitarios de Gibraltar y El Cortijo (artículo 203 del
por el artículo 161 del Decreto 469 de 2003).
Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 162 del
Se asigna el uso Dotacional - Servicios Urbanos Bási- Decreto 469 de 2003).
cos a los predios requeridos para la disposición de resi- La habilitación de las zonas a otros usos de carácter
duos sólidos. Estos predios aparecen georreferenciados urbano requiere un plan de clausura que deberá incluir,
en los planos Nos. 28 y 29 denominados «Clasificación sin desmedro de las exigencias que la autoridad am-
del suelo: Distrito Capital» y “Clasificación del Suelo”, biental competente haya hecho al titular de la licencia
los cuales hacen parte integral del presente Plan. ambiental, la estabilización morfológica de las zonas y
recuperación de la cobertura vegetal.
El área aproximada de la ampliación del relleno sanita-
rio Doña Juana es de 300 hectáreas alrededor del mis- Artículo 216. Sitios Prioritarios para la localización
mo para su adecuación futura y para la construcción de de Escombreras (artículo 204 del Decreto 619 de 2000,
la infraestructura necesaria. De este total, la zona A modificado por el artículo 163 del Decreto 469 de 2003).
corresponde al área de amortiguamiento ambiental y la
Son sitios determinados para la localización de
zona B corresponde a las áreas adicionales para la dis-
escombreras o nivelaciones topográficas controladas,
posición final y el tratamiento.
entre otros los siguientes:
NOMBRE LOCALIZACIÓN
Cantarrana B Coordenadas Norte 89700 y 92000, Este 94500 y
95200, Localidad de Usme
Carabineros Calle 68 F por Carrera 71 G, Barrio Villas de la
Sierra en la Localidad de Ciudad Bolívar
Osorio – Tintal Coordenadas Norte 105100 y 106900, Este
90800 y 92400, Localidad de Kennedy
Parágrafo 1. Podrán localizarse escombreras en áreas ción ecológica. Lo anterior sin perjuicio del cumplimien-
cuyo paisaje se encuentre degradado, tales como mi- to de las normas ambientales.
nas y canteras abandonadas y que no presenten ries-
gos geotécnicos potenciales y/o asociados para la po- CAPÍTULO 5. SISTEMA DE ENERGÍA ELÉCTRICA:
blación y la infraestructura existente o prevista. La uti- GENERACIÓN, TRANSMISIÓN, DISTRIBUCIÓN
lización de dichas áreas debe contribuir a su restaura-
Artículo 217. Estructura del Sistema de Energía (ar-
ción morfológica y paisajística.
tículo 205 del Decreto 619 de 2000).
Parágrafo 2. La conformación de escombreras deberá
El Sistema de Energía Eléctrica está integrado por las
contar con el concepto previo de la autoridad ambien-
fuentes de generación, los sistemas de transmisión que
tal, quien definirá los parámetros técnicos y ambienta-
la conducen a la ciudad, los sistemas de transforma-
les a seguir por parte de los operadores de las mismas.
ción y distribución de la misma, las redes asociadas
Parágrafo 3. Las áreas deterioradas que hagan parte que la transportan hasta el usuario final y la infraestruc-
de la Estructura Ecológica Principal, podrán constituir- tura necesaria para cumplir con las condiciones técni-
se como escombreras si la recepción de escombros cas de su suministro en todo el territorio urbano y de
se constituye en un medio adecuado para su recupera- expansión.
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Artículo 218. Objetivos de intervención en el Siste- 2. Garantizar la extensión ordenada de la red de distri-
ma de Energía Eléctrica (artículo 206 del Decreto 619 bución a todo el suelo de expansión previsto en el Plan
de 2000). de ordenamiento, en coordinación con las demás obras
y proyectos previstos en los diferentes sistemas gene-
Son objetivos de la intervención en el Sistema de Ener- rales formulados por el presente Plan.
gía Eléctrica, los siguientes:
3. Superar los déficits actuales en materia de calidad y
1. Garantizar la provisión futura del servicio para la ciu- cobertura del servicio, mediante el mejor mantenimien-
dad, mediante el aprovechamiento óptimo de las fuen- to, la reposición, la construcción y la innovación tecno-
tes generadoras y de la infraestructura de transmisión lógica de la infraestructura, en las áreas de la ciudad
y distribución, en correspondencia con las expectati- ya desarrolladas que presentan deficiencias en la pres-
vas de crecimiento urbano definidas por el presente Plan. tación del servicio.
2. Garantizar la extensión ordenada de las redes de 4. Reducir la vulnerabilidad en las luminarias.
distribución, en coordinación con las demás obras y
proyectos previstos en los diferentes sistemas genera- Artículo 222. Proyectos para el Mejoramiento en la
les, formulados por el presente Plan. Prestación del Servicio (artículo 210 del Decreto 619
de 2000, modificado por el artículo 166 del Decreto 469
Artículo 219. Proyectos de Infraestructura para la de 2003).
Distribución (artículo 207 del Decreto 619 de 2000,
modificado por el artículo 164 del Decreto 469 de 2003). Los proyectos para el mejoramiento en la prestación
del servicio de alumbrado público, son los siguientes:
Los proyectos y las zonas de reserva para la construc-
1. Planeación y definición de la información requerida,
ción de las infraestructuras y las redes para la presta-
bases de datos, indicadores e informes que se requie-
ción del servicio, se incluirán en el Plan Maestro de
ran para implantar el sistema de información del servi-
Energía Eléctrica.
cio de alumbrado público en tiempo real.
CAPÍTULO 6. SISTEMA DE ENERGÍA ELÉCTRICA – 2. Puesta en operación del sistema de información del
SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO servicio de alumbrado público, que deberá diseñarse
en conjunto con el Departamento Administrativo de
Artículo 220. Estructura del Servicio de Alumbrado Planeación Distrital (DAPD) y reportar su información a
Público (artículo 208 del Decreto 619 de 2000, modifi- esta entidad.
cado por el artículo 165 del Decreto 469 de 2003).
3. Inventario detallado de la red y demás elementos de
Es el servicio público de iluminación de vías públicas y la infraestructura propia de alumbrado público, informa-
demás espacios de libre circulación, que no se encuen- ción que estará disponible en el 2003.
tran a cargo de ninguna persona natural o jurídica de
4. Sustitución al año 2004 del 60% del total de luminarias
derecho privado o público diferente al Distrito Capital,
de fuente de vapor de mercurio, instaladas actualmen-
con el objeto de proporcionar la visibilidad para el nor-
te a fuente de vapor de sodio.
mal desarrollo de las actividades vehiculares como
peatonales. 5. Sustitución progresiva de las redes aéreas por redes
subterráneas, de acuerdo con las indicaciones del De-
El sistema de semaforización electrónica hace parte creto 192 de 1997.
de la estructura del alumbrado público de la ciudad. Su
administración y operación estará a cargo de la Secre- Artículo 223. Postería para el alumbrado público
taria de Tránsito y Transporte (STT). (artículo 211 del Decreto 619 de 2000, modificado por
el artículo 167 del Decreto 469 de 2003).
Artículo 221. Objetivos de Intervención en el servi-
cio de Alumbrado Público (artículo 209 del Decreto Los programas de alumbrado público no estarán suje-
619 de 2000). tos a las limitaciones ordenadas en el artículo 170 del
Plan de Ordenamiento Territorial.
Son objetivos de la intervención en el servicio de Alum-
brado Público los siguientes: En los proyectos nuevos de expansión del servicio de
alumbrado público o de sustitución de las redes exis-
1. Garantizar la provisión futura del servicio para la ciu- tentes, o en los casos de adecuación y restitución del
dad, mediante el aprovechamiento óptimo de la infra- espacio público, se dará prioridad a la postería de con-
estructura instalada y el empleo de nuevas tecnologías, creto sobre la metálica y se garantizará la optimización
en correspondencia con las expectativas de crecimien- de los diseños mediante los estudios fotométricos que
to urbano definidas por el presente Plan. garanticen los niveles de iluminación requeridos para
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cada zona de la ciudad. La Unidad Especial de Servi- orográfico del Distrito Capital. De ninguna manera se
cios Públicos (UESP) emitirá el correspondiente con- podrán ubicar fragmentando o alterando relictos de ve-
cepto sobre la calidad y cumplimiento de las normas, getación nativa.
verificando las características técnicas y económicas
respectivas. Parágrafo 2. (Adicionado por el artículo 168 del De-
creto 469 de 2003): La autoridad ambiental competen-
te y el Departamento Administrativo de Planeación
CAPÍTULO 7. SISTEMA DE
Distrital (DAPD), definirán las zonas donde se podrán
TELECOMUNICACIONES
ubicar antenas dentro del sistema de áreas protegidas.
Artículo 224. Estructura del Sistema de Telecomu- Así mismo definirán las contraprestaciones a que ha-
nicaciones (artículo 212 del Decreto 619 de 2000). brá lugar para el cuidado de estas áreas. El Plan de
Ordenamiento y Manejo de la Reserva Forestal Bos-
El servicio de telecomunicaciones consiste en el con-
que Oriental de Bogotá será el que defina la ubicación
junto de sistemas, redes y equipos que aseguran la
de antenas en esta zona.
comunicación y transmisión de señales (voz, imáge-
nes, datos) con el fin de establecer una comunicación Parágrafo 3. (Adicionado por el artículo 168 del De-
entre dos personas o dos equipos, localizados a dis- creto 469 de 2003). Las entidades públicas y privadas y
tancia. las empresas de servicios públicos que requieran insta-
Está integrado por la fuente de generación, los siste- laciones técnicas especiales, tales como torres de tele-
mas de distribución y redes asociadas que conducen comunicaciones, equipos emisores de ondas que utili-
la señal hasta el usuario final y la infraestructura nece- zan el espacio electromagnético, presentarán ante el De-
saria para cumplir con las condiciones técnicas de su partamento Administrativo de Planeación Distrital los
suministro en todo el territorio urbano y de expansión. estudios técnicos que sustenten la normativa que debe-
rá expedirse para definir las restricciones de localiza-
Artículo 225. Objetivos de intervención en el Siste- ción, las alturas máximas, los aislamientos y las alter-
ma de Telecomunicaciones (artículo 213 del Decreto nativas de mimetización o camuflaje de los equipos.
619 de 2000).
La administración distrital reglamentará la localización,
Son objetivos de la intervención en el Sistema de Tele-
las alturas máximas, los aislamientos y la mimetización
comunicaciones, los siguientes:
o camuflaje de las instalaciones técnicas especiales.
1. De conformidad con la Ley, garantizar la provisión
futura del servicio básico local para toda la ciudad, me- CAPÍTULO 8. SISTEMA DE GAS NATURAL
diante el aprovechamiento óptimo de las fuentes DOMICILIARIO: GENERACIÓN, TRANSMISIÓN,
generadoras y de la infraestructura de transmisión y DISTRIBUCIÓN
distribución, en correspondencia con las expectativas
de crecimiento urbano definidas por el presente Plan. Artículo 226. Estructura del Sistema de Gas Natural
Domiciliario (artículo 214 del Decreto 619 de 2000).
2. De conformidad con la Ley, garantizar la provisión
futura de los servicios especializados de telecomuni- El sistema de prestación del servicio de gas domicilia-
cación, en la medida en que los diferentes tipos de clien- rio, está conformado por las fuentes naturales que pro-
tes lo demanden, como soporte de la competitividad porcionan el gas, los gasoductos que lo transportan a
económica de la ciudad. la ciudad, las estaciones urbanas de recibo y las redes
matrices y secundarias para la distribución del mismo
3. Garantizar la extensión ordenada de las redes de
en todo el territorio urbano y de expansión.
distribución de los servicios a todo el suelo de expan-
sión previsto en el POT, en coordinación con las de- Artículo 227. Objetivos de intervención en el Siste-
más obras de los diferentes sistemas generales ma de Gas Natural Domiciliario (artículo 215 del De-
creto 619 de 2000).
Parágrafo 1. Respecto de la infraestructura de teleco-
municaciones, el Departamento Administrativo de Me- Son objetivos de la intervención en el Sistema de Gas
dio Ambiente (DAMA), el Departamento Administrativo Natural Domiciliario, los siguientes:
de Planeación Distrital (DAPD) y los propietarios de
1. Garantizar la provisión futura del servicio para la ciu-
antenas, concertarán un programa de desarrollo para el
dad, mediante el aprovechamiento óptimo de las fuen-
sector de las telecomunicaciones, que apunte a la cen-
tes generadoras y de la infraestructura de conducción
tralización de las estructuras de telecomunicación de
y distribución.
largo alcance, evitando su dispersión a través del sis-
tema orográfico y congregando varios usuarios y tec- 2. Garantizar la extensión ordenada de las redes de
nologías en no más de tres áreas dentro del sistema distribución a todo el suelo de expansión previsto en el
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POT, en coordinación con las demás obras de los dife- los ductos de evacuación y la instalación hidráulica para
rentes sistemas generales. el agua caliente, de acuerdo con la normatividad vigen-
te al momento de la ejecución de obra.
Artículo 228. Proyectos de Infraestructura para la
distribución (artículo 216 del Decreto 619 de 2000, c. Construir las obras civiles necesarias para el tendido
modificado por el artículo 169 del Decreto 469 de 2003). de las redes (excavación, tape y compactación).
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Artículo 232. Acciones del Sistema de artística, de capacitación técnica, instituciones de edu-
Equipamientos (artículo 219 del Decreto 619 de 2000, cación superior.
modificado por el artículo 173 del Decreto 469 de 2003).
b. Cultura. Espacios, edificaciones y dotaciones des-
Son acciones del Sistema de Equipamientos, los si- tinados a las actividades culturales, custodia, transmi-
guientes: sión y conservación del conocimiento, fomento y difu-
sión de la cultura y fortalecimiento y desarrollo de las
1. Establecer las relaciones necesarias entre el Siste-
relaciones y las creencias y los fundamentos de la vida
ma de Equipamiento actual y el deseado y los demás
en sociedad. Agrupa, entre otros, los teatros, audito-
sistemas funcionales del Plan de Ordenamiento Terri-
rios, centros cívicos, bibliotecas, archivos, centros
torial y garantizar el papel articulador que los diferentes
culturales y museos. Se autoriza el uso temporal del
tipos de dotaciones tienen en la organización social de
espacio público en actividades promovidas por el Insti-
la ciudad y su relación con la región.
tuto Distrital de Cultura y Turismo.
2. Determinar los parámetros y criterios necesarios para
la producción de suelo público, a través de la inversión c. Salud. Equipamientos destinados a la administra-
directa o por medio de las cesiones obligatorias en los ción y a la prestación de servicios de salud de promo-
procesos de urbanización. ción, protección específica, detección precoz, diagnós-
tico, tratamiento y rehabilitación. Está compuesto por
3. Elaborar planes de reordenamiento físico de las zo- las instituciones prestadoras de servicios de salud pri-
nas marginales con la localización y dimensionamiento vadas, de todos los niveles de complejidad y catego-
de las edificaciones dotacionales. rías, así como las públicas (Empresas Sociales del
4. Vincular a los ciudadanos, las localidades y a sus Estado) de orden Distrital, Departamental o Nacional,
administradores en la planeación, desarrollo y control con sus respectivos puntos de atención: Unidades Bá-
de los equipamientos. sicas de Atención en Salud (UBAS), Unidades Prima-
rias de Atención en Salud (UPAS), Centros de atención
5. Orientar la localización de los equipamientos priva- Médica Inmediata (CAMI), clínicas y hospitales de I, II
dos y públicos, por medio de un régimen normativo es- y III nivel de atención.
pecífico, consecuente con la dinámica económica de
la ciudad y la región. Bajo esta categoría se incluyen las sedes administrati-
vas de las Instituciones Prestadoras de Servicios de
6. Programar las inversiones públicas y orientar la in-
Salud y las Empresas Sociales del Estado. Así mis-
versión privada de las diferentes dependencias e insti-
mo, incluye las centrales de afiliación y/o autorización
tuciones de orden nacional, departamental y distrital y
de las administradoras de planes de beneficios (Em-
de las entidades privadas y mixtas y proporcionar los
presas Promotoras de Salud y Administradoras de Ré-
lineamientos básicos para establecer políticas de loca-
gimen Subsidiado).
lización y cubrimiento coherentes con las demandas
del Distrito Capital y la región, con el fin de lograr un d. Bienestar Social. Edificaciones y dotaciones desti-
conjunto funcional convenientemente articulado. nadas al desarrollo y la promoción del bienestar social,
Artículo 233. Clasificación de los equipamientos con actividades de información, orientación y presta-
según la naturaleza de las funciones (artículo 220 ciones de servicios a grupos sociales específicos, como
del Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 174 familia, infancia, orfandad, tercera edad, discapacitados
del Decreto 469 de 2003). y grupos marginales. Agrupa, entre otros, los hogares
para la tercera edad, los hogares de paso para habitan-
Los equipamientos se clasifican según la naturaleza tes de la calle, las casas vecinales, los salones comu-
de sus funciones, en cuatro subgrupos: nales, los jardines comunitarios, los centros de aten-
1. Equipamiento Colectivo: Agrupa los equipamientos ción integral al menor en alto riesgo y los centros de
relacionados directamente con la actividad residencial desarrollo comunitario.
y con la seguridad humana. Se clasifican en cinco sec- e. Culto. Equipamientos destinados a la práctica de
tores: los diferentes cultos y a los equipamientos de congre-
gaciones y formación religiosa. Agrupa, entre otros,
a. Educación. Equipamientos destinados a la forma-
Catedrales, Seminarios, Conventos, Centros de Culto,
ción intelectual, la capacitación y la preparación de los
Iglesias y Parroquias.
individuos para su integración a la sociedad. Agrupa,
entre otros, las instituciones educativas para preesco- 2. Equipamiento Deportivo y Recreativo: Áreas, edi-
lar, primaria, secundaria básica y media, centros de ficaciones y dotaciones destinados a la práctica del
educación para adultos, de educación especial, de in- ejercicio físico, al deporte de alto rendimiento, a la ex-
vestigación, de capacitación ocupacional, de formación hibición y a la competencia de actividades deportivas
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en los medios aficionados y profesionales, así como denominado «Clasificación de Usos del Suelo -
los espectáculos con propósito recreativo. Agrupa, en- Dotacionales.
tre otros, los estadios, coliseos, polideportivos, clubes
deportivos, Clubes campestres deportivos y recreati- Parágrafo 2. A partir de la entrada en vigencia del pre-
vos, hipódromos, autódromos, piscinas, clubes priva- sente plan, se legalizan los salones comunales ya cons-
dos e instalaciones privadas que contemplen el depor- truidos en zonas de cesión pública que no estén afec-
te como actividad central. tados por riesgo, ni invadiendo zonas de preservación
ambiental. En dichos salones se podrán hacer repara-
3. Servicios Urbanos Básicos: Equipamientos desti- ciones locativas, remodelaciones y refuerzos estructu-
nados a la prestación de servicios administrativos y rales, sin mediar el trámite de licencia de intervención
atención a los ciudadanos. Se clasifican así: y ocupación del espacio público, siendo necesaria la
licencia de reconocimiento ante las Curadurías Urba-
a. Seguridad Ciudadana: Instalaciones destinadas a nas.
alojar instituciones dedicadas a la salvaguarda de las
personas y de los bienes. Incluye, entre otros, Centros Artículo 234. Escala de los Equipamientos (artículo
de Atención Inmediata, Estaciones de Policía, Bombe- 221 del Decreto 619 de 2000).
ros y Defensa Civil.
Los equipamientos urbanos se clasifican de acuerdo a
b. Defensa y Justicia: Áreas, edificaciones e instala- su cubrimiento en las siguientes escalas:
ciones dedicadas a la defensa y protección civil, acuar-
telamiento, entrenamiento y operación de los cuerpos 1. Metropolitana: comprenden aquellos equipamientos
armados del Estado, centros de reclusión, penitencia- que prestan servicios a todo el Distrito Capital y a la
rías, cárceles y centros de rehabilitación. región y son por lo general causantes de alto impacto
urbano y social.
c. Abastecimiento de Alimentos y Seguridad
Alimentaria: Areas, edificaciones e instalaciones de- 2. Urbana: Comprende los equipamientos que por su
dicadas al depósito y comercialización de alimentos. magnitud, utilización, grado de especialización, preemi-
Agrupa, entre otros, las centrales de abastos y plazas nencia institucional, alto impacto urbanístico, o reque-
de mercado. rimientos en materia de servicios y obras de infraes-
tructura, ejercen su influencia urbanística a un amplio
d. Recintos Feriales: Instalaciones especializadas para territorio de la ciudad y generan alto impacto urbano y
la exhibición y difusión transitoria de productos. social.
e. Cementerios y Servicios Funerarios: Áreas, edifi- 3. Zonal: Corresponde a los equipamientos que prestan
caciones e instalaciones dedicadas a la cremación, in- servicios especializados a la población de zonas urba-
humación o enterramiento de los muertos y a los servi- nas generalmente más extensas y complejas que el
cios de velación. Agrupa morgues, cementerios y fune- barrio o grupo reducido y homogéneo de barrios.
rarias.
Debido al tipo de servicios y a la magnitud se conside-
f. Servicios de la Administración Pública: Áreas, ran de mediano impacto urbano y social, por cuanto se
edificaciones e instalaciones dedicadas a las activida- desarrollan en edificaciones especializadas, generan
des administrativas de todos los niveles. Agrupa, entre afluencia de usuarios concentrada en ciertos días u
otros, las sedes de las diferentes entidades adminis- horas y durante horarios especiales, requieren zonas
trativas del Estado, representaciones diplomáticas, de estacionamiento, pueden generar tráfico y conges-
sedes de organismos internacionales, oficinas de enti- tión y propician la aparición o el desarrollo de usos com-
dades administradoras de servicios públicos y admi- plementarios en el área de influencia inmediata.
nistraciones locales.
4. Vecinal: Corresponde a los equipamientos de prime-
g. Servicios de atención de usuarios de servicios ra necesidad y cobertura barrial que atienden a la co-
públicos domiciliarios: Dotaciones relacionadas con munidad de residentes y trabajadores de su área de
los diferentes equipamientos, destinados a la atención influencia inmediata. Se consideran de bajo impacto
de los usuarios en los servicios de comercialización y urbanístico y alto impacto social por cuanto se desa-
atención de quejas y reclamos. El plan para este rrollan en establecimientos de magnitud reducida, no
dotacional puede incorporarse al plan maestro del res- generan tráfico ni congestión notorios ni ruidos ni afluen-
pectivo servicio público. tes contaminantes y no propician el desarrollo signifi-
cativo de usos complementarios.
Parágrafo 1. Los lineamientos de localización de los
equipamientos según su escala y sus condiciones de Artículo 235. Planes Maestros de Equipamientos
implantación, se encuentran consignados en el Cuadro (artículo 222 del Decreto 619 de 2000).
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Son los que definen el ordenamiento de cada uno de Los planes especiales y la normativa especifica de cada
los servicios dotacionales y adoptarán estándares ur- tipo de dotación deben estar soportados por un estudio
banísticos e indicadores que permitan una programa- urbanístico del área de influencia. Debe contemplar
ción efectiva de los requerimientos del suelo y unida- como mínimo los siguientes criterios:
des de servicio necesarias para atender las diferentes
escalas urbanas, de los siguientes sectores: 1. Plan de ocupación de cada predio, volumetría y dis-
posición de áreas libres final, incluyendo etapas de de-
1. Educativo sarrollo y construcción del proyecto.
2. Cultura
2. Definir los compromisos y programación de las obras
3. Salud acordadas con las autoridades Distritales competen-
tes, tendientes a:
4. Bienestar Social
5. Deportivo y recreativo a. Mejoramiento y articulación del Espacio Público
Artículo 237. Lineamientos para Planes de Implan- Artículo 238. Normativa General para los
tación (artículo 224 del Decreto 619 de 2000). Equipamientos del Nivel Zonal y Vecinal (artículo
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225 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 6. (Adicionado por el artículo 179 del Decreto 469
177 del Decreto 469 de 2003). de 2003). Permitir el uso y aprovechamiento adecua-
dos a las características de los espacios públicos,
La dotación y localización de equipamientos de escala incentivando la inversión privada y comunitaria para
zonal y vecinal, se sustenta en los siguientes aspec- ampliar su oferta, construcción y el mantenimiento,
tos complementarios: mediante la aplicación de los instrumentos de gestión,
compensación y distribución de cargas y beneficios
1. Las necesidades de cada una de las zonas de la
entre los particulares y el Distrito Capital, los permisos
ciudad, identificadas por los planes maestros de
y contratos de uso, administración, concesión, mante-
equipamientos.
nimiento y demás establecidos en las leyes.
2. Los criterios de localización definidos en el Cuadro
Parágrafo. (Adicionado por el artículo 179 del De-
denominado Clasificación de Usos del Suelo.
creto 469 de 2003) Para garantizar la función
Los equipamientos de escala vecinal existentes cuyo estructurante del espacio público en la ciudad y su re-
acceso sea mediante via peatonal podrán mantenerlo. lación con la región, el Departamento Administrativo de
Planeación Distrital (DAPD), en coordinación con el Ins-
CAPÍTULO 10. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO tituto Distrital para la Recreación y el Deporte (IDRD),
CONSTRUIDO: PARQUES Y ESPACIOS el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) y el Departa-
PEATONALES mento Administrativo de la Defensoría del Espacio
Público (DADEP), formulará, en un plazo de dos (2)
Articulo 239. Sistema de Espacio Público. Defini- años contados a partir de la entrada en vigencia de la
ción (artículo 226 del Decreto 619 de 2000, modificado presente revisión, el Plan Maestro de Espacio Público.
por el artículo 178 del Decreto 469 de 2003). Los proyectos de espacio público quedarán sujetos a
su incorporación en dicho plan.
El espacio público, de propiedad pública o privada, se
estructura mediante la articulación espacial de las vías Artículo 241. Componentes del Sistema de Espacio
peatonales y andenes que hacen parte de las vías Público Construido (artículo 228 del Decreto 619 de
vehiculares, los controles ambientales de las vías arte- 2000).
rias, el subsuelo, los parques, las plazas, las fachadas
y cubiertas de los edificios, las alamedas, los El Sistema de Espacio Público construido está confor-
antejardines y demás elementos naturales y construi- mado por los parques distritales y por los espacios pú-
dos definidos en la legislación nacional y sus regla- blicos peatonales destinados al desplazamiento, en-
mentos. cuentro o permanencia de los ciudadanos.
Artículo 240. Objetivos de intervención en el siste- El Sistema de Espacio Público construido se identifica
ma (artículo 227 del Decreto 619 de 2000). en el plano No. 18 denominado «Sistema de Espacio
Público Construido: Parques y Espacios Peatonales»,
Los proyectos de intervención en el sistema, respon- el cual hace parte del presente Plan.
den a los siguientes objetivos:
Subcapítulo 1. Parques distritales
1. Garantizar que el espacio público responda a su fun-
ción estructurante dentro del ordenamiento urbano, en Artículo 242. Definición (artículo 229 del Decreto 619
concordancia con las características asignadas por el de 2000).
modelo a los diferentes sectores de la ciudad.
Los Parques Distritales corresponden a aquellos espa-
2. Consolidar una red de parques y espacios verdes en cios verdes de uso colectivo que actúan como regula-
toda la ciudad. dores del equilibrio ambiental, son elementos represen-
tativos del patrimonio natural y garantizan el espacio
3. Equilibrar las diferentes zonas de la ciudad en mate-
libre destinado a la recreación, contemplación y ocio
ria de espacios recreativos, con prioridad en la escala
para todos los habitantes de la ciudad. Se organizan
zonal, mediante la construcción o recuperación de par-
jerárquicamente y en forma de red para garantizar el
ques.
cubrimiento de toda la ciudad, e involucran
4. Recuperar y construir espacios públicos de alto va- funcionalmente los principales elementos de la estruc-
lor simbólico y garantizar su uso y disfrute por parte de tura ecológica principal para mejorar las condiciones
los ciudadanos. ambientales en todo el territorio urbano.
5. Recuperar, construir y garantizar para el uso peato- Artículo 243. Clasificación (artículo 230 del Decreto
nal la red de andenes en toda la ciudad. 619 de 2000, modificado por el artículo 180 del Decreto
469 de 2003).
106 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-106 • 2004 • JUNIO •
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Los Parques Distritales se clasifican así: tinada fundamentalmente a la recreación de niños y
personas de la tercera edad.
1. Parques de escala regional
Parágrafo 1. Los parques generados por efecto del pro-
Son espacios naturales de gran dimensión y altos valo-
ceso de desarrollo por urbanización mediante licencias
res ambientales, de propiedad del Distrito Capital, ubi-
de urbanismo, o incluidos en el Plan Maestro, harán
cados total o parcialmente fuera de su perímetro.
parte del Sistema de Parques Distritales.
2. Parques de escala metropolitana
Parágrafo 2. La preservación, manejo, intervención y
Son áreas libres que cubren una superficie superior a uso de los parques de escala regional, metropolitana y
10 hectáreas, destinadas al desarrollo de usos recrea- zonal, serán determinados por los Planes Directores.
tivos activos y/o pasivos y a la generación de valores El Plan Director deberá armonizarse y complementar-
paisajísticos y ambientales, cuya área de influencia se con los Planes de Manejo Ambiental, en los casos
abarca todo el territorio de la ciudad. de formar parte de la Estructura Ecológica Principal del
3. Parques de escala zonal Distrito.
Son áreas libres, con una dimensión entre 1 a 10 hec- Parágrafo 3. El Instituto Distrital de Recreación y De-
táreas, destinadas a la satisfacción de necesidades de porte (IDRD), o la entidad que se delegue para ello,
recreación activa de un grupo de barrios, que pueden deberá mantener actualizado el inventario de parques y
albergar equipamiento especializado, como entregarlo en forma semestral al Departamento Admi-
polideportivos, piscinas, canchas, pistas de patinaje, nistrativo de Planeación Distrital (DAPD) para su inclu-
entre otros. sión periódica en el plano de espacio público.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-107 • 2004 • JUNIO •
22 107
PM-4 Bosa El Porvenir Ciudadela Por Definir Escenario Diseñado
Metrovivienda
PM-5 Bosa Planta De Tratamiento Diseñado
Tunjuelito
PM-6 Suba Las Mercedes
PM-7 San Cristóbal Arboledas Calle 59 Sur Vía Al Diseñado
Llano
PM-8 Tunjuelito El Tunal Avenida Mariscal 1998-2000 Construido
Sucre Carrera 24 A
Calle 48b S Avda
Boyacá (Calle 48 B
Sur No 22 A - 70 )
PM-9 Engativá Planta De Tratamiento
Salitre
PM-10 Kennedy El Porvenir (Gibraltar ) Límite Río Bogotá Diseñado
PM-11 Kennedy Timiza Diagonal 61 Con 1998-2000 Construcción
Carrera 62 Sur
PM-11 Bosa Timiza (Sector Villa Del Calle 53c Bis Sur Por definir Escenario
A Río) Carrera 65
PM-12 Kennedy Mundo Aventura Carrera 71 A 71b 1998-2000 Construido
(Américas) Calle 26 Sur
PM-13 Suba Parque Del Indio O De Las Cerros De Suba – Diseñado
Cometas Cuchilla
PM-14 Kennedy Planta De Tratamiento 2007-2010 Diseñado
Fucha
PM-15 Santafé Tercer Milenio Avenida Jiménez A Construcción
Calle 6 Avenida
Caracas A Carrera
100
PM-16 Fontibón Zona Franca 2004-2007 Construcción
Valorización
PM-17 Rafael Uribe Bosque De San Carlos Calle 27 A Sur 2000-2004 Construido
Diagonal 39 A Sur
Carrera 13 A -12 Bis
PM-18 San Cristóbal San Cristóbal Calle 12 A 13 Sur 2000-2004 Construido
Carrera 3 A 4 Este (
Carrera 3 Este No 12 -
PM-19 Kennedy Biblioteca El Tintal Avda Ciudad De Cali Diseñado
Con Calle 6ª
PM-20 Rafael Uribe Santa Lucía Diagonal 36 Sur Diseñado
Carrera 16 B
PM-21- Mártires Calle 26 ( El Renacimiento Calle 26 Carrera 32 2000-2004 Construido
A Parque Cementerio
Central-Dama)
PM- Mártires Calle 26 ( Cementerio Calle 26 Carrera 20 Y 2000-2004 Contratado
21B Central Globo B) 32
PM-22 Kennedy Cayetano Cañizares Carrera 86 No 40 - 55 2000-2004 Construido
Sur
PM-23 Ciudad Arborizadora Alta Diagonal 79 Bis Calle Diseñado
Bolívar 72f Sur Transversal
34b
PM-24 Santafé Independencia Calle 26 Carrera 5 A 7 1998-2000 Construido
PM-25 San Cristóbal Deportivo Primero De Mayo Diagonal 19 Sur A 1998-2000 Construido
Calle 13 Sur Carrera 2
AA5
PM-26 Suba Mirador De Los Nevados Cerros Suba 2000-2004 Diseñado
PM-27 Usme Yomasa Diseñado
PM-28 El Country 2004-2007
Valorización
PM-29 Usaquen Parque Guaymaral Zona Norte 2007-2010 Sin Diseño
108 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-108 • 2004 • JUNIO •
22
Pz6 Parque Estadio Rafael Uribe Calle 22 A 27 Sur 1998-2000 Construido
Olaya Herrera Carrera 21 A Avenida
19
Pz7 La Igualdad Kennedy Avda Américas -
Calle 3a Sur Carrera
68f - Río Fucha
Pz8 Ciudad Jardín Antonio Nariño Avda Carrera 10 A 2000-2004 Construido
Avda Caracas A
Diagonal 11 Sur
Pz9 Córdoba Suba Diseñado
Pz10 Bonanza Engativa Avda Boyacá Calle
78-78a Transversal
68d
Pz11 Los Laches La Mina Santa Fé Diagonal 5 Este Calle Diseñado
9c
Pz12 Diana Turbay Rafael Uribe Carrera 1a A 2a Este 2000-2004 Construido
Calle 48 R Sur
Pz13 El Carmelo Engativa Carrera 101a Y 104c Diseñado
Calle 71b
Pz14 Planta El Dorado Usme Diseñado
Pz15 Nueva Autopista Usaquén Diagonal 138 Construido
Avenida 19-Autopista
Norte
Pz16 Villa Luz Engativa Carrera 77a Y 80a 2004-2007 Diseñado-construcción
Calle 61a Y 62ª Valorización 2002
Pz17 Hacienda Los Rafael Uribe Carrera 5j Avda
Molinos Guacamayas Calle
49c y 48p Sur
Pz18 Gaitán Cortés San Cristóbal Carrera 4 Este Calle 2000-2004 Construido
31a A 32 Sur
Pz19 San Vicente San Cristóbal Calle 32 Sur Carrera
9 Este
Pz20 La Aurora Ii Usme Carrera 31b Este Construido
Calle 91b Sur
Pz21 Nuevo Muzú Tunjuelito Carrera 59 No 52 A – Construido
50 Sur
Pz22 Moralba San Cristóbal Transversal 16 Calle Construido
42 C Sur A 42 D Sur
Pz23 Villas De Granada Engativa Carrera 111 Y 112a Diseñado-construcción
Calle 74c A 75d 2002
Pz24 Naranjos Bosa Calle 70a Sur Carrera Construido
86- Diagonal 3a Calle
14c
Pz25 La Vida Usaquén Calle 159 Carrera 2004-2007 Diseñado-construcción
25a-29 Valorización 2003
Pz26 Tabora Engativa Carrera 76 A 77 Calle 2000-2004 2004-2007 Diseñado-construcción
74 A 75 Valorización 2004
Pz27 Alcazares Barrios Unidos Calle 70 A 71 Carrera 2004-2007 Construido
24
Pz28 Veraguas Puente Aranda Calle 3 Carrera 5
Pz29 Ramón Jimeno Santa Fé Avenida Circunvalar
Calle 24 Bis A
Universidad Distrital
Pz30 Santa Isabel Mártires Calle 1c Bis Carrera 2000-2004 Construido
25 A 29
Pz31 Nicolás De Teusaquillo Carrera 36a A 38 2000-2004 Construido
Federmán Calle 57b A 58ª
Pz32 Bellavista-Dindalito Kennedy Calle 42a A 40 Sur Construcción
Transversal 108 B A
107 C
Pz33 Carmen De La Fontibón Calle 17 A A 18 C 2000-2004 Construido
Laguna Carrera 99 A 103 C
Pz34 La Gaitana Suba Carrera 116 Con 1998-2000 Construido
Calle 132
Pz35 El Jazmín Puente Aranda Diagonal 2 A No 45 A 1998-2000 Construido
– 09
Pz36 Atahualpa Fontibón Carrera 113 Calle 36 1998-2000 Construido
A 39 (Carrera 113 No
33 A - 06)
Pz37 Servita Usaquén Calle 165 No 14 – 62 1998-2000 Construido
Pz38 Parque del Río Bosa Carrera 99a Nº 74a – 1998-2000 Construido
09
Pz39 Villa De Los Alpes San Cristóbal Calle 36 Sur No. 4 – 1998-2000 Construido
25
Pz40 Clarelandia Bosa Calle 58 D A 59 1998-2000 Construido
Carrera 87 A 88
Pz41 La Serena Engativa Carrera 86 No 90 A – 1998-2000 Construido
00
Pz42 La Fragua Antonio Nariño Calle 15 Sur A Río 1998-2000 Construido
Fucha Carrera 31 A
30 ( Carrera 30 No 14
B – 57 Sur )
Pz43 El Virrey Sur Usme Diagonal 93 B Sur 1998-2000 Construido
Carrera 54 Este
Pz44 La Estación Barrios Unidos Calle 24 A 23 Carrera
72 A 72ª
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-109 • 2004 • JUNIO •
22 109
Pz45 Castilla Kennedy 75 Calle 8 A - 50 1998-2000 Construido
Pz46 La Concordia Candelaria Calle 5-Carrera 5ª
Pz47 Las Cruces Santa Fé Calle 1 C A 1 B 1998-2000 Construido
Carrera 4 A 5 (
Carrera 5 A No 1 C -
95 )
Pz48 Tibabuyes Suba Calle 139 No 122-44 1998-2000 Construido
Pz49 Alta Blanca Usaquén Calle 157 A 159 1998-2000 Construido
Carrera 18 A 19
Pz50 Eduardo Santos Mártires Carrera 19 No 4 – 51 1998-2000 Construido
Pz51 Candelaria La Ciudad Bolívar Carrera 22i No 62-30 1998-2000 Construido
Nueva Sur (Calle 62 B No 22
– 47 Sur )
Pz52 La Estancia Ciudad Bolívar Calle 58 D No 74 J – 1998-2000 Construido
51 Sur
Pz53 Gimnasio Distrita Barrios Unidos Calle 63b Carrera 28 1998-2000 Construido
Del Norte
Pz54 Gustavo Uribe Chapinero Calle 70a Carrera 1a 2004-2007 Diseñado
Botero y2 Valorización
Pz55 Sauzalito Fontibón Avenida La 1998-2000 Construido
Esperanza Diagonal
22 ( Avda Luis Carlos
Galán Carrera 68d )
Pz56 Valles De Cafam Usme Transversal 44 Este 1998-2000 Construido
Nº 89c - 62 Sur
Pz57 Meissen Ciudad Bolívar Avenida 61 Carrera 1998-2000 Construido
16 Sur Esquina
Pz58 Molinos Ii Rafael Uribe Calle 48p Nº 40-30 1998-2000 Construido
Sur
Pz60 Patio Bonito Kennedy Carrera 101 Con 1998-2000 Construido
Calle 34 Sur
Pz61 Palestina Bosa Carrera 20 C No 6 - 1998-2000 Construido
48 ( Calle 68 Sur No
90 - 05 )
Pz62 Arborizadora Alta Ciudad Bolívar Calle 72A - 72b Sur 1998-2000 Construido
Carrera 41
Pz63 La Amistad Kennedy Transversal 79 No 41 1998-2000 Construido
- 10 Sur
Pz64 Sucre o Hippies Chapinero Calle 60 Y 59 Carrera Diseñado
7Y8
Pz65 Andrea Usme Calle 85 Sur Nº 46a - 1998-2000 Construido
10 ( Carrera 1 H Bis
No 79 - 31 Sur )
Pz66 Quiroga Rafael Uribe Calle 31b Sur No 22 1998-2000 Construido
– 07
Pz67 La Esperanza Bosa Transversal 83 Calle 2004-2007
76 Sur Valorización
Pz68 Milenta-Tejar-San Puente Aranda Diagonal 19 A 20 Sur Diseñado
Eusebio Carrera 50c Y 49 A
Bis
Pz68 Milenta-Tejar-San Puente Aranda Diagonal 17a A Calle Construido
Eusebio 18 Sur Transversal 5
Pz69 San Andrés Engativa Calle 82 No 101 – 52 1998-2000 Construido
Pz71 San José de Usme Usme Calle 97s Avenida Diseñado
Caracas
Pz72 Casablanca Suba Carrera 68 Calle 141 2007-2010 Diseñado
Pz73 Sierra Morena Ciudad bolívar Carrera 66 No 75-05 2007-2010 Diseñado
Ecoparque Sur
Pz74 El Taller Carrera 75a Diagonal Por Definir Escenario
68 A Sur Calle 66 Sur
A 68 Sur
Pz75 Tanque El Volador Ciudad Bolívar
Pz76 Buenavista E Calle 75 Bis Sur A 77 Por Definir Escenario
Porvenir Sur Carrera 17 D A
17 C
Pz77 Las Brisas Zanjón Por Definir Escenario
de La Muralla
Pz78 Pavco-Autopista Por Definir Escenario
Sur
Pz79 San Cayetano Por Definir Escenario
Nuevo
Pz80 Lote Las Flores Por Definir Escenario
Pz81 La Joya Por Definir Escenario
Pz82 Las Margaritas Kennedy Carrera 91 A 95 Calle 2004-2007
RCN 49 Sur Valorización
Pz83 Villa Alemana 2007-2010
Valorización
Pz84 Fontanar del Río Suba Diagonal 145 Carrera 2004-2007
122 Valorización
Pz85 Illimaní Ciudad Bolívar Calle 71 P Sur 72 C Por Definir Escenario
Sur Carrera 27 A 27
B
Pz86 Tibanica Bosa Calle 73 D Sur 2007-2010
Carrera 78 A A 82 A Valorización
Bis
Pz87 Morato 2004-2007
Valorización
110 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-110 • 2004 • JUNIO •
22
Parágrafo: En el Parque Planta de Tratamiento El Sa- Artículo 247. Proyectos del Segundo Componente
litre, se podrán ubicar equipamientos que correspon- del Sistema de Espacio Público (artículo 234 del
dan a unidades de saneamiento básico del grupo de Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 183
Servicios Urbanos Básicos. En el marco del respectivo del Decreto 469 de 2003).
plan director del parque, se deberá definir una zona de
El reordenamiento o reconstrucción de los espacios
amortiguamiento que lo relacione en forma compatible
públicos peatonales se adelantará mediante la cons-
con la localización del equipamiento.
trucción de proyectos específicos orientados a conso-
lidar la estrategia de ordenamiento. Los proyectos que
Subcapítulo 2. Espacios Peatonales
se prioricen, se deben orientar a recuperar, mantener y
Artículo 245. Estructura (artículo 232 del Decreto 619 construir los siguientes componentes:
de 2000). 1. El espacio público en el centro de la ciudad, en es-
pecial en las zonas de interés cultural.
Para los fines del presente Plan de Ordenamiento, los
espacios peatonales están constituidos por los bienes 2. Andenes, separadores y plazas en el centro, las
de uso público destinados al desplazamiento, uso y centralidades y las áreas donde se localizan las ope-
goce de los peatones, y por los elementos arquitectó- raciones estratégicas.
nicos y naturales de los inmuebles de propiedad priva-
3. Alamedas, paseos peatonales y calles parque, en don-
da que se integran visualmente para conformar el es-
de se concentren los mayores déficit de zonas verdes.
pacio urbano. Tienen como soporte la red de andenes,
cuya función principal es la conexión peatonal de los 4. Espacios peatonales adyacentes a los edificios pú-
elementos simbólicos y representativos de la estruc- blicos.
tura urbana. Artículo 248. Proyecto para la recuperación y cons-
Artículo 246. Componentes (artículo 233 del Decreto trucción de espacio público representativo (artícu-
619 de 2000). lo 235 del Decreto 619 de 2000).
Los proyectos para la recuperación de espacios públi-
Los espacios peatonales estructurantes son:
cos representativos se identifican en el programa de-
1. Las plazas y plazoletas nominado "Patrimonio Construido" el cual hace parte
del presente Plan.
2. La red de andenes
Artículo 249. Proyectos para la recuperación y cons-
3. Las vías peatonales trucción de Andenes, alamedas y separadores (ar-
tículo 236 del Decreto 619 de 2000, modificado por el
4. Las zonas de control ambiental, los separadores, artículo 184 del Decreto 469 de 2003).
los retrocesos y otros tipos de franjas de terreno entre
La construcción, adecuación y recuperación de ande-
las edificaciones y las vías.
nes, separadores y alamedas hará parte de los pro-
5. Los paseos y alamedas yectos que se desarrollen en el subsistema vial, en
los programas de movilidad local, con base en las li-
6. Los puentes y túneles peatonales cencias de intervención del espacio público otorgadas
a los particulares.
7. (Adicionado por el artículo 182 del Decreto 469
de 2003). Los cruces con la red vial vehicular, vías Artículo 250. Proyecto para la generación de espa-
férreas y las ciclorrutas. cios peatonales lineales: Alamedas, Paseos peato-
nales y vías parque (artículo 237 del Decreto 619 de
Los elementos complementarios de los espacios pea- 2000).
tonales estructurantes son:
Para la generación de amplios corredores de circula-
1. El mobiliario urbano. ción peatonal, con énfasis en las áreas sujetas a trata-
2. La cobertura vegetal urbana, bosques, jardines, ar- miento de desarrollo en suelo urbano y de expansión,
bolado y prados. se desarrollarán los siguientes proyectos:
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-111 • 2004 • JUNIO •
22 111
Longitudinal Bosa - Kennedy - Fontibón Santa Lucía
Franja Seca San Juan de Avila
San Bernardino Avenida 19 con Carrera 3 Icetex - Academia Colom-
Calle 40 Sur biana de la Lengua
Arrayanes - Cementerios -Torca Monserrate
ALAMEDAS Estación de la Sabana
De la 53
Subcapítulo 3. Normas aplicables a los parques
Conexión Molinos la Aguadora metropolitanos, urbanos y zonales
189 - Conejera - río Bogotá
Artículo 252. Obligatoriedad y contenido de los Pla-
Chiguaza - Tunal nes Directores para los parques de escala regio-
Conexión Guaymaral - Humedal la Conejera nal, metropolitana y zonal (artículo 241 del Decreto
Las Villas 619 de 2000, modificado por el artículo 186 del Decre-
to 469 de 2003)
Las Américas
Parque Simón Bolívar - Jaboque Los parques de escala regional, metropolitana y zonal
deberán contar con un Plan Director. Dicho Plan Direc-
Ronda Río Bogotá - Guaymaral - Juan Amarillo tor contendrá, como mínimo, los siguientes aspectos:
ALAMEDAS PERIMETRALES A CLUBES Y 1. Lineamientos:
CEMENTERIOS
a. La relación con otros componentes de la estructura
Club Arrayanes ecológica principal y regional, la conectividad con la
Carmel Club región, la correspondencia con las determinaciones
establecidas en el presente Decreto, particularmente
Club del Country
con los sistemas generales, las centralidades y las
Club Los Lagartos operaciones estratégicas.
Cementerio del Apogeo b. La relación del parque con la red de pa rques y los
Cementerio Jardines del Recuerdo espacios peatonales circundantes.
Cementerio Jardines de Paz c. La indicación de las normas que establezcan la au-
toridades ambientales para este tipo de parques.
Parágrafo 1. (Adicionado por el artículo 185 del
Decreto 469 de 2003) La priorización de los proyectos 2. Contenido:
a ejecutar en la vigencia del presente plan, se realiza-
rá en el Plan Maestro de Espacio Público que deberá a. La estructura administrativa y de gestión del parque.
apoyar la Renovación del Centro de la Ciudad, y la red
de centralidades. b. Las decisiones de ordenamiento:
Parágrafo 2. (Adicionado por el artículo 185 del - La circulación peatonal, ciclorrutas recreativas, la cir-
Decreto 469 de 2003) El diseño y la ejecución de las culación vehicular para acceder a las zonas de esta-
alamedas perimetrales a clubes o equipamientos re- cionamiento.
creativos y deportivos privados, serán definidos y apro-
bados mediante el respectivo Plan Director. - El esquema general de localización de las redes de
servicios.
Artículo 251. Proyecto para la creación de nuevas
plazas cívicas (artículo 240 del Decreto 619 de 2000). - La localización de los usos principales, complemen-
tarios y los espacios abiertos.
Para la construcción de nuevas plazas que refuercen
el espacio cívico a nivel local, particularmente en las - Los índices de ocupación y los respectivos cuadros
áreas de nuevos desarrollos en suelo urbano y de ex- de áreas.
pansión, se desarrollarán los siguientes proyectos:
- La volumetría de las construcciones.
PROYECTOS DE PLAZAS CIVICAS
- Las determinantes paisajísticas, el manejo de la to-
Paloquemao pografía, los linderos y el tratamiento de espacios ex-
Kennedy teriores.
112 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-112 • 2004 • JUNIO •
22
- La localización del mobiliario urbano y señalización. metropolitana y zonal, el índice de ocupación depen-
derá del respectivo Plan Director.
- Los cerramientos.
Artículo 254. Cerramientos o controles (artículo 243
Parágrafo 1. El Instituto Distrital para la Recreación y del Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo
el Deporte (IDRD) será la entidad encargada de formu- 188 del Decreto 469 de 2003).
lar los Planes Directores de los parques de escala re- Los cerramientos o controles, se regirán por las siguien-
gional, metropolitana y zonal. Para dicha formulación, tes reglas:
contará con un plazo de dos (2) años, desde la entrada
en vigencia de la presente revisión. 1. Los parques de escala regional, metropolitana y zonal
podrán ser controlados mediante cerramientos ajusta-
En los casos de parques de escala regional, metropo- dos a la cartilla de mobiliario urbano vigente, o me-
litana y zonal, generados en el proceso de desarrollo diante controles que cuenten con diseños aprobados
por urbanización, la formulación del Plan Director, su como parte integrante del Plan Director respectivo. En
construcción y dotación será responsabilidad del urba- todos los casos, los cerramientos o controles no pue-
nizador, siguiendo los lineamientos y normas dictadas den privar a la ciudadanía de su uso, goce, disfrute
por la Administración Distrital. Dichos parques debe- visual y libre tránsito.
rán ser entregados mediante escritura al Departamen- 2. El diseño de los cerramientos de los parques de
to Administrativo de la Defensoría del Espacio Público escala regional, metropolitana y zonal, deberá cum-
(DADEP). plir, como mínimo, los siguientes requisitos:
Parágrafo 2. No se podrá realizar intervención alguna a. Mantener una transparencia del 90%, para garanti-
en los parques de escala regional, metropolitana y zonal zar el disfrute visual del parque.
hasta tanto se apruebe, mediante decreto, el respecti- b. La altura total del cerramiento no podrá ser superior
vo Plan Director. Únicamente se podrán desarrollar a 2.40 metros. Se podrá levantar sobre zócalo de has-
obras para mitigar riesgos, previo aviso a la autoridad ta 0.60 metros y, a partir de éste, se podrán fijar ele-
local. mentos con materiales que permitan la transparencia
visual establecida, hasta completar la altura máxima.
Artículo 253. Índices de Ocupación (artículo 242 del
Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 187 c. En ningún caso se permiten cerramientos que sub-
del Decreto 469 de 2003) dividan los predios destinados a parque, exceptuando
las barandas o mallas que delimiten las zonas espe-
En los parques de escala regional, metropolitana y cializadas de juegos.
zonal se podrá destinar el total de su área a la crea-
ción de valores paisajísticos y contemplativos, en con- Artículo 255. Andenes perimetrales (artículo 244 del
cordancia con los respectivos Planes Directores. Para Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 189
los parques de escala metropolitana, cuando el Plan del Decreto 469 de 2003).
Director fije otras actividades o elementos constituti- Los andenes perimetrales se rigen por las siguientes reglas:
vos diferentes a los anteriores, los índices de ocupa- 1. Los parques de escala metropolitana deberán con-
ción deberán ser los siguientes: tar con andenes perimetrales de una dimensión míni-
ma de 10. 00 metros. En los casos de colindancia con
1. Las edificaciones requeridas para el desarrollo de
zonas viales, se asumirá como andén de la vía, el an-
las actividades del parque no podrán ocupar mas del
dén perimetral.
cinco por ciento (5%) del área total del predio.
2. Los andenes de los parques regionales y zonales
2. Hasta el 25% del área total del parque, se podrá serán definidos en el respectivo Plan Director, con base
adecuar para zonas duras, tales como andenes, circu- en el estudio de los flujos peatonales y de bicicletas.
laciones interiores, canchas deportivas, plazas y pla-
3. Los andenes perimetrales deberán contar con
zoletas.
arborización. El Plan Director respectivo determinará
3. El área restante se destinará a espacios con trata- la posibilidad técnica de desarrollar en ellos ciclorrutas,
miento paisajístico y zonas de jardines y empradizadas. debidamente separadas del flujo peatonal del andén.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-113 • 2004 • JUNIO •
22 113
Del porcentaje de área de cesión obligatoria, estable- a. La estructura de circulación peatonal y vehicular.
cido en el tratamiento de desarrollo por urbanización
b. La localización de espacios para las diferentes acti-
para parques y equipamiento comunal, se destinará el
vidades del parque.
17% del área neta urbanizable para la construcción de
parques y espacios peatonales correspondientes a pla- c. Los índices de ocupación del predio y los respecti-
zas, plazoletas y alamedas y, el 8% del área neta vos cuadros de áreas.
urbanizable se destinará a la construcción de
d. Las determinantes paisajísticas, manejo de la topo-
equipamiento comunal público.
grafía, linderos, tratamiento de espacios exteriores.
Artículo 257. Delimitación específica de las zonas e. Los elementos del mobiliario urbano y las redes de
destinadas a parques y de las zonas destinadas servicios propias del parque para su funcionamiento.
para equipamiento comunal público (artículo 246
del Decreto 619 de 2000). Artículo 259. Especificaciones mínimas para los
Parques Vecinales y de Bolsillo (artículo 248 del
En los planos de proyectos urbanísticos, cuadros de Decreto 619 de 2000).
áreas de zonas de uso público y esquemas o planos
de deslinde de zonas, deberán delimitarse y deslindarse Los parques vecinales podrán destinar el área total del
las áreas destinadas a parques y espacios peatonales predio a la creación de valores paisajísticos y
correspondientes a plazas, plazoletas y alamedas, y contemplativos, en concordancia con los proyectos
las destinadas al equipamiento comunal público, aco- específicos respectivos.
tando y amojonando, de manera independiente, los te-
rrenos destinados a cada uno de estos usos. 1. Índice de ocupación. El 100% del área se podrá
utilizar para la recreación pasiva adecuada como área
Artículo 258. Obligatoriedad del proyecto especifi- verde o área dura arborizada. En el caso en que se
co para los parques vecinales (artículo 247 del De- proponga combinación de actividades en el proyecto,
creto 619 de 2000). los índices de ocupación serán los siguientes:
Los parques vecinales existentes y los que se gene- a. Mínimo el setenta por ciento (70%) del área total del
ren como producto de los procesos de urbanización, predio se destinará a áreas verdes o plazoletas
deberán contar con el proyecto específico respectivo. arborizadas. Se incluye en este porcentaje la zona para
Los que no cuenten con proyecto específico no harán juegos de niños.
parte de los planes maestros ni del inventario y benefi-
cios del Instituto Distrital de Recreación y Deportes b. Hasta el treinta por ciento (30%) del área total del
(IDRD). predio se podrá destinar a la recreación activa o zona
deportiva al aire libre.
En los casos de parques vecinales generados dentro 2. Andenes perimetrales. Deberán ser arborizados y
del proceso de desarrollo por urbanización, la respon- tendrán como mínimo 3. 50 metros de ancho, o si el
sabilidad de su diseño, construcción y dotación será ancho previsto es superior a esta dimensión por efecto
de los urbanizadores. Una vez ejecutado el proyecto del tipo de vía circundante, se mantendrá aquel esta-
se entregará al Distrito. Las zonas destinadas a blecido en la sección vial respectiva.
equipamiento comunal público se entregaran
empradizadas y con andenes. 3. Edificaciones. No se permite ningún tipo de edifi-
caciones, ni de instalaciones deportivas cubiertas, ni
Los proyectos específicos incluirán como mínimo: la construcción de servicios complementarios al inte-
rior del área del parque.
1. Lineamientos
4. Especialización de áreas. Las áreas definidas para
a. La correspondencia con las determinaciones esta- el desarrollo de actividades ligadas a la recreación
blecidas por el presente Plan, respecto a las normas activa deberán separarse convenientemente de las
para los parques vecinales. Cuando se generen par- áreas destinadas a la recreación pasiva, e igualmente
ques de otra escala, estos deberán someterse a lo re- de las zonas de juegos de niños, de forma tal que no
glamentado en el subcapítulo 4 del presente capítulo. se presente conflicto entre estos usos.
b. La articulación con los planes parciales y unidades 5. No se podrán adecuar como parques vecinales.
de actuación, en los casos en que corresponda. Los siguientes espacios públicos no se podrán ade-
cuar como parques vecinales:
2. Contenido
a. Las plazas y parques que tengan valor histórico o
Las decisiones de ordenamiento del parque, a saber: simbólico para el distrito, la región o la nación.
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b. Las zonas verdes asociadas a las vías, tales como volumetría, tales como aislamientos, retrocesos, em-
los controles ambientales, las áreas libres delimitadas pates, voladizos y patios de las edificaciones que ha-
por las orejas de puentes y los separadores. rán parte del equipamiento comunal público, se regirán
por las disposiciones contenidas en el respectivo Plan
c. Las cesiones asociadas a las rondas y zonas de Parcial, o por las normas específicas que se expidan.
manejo y preservación ambiental, de conformidad con
lo establecido en la Estructura Ecológica Principal. Parágrafo. Los equipamientos existentes que deban
reforzarse o adecuarse estructuralmente, no requeri-
6. Parques de Bolsillo. Los parques de bolsillo se rán licencia de intervención y ocupación del espacio
destinarán únicamente a la recreación pasiva. público, ni la expedición del respectivo Plan Maestro,
para lo cual solamente se será necesario el acto de
Parágrafo. (Adicionado por el artículo 190 del De-
reconocimiento.
creto 469 de 2003) Se exceptúan de lo anterior, los
andenes de parques de escala vecinal, localizados en
Subcapítulo 5. Normas generales aplicables a
sectores de interés cultural, que se manejarán de acuer-
los Espacios Peatonales
do con el perfil del andén existente.
Artículo 263. Libre tránsito (artículo 252 del Decreto
Artículo 260. Cerramientos o controles (artículo 249
619 de 2000).
del Decreto 619 de 2000).
Se deberán eliminar todos los elementos y estructuras
No se permiten los cerramientos o controles en par- que obstaculicen la continuidad del espacio peatonal
ques Vecinales y de Bolsillo. salvo aquellos de amoblamiento urbano.
Artículo 261. Equipamiento Comunal Público. De- Los espacios peatonales no se podrán cerrar ni contro-
finición (artículo 250 del Decreto 619 de 2000). lar con ningún tipo de elemento que impida el libre trán-
sito peatonal.
Es el conjunto de áreas, servicios e instalaciones físi-
cas de uso público y carácter colectivo, que hacen Parágrafo. (Adicionado por el artículo 192 del De-
parte del espacio público. Son objeto de cesión gratui- creto 469 de 2003) Los particulares y entidades com-
ta al Distrito y su área corresponde al 8% del área neta petentes, deberán eliminar todos los elementos y es-
urbanizable. Tales equipamientos deberán ubicarse de tructuras que obstaculicen la continuidad del espacio
tal forma que se garantice su acceso por vía pública. peatonal, salvo aquellos que pertenezcan al
amoblamiento urbano.
Artículo 262. Normas generales aplicables a las
cesiones públicas destinadas a equipamiento co- Los espacios peatonales no se podrán cerrar ni contro-
munal (artículo 251 del Decreto 619 de 2000, modifi- lar con ningún tipo de elemento que impida el libre trán-
cado por el artículo 191 del Decreto 469 de 2003). sito peatonal.
Las áreas de cesión pública destinadas a la construc- Artículo 264. Normas para la red de andenes (artí-
ción del equipamiento comunal público, se regularán culo 253 del Decreto 619 de 2000).
por las siguientes normas:
Los andenes deberán ser diseñados y construidos dando
1. Usos. Los usos que se planteen dentro de las zo- cumplimiento a las siguientes normas:
nas de cesión pública destinada a equipamiento co- 1. Continuidad y tratamiento
munal público, dependerán de las áreas de dicha ce-
sión y de los Planes Maestros de Equipamientos que a. Todos los andenes deberán ser continuos y a nivel,
definan las entidades correspondientes en coordina- sin generar obstáculos con los predios colindantes y
ción con el Departamento Administrativo de Planeación deben ser tratados con materiales duros y
Distrital (DAPD). antideslizantes. Su diseño y ejecución deberá ajustar-
se a las disposiciones de la cartilla de andenes del
2. Índices de Ocupación y construcción. Las edifi- Distrito, garantizando el desplazamiento de personas
caciones que se adelanten en las áreas destinadas con alguna limitación.
para equipamiento comunal público deberán cumplir con
los siguientes índices: b. Los accesos a los predios deberán respetar la con-
tinuidad de los andenes.
Índice de ocupación: 0.5
c. Los andenes que hacen frente a las estaciones de
Índice de construcción: 1.4 servicio, centros comerciales y construcciones que por
sus características permiten el acceso de vehículos al
3. Normas de volumetría. Los elementos de interior del predio, deberán cumplir con esta norma.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-115 • 2004 • JUNIO •
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2. Red peatonal: En los sectores en que se desarrollen Las alamedas podrán construirse sobre las vías pea-
planes parciales de expansión se definirá una red de tonales, siempre que estas vías cumplan con el ancho
espacios verdes públicos dentro de las manzanas para mínimo permitido, es decir 8.00 metros.
garantizar la continuidad del espacio público, la
estructuración de los equipamientos de vecindario y la Artículo 266. Normas para Plazas (artículo 255 del
conexión con los parques vecinales y de bolsillo y otros Decreto 619 de 2000).
espacios de interés para la comunidad. Son espacios abiertos tratados como zonas duras,
3. Estacionamientos: No se permite el estacionamien- destinadas al ejercicio de actividades de convivencia
to de vehículos sobre los andenes. ciudadana. Se regirán por los siguientes parámetros:
4. Rampas: Las rampas de acceso a los sótanos de 1. Se podrán construir sótanos de parqueo bajo las
las edificaciones públicas o privadas deberán iniciarse plazas.
a partir de la línea de paramento de construcción.
2. En las áreas destinadas a plazas no se podrá cons-
Parágrafo 1º. Las personas públicas o privadas que truir canchas deportivas ni equipamientos
intervengan o deterioren mediante cualquier acción los
andenes, deberán reconstruirlos integralmente, cum- Parágrafo. (Adicionado por el artículo 195 del De-
pliendo con las especificaciones establecidas en las creto 469 de 2003) En las plazas y plazoletas que se
cartillas normativas del espacio público. Esta obliga- encuentren ubicadas en zonas de uso comercial y de
ción deberá quedar consignada específicamente en el servicios, se podrá localizar mobiliario urbano para
acto administrativo mediante el cual se otorgue la li- servicios alimentarios en una franja no mayor a 3.00
cencia de intervención del espacio público o la licen- metros, contada a partir del paramento de construc-
cia de excavación. ción, para ser utilizada temporalmente con los elemen-
tos adoptados en la cartilla de Mobiliario Urbano del
Parágrafo 2º. (Adicionado por el artículo 193 del Distrito para antejardines.
Decreto 469 de 2003). Todas las edificaciones que
tengan ingreso de público, en cualquier uso, deberán Artículo 267. Normas para zonas de control ambien-
ajustar sus accesos para facilitar el tránsito de perso- tal (artículo 256 del Decreto 619 de 2000).
nas con movilidad reducida o disminuciones sensoria-
Los controles ambientales podrán constituirse como
les o mentales, de acuerdo con las normas técnicas y
alamedas.
plazos definidos en las disposiciones vigentes. Dicho
ajuste deberá realizarse a partir de la línea de para- Artículo 268. Normas para puentes y enlaces pea-
mento de construcción. tonales (artículo 258 del Decreto 619 de 2000).
Artículo 265. Normas para alamedas (artículo 254 Los puentes y enlaces peatonales hacen parte del es-
del Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo pacio público y para su desarrollo se podrá utilizar el
194 del Decreto 469 de 2003). espacio aéreo o el subsuelo. Los enlaces pueden ser
Las alamedas son franjas de circulación peatonal de los siguientes tipos:
arborizadas y dotadas del respectivo mobiliario urba- 1. Entre inmuebles privados.
no. Dentro de su sección podrán contener ciclorrutas.
Se regulan por las siguientes disposiciones: 2. Entre inmuebles privados y elementos del espacio
público.
1. Continuidad. Las alamedas deberán ser continuas
en su perfil y nivel, con una longitud superior a 500 3. Entre bienes de uso público.
metros y un ancho mínimo de 8 metros.
Los tipos de enlaces serán autorizados por el Departa-
2. Cruces. Los cruces entre alamedas y vías locales mento Administrativo de Planeación Distrital (DAPD),
deberán privilegiar la circulación peatonal, para lo cual previo análisis de factibilidad técnica, impacto urbano
la alameda se mantendrá continua y a nivel. En los y viabilidad del proyecto presentado por la entidad pe-
cruces con vías del Plan Vial arterial deberán fijarse ticionaria.
las medidas de tráfico correspondientes, como
semaforización y disminución de velocidad. Parágrafo: el Departamento Administrativo de
Planeación Distrital (DAPD) cuenta con un plazo de un
3. Vías peatonales. Las vías peatonales se diseñarán
(1) año contado a partir de la entrada en vigencia del
de acuerdo a los parámetros establecidos en la cartilla
presente Plan, para establecer las normas específicas
de andenes, o mediante proyectos específicos apro-
respecto de los puentes y enlaces peatonales.
bados por el Departamento Administrativo de
Planeación Distrital (DAPD). Artículo 269. Parámetros para el diseño para las
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zonas bajas y aledañas a los puentes peatonales y 10. No se permite el cerramiento de antejardines en
vehiculares (artículo 259 del Decreto 619 de 2000). zonas con uso comercial y de servicios.
Las zonas bajas y aledañas de los puentes peatonales 11. En áreas residenciales se permitirá el cerramiento
y vehiculares hacen parte del espacio público y su di- de antejardines, cuando así lo establezca la respecti-
seño y construcción se sujetará a los siguientes va ficha normativa y se cumpla como mínimo con las
parámetros: siguientes condiciones:
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Las normas para este tipo de espacio público son las 3. En ningún caso se pueden ampliar o construir insta-
siguientes: laciones o edificaciones sobre esta área de retroceso.
1. Se deberán eliminar de las fachadas, culatas y cu- Parágrafo. Los propietarios de las zonas verdes de
biertas, las estructuras y demás instalaciones los equipamientos deportivos y recreativos privados
obsoletas y que no se encuentren en operación, tales deberán desarrollar los respectivos Planes Directores.
como soportes de avisos, antenas fuera de uso y otros
similares. Será competencia de la autoridad local el Subcapítulo 8. Otras normas generales aplicables
velar por el cumplimiento de esta norma. al espacio público
2. Las fachadas de los predios que han sido habilita-
Artículo 275. Escritura de constitución de urbani-
dos para estacionamientos, se deben ajustar a las nor-
zaciones, barrios o desarrollos urbanísticos (artí-
mas establecidas para tal fin. Será competencia de la
culo 265 del Decreto 619 de 2000).
autoridad local, velar por su cumplimiento. Se destina-
rán recursos del Fondo para el Pago Compensatorio En la escritura pública de constitución de la urbaniza-
de Parqueaderos para la financiación y cofinanciación ción, barrio o desarrollo urbanístico, se deberá incluir
de edificios de estacionamientos en los Sectores de una cláusula que exprese que este acto, por sí mismo,
Interés Cultural, siempre y cuando cumplan con las implica la cesión obligatoria gratuita al Distrito Capital
condiciones establecidas por el Comité Técnico Ase- de las áreas públicas. Las áreas públicas objeto de
sor de Patrimonio. este tipo de cesión deberán ser demarcadas por loca-
lización, alinderación y amojonamiento con base en el
3. Cuando por la construcción de vías, se generen cu-
plano aprobado en la escritura pública y el urbanizador
latas sobre ellas, se podrán habilitar las fachadas con
tendrá la obligación de avisar a la Defensoría del Es-
frente a la vía. Esta intervención requiere licencia de
pacio Público del Distrito Capital para que concurra a
modificación.
firmar la escritura en señal de aceptación. Una vez la
escritura sea registrada en la Oficina de Registro de
Subcapítulo 7. Normas aplicables a las zonas
Instrumentos Públicos, esta entidad procederá a abrir
verdes de los equipamientos deportivos y recreati-
los folios de matrícula inmobiliaria correspondientes a
vos privados
cada una de las cesiones respectivas.
Artículo 273. Concepto (artículo 263 del Decreto 619
Artículo 276. Zonas de uso público por destinación
de 2000).
en proyectos urbanísticos y en actos de legaliza-
Las zonas verdes de los equipamientos deportivos y ción (artículo 266 del Decreto 619 de 2000).
recreativos privados son predios destinados a usos re-
creativos privados, de extensión variable, bajos índices Para todos los efectos legales, las zonas definidas
de construcción y gran cantidad de superficie destinada como de uso público en los proyectos urbanísticos
a zonas verdes, que constituyen espacios significati- aprobados por las autoridades competentes y respal-
vos dentro de un sector, aportando calidad ambiental y dados por la correspondiente licencia de urbanización,
valores espaciales a su entorno inmediato. quedarán afectas a este fin específico, aun cuando
permanezcan dentro del dominio privado, con el solo
Artículo 274. Régimen aplicable y cerramientos (ar- señalamiento que de ellas se haga en tales proyectos.
tículo 264 del Decreto 619 de 2000, modificado por el
artículo 198 del Decreto 469 de 2003). Dichas zonas podrán ser reubicadas y redistribuidas,
con las consiguientes desafectaciones al uso público,
Las zonas verdes de los equipamientos deportivos y antes de la terminación de las obras correspondientes,
recreativos privados se regirán por las mismas nor- y del registro de la escritura de constitución de la urba-
mas de los parques regionales, urbanos y zonales. Los nización en la Oficina de Registro de Instrumentos
cerramientos de estas zonas deben cumplir las siguien- Públicos, siempre que se cumpla la normatividad que
tes reglas: les dio origen y no se vulnere el interés colectivo ni los
derechos de terceros. Para tal efecto, procederá la
1. No pueden privar a la ciudadanía de su goce y dis-
modificación o sustitución del proyecto urbanístico res-
frute visual
pectivo y de los demás actos producidos con ocasión
2. Se debe contemplar un área mínima de retroceso de de la definición de las cesiones que son materia de
cinco metros (5 metros), contados desde la línea de redistribución.
demarcación hasta la línea de construcción del cerra-
miento. Esta área debe extenderse a lo largo del perí- El presente artículo será aplicable en lo pertinente para
metro, con frente a las vías públicas, y tratarse como los desarrollos objeto de legalización, cuando el urba-
antejardín en material duro e integrado al andén. nizador responsable o la comunidad interesada en la
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legalización, según el caso, pueda realizar las cesio- Parágrafo 1. El Alcalde Mayor regulará lo concernien-
nes de las áreas públicas. te a la administración, mantenimiento y aprovechamien-
to económico del espacio público. Para ello contará
Artículo 277. Mantenimiento, dotación, administra- con un plazo de dos (2) años, contados a partir de la
ción y preservación del espacio público (artículo aprobación del presente Plan.
267 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artícu-
lo 199 del Decreto 469 de 2003). Parágrafo 2. (Adicionado por el artículo 200 del De-
creto 469 de 2003). Las zonas de uso público que se
1. Parques de escala regional localicen en sectores de interés cultural deberán tener
un régimen especial que respete los valores culturales
El Departamento Técnico Administrativo del Medio
de la zona. Con este fin, se definirán usos que permitan
Ambiente (DAMA), en coordinación con la Corporación
el aprovechamiento del espacio público para mejorar,
Autónoma Regional de Cundinamarca, elaborará un plan
mantener y proteger los bienes de interés cultural.
de mantenimiento, dotación, administración y preser-
vación para estos parques, en el término de dos (2) Artículo 279. Usos temporales en los elementos que
años, contado a partir de la fecha de entrada en vigen- constituyen el sistema de espacio público cons-
cia de la presente revisión, con el fin de garantizar la truido (artículo 269 del Decreto 619 de 2000, modifi-
construcción, permanencia y mantenimiento de sus cado por el artículo 201 del Decreto 469 de 2003).
componentes.
Son condiciones para el desarrollo de eventos tempo-
2. Parques de escala metropolitana y zonal rales, las siguientes:
El Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte 1. Los usos temporales de los espacios públicos de-
(IDRD) elaborará un programa de mantenimiento, dota- berán contar con el respectivo proyecto de manejo,
ción, administración y preservación de estos parques, donde se acordarán y fijarán las especificaciones del
en el término de dos (2) años, contado a partir de la evento, la mitigación de impactos, los horarios, el mo-
fecha de entrada en vigencia de la presente revisión, biliario urbano, los compromisos y responsabilidades,
con el fin de garantizar la construcción, permanencia y así como los correspondientes permisos sanitarios.
mantenimiento de sus componentes.
2. El proyecto de manejo deberá ser aprobado por la
3. Parques de escala vecinal y de bolsillo entidad distrital que administra el respectivo espacio
público, mediante formato establecido para tal efecto.
El Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte
(IDRD) deberá formular un programa de mantenimien- 3. La duración de los usos temporales es limitada en
to, dotación, administración y preservación de este tipo el tiempo y por tanto carecen de continuidad y perma-
de espacios públicos, dentro de los tres (3) años si- nencia.
guientes a la fecha de entrada en vigencia del presen-
te Plan. Para los efectos previstos en el presente artículo, po-
drá concederse permisos para el desarrollo de los even-
4. Alamedas, paseos peatonales, separadores, ande- tos temporales para un día específico de la semana
nes, puentes, enlaces y zonas de control ambiental hasta por cuarenta y cinco (45) semanas al año, o por
periodos cuya duración no podrá exceder de quince
El Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) deberá elaborar
días continuos, en cuyo caso podrán efectuarse tres
un plan de administración, mantenimiento, dotación y
(3) eventos en un mismo espacio público al año.
preservación de este tipo de espacios públicos.
En todos los casos se deberá respetar el uso estable-
Artículo 278. Aprovechamiento económico del es-
cido para los parques en el sistema de parques.
pacio público (artículo 268 del Decreto 619 de 2000).
Las entidades del Distrito Capital a cuyo cargo estén 4. Para el desarrollo de los eventos, se deberá obtener
las zonas recreativas de uso público y las zonas via- el respectivo permiso de la entidad administradora del
les, podrán contratar o convenir con particulares la espacio público que se pretenda utilizar. Esta entidad
administración, el mantenimiento y el aprovechamien- deberá exigir las garantías necesarias para asegurar
to económico de las zonas viales y recreativas de uso el mantenimiento del espacio público, en iguales o
público, incluidas las zonas de estacionamientos y el mejores condiciones a las existentes antes de la ex-
equipamiento colectivo que hacen parte integrante de pedición del permiso.
las cesiones obligatorias gratuitas al Distrito capital, Artículo 280. Redefinición de Espacio Público en
ajustándose a los mecanismos legales que se fijen para proyectos de renovación urbana y redesarrollo (ar-
el caso. tículo 270 del Decreto 619 de 2000).
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En los proyectos de renovación urbana o de se requieran en desarrollo de programas de renovación
redesarrollo, que se definan mediante Planes Parcia- urbana en la modalidad de redesarrollo, que implican
les que sean ejecutados a través de unidades de ac- la gestión de adquisición e integración inmobiliaria de
tuación por el sistema de integración inmobiliaria, se los predios en forma previa a la definición del proyecto
podrá redefinir la localización y las características de arquitectónico, no se requerirá la previa obtención de
las áreas de uso público, siempre que el nuevo diseño la licencia de construcción correspondiente.
urbanístico contemple para esas nuevas áreas carac-
terísticas que sean por lo menos equivalentes a las SUBTÍTULO 4. PROGRAMAS ESTRUCTURANTES
anteriores.
Artículo 284. Programas Estructurantes (artículo 274
Si para formalizar el acto de integración, no se cuenta del Decreto 619 de 2000).
con los títulos ni con la información necesaria para Los programas urbanos definen las actuaciones que
incluir en el englobe las zonas de uso público, a solici- debe realizar o impulsar la administración Distrital en
tud de los interesados, el Departamento Administrati- cuatro temas relevantes para el desarrollo de la ciudad
vo de Catastro Distrital, podrá autorizar y aprobar el y la puesta en práctica del Modelo de Ordenamiento.
levantamiento topográfico del globo resultante de la
proyectada integración y de los predios que lo confor- 1. (Modificado por el artículo 202 del Decreto 469
man, a fin de que con base en la información conteni- de 2003) Habitacional, que incluye producción de vi-
da en ese levantamiento, proceda el otorgamiento de vienda, fortalecimiento y consolidación de barrios resi-
la escritura y el registro inmobiliario del acto jurídico denciales, mejoramiento integral y reasentamientos
de la integración. Esta autorización no procede res- humanos.
pecto de áreas de uso público que hagan parte del sis- 2. Renovación Urbana.
tema vial arterial de la ciudad, ni de las que correspon-
dan a las redes matrices de servicios públicos, ni de 3. Patrimonio Construido .
las destinadas a equipamientos colectivos de escala 4. Producción Ecoeficiente.
urbana.
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El subprograma de producción y calidad de vivienda, 9. Desarrollar acciones y ajustes tendientes a lograr
tiene como objetivos unidad de criterio y coherencia entre las políticas y las
acciones en materia habitacional.
1. Garantizar una oferta habitacional en condiciones
de sostenibilidad ambiental, equidad territorial y en el 10. Desarrollar mecanismos financieros alternos que
acceso a los servicios públicos domiciliarios y socia- posibiliten el acceso al suelo urbano o a otro tipo de
les sujeta a las normas urbanísticas y de sismo-resis- alternativas habitacionales a la población de menores
tencia y de tenencia en la propiedad de la vivienda ingresos.
para los segmentos más pobres de la población.
Artículo 288. Categorías y rangos (artículo 279 del
2. Garantizar soluciones habitacionales tecnológicamen-
Decreto 619 de 2000).
te adecuadas, que tengan en cuenta lo ambiental, regio-
nal, fisiográfico, constructivo-normativo y cultural. Serán parte de este programa y por lo tanto de la apli-
3. Intervenir los diversos nichos el mercado de la vi- cación de incentivos y normas particulares, las solu-
vienda y de forma complementaria a las políticas na- ciones de vivienda y/o lotes con servicios que se
cionales. enmarquen dentro de las siguientes categorías:
4. Desincentivar la producción ilegal de suelo urbano. 1. Soluciones nuevas en suelo de expansión. En los
Planes Parciales, se deben establecer los rangos:
5. Reducir en un punto (de 1.47 a 1.37 hogares/ vivien-
da) las condiciones de hacinamiento actual de los ho- a. Vivienda de Interés Social: según Ley 3 de 1991,
gares más pobres de la ciudad. hasta 135 salarios mínimos vivienda subsidiable.
Artículo 287. Estrategias (artículo 278 del Decreto 619 b. Vivienda de Interés Prioritaria: según Acuerdo 15 de
de 2000, modificado por el artículo 205 del Decreto 1998, hasta 65 salarios mínimos vivienda subsidiable.
469 de 2003).
c. Vivienda mínima: hasta 50 salarios mínimos vivien-
Para el cumplimiento del objetivo y metas previstas, da subsidiable.
se adoptan las siguientes acciones estratégicas:
Parágrafo. El 30% del área que desarrolle
1. Diseñar los mecanismos que le permitan al Distrito Metrovivienda se destinará a la construcción de vivienda
Capital adquirir, adecuar y ofrecer suelo apto para la mínima.
ejecución de los programas habitacionales en el Distri-
to y en concertación con la Región que compitan con Artículo 289. Instrumentos de operación y control
la oferta los productores ilegales. (artículo 280 del Decreto 619 de 2000).
2. Promover y apoyar actuaciones urbanas integrales Se crea el comité encargado de hacer seguimiento,
tanto en nuevo suelo como en el suelo construido y la evaluación y control a las acciones del programa de
territorialización de la inversión. vivienda. El Alcalde Mayor, en el término de seis (6)
meses contados a partir de la entrada en vigencia del
3. Validar prácticas sostenibles de arquitectura y urba-
presente Plan, reglamentará su conformación y fun-
nismo y elaborar mecanismos eficientes para lograr
ciones
una rápida asimilación de dichas prácticas.
4. Reducir y unificar los procesos de trámite, promo- Artículo 290. Marco Institucional (artículo 281 del
ver las economías de escala en la producción de Decreto 619 de 2000).
hábitat, promover el desarrollo tecnológico del sector La coordinación del subprograma de producción de vi-
y el fortalecimiento del capital humano. vienda nueva estará en cabeza de Metrovivienda quien
5. Desarrollar mecanismos que faciliten y promuevan actuará bajo los lineamientos generales de la Política
los procesos sociales de producción de hábitat. de Vivienda Distrital que se defina en los términos es-
tablecidos en el presente Plan.
6. Facilitar y promover planes parciales en suelo sin
desarrollar y de renovación urbana. Subcapítulo 2. Subprograma de Fortalecimiento y
Consolidación de Barrios Residenciales
7. Promover soluciones habitacionales como la vivien-
da en alquiler y generar incentivos para su oferta. Artículo 291. Objetivo general (artículo 282 del De-
8. Promover formas alternativas de Producción de creto 619 de 2000).
Hábitat y su inserción en los circuitos formales de El subprograma tiene por objeto identificar las unida-
mercado. des barriales existentes para definir las acciones de
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cualificación del espacio público y los equipamientos, conocible que permita regular los usos urbanos mejo-
y el fortalecimiento de los esquemas de organización rando las condiciones de los barrios y fortaleciendo su
ciudadana que permitan su consolidación y recupera- carácter residencial.
ción como núcleos básicos de calidad de vida urbana.
d. Apoyar los procesos de reconocimiento de las trans-
Mediante la aplicación de incentivos y sanciones se formaciones de los barrios o conjuntos de barrios me-
propende por la protección de las áreas residenciales diante la aplicación de normativas específicas que
que se conservan y la recuperación de los barrios que permitan la compensación a la ciudad para mantener
han perdido sus condiciones de habitabilidad. las calidades urbanas.
Para el cumplimiento de los objetivos y metas previs- El subprograma de Mejoramiento Integral se encuen-
tas se adoptan las siguientes acciones estratégicas: tra delimitado en el plano No.19 denominado Programa
de Vivienda de Interés Social el cual hace parte del
1. De planeamiento y ordenamiento urbano presente Plan. (Plano No. 22 de la revisión del Plan de
a. Adoptar la escala de planeamiento y gestión en que Ordenamiento Territorial. Decreto 469 de 2003)
se constituyen las Unidades de Planeamiento Zonal Artículo 296. Metas (artículo 287 del Decreto 619 de
(UPZ) para definir los requerimientos de equipamientos, 2000).
espacio público, vías, entre otros.
El Subprograma de Mejoramiento Integral se aplicará
b. Caracterizar los sectores residenciales para definir en las zonas ocupadas por asentamientos o desarro-
acciones de carácter urbano y las de carácter colecti- llos de origen ilegal, donde residen actualmente cerca
vo requeridas para la recuperación y consolidación de de 600.000 habitantes de los estratos 1 y 2 ubicados
las unidades de vivienda. en desarrollos de origen ilegal.
c. Proponer una normativa urbana comprensible y re- Se ha definido la intervención prioritaria del
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subprograma en las Unidades de Planeamiento Zonal programas, bajo los lineamientos del subprograma de
(UPZ) del tipo 1, las cuales presentan situaciones crí- Mejoramiento Integral.
ticas de agregación de condiciones de pobreza y nú-
La Caja de Vivienda Popular ejercerá la coordinación
mero de habitantes, según se describe en el Docu-
del Programa de reasentamiento en lo concerniente a
mento Técnico de Soporte.
familias en alto riesgo no mitigable definidas y
Artículo 297. Estrategias (artículo 288 del Decreto 619 priorizadas por la Dirección de Prevención de Atención
de 2000). de Emergencias (DPAE), así como el reasentamiento
de familias por recuperación de corredores ecológicos
1. De planeamiento urbano y de vivienda
identificados por la autoridad competente.
a. Caracterizar las unidades territoriales Unidades de
3. De legalización e incorporación de los espacios ur-
Planeamiento Zonal (UPZ) objeto de aplicación del pro-
banos existentes y aún no legalizados, en los térmi-
grama y establecer las prioridades de acción que per-
nos establecidos por la ley.
mitan corregir, encauzar o reordenar las condiciones
físicas, ambientales y de riesgo de origen natural que a. Definición de las condiciones urbanísticas en el
presentan estos asentamientos. marco de las directrices establecidas en las Unidades
de Planeación Zonal (UPZ).
b. Estructurar los distintos componentes del
subprograma de mejoramiento integral de tal forma que b. Aplicar los instrumentos de planeación y de actua-
su acción sobre sectores de ciudad ya construidos, se ción urbanística previstos en este Plan, para la ade-
constituyan en acciones completas e integrales del cuación de las situaciones de hecho.
programa de vivienda.
c. Vinculación directa y efectiva del promotor, propie-
2. De operación y coordinación institucional tario o gestor del desarrollo al proceso de legalización
e incorporación, para el cumplimiento de las obligacio-
a. Orientar la actuación de las distintas entidades
nes urbanísticas.
distritales en el subprograma y las zonas de aplica-
ción para obtener los mayores impactos positivos. 4. De participación y concertación
b. Canalizar y orientar en cada plan de inversión de las a. Facilitar los procesos de planeación y gestión local
Entidades involucradas, los recursos de inversión re- aportando los insumos de información de las condicio-
queridos para la ejecución de los componentes del nes actuales de cada Unidad de Planeamiento Zonal
subprograma de mejoramiento. (UPZ) y las propuestas de acciones
c. (Modificado por el artículo 206 del Decreto 469 b. Realizar programas y proyectos para lograr la cali-
de 2003) Construir línea de base de intervención del dad de vida urbana en concordancia con las definicio-
Subprograma de Mejoramiento Integral y elaborar los nes del Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
indicadores de gestión que permitan efectuar el segui-
Artículo 298. Componentes (artículo 289 del Decreto
miento y evaluación del subprograma.
619 de 2000).
d. (Modificado por el artículo 206 del Decreto 469
Los siguientes son los componentes principales y se-
de 2003) Sistematizar la experiencia del Programa de
cundarios que se valorarán en cada Unidad de
Desmarginalización y del Programa Mejoremos el Ba-
Planeamiento Zonal (UPZ) para priorizar las acciones
rrio y la Casa, en sus componentes y zonas de actua-
en función de los impactos deseados en el mejora-
ción para continuar el desarrollo de los proyectos y
miento de la calidad de vida de los habitantes
COMPONENTE PRINCIPAL COMPONENTE SECUNDARIO
Servicios públicos Cobertura
Calidad del suministro
Accesibilidad En relación con la ciudad
En relación con la escala local
El transporte público
El equipamiento para Educación
programas sociales Salud
Bienestar
El equipamiento para Los centros de atención administrativa
actividades cívicas y Los espacios públicos de encuentro
culturales Los espacios para la recreación activa y pasiva
Los programas sociales de apoyo
Las condiciones ambientales Las condiciones de riesgo del asentamiento:
Acciones de mitigación
Reasentamiento por alto riesgo no mitigable.
Los componentes del sistema metropolitano
Las condiciones individuales La condición física de la vivienda:
de la unidad de vivienda El desarrollo progresivo
La condición de la tenencia
La titularidad de los predios
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Artículo 299. Instrumentos normativos (artículo 290 alta amenaza y las implicaciones legales que de ellas
del Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo se derivan.
207 del Decreto 469 de 2003).
c. Adelantar las acciones de información necesarias
Las zonas urbanas en las cuales se aplica el para prevenir y controlar la ocupación de las zonas
Subprograma de Mejoramiento Integral se regirán por definidas para la protección y manejo de las rondas.
el Tratamiento de Mejoramiento Integral descrito en el
d. Adelantar las acciones necesarias para prevenir,
presente Plan. Los usos y normativa urbana particular
mitigar y controlar los impactos socioeconómicos ori-
para cada Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ) se
ginados por el traslado de las familias.
desarrollarán en las fichas normativas reglamentarias
o en los procedimientos de regularización y legaliza- e. Atender en desarrollo de las acciones de
ción que se describen en el presente Plan. reasentamiento los principios de legalidad, integralidad,
transparencia y equidad de tal forma que cada uno de
Artículo 300. Normas especiales (artículo 291 del los participantes cuente con las garantías necesarias
Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 208 en relación con la condición de su relocalización.
del Decreto 469 de 2003).
f. Generar los procesos de información, control y ac-
En las zonas de aplicación del tratamiento de Mejora- ción que garanticen la protección de las zonas interve-
miento Integral y según las definiciones de la estructu- nidas y prevengan su ocupación ilegal
ra urbana de la Unidad de Planeamiento Zonal se ade-
lantarán los procesos de regularización y legalización. 2. De operación y coordinación
a. Estudiar, proponer y evaluar la determinación de un
Subcapítulo 4. Subprograma de reasentamiento por
valor único de reconocimiento de los inmuebles ubica-
alto riesgo no mitigable y por obra pública
dos en zonas de alto riesgo no mitigable, que permita
Artículo 301. Objetivos (artículo 292 del Decreto 619 a la Administración Distrital incluirlos en los progra-
de 2000). mas de vivienda. El anterior valor será revisado anual-
mente y puesto a consideración del Alcalde Mayor para
El programa de reasentamiento consiste en el conjun- su adopción por Decreto.
to de acciones y actividades necesarias para lograr el
traslado de las familias de estratos 1 y 2 que se en- b. Diseñar los mecanismos de coordinación
cuentran asentadas en zonas declaradas de alto ries- interinstitucional que permitan adelantar en forma efi-
go no mitigable por deslizamiento o inundación , las ciente los procesos de reasentamiento vinculando el
zonas objeto de intervención por obra pública o la que cumplimiento de las metas del programa a las ejecu-
se requiera para cualquier intervención de ciones del subprograma de producción de vivienda
reordenamiento territorial. nueva en lo que corresponde a Metrovivienda.
c. Diseñar mecanismos de coordinación institucional
Las acciones y actividades incluyen la identificación y
para la protección y rehabilitación de las zonas inter-
evaluación de las condiciones técnicas, sociales, le-
venidas por el subprograma.
gales y económicas de las familias, el traslado a otro
sitio de la ciudad que ofrezca viviendas dignas y segu- 3. De planeamiento y reordenamiento urbano
ras, propendiendo por la integración social y económi-
ca que garantice el bienestar de las familias y la pro- a. Convertir el reasentamiento de población en una
tección y rehabilitación de las zonas intervenidas. oportunidad para impulsar el ordenamiento urbano y
mejorar las condiciones de vida del sector.
Artículo 302. Estrategias (artículo 293 del Decreto 619
b. Vincular al subprograma de mejoramiento integral
de 2000).
las zonas identificadas y priorizadas por el programa
Para el cumplimiento del objetivo y metas del de reasentamiento
Subprograma, se adoptan las siguientes acciones es-
c. Las acciones de reasentamiento deben seguir los
tratégicas
lineamientos de la ficha normativa de la Unidad de
1. De información Planeamiento Zonal (UPZ) donde se encuentre el asen-
tamiento y aplicar los instrumentos de gestión y finan-
a. Sensibilización y socialización de las familias obje- cieros de ley que garanticen un menor desplazamiento
to del programa. de las familias minimizando los impactos sociales y
económicos del desplazamiento.
b. Adelantar una permanente y amplia campaña infor-
mativa sobre las zonas declaradas de alto riesgo y d. En los procesos de reconocimiento y regularización
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urbanística a que hace referencia el presente Plan, los humanos que intervienen: población a reubicar, resi-
responsables del mismo gestionarán ante la entidad dente y receptora.
responsable del subprograma las condiciones del
reasentamiento, requisito sin el cual no podrán obte- Artículo 304. Metas (artículo 295 del Decreto 619 de
ner la licencia de urbanismo por reconocimiento. 2000).
Artículo 303. Líneas de acción (artículo 294 del De- El subprograma pretende el reasentamiento de por lo
creto 619 de 2000). menos 1.420 familias anuales, para un total en el año
2010 de 4.200 familias en la línea de acción 1 y de
En el Subprograma se adelantarán tres líneas de ac- 10.000 familias en la línea de acción 2.
ción así:
La priorización de la acción para reasentamiento por
1. Reasentamiento por remoción en masa. remoción en masa declaradas de alto riesgo no
mitigable será en coordinación con las acciones del
Para adelantar acciones en esta línea se priorizarán Subprograma de Mejoramiento Integral, como compo-
las zonas de la ciudad denominadas zonas de trata- nente principal del mismo y las acciones de
miento especial para mitigación de riesgo por remo- reasentamiento por recuperación de corredores
ción en masa, definidas en el plano No. 6 del presente ecológicos se hará en relación al programa de acción
Plan y se coordinarán las acciones con el programa de que se proponga, atendiendo en forma prioritaria las
mejoramiento integral que se defina para la totalidad familias que dentro de este programa se encuentren
de la zona de intervención. en zona de alto riesgo por inundación.
(Adicionado por el artículo 209 del Decreto 469 de
CAPÍTULO 2. PROGRAMA DE
2003) La Caja de Vivienda Popular ejecutará el Progra-
RENOVACIÓN URBANA
ma de Reasentamiento, en lo concerniente a familias
en condiciones de alto riesgo no mitigable, definidas y Artículo 305. Concepto (artículo 296 del Decreto 619
priorizadas por la Dirección de Prevención de Atención de 2000).
de Emergencias (DPAE), así como el reasentamiento
de familias por recuperación de corredores ecológicos El programa se dirige a la realización de actuaciones
identificados por la entidad competente. urbanísticas públicas enfocadas a suplir las carencias
que presentan algunos sectores de la ciudad y propi-
2. Reasentamiento por recuperación de corredores ciar su reordenamiento. En la ejecución de estas ac-
ecológicos tuaciones concurrirá el Distrito a través de la Empresa
de Renovación Urbana, en coordinación con las de-
Para adelantar acciones en esta línea se considerarán
más entidades distritales.
los proyectos de recuperación de rondas de los cuer-
pos de agua, con sus distintos componentes de ronda De igual forma, el programa busca promover proyec-
hidráulica y zona de manejo y preservación, buscando tos para atraer e incentivar la actuación privada, para
la coordinación institucional necesaria para lograr la lo cual la Administración facilitará y coordinará las in-
recuperación y adecuación como corredor ecológico y tervenciones en las infraestructuras de servicios pú-
su incorporación al espacio público de la ciudad. blicos, la vialidad y el espacio público.
3. Reasentamiento por obra pública Parágrafo. El programa de Renovación Urbana se en-
cuentra delimitado en el plano No.20 denominado "Pro-
Las entidades que desarrollen actividades y proyectos
grama de Renovación Urbana", el cual hace parte inte-
definidos en el artículo 58 de la Ley 388 de 1997, que
gral del presente Plan.
implique traslados de población, deben incluir en los
presupuestos de cada uno de los proyectos a desarro- Artículo 306. Objetivo (artículo 297 del Decreto 619
llar, los costos de la formulación y ejecución del plan de 2000).
de gestión social respectivo, tanto para la población
trasladada como para la receptora y aquella que conti- El objetivo central del Programa de Renovación Urba-
núe residiendo en el área de influencia del proyecto na es el de promover el mejoramiento y recualificación
respectivo. de la ciudad edificada mediante la realización de ac-
ciones integrales y diferenciadas de alta calidad urba-
Toda entidad que adelante una obra, proyecto o inter- nística y arquitectónica a través de la promoción, orien-
vención que implique desplazamiento de población tación y coordinación de las acciones públicas y priva-
deberá realizar un estudio socioeconómico que permi- das sobre el espacio urbano.
ta determinar sus características e identificar y eva-
luar los impactos causados a los diferentes grupos El programa se enfoca a identificar las zonas para de-
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sarrollar proyectos de renovación urbana y priorizar las Los sectores con tratamiento de renovación urbana
actuaciones públicas para impulsar su ejecución. Para serán los señalados en el plano de tratamientos del
este efecto se definen dos actuaciones paralelas: presente Plan de Ordenamiento Territorial, y los que
se incorporen posteriormente.
1. La identificación de las zonas propicias para entrar
en el programa de renovación, sin perjuicio de que pueda Los programas y proyectos de Renovación Urbana prio-
aplicarse posteriormente a otras zonas que se identifi- ritarios se enmarcaran dentro de las siguientes opera-
quen durante la vigencia de este Plan de Ordenamien- ciones:
to Territorial.
1. Operación Borde Centro Tradicional.
2. La puesta en marcha de proyectos estratégicos de 2. Operación Borde Aeropuerto.
renovación urbana a través de las normas y la aplica-
ción de los instrumentos de gestión establecidos en este 3. Operación Nodo de Equipamientos.
Plan, que permitan agilizar y facilitar el desarrollo de los 4. Operación Centro Empresarial calle 100 - calle 72.
proyectos. Para esto se localizan las zonas que pue-
den tener características adecuadas para ser renova- 5. Operación Estaciones Primera Línea Metro
das, tanto por la factibilidad de desarrollar allí los pro- 6. Operación Ejes Viales y STM
gramas de renovación, como por su necesidad frente a
las exigencias del Modelo de Ordenamiento Territorial. Los sectores con tratamiento de Renovación Urbana
que este Plan establece son:
Artículo 307. Sectores con tratamiento de Renova-
ción Urbana (artículo 298 del Decreto 619 de 2000).
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4. Establecer, en los planes de Desarrollo para la Re- entre otras, que se requieren para que sean lugares de
novación Urbana, partidas para la ejecución de obras alta actividad urbana;
de espacio público e infraestructura para servicios pú-
blicos de los proyectos de Renovación Urbana que pro- 3. Permitir intervenciones en los inmuebles protegidos,
pongan los particulares. con el propósito de que puedan mejorar sus condicio-
nes de habitabilidad, sin perder sus valores patrimo-
5. La empresa de Renovación Urbana velará para que niales principales;
las empresas de Servicios Públicos y entidades
ejecutoras prevean en sus planes de inversiones parti- 4. Reorganizar la estructura institucional distrital, que
das para la ejecución de obras en proyectos de Reno- haga posible el manejo, recuperación y puesta en va-
vación Urbana. lor del patrimonio construido, que permita gestionar y
ejecutar proyectos de recuperación del patrimonio y
6. Hacer las previsiones para garantizar la adecuada acercar al público en general a su conocimiento y va-
atención de la población afectada por las obras de loración.
Renovación Urbana y efectuar la adecuada coordina-
ción con el Subprograma de reasentamiento en lo refe- 5. Establecer incentivos para el mantenimiento y con-
rente a reasentamiento por obra pública. servación de los bienes de interés cultural.
7. Generar incentivos para que en los planes y proyec- Parágrafo. El programa de Patrimonio Construido se
tos de renovación se incorpore la construcción de vi- encuentra delimitado en el plano No. 21 denominado
vienda nueva para el cubrimiento del déficit actual y "Programa de Patrimonio Construido", el cual hace parte
futuro de vivienda. integral del presente Plan.
1. Diseñar y realizar actuaciones urbanísticas sobre el f. (Modificado por el artículo 210 del Decreto 469 de
patrimonio construido que estimulen la inversión priva- 2003) Aprobar las intervenciones en estos bienes, con
da, valoricen los entornos y revitalicen los inmuebles base en el concepto del Comité Técnico Asesor que
y sectores aledaños; se crea para el efecto. El Departamento Administrati-
vo de Planeación Distrital estudiará el tipo de interven-
2. Dotar a los sectores de interés cultural, de las con- ción solicitada y las características del inmueble y
diciones de funcionamiento vial, de servicios públicos, aprobará aquellas que no comprometan los valores his-
de equipamientos y de calidad espacial del entorno tóricos, arquitectónicos o urbanos del inmueble; en
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cambio, rechazará aquellas que pongan en riesgo la g. Celebrar contratos, convenios o acuerdos para el
preservación del inmueble o del sector. En los casos cumplimiento de su objeto social;
en los que se soliciten intervenciones que puedan com-
prometer los valores de los bienes de interés cultural, h. Explotar los inmuebles que constituyen su patrimo-
se requerirá el concepto previo del Comité Técnico nio en cumplimiento de su objeto social;
Asesor. i. Celebrar contratos con entidades oficiales en desa-
2. Crease el Consejo Asesor del Patrimonio Distrital rrollo de los cuales se permita el uso de los inmuebles
como el órgano consultivo encargado de asesorar al que hacen parte de su patrimonio, estableciendo como
Departamento Administrativo de Planeación Distrital, contraprestación la obligación de restaurar y mantener
en el diseño de las políticas para el manejo de los Bie- el inmueble bajo la dirección de La Corporación, duran-
nes de Interés Cultural del Ámbito Distrital, y de emitir te plazos máximos de 5 años prorrogables;
concepto sobre las propuestas de declaratoria de Bie- k. Promover programas de capacitación para los pro-
nes de Interés Cultural. pietarios de inmuebles de conservación y adelantar
La Administración Distrital, definirá su composición, campañas que contribuyan al mejoramiento de la cali-
forma de elección de los miembros, régimen de sus dad de vida en los sectores de interés cultural.
actos, periodos, reglamento y demás aspectos nece- l. Promover la participación ciudadana y adelantar
sarios para su funcionamiento. El Consejo Asesor del concertaciones con la comunidad para ejecutar los pro-
Patrimonio Distrital, reemplaza a la Junta de Protec- yectos que promueva, gestione, lidere o coordine en
ción del Patrimonio. cumplimiento de sus funciones;
3. La Corporación La Candelaria será la entidad encar- m. Promover la inversión privada en programas y pro-
gada de gestionar y ejecutar los proyectos de conser- yectos para la recuperación de los bienes de interés
vación, rehabilitación o recuperación de los bienes de cultural en el Distrito Capital;
interés cultural del Centro Tradicional de la ciudad y de
la recuperación y conservación de los bienes que co- n. Velar por el cumplimiento de las normas vigentes
rrespondan a esta clasificación en el Distrito Capital, sobre conservación de los Bienes de Interés Cultural
declarados como proyectos prioritarios por el Departa- del Distrito Capital;
mento Administrativo de Planeación Distrital.
o. Adelantar programas de divulgación de los valores
La Corporación continua con su carácter de estableci- culturales del patrimonio construido;
miento público con personería jurídica, autonomía ad-
ministrativa y patrimonio independiente. p. Promover actividades artísticas, culturales y recrea-
tivas que contribuyan al cumplimiento de sus objeti-
En desarrollo de su objeto La Corporación La Candela- vos institucionales.
ria tendrá las siguientes funciones:
La Corporación La Candelaria deberá ajustar su estruc-
a. Gestionar, liderar, promover, coordinar y ejecutar tura y organización a las funciones que se le asignan
programas, proyectos y obras de conservación y reha- por este Plan.
bilitación de los Bienes de Interés Cultural del Ámbito
Distrital; Artículo 311. Declaratoria de Bienes de Interés Cul-
tural del Ambito Distrital (artículo 302 del Decreto
b. Diseñar, promover y adoptar fórmulas y mecanis- 619 de 2000).
mos que faciliten las actuaciones de rehabilitación en
inmuebles de los sectores de conservación o en los La declaratoria de Bienes de Interés Cultural del Ámbi-
bienes de interés cultural, en el Distrito Capital; to Distrital, se realizará previo concepto del Consejo
Asesor del Patrimonio Distrital. La administración
c. Coordinar programas de desarrollo urbano que se Distrital, podrá declarar nuevas áreas, inmuebles y ele-
deban adelantar en las áreas con Tratamiento de Con- mentos del Espacio Público como Bienes de Interés
servación; Cultural, con posterioridad a la entrada en vigencia del
d. Adelantar programas para promover el uso residen- presente Plan, que cuenten con estudios específicos
cial en las áreas con Tratamiento de Conservación; que la sustenten.
e. Adelantar programas y obras de recuperación y Para la declaratoria de los nuevos Bienes de Interés
mantenimiento del espacio público en Sectores de In- Cultural del Ambito Distrital, se aplicará los criterios
terés Cultural en el Distrito Capital; de calificación que se establecen en este Plan.
f. Adquirir y vender inmuebles para el cumplimientio Artículo 312. Criterios de Calificación para la de-
de su objeto social; claratoria de Inmuebles y Sectores de Interés Cul-
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tural del Ámbito Distrital (artículo 303 del Decreto venciones en los Bienes de Interés Cultural del
619 de 2000). Ámbito Distrital (artículo 305 del Decreto 619 de 2000).
Los bienes objeto de declaratoria en el presente artí- Las intervenciones que se realicen en los Bienes de
culo deben reunir una o más de las siguientes condi- Interés Cultural del Ámbito Distrital deberán ser apro-
ciones: badas por el Departamento Administrativo de
Planeación Distrital.
1. Representar una o más épocas de la historia de la
ciudad o una o más etapas en el desarrollo de la arqui-
Subcapítulo 2. Subprograma Inventario,
tectura y/o urbanismo en el país;
Documentación y Registro
2. Ser un testimonio o documento importante, en el
proceso histórico de planificación o formación de la Artículo 315. Inventario, documentación y registro
estructura física de la ciudad; (artículo 306 del Decreto 619 de 2000).
Artículo 313. Disposiciones para los Bienes de In- 1. Equiparación de los inmuebles de conservación con
terés Cultural del Ámbito Nacional (artículo 304 del el estrato uno (1) cuando el inmueble se destine a uso
Decreto 619 de 2000). residencial;
Son disposiciones aplicables para los Bienes de Inte- 2. Exención para inmuebles de conservación monu-
rés Cultural del Ámbito Nacional entre otras las siguien- mental, integral o tipológica, de la obligación de cum-
tes: plir con el equipamiento comunal privado requerido en
proyectos de vivienda;
1. Las intervenciones en los Bienes de Interés Cultural
3. Exención a inmuebles de conservación monumen-
de Ámbito Nacional y en el espacio público y en
tal, integral o tipológica de la obligación de construir
inmuebles localizados en sus áreas de influencia, son
estacionamientos adicionales a los que posee la edifi-
competencia del Gobierno Nacional, en cabeza del
cación original;
Ministerio de Cultura. Sin embargo, el Distrito podrá
actuar sobre éstos cuando exista delegación expresa 4. Albergar oficinas sin atención al público, restauran-
del Ministerio. tes u otros usos convenientes definidos en la regla-
mentación específica para ellos, siempre y cuando
2. Las normas que defina el Gobierno Nacional para ocupen la totalidad del área construida con un solo uso
las áreas de influencia de los Bienes de Interés Cultu- para los inmuebles de interés cultural, localizados fue-
ral del Ámbito Nacional, prevalecerán sobre las esta- ra de sectores de interés cultural. Los inmuebles que
blecidas para dichos sectores en el presente Plan de gocen de este incentivo, no podrán transferir derechos
Ordenamiento Territorial. de edificabilidad.
Artículo 314. Instancias de decisión para las inter- Artículo 317. Transferencia de derechos de
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edificabilidad para inmuebles de interés cultural La propuesta de ajuste al Estatuto Tributario debe aten-
(artículo 308 del Decreto 619 de 2000, modificado por der las siguientes situaciones:
el artículo 212 del Decreto 469 de 2003).
1. Exoneración de pago del Impuesto Predial para bie-
Aplica para los inmuebles de interés cultural localiza- nes de interés cultural existentes y en los que se pre-
dos en áreas consolidadas, con relación a los cuales sente alguna de las siguientes circunstancias:
el Plan de Ordenamiento Territorial o los instrumentos
a. Desarrollo de proyectos de vivienda, que garanticen
que lo desarrollen hayan efectivamente limitado su
el cumplimiento de las normas de los inmuebles clasi-
edificabilidad. Respecto de los predios de Interés Cul-
ficados de conservación, en especial los que estén
tural generadores de transferencia, se podrá transferir
incluidos en proyectos de renovación urbana;
la edificabilidad que les ha sido limitada con relación al
subsector normativo en que se ubican. La transferen- b. Construcción de nuevos proyectos de vivienda en
cia de derechos de edificabilidad se reconocerá exclu- sectores de interés cultural;
sivamente cuando el inmueble mantenga los valores
c. Proyectos de obra nueva en sectores cobijados por
que motivaron su declaratoria y se ejecute un proyecto
el tratamiento de conservación que contribuyan a dismi-
de recuperación del mismo.
nuir los déficit de equipamientos urbanos detectados;
En los predios receptores de transferencias se podrá 2. Exoneración de pago del Impuesto Predial y de In-
construir la totalidad de su edificabilidad más la dustria y Comercio, para los inmuebles cuya área de-
edificabilidad adicional por concepto de transferencia dicada a estacionamientos de servicio público sea
que le señale la normativa urbanística específica. Se- mínimo del 60% del área construida, localizados en
rán predios receptores aquellos localizados en áreas sectores sometidos al tratamiento de conservación o
sujetas al tratamiento de consolidación que defina la bordes de sectores limítrofes a este;
norma específica y los pertenecientes al tratamiento
de desarrollo que no requieran de plan parcial. 3. Exoneración de pago del Impuesto de Delineación
Urbana, para el desarrollo de proyectos que se permi-
El acto por medio del cual se realice la transferencia tan en inmuebles clasificados como de conservación
de los derechos de construcción de un determinado monumental, integral o tipológica.
inmueble, será inscrito en el folio de matrícula inmobi-
liaria tanto del inmueble que genera la transferencia Parágrafo. (Adicionado por el artículo 213 del Decreto
como del que recibe la misma. 469 de 2003) Los beneficios tributarios para la conser-
vación de los Bienes de Interés Cultural serán consi-
Los instrumentos que desarrollen y complementen el derados como incentivos para estimular y apoyar las
Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D. C., re- tareas que se requieren para la conservación y restau-
glamentarán las áreas y procedimientos para realizar ración de los Bienes de Interés Cultural.
la transferencia de derechos de edificabilidad.
Artículo 318. Beneficios Tributarios para la conser- Subcapítulo 4. Subprograma Proyectos de
vación de Bienes de Interés Cultural (artículo 309 Intervención
del Decreto 619 de 2000).
Artículo 319. Plan especial para la Recuperación
En la propuesta de ajuste al Estatuto Tributario que del Centro Histórico (artículo 310 de Decreto 619 de
presente la administración distrital a consideración del 2000).
Concejo de Santa Fe de Bogotá, se incluirán benefi-
cios tributarios para la conservación de bienes de inte- Se adoptan los proyectos contenidos en el plan
rés cultural. Los beneficios podrán ser totales o par- "Reencuéntrate un Compromiso con la Candelaria",
ciales y se definirán por periodos de tiempo depen- formulado por la Corporación La Candelaria en 1998,
diendo de la clasificación de los inmuebles y del tipo que a continuación se relacionan:
de intervención que se realice.
PROYECTOS PROYECTOS ESPECIFICOS
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Parágrafo. El Plan Especial de Recuperación del Cen- La Corporación La Candelaria desarrollará los proyec-
tro Histórico deberá permitir y fomentar el desarrollo tos de intervención en los sectores antiguos en los
adecuado de los Centros de Educación Superior de la bordes del centro histórico, algunos de los cuales son
zona, tanto en su normativa como en sus proyectos, complementarios de proyectos de renovación urbana
haciéndolo compatible con el propósito de conserva- o de proyectos del sistema vial que a continuación se
ción y valoración del patrimonio. relacionan:
Artículo 321. Intervenciones en los núcleos cio público, en especial de las plazas y trazas
fundacionales de los municipios anexados (artícu- fundacionales y sus calles aledañas, así como los de
lo 312 del Decreto 619 de 2000). servicios y equipamientos que soporten la demanda
de su población de conformidad con la vocación de
En los núcleos fundacionales de los municipios anexa- cada uno.
dos: Usaquén, Suba, Engativá, Fontibón, Bosa y Usme,
se desarrollarán proyectos de recuperación del espa-
SECTORES PROYECTOS ESPECIFICOS
USAQUEN 1. Ampliación del perfil de la carrera quinta
2. Peatonalización de la Calle 6 entre Carreras 118 y 119
3. Tratamiento de pisos sobre la Avenida 7
4. Modificación de los cerramientos del Conjunto de Santa Teresa, el Seminario
Valmaría y el ancianato
5. Parqueaderos subterráneos frente a la Escuela Distrital General Santander
SUBA 1. Reordenamiento de la carrera 92, para que sirva de acceso al sector
2. Obras de mantenimiento vial en Integración de la iglesia y el parque: A través de
terrazas
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-131 • 2004 • JUNIO •
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Artículo 322. Intervención en los sectores de inte- de nuevos espacios públicos, sin alterar la configura-
rés cultural (artículo 313 del Decreto 619 de 2000). ción morfológica del sector.
La intervención en estos sectores se dirige a la recupera- 2. Amoblamiento, iluminación y señalización para los
ción del espacio público, la construcción de equipamientos espacios públicos.
urbanos que los inmuebles con valor patrimonial no pue-
den albergar en predios desarrollables. 3. Recuperación de los andenes.
Subcapítulo 1 Parques Industriales Ecoeficientes Artículo 325. Metas (artículo 316 del Decreto 619 de
2000).
Artículo 324. Objetivos específicos (artículo 315 del
Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 214 1. (Modificado por el artículo 215 del Decreto 469
del Decreto 469 de 2003). de 2003) Conformar el Parque Industrial Ecoeficiente
de San Benito y de manera concertada con el sector
1. Establecer un esquema de ordenamiento espacial privado dos (2) Parques Industriales Ecoeficientes en
de concentración de la actividad industrial y de servi- las zonas industriales de Puente Aranda y de Meandro
cios asociados, que permita optimizar el uso de los del Say, promoviendo el encadenamiento productivo y
recursos e insumos, racionalizar y optimizar la utiliza- agrupamiento de los procesos propios de cada uno de
132 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-132 • 2004 • JUNIO •
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estos sectores y promoviendo la agrupación de las través de indicadores de gestión y de resultados, así
empresas vinculadas en áreas geográficas definidas. como del análisis de avances parciales del programa.
2. Ajustar las anteriores metas a un cronograma no 2. Planeación del proyecto: se implementarán las ac-
mayor a 10 años aplicados de la siguiente manera: ciones necesarias para entregar a los usuarios la infra-
estructura técnica y de servicios requerida por el pro-
a. Primer año: actividades de gerencia del proyecto.
yecto para su posterior ejecución por parte del sector
b. Segundo año: estudio de prefactivilidad. privado. Comprende como mínimo:
c. Tercer año: estudio de factibilidad y diseño. a. Coordinación para la prestación de servicios públicos.
d. Cuarto año: consecución de la financiación. b. Realización de estudios de prefactibilidad para los
e. Quinto y sexto año: construcción de los parques. Parques Industriales Ecoeficientes considerando en
particular los circuitos productivos de mayor impacto
f. Séptimo y octavo año: instalación y operación de para mejorar la calidad ambiental de la ciudad, asegu-
las empresas. rando que los Parques Ecoeficientes presenten ade-
g. Noveno y décimo año: seguimiento y evaluación de cuados servicios de administración, gestión de la pro-
la operación de los parques. ducción, comercialización, logística, comunicaciones,
transporte y servicios generales.
Artículo 326. Estrategias (artículo 317 del Decreto 619
de 2000, modificado por el artículo 216 del Decreto c. Estudio de fuentes de financiamiento nacional e in-
469 de 2003). ternacional.
1. Desarrollo Institucional: El Departamento Técnico 3. Ejecución del proyecto: El proyecto corre a cargo
Administrativo del Medio Ambiente actuará como en- de los particulares quienes deberán asumir los dise-
tidad coordinadora con el apoyo de las entidades com- ños constructivos y la puesta en marcha del proyecto.
petentes del Sistema Ambiental Distrital, para lo cual 4. Acompañamiento y evaluación del proyecto: para
desarrollará las siguientes actividades: desarrollar y darle continuidad al proyecto se fijan polí-
a. Generación de lineamientos para los proyectos, in- ticas, normas, incentivos y estrategias atendiendo a
cluyendo objetivo del programa, estrategias de promo- la evaluación de desempeño del mismo, la cual es una
ción y requisitos para su conformación. labor conjunta entre el Departamento Administrativo del
Medio Ambiente y los particulares.
b. Coordinación con las demás entidades del Distrito
de cada una de las actividades necesarias para el de- Subcapítulo 2. Parques Minero Industriales
sarrollo del programa, de tal manera que se genere una
estrategia Distrital unificada. Artículo 327. Parque Minero Industriales. Definición
(artículo 217 del Decreto 469 de 2003).
c. Concertación con el sector privado para el desarro-
llo de los proyectos específicos. Los Parques Minero Industriales son zonas en donde
se permite desarrollar de manera transitoria la activi-
d. Estructuración de los incentivos económicos y fi- dad minera, aprovechando al máximo sus reservas bajo
nancieros necesarios para la promoción del programa. parámetros de sostenibilidad ambiental. Constituyen
Lo anterior, debe darse de manera articulada con los zonas estratégicas para el desarrollo del Distrito, por
diferentes actores del Distrito. ser las áreas que concentran los puntos de extracción
de materiales necesarios para la construcción de la
e. Realización de los estudios de prefactibilidad de los
ciudad. De su manejo, control y seguimiento depende
proyectos propuestos.
en gran medida el comportamiento económico del sec-
f. Consolidación de las fuentes de financiación nacio- tor de la construcción.
nales e internacionales disponibles para la Los parques Minero Industriales posibilitarán la inte-
implementación del programa. gración de licencias mineras para lograr una mayor ra-
g. Promoción de cada proyecto dentro de los actores po- cionalidad y coherencia en el desarrollo de los frentes
tencialmente involucrados, mostrando los beneficios am- de explotación, rehabilitación y construcción urbana, y
bientales, competitivos y de asociación que se generan. permitirán crear espacios físicos adecuados para las
industrias derivadas de tal actividad, las cuales requie-
h. Acompañamiento en la fase de implementación de ren estar cerca de las fuentes de materiales.
los proyectos específicos.
Artículo 328. Objetivos específicos (artículo 318 del
i. Seguimiento al desarrollo del programa general, a Decreto 619 de 2000).
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-133 • 2004 • JUNIO •
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1. Aprovechar las áreas de potencial minero del territo- 5. Reglamentar el contenido y alcance de los Planes
rio Distrital, mediante el desarrollo de la explotación de Ordenamiento Minero Ambiental, así como el pro-
minera, bajo parámetros de alta eficiencia, de forma cedimiento para su aprobación.
tal que se garanticen los insumos necesarios para los
proyectos de infraestructura y vivienda que requiere la Artículo 330. Estrategias (artículo 320 del Decreto 610
ciudad mitigando los efectos ambientales negativos. de 2000, modificado por el artículo 220 del Decreto
469 de 2003).
2. Lograr un desarrollo ambientalmente sostenible y
económicamente competitivo de la minería de mate- 1. El Departamento Técnico Administrativo del Medio
riales de construcción y de sus industrias derivadas, Ambiente y el Departamento Administrativo de
involucrando a los actores del sector minero en un pro- Planeación Distrital, en coordinación con la autoridad
ceso de reordenamiento de su actividad extractiva y ambiental competente, desarrollarán los lineamientos
transformadora, estableciendo mecanismos que per- de orden minero, ambiental, urbanísticos, social, eco-
mitan concebir el uso futuro del suelo atendiendo a los nómico y administrativo que los particulares deberán
lineamientos del Plan de Ordenamiento para las zonas tener en consideración para realizar el diseño del Par-
específicas. que, el cual deberá ser ejecutado en su totalidad por
los mismos.
3. Detener los procesos de deterioro derivados de la
explotación antitécnica que afectan actualmente a los 2. El Departamento Técnico Administrativo del Medio
cerros Sur y Surorientales de Santa Fe de Bogotá. Ambiente y el Departamento Administrativo de Planeación
4. Ofrecer alternativas para la relocalización de la ex- Distrital, en coordinación con la entidad ambiental com-
plotación minera hacia las zonas permitidas para el petente, realizarán las siguientes acciones:
desarrollo de dicha actividad.
a. Actividades de promoción del parque:
5. (Adicionado por el artículo 218 del Decreto 469 de
2003). Dejar las áreas explotadas adecuadas a los usos - Divulgación del proyecto
finales definidos en el Plan de Ordenamiento Minero - Generación de políticas institucionales que contribu-
Ambiental respectivo. yan al desarrollo del programa.
Artículo 329. Metas (artículo 319 del Decreto 619 de - Concertación y coordinación entre los sectores públi-
2000, modificado por el artículo 219 del Decreto 469 co y privado.
de 2003).
- Suscripción de acuerdos con los actores públicos y
1. Establecer los lineamientos generales de
privados involucrados, incluyendo los recursos econó-
estructuración y manejo de los parques que deberán
micos, logísticos y técnicos dirigidos a la consolida-
ser la base para la formulación de los Planes de Orde-
ción del programa.
namiento Minero-Ambiental. La definición de estos
lineamientos estará en cabeza del Departamento Téc- b. Diseño e implementación de instrumentos de ges-
nico Administrativo del Medio Ambiente, en coordina- tión urbanística que garanticen el principio de reparto
ción con la Corporación Autónoma Regional de equitativo de cargas y beneficios.
Cundinamarca y el Departamento Administrativo de
Planeación Distrital (DAPD). Los Planes de Ordena- c. Ejecución del Proyecto: Corre a cargo de los parti-
miento Minero Ambiental serán formulados por los par- culares, quienes deberán asumir los diseños construc-
ticulares bajo la coordinación del Distrito con las enti- tivos y la puesta en marcha del proyecto.
dades competentes.
d. Acompañamiento y evaluación del Proyecto: Apli-
2. Los lineamientos incluirán por lo menos las directri- can a los tres parques minero industriales. Se ajusta-
ces de manejo minero, ambiental, urbanístico, econó- rán y/o potenciarán las políticas, normas, incentivos y
mico, social y administrativo de los Parques Mineros. estrategias para dar continuidad e impulso al progra-
ma, atendiendo la evaluación de desempeño del mis-
3. Identificar e implementar estrategias, programas y
mo, la cual es una labor conjunta entre el Departamen-
proyectos para la relocalización de los mineros que se
to Administrativo de Planeación Distrital y el Departa-
encuentran en zonas de suspensión de la actividad
mento Administrativo del Medio Ambiente y los parti-
minera.
culares, en coordinación con la autoridad ambiental com-
4. Definir los parámetros que se deberán seguir para petente.
recuperar morfológica y ambientalmente las explota-
Parágrafo: El control de seguimiento y evaluación de
ciones abandonadas y para realizar su posterior inte-
los Planes de Ordenamiento Minero Ambiental será
gración urbanística.
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ejercido por el Distrito Capital, a través del Departa- SUBTÌTULO 5. NORMA URBANÍSTICA PARA
mento Técnico Administrativo del Medio Ambiente, en USOS Y TRATAMIENTOS
coordinación con la autoridad ambiental competente.
Artículo 332. Objetivos generales (artículo 322 del
Artículo 331. Elaboración y presentación de los Decreto 619 de 2000).
Planes de Ordenamiento Minero-Ambiental (artícu-
lo 321 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artí- La norma urbanística para usos y tratamientos orienta
culo 221 del Decreto 469 de 2003). y regula las intervenciones pública y privada en todos
los predios de la ciudad, de conformidad con la fun-
El Departamento Técnico Administrativo del Medio ción de cada zona en el modelo de ordenamiento terri-
Ambiente (DAMA) y el Departamento Administrativo torial y sus condiciones físicas, con el fin de:
de Planeación Distrital (DAPD) podrán zonificar los
parques mineros con base en las unidades litológicas 1. Lograr una clara articulación de los usos y trata-
presentes, con el fin de que los poseedores de las li- mientos con los sistemas generales de la ciudad para
cencias mineras se unan para presentar un plan de optimizar su funcionamiento y desarrollo, armonizan-
ordenamiento minero ambiental por cada zona. La pre- do las intervenciones públicas y privadas para que
sentación y/o aprobación de los planes no otorgarán contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de
derechos adicionales a los que conceden las licencias sus habitantes y se eleve su nivel de productividad.
mencionadas.
2. Consolidar, estructurar y especializar las activida-
Cumplido el plazo correspondiente sin que se hayan des propias del Centro Metropolitano, respecto del país
presentado los Planes de Ordenamiento Minero Am- y de la región, así como fortalecer las centralidades
biental para las zonas o parques previstos, el Departa- para enriquecer y jerarquizar la vida ciudadana y con-
mento Administrativo de Planeación Distrital (DAPD) y seguir la descentralización espacial del empleo.
el Departamento Técnico Administrativo del Medio
3. Proteger las zonas residenciales de la invasión
Ambiente (DAMA) procederán de oficio a realizarlos e
indiscriminada de actividades comerciales y de servicios.
imponerlos, con cargo a quienes sean beneficiarios de
títulos mineros en la respectiva zona o parque. 4. Planificar los procesos de transformación en la ciu-
dad, propendiendo porque las diferentes actividades
Parágrafo 1. El Plan de Ordenamiento Minero Ambien- operen en estructuras adecuadas y funcionales, con
tal para el parque minero industrial del Tunjuelo, debe- respeto de las características del espacio público de
rá incluir las medidas y acciones que se desarrollarán los barrios donde se implantan para consolidar zonas
para desembalsar el agua depositada en los frentes de urbanas caracterizadas.
explotación minera y para reactivar la actividad minera
afectada por los eventos de desbordamiento del río 5. Propender por un crecimiento ordenado y completo
Tunjuelito ocurridos entre el 31 de mayo y el 10 de en suelo urbano y de expansión, que supere el desa-
junio de 2002. La financiación de tales medidas y ac- rrollo predio a predio, con una proporción adecuada de
ciones estará a cargo de quienes posean o adquieran zonas verdes recreativas, suelo para equipamientos y
título minero en la zona. áreas libres por habitante.
Parágrafo 2. En los planes de Ordenamiento Minero 6. Garantizar una oferta óptima y suficiente de suelo
Ambiental del Parque Minero Industrial de El Mochue- para Vivienda de Interés Social.
lo se podrán establecer áreas de uso agrícola y fores-
tal, y no se podrán desarrollar actividades de explota- 7. Consolidar y fortalecer el uso dotacional, como so-
ción minero industrial en zonas que comprometan áreas porte y regulador de las relaciones sociales y la es-
de bosque nativo o en áreas correspondientes a ron- tructura urbana.
das y zonas de protección de cursos de agua.
8. Apoyar la incorporación de la ciudad informal a la
Parágrafo 3. Los Planes de Ordenamiento Minero estructura de la ciudad a través de acciones de mejo-
Ambiental deberán prever los mecanismos para miti- ramiento e identificar los proyectos necesarios para
gar y corregir los impactos generados por la actividad superar condiciones precarias de habitabilidad y defi-
minera. ciencias urbanísticas.
Parágrafo 4. En el área del parque minero industrial 9. Consolidar las zonas industriales, como estructuras
del Mochuelo que hace parte de la Zona de Manejo especializadas, para garantizar la transformación de
Especial de Sierra Morena, no se podrán desarrollar la ciudad en un ecosistema urbano sostenible y pro-
usos mineros. Sus usos son los definidos por la norma ductivo, minimizando problemas de emisiones,
ambiental pertinente. vertimientos y disposición de residuos.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-135 • 2004 • JUNIO •
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10. Controlar, regular y especializar la actividad mine- normas urbanísticas generales aplicables a todo el
ra para garantizar una oferta de materiales de cons- suelo urbano y de expansión, mediante la delimitación
trucción acorde con la demanda, y lograr un desarrollo y reglamentación de las áreas de actividad y los trata-
ambientalmente sostenible y urbanísticamente orde- mientos.
nado para las áreas sujetas a esta actividad.
2. La norma específica se precisará mediante fichas
11. Consolidar y fortalecer las zonas de renovación. reglamentarias en el marco de las Unidades de
Planeamiento Zonal (UPZ), Planes Parciales, Planes
Artículo 333. Elementos de la norma urbanística de Implantación, Planes de Regularización y Manejo,
general (artículo 323 del Decreto 619 de 2000). Planes Zonales, Planes Directores para Parques, Pla-
nes Maestros para Equipamientos y Servicios Públi-
Son elementos de la norma urbanística que definen cos Domiciliarios, Planes de Reordenamiento y Pla-
obligaciones y derechos respecto de la utilización del nes de Recuperación Morfológica, según lo dispuesto
suelo urbano y de expansión urbana: en el Título III de la presente revisión, de la siguiente
1. Los Usos de Suelos, definidos mediante la delimita- manera:
ción de las Areas de Actividad, con un uso predomi-
a. Fichas reglamentarias: El Departamento Adminis-
nante de cada uno de ellas.
trativo de Planeación Distrital (DAPD), elaborará fichas
2. Los Tratamientos, que definen formas generales de reglamentarias para cada sector normativo así:
actuación diferenciadas según las características físi-
1) Conservación (modalidades: sectores e inmuebles
cas y dinámicas del ámbito de aplicación.
de interés cultural).
La confluencia de estos dos elementos en una zona
determina un Sector Normativo, definido por su condi- 2) Consolidación (modalidades: urbanística, con
ción homogénea, esto es, por el hecho de pertenecer a densificación moderada y con cambio de patrón).
un Área de Actividad y estar regulado por un único 3) Renovación urbana (modalidad: reactivación).
Tratamiento.
4) Tratamiento de Mejoramiento Integral (modalidades:
Parágrafo 1. La Administración Distrital, en un plazo
intervención reestructurante e intervención complemen-
de tres (3) meses contados a partir de la entrada en
taria).
vigencia del presente Plan, adoptará mediante decreto
el plano de sectores normativos. b. La ficha reglamentaria contendrá como mínimo, los
Parágrafo 2. La precisión de los límites correspon- siguientes aspectos:
dientes a las Áreas de Actividad y Tratamientos será 1) Regulación de la intensidad y mezcla de usos.
detallada por el Departamento .Administrativo de
Planeación Distrital (DAPD), en los planos 1:5000 de 2) Condiciones físicas de edificabilidad.
las fichas reglamentarias de cada Sector Normativo. 3) Elementos relacionados con el espacio público.
Parágrafo 3. Las Áreas de Actividad y los tratamien- 3. Planes Parciales: Mediante los Planes Parciales y
tos urbanísticos se encuentran delimitados en los pla- con sujeción a lo dispuesto en la presente revisión, se
nos Nos. 22 y 24 denominados "Usos del Suelo Urba- podrá definir la norma específica para los sectores con
no y de Expansión" y "Tratamientos Urbanísticos" los tratamiento de:
cuales hacen parte del presente Plan.
a. Desarrollo.
Nota. La cartografía adoptada mediante el artículo 103 del Decreto
619 de 2000 fue subrogada en su totalidad por el artículo 72 del b. Renovación Urbana, en la modalidad de Redesarrollo.
Decreto 469 de 2003, en virtud de lo cual deberá realizarse la co-
rrespondiente concordancia cartográfica en todos aquellos precep- c. Mejoramiento Integral.
tos del Decreto 619 de 2000 que se remiten a los planos adoptados
mediante dicho ordenamiento jurídico. d. Usos futuros del Parque Minero Industrial de Usme.
136 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-136 • 2004 • JUNIO •
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la dinámica productiva de la ciudad y a su inserción en El Departamento Administrativo de Planeación Distrital
el contexto territorial de alcance regional, la expedi- tendrá un término máximo de tres años para la elabo-
ción de fichas reglamentarias en el marco de las dife- ración de la reglamentación de las UPZ.
rentes Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ), se sus-
tentará en las siguientes pautas metodológicas: CAPÍTULO 1. USOS DEL SUELO
a. Lineamientos de estructura básica de cada UPZ Artículo 336. Definición (artículo 325 del Decreto 619
contemplando como mínimo: de 2000).
1) Elementos pertenecientes al Suelo de Protección. 1. Uso: Es la destinación asignada al suelo, de confor-
2) Sistema de movilidad. midad con las actividades que se puedan desarrollar.
3) Sistema de espacio público. 2. Usos Urbanos: Son aquellos que para su desarrollo
requieren de una infraestructura urbana, lograda a tra-
4) Sistema de organización funcional referido a la es- vés de procesos idóneos de urbanización y de cons-
tructura general de usos y actividades. trucción, que le sirven de soporte físico
5) Los proyectos de infraestructura de la ciudad que Artículo 337. Condiciones generales para la asig-
inciden en el ámbito de la UPZ. nación de usos urbanos (artículo 326 del Decreto 619
de 2000).
b. El contenido normativo y el planteamiento de instru-
mentos de gestión urbanística deberán sustentarse en La asignación de usos al suelo urbano, debe ajustarse
análisis y mediciones de naturaleza socioeconómica, a las siguientes condiciones generales:
urbanística y de infraestructura de los impactos que
los diferentes modelos normativos ejercerán sobre la 1. Sólo se adquiere el derecho a desarrollar un uso
zona, contemplando los siguientes aspectos: permitido una vez cumplidas integralmente las obliga-
ciones normativas generales y específicas, y previa
1) Proyecciones de crecimiento de población. obtención de la correspondiente licencia.
2) Estratificación. 2. Intensidad de los usos: Definida por el carácter prin-
cipal, complementario, restringido, y las condiciones
3) Tendencias del mercado.
específicas que le otorga la ficha reglamentaria de cada
4) Indicadores de los sistemas de espacio público zonal. sector normativo.
5) Condiciones de la malla vial y otros sistemas para 3. Escala o cobertura del uso: estos se graduarán en
soportar incrementos de la densidad y / o intensidad cuatro escalas que establece este plan: metropolita-
de los usos y del potencial constructivo previstos. na, urbana, zonal y vecinal.
c. Definición de políticas y estrategias, contenido nor- Parágrafo 1º. (Modificado por el artículo 224 del De-
mativo e instrumentos de gestión, con base en las creto 469 de 2003) Los usos que no se encuentren
conclusiones derivadas de los análisis señalados en asignados en cada sector, están prohibidos, con ex-
este artículo. cepción del desarrollo de nuevos usos dotacionales,
los cuales deberán acogerse para su implantación, a
Con base en los procedimientos descritos en el pre- las disposiciones señaladas en el presente capítulo.
sente artículo, los decretos que adopten las fichas re-
glamentarias, podrán precisar y ajustar, en el marco Parágrafo 2. (Adicionado por el artículo 224 del De-
de cada UPZ, las condiciones específicas de aplica- creto 469 de 2003) En los Inmuebles de Interés Cultu-
ción y cobertura del régimen de usos y tratamientos ral se podrán permitir aquellos usos en los que la
previstos a nivel general en el POT . tipología original permita o pueda ser adaptada a las
necesidades del uso específico propuesto, siempre y
Parágrafo: Cuando a un uso se le señale la obligación cuando no se generen impactos negativos en el entor-
de acogerse a planes de implantación, planes de regu- no, a partir de lo establecido por las normas específi-
larización y manejo, planes directores para parques, cas sobre bienes de interés cultural vigentes y aque-
planes de reordenamiento y planes de recuperación llas que las modifiquen, y bajo los parámetros de uso
geomorfológica, y estos se localicen en zonas en las definidos para las Zonas Especiales de Servicios en el
que se exija plan parcial, prevalece el Plan Parcial. Cuadro Anexo No. 1 del Proyecto de Revisión. La ade-
cuación funcional debe ser respetuosa de los valores
Artículo 335. Término para la Expedición de Fichas
protegidos del inmueble y cumplir con las normas vi-
Normativas (artículo 223 del Decreto 469 de 2003).
gentes para este tipo de predios.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-137 • 2004 • JUNIO •
22 137
Artículo 338. Sistema de clasificación de los usos 2. Cuadro anexo Nº 2, " Clasificación de usos del suelo ",
urbanos específicos (artículo 327 del Decreto 619 de mediante el cual se establece el listado general de clasi-
2000). ficación de usos específicos, en las diferentes escalas o
coberturas metropolitana, urbana, zonal vecinal.
Los usos urbanos específicos se clasifican, para efec-
tos de su asignación y reglamentación en cada sector Parágrafo. (Modificado por el artículo 226 del Decreto
normativo, según su interrelación dentro de cada una 469 de 2003) Las clasificaciones y precisiones regla-
de las diferentes Áreas de Actividad de conformidad mentarias de orden complementario que sean necesa-
con el modelo de ordenamiento, en las siguientes ca- rias, las revisiones periódicas e incorporaciones de
tegorías: nuevos usos urbanos para el manejo de los mismos
en cada sector normativo se podrá efectuar en las fi-
1. Uso principal: Es el uso predominante que determi-
chas normativas, los planes zonales y los planes par-
na el destino urbanístico de una zona de las Áreas de
ciales, siguiendo los principios establecido en este
Actividad, y en consecuencia se permite en la totali-
Plan y contemplando los siguientes aspectos:
dad del área, zona o sector objeto de reglamentación.
a. Escala o cobertura del uso.
2. Uso complementario: Es aquel que contribuye al
adecuado funcionamiento del uso principal y se permi- b . Condiciones de Localización.
te en los lugares que señale la norma específica.
c. Condiciones de Funcionamiento de los Estableci-
3. Uso restringido: Es aquel que no es requerido para mientos.
el funcionamiento del uso principal, pero que bajo de-
d. Control de Impacto.
terminadas condiciones normativas señaladas en la
norma general y en la ficha del sector normativo, pue- e. Restricciones.
de permitirse. Su posible implantación se define según Artículo 340. Áreas de Actividad (artículo 329 del
lo dispuesto en el Artículo 324 "Procedimiento para la Decreto 619 de 2000).
expedición de la norma específica de los sectores nor-
mativos" y en el Cuadro Anexo Nº 2 "Clasificación de La asignación de usos a los suelos urbano y de expan-
usos del suelo". sión, contempla 7 Áreas de Actividad, mediante las
cuales se establece la destinación de cada zona en
Parágrafo. (Modificado por el artículo 225 del Decreto función de la estructura urbana propuesta por el mode-
469 de 2003). Las fichas normativas, los planes zonales lo territorial:
y los planes parciales precisan la intensidad de los
usos específicos permitidos, los limitan o prohíben, 1. Área de Actividad Residencial.
atendiendo las condiciones particulares de cada sec- 2. Área de Actividad Dotacional.
tor normativo.
3. Área de Actividad de Comercio y Servicios.
Artículo 339. Clasificación general de usos (artícu-
lo 328 del Decreto 619 de 2000). 4. Área de Actividad Central.
Los usos se clasifican según lo establecido en los si- 5. Área Urbana Integral.
guientes cuadros: 6. Área de Actividad Industrial.
1. Cuadro anexo Nº 1, " Cuadro indicativo de usos per- 7. Área de Actividad Minera.
mitidos según Area de Actividad", mediante el cual se
clasifican los usos permitidos como principales, com- Artículo 341. Área de Actividad Residencial (artícu-
plementarios y restringidos, al interior de las zonas lo 330 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artí-
definidas para cada área de actividad. Este cuadro in- culo 227 del Decreto 469 de 2003).
cluye el cuadro anexo Nº 1-A Cuadro indicativo de usos Es la que designa un suelo como lugar de habitación,
permitidos en el área de actividad central. para proporcionar alojamiento permanente a las perso-
nas. Dentro de ella se identifican las siguientes zonas:
138 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-138 • 2004 • JUNIO •
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Residencial Zonas de uso residencial, en las cuales se delimitan las zonas de uso
con zonas residencial exclusivo y zonas limitadas de comercio y servicios, localizadas en
RESIDENCIAL
delimitadas de ejes viales, manzanas comerciales o centros cívicos y comerciales, las cuales
comercio y no pueden ocupar más del 30 % del área bruta del sector normativo.
servicios.
Residencial Zonas residenciales, en las cuales las unidades vivienda pueden albergar -
con actividad dentro de la propia estructura arquitectónica - usos de comercio y servicios,
económica en clasificados como actividad económica limitada, así como aquellas de
la vivienda. producción, o industriales de bajo impacto que se permitan de conformidad con
la clasificación de los usos industriales prevista en el parágrafo 1 del artículo
341 del Decreto Distrital 619 de 2000.
Parágrafo. En las zonas residenciales con actividad a. En las estructuras de vivienda se permiten los usos
económica en la vivienda, las actividades permitidas clasificados como actividad económica limitada, úni-
de manufactura y de servicios técnicos especializa- camente en el primer piso de la edificación, y en un
dos, en todos los casos, se aceptarán como activida- área menor a 60 metros cuadrados de construcción.
des de microempresa de bajo impacto, bajo las condi-
b. En las zonas o ejes para comercio y servicios deli-
ciones de manejo ambiental que para el efecto deter-
mitados específicamente por las fichas normativas, se
mine el Departamento Técnico Administrativo del Me-
permiten adicionalmente los usos clasificados como
dio Ambiente y un área menor a 60 metros cuadrados
actividad económica de localización restringida, suje-
de construcción.
tos al cumplimiento de las condiciones y requisitos que
Artículo 342. Normas para el uso Residencial (artí- la ficha determine.
culo 331 del Decreto 619 de 2000).
4. El uso de vivienda se permite en estructuras arqui-
1. Los Conjuntos y Agrupaciones de Vivienda se clasi- tectónicas unifamiliares, bifamiliares, multifamiliares y
fican como Zonas Residenciales Netas y serán identi- como vivienda compartida.
ficados por las fichas reglamentarias dentro de cada
5. (Modificado por el artículo 228 del Decreto 469 de
sector normativo.
2003) Los inmuebles catalogados como bienes de in-
2. La ficha reglamentaria delimitará el área y fijará la terés cultural localizados en zonas residenciales po-
proporción en la que se permiten usos distintos de la drán acogerse a los usos que se permiten en las zo-
vivienda, siempre y cuando no superen el porcentaje nas especiales de servicios.
establecido para cada zona en el presente artículo.
Artículo 343. Área de Actividad Dotacional (artículo
3. Las Zonas Residenciales con comercio y servicios 332 del Decreto 619 de 2000).
en la vivienda, comprende dos (2) situaciones referi-
Es la que designa un suelo como lugar para la localiza-
das a la clasificación de usos que aparece en el cua-
ción de los servicios necesarios para la vida urbana y
dro anexo N° 2" Clasificación de usos del suelo" del
para garantizar el recreo y esparcimiento de la población,
presente capítulo:
independientemente de su carácter público o privado.
Dentro de ella se identificaron las siguientes zonas:
ÁREA DE
ZONAS APLICACIÓN
ACTIVIDAD
Equipamientos Zonas para el desarrollo de instalaciones:
colectivos a) Educativas
b) Culturales
DOTACIONAL
c) De salud
d) De bienestar social
e) De culto
Equipamientos Zonas para el desarrollo de instalaciones deportivas y recreativas.
deportivos y recreativos Incluye clubes campestres.
Parques Zonas definidas para la provisión de parques públicos.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-139 • 2004 • JUNIO •
22 139
q p p p q p
Servicios urbanos Zonas definidas para edificaciones e instalaciones de servicios
básicos relacionados con:
a) Seguridad ciudadana
b) Defensa y justicia
c) Abastecimiento de alimentos
d) Recintos feriales
e) Cementerios y servicios funerarios
f) Servicios de la administración pública
g) Servicios públicos y de transporte
140 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-140 • 2004 • JUNIO •
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Artículo 345. Aprovechamiento de usos o en bien fiscal, sin perjuicio de la posibilidad de adqui-
dotacionales (artículo 334 del Decreto 619 de 2000). sición por parte del Distrito, mediante los mecanismos
previstos en la Ley 388 de 1997, para incorporarlo en su
Los predios privados o los bienes fiscales que tengan
totalidad al uso dotacional de carácter público.
uso dotacional, como equipamientos deportivos y re-
creativos o servicios urbanos básicos, de escala metro- 3. Las intensidades y usos que se determinen tendrán
politana y que estén indicados en el plano de usos bajo en cuenta criterios ambientales y urbanísticos, de con-
áreas de actividad dotacional, conservarán ese uso de formidad con los lineamientos y parámetros previstos
conformidad con lo dispuesto en el presente Plan. en este Plan.
No obstante, el uso dotacional de estos predios men- 4. El cálculo de las áreas aprovechables se hará sobre
cionados podrá transformarse parcial o totalmente en el área neta urbanizable.
uso público recreativo, por lo menos en las dos terce-
5. El desarrollo del plan puede preverse por etapas y
ras partes de su área mediante la operación combina-
mediante el uso combinado de instrumentos de gestión.
da de reparto de cargas y beneficios y la adquisición
de parte del predio. La determinación del aprovechamiento urbanístico de
la proporción del terreno que se defina, no implicará la
De conformidad con este objetivo, en los predios con
generación de plusvalía, toda vez que el beneficio del
los usos dotacionales señalados se podrá permitir el
aprovechamiento tiene como causa la carga de la trans-
desarrollo urbanístico en hasta un tercio del total de su
ferencia del área para uso público.
área, como beneficio que se equipará con la carga de
transferir al Distrito, a título de cesión urbanística por Parágrafo 1. La definición de las normas que permitan
lo menos el doble del área que se determine como de- el desarrollo urbanístico del predio en la proporción pre-
sarrollable, con destino al uso público, según se defi- vista en la presente disposición, para el otorgamiento
na en un Plan de Reordenamiento, que será adoptado del beneficio que se equipara con la carga de la gene-
mediante decreto del Alcalde Mayor, por iniciativa de ración del espacio público, quedará sujeta al estable-
la Administración Distrital o mediante proceso de cimiento de la cesión urbanística al Distrito, contem-
concertación con los propietarios. En este último caso, plada en este artículo.
se podrán establecer incentivos para los concertantes. Parágrafo 2. Sin perjuicio de lo previsto en este artí-
El referido Plan de Reordenamiento incluirá las direc- culo, el Distrito Capital, o la entidad competente, po-
trices urbanísticas específicas que orientarán la co- drá adquirir total o parcialmente la proporción del pre-
rrespondiente actuación urbanística, como son: la de- dio que pretenda destinar al uso público, mediante los
finición de su edificabilidad, incluyendo las normas mecanismos previstos en la Ley 388 de 1997, en cuyo
sobre usos, índices de ocupación y construcción, reti- caso el precio podrá ser pagado con derechos de de-
ros, aislamientos, alturas y demás normas de cons- sarrollo y construcción que se asignarán al área desa-
trucción, así como los instrumentos de gestión que rrollable, según lo previsto en el Plan de
permitirán el desarrollo de la actuación urbanística , Reordenamiento del que habla este artículo.
todo lo cual se sujetará a las siguientes disposiciones Parágrafo 3. En los eventos contemplados en el pre-
generales: sente artículo, el Plan de Reordenamiento sustituirá el
1. Dentro del rango establecido, el Plan de Plan Parcial, para los efectos de la expedición de li-
Reordenamiento determinará la proporción de área de- cencias de urbanismo y construcción.
sarrollable, teniendo en cuenta las características de Artículo 346. Área de Actividad Comercio y Servi-
los predios y los aspectos ambientales y urbanísticos. cios (artículo 335 del Decreto 619 de 2000).
2. El área restante, esto es, la que resulte de deducir Es la que designa un suelo para la localización de es-
del área del predio el porcentaje que se permitirá desa- tablecimientos que ofrecen bienes en diferentes esca-
rrollar y la zona que se destina al uso público, conserva- las, así como servicios a empresas y personas.
rá su uso actual, esto es, dotacional de carácter privado
AREA DE ZONAS APLICACIÓN
ACTIVIDAD
1. De Servicios Zonas para centros de negocios y oficinas de escala
Empresariales metropolitana.
2. De Servicios Zonas para centros de negocios, oficinas de escala
Empresariales e metropolitana, e industrias con baja ocupación ( industria
Industriales jardín).
3. Especial de Sectores de conservación que permiten servicios
Servicios seleccionados a empresas y personas con baja afluencia
de público.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-141 • 2004 • JUNIO •
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p
4. De Servicios al Zonas de servicios relativos al mantenimiento, reparación y
automóvil suministro de insumos a vehículos.
5. De Comercio Zonas y ejes consolidados de escala metropolitana y
cualificado urbana, conformados por establecimientos comerciales de
ventas al detal.
COMERCIO Y 6. De Comercio Zonas conformadas por establecimientos de comercio y
SERVICIOS aglomerado. servicios varios, en proceso de consolidación.
7. Comercio pesado Zonas de comercio mayorista y venta de insumos para la
industria y materiales de construcción a gran escala.
8. Grandes Zonas conformadas por grandes establecimientos
Superficies existentes, especializados en comercio y servicios de
Comerciales. escala metropolitana. Los nuevos establecimientos se
incorporan a esta categoría una vez desarrollados.
9. Especial de Zonas de servicios para actividades relacionadas con los
Servicios de Alto usos ligados al trabajo sexual, la diversión y el
Impacto esparcimiento, y los demás comercios y servicios que
(adicionado por determine la ficha normativa.
el art. 230 del
Decreto 469 de
2003)
Artículo 347. Normas para los usos de comercio y El comercio vecinal clase B de hasta 60 m2 de área de
servicios (artículo 336 del Decreto 619 de 2000). ventas, se permite en las zonas residenciales de con-
formidad con lo dispuesto en las fichas normativas de
1. Comercio Metropolitano y Urbano. El desarrollo del cada sector normativo.
comercio metropolitano, de más de 6.000 M2 de área
de ventas, y el Urbano con área de ventas de más de 3. Los servicios de alto impacto de diversión y espar-
2000 M2 y hasta 6000 m2, se sujetará a un Plan de cimiento de escala metropolitana ligados al trabajo
Implantación. Se permite su localización en las zonas sexual, clasificados como Wiskerías, Strep-tease, ca-
pertenecientes al Área de Actividad de Comercio y sas de lenocinio y similares, deben cumplir con las
Servicios, en las Areas de Actividad Industriales, y en siguientes condiciones desde el punto de vista arqui-
ejes viales de la siguiente manera: tectónico y urbanístico:
a. El establecimiento deberá cumplir con las normas
a. (Modificado por el artículo 231 del Decreto 469
urbanas referentes a los usos del suelo y edificabilidad.
de 2003). El comercio metropolitano se permite en
Para el desarrollo de los usos permitidos se deberá
determinados tramos de ejes de la malla arterial V - 0
obtener la correspondiente licencia de construcción en
y V - 1, señalados en el cuadro anexo No. 3 "listado de
sus diferentes modalidades o el reconocimiento.
tramos de ejes viales para la localización de comercio
metropolitano", cumpliendo con las condiciones defini- b. Cuando en la ficha reglamentaria se establezca una
das en el cuadro anexo No.2. "Clasificación de usos zona para el desarrollo de servicios de alto impacto y
del suelo". No se permite en las áreas de orejas de las en la misma zona existan usos dotacionales: educati-
intersecciones viales vos y de culto, con anterioridad a la entrada en vigen-
cia del respectivo decreto de la UPZ, primará la pre-
El comercio urbano se permite en ejes de la malla sencia de dichos usos dotacionales: educativos y de
arterial V-2 y V-3, cumpliendo las condiciones defini- culto y, por lo tanto, no se permitirá el desarrollo de
das en el Cuadro anexo N° 2. " Clasificación de usos servicios de alto impacto en el área de influencia de-
del suelo". terminada por la ficha.
2. (Modificado por el artículo 231 del Decreto 469 c. Los establecimientos destinados al Trabajo Sexual
de 2003). Comercio Zonal y Vecinal. El comercio zonal y actividades ligadas deberán funcionar en estructuras
con área de hasta 2000 M2 y el comercio vecinal clase diseñadas y construidas para el uso o adecuaciones
A de hasta 500 m2 de área de ventas, se permiten en para los mismos. Se permitirá el desarrollo de vivien-
manzanas con otros usos, localizadas en las Zonas da para el celador o administrador, la cual debe funcio-
de Comercio y Servicios y en las áreas delimitadas de nar como una unidad privada independiente.
comercio y servicios pertenecientes a Zonas Residen-
d. Los establecimientos prestadores de servicios tu-
ciales, cumpliendo las condiciones señaladas en el
rísticos, presentes en la zona donde se permitan los
Cuadro Anexo No. 2. - Clasificación de usos del Suelo
servicios de alto impacto de diversión y esparcimiento
- y en la ficha reglamentaria.
de escala metropolitana (Wiskerías, streap-tease y
142 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-142 • 2004 • JUNIO •
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casas de lenocinio o similares), deben cumplir con los ca de usos principales, complementarios y restringi-
requisitos establecidos por la Ley 300 de 1996 "Por la dos y las normas de edificabilidad correspondientes
cual se expide la Ley de Turismo y se dictan otras en cada uno de ellos.
disposiciones".
Artículo 348. Área de Actividad Central (artículo 337
Parágrafo 1: Las condiciones relativas al funcionamien- del Decreto 619 de 2000).
to y ejercicio del trabajo sexual en cuanto a salubri-
Es la que designa el suelo del Centro Tradicional de la
dad, saneamiento, bienestar social, seguridad y medio
ciudad y de los núcleos fundacionales de los munici-
ambientales serán las contenidas en el Decreto Distrital
pios anexados, para la localización de actividades que
188 de 2002 y las demás normas que lo complemente
responden a las funciones de carácter central que cum-
o modifiquen.
plen dentro del modelo de ordenamiento territorial. Allí
Parágrafo 2: La ficha normativa correspondiente hará conviven usos de vivienda, comercio, servicios, y
la delimitación precisa de los subsectores en las áreas dotacionales, configurando sectores específicos. Se
de actividad señaladas como Zona Especial de Servi- identificaron las siguientes zonas:
cios de Alto Impacto y definirá la asignación específi-
Parágrafo. Los usos específicos permitidos en cada Es la que señala un determinado suelo urbano y/o de
una de las zonas pertenecientes al centro tradicional y expansión para proyectos urbanísticos que combinen
a los núcleos fundacionales se describen en el cuadro armónicamente zonas de vivienda, zonas de comercio
anexo No. 1-A "Cuadro Indicativo de usos permitidos y servicios, zonas de industria y zonas dotacionales,
en el Area de Actividad Central". en concordancia con la estrategia de ordenamiento te-
rritorial prevista para las diferentes zonas y
Artículo 349. Área Urbana Integral (artículo 338 del centralidades.
Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 232
del Decreto 469 de 2003).
Parágrafo 1. Los usos dotacionales de escalas me- creto 619 de 2000, modificado por el artículo 233 del
tropolitana, urbana y zonal se permiten en todas las Decreto 469 de 2003).
áreas de actividad urbana Integral con una intensidad
de hasta el 100 % del área útil del plan parcial o del Para el tratamiento de desarrollo, se exige que se des-
proyecto urbanístico. tine para el desarrollo de programas de Vivienda de
Interés Social (V.I.S.) subsidiable, o bien, alternativa-
Parágrafo 2. Los predios con frente a los ejes señala- mente, para el desarrollo de programas de Vivienda de
dos en el cuadro anexo No. 3 del Decreto 619 de 2000, interés Prioritaria (V.I.P.), los siguientes porcentajes
se considerarán bajo la categoría de área urbana inte- mínimo:
gral múltiple en un área máxima de cinco (5) hectáreas.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-143 • 2004 • JUNIO •
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ALTERNATIVAS
AREA Porcentajes de VIS
Porcentaje de VIP
subsidiable
Suelo de Expansión Norte 20 15
Suelo de Expansión Sur y Occidental 50 30
Suelo urbano 20 15
Las obligaciones mínimas señaladas en el cuadro an- con área mínima de 1.5 hectáreas netas urbanizables,
terior podrán cumplirse al interior de los predios objeto La zona comercial debe tener acceso desde la malla
del tratamiento de desarrollo o trasladarse a otras zo- vial intermedia y cumplir con los demás requisitos se-
nas dentro de la misma área de expansión o urbana, o ñalados en el Artículo 336: "Normas para los usos de
en proyectos de Metrovivienda, en los términos en que comercio y servicios, del presente subtítulo".
defina la reglamentación.
2 El comercio vecinal podrá localizarse linealmente en
En las zonas con tratamiento de desarrollo se estable- los primeros pisos de edificaciones multifamiliares, en
cerán las proporciones de V.I.P o V.I.S., las cuales ejes de la malla intermedia acompañados de diseños
deberán señalarse en los planos que se aprueben en específicos de espacio público.
las licencias de urbanismo que expidan los Curadores
Urbanos y en los permisos de venta que expida la au- 3. El total del comercio y servicios en las zonas resi-
toridad correspondiente. denciales no podrá exceder la proporción del 25 % del
área útil del plan Parcial.
Parágrafo. El Departamento Administrativo de
Planeación Distrital reglamentará la metodología y los 4. La implantación de nuevas zonas industriales en las
mecanismos que garanticen que el precio del suelo a Areas Urbanas Integrales, sólo podrá efectuarse en las
destinar a VIS se mantiene en el caso de que se opte Zonas Múltiples, o en las Zonas Industriales y de Ser-
por trasladar la obligación por fuera de las zonas con vicios, para lo cual se exige la conformación de un
tratamiento de desarrollo. área mínima de 10 hectáreas netas urbanizables, pre-
vio concepto del DAMA y el DPAE.
Artículo 351. Conformación de Zonas de Comercio
y Servicios e Industriales en Área Urbana Integral Artículo 352. Área de Actividad Industrial (artículo
(artículo 340 del Decreto 619 de 2000). 341 del Decreto 619 de 2000).
La implantación de nuevos usos de comercio y servi- Es aquella en la que se permite la localización de es-
cios e industriales en las Areas Urbanas Integrales se tablecimientos dedicados a la producción, elaboración,
regula por lo siguiente: fabricación, preparación, recuperación, reproducción,
ensamblaje, construcción, reparación transformación,
1. Para el Comercio y los Servicios de escala metro- tratamiento, y manipulación de materias primas, para
politana o urbana se exige la conformación de zonas producir bienes o productos materiales.
Parágrafo 1. El Departamento Administrativo del Me- ferencia para la realización de los análisis de riesgo de
dio Ambiente (DAMA), la Secretaría de Salud y el De- origen tecnológico y planes de emergencia y contin-
partamento Administrativo de Planeación Distrital gencia asociados.
(DAPD), elaborarán la clasificación de usos industria-
les en un plazo máximo de un año a partir de la vigen- Parágrafo 3. El Departamento Administrativo del Me-
cia del presente Plan, contemplando aspectos ambien- dio Ambiente (DAMA), el Departamento Administrati-
tales, de salubridad y urbanísticos. Entre tanto la im- vo de Planeación Distrital (DAPD) y la Secretaría de
plantación de usos industriales requerirá de concepto Salud establecerán los mecanismos para relocalización
del Departamento Administrativo del Medio Ambiente de industrias ubicadas por fuera de las zonas indus-
(DAMA). triales y que por su crecimiento o cambios tecnológi-
cos aumenten los impactos sobre su entorno.
Parágrafo 2. La Dirección de Prevención y Atención
de Emergencias (DPAE) elaborará los términos de re- Artículo 353. Normas para el uso Industrial (artícu-
lo 342 del Decreto 619 de 2000).
144 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-144 • 2004 • JUNIO •
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La localización de nuevos establecimientos industria- rrios Bella Flor, El Paraíso, Mirador, Marandú y Can-
les sólo será permitida al interior de las zonas indus- delaria La Nueva, Casa de Teja, Quiba Baja, Mochue-
triales señaladas en el plano mencionado, sujetas a lo, Villa de Los Alpes.
las condiciones que especifique el programa de con-
versión de la respectiva zona en Parque Industrial Zona III. Localidad de Tunjuelito: Contigua al río
Ecoeficiente. La conformación de nuevas zonas indus- Tunjuelito y por el Batallón de Artillería.
triales se regirá por lo dispuesto para tal fin en las áreas
Zona IV. Localidad de Usme: contigua al Río Tunjuelito
urbanas integrales. Los usos industriales localizados
y los barrios Granada, y Monteblanco.
en áreas de actividad diferentes de las industriales,
donde se permita condicionada o restringida la activi- Zona V. Localidad de Usme: contigua a los barrios La
dad industrial, requieren concepto del Departamento Fiscala, Alaska y Santa Marta, excepto las zonas que
Administrativo del Medio Ambiente. conforman el Parque Minero Industrial de Usme.
Parágrafo. (Adicionado por el artículo 234 del De- Zona VI. Localidad de San Cristóbal: contigua al cerro
creto 469 de 2003): Las estaciones de abastecimiento de Juan Rey.
de combustible deberán cumplir con lo establecido en
la "Guía ambiental para estaciones de servicios de Zona VII. Localidad de San Cristóbal: contigua a los
combustibles líquidos y gas natural. barrios Los Alpes, San Blas y El Triunfo.
Artículo 354. Área de Actividad Minera (artículo 343 Zona VIII. Localidad de Santa Fe: contigua al barrio El
del Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo Dorado.
235 del Decreto 469 de 2003).
Zona IX. Localidad de Usaquén: contigua a los barrios
Son las áreas donde se encuentran las minas de ma- Soratama, Bella Vista, El Codito y Santa Cecilia.
teria prima, arcilla, arenas, recebos y en general los
Zona X. Localidad Rafael Uribe Uribe: contigua al ba-
agregados pétreos, utilizados en la producción de ma-
rrio Marco Fidel Suárez.
teriales para la industria de la construcción. Se esta-
blecen dos categorías de áreas de actividad minera: Zona XI. Localidad de Rafael Uribe: contigua al barrio
1. Parques Minero Industriales. Corresponden a las Molinos.
zonas en donde la explotación minera es el principal
Parágrafo. Las áreas indicadas se delimitan en el pla-
uso, no obstante los Planes de Ordenamiento Minero
no denominado "Usos del Suelo: Área de actividad
Ambiental podrán definir usos complementarios y con-
Minera.
dicionados. Son las siguientes:
a. Zona XII: Parque Minero Industrial del Mochuelo, se Artículo 355. Normas para la reglamentación de los
identifica en el componente rural de este Plan y su uso Parques Minero-Industriales (artículo 344 del Decre-
futuro será de carácter rural. to 619 de 2000, modificado por el artículo 236 del De-
creto 469 de 2003).
b. Zona XIII: Parque Minero Industrial del Tunjuelito,
se identifica en el componente urbano de este Plan, y En las áreas definidas como Parques Minero Indus-
su uso futuro será: "Parque urbano de escala metropo- triales en el presente plan, se permite la explotación
litana de recreación pasiva. con la condición de que se obtengan las correspon-
dientes licencias, se desarrolle y ejecute el Plan de
c. Zona XIV: Parque Minero Industrial de Usme, se Ordenamiento Minero-Ambiental aprobado por las au-
identifica en el componente urbano de este Plan, y su toridades competentes.
uso futuro será el definido por el Plan Parcial que se
formule para el área, con excepción de la zona que Los usos futuros de las áreas explotadas y recupera-
hace parte del Parque Entrenubes. das serán definidos en los respectivos Planes de Or-
denamiento Minero-Ambiental.
2. Áreas de suspensión de actividad minera: de recu-
peración morfológica, paisajista, ambiental y urbanís- Parágrafo 1: Corresponde a la autoridad ambiental com-
tica, de conformidad con los requerimientos de las au- petente, en coordinación con el Departamento Adminis-
toridades ambientales y urbanísticas, para definir sus trativo de Planeación Distrital, expedir las directrices
usos futuros. Estas son: generales para la reglamentación de la estructuración
administrativa del parque, la cual será de obligatorio
Zona I. Localidad Ciudad Bolívar: identificada por los cumplimiento por parte de los particulares.
Barrios Sierra Morena y Galicia.
Parágrafo 2: Hasta que sean formulados los Planes
Zona II. Localidad Ciudad Bolívar: contigua a los Ba- de Ordenamiento Minero Ambiental para los Parques
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-145 • 2004 • JUNIO •
22 145
Mineros ubicados en suelo rural o de expansión, en uno de los Parques Minero Industriales establecidos
este suelo se aplicará la norma definida por la Unidad en el Distrito Capital.
de Planeamiento Rural correspondiente.
Artículo 358. Recuperación morfológica y ambien-
Artículo 356. Minas localizadas por fuera de los tal (artículo 347 del Decreto 619 de 2000, modificado
Parques Minero Industriales (artículo 345 del Decre- por el artículo 237 del Decreto 469 de 2000)
to 619 de 2000).
En las áreas de suspensión de la actividad minera ubi-
Las explotaciones mineras legales que no queden in- cadas en suelo urbano o de expansión, los planes de
cluidas en ningún Parque Minero Industrial o en las recuperación morfológica y ambiental deberán ser pre-
áreas mineras permitidas por el presente Plan, podrán sentados conjuntamente con el Plan Parcial para la
continuar ejecutando sus labores durante el término zona y serán evaluados integralmente por el Departa-
que reste del período de sus respectivas licencias, siem- mento Administrativo de Planeación Distrital y la auto-
pre y cuando cumplan con todos los requerimientos ridad ambiental competente para su aprobación res-
que en materia de manejo ambiental les haga la autori- pectiva. Este trámite será requisito para la obtención
dad ambiental competente. Por su parte, la Adminis- de licencias de urbanismo y construcción.
tración Distrital solicitará al Ministerio de Minas y Ener-
gía la no prórroga de esas licencias en razón de su Parágrafo. Cuando una mina se encuentre dentro de
localización por fuera de las zonas donde es permitido una zona de protección ambiental, el plan de recupera-
el uso minero por el Distrito Capital, o cuando sea el ción que se debe ejecutar en ella sólo puede tener por
caso, solicitará que se declare la caducidad de las objeto reintegrar dichos terrenos al área protegida, con-
mismas por incumplimiento de las normas de manejo forme a los lineamientos del Protocolo Distrital de Res-
ambiental. tauración Ecológica y los de la autoridad ambiental
competente.
Parágrafo. A los titulares de licencias mineras no in-
cluidas dentro de los Parque Minero Industrial les asis-
te el derecho de presentar al Departamento Adminis-
trativo de Planeación Distrital (DAPD) y a la autoridad
ambiental competente proyectos de conformación de
nuevos parques Minero Industriales en sus respecti-
vas zonas. Para el efecto, el Departamento Adminis-
trativo de Planeación Distrital (DAPD), en coordinación
con la autoridad ambiental competente fijará los térmi-
nos de referencia que deben orientar la elaboración de
dichos proyectos
146 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-146 • 2004 • JUNIO •
22
CUADRO ANEXO N° 1: CUADRO GENERAL INDICATIVO DE USOS PERMITIDOS Y
LOCALIZACIÓN SEGÚN ÁREA DE ACTIVIDAD
COMERCIO DE ALTO
COLECTIVOS Y URB. EMPRESA PERSONALES
IMPACTO
RECREATIVOS BASICOS -RIALES
ZONAS
METROPOL
METROPOL
METROPOL
METROPOL
METROPOL
METROPOL
INDUSTRIA
VIVIIENDA
VECINAL
VECINAL
VECINAL
URBANO
URBANO
URBANO
URBANO
URBANO
URBANO
ZONAL
ZONAL
ZONAL
ZONAL
ZONAL
ZONAL
RESIDENCIAL
C C C
NETA P R R R
RESIDENCIAL
RESIDENCIAL
CON ZONAS
DELIMITADAS R C C C R R C C R C R C C R R
P
DE COMERCIO
SERVICIOS
RESIDENCIAL
CON ACTIVIDAD
P R R C C C R R C C R C R C C R R
ECONOMICA EN
LA VIVIENDA
Y
RECREATIVOS
(3) REGLAMENTADOS EN LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL Y EN EL SISTEMA DE ESPACIO
PARQUES
PÚBLICO.
SERVICIOS (2)
URBANOS C P P P C C C C
C
BASICOS
R
SERVICIOS
EMPRESARIA- C R C R C C C R R
C C C C R R C C P P P C
LES
SERVICIOS
EMPRESARIA- (1) (2) (2)
C C C C R P P P C C C C R R
LES E R C C
INDUSTRIALES
R R
COMERCIO Y SERVICIOS
ESPECIAL DE
R C C C C R P C C C C
SERVICIOS C R
SERVICIO AL
C C R C C C C P C R
AUTOMOVIL R* C C C R P
COMERCIO
C R R C C R R C P P P C C C C C C R R
CUALIFICADO C P C
COMERCIO
C C C C R R C R P P C C C R C C C R R C
AGLOMERADO C P
COMERCIO
R C C R C C P C C C C C C C R R P
PESADO P C
GRANDES
SUPERFICIES C P P P P C C C C C C C R
COMERCIALES
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-147 • 2004 • JUNIO •
22 147
CENTRO
TRADICIONAL
NÚCLEOS VER CUADRO ANEXO No. 1-A
CENTRAL
FUNDACIONAL
ES
INTEGRAL
URBANA
RESIDENCIAL
(4) MEDIANTE PLAN PARCIAL O REGLAMENTACIÓN URBANISTICA GENERAN ZONAS RESIDENCIALES,
MÚLTIPLE DOTACIONALES, INDUSTRIALES Y DE COMERCIO Y SERVICIOS.
INDUSTRIAL Y
DE SERVICIOS
U S O S ( GRUPOS) / ESCALAS
V I
I N
V D
I U DOTACIONAL COMERCIO SERVICIOS SERVICIOS SERVICIOS
E S EMPRESA- PERSONALES DE ALTO
N T. RIALES IMPACTO
Sector K
LAS NIEVES
C C C C C C C C C C C C C C C C R*
Sector L
LA VERACRUZ
C C C C C C C C C C C C C C C C C R*
Sector M
LA ALAMEDA
C R* C C C C C R P P P C C C C C R*
Sector N
148 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-148 • 2004 • JUNIO •
22
CENT
LA CAPUCHINA
C R* C C C R P P C C C C C R*
Sector O
SANTA INÉS
C C C C R P P C C C C C C
Sector P
LAS CRUCES
SANTA BÁRBARA C R* C C P P P C C C C
Sector S
LAS CRUCES
P R* C C C C C C C C C R*
Sector T
SANTA BÁRBARA
P R* C C R* C C C C C C
Sector U
BELÉN
P C C C C
Sector V
FUNDACIONALES
USAQUÉN
SUBA
NÚCLEOS
BOSA
ENGATIVÁ
C C C C C P P C C C C
USME
FONTIBÓN
(I) DOTACIONALES
1. EQUIPAMIENTO COLECTIVOS
DESCRIPCIÓN UNIDADES DE LOCALIZACIÓN LINEAMIENTOS
TIPO ESCALA CONDICIONES
SERVICIO GENERALES
Instituciones de educación superior. Zonas de Comercio aglomerado. (2) Puede permitirse bajo condiciones
Centros de investigación. Zonas de Comercio cualificado específicas señaladas mediante plan
METROPOLIT
Educación no formal. Zonas de Servicios Empresariales parcial, plan de implantación o plan
ANA
Zonas Especiales de Servicios de regularización y manejo.
Zonas de equipamientos colectivos. (20) Solamente los existentes.
Área de Actividad Central en:
Sectores A,C,F, (20)
Sectores L,M,K,N,O
Área Urbana Integral
Zonas de Equipamientos Colectivos
Planteles de educación preescolar, URBANA Zonas Comercio Cualificado. (2) Puede permitirse bajo condiciones
básica y media, de más de 1500 Zonas de Comercio Aglomerado. específicas señaladas mediante plan
alumnos. Zonas empresariales. parcial, plan de implantación o plan
Zonas Especiales de Servicios de regularización y manejo.
Centros de formación religiosa Área Urbana Integral (20) Solamente los existentes.
(Seminarios y conventos) Zonas de equipamientos Colectivos.
Área de Actividad Central en:
Centros tecnológicos y técnicos y Sectores A,C,F (20)
educación no formal hasta 1500 Sectores B,E,I,L,M (20)
1.1). EDUCATIVO
alumnos. Sector S
Centros de capacitación especial, de ZONAL Zonas Empresariales (6) En ejes o zonas comerciales
ocupación, artísticos y de adultos. Zonas de Comercio Cualificado determinados por la ficha
Zonas de Comercio Aglomerado reglamentaria
Planteles educación preescolar, básica, Áreas Industriales (7-A) Mediante Plan de
media, hasta 1.500 alumnos. Zonas de Equipamiento Colectivo Regularización y Manejo, o
En zona delimitada de comercio y reglamentación urbanística.
servicio de las zonas residenciales.
Centros tecnológicos y técnicos y Área de Actividad Central en:
educación no formal hasta 1000 Sectores A,C,F,G,J,H,L,M
alumnos. Sectores B,E,
Núcleos Fundacionales
Áreas Urbanas Integrales
Planteles educación preescolar, básica y VECINAL Zonas Empresariales
media, hasta 850 alumnos. Zonas de Equipamiento Colectivo
Zonas de comercio Cualificado
Planteles de educación preescolar hasta Zonas de comercio aglomerado
120 alumnos Área Urbana Integral
Áreas Industriales
Área de Actividad Central en:
Escuelas de formación artística hasta 50 Sectores B,E
alumnos Sectores T,U
Núcleos Fundacionales
En zonas residenciales
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-149 • 2004 • JUNIO •
22 149
Museos, centros culturales y artísticos, METROPOLIT Zonas Comercio cualificado (2) Puede permitirse bajo condiciones
centro de Investigación e innovación, ANA Zonas Comercio aglomerado. específicas señaladas mediante plan
hemerotecas, cinemateca, auditorios, Zonas empresariales. parcial, plan de implantación o plan
1.2).CULTURAL
planetarios, archivos generales Zonas de Equipamientos Colectivos. de regularización y manejo.
científicos y artísticos, salas de Zonas de Servicios Urbanos Básicos
exposición, teatros. Zonas industriales
Área de Actividad Central en:
Sectores L,M,
Sector U
Núcleos fundacionales
Zonas de equipamientos colectivos.
Área Urbana Integral
Bibliotecas superiores a 250 puestos de URBANA Zonas Comercio cualificado (2) Puede permitirse bajo condiciones
lectura. Zonas Comercio aglomerado específicas señaladas mediante plan
Galerías y salas de exposición, centros Zonas empresariales. parcial, plan de implantación o plan de
cívicos, culturales, científicos y artísticos, Zonas de equipamientos colectivos. regularización y manejo.
museos Área de Actividad Central en:
Salas de exposición, teatros, en predios Sectores A,C,F
hasta 10.000m2 Sectores K,L,M
Área Urbana Integral
Bibliotecas hasta 250 puestos de lectura. ZONAL Zona delimitadas de comercio y servicio (6) En ejes o zonas comerciales
de las zonas residenciales. determinados por la ficha reglamentaria
Galerías y salas de exposición, centros Áreas Industriales (7-A) Mediante plan de regularización y
cívicos, culturales, científicos, artísticos, Zonas de Equipamiento Colectivo manejo, o reglamentación urbanística
museos, teatros, casas de cultura, en Zonas Empresariales (9) En edificaciones diseñadas y
predios hasta 5.000 m2. Zonas de Comercio Cualificado construidas o adecuadas para el uso.
Zonas de Comercio Aglomerado
Casas juveniles Área de Actividad Central en:
Sectores A,C,F,G,J,L,M
Sectores B,E, (6)
Núcleos Fundacionales
Áreas Urbanas Integrales
Salones comunales, VECINAL Zonas Residencial Neta (10) (9) En edificaciones diseñadas y
Casas de la cultura hasta 200 m2. Zonas delimitadas de Comercio y construidas o adecuadas para el uso.
Servicios de las zonas (10) Solamente en las áreas de
Residenciales. equipamiento de las cesiones públicas.
Zonas de Equipamiento Colectivo
Áreas Industriales
Áreas de comercio y servicios.
Área de Actividad Central en:
Sectores B,D,E,K,L,M,N,
O,P,T,U,V
Núcleos Fundacionales
Áreas Urbanas Integrales
Nivel
Nivel 33 Hospitales, clínicas, empresas METROPOLIT Zonas Comercio cualificado (2) Puede permitirse bajo condiciones
sociales de salud del estado e ANA Zonas Comercio aglomerado. específicas señaladas mediante plan
Instituciones privadas del régimen de Zonas empresariales parcial, plan de implantación o plan
salud equivalentes al tercer nivel, Zonas de equipamientos colectivos. de regularización y manejo.
Sanatorios, centros de rehabilitación y Áreas Urbanas Integrales,con frente a (12) Solamente en estructuras
reposo, centros geriátricos. vías del Plan vial Arterial. diseñadas y construidas para el uso.
Incluye servicios de salud de otros
niveles desarrollados en predios
mayores de 5000 M2.
Nivel 2. Hospitales, clínicas, empresas URBANA Zonas Comercio cualificado (2) Puede permitirse bajo condiciones
sociales de salud del estado e Zonas Comercio aglomerado. específicas señaladas mediante plan
Instituciones privadas del régimen de Zonas empresariales parcial, plan de implantación o plan
salud equivalentes al segundo nivel de Zonas de equipamientos colectivos. de regularización y manejo.
atención, centros de rehabilitación y Áreas Urbanas Integrales, con frente a (12) Solamente en estructuras
1.3).SALUD
reposo, centros geriátricos. vías del Plan vial Arterial. diseñadas y construidas para el uso.
Incluye servicios de salud de otros
niveles desarrollados en predios hasta
5000 M2.
Nivel 1. Centro de atención médica ZONAL Zona delimitadas de comercio y (6) En ejes o zonas comerciales
inmediata CAMI, unidad básica de servicio de las zonas residenciales. determinados por la ficha
atención en salud UBA, unidad primaria (6) reglamentaria
de atención en salud UPA, centro de Áreas Industriales (7-A) Mediante plan de regularización
atención ambulatoria CCA, empresas Zonas de Equipamiento Colectivo y manejo, o reglamentación
sociales de salud del estado e Zonas Empresariales urbanística.
Instituciones privadas de salud Zonas de Comercio Calificado (9) En edificaciones diseñadas y
equivalentes al nivel 1 de atención. Zonas de Comercio Aglomerado construidas o adecuadas para el uso.
Zonas de Servicios urbanos Básicos .
Área de Actividad Central en:
Sectores B,E,T,U (6)
Sectores L,M,N,O,P,S (6)
Núcleos Fundacionales
Áreas Urbanas Integrales
Centros de atención y protección METROPOLIT Zonas Comercio cualificado (2) Puede permitirse bajo condiciones
1.4). BIENESTAR
especializados, hogares de atención a la ANA Y Zonas Comercio aglomerado. específicas señaladas mediante plan
indigencia, centro de atención de adultos URBANA Zonas empresariales. parcial, plan de implantación o plan
SOCIAL
150 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-150 • 2004 • JUNIO •
22
Centros locales de atención a grupos ZONAL Zonas de comercio y servicios (6) En ejes o zonas comerciales
vulnerables: la familia, la mujer, la delimitado de las zonas determinados por la ficha
infancia, la 3ª edad y la juventud, centros Residenciales(6) reglamentaria
Integrados comunitarios, hogares de Zonas Residenciales con actividad (7-A) Mediante Plan de
bienestar. económica en la vivienda(6) Regularización y Manejo, o
Áreas Industriales reglamentación urbanística.
Zonas de Equipamiento Colectivo (9) En edificaciones diseñadas y
Zonas Empresariales construidas o adecuadas para el uso.
1.4). BIENESTAR SOCIAL
Edificaciones para el culto y servicios URBANA Zonas de Comercio Cualificado (2) Puede permitirse bajo condiciones
parroquiales o complementarios entre Zonas de Comercio Aglomerado. específicas señaladas mediante plan
350 y 750 personas y /o 1500 m2 de Zonas empresariales. parcial, plan de implantación o plan
construcción como máximo. Zonas de equipamiento colectivo de regularización y manejo.
Zonas Industriales (9) En edificaciones diseñadas y
Áreas Urbanas Integrales construidas o adecuadas para el uso.
Edificaciones para el culto, entre 100 a ZONAL Zonas de Comercio Cualificado y (6) En ejes o zonas comerciales
350 personas y /o 700 m2 de Aglomerado. determinados por la ficha
.1.5). CULTO
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-151 • 2004 • JUNIO •
22 151
Centros deportivos URBANA Zonas Comercio cualificado. (2) Puede permitirse bajo condiciones
especializados. Coliseos y Zonas de Comercio aglomerado. específicas señaladas mediante plan
3. PARQUES
152 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-152 • 2004 • JUNIO •
22
Sedes principales de METROPOLIT Centro Metropolitano en: 2) Puede permitirse bajo condiciones
entidades públicas y sedes ANA Zonas de Comercio Cualificado específicas señaladas mediante plan parcial,
administrativas de servicios Zonas de Comercio Aglomerado plan de implantación o plan de regularización
públicos, centros Zonas Especiales de Servicios y manejo
Administrativos Nacionales, Zona de Servicios básicos Urbanos
Departamentales y
Distritales. Area de Actividad Central en:
Sedes Administrativas Sectores H,I,U (6)
Militares y Sectores L,M,N (6,9)
Policívas.Representaciones
Diplomáticas, Organismos
de Cooperación
Internacional y Organismos Zona de Servicios Básicos Urbanos
Multilaterales con atención
al público, Veeduría
Distrital, Sedes
Administrativas Principales
en salud EPS y ARS.
Sedes de la administración URBANA Zonas Comercio cualificado. (2) Puede permitirse bajo condiciones
pública para la Zonas Comercio aglomerado. específicas señaladas mediante plan parcial,
desconcentración de la Zonas Empresariales plan de implantación o plan de regularización
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
154 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-154 • 2004 • JUNIO •
22
Instalaciones y URBANA Según disposición del Sistema (8) Supeditadas a las disposiciones y
edificaciones de las redes correspondiente. prevalencia del Plan maestro.
de servicios públicos,
definidos en cada uno de
carga.
Tren de Cercanías:
Estaciones de Pasajeros,
Estaciones para el Control
de Tráfico y Puestos de
revisión del material
rodante. Transmilenio:
Estaciones Intermedias.
Metro: Estaciones de
Metro.
ACUEDUCTO: Tanques
ENERGIA ELETRICA:
Subestaciones.
TELECOMUNICACIONES
Y TELEFONIA:
Subcentrales.
Sectores H,L,M
Áreas Urbanas Integrales Múltiples
SUCURSALES DE: URBANA Zonas de Servicios Empresariales. (6) En ejes o zonas comerciales
Bancos, Corporaciones, Bolsa, Zonas Empresariales e Industriales determinados por la ficha
Crédito, Seguros, Zonas de Comercio Cualificado reglamentaria
Cooperativas, Casas de Zonas de Comercio Aglomerado.
cambio. Zonas de comercio pesado
Zonas Industriales
Zonas especiales de servicios (6).
Zonas delimitadas de Comercio y
servicios de las Zonas Residenciales
Área de Actividad Central en:
Sector B (6), Sectores H,L,M
Núcleos Fundacionales
Áreas Urbanas Integrales
Cajeros automáticos ZONAL Zonas de Servicios Empresariales.
Zonas de Comercio Cualificado
Zonas de Comercio Aglomerado.
Zonas Industriales
Zonas especiales de servicios.
Zonas delimitadas de Comercio y
servicios de las Zonas Residenciales
Area de Actividad Central: Localización
dispersa cumpliendo restricciones de la
ficha reglamentaria.
Áreas Urbanas Integrales
B) SERVICIOS A EMPRESAS
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-155 • 2004 • JUNIO •
22 155
1. 1. EM
C) SERVICIOS DE LOG
OFICINAS Y AGENCIAS DE URBANA Zonas de Servicios Empresariales (6) En ejes o zonas comerciales
ATENCIÓN AL CLIENTE. Zonas Empresariales e Industriales determinados por la ficha
Correo, Embalaje, Zonas de comercio pesado reglamentaria
Almacenamiento, Zonas de servicio al automóvil
mantenimiento, reparación, Zonas de Comercio Cualificado
celaduría, limpieza, Zonas de Comercio Aglomerado
fumigación. Area de Actividad Central en:
Sectores N,O,P (6)
Fontibón (6)
Áreas Urbanas Integrales
Estacionamientos en URBANA Zonas de Servicios Empresariales (6) En ejes o zonas comerciales
edificaciones especializadas en Áreas Urbanas Integrales determinados por la ficha
altura (dos o más pisos) o Zonas Empresariales e Industriales reglamentaria
subterráneas (12) Zonas de Comercio Cualificado (12) Solamente en estructuras
Estacionamientos en superficie. Zonas de Comercio Aglomerado diseñadas y construidas para el uso.
Zonas de comercio pesado
Zonas de Servicio al automóvil
A) SERVICIOS DE
complementarios
Hoteles y Apartahoteles hasta 50 URBANA Zonas de Servicios Empresariales (13) Inscripción en el Registro
habitaciones con servicios Zonas Empresariales e Industriales Nacional de Turismo.
básicos Areas Urbanas Integrales Múltiples (6) En ejes o zonas comerciales
Residencias estudiantiles, Zonas de Comercio Cualificado determinados por la ficha
religiosas y de la tercera edad. Zonas de Comercio Aglomerado reglamentaria.
Zonas delimitadas de Comercio y
servicios de las Zonas Residenciales
Zonas especiales de servicios
Area de Actividad Central en:
Sectores
B,D,E,A,C,F,H,I,T,U,K,L,M,N,O,P,S
Núcleos fundacionales
Restaurantes, comidas rápidas, ZONAL. Zonas de Servicios Empresariales
Casa de Banquetes. Zonas Empresariales e Industriales
Areas Urbanas Integrales
Zonas de Comercio Cualificado
ALIMENTARIOS
C) SERVICIOS
156 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-156 • 2004 • JUNIO •
22
ACTIVIDAD ECONÓMICA VECINAL Zonas de Servicios Empresariales (6) En ejes o zonas comerciales
LIMITADA EN SERVICIOS Zonas Empresariales e Industriales determinados por la ficha
ESPECIALIZADOS (Continuación).
fotocopias, remontadora de En Zonas Residenciales Netas. (6) (14A)
calzado, marqueterías, vidrierías, Zonas delimitadas de Comercio y
floristerías, confecciones, servicios de las Zonas Residenciales.
cafeterías, heladerías, (6) (14A)
elaboración de artesanías. Area de Actividad Central en:
Sectores T,U,V
Núcleos Fundacionales
Salas de concierto y URBANA Zonas de Servicios Empresariales. (2) En ejes comerciales determinados
exposiciones, auditorios, cines, Zonas de servicios empresariales e por la ficha reglamentaria.
salas de audiovisuales, clubes industriales, (9) En estructuras diseñadas para el
sociales, Edificaciones de Zonas de comercio pesado, Grandes uso, únicamente.
estudios de Televisión, Superficies comerciales (6) La ficha normativa selecciona los
estaciones de emisión y estudios Zonas de servicio al automóvil usos específicos permitidos y
de grabación de las empresas de Áreas Urbanas Integrales determina las restricciones de
comunicaciones masivas y de Zonas de Comercio Cualificado localización y funcionamiento.
entretenimiento, hasta 600 m2 Zonas de Comercio Aglomerado (16) Mediante reglamentación
Casinos (16) Zonas de Comercio y servicios de las Urbanística que determine
Zonas Residenciales. (2) condiciones de localización y
funcionamiento.
Area de Actividad Central en:
Sectores K,L,M,A,C,F (6)
Alquiler de videos, servicios de ZONAL Zonas de Servicios Empresariales. (1) En manzanas comerciales,
E) SERVICIOS DE COMUNICACIÓN
SERVICIOS DE LLENADO DE URBANA Localización dispersa, en ejes viales de (7) Mediante Plan de Implantación o
COMBUSTIBLES: Estaciones de la malla arterial. (7) reglamentación urbanística
llenado Estaciones de servicio Zonas de Servicios al automóvil (12) Solamente en estructuras
IOS AUTOMOTRICES Y
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-157 • 2004 • JUNIO •
22 157
y ( )
VENTA DE CO
1.3. SERVICIOS DE
B) SERVICIO
Servitecas, diagnóstico Zonas Residenciales diseñadas y construidas para el uso.
electrónico, talleres de mecánica Zonas Residenciales con actividad
y electromecánica, montallantas, económica en la vivienda
lavaderos de carros y Area de Actividad Central en:
cambiaderos de aceite. Sector T
EXPENDIO Y CONSUMO DE URBANA Zonas de Servicios Empresariales
BEBIDAS ALCOHÓLICAS y /o Zonas de Comercio Cualificado
HORARIO NOCTURNO: Zonas de Comercio Aglomerado
Discotecas, tabernas y bares. Zonas delimitadas de Comercio y
C) SERVICIOS DE DIVERSIÓN Y
ESPARCIMIENTO (Continuación)
reglamentaria.
C) SERVICIOS DE DIVERSIÓN Y
WISKERÍAS, STREP- TEASE, METROPO (17)REQUIERE DE ESTUDIOS DE IMPACTO ADELANTADOS POR EL DAPD
CASAS DE LENOCINIO. LI-TANO Y EL DABS PARA SU REGLAMENTACIÓN Y CONDICIONES DE
LOCALIZACIÓN.
EVENTOS TEMPORALES Y METROPO (18) Se permiten en predios habilitados para tales fines, mediante dotación de
ESPECTÁCULOS EN PREDIOS LI-TANO servicios sanitarios, de alumbrado y áreas para parqueaderos y cerramientos,
PRIVADOS: Circos, parque de según reglamentación que expedirá el Alcalde Mayor.
atracciones, ferias temporales.
2. COMERCIO
USOS ESPECÍFICOS (DESCRIPCIÓN) ESTABLECI- ESCALA LOCALIZACIÓN CONDICIONES
MIENTO
VENTA DE BIENES Y ALMACENE METROPOLI En Áreas Urbanas Integrales. (2-A) Puede permitirse bajo
SERVICIOS S POR -TANA. En suelo Urbano, en áreas condiciones específicas señaladas
COMPLEMENTARIOS: DEPARTAM consolidadas: mediante plan parcial o plan de
Productos alimenticios, bebidas, ENTOS Y implantación
equipos profesionales, fotografía, CENTROS - En tramos de ejes V-0 y V-1 (12) Solamente en estructuras
calzado, productos en cuero, COMERCIAL (10) diseñadas y construidas para el uso.
ropa, artículos deportivos, ES E señalados en el cuadro anexo
productos eléctricos, HIPERMERC Nº 3
2.1. COMERCIO METROPOLITANO.
158 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-158 • 2004 • JUNIO •
22
2.1. COMERCIO METROPOLIT
estéticos, metales y piedras 6.000 M2 DE vías V-0 y V-1:
preciosas, cristalería, juguetería, AREA DE
anticuarios, producción y venta de VENTAS. Zona de Servicios
artesanías, artículos para el Empresariales
hogar, acabados y decoración, Zona de Servicios al automóvil
artículos y comestibles de primera Area actividad central sectores
necesidad: fruterías, panaderías, N,O,P
lácteos, carnes, salsamentaria,
rancho, licores, bebidas, - En las siguientes zonas:
droguerías, perfumerías, Zonas de Comercio
papelerías, librerías, lencería, Cualificado
viveros, telas, cortinas, discos, Zonas de Comercio
pinturas, mascotas, ferreterías Aglomerado
autopartes, repuestos, lujos y Zonas de Comercio Pesado
bocelería para automotores, Zonas Industriales
artículos para la construcción al
detal en establecimientos de
escala metropolitana con servicio
de transporte para atender al
cliente a domicilio.
VENTA DE BIENES Y ALMACENE URBANA En Areas Urbanas Integrales (2-A) Puede permitirse bajo
SERVICIOS S En suelo Urbano: condiciones específicas señaladas
COMPLEMENTARIOS: SUPERMER En tramos de ejes V-2 y V-3 . mediante plan parcial o plan de
Productos alimenticios, CADOS Y implantación
bebidas, equipos profesionales, CENTROS - En las siguientes zonas sobre (12) Solamente en estructuras
fotografía, calzado, productos en COMERCIAL vías V-2 y V-3: diseñadas y construidas para el uso.
cuero, ropa, artículos deportivos, ES DE MÁS Zona de Servicios
productos eléctricos, ferreterías, DE 2.000 M2 Empresariales
cacharrerías, ópticas, lámparas, HASTA Zona de Servicios al automóvil
muebles, medicinas, cosméticos, 6.000 M2 DE
2.2. COMERCIO URBANO.
ACTIVIDAD ECONÓMICA LOCALES, VECINAL A En Areas Urbanas Integrales (6) En ejes o zonas comerciales
LIMITADA EN COMERCIO CON AREA - En suelo Urbano: determinados por la ficha
Artículos y comestibles de DE VENTAS Zonas de Servicios reglamentaria.
primera necesidad: fruterías, DE HASTA
panaderías, confitería, lácteos, 500 M2 Empresariales.
carnes, salsamentaria, rancho,
licores, bebidas, droguerías,
perfumerías, papelerías y Zonas de Comercio
misceláneas, ferreterías. Cualificado
Zonas de Comercio
Aglomerado
Zonas especiales de servicios
Zonas de servicio al automóvil
Zonas Industriales.
Zonas de Equipamientos
L.
l i D i
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-159 • 2004 • JUNIO •
22 159
q p
ACTIVIDAD ECONÓMICA TIENDAS VECINAL B Areas Urbnas Integrales (6) En ejes o zonas comerciales
LIMITADA EN COMERCIO DE BARRIO En zonas delimitadas de determinados por la ficha
Artículos y comestibles de Y LOCALES Comercio y servicios de las reglamentaria.
primera necesidad: fruterías, CON ÁREA Zonas Residenciales.
panaderías, confitería, lácteos, NO MAYOR Zonas Residenciales con
carnes, salsamentaria, rancho, DE 60 M2 actividad económica en la
licores, bebidas, droguerías, Vivienda (6)
perfumerías, papelerías y Área de Actividad Central
misceláneas. Sectores B,E, T,U
Núcleos fundacionales
Venta de Artículos agropecuarios, LOCALES METROPOLI En zonas industriales (6) En ejes o zonas comerciales
maquinaria Herramientas y ESPECIALIZ -TANA En zonas de Comercio pesado. determinados por la ficha
accesorios, materiales de A-DOS URBANA Zonas de Comercio Cualificado reglamentaria.
construcción y comercio (Según área ZONAL Zonas de Comercio Aglomerado (11) La ficha normativa selecciona
mayorista. de ventas los usos específicos permitidos y
con determina las restricciones de
referencia a localización y funcionamiento.
las escalas (12) Solamente en estructuras
del comercio diseñadas y construidas para el uso.
metropolitano
2. 5. COMERCIO PESADO
, urbano y
zonal
respectivame
n-te)
Venta de Automóviles. LOCALES Urbana En Areas Urbanas Integrales, (6) En ejes o zonas comerciales
ESPECIALIZ En suelo Urbano, en las determinados por la ficha
A-DOS siguientes: reglamentaria.
Zonas de Servicios (11) La ficha normativa selecciona los
Empresariales. usos específicos permitidos y
Zonas de Comercio Calificado determina las restricciones de
Zonas de Comercio Aglomerado localización y funcionamiento.
En zonas delimitadas de (9) En edificaciones diseñadas y
Comercio y servicios de las construidas o adecuadas para el uso.
Zonas Residenciales.
Zonas Residenciales con
actividad económica en la
vivienda.
Zonas Industriales
Condiciones y restricciones generales para los usos (6) En ejes o zonas comerciales determinados por la
dentro de las áreas de actividad (cuadros 1 y 2). ficha reglamentaria.
(1) Según condiciones que establezca el Departamen- (7) Mediante Plan de Implantación, o reglamentación
to Administrativo de Planeación Distrital de conformi- urbanística.
dad con requisitos ambientales del Departamento Téc-
(7-A) Mediante Plan de Regularización y Manejo, o re-
nico Administrativo del Medio Ambiente.
glamentación urbanística.
(2) Puede permitirse bajo condiciones específicas se-
(8) Supeditadas a las disposiciones y prevalencia del
ñaladas mediante plan parcial, plan de implantación o
Plan maestro.
plan de regularización y manejo.
(2-A) Puede permitirse bajo condiciones específicas (9) En edificaciones diseñadas y construidas o ade-
señaladas mediante plan parcial o plan de implantación cuadas para este uso.
(3) Reglamentadas en la Estructura Ecológica Princi- (10) Solamente en las áreas de equipamiento de las
pal y en el Sistema de Espacio Público. cesiones públicas.
(4) Mediante Plan Parcial o reglamentación urbanísti- (11) Aislada de predios residenciales colindantes 5.00
ca: Generan zonas residenciales, Dotacionales, Indus- metros como mínimo, mediante elementos de protec-
triales y de Comercio y Servicios. ción acústica.
(5) Áreas sujetas a un Plan de Recuperación (12) Solamente en estructuras diseñadas y construi-
morfológica de los suelos. das para el uso.
160 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-160 • 2004 • JUNIO •
22
(13) Inscripción en el Registro Nacional de Turismo. (19) Sobre ejes de la malla vial arterial.
(14) En locales de hasta 20 m2, o dentro de un local (20) Solamente los existentes
comercial permitido
(21) Las actividades de llenado, deposito expendio de
(14-A) En la misma estructura de la vivienda, sin so- gas propano, polvorerias y sustancias peligrosas, se-
brepasar el primer piso ni 60 M2 de construcción. rán objeto de una reglamentación especial dentro de
los usos industriales que garantice condiciones de lo-
(15) Cumpliendo las normas nacionales sobre la materia. calización y funcionamiento, con el propósito de sal-
vaguardar la seguridad, la salubridad y la vida de la
(16) Mediante reglamentación urbanística que determi-
población. Para tal efecto el Departamento Técnico
ne condiciones de localización y funcionamiento
Administrativo del Medio Ambiente, El Departamento
(17) Requiere de estudios de impacto adelantados por Administrativo de Planeación Distrital y la Secretaria
el dapd y el dabs para su reglamentación y condicio- de salud adelantaran los estudios y reglamentación
nes de localización. correspondiente.
(18) Se permiten en predios habilitados para tales fi- Parágrafo. La identificación de las áreas del D.C des-
nes, mediante dotación de servicios sanitarios, de alum- tinadas a los diferentes usos, se consigna en el plano
brado y áreas para parqueaderos y cerramientos, se- denominado "Usos del suelo urbano y de expansión".
gún reglamentación que expedirá el Alcalde Mayor.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-161 • 2004 • JUNIO •
22 161
CUADRO ANEXO No. 4. EXIGENCIA GENERAL DE ESTACIONAMIENTOS POR USO
(Modificado por el artículo 256 del Decreto 469 de 2003)
Las cuotas de estacionamientos señaladas en el presente cuadro se aplicarán sobre las áreas netas construidas,
una vez descontadas las áreas que no generan estacionamientos, a saber: área de instalaciones, subcentrales,
puntos fijos (caja de escaleras y ascensores) y el área de circulación que no exceda en una vez la de estos puntos,
la estructura, los muros de fachada, los distintos espacios que componen el equipamiento comunal privado, y la
propia área de estacionamientos. Una vez descontadas dichas áreas se obtendrán LAS ÁREAS GENERADORAS
DE ESTACIONAMIENTOS PRIVADOS Y DE VISITANTES, en todas las escalas y para todas las zonas de
demanda, salvo cuando se señale una unidad de medida diferente.
En zonas
residenciales con
comercio y servicios
Privados: 1 x vivienda 1 x vivienda 1 x 2 viviendas 1 x 6 viviendas
Unifamiliar delimitados.
bifamiliar y Zonas de servicios
multifamiliar empresariales.
Zonas empresariales
e industriales.
Especial de servicios.
Comercio cualificado.
Areas de actividad Visitantes: 1 x 4 viviendas 1 x 5 viviendas 1 x 10 viviendas 1 x 15 viviendas
central.
Area urbana
integral.(1) (3)
Unifamiliar Privados: 1 x 8 viviendas
En zonas
bifamiliar y
residenciales con
vivienda
actividad económica Visitantes: 1 x 18 viviendas
compartida
en la vivienda
Privados: 1 x 6 viviendas
multifamiliar Zonas de comercio
aglomerado. (1) (3) Visitantes: 1 x 15 viviendas
Estacionamientos para el uso dotacional: tantes: Se contabilizarán sobre las áreas que resultan
de descontar las áreas administrativas del área total
1) Áreas generadoras de estacionamientos privados: generadora de estacionamientos. En los establecimien-
Se contabilizarán sobre las áreas administrativas. tos Educativos, de Bienestar Social y Culturales de
escalas zonal y vecinal se contabilizarán sobre las
2) Áreas generadoras de estacionamientos de visi-
162 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-162 • 2004 • JUNIO •
22
PARQUES PARQUES Urbana
Visitantes 1 x 5.000 m2 de área bruta de terreno
Privado 1 x 40 m2
Metropolitana
Visitantes 1 x 60 m2
Privado 1 x 40 m2
DEFENSA Y
Urbana
JUSTICIA
Visitantes 1 x 100 m2
SERVICIOS Privado 1 x 60 m2
URBANOS Zonal
BÁSICOS Visitantes 1 x 100 m2
Privado 1 x 100 m2
Metropolitana
Visitantes 1 x 50 m2
CEMENTERIO Privado
SY Urbana 1 x 10 M2 de construcción
SERVICIOS Crematorios
FUNERARIOS Visitantes
Metropolitana Privado 1 x 25 m2
SERVICIOS y
DE LA Urbana Visitantes 1 x 50 m2 1 x 100 m2 1 x 150m2 1 x 200 m2
ADMINISTRA
CIÓN Privado 1 x 50 m2 1 x 80 m2 1 x 100 m2 1 x 150 m2
PUBLICA Zonal
Visitantes 1 x 100m2 1 x 200 m2 1 x 300 m2 1 x 400 m2
Visitantes 1 x 200 m2
164 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-164 • 2004 • JUNIO •
22
PARA EL USO DE COMERCIO Y SERVICIOS:
ESTACIONAMIENTOS PARA COMERCIO:
Privado 1 x 250 m2
COMERCIO ZONAL Zonal
Visitantes 1 x 30 m2 1 x 35 m2 1 x 40 m2
En todas las zonas de demanda, los estacionamientos privados y de visitantes se contabilizarán sobre el área
vendible, después de los primeros 60 metros cuadrados, sobre el área que exceda dicho metraje.
SERVICIOS
Privado 1 x 30 m2 1 x 40 m2 1 x 60 m2 1 x 100 m2
FINANCIEROS
Metropolitana,
urbana
SERVICIOS A
EMPRESAS E Visitantes 1 x 40 m2 1 x 50 m2 1 x 80m2 1 x 120 m2
INMOBILIARIOS
Privado 1 x 25 m2
Metropolitana
SERVICIOS DE Visitantes 1 x 100 m2 1 x 150 m2
LOGÍSTICA
Privado 1 x 30 m2 1 x 40 m2 1 x 80 m2 1 x 120 m2
Urbana
Visitantes 1 x 40 m2 1 x 50 m2 1 x 80 m2 1 x 120 m2
Privado 1 x 100 m2
Metropolitana
SERVICIOS Visitantes 1 x 50 m2 1 x 70 m2
TURÍSTICOS
Privado 1 x 50 m2 1 x 60 m2 1 x 100 m2 1 x 120 m2
Urbana
Visitantes 1 x 50 m2 1 x 60 m2 1 x 80 m2
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-165 • 2004 • JUNIO •
22 165
ESTACIONAMIENTOS PARA SERVICIOS DE ALTO IMPACTO
166 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-166 • 2004 • JUNIO •
22
ros, señalada en este cuadro, para cada escala. Dicho proceso se podrá adelantar de las siguientes
maneras:
8. La delimitación de zonas de demanda diferentes den-
tro de un mismo sector normativo corresponde a la 1. Mediante plan parcial, como procedimiento previo al
reglamentación específica que se adopte mediante fi- trámite de la licencia de urbanización, en los términos
cha normativa en el marco de cada UPZ o instrumento definidos en la presente Revisión.
normativo.
2. Por medio de licencia de urbanismo expedida por
CAPÍTULO 2. TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS una curaduría urbana, para aquellos terrenos localiza-
dos en suelo urbano que de acuerdo con lo establecido
Artículo 359. Finalidad de los tratamientos (artículo en la presente revisión, no requieran de plan parcial.
348 del Decreto 619 de 2000). Estos predios surtirán el proceso de urbanización apli-
cando las normas establecidas en la presente revisión
Los Tratamientos orientan las intervenciones que se y las demás normas específicas reglamentarias del
pueden realizar en el territorio, el espacio público y las tratamiento de desarrollo.
edificaciones, mediante respuestas diferenciadas para
cada condición existente, como resultado de la valora- Parágrafo. Se entiende por predios urbanizables no
ción de las características físicas de cada zona y su urbanizados aquellos ubicados en suelo urbano o de
función en el modelo territorial, con los propósitos de expansión que no han adelantado un proceso de urba-
consolidar, mantener, revitalizar, mejorar y generar nización y que pueden ser desarrollados
espacios adecuados para el desenvolvimiento de las urbanísticamente.
funciones de la ciudad.
Los predios que se hayan desarrollado sin cumplir con
Cada uno de los Tratamientos se aplica en áreas delimi- el proceso y obligaciones derivadas del proceso de
tadas de la ciudad mediante su determinación en el pla- urbanización, que no se enmarquen dentro del proceso
no oficial de Tratamientos y puede desarrollarse en dife- de legalización, se someterán al tratamiento de desa-
rentes modalidades que permiten regular adecuadamente rrollo con el fin de hacer exigibles dichas obligaciones.
las diferentes situaciones del desarrollo urbano.
Artículo 362. Normas generales del Tratamiento de
Artículo 360. Clases de tratamientos urbanísticos Desarrollo (artículo 352 del Decreto 619 de 2000, mo-
(artículo 349 del Decreto 619 de 2000). dificado por el artículo 239 del Decreto 469 de 2003).
Se establecen los siguientes tratamientos urbanísticos: Los predios sujetos a este tratamiento deberán cum-
plir los siguientes requisitos:
El Tratamiento de Desarrollo.
1. Generación de espacio público
El Tratamiento de Consolidación.
En los terrenos en los que se adelanten procesos de
El Tratamiento de Renovación Urbana. urbanización, se deberán prever con destino a la con-
formación del espacio público, como mínimo las si-
El Tratamiento de Conservación.
guientes áreas:
El Tratamiento de Mejoramiento Integral.
a. Las áreas para la malla vial local y para las
infraestructuras de servicios públicos domiciliarios que
Subcapítulo 1. Tratamiento de Desarrollo conectan la urbanización y las construcciones a las
redes a cargo de las empresas de servicios públicos
Artículo 361. Definición (artículo 350 del Decreto 619 domiciliarios.
de 2000, modificado por el artículo 238 del Decreto
469 de 2003). El suelo requerido para la construcción de vías de la
malla vial arterial y para las redes matrices de servi-
El tratamiento de desarrollo es aquel que orienta y re- cios públicos, de conformidad con los sistemas de re-
gula la urbanización de los terrenos o conjunto de te- parto de cargas generales que se definirá en el respec-
rrenos urbanizables no urbanizados, localizados en tivo plan parcial u otro instrumento que desarrolle el
suelo urbano o de expansión, a través de la dotación plan en concordancia con lo establecido en el Titulo III
de las infraestructuras, equipamientos y de la genera- de la presente revisión .
ción del espacio público que los hagan aptos para su
construcción, en el marco de los sistemas de distribu- La construcción de las infraestructuras e instalacio-
ción equitativa de cargas y beneficios, definidos en el nes anteriores se adelantarán con base en las normas
Titulo III de la presente revisión. técnicas establecidas para cada una de estas.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-167 • 2004 • JUNIO •
22 167
b. Las áreas de cesión obligatoria y gratuita, discrimi- un solo globo y el resto en globos con área mínima de
nadas así: 1.000 m2. Se exceptúan los proyectos cuya cesión
total sea inferior a 2.000 m2, caso en el que el área de
1) Las áreas de la malla vial local de los predios objeto la cesión será la mínima admisible y se concentrará
del proceso de desarrollo urbanístico. en un solo globo.
2) Las áreas de cesión pública para parques y b. Acceso: En todos los casos debe garantizarse el
equipamientos, correspondientes como mínimo al 25% acceso a las cesiones públicas para parques y
del área neta urbanizable, distribuidas en 17% del área equipamientos desde una vía pública vehicular con
neta urbanizable, para parques (incluye espacios pea- continuidad vial.
tonales correspondientes a plazas, plazoletas, paseos
y alamedas, según definiciones del sistema del espa- c. Localización: No se permite la localización de las
cio público) y el 8% del área neta urbanizable para cesiones públicas para parques y equipamientos en
equipamiento comunal público, debidamente predios inundables, zonas de alto riesgo, o predios con
amojonadas y deslindadas. Estas áreas podrán aumen- pendientes superiores al 25%.
tarse para cumplir con los estándares de habitabilidad
Los criterios para la localización de las cesiones serán
que se determinen para tal efecto.
los siguientes:
3) Las áreas de cesión correspondientes a las franjas
1) Complementar o conectar los elementos que hagan
de control ambiental de la malla vial arterial, las cuales
parte de la estructura ecológica principal, u otros ele-
no se contabilizarán dentro del Área Neta Urbanizable
mentos del sistema de espacio público.
para efectos del cálculo de las áreas de cesión pública
para parques y equipamiento. 2) Proveer áreas de espacio público cercanas a las
zonas residenciales.
4) Los usos dotacionales deberán prever el 8% del área
neta urbanizable como cesión obligatoria y gratuita para 3) Proveer áreas de cesión cercanas a zonas residen-
espacio público, a excepción de los usos dotacionales ciales vecinas que presenten déficit de espacio públi-
educativos existentes a la fecha de entrada en vigen- co y o de equipamientos.
cia de la presente revisión y los equipamientos colec-
tivos destinados a parques; esta cesión se hará con el d. Configuración Geométrica: Los globos de cesión
fin de complementar andenes, crear plazas, plazole- pública para parques y equipamientos deben configu-
tas o alamedas que articulen dichos usos a la estruc- rarse cumpliendo con las siguientes condiciones:
tura urbana de la ciudad, y no serán objeto de pago al 1) Todos los puntos del perímetro de los globos de
Fondo compensatorio ni traslado. cesión deben proyectarse en forma continua hacia el
Se aceptará el pago al fondo para el pago compensato- espacio público, sin interrupción por áreas privadas.
rio de cesiones públicas para parques y equipamientos, 2) La relación entre el frente contra el espacio público
de las cesiones para espacio público y/o equipamientos y la profundidad de los globos de cesión se regulan por
cuya área sea menor o igual a 2,000 m2. las siguientes proporciones:
Se aceptará la localización de las cesiones destina- - Las cesiones con frente entre 20 y 50 metros debe-
das para parques en las zonas de manejo y preserva- rán tener una profundidad máxima equivalente a tres
ción ambiental, en un porcentaje de hasta el 30% del (3) veces el frente y mínima de 20 metros.
área a ceder, la cual deberá incrementarse en la si-
guiente proporción: por cada metro de cesión a trasla- - Las cesiones con frente mayor de 50 metros y meno-
dar se cederán 2 metros en la zona de manejo y pre- res a 100 metros, deberán tener una profundidad máxi-
servación ambiental. ma de cuatro (4) veces el frente y mínima de la mitad
del frente.
Se aceptará el traslado de hasta el 100% de la cesión
obligatoria para equipamientos desde áreas no - Las cesiones con frentes superiores a 100 metros,
deficitarias hacia áreas deficitarias del Distrito Capital, se regulan por las condiciones que establezca el Plan
identificadas en los planes maestros de equipamientos, Parcial. Cuando el proyecto no esté sujeto a plan par-
de acuerdo con las equivalencias que se definan. cial, aplicará las condiciones establecidas en el inciso
anterior.
2. Características de las áreas de cesión pública para
parques y equipamientos - Se exceptúan de las normas relativas a configura-
ción geométrica, las cesiones para parques en suelos
a. Distribución espacial: El total de cesión exigida para de ladera localizadas en el área de expansión sur, ce-
parques en cada proyecto se distribuye en un 50 % en rros orientales y cerros de Suba.
168 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-168 • 2004 • JUNIO •
22
- Se exceptúan de las normas relativas a configura- Se exceptúan del requisito de la división en manzanas,
ción geométrica las cesiones públicas para parques las supermanzanas con uso diferente al residencial.
dispuestos como alamedas, según disposiciones del
Los suelos de ladera localizados en el área de expan-
Sistema de Movilidad y del Sistema de Espacio Públi-
sión sur, borde oriental y cerros de Suba quedan ex-
co Construido y las zonas de cesión contiguas a los
ceptuados de las disposiciones establecidas en el pre-
elementos que hagan parte de la estructura ecológica
sente numeral y sólo deberán cumplir con la dimen-
principal. Las mismas no podrán superar el 50% del
sión mínima de lote, que será de 5.000 mts2.
área total de cesión para parques.
4. Modalidades del desarrollo urbanístico en función
- Las cesiones para equipamientos comunales públi-
de la dotación de infraestructura
cos se regirán por las normas contempladas en el Sis-
tema de Equipamientos y el plan maestro respectivo. a. Desarrollo normal: Se aplica a predios cuyas condi-
ciones de ordenamiento y de dotación de sistemas de
3. Subdivisión como resultado del proceso de urbani-
redes de servicios públicos domiciliarios, requiere un
zación.
proceso de gestión a cargo del urbanizador.
Los proyectos sometidos al proceso de urbanización,
b. Desarrollo progresivo: Se aplica a proyectos de vi-
se podrán subdividir en supermanzanas y manzanas y
vienda de interés prioritario o social subsidiable, cu-
éstas a su vez en lotes, cumpliendo con los siguientes
yas condiciones de ordenamiento permiten que algu-
requisitos:
nas redes domiciliarias y obras finales se completen,
a. Las supermanzanas deben ser delimitadas siguien- de manera progresiva, según los requisitos y obliga-
do los ejes o vías de la malla vial arterial principal, ciones que se establecerán en las reglamentaciones
arterial complementaria, local de uso público, con ex- específicas o en el Plan Parcial correspondiente.
cepción de vías locales V-8 y V-9.
5. Sistemas de organización espacial de unidades
b. El área máxima de las supermanzanas no puede prediales
superar cinco (5) hectáreas de área neta urbanizable.
a. Sistema de loteo individual: Se aplica a proyectos
c. La conformación de manzanas se efectuará mediante cuyas condiciones de organización espacial permiten
vías públicas vehiculares o peatonales o cesiones pú- producir unidades prediales privadas, vinculadas direc-
blicas para parques o equipamientos. tamente al espacio público, las cuales se rigen tanto
para desarrollo normal como desarrollo progresivo, por
d. Los proyectos bajo el sistema de agrupación se ade-
las siguientes dimensiones mínimas:
lantarán en manzanas con una dimensión máxima de
dos (2) hectáreas de área útil, completamente rodea-
dos por espacio público.
Área mínima de lote Frente mínimo de lote
Tipo de vivienda
Vivienda unifamiliar 54 M2 4,50 metros.
Vivienda bifamiliar 84 m2 7,00 metros.
Vivienda multifamiliar 216 m2 9,00 metros.
b. Sistema de agrupación: Se aplica a proyectos cu- El potencial de edificabilidad de los predios con trata-
yas condiciones de organización espacial permiten pro- miento de desarrollo deberá ser coherente con las po-
ducir unidades de propiedad privada, que se sometan líticas establecidas en la estrategia de ordenamiento
al régimen de propiedad horizontal. territorial y con los sistemas de reparto equitativo de
cargas y beneficios previstos en esta revisión.
El sistema de agrupación permite desarrollar unidades
de construcción con diseño arquitectónico unificado en En el caso de áreas no sujetas a plan parcial se apli-
agrupaciones de lotes con régimen de propiedad hori- carán los índices de construcción para las distintas
zontal. áreas delimitadas en el plano denominado "'Indices de
Desarrollo" y en el siguiente cuadro:
6. Edificabilidad en el tratamiento de desarrollo
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-169 • 2004 • JUNIO •
22 169
RANGO 3 Áreas en proceso de consolidación. IC: 1.00 IC:1,75
Para la aplicación de los índices se tendrán en cuenta Los índices de ocupación para proyectos que desarro-
las siguientes disposiciones: llen vivienda y usos complementarios resultarán de la
aplicación de las normas volumétricas, de equipamiento
a. Edificabilidad en planes parciales: La edificabilidad comunal privado y en ningún caso será superior a 0,28
de los predios sometidos a planes parciales será el sobre el área neta urbanizable, con excepción de los
resultado del reparto de cargas y beneficios sin supe- proyectos de vivienda unifamiliar y bifamiliar los cua-
rar los índices de construcción máximos establecidos les podrán alcanzar un índice máximo de ocupación
en el cuadro del presente numeral y cumpliendo con de 0,33 sobre el área neta urbanizable.
estándares de habitabilidad.
Los índices de ocupación para los predios con usos
b. Edificabilidad para proyectos bajo el sistema de loteo dotacionales, comerciales, industriales y de comercio
individual: La densidad e índices de ocupación y cons- de escala metropolitana, urbana y zonal, resultarán de
trucción para el sistema de loteo individual, son resul- la correcta aplicación de las normas volumétricas, de
tantes del cumplimiento de las condiciones equipamiento comunal privado y demás normas apli-
volumétricas que se reglamentarán, de acuerdo con cables que definan los planes parciales, los planes de
parámetros y estándares que garanticen condiciones implantación y otros instrumentos de planificación, y
de habitabilidad adecuadas. en ningún caso será superior a 0,45 del área neta
c. Edificabilidad para proyectos bajo el sistema de agru- urbanizable.
pación, exentos de plan parcial: En los terrenos locali- Un máximo del 5% del área útil del proyecto no se
zados en suelo urbano con tratamiento de desarrollo, contabilizará dentro del índice de ocupación, cuando
que cuenten con vías arteriales y redes matrices de este se utilice en equipamientos comunales privados,
servicios públicos se aplicará el siguiente sistema de desarrollados como máximo en dos pisos.
distribución equitativa de cargas y beneficios:
7. Zonas especiales de ocupación, construcción y den-
1) Se asignan un índice básico y un índice máximo de sidad restringidas
construcción, de manera diferenciada entre distintas
zonas, para asegurar los objetivos de la política de Se determinan en suelo urbano las siguientes zonas
consolidación de la estrategia de ordenamiento territo- especiales sometidas a restricciones respecto del nú-
rial adoptada en esta revisión. mero de viviendas por hectárea, la ocupación y la cons-
trucción permitidas:
2) Serán de cargo de los propietarios de tierra las ce-
siones para espacio público y equipamiento. a. Borde Oriental: Al oriente de la línea conformada
por la Avenida Séptima y hasta el límite del área de
3) Para contar con autorización específica para un ín- reserva forestal definida por la Resolución 76 de 1977,
dice de construcción adicional al básico establecido, entre la quebrada La Vieja (calle 71) y el límite norte
los propietarios deberán cumplir con una o varias de del área urbana.
las siguientes condiciones:
b. Borde Oriental: Al oriente de la línea conformada
a) Transferir derechos de construcción por la Avenida Circunvalar y el límite del área de reser-
b) Destinar suelo para la malla vial arterial principal y va forestal definida por el Ministerio de Agricultura -
complementaria. INDERENA mediante la Resolución 76 de 1977, entre
el límite norte del Parque Nacional y la quebrada La
c) Realizar cesiones adicionales para espacio público Vieja (Calle 71).
y equipamientos públicos.
La delimitación de las zonas especiales de ocupación,
d) Realizar cesiones de suelo para equipamientos pú- construcción y densidad restringida, definidas en los
blicos en zonas deficitarias, cuando la zona en la que literales a y b, serán precisadas con base en estudios
se desarrollará el respectivo terreno cuente con sufi- técnicos de los sectores sujetos a ella, mediante pla-
cientes equipamientos públicos. nes zonales.
170 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-170 • 2004 • JUNIO •
22
Mediante Sistema de
INDICE Básica
Reparto
Ocupación 0,10 0,15
Construcción 0.50 0.80
Densidad en viviendas 30 v / Ha N. U. 40 v / Ha N. U.
Rango 4 -B:
Artículo 363. Sistema de transferencia de derechos se requieran para su administración, vigilancia o con-
de construcción (artículo 240 del Decreto 469 de trol o cuando tengan valor patrimonial.
2003).
2. Son áreas receptoras de derechos de construcción
Se utilizará un sistema de distribución de cargas y y desarrollo aquellas en que se ubican los terrenos con
beneficios consistente en la transferencia de derechos tratamiento de desarrollo.
de construcción, con el fin de adquirir los elementos
3. Los metros cuadrados edificables transferibles de
de la estructura ecológica principal localizados en sue-
un predio generador son los que resulten de aplicar la
lo urbano o de expansión, de conformidad con las si-
tabla de equivalencias que se establezca para tal efec-
guientes reglas:
to, de conformidad con el artículo 89 de la ley 388 de
1. Áreas generadoras. Se definen como áreas 1997.
generadoras de derechos de construcción y desarrollo
Parágrafo. El sistema de distribución equitativa de car-
los santuarios distritales de fauna y flora, los parques
gas y beneficios establecido en este artículo se ajus-
ecológicos distritales, las áreas forestales distritales y
tará a las disposiciones generales sobre aplicación de
las zonas de manejo y preservación ambiental de los
la participación en plusvalías derivadas de la acción
cuerpos de agua, ubicados en suelo urbano o de ex-
urbanística del Estado, en el caso de que sea aproba-
pansión.
da por el Concejo Distrital.
No forman parte de las áreas generadoras de transferen-
Artículo 364. Áreas de desarrollo de sectores urba-
cias de derechos de construcción y desarrollo aquellos
nos especiales (artículo 353 del Decreto 619 de 2000).
elementos que ya hayan sido adquiridos por las entida-
des públicas, ni los cuerpos de agua y sus rondas. Son los suelos reservados para el desarrollo de
equipamientos colectivos, recreativos y deportivos,
La propiedad del predio generador de los derechos de
parques y servicios urbanos básicos.
construcción y desarrollo debe ser transferida por su
propietario al Distrito Capital, con el objeto de que sea Artículo 365. Áreas de recuperación
incorporado al sistema de espacio público. Estas áreas geomorfológica, previa al proceso de urbanización
se entregarán libres de construcciones, salvo cuando (artículo 354 del Decreto 619 de 2000).
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-171 • 2004 • JUNIO •
22 171
Las zonas de canteras, que han sufrido graves proce- El tratamiento de consolidación regula la transforma-
sos de deterioro físico, deben realizar un manejo es- ción de las estructuras urbanas de la ciudad desarro-
pacial para la recomposición geomorfológica de su suelo llada, garantizando coherencia entre la intensidad de
y su incorporación al desarrollo urbano, bajo supervi- uso del suelo y el sistema de espacio público existen-
sión del D.AM.A. y la D.P.A.E, de conformidad con lo te o planeado.
dispuesto en el Subtítulo 6 denominado Zonas sujetas
a Amenazas y riesgos. Artículo 367. Modalidades y áreas de aplicación del
Tratamiento de Consolidación (artículo 356 del De-
Subcapítulo 2. Tratamiento de Consolidación creto 619 de 2000).
Artículo 366. Definición (artículo 355 del Decreto 619 Las modalidades y áreas de aplicación del Tratamien-
de 2000). to de Consolidación son las siguientes:
Parágrafo. Todos los predios que concluyan el proce- mento en las condiciones predominantes de las edifi-
so de urbanización se regirán por las disposiciones del caciones permanentes del costado de manzana. Solo
tratamiento de consolidación urbanística. se podrán plantear sótanos desde una distancia de 1,50
metros contabilizados a partir de la línea de demarca-
Artículo 368. Normas generales para el Tratamien- ción del predio. Los semisótanos se permiten única-
to de Consolidación (artículo 357 del Decreto 619 de mente a partir del paramento de construcción hacia el
2000). interior del predio.
La ficha reglamentaria se regirá por los siguientes prin- 4. Voladizos. La ficha normativa señalará las dimen-
cipios normativos: siones máximas de los voladizos y las condiciones de
empate, con el fin de conseguir fachadas continuas en
1. Tipología edificatoria. Los sectores en los que pre-
los diferentes sectores normativos.
dominen los aislamientos laterales se clasificarán como
tipología aislada y los sectores caracterizados por la Artículo 369. Normas para la modalidad de Conso-
no presencia de aislamientos laterales se clasificarán lidación Urbanística (artículo 358 del Decreto 619 de
como tipología continua. A partir de la clasificación 2000).
anterior, la ficha normativa señalará las dimensiones
de los aislamientos, así como las condiciones de em- Los predios localizados en zonas con tratamiento de
pate. consolidación urbanística deberán mantener las carac-
terísticas del barrio sobre aislamientos, alturas, retro-
2. (Modificado por el artículo 241 del Decreto 469 de cesos, antejardines y demás elementos volumétricos,
2003). Aislamientos Posteriores. El aislamiento poste- así como sus condiciones de estacionamientos y
rior se debe prever desde el nivel del terreno o de la equipamientos comunales. La edificabilidad de dichos
placa superior del semisótano y mantenerse con la predios es resultante de la aplicación de la norma ori-
misma dimensión en todos los pisos del plano de la ginal o la que expida el Departamento Administrativo
fachada posterior. La dimensión del aislamiento poste- de Planeación Distrital mediante ficha normativa dirigi-
rior se determina en las fichas reglamentarias en fun- da a mantener las condiciones urbanísticas y ambien-
ción de la máxima altura permitida, con un mínimo de tales de la zona.
3 metros.
Parágrafo. Se entiende por norma original la reglamen-
3. (Modificado por el artículo 241 del Decreto 469 de tación con fundamento en la cual se desarrolló inicial-
2003). Antejardines. Las fichas reglamentarias esta- mente o se consolido la urbanización, agrupación o
blecerán las dimensiones y condiciones de empate con conjunto que se encuentre vigente a la fecha de publi-
base en lo dispuesto por la norma original o con funda- cación del presente Plan.
172 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-172 • 2004 • JUNIO •
22
Artículo 370. Normas para la modalidad de Conso- 1. Deben mantener las normas originales del barrio
lidación con densificación moderada (artículo 359 sobre dimensionamiento y características de los aisla-
del Decreto 619 de 2000) mientos, jardines y antejardines.
Artículo 371. Normas para la modalidad de Conso- La ficha reglamentaria para los sectores normativos
lidación con Cambio de Patrón (artículo 360 del De- sometidos a este tratamiento establecerá la
creto 619 de 2000, modificado por el artículo 242 del edificabilidad de los predios, bajo los siguientes
Decreto 469 de 2003). parámetros:
IO= Índice de Ocupación. 243 del Decreto 469 de 2003). Los Planes Maestros de
Equipamientos establecerán los aspectos urbanísticos
IC= Índice de Construcción. de implantación, incluyendo los índices de construc-
1. Cesión de antejardines. Si todos los propietarios de ción y ocupación, a los cuales deberán sujetarse las
los predios de un sector o costado de manzana donde intervenciones y la construcción de nuevas edificacio-
la norma específica permite el comercio y los servi- nes de uso dotacional. Los retrocesos, empates,
cios, ceden gratuitamente al Distrito Capital el área del voladizos, patios y antejardines se regirán por las nor-
antejardín como bien de uso público, para integrarlo al mas específicas que regulan el sector, respetando los
andén, según proyecto de espacio público aprobado paramentos definidos por las edificaciones colindan-
por el Departamento Administrativo de Planeación tes.
Distrital (DAPD), se podrá incrementar el índice de Las zonas dotacionales existentes con norma vigente
construcción hasta en 0,50, a favor de los cedentes. continuarán rigiéndose por esta.
2. Englobes. Al englobar los predios colindantes, se 2. Para zonas industriales. Las zonas industriales exis-
permite eliminar los aislamientos laterales entre ellos. tentes con reglamentación vigente continuarán rigién-
Los índices de ocupación y de construcción aplicables dose por la misma, mientras entra en vigencia la nue-
son los que corresponden a la dimensión del lote pro- va reglamentación de que trata el Artículo 341: "Areas
ducto del englobe, definidos en las fichas reglamenta- actividad industrial" de este mismo título.
rias de cada sector normativo.
Artículo 372. Normas para la modalidad de Conso- Subcapítulo 3. Tratamiento de Renovación Urbana
lidación de Sectores Urbanos Especiales (artículo
Artículo 373. Definición (artículo 362 del Decreto 619
361 del Decreto 619 de 2000).
de 2000).
Los predios localizados en zonas con tratamiento de
consolidación para sectores urbanos especiales debe- Es aquel que busca la transformación de zonas desa-
rán seguir las siguientes normas: rrolladas de la ciudad que tienen condiciones de
subutilización de las estructuras físicas existentes, para
1. Para zonas dotacionales (modificado por el artículo aprovechar al máximo su potencial de desarrollo. Es-
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-173 • 2004 • JUNIO •
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tas zonas se encuentran en una de las siguientes si- Artículo 374. Modalidades y áreas de aplicación del
tuaciones: Tratamiento de Renovación Urbana (artículo 363 del
Decreto 619 de 2000).
1) Deterioro ambiental, físico, o social; conflicto fun-
cional interno o con el sector inmediato; El tratamiento de renovación urbana tendrá las siguien-
tes modalidades para las diferentes áreas de aplicación:
2) Potencial estratégico de desarrollo de conformidad
con el modelo de ordenamiento adoptado por este Plan.
Parágrafo. Todos los proyectos que concluyan un pro- 2. Las normas urbanísticas generales serán desarro-
ceso de Renovación Urbana, pasarán al tratamiento lladas a través de las fichas de lineamientos urbanísti-
de Consolidación Urbanística. cos para Planes Parciales de Renovación.
Artículo 375. Zonas objeto de inclusión posterior 3. Para la modalidad de Reactivación se elaborarán
en el Tratamiento de Renovación Urbana (artículo fichas normativas, las cuales definirán las condicio-
364 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artícu- nes en las cuales pueden desarrollarse los proyectos
lo 244 del Decreto 469 de 2003). individuales. Estas fichas establecerán el tamaño mí-
nimo de los predios, los índices máximos de construc-
De conformidad con lo señalado en el numeral 2.7 del ción y ocupación y demás normas volumétricas.
artículo 15 de la Ley 388 de 1997, se permitirá la incor-
poración posterior al tratamiento de renovación urbana 4. Para la modalidad de Redesarrollo se debe elaborar
de los sectores en los que se genere un impacto propi- un Plan Parcial, el cual reglamentará los sectores com-
cio, por efecto de las decisiones de planeamiento, la prendidos por ella, mediante una norma específica.
construcción, transformación, eliminación o supresión 5. (Modificado por el artículo 245 del Decreto 469 de
de un elemento de los sistemas generales de la ciudad 2003). La exigencia de estacionamientos en los pro-
definidos por este Plan (malla vial arterial o infraes- yectos de renovación urbana formará parte de la regla-
tructura de los sistemas de transporte masivo, mentación urbanística del plan parcial o ficha normati-
equipamientos, espacio público y otros), o en las zo- va. Se permitirá en ambos casos, el pago compensa-
nas industriales con tendencia al cambio de uso. La torio de estacionamientos a los fondos creados para
inclusión de las zonas en el tratamiento de renovación tal fin y, previo estudio de cada caso, se podrá plan-
urbana se hará mediante Decreto del Alcalde Mayor. tear la localización de estacionamientos en el área de
Parágrafo. Las zonas industriales que se incluyan en influencia que defina las fichas normativas o los pla-
el tratamiento de renovación urbana, lo harán siempre nes parciales.
en la modalidad de Redesarrollo. Parágrafo: Los sectores con tratamiento de renova-
Artículo 376. Normas generales para el Tratamien- ción urbana se encuentran señalados en el plano de-
to de Renovación Urbana (artículo 365 del Decreto nominado "Programa de Renovación Urbana.
619 de 2000). Artículo 377. Bienes de uso público en la modali-
El tratamiento de Renovación Urbana se tiene las si- dad de redesarrollo (artículo 366 del Decreto 619 de
guientes normas generales: 2000)
1. (Modificado por el artículo 245 del Decreto 469 de En los sectores sometidos a la modalidad de
2003). Los usos a implantar en las zonas de renova- redesarrollo se podrá variar el destino de los bienes de
ción se definirán en los planes parciales o en las fi- uso público, siempre que sean sustituidos por otros de
chas normativas, de conformidad con las nuevas con- área igual o superior.
diciones y con el potencial de desarrollo que permitan
el reordenamiento de dichas zonas, debidamente sus- Subcapítulo 4. Tratamiento de Conservación
tentadas en los estudios específicos que soporten tal Artículo 378. Definición (artículo 367 del Decreto 619
decisión. de 2000).
174 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-174 • 2004 • JUNIO •
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El tratamiento de conservación tiene por objetivo pro- Artículo 379. Modalidades y áreas de aplicación del
teger el patrimonio construido de la ciudad, para ase- tratamiento de conservación (artículo 368 del Decre-
gurar su preservación involucrándolo a la dinámica y a to 619 de 2000).
las exigencias del desarrollo urbano, para que sea po-
sible su disfrute como bien de interés cultural y perma- El tratamiento de conservación tendrá las siguientes
nezca como símbolo de identidad para sus habitantes. modalidades:
AREAS DE APLICACIÓN
1. SECTORES DE INTERES 1.1. Sectores Antiguos: Se aplica al sector oriental Centro
CULTURAL Tradicional de la ciudad, que incluye el Centro Histórico declarado
Monumento Nacional. También se aplica a los núcleos fundacionales
de los municipios anexados: Usaquén, Suba, Engativá, Fontibón, Bosa
y Usme.
1.2. Sectores con desarrollo individual: Se aplica a barrios
formados por la construcción individual de los predios y que conservan
una unidad formal valiosa y representativa del desarrollo histórico de
la ciudad, con valores arquitectónicos, urbanísticos y ambientales.
1.3. Sectores con vivienda en serie, agrupaciones o conjuntos: Se
aplica a barrios o sectores de casas o edificios singulares de vivienda,
construidos por una misma gestión, que poseen valores
arquitectónicos, urbanísticos y ambientales y son representativos de
determinada época del desarrollo de la ciudad.
2. INMUEBLES DE INTERES 2.1. Inmuebles localizados en áreas consolidadas: Se aplica a
CULTURAL inmuebles de interés cultural localizados fuera de los sectores con
tratamiento de conservación, que por sus valores arquitectónicos,
artísticos o históricos merecen ser conservados. Incluye también los
Monumentos Nacionales o Bienes de Interés Cultural del Ambito
Nacional.
2.2. Inmuebles localizados en áreas no consolidadas: Se aplica a
inmuebles de interés cultural que se encuentran aislados de contextos
consolidados, localizados en el territorio del Distrito Capital y que
poseen valores arquitectónicos, artísticos y ambientales. Incluye
también los Monumentos Nacionales o Bienes de Interés Cultural del
Ambito Nacional.
3. MONUMENTOS Se aplica a los monumentos conmemorativos y obras de arte,
CONMEMORATIVOS Y localizados en el espacio público del Distrito Capital, que por
OBJETOS ARTÌSTICOS conmemorar hechos de la historia de la ciudad o por sus valores
artísticos o históricos, merecen ser conservados. Incluye también los
Monumentos Nacionales o Bienes de Interés Cultural del Ambito
Nacional.
4. CAMINOS HISTÒRICOS. Se aplica a los caminos reales, caminos de herradura y senderos
localizados en el Distrito Capital, generalmente en el área rural.
Artículo 380. Clasificación de los inmuebles en el clasificarse a partir de la valoración individual que de
tratamiento de conservación (artículo 369 del Decre- ellos se realice, en alguna de las categorías de inter-
to 619 de 2000). vención adoptadas por este Plan y relacionadas en si-
guiente cuadro.
Los inmuebles de interés cultural y todos aquellos lo-
calizados en sectores de interés cultural, deben
CATEGORÍAS DE
INMUEBLES ACCIONES TIPOS DE OBRA
INTERVENCIÓN
1.CONSERVACIÓN Inmuebles declarados, propuestos Las establecidas por el Las definidas por el
MONUMENTAL para ser declarados, o los que en Gobierno Nacional Gobierno Nacional
adelante se declaren por el para el manejo de los
Gobierno Nacional como Bienes Bienes de Interés
de Interés Cultural del Ambito Cultural del Ambito
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22 175
Nacional o Monumentos Nacional o
Nacionales, localizados al interior Monumentos
de sectores de interés cultural o Nacionales
fuera de ellos.
2. CONSERVACIÓN Inmuebles que cuentan con Deben conservar o recuperar su -Mantenimiento
INTEGRAL valores culturales excepcionales estructura original y sus -Adecuación
representativos de determinadas principales características como: funcional
épocas del desarrollo de la ciudad volumetría, implantación en el -Liberación
y que es necesario conservar predio, técnicas constructivas, -Consolidación
como parte de la memoria cultural diseño de fachadas, decoración -Reconstrucción
de los habitantes. Se encuentran interna y externa parcial
localizados al interior de sectores -Subdivisión por
de interés cultural o fuera de ellos. copropiedad
-Reparación locativa
3. CONSERVACIÓN Inmuebles que son representativos Deben conservar o recuperar -Mantenimiento
TIPOLÓGICA de tipos arquitectónicos las características de su tipo -Adecuación
tradicionales de la época en que arquitectónico en sus aspectos funcional
se construyeron, que poseen formales, volumétricos y -Ampliación
valores arquitectónicos, de tipológicos. Las acciones se -Liberación
organización espacial y de establecerán en forma particular -Consolidación
implantación predial y urbana que para cada sector. -Reconstrucción
los hacen parte de un contexto a parcial
conservar. Se encuentran -Sudivisión por
localizados al interior de sectores copropiedad
de interés cultural o -Reparación locativa
excepcionalmente fuera de ellos.
4. Inmuebles localizados en sectores Deben integrar el inmueble al -Liberación
REESTRUCTURACI de interés cultural que no poseen contexto en que se localiza, a -Ampliación
ÓN valores arquitectónicos ni de partir del respeto por las -Demolición
inserción en el conjunto, por ser características del sector. Las -Construcción nueva
edificaciones nuevas o por haber acciones pueden ser dirigidas a -Mantenimiento
sufrido intervenciones que transformar el inmueble en -Consolidación
desvirtuaron completamente su algunas partes o en su totalidad, -Adecuación
valor cultural caso en que deben acoger la funcional
norma para obra nueva -Remodelación
-Reparación locativa
-Subdivisión
5. RESTITUCION Predios localizados al interior de Su posible desarrollo esta Construcción nueva
sectores de interés cultural o fuera establecido en el presente Plan, con las restricciones
de ellos que fueron ocupados por en el Artículo Sanciones para establecidas en este
inmuebles considerados por los Infractores de las normas Plan
normas anteriores como de establecidas para el tratamiento
conservación y que en vigencia de de conservación.
éstas fueron demolidos o
intervenidos en contravención de
las mismas.
6. OBRA NUEVA Predios localizados en sectores de Deben respetar los valores -Construcción nueva
interés cultural que se encuentran urbanísticos del sector de
sin construir, totalmente vacíos o interés cultural en que se
con pequeñas construcciones que localizan. Deben acoger los
permiten su clasificación como elementos volumétricos y los
obra nueva componentes del espacio
público característicos del sector
Artículo 381. Condiciones Urbanísticas para la res- 2. La recuperación parcial o total del inmueble será
titución de inmuebles declarados de conservación realizada cuando ésta sea posible técnicamente.
(artículo 370 del Decreto 619 de 2000).
3. Para la restitución de inmuebles demolidos debe
Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 106 de
aplicarse la norma específica del sector en sus aspec-
la ley 388 de 1997, las órdenes de reconstrucción de
tos volumétricos tales como alturas, empates, aisla-
inmuebles declarados de conservación deberán tener
mientos, retrocesos, sin que en ningún caso el inmue-
en cuenta los siguientes parámetros:
ble que se construya sobrepase el 50% del área cons-
1. Los inmuebles clasificados bajo la categoría de con-
truida que tenía el inmueble desaparecido.
servación monumental, integral o tipológica, que se de-
muelan, intervengan inadecuadamente, o se induzcan 4. Los proyectos arquitectónicos cobijados por la ca-
a estado de amenaza de ruina, quedan clasificados tegoría de restitución requieren previamente a su eje-
bajo la categoría de restitución. cución de concepto favorable emitido por la instancia
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correspondiente, que verificará que se mantengan las 1. El Departamento Administrativo de Planeación
características morfológicas del sector de manera que Distrital (DAPD) adoptará a través de fichas reglamen-
no se creen vacíos urbanos. tarias normas específicas para cada sector de interés
cultural, en las cuales se definirá la edificabilidad y los
5. Una vez realizada la intervención, el Departamento
usos específicos que permitan revitalizar estas áreas
Administrativo de Planeación Distrital (DAPD) estudia-
de conformidad con la vocación de cada sector y el
rá la reclasificación del inmueble como de conserva-
marco general establecido por este Plan de Ordena-
ción tipológica en el caso en que este se haya recupe-
miento.
rado; o lo mantendrá en la categoría de restitución cuan-
do el inmueble haya sido restituido en las condiciones 2. Las fichas reglamentarias del tratamiento de con-
descritas en el numeral 3 de este artículo. servación contendrán la normativa por sector y por
manzana, la tipología de empates y para desarrollo de
Artículo 382. Normas generales para el tratamiento inmuebles y la valoración de los inmuebles.
de conservación (artículo 371 del Decreto 619 de
2000). 3. Las manzanas en que se localicen inmuebles de
interés cultural se regirán por la norma específica con-
Para el manejo de los inmuebles clasificados como de tenida en una ficha normativa particular, independien-
conservación monumental, integral o tipológica, locali- temente de las disposiciones del tratamiento en el cual
zados en sectores de interés cultural, se deben tener se localicen.
en cuenta las siguientes disposiciones:
Artículo 384. Amparo provisional por peligro inmi-
1. Las intervenciones en los bienes de interés cultural, nente de desaparición (artículo 373 del Decreto 619
así como las obras nuevas que se realicen en secto- de 2000).
res de interés cultural, deben propender por la conser- En caso que un inmueble cuente con valores que
vación de las características morfológicas del sector ameriten su clasificación como Bien de Interés Cultu-
y en particular del espacio público. Por tanto, deben ral sin que se haya declarado, y se presente peligro
tener en cuenta los ritmos, proporciones, materiales y inminente de desaparición, el Alcalde Mayor o su dele-
composición de las fachadas, cubiertas, paramentos, gado podrá protegerlo temporalmente, expidiendo una
aislamientos, antejardines, andenes y en general los orden de Amparo Provisional por el término de dos (2)
elementos que conforman la morfología del sector. meses contados a partir de la fecha de su comunica-
2. En los inmuebles de interés cultural y en los locali- ción al interesado, que suspenderá la correspondiente
zados en los sectores de interés cultural no se permite licencia y cualquier intervención o acto que se desa-
la subdivisión predial, salvo en los inmuebles de inte- rrolle sobre el mismo.
rés cultural en áreas no consolidadas. Durante el término de la orden de amparo, el Departa-
3. Se permiten los englobes de predios con las restric- mento Administrativo de Planeación Distrital realizará
ciones establecidas por la norma específica para cada el estudio correspondiente, y en caso de confirmar sus
sector. En todos los casos los inmuebles conservan valores, adelantará las gestiones para su declaratoria.
las categorías de intervención asignadas. Mientras permanezca vigente la orden de amparo pro-
visional, el inmueble se regirá por las normas aplica-
4. En los inmuebles clasificados como de conserva- bles a los bienes de Interés Cultural del Ambito Distrital.
ción integral o tipológica no se requiere plantear esta- Concluido el término de la orden sin que se produzca
cionamientos adicionales a los planteados originalmen- la declaratoria, el inmueble continuará rigiéndose por
te para la edificación. las normas vigentes antes de la orden amparo. Contra
5. En los inmuebles clasificados como de conserva- la orden de Amparo Provisional no procede recurso al-
ción integral o tipológica que cuenten con áreas libres guno.
de posible desarrollo, se podrán realizar obras de am-
pliación, previo concepto favorable del Departamento Subcapítulo 5. Tratamiento de
Administrativo de Planeación Distrital (DAPD). Su de- Mejoramiento Integral
sarrollo estará orientado por las normas generales del Artículo 385. Definición (artículo 374 del Decreto 619
tratamiento correspondiente y por las normas específi- de 2000).
cas de la ficha normativa.
Es aquel que rige las actuaciones de planeamiento para
Artículo 383. Normas particulares para los secto- la regularización de los asentamientos humanos de
res e inmuebles de interés cultural (artículo 372 del origen informal, para su conveniente integración a la
Decreto 619 de 2000). estructura de la ciudad, de conformidad con las direc-
Se establecen las siguientes normas particulares para trices establecidas en el Modelo de Ordenamiento Te-
los sectores e inmuebles de interés cultural: rritorial.
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Artículo 386. Modalidades (artículo 375 del Decreto El tratamiento de mejoramiento integral tiene las si-
619 de 2000). guientes modalidades:
MODALIDADES APLICACIÓN
De intervención Sectores que requieren generar condiciones de accesibilidad, dotación de
reestructurante equipamientos e infraestructuras de escala urbana o zonal, mediante
proyectos específicos que integren varias intervenciones y acciones
sectoriales.
De intervención Sectores que requieren completar y/o corregir las deficiencias urbanísticas,
complementaria mediante la continuación de procesos ya iniciados que apuntan a construir
y cualificar el espacio público, las dotaciones y las infraestructuras locales.
Las anteriores modalidades se asignarán en cada sec- 1) En vías con perfiles menores a 12 metros: Tres pisos.
tor normativo en las respectivas fichas reglamentarias
con fundamento en las Unidades de Planeamiento Zonal 2) En vías con perfiles iguales o mayores a 12 metros
(UPZ), que los contengan. y menores a 15 metros:
Articulo 387. Normas generales para el Tratamien- - En predios con área menor a 120 m2: Tres pisos
to de Mejoramiento Integral (artículo 376 del Decre-
- En predios iguales o mayores a 120 m2: cinco pisos
to 619 de 2000).
3) Sobre vías con perfiles iguales o mayores a 15 me-
El Tratamiento de Mejoramiento integral regula los si-
tros.
guientes aspectos:
- En predios con área menor a 120 m2: Tres pisos
1. Generación de espacio público
- En predios iguales o mayores a 120 m2 y menores a
Las intervenciones se dirigen a la recuperación e in- 240 m2: cinco pisos
corporación de los siguientes elementos:
- En predios mayores a 240 m2: Ocho pisos, con un
a. Estructura ecológica principal y áreas de riesgo no índice de ocupación máximo de 0.70
mitigable.
b. (Modificado por el artículo 246 del Decreto 469
b. Sistemas generales: malla vial arterial e de 2003) Iluminación y ventilación.
infraestructuras de servicios públicos.
Todos los espacios de la vivienda deben ventilarse e
c. Malla vial intermedia y local articulada con el siste- iluminarse cumpliendo las especificaciones que se
ma vial principal. definan para tal fin en las fichas normativas reglamen-
tarias o en los procedimientos de regularización y le-
d. Cesiones públicas para parques y equipamientos galización que se describen en el presente Plan.
Para la recuperación e incorporación antes enuncia- c. Estacionamientos: En superficie y al interior de los
dos se realizarán las siguientes actuaciones: predios, si las especificaciones de las vías y el frente
de los lotes lo permiten.
a. Estructuración de ejes ambientales articulando áreas
de parques y equipamientos existentes. 3. Fichas normativas
Con el objeto de establecer las intervenciones respec-
b. Localización de sitios estratégicos para la confor-
tivas y reglamentar urbanísticamente las situaciones
mación de espacios públicos, equipamientos e infra-
existentes, se adoptarán fichas normativas para cada
estructura de escala zonal, mediante el empleo de los
uno de los subsectores resultantes del planeamiento
instrumentos de gestión adoptados en el POT.
definido en las UPZ de tipo 1, tratando de consolidar
c. Diseño de corredores ambientales de oxigenación áreas homogéneas en los siguientes aspectos: Morfo-
incorporando para tal fin las zonas de alto riesgo no logía de la zona, relación con sistemas y operaciones
mitigable, de altas pendientes, o zonas inundables. estructurantes, usos predominantes, condiciones
topográficas y grado de consolidación.
d. Estructuración de circuitos viales y de transporte
público interbarrial. Subcapítulo 6. Normas comunes a todos
los tratamientos
2. Normas para las viviendas
Artículo 388. Equipamiento comunal privado (artí-
a. Alturas máximas: culo 377 del Decreto 619 de 2000).
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(Modificado por el artículo 247 del Decreto 469 de 2003) lado mínimo de los patios de iluminación y/o ventila-
Todo proyecto de vivienda de cinco (5) o más unida- ción será el equivalente a un tercio (1/3) de la altura
des, comercial, de servicios, industrial y dotacional, total del edificio desde el nivel de tierra. Este lado nun-
con más de 800 m2 - que compartan áreas comunes- ca podrá ser inferior a 3 metros.
deberá prever con destino a equipamiento comunal pri-
vado las siguientes proporciones: Área mínima de la vivienda será la que resulte de mul-
tiplicar el número de alcobas de la vivienda por 15 m2.
1. En el Tratamiento de Desarrollo
Parágrafo. (Adicionado por el artículo 248 del Decreto
a. Para proyectos V.I.S. subsidiables: 469 de 2003). La densidad en áreas sujetas al trata-
miento de consolidación, en las modalidades de
1) 6 m2 por cada unidad vivienda, aplicable a las pri- densificación moderada y con cambio de patrón, se
meras 150 viviendas por hectárea de área neta regula en cada UPZ mediante la determinación de un
urbanizable área mínima de las unidades de vivienda. Está área,
será la resultante de multiplicar el número de alcobas
2) 8,5 m2 por cada unidad de vivienda, aplicable al
por una dimensión que en ningún caso será inferior a
número de viviendas que se consigan por encima de
la establecida en el presente artículo.
150 viviendas por hectárea de área neta urbanizable.
Artículo 390. Volumetría (artículo 379 del Decreto 619
b. Para proyectos no V.I.S.: 15 m2 por cada 80 m2 de
de 2000).
construcción.
c. Para proyectos con usos diferentes de vivienda: 10 Se regulará por las siguientes reglas:
m2 por cada 120 m2 de construcción en el uso. 1. Altura mínima entre placas de pisos: 2,20 metros.
2. En los tratamientos de Consolidación, Renovación 2. Altura de semisótanos: máximo 1,50 metros entre
Urbana y Mejoramiento Integral el borde superior de la placa y el nivel de tierra. Cuan-
do esta dimensión supere 1,50 metros se considera
a. Para proyectos V.I.S. subsidiables: La misma exi-
como un piso completo.
gencia señalada para el tratamiento de Desarrollo
3. Altura de sótanos: máximo 0,25 metros sobre el ni-
b. Para proyectos no V.I.S.: 10 m2 por cada 80 m2 de
vel de tierra.
construcción.
4. No se permiten semisótanos en zonas del Area de
c. Para proyectos con usos diferentes de vivienda: 10
Actividad de Comercio y Servicios ni en las Áreas de-
m2 por cada 120 m2 de construcción neta.
limitadas de Comercio y Servicio de las Zonas Resi-
3. En el Tratamiento de Conservación denciales.
Según lo señalado en el Tratamiento de Conservación. Artículo 391. Estacionamientos (artículo 380 del De-
creto 619 de 2000, modificado por el artículo 249 del
En todos los casos anteriores, del total de equipamiento Decreto 469 de 2003).
comunal privado resultante, deberá destinarse el 40 %
a zonas verdes recreativas, y el 15 % para servicios El total de cupos de estacionamientos correspondien-
comunales. El porcentaje restante se podrá destinar a tes a un proyecto, será el resultante de la suma de
estacionamientos adicionales para visitantes. cupos establecidos para cada uno de los usos que se
desarrollen en el mismo.
Parágrafo. En los proyectos con uso dotacional edu-
cativo no se requiere prever equipamiento comunal pri- En los proyectos de VIS y VIP en áreas sometidas al
vado. tratamiento de desarrollo, la exigencia de estaciona-
mientos se rige por lo señalado para las zonas resi-
Artículo 389. Habitabilidad (artículo 378 del Decreto denciales con actividad económica en la vivienda.
619 de 2000).
Cuando se trate de edificaciones con usos diferentes
Todos los espacios de la vivienda deben ventilarse e a dotacionales, la ficha reglamentaria podrá autorizar
iluminarse naturalmente o por medio de patios. Los la cancelación de estacionamientos al fondo para el
baños y las cocinas podrán ventilarse por ductos. pago compensatorio de cesiones públicas para parques,
equipamientos y parqueaderos, en la proporción máxi-
Sin perjuicio de lo dispuesto para las zonas sometidas
ma que se señale en cada Unidad de Planeamiento
al tratamiento de mejoramiento integral y para los de-
Zonal (UPZ).
sarrollo progresivos del tratamiento de desarrollo, el
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-179 • 2004 • JUNIO •
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Las fichas reglamentarias en el marco de las Unidades 1. Integrar funcionalmente el territorio rural a la vida
de Planeamiento Zonal (UPZ), los Planes Parciales, los económica, social y cultural del Distrito Capital.
Planes de Implantación, los Planes de Regularización y
2. Asegurar el mantenimiento de la riqueza escénica,
Manejo, los Planes Zonales, Planes de Ordenamiento
biótica y cultural, y garantizar el mantenimiento de la
Zonal, los Planes Directores para Parques, los Planes
oferta hídrica actual y futura de las áreas rurales.
Maestros para Equipamientos y Servicios Públicos y
los Planes de Reordenamiento, podrán aceptar la provi- 3. Conservar los modos de vida rurales y fortalecer las
sión de cupos de estacionamientos, mediante pago com- áreas rurales, manteniendo su participación y su espe-
pensatorio al fondo respectivo en otro predio o edifica- cialización funcional en el balance territorial del Distri-
ción especializada en las condiciones señaladas en esta to Capital, promoviendo la apropiación colectiva y el
revisión y en el Plan Maestro de Movilidad. aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
y de los servicios ambientales, como base principal
Parágrafo. La identificación de las zonas por deman-
del desarrollo rural.
da de estacionamientos, se encuentran consignadas
en el plano denominado "Zonas normativas por deman- 4. Equilibrar espacial y funcionalmente los procesos
da de estacionamiento". de conservación y aprovechamiento del territorio y de
sus recursos naturales, controlando y orientando la
Artículo 392. Normas para las fichas reglamenta-
ocupación de las áreas rurales, de manera espacial y
rias (artículo 381 del Decreto 619 de 2000, modificado
cualitativamente acorde con las potencialidades y res-
por el artículo 250 del Decreto 469 de 2003).
tricciones del territorio y la armonía y funcionalidad del
Para efectos de la aplicación de las normas en los conjunto.
diferentes tratamientos, se entiende por edificaciones
5. Mejorar la calidad de vida de las comunidades rura-
permanentes, las construidas con base en la correcta
les, propiciar el desarrollo sostenible de las activida-
aplicación de normas anteriores, siempre que reúnan
des y usos propios del medio rural y estructurar el sis-
alguna de las siguientes condiciones:
tema de asentamientos rurales como base
1. Que las edificaciones estén regidas por los trata- socioeconómica del territorio rural.
mientos de conservación y consolidación Urbanística.
6. Integrar el territorio rural al sistema de planeación
2. Que las edificaciones tengan las alturas máximas del Distrito Capital y al sistema regional, desde la base
permitidas en la norma que les dio origen. del reconocimiento y fortalecimiento de su función re-
gional, acorde con su realidad social y ambiental.
3. Que las edificaciones tengan 4 o más pisos y estos
sean permitidos. El Componente Rural se encuentra delimitado en el
plano No. 26 denominado "Sistemas Generales y Usos
4. Que las edificaciones correspondan a conjuntos,
del Suelo en Territorio Rural" el cual hace parte del
agrupaciones o viviendas en serie.
presente Plan.
Artículo 393. Predios localizados en zonas con ame-
7. (Adicionado por el artículo 251 del Decreto 469 de
nazas de inundación, remoción en masa o de ries-
2003) Mejorar la calidad de vida y la base de los ingre-
go tecnológico (artículo 382 del Decreto 619 de 2000).
sos de las comunidades rurales, a través de la promo-
Los predios ubicados en cualquiera de las situaciones ción y potenciación de la productividad de las áreas
enunciadas deberán someterse a aprobación de la Di- rurales del Distrito, en el marco del desarrollo sosteni-
rección de Prevención y Atención de Emergencias ble, de manera articulada con las políticas y progra-
(DPAE). Esta entidad señalará los estudios de mitiga- mas de productividad regional, de acuerdo con las di-
ción de riesgo que deben someterse a su considera- rectrices del Sistema Agropecuario Distrital SISADI,
ción, como requisito previo para la expedición de las creado mediante Decreto 482 de 1996.
licencias de urbanización y construcción, de conformi-
8. (Adicionado por el artículo 251 del Decreto 469 de
dad a lo dispuesto en el Subcapítulo 6 del Título 1 y en
2003) Integrar el territorio rural al sistema de Planeación
los planos correspondientes.
del Distrito Capital y al sistema regional, mediante el
En las zonas clasificadas de alto riesgo no mitigable fortalecimiento de la institucionalidad, el capital social y
no se permite desarrollo alguno. la programación y ejecución coordinada de la inversión.
TÍTULO III. COMPONENTE RURAL 9. (Adicionado por el artículo 251 del Decreto 469 de
2003) Priorizar las áreas rurales de borde con el suelo
Artículo 394. Objetivos (artículo 383 del Decreto 619
urbano y de expansión, para prevenir su ocupación.
de 2000).
Son objetivos de Ordenamiento Territorial para el sue- 10. (Adicionado por el artículo 251 del Decreto 469 de
lo rural, los siguientes: 2003) Desarrollar instrumentos de gestión para el sue-
180 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-180 • 2004 • JUNIO •
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lo rural, de tal manera que las acciones de ordena- papel dentro de dicho ámbito, en correspondencia con
miento puedan ser desarrolladas eficazmente, de acuer- su estructura ecológica y socioeconómica, y plantean-
do con las directrices del Sistema Agropecuario do escenarios futuros viables a escala local y distrital.
Distrital SISADI, creado mediante Decreto 482 de 1996.
7. (Adicionado por el artículo 252 del Decreto 469 de
El componente rural se encuentra delimitado en el pla- 2003) Tomar como base de planificación rural la uni-
no denominado "Sistemas Generales y Usos del Sue- dad geográfica de cuenca, cerro, planicie, de tal ma-
lo en el Territorio Rural", el cual hace parte del presen- nera que se asegure una concepción integral y sistémica
te Plan. de la problemática asociada a la base de recursos na-
turales y el uso del territorio.
Artículo 395. Estrategias (artículo 384 del Decreto 619
de 2000). 8. (Adicionado por el artículo 252 del Decreto 469 de
2003) Promover la articulación y diversificación de las
Para alcanzar los objetivos propuestos, las estrategias actividades productivas rurales, en el marco de las
para el Ordenamiento Territorial en el suelo rural, son: políticas de productividad y competitividad de la ciu-
dad-región Bogotá- Cundinamarca.
1. Promover el intercambio socioeconómico y ambien-
tal entre las áreas rurales y urbanas, recíprocamente 9. (Adicionado por el artículo 252 del Decreto 469 de
enriquecedor y acorde con las características y nece- 2003) Abordar la planificación rural, integrando los com-
sidades de cada área. ponentes físico, social y económico, en el marco de la
sostenibilidad ambiental y política.
2. Proteger integralmente los elementos claves de la
riqueza escénica, biótica y cultural de las áreas rura- 10. (Adicionado por el artículo 252 del Decreto 469 de
les, las áreas de páramo, subpáramo, las zonas de 2003) Asegurar la vinculación de los actores locales
recarga de acuíferos, las áreas de núcleos y cinturo- en los procesos de planificación rural, de tal manera
nes de condensación, los nacimientos y rondas de los que se facilite su desarrollo en el marco de la equidad
cursos de agua, y promover su adecuada incorpora- social.
ción al proceso de ocupación y transformación del te-
rritorio. 11. (Adicionado por el artículo 252 del Decreto 469 de
2003) Diseñar mecanismos de coordinación institucional
3. Asignar usos y dotaciones de un modo cualitativo y e instrumentos de planificación y control, que permi-
cuantitativamente propicio a la conservación y mejora- tan frenar las presiones de expansión urbana en las
miento de los modos de vida rurales. áreas de borde.
4. Distribuir espacialmente los usos y funciones, de 12. (Adicionado por el artículo 252 del Decreto 469 de
modo que se mantenga la integridad y funcionalidad 2003) Contemplar en las Unidades de Planeación Ru-
de los procesos ecológicos y socioeconómicos y se ral las directrices del Sistema Agropecuario Distrital
propicie su armónica interacción. SISADI, creado mediante Decreto 482 de 1996, espe-
cialmente en lo referente al ordenamiento predial am-
5. Dotar las áreas rurales con las infraestructuras,
biental.
equipamientos y tecnologías apropiadas, según las
necesidades identificadas, y distribuidas conforme a Artículo 396. Usos rurales, definiciones e infraes-
la especialización funcional de los distintos tructura asociada (artículo 385 del Decreto 619 de
asentamientos. 2000).
6. Reconocer y Posicionar el área rural del Distrito Para efectos del régimen de usos en las distintas clases
Capital dentro del contexto regional, fortaleciendo su de suelo rural, se adoptan las siguientes definiciones:
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-181 • 2004 • JUNIO •
22 181
que tienen como fin el disfrute escénico y parqueaderos asociados.
la salud física y mental, para las cuales
tan solo se requiere equipamientos
mínimos de muy bajo impacto ambiental,
tales como senderos peatonales,
miradores paisajísticos, observatorios de
avifauna y mobiliario propio de las
actividades contemplativas.
Ecoturismo Turismo centrado en el disfrute escénico y Albergues asociados a actividades ecoturísticas,
la contemplación de los elementos zonas de campismo
naturales.
Agrícola Establecimiento y aprovechamiento de Cultivos, huertas, cercados, vallados,
cultivos transitorios o permanentes infraestructura de riego, composteras, bodegas y
diferentes de los forestales. silos para almacenamiento a pequeña escala.
Pecuario Cría y aprovechamiento de especies Pasturas, cultivos de forraje, infraestructura de
animales. Para la cría y aprovechamiento riego; porquerizas, corrales, establos e
de especies animales no domésticas se instalaciones para ordeño, galpones para aves,
requiere licencia expedida por la autoridad apiarios; cercados, bodegas para insumos y
ambiental. productos pecuarios.
Agroforestal Establecimiento y aprovechamiento Cultivos transitorios o pasturas combinados con
combinado de especies forestales junto cultivos forestales; viveros; cercados,
con cultivos o actividades pecuarias. La infraestructura de riego; instalaciones para
cobertura forestal debe ser, como mínimo, almacenaje de productos e insumos agrícolas,
de un 15% del total del área. pecuarios y forestales.
182 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-182 • 2004 • JUNIO •
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Comercial Acopio y mercadeo de productos Centros de acopio, áreas de carga y descarga,
agropecuario agropecuarios al por mayor, para servir la plazas y puestos de mercado; parqueaderos
producción local. asociados; instalaciones para el manejo de
residuos orgánicos producidos por el acopio y
mercadeo agropecuario.
Comercial Venta de servicios y bienes al pormenor. Pequeños comercios y sus bodegas para
minorista mercancías y servicios complementarios (ejemplos:
droguerías, papelerías, ferreterías, sastrerías).
Comercial Mercadeo de productos manufacturados Bodegas, almacén, parqueaderos cubiertos o al
mayorista diversos al por mayor descubierto.
Comercial de Superalmacén para el mercadeo de Bodegas, almacén, parqueaderos cubiertos o al
grandes tiendas productos manufacturados diversos al por descubierto.
mayor y/o al por menor.
Residencial de Habitación autosuficiente en servicios y Vivienda del propietario, vivienda del empleado,
baja densidad con zonas verdes superiores al 70% del jardines, parqueos.
predio.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-183 • 2004 • JUNIO •
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Residencial Habitación conectada al sistema general Vivienda.
concentrado de servicios públicos, con ocupación
superior al 30% del predio.
Dotacional de Prestación de servicios médicos y Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
salud y paramédicos y Empresas Sociales del Estado –y sus puntos
asistencial de atención- (incluye centros de apoyo
diagnóstico y terapéutico, centros de
(adicionado por rehabilitación, centros de salud mental). Así
el artículo 253 mismo, las sedes de afiliación y/o autorización
del Decreto 469 de las administradoras de Planes de beneficios
de 2003) (Empresas Promotoras de Salud y
Administradoras de Régimen Subsidiado) y las
sedes administrativas de las ESE con múltiples
sedes.
Parágrafo. Son prohibidos los usos definidos en el pre- Parágrafo 2. Las zonas de armonización de las áreas
sente Plan, que no estén señalados como principales, protegidas del nivel nacional o regional en el Distrito
compatibles o condicionados. Capital, serán las fijadas por las autoridades ambien-
tales competentes en dicho ámbito y se manejarán
CAPÍTULO 1. LOS SISTEMAS GENERALES conforme a sus disposiciones.
Artículo 397. Sistema de Áreas Protegidas (artículo Artículo 399. Ordenamiento de los Cerros Orienta-
387 del Decreto 619 de 2000). les (artículo 389 del Decreto 619 de 2000).
Las áreas rurales que conforman el Sistema de Áreas Las actividades de las distintas entidades y los parti-
Protegidas del Distrito Capital se consideran suelo ru- culares dentro de los Cerros Orientales (Reserva Fo-
ral de protección, y se les aplica las normas estableci- restal Protectora Bosque Oriental de Bogotá, Resolu-
das en el componente general para esta categoría de ción 76 de 1977 del Ministerio de Agricultura) se suje-
suelo. Estas áreas se han definido en el Componente tarán a la zonificación y reglamentación del Plan de
General, en el capítulo, denominado Estructura Manejo que elabore la Corporación Autónoma Regio-
Ecológica Principal, donde se establece su identifica- nal (CAR) para esta área, en concertación con el Mi-
ción, localización y régimen de usos. Para su nisterio del Medio Ambiente y el Distrito Capital, de
conectividad ecológica se complementan con las áreas conformidad con lo dispuesto en el Artículo 17 de este
para la producción sostenible de manejo especial. Plan.
Artículo 398. Zonas armonizadoras (artículo 388 del Artículo 400. El sistema de asentamientos huma-
Decreto 619 de 2000). nos (artículo 390 del Decreto 619 de 2000).
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ministrativos, recreativos y culturales, y que atienden que para ello se establezcan en la propuesta de orde-
la población dispersa de las veredas en su área de namiento específico para cada uno de los Centros
influencia. El espacio delimitado como centro poblado Poblados Rurales, conforme con lo estipulado en el
rural comprende el asentamiento actual y las áreas presente Plan.
previstas para su crecimiento proyectado en el corto y
mediano plazo. 3. Los usos agroindustrial, industrial manufacturero,
comercial de grandes tiendas y comercial mayorista
En esta categoría se incluyen los siguientes se condicionan a la aprobación, por parte de la autori-
asentamientos: dad ambiental, de un plan de manejo ambiental.
1. Pasquilla Artículo 403. Mejoramiento Integral en los Centros
2. Betania Poblados Rurales (artículo 393 del Decreto 619 de
2000, modificado por el artículo 259 del Decreto 469
3. Nazareth de 2003).
4. San Juan
De conformidad con la actual localización y distribu-
5. La Unión ción de vivienda, dotaciones, equipamiento e infraes-
6. Mochuelo Alto (adicionado por el artículo 258 del tructura en los centros poblados rurales definidos en
Decreto 469 de 2003). este Plan, se determinará la línea de perímetro del
poblado, y el ordenamiento específico de cada uno,
Artículo 402. Régimen de usos de los centros po- que considerará:
blados rurales (artículo 392 del Decreto 619 de 2000). 1. Malla estructural: Incluye las áreas destinadas para
Al interior del perímetro definido para cada centro po- el crecimiento, áreas para la consolidación, la habilita-
blado rural se establece el siguiente régimen de usos: ción y el desarrollo.
2. Red vial: Estructuración y clasificación en
1. Usos principales: recreación activa y pasiva; co- vehiculares y peatonales.
mercial de vereda, comercial de insumos agropecuarios,
comercial agropecuario y comercial minorista; servi- 3. Protección ambiental: Definición de rondas, áreas
cios hoteleros y de alimentación; dotacional adminis- de protección y de reforestación.
trativo, dotacional de seguridad, dotacional de culto, 4. Espacio público: Espacio público principal y áreas
dotacional de educación, dotacional de salud y para la recreación.
asistencial; y residencial concentrado.
5. Patrimonio construido: Identificación de obras para
2. Usos compatibles: Ecoturismo, agrícola, expendio conservación.
de licores, residencial campesino y residencial de baja
6. Equipamientos: definición de déficit y localización
densidad.
de equipamientos.
3. Usos condicionados: pecuario, agroforestal, fores- Parágrafo: Los estudios de detalle que se desarrollen
tal protector, forestal protector-productor forestal pro- para el ordenamiento de cada uno de los Centro Pobla-
ductor, agroindustrial, industrial manufacturero, comer- dos Rurales definidos en este Plan, serán elaborados
cial de grandes tiendas, comercial mayorista y servi- por el Departamento Administrativo de Planeación
cios al automóvil. Distrital (DAPD). Estos estudios deberán ajustarse a
los requerimientos y condiciones de infraestructura,
4. Usos prohibidos: Son prohibidos los usos definidos
sociales, económicas, espaciales y ambientales de
en el presente Plan, que no estén señalados como prin-
cada uno de los Centros Poblados, así como a sus
cipales, compatibles o condicionados.
respectivas funciones y relaciones dentro del sistema
Parágrafo. Los usos condicionados se someten a las urbano-regional, siguiendo las directrices generales de
siguientes consideraciones: usos, zonificación y dotaciones aquí establecidas.
Artículo 404. Dotaciones y equipamientos para los
1. El uso pecuario y los servicios al automóvil quedan
centros poblados rurales (artículo 394 del Decreto
condicionados al manejo de olores y vertimientos y a
619 de 2000).
los criterios de localización con respecto a la vivienda,
establecidos en las normas ambientales y sanitarias De conformidad con la localización de cada uno de los
vigentes. poblados, su dotación actual, la especialización, el pa-
pel dentro de la estructura rural y la dinámica funcional
2. Los usos agroforestal y forestales quedan condicio- urbano-rural-regional, se establece la distribución de
nados a su localización exclusiva dentro de las áreas dotaciones y equipamientos, según la siguiente tabla:
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-185 • 2004 • JUNIO •
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CENTRO POBLADO
NUEVOS EQUIPAMENTOS MEJORAMIENTO
RURAL
Pasquilla Dotacional: asistencial, seguridad. Potabilización
Educación agropecuaria, asistencia Alcantarillado y tratamiento de aguas
técnica. residuales
Centro comunitario
Mercado
Recreación
Disposición de residuos sólidos
Telefonía
Culto
Betania Mercado Dotacional de salud
Asistencia técnica Recreación
Telefonía Potabilización
Disposición de residuos sólidos Alcantarillado y tratamiento de aguas
Culto residuales
Nazareth Dotacional asistencial Dotacional administrativo
Investigación Centro comunitario
Ecoturismo Potabilización
Mercado Alcantarillado y tratamiento de aguas
Mercado agropecuario residuales
Disposición de residuos sólidos
Telefonía
Culto
San Juan Ecoturismo Dotacional: administrativo, salud.
Mercado Centro comunitario
Asistencia técnica Educación
Telefonía Recreación
Culto Mercado agropecuario
Potabilización
Alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales
La Unión Dotacional: asistencial Educación
Ecoturismo Recreación
Educación agropecuaria Mercado agropecuario
Mercado Dotacional de salud
Asistencia técnica Potabilización
Telefonía Alcantarillado y tratamiento de aguas
Disposición de residuos sólidos residuales
(atención a San Juan y La Unión)
Culto
Mochuelo Alto Dotacional: administrativo, asistencial Potabilización
(adicionado por el salud, seguridad. Alcantarillado y tratamiento de aguas
artículo 260 del Recreación residuales
Decreto 469 de 2003) Centro comunitario Disposición de residuos sólidos
Telefonía
Culto
Bajo esta denominación se consideran los pequeños Artículo 406. Dotaciones y equipamientos para los
asentamientos rurales, con vivienda dispersa, que con- asentamientos menores (artículo 396 del Decreto 619
centran algunos servicios para la población circundan- de 2000, modificado por el artículo 261 del Decreto
te. Se caracterizan por ser puntos representativos o 469 de 2003).
nodos sobre las vías vehiculares. Los asentamientos
La distribución de dotaciones y equipamientos para los
menores localizados en el suelo rural son: Pasquillita,
asentamientos menores localizados en suelo rural del
El Destino, Concepción, Santa Rosa localizada en Ciu-
Distrito Capital, se especifica en el siguiente cuadro:
dad Bolívar, Santa Rosa localizada en Sumapaz, Las
Auras, Santo Domingo, Granada y Capitolio.
186 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-186 • 2004 • JUNIO •
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CENTRO NUEVOS EQUIPAMIENTOS MEJORAMIENTO
POBLADO RURAL
El Destino – Dotacional de salud Potabilización
Granada Recreación Alcantarillado y tratamiento de aguas
Centro comunitario residuales
Telefonía Disposición de residuos sólidos
Culto
Santa Rosa (Ciudad Dotacional: salud, asistencial. Potabilización
Bolívar) Recreación Alcantarillado y tratamiento de aguas
Centro comunitario residuales
Educación agropecuaria Disposición de residuos sólidos
Telefonía
Culto
Las Auras Educación agropecuaria Potabilización
Recreación Alcantarillado y tratamiento de aguas
Asistencia técnica residuales
Culto Telefonía
Disposición de residuos sólidos
Santa Rosa Baja Dotacional: salud, asistencial. Potabilización
(Sumapaz) Telefonía Alcantarillado y tratamiento de aguas
Recreación residuales
Centro comunitario Disposición de residuos sólidos
Culto
Artículo 407. Subsistema Vial Rural. Concepto (ar- Las vías secundarias tienen dos funciones:
tículo 397 del Decreto 619 de 2000, modificado por el
artículo 262 del Decreto 469 de 2003). 1. Comunicar las áreas rurales con las vías principa-
les del Distrito.
El Subsistema Vial está conformado por la red vial que
comunica los asentamientos humanos entre sí, entre 2. Comunicar las áreas rurales del Distrito entre sí .
veredas, con la ciudad y la región. En el territorio rural, Los Corredores de Movilidad Local Rural (CMLR) son
se definen tres tipos de vías: Principales, Secunda- circuitos viales, cuyo objeto es dar comunicación a
rias y corredores de movilidad local rural (CMLR). nivel veredal.
Las vías principales cruzan el territorio rural del Distri- Parágrafo 1. Las vías secundarias se dividirán de
to Capital, al comunicar a Bogotá con los municipios acuerdo al resultado de un inventario vial rural que el
vecinos y/o a los centros poblados con Bogotá. Las Instituto de Desarrollo Urbano deberá realizar en un
vías principales son: plazo no mayor a dos años, contados a partir de la
1. Vía a Cota - via de integración con el municipio de entrada en vigencia de la presente revisión. Este in-
cota ventario deberá contener por lo menos la ubicación de
las vías, de acuerdo a la cartografía actualizada del
VIA EL JARDIN - tramo rural
Departamento Administrativo de Catastro Distrital, re-
VIA LOS ARRAYANES - tramo rural querimientos de mantenimiento a corto plazo (siguien-
tes 3 años) y sección de vía (incluye drenajes).
VIA EL POLO - tramo rural
AVENIDA LOW MURTRA - tramo rural Parágrafo 2. El Instituto de Desarrollo Urbano, en co-
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-187 • 2004 • JUNIO •
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ordinación con las entidades competentes del Distrito, 2. Salida a la Calera.
definirá en el término no mayor a 1 año, contado a
partir de la entrada en vigencia de la presente revisión, 3. Vía El Codito-La Calera
los Corredores de Movilidad Local Rural (CMLR) y con-
4. Salida a Choachí.
tará con dos 2 años adicionales al vencimiento del tér-
mino anterior, para realizar estudios y diseños para la 5. Vía a Pasquilla.
construcción de estos corredores.
6. Vía San Juan, La Unión y la salida a Cabrera.
Parágrafo 3: La responsabilidad del mantenimiento de
las vías secundarias estará a cargo de cada alcaldía 7. Vía de Usme a la salida a Colombia (Huila). (Troncal
local. Bolivariana)
Artículo 408. Subsistema Vial. Objetivos (artículo 8. Vía de Santa Rosa (Sumapaz) a Nazareth y salida a
398 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artícu- Une.
lo 263 del Decreto 469 de 2003).
Artículo 410. Tratamiento de corredor vial (artículo
Son objetivos de ordenamiento territorial para la inter- 400 del Decreto 619 de 2000).
vención sobre el sistema vial del suelo rural, los si-
El manejo de los corredores viales deberá cumplir con
guientes:
los siguientes objetivos:
1. Reforzar la conexión local al interior de la zona rural
1. Prevenir, controlar y mitigar los impactos ambienta-
y en su relación con la zona urbana del Distrito, como
les generados por la vía y el tráfico automotor sobre
elemento que favorece las relaciones sociales y eco-
los ecosistemas, viviendas y predios vecinos.
nómicas, en búsqueda del mejoramiento de la calidad
de vida de la población rural. 2. Conservar y mejorar la calidad escénica en torno a
las vías, con predominio de cobertura forestal nativa.
2. Reforzar la conexión regional, con los municipios de
Colombia (Huila), Une, Cabrera y Pasca 3. Regular y controlar los usos del suelo propios de los
(Cundinamarca), para favorecer el sistema de relacio- corredores viales, previniendo el surgimiento de desa-
nes espaciales y funcionales. rrollos desordenados, y la consecuente descomposi-
ción ambiental y socioeconómica de las áreas protegi-
3. Asegurar la conexión vial de las áreas con alto po-
das y rurales afectadas por los mismos.
tencial agrícola, es decir las que cuentan con Alta Ca-
pacidad de Carga para garantizar flujos adecuados de Parágrafo 1. Del manejo y régimen de usos aquí esta-
abastecimiento, mercadeo y comercialización. blecidos para los corredores viales, se exceptúan los
tramos dentro de áreas protegidas del orden nacional y
Parágrafo. Las vías principales se harán con caracte-
regional, existentes o que se creen, los cuales se aco-
rísticas mínimas del equivalente a una vía urbana V-6.
gen a lo dispuesto por las normas vigentes. Dada la
El Instituto de Desarrollo Urbano definirá en el término
importancia de estos corredores viales en la genera-
de 1 año, contado a partir de la entrada en vigencia de
ción y orientación de los procesos de ocupación y trans-
la presente revisión, los perfiles de dichas vías con
formación del territorio, una vez se modifique su situa-
sus respectivos trazados, y los de las vías secunda-
ción jurídica, cada uno de ellos deberá recibir la regla-
rias y Circuitos de Movilidad Local Rural.
mentación, ordenamiento y manejo acordes con el nue-
Artículo 409. Corredores viales (artículo 399 del De- vo marco normativo.
creto 619 de 2000, modificado por el artículo 264 del
Artículo 411. Áreas de control ambiental para los
Decreto 469 de 2003).
corredores viales (artículo 401 del Decreto 619 de
Los corredores viales corresponden a las franjas ubi- 2000).
cadas a cada lado de las vías principales. Se definen
Para todos los predios por desarrollar con frente a las
corredores viales sobre las vías que comunican Bogo-
vías sobre las cuales se han definido corredores en
tá con los municipios de la región, a través de las áreas
este Plan, se establecerán franjas de control ambien-
rurales del Distrito Capital, y sobre la vía que conduce
tal de 15 metros de ancho, que hacen parte de la sec-
de Bogotá a Pasquilla.
ción de la vía, y se mantendrán como zonas verdes de
Son corredores viales los tramos rurales de las siguien- uso público, de los cuales se arborizará como mínimo
tes vías: una franja de 10 metros de ancho.
1. Vía a Cota a través de Suba Para los predios ubicados sobre las intersecciones via-
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les, en los corredores de que trata el presente Artícu- urbanísticas correspondientes, de una propuesta que
lo, el área de control ambiental en ambas vías será de considere el manejo de zonas verdes, retiros, protec-
15 metros de ancho, tratada como zona verde, y no ción para los peatones, integración paisajística al en-
requerirá ser arborizado en los primeros 50 metros, torno, estacionamientos, vertimientos, emisiones, re-
desde la intersección en ambos sentidos. siduos sólidos y abastecimiento de servicios públicos.
Parágrafo. (Adicionado por el artículo 265 del Decreto 3. La recreación activa, se somete a todos los requisitos
469 de 2003) La arborización de que trata el presente anteriores, además de la aprobación de propuestas via-
artículo, se realizará empleando las especies indica- les que permitan mitigar el impacto que genera la afluen-
das en el Manual de Arborización Urbana para Bogotá. cia masiva de público a los escenarios deportivos.
Artículo 412. Régimen de usos de los corredores 4. El uso residencial campesino queda sometido a las
viales (artículo 402 del Decreto 619 de 2000). normas que al respecto establece el numeral 5.10 del
Acuerdo 16 de 1998 de la Corporación Autónoma Re-
Dentro de los corredores viales de las áreas rurales se gional (CAR) para parcelaciones rurales, con exclusión
establece el siguiente régimen de usos: de los corredores viales, de Salida a la Calera, vía el
Codito La Calera y Salida a Choachí, localizados en la
1. Usos principales: recreación pasiva, ecoturismo y
reserva forestal establecida por la resolución No. 76
forestal protector
de 1977 del Ministerio de Agricultura.
2. Usos compatibles: agrícola, agroforestal, comercial
5. El uso forestal protector productor se condiciona a
de vereda y dotacional de seguridad.
la obligación de no reemplazar la cobertura vegetal
3. Usos condicionados: Forestal protector-productor, compuesta por especies nativas y a su exclusión de
recreación activa, pecuario, agroindustrial, industrial rondas de nacimientos y quebradas.
manufacturero, comercial de insumos agropecuarios,
comercial agropecuario, comercial minorista, comer- 6. Los dotacionales de gran escala siempre estarán
cial de grandes tiendas, comercial mayorista, los ser- condicionados a los resultados de los estudios y los
vicios de alimentación, expendio de licores, servicios planes de manejo para los impactos que generen en la
hoteleros y al automóvil; dotacional administrativo, zona.
dotacional de culto, dotacional de educación, dotacional 7. El uso pecuario se condiciona a las prácticas de
de salud y asistencial, dotacional de gran escala y re- conservación de aguas y suelos que señalen las
sidencial campesino. ULATAs y/o la autoridad ambiental.
4. Usos prohibidos: Son prohibidos los usos definidos Artículo 413. Estudios detallados para el ordena-
en el presente Plan, que no estén señalados como prin- miento de los corredores viales rurales (artículo 403
cipales, compatibles o condicionados. del Decreto 619 de 2000).
Parágrafo: Los usos condicionados se someten a las Siguiendo las directrices generales de uso y
siguientes consideraciones: zonificación establecidas en el presente Plan y en las
demás normas vigentes, los corredores viales de las
1. Los usos industrial manufacturero, comercial de áreas rurales serán objeto de Estudios detallados para
insumos agropecuarios, comercial agropecuario, co- el ordenamiento, específicamente ajustados a las con-
mercial minorista, comercial mayorista y los diciones de infraestructura, sociales, económicas y
dotacionales administrativo, de culto, educación, sa- ambientales de cada uno, así como a sus respectivas
lud y asistenciales, se condicionan para su localiza- relaciones y funciones dentro del sistema urbano-re-
ción en áreas próximas a los poblados menores identi- gional, como parte del sistema vial distrital y local.
ficados como tal en el presente Plan y a la aprobación,
Parágrafo. (Modificado por el artículo 266 del Decreto
por parte de las autoridades ambientales y urbanísti-
469 de 2003) Los estudios detallados para el ordena-
cas correspondientes, de una propuesta que conside-
miento de los corredores viales, de que trata el pre-
re el manejo de zonas verdes, retiros, protección para
sente Artículo, serán elaborados por el Departamento
los peatones, integración paisajística al entorno, esta-
Administrativo de Planeación Distrital.
cionamientos, vertimientos, emisiones, residuos sóli-
dos y abastecimiento de servicios públicos. Artículo 414. Prolongación y mejoramiento del
subsistema vial (artículo 404 del Decreto 619 de 2000,
2. Los usos agroindustrial, comercial de grandes tien- modificado por el artículo 267 del Decreto 469 de 2003).
das, los servicios de alimentación, servicios hoteleros
y al automóvil, expendio de licores, se someten a la El desarrollo del subsistema vial de las áreas rurales
aprobación, por parte de las autoridades ambientales y del Distrito Capital, comprende:
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1. Actuación de Mejoramiento: Parágrafo 4. Toda obra de prolongación, ampliación
y/o mejoramiento de la red vial, cuyo trazado involucre
a. Vía de Suba a Cota zonas que puedan afectar el Sistema de Áreas Prote-
gidas Rurales del Distrito Capital, requerirá concepto
b. Vía de Usme a La Unión (Sumapaz).
previo de la autoridad ambiental y el respectivo Plan
c. Vía Troncal Bolivariana (Usme-Chorreras-Pte las de Manejo.
águilas a Colombia Huila )
Parágrafo 5. Las vías rurales secundarias tendrán un
d. Vía a Mochuelo, Pasquilla y Pasquillita. ancho de 22 metros, con excepción de las que se iden-
tifiquen como ejes de articulación regional.
e. Vía de Santa Rosa (Sumapaz) a Las Auras,
Nazareth, Sopas y C. Bolívar. CAPÍTULO 2. ZONAS DE USO
f. Vía de Santa Rosa (Sumapaz) a Betania. Artículo 415. Zonas de uso en el suelo rural (artícu-
lo 405 del Decreto 619 de 2000).
g. Vía de penetración a Las Mercedes, Santa Rosa,
Santa Bárbara en Ciudad Bolívar. Para la definición del régimen de usos en el suelo ru-
ral, éste se divide en las siguientes zonas:
h. Vía de penetración a Santo Domingo y Capitolio
(Sumapaz). 1. Áreas para la producción sostenible
i. Vía de Olarte a Pasquilla (entre Usme y Ciudad Bolí- Parque Minero Industrial del Mochuelo
var).
Zonas reservadas para el manejo y disposición final
j. Vía de penetración a Curubital (Usme), a Une y de residuos sólidos
Chipaque.
Parágrafo (adicionado por el artículo 268 del De-
k. Vía de penetración a Arrayanes y Andes (Usme) creto 469 de 2003). Cuando estas zonas colinden con
(por vereda Chizacá). el perímetro urbano del Distrito Capital, se definirán
orientaciones especiales de manejo sobre la franja
2. Actuación de Prolongación:
paralela a este límite, de tal manera que se formulen
a. Vía de Santa Rosa - Raizal (Sumapaz) a la salida a estrategias orientadas al control de los procesos de
Une (Cundinamarca). expansión urbana. Estas estrategias deberán incluir por
lo menos los siguientes componentes:
b. Vía Usme - Pasca.
- Sistema de acueducto.
c. Conexión veredas Curubital - Arrayanes por el Río
Curubital. - Subsistema vial.
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contexto de las áreas rurales, así como por su tradi- adecuadas a la atención de población rural dispersa o
ción productora. El manejo y régimen de usos de es- escasamente nucleada en las veredas. La recreación
tas áreas se orientan al fomento de la productividad y activa, se somete a los requisitos anteriores, además
rentabilidad de los procesos, tecnificando y de la aprobación de propuestas viales que permitan
optimizando el aprovechamiento, de modo acorde con mitigar el impacto que genera la afluencia masiva de
la capacidad de carga identificada, para elevar el nivel público a los escenarios deportivos.
de vida de las comunidades locales.
2. Los usos, comercial de insumos agropecuarios, co-
Las áreas para la producción sostenible de Alta Capa- mercial agropecuario y comercial minorista, se condi-
cidad son las que se relacionan a continuación: cionan a su localización en áreas próximas a los po-
blados menores identificados como tal en el presente
1. Área productora Quebrada Brillante Plan y a la aprobación, por parte de las autoridades
ambientales y urbanísticas correspondientes, de una
2. Área productora Quebrada Naveta
propuesta que considere el manejo de zonas verdes,
3. Área productora Las Abras-Las Ánimas retiros, protección para los peatones, integración
paisajística al entorno, estacionamientos, vertimientos,
4. Área productora de Santa Rosa-Cuevecitas emisiones, residuos sólidos y abastecimiento de ser-
vicios públicos.
5. Área productora El Destino
3. Los servicios hoteleros, de alimentación y al auto-
6. Área productora de Olarte-Chiguaza
móvil, se someten a la aprobación, por parte de las
7. Área productora de Pasquilla autoridades ambientales y urbanísticas correspondien-
tes, de una propuesta que considere el manejo de zo-
8. Área productora de Mochuelo nas verdes, retiros, protección para los peatones, inte-
gración paisajística al entorno, estacionamientos,
9. Área productora Los Soches-El Uval vertimientos, emisiones, residuos sólidos y abasteci-
Artículo 418. Régimen de usos de las áreas para la miento de servicios públicos.
producción sostenible de alta capacidad (artículo 4. El uso forestal productor se condiciona a la obliga-
408 del Decreto 619 de 2000). ción de no reemplazar la cobertura vegetal compuesta
Para dichas áreas se define el siguiente régimen de por especies nativas y a su exclusión de rondas de
usos: nacimientos y quebradas.
1. Usos principales: agrícola y residencial campesino. 5. El uso Pecuario se condiciona a las prácticas de
conservación de aguas y suelos que señalen las
2. Usos compatibles: recreación pasiva, ecoturismo, ULATAs y/o la autoridad ambiental.
agroforestal, forestal protector, forestal protector-pro-
ductor, agroindustrial, comercial de vereda y dotacional Artículo 419. Áreas para la producción sostenible
de seguridad. de alta fragilidad (artículo 409 del Decreto 619 de
2000).
3. Usos condicionados: recreación activa, pecuario,
forestal productor, comercial de insumos agropecuarios, Identificadas por su baja aptitud agrológica, en el con-
comercial agropecuario, comercial minorista, servicios texto de las áreas rurales distritales, asociada a una
de alimentación, expendios de licores, servicios hote- alta fragilidad ambiental, en las cuales se han consoli-
leros, servicios al automóvil, dotacional administrati- dado usos agropecuarios tradicionales. Su aprovecha-
vo, dotacional de culto, dotacional de educación, miento está condicionado a una intensa incorporación
dotacional de salud y asistencial de prácticas de conservación de suelos, agua y
biodiversidad.
4. Usos prohibidos: Son prohibidos los usos definidos
en el presente Plan, que no estén señalados como prin- Las áreas para la producción sostenible de Alta Fragi-
cipales, compatibles o condicionados. lidad son las que se relacionan a continuación:
Parágrafo: Los usos condicionados se someten a las 1. Área productora Plan del Sumapaz
siguientes consideraciones: 2. Área productora La Hermosura
1. Los usos dotacionales y los expendios de licores, 3. Área productora Granada
quedan restringidos a aquellas modalidades de menor
dimensión, requeridas para cubrir la demanda rural y 4. Área productora Concepción-Tunal Alto
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5. Área productora Lagunitas Para dichas áreas se define el siguiente régimen de
usos:
6. Área productora Tunal Bajo 1
1. Usos principales: Agroforestal, forestal protector,
7. Área productora Tunal Bajo 2 forestal protector-productor y residencial campesino.
8. Área productora de La Unión (Sumapaz) 2. Usos compatibles: recreación pasiva, ecoturismo,
dotacional de seguridad y comercial de vereda
9. Área productora San Juan
3. Usos condicionados: recreación activa, agrícola,
10. Área productora de San Antonio
pecuario, forestal productor, agroindustrial, industrial
11. Área productora El Salitre manufacturero e industrial minero, comercial de
insumos agropecuarios, comercial agropecuario, co-
12. Área productora Alto Río Chochal mercial minorista, servicios de alimentación, expendios
de licores, servicios hoteleros, servicios al automóvil,
13. Área productora Nazareth
dotacional administrativo, dotacional de culto,
14. Área productora Las Sopas dotacional de educación, dotacional de salud y
asistencial, dotacional de gran escala y residencial de
15. Área productora Las Ánimas baja densidad.
16. Área productora La Primavera-Llano Grande 4. Usos prohibidos: Son prohibidos los usos definidos
en el presente Plan, que no estén señalados como prin-
17. Área productora Santa Rosa Bajo cipales, compatibles o condicionados.
18. Área productora Portezuela - La Miel Parágrafo: Los usos condicionados se someten a las
19. Área productora Tabaco siguientes consideraciones:
20. Área productora Curubital 1. Los usos dotacionales y los expendios de licores,
quedan restringidos a aquellas modalidades de menor
21. Área productora de Piedra Gorda dimensión, requeridas para cubrir la demanda rural y
adecuadas a la atención de población rural dispersa o
22. Área productora de Alto Río Mugroso escasamente nucleada en las veredas. La recreación
activa, se somete a los requisitos anteriores, y a la
23. Área productora de Bajo Río Mugroso
aprobación de propuestas viales que permitan mitigar
24. Área productora de Arrayanes Alto el impacto que genera la afluencia masiva de público a
los escenarios deportivos.
25. Área productora de Arrayanes Bajo
2. Los usos comerciales de insumos agropecuarios,
26. Área productora de Chisacá-Las Margaritas comercial agropecuario y comercial minorista, se con-
dicionan a su localización en áreas próximas a los po-
27. Área productora El Destino blados menores identificados como tal en el presente
28. Área productora las Mercedes - Santa Rosa - San- Plan, y a la aprobación por parte de las autoridades
ta Bárbara ambientales y urbanísticas correspondientes, de una
propuesta que considere el manejo de zonas verdes,
29. Área productora Pasquillita retiros, protección para los peatones, integración
paisajística al entorno, estacionamientos, vertimientos,
30. Área productora El Saltonal emisiones, residuos sólidos y abastecimiento de ser-
vicios públicos.
31. Área productora Barrancos de Mochuelo
3. Los usos agroindustrial, industrial manufacturero,
32. Área productora La Requilina
servicios hoteleros, de alimentación y al automóvil, se
33. Área productora Los Soches - El Uval someten a la aprobación, por parte de las autoridades
ambientales y urbanísticas correspondientes, de una
34. Usme Alto (adicionado por el artículo 269 del De- propuesta que considere el manejo de zonas verdes,
creto 469 de 2003). retiros, protección para los peatones, integración
Artículo 420. Régimen de usos de las áreas para la paisajística al entorno, estacionamientos, vertimientos,
producción sostenible de alta fragilidad (artículo 410 emisiones, residuos sólidos y abastecimiento de ser-
del Decreto 619 de 2000). vicios públicos.
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4. El uso forestal productor se condiciona a la obliga- 2. Área de restauración San Juan (Sumapaz)
ción de no reemplazar la cobertura vegetal compuesta
por especies nativas y a su exclusión de rondas de 3. Corredor de restauración de Quebrada Honda
nacimientos y quebradas.
4. Corredor de restauración Chochal-Jericó (Sumapaz)
5. El uso Agrícola y Pecuario se condiciona a las prác-
5. Corredor de restauración Los Medios (Sumapaz)
ticas de conservación de aguas y suelos que señalen
las ULATAs y/o la autoridad ambiental. Para la cría y 6. Corredor de restauración Santa Rosa-Llano Grande
aprovechamiento de especies animales no domésti- (Sumapaz)
cas se requiere licencia expedida por la autoridad am-
biental. 7. Corredor de restauración Río Mugroso (Usme)
6. Los dotacionales de gran escala siempre estarán 8. Área de restauración del Hato (Usme)
condicionados a los resultados de los estudios y los
9. Corredor de restauración Quebrada Suate (Usme)
planes de manejo para los impactos que generen en la
zona, y a su localización en áreas alejadas de los po- 10. Corredor de restauración Quebrada Olarte (Usme)
blados rurales. Para todos los efectos, se tomará como
distancia mínima 10 Km en línea recta entre estos usos 11. Corredor de restauración Chorro de Arriba (Ciudad
y cualquier poblado rural, medidos a partir de la línea Bolívar)
de perímetro definida para el centro poblado rural.
12. Agroparque Los Soches
7. La localización del uso industrial minero en estas
áreas, queda restringido al Parque Minero Industrial del 13. Área de restauración El Mochuelo
Mochuelo, y a las pequeñas explotaciones para el fin 14. Guaymaral (adicionado por el artículo 270 del De-
exclusivo de extracción de materiales para el manteni- creto 469 de 2003)
miento de vías rurales secundarias, previo cumplimien-
to de los requisitos ambientales exigidos por la autori- Parágrafo. (Adicionado por el artículo 270 del Decreto
dad ambiental competente. Las Alcaldías locales se- 469 de 2003) La delimitación física (amojonamiento de
rán directamente responsables del control al adecuado linderos), el régimen de usos del suelo (mapa de co-
manejo y recuperación morfológica ambiental de las bertura y uso de la tierra), los diseños de obras, de
canteras abiertas para el mantenimiento de las vías arreglos agroforestales y la correspondiente parcela
rurales locales. demostrativa del Agroparque Los Soches, se desarro-
llarán a partir de las directrices generadas por el De-
8. El uso residencial de baja densidad, queda someti- partamento Técnico Administrativo del Medio Ambien-
do a su desarrollo en predios de hasta 3 hectáreas te. La base será el Plano Interactivo de Ordenamiento
como mínimo y a las normas que establece el numeral Predial Ambiental del Agroparque Los Soches.
5.10 del Acuerdo 16 de 1998 de la Corporación Autó-
noma Regional (CAR) para parcelaciones rurales. Artículo 422. Régimen de usos de las áreas para la
producción sostenible de manejo especial (artículo
Artículo 421. Áreas para la producción sostenible 412 del Decreto 619 de 2000).
de manejo especial (artículo 411 del Decreto 619 de
2000). El régimen de usos dentro de los Áreas para la produc-
ción sostenible de manejo especial es el siguiente:
Las Áreas para la producción sostenible de manejo
1. Usos principales: ecoturismo, agroforestal, forestal
especial en suelo rural del Distrito Capital son áreas,
protector y forestal protector-productor.
que teniendo en cuenta factores ambientales y
socioeconómicos, se destinan a constituir modelos de 2. Usos compatibles: recreación pasiva y dotacional
aprovechamiento racional de los recursos naturales, de seguridad.
en los cuales se integren estrechamente la producción 3. Usos condicionados: agrícola, pecuario, comercial
agropecuaria y la recuperación de la cobertura vegetal de vereda, comercial de insumos agropecuarios, co-
para controlar y mitigar la presión de fragmentación mercial minorista, servicios de alimentación, servicios
ejercida por las actividades productivas sobre el Sis- hoteleros y expendios de licores, dotacional de culto,
tema de Áreas Protegidas. dotacional educativo, dotacional de salud y asistencial;
residencial campesino y residencial de baja densidad.
Las áreas para la producción sostenible de manejo
especial son las que se relacionan a continuación: 4. Usos prohibidos: Son prohibidos los usos definidos
en el presente Plan, que no estén señalados como prin-
1. Corredor de restauración Chorreras - Tunal cipales, compatibles o condicionados.
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-193 • 2004 • JUNIO •
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Parágrafo: los usos mencionados en el presente Artí- c. No estar dentro de zonas de alto riesgo.
culo como condicionados, serán permitidos con el cum-
plimiento de los siguientes requisitos: d. Contar con posibilidad de conexión vial a la red
arterial.
1. Agrícola y pecuario:
e. Densidad igual o inferior a una vivienda por hectárea
a. Uso restringido de agroquímicos de conformidad con
las normas que establezca la autoridad ambiental com- 3. Los usos dotacionales, servicios de alimentación,
petente. expendios de licores, quedan restringidos a aquellas
modalidades menores, requeridas para cubrir la deman-
b. Implementación de prácticas de conservación de
da rural y adecuadas a la atención de población rural
suelos y aguas.
dispersa o escasamente nucleada en las veredas.
c. Preservación y restauración de la cobertura vegetal
protectora de las rondas y nacimientos de agua. 4. Para los restantes usos condicionados:
d. No causar alteración alguna de la vegetación leñosa a. Mínimo 70% de superficie cubierta con zonas ver-
nativa (arbustos o árboles nativos). des y arborización.
e. Para la cría y aprovechamiento de especies anima- b. Mitigación del ruido, por debajo de 60 decibeles.
les no domésticas se requiere licencia expedida por la c. No causar alteración alguna de la vegetación nativa.
autoridad ambiental.
d. Infraestructura integrada paisajísticamente al entorno.
2. Comercial de vereda, residencial campesino y resi-
e. Su localización deberá contar con conexión vial pre-
dencial de baja densidad:
existente.
a. No causar alteración alguna de la vegetación leñosa f. Manejo de emisiones y vertimientos según las nor-
nativa arbustos o árboles nativos. mas vigentes.
b. Cobertura forestal nativa como mínimo del 20% de Artículo 423. Régimen de usos para el territorio
la superficie total rural. Cuadro Resumen (artículo 413 del Decreto 619
de 2000).
ACC: Area para la producción sostenible de Alta Capacidad de Carga CV: Corredor vial
AF: Area para la producción sostenible de Alta Fragilidad PR: Poblado rural
AME: Área para la producción sostenible de Manejo Especial
P + C + Cd = Usos permitidos
Recreación activa CD CD X CD P
Recreación pasiva C C C P P
Ecoturismo C C P P C
Agrícola P CD CD C C
Pecuario CD CD CD CD CD
Agroforestal C P P C CD
Forestal protector C P P P CD
Forestal protector-productor C P P CD CD
Forestal productor CD CD X X CD
Agroindustrial C CD X CD CD
Industrial manufacturero X CD X CD CD
Industrial minero X CD X X X
Comercial de vereda C C CD C P
Comercial de insumos agropecuarios CD CD CD CD P
Comercial agropecuario CD CD X CD P
Comercial minorista CD CD CD CD P
Comercial de grandes tiendas X X X CD CD
Comercial mayorista X X X CD CD
Servicios de alimentación CD CD CD P P
Expendio de licores CD CD CD CD C
Servicios hoteleros CD CD CD CD P
Servicios al automóvil CD CD X CD CD
Dotacional administrativo CD CD X CD P
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Dotacional de seguridad C C C C P
Dotacional de culto CD CD CD CD P
Dotacional de educación CD CD CD CD P
Dotacional de salud y asistencial CD CD CD CD P
Recreación activa CD CD X CD P
Dotacional de gran escala X CD X CD X
Residencial campesino P P CD CD C
Residencial de baja densidad X CD CD X C
Residencial conurbado (alta densidad) X X X X P
Artículo 424. Parque Minero Industrial del Mochue- Parágrafo 1. Las decisiones sobre la utilización y ma-
lo (artículo 414 del Decreto 619 de 2000). nejo de éstas áreas se sujetarán a los resultados del
Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Só-
El Parque Minero Industrial del Mochuelo, comprende lidos, a las disposiciones que sobre el particular se
la zona que se extiende desde el extremo urbano establecen en el presente PLAN y a las exigencias
suroccidental de Ciudad Bolívar hasta la vereda de que defina la autoridad ambiental de conformidad con
Mochuelo Alto y entre el límite con el municipio de la legislación vigente.
Soacha hasta el camino de Pasquilla. Esta zona abar-
ca el área destinada a la explotación y funcionamiento Parágrafo 2. (Adicionado por el artículo 271 del De-
de minas de arena, recebo, piedra y arcilla, al igual creto 469 de 2003). Los Planes de ordenamiento mine-
que algunas plantas productoras de ladrillo. ro ambiental podrán contemplar la utilización de las
áreas explotadas como escombreras.
Parágrafo 1. A efectos de organizar y controlar esta
actividad en coherencia con los objetivos generales TÍTULO IV
del Plan, las determinaciones para el ordenamiento en (Derogado por el artículo 286 del Decreto 469 de 2003)
el área del Parque Minero industrial de Mochuelo esta-
Nota: Las normas correspondientes a este Título fueron derogadas
rán condicionadas, en lo que corresponda, al cumpli-
por expresa disposición del artículo 286 del Decreto 469 de 2003.
miento de lo establecido para las Áreas de Actividad
Minera en el presente Plan.
TITULO V. INSTRUMENTOS DE GESTION URBANA
Parágrafo 2. El Departamento Administrativo de
Planeación Distrital (DAPD) y el Departamento Admi- CAPÍTULO 1
nistrativo del Medio Ambiente (DAMA) definirán las
condiciones y requisitos a cumplir para el adecuado (Derogado por el artículo 286 del Decreto 469 de 2003)
manejo de las áreas de explotación y para el desarro-
llo de los Planes Especiales para el ordenamiento de
zonas al interior del parque, a que haya lugar. CAPÍTULO 2. INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO
Artículo 426. Fichas Normativas (artículo 453 del De-
Parágrafo 3. Se prohibe el desarrollo de actividades
creto 619 de 2000, adicionado por el artículo 273 del
de explotación minero industrial en suelo rural, en las
Decreto 469 de 2003).
zonas que comprometan áreas de bosque nativo o en
áreas correspondientes a rondas y zonas de protec- La ficha normativa es un instrumento de carácter re-
ción de cursos de agua. glamentario, adoptado por Decreto del Alcalde Mayor,
mediante el cual se establecen las normas urbanísti-
Articulo 425. Zonas reservadas para el manejo y cas para determinados sectores de la ciudad donde
disposición final de residuos sólidos (artículo 415 coinciden un tratamiento urbanístico con un área de
del Decreto 619 de 2000). actividad.
Las Zonas reservadas para el manejo y disposición La ficha normativa deberá determinar, para el área ob-
final de residuos sólidos son las porciones de suelo jeto de la reglamentación, los subsectores que contie-
rural localizadas como aparecen en el plano No. 16, nen usos con niveles distintos de intensidad y los
denominado Saneamiento Básico, con una extensión parámetros básicos de edificabilidad susceptibles de
de 500 hectáreas, las cuales se reservan para estudiar ser aplicados en el sector normativo.
su posible adecuación futura como ampliación del re-
lleno sanitario de Doña Juana, de conformidad con los La estructura general de la ficha normativa estará con-
resultados del Plan maestro para el Manejo Integral de formada por dos bloques de información, así:
los Residuos Sólidos, que adelanta la administración 1. El conjunto de normas que regulen el uso principal,
distrital. Para estos efectos su uso será el correspon- los usos complementarios y los restringidos estableci-
diente al área de actividad dotacional, definida en el dos para el sector, la intensidad y mezcla de usos es-
componente urbano del presente Plan.
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22 195
pecíficos, los criterios para la localización de los usos, Artículo 428. Plan de Ordenamiento Minero Ambien-
las exigencias de estacionamientos, las condiciones tal (artículo 458 del Decreto 619 de 2000, modificado
de edificabilidad con base en la aplicación de índices por el artículo 274 del Decreto 469 de 2003).
de ocupación y construcción, las alturas y aislamien-
tos, las pautas para la determinación de los elementos Mediante Decretos que para el efecto expida el Alcal-
relacionados con el espacio público tales como de Mayor de la ciudad, se adoptarán los proyectos y la
antejardines, paramentos, rampas y escaleras, y las programación de las obras que deben desarrollarse en
demás normas necesarias para complementar el las zonas que hubieren sido objeto de explotación mi-
planeamiento de la zona específica que no estén con- nera para recuperar los suelos y adecuarlos nuevamente
tenidas en el Plan de Ordenamiento. a los usos urbanos.
2. La identificación del sector y la información gráfica Los contenidos de los planes, serán reglamentados
de soporte en planos a escala 1:5000. conjuntamente por el Departamento Técnico Adminis-
trativo del Medio Ambiente, el Dirección de Preven-
El Departamento Administrativo de Planeación Distrital ción y Atención de Emergencias y el Departamento
(DAPD), elaborará fichas reglamentarias teniendo en Administrativo de Planeación Distrital.
cuenta los siguientes tratamientos:
Parágrafo 1: Los Planes de Recuperación Morfológica
1) Conservación (modalidades: sectores e inmuebles aprobados con fecha anterior a la adopción de la pre-
de interés cultural) sente revisión, podrán ser revisados a la luz del
2) Consolidación (modalidades: urbanística, con planeamiento específico que se adopte a través de los
densificación moderada y con cambio de patrón) diferentes instrumentos para su área de influencia.
3). Renovación urbana (modalidad: reactivación) Artículo 429. Planes de Implantación (artículo 459
del Decreto 619 de 2000).
4) Tratamiento de Mejoramiento Integral (modalidades:
intervención reestructurante e intervención complemen- Los planes de implantación, adoptados mediante reso-
taria) luciones que para el efecto expida el Departamento
Administrativo de Planeación Distrital, son instrumen-
b. La ficha reglamentaria contendrá como mínimo, los tos para la aprobación y reglamentación de grandes
siguientes aspectos: superficies comerciales o de dotaciones de escala
1. Regulación de la intensidad y mezcla de usos. metropolitana y urbana, con el fin evitar los impactos
urbanísticos negativos en las posibles zonas de in-
2. Condiciones físicas de edificabilidad. fluencia.
3. Elementos relacionados con el espacio público. Los planes de implantación deberán fundamentarse en
Los instrumentos de gestión que garanticen el reparto estudios de impacto urbanístico a cargo del interesa-
equitativo de cargas y beneficios generados por la asig- do, con el fin de que la Administración Distrital pueda
nación de usos y condiciones de edificabilidad, cuan- disponer de elementos de juicio para definir la conve-
do apliquen. niencia del proyecto y en caso de ser viable estable-
cer el tipo de acciones para mitigar los impactos nega-
Artículo 427. Planes de Reordenamiento (artículo 457 tivos.
del Decreto 619 de 2000).
Artículo 430. Planes de Regularización y Manejo
Son planes de reordenamiento, el conjunto de normas, (artículo 460 del Decreto 619 de 2000).
adoptadas por decreto del Alcalde Mayor, que tienen Los usos dotacionales metropolitanos, urbanos y
por objeto regular las condiciones especiales para ac- zonales existentes a la fecha de entrada en vigencia
tuaciones urbanas específicas, en las que se combi- del presente Plan que no cuentan con licencia o cuya
nen tanto el reparto de cargas y beneficios entre los licencia solo cubra parte de sus edificaciones, por ini-
propietarios de la zona objeto de intervención, inicial- ciativa propia, o en cumplimiento de una orden imparti-
mente destinada a uso dotacional de carácter privado da por la Administración Distrital, deberán someterse
y la adquisición de predios por parte del Distrito Capi- a un proceso de Regularización y Manejo aprobado por
tal para su destinación al uso público. el Departamento Administrativo de Planeación Distrital.
Además de las normas urbanísticas específicas para La expedición de la resolución mediante la cual se
las respectivas actuaciones contempladas en el plan apruebe y adopte el plan de regularización y manejo
de reordenamiento, se deberán incluir los instrumen- será condición previa y necesaria para que proceda la
tos especiales de gestión y de financiación necesarios solicitud de reconocimiento o de licencia ante los
para garantizar la ejecución de dichas actuaciones. curadores urbanos.
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El plan de regularización y manejo establecerá las ac- De conformidad con las decisiones de ordenamiento
ciones necesarias para mitigar los impactos urbanísti- tomadas por este Plan y con base en lo dispuesto por
cos negativos, así como las soluciones viales y de la Ley 388 de 1997 sobre los hechos generadores de
tráfico, generación de espacio público, requerimiento plusvalía, las zonas con efecto plusvalía en el Distrito
y solución de estacionamientos y de los servicios de Capital son aquellas cuyo aprovechamiento ha sido
apoyo necesarios para su adecuado funcionamiento. incrementado por este Plan, por efecto del cambio en
la clasificación del suelo, por cambio en la asignación
Estas acciones se integrarán en seis (6) áreas a saber: de área de actividad con usos más rentables, o por la
asignación de una mayor edificabilidad.
Espacio público, manejo vehicular, mantenimiento, re-
laciones con la comunidad, usos complementarios e Artículo 433. Definición de las zonas con efecto
infraestructura pública. plusvalía por cambio en la clasificación del suelo
(artículo 469 del Decreto 619 de 2000).
CAPÍTULO 3. INSTRUMENTOS DE
Las zonas cuyo aprovechamiento se ha incrementado
ACTUACIÓN URBANÍSTICA
por cambio en la clasificación del suelo establecida en
Artículo 431. Ejecución de las obras urbanísticas o el presente plan, que pasaron de ser suelos suburba-
de edificación en unidades de actuación (artículo nos de protección, expansión o transición según las
464 del Decreto 619 de 2000). normas del Acuerdo 6 de 1990, a la condición de suelo
Aprobado el plan parcial respectivo y estando aproba- de expansión urbana definida por este Plan, así como
do el proyecto de reajuste de tierras o de integración los terrenos que siendo definidos por el Acuerdo 6 de
inmobiliaria, se tramitará ante la curaduría urbana com- 1990 como parte del área rural son clasificados por el
petente, la licencia o licencias de urbanismo o de cons- presente plan como suelo de expansión urbana.
trucción que autoricen la ejecución de todas las obras Artículo 434. Definición de las zonas con efecto
o las de la etapa respectiva del proyecto, según el caso. plusvalía por asignación de nueva área de activi-
Obtenida la licencia, procederá el otorgamiento de la dad (artículo 470 del Decreto 619 de 2000).
escritura de integración o reajuste y la ejecución de Corresponde a las zonas que en el presente plan se
las obras de infraestructura o de edificación según el les asigna un área de actividad que genera usos más
caso. rentables con respecto de aquellas establecidas por el
Acuerdo 6 de 1990 y sus normas reglamentarias. En el
CAPÍTULO 4. INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN presente Plan de Ordenamiento, las áreas de activi-
Artículo 432. Hechos generadores de participación dad con mayor aprovechamiento son las relacionadas
en plusvalía (artículo 468 del Decreto 619 de 2000). en la siguiente tabla:
Artículo 435. Definición de las zonas con efecto ocupación del terreno con relación a los asignados por
plusvalía por asignación de mayor edificabilidad las normas del Acuerdo 6 de 1990, o sus decretos re-
(artículo 471 del Decreto 619 de 2000). glamentarios.
Las zonas cuyo aprovechamiento ha sido incrementado Artículo 436. Fondos para el pago compensatorio
por la asignación de un mayor volumen de edificabilidad de cesiones y parqueaderos (artículo 472 del Decre-
son aquellas a las que el presente plan aumenta la to 619 de 2000, modificado por el artículo 275 del De-
densidad, o el índice de construcción, o el índice de creto 469 de 2003).
REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-197 • 2004 • JUNIO •
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Se crean el fondo para el pago compensatorio de ce- Artículo 438. Títulos representativos de derechos
siones, y el fondo para el pago compensatorio de de construcción y desarrollo (artículo 473 del Decre-
parqueaderos, los cuales serán cuentas del Instituto to 619 de 2000).
Distrital para la Recreación y el Deporte (IDRD) y en el
Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), respectivamente. La Administración Distrital, a través de la Secretaría
de Hacienda, podrá emitir, colocar y mantener en cir-
Las cesiones para parques serán canceladas en el fon- culación, los títulos valores representativos de dere-
do del Instituto Distrital para la Recreación y el Depor- chos de construcción y desarrollo de que tratan la ley
te (IDRD). El pago compensatorio de parqueaderos y 388 de 1.997 y los decretos reglamentarios 151 y 879
las cesiones para vías, serán cancelados en el fondo de 1.998 y las demás disposiciones complementarias,
del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) o las que las modifiquen o sustituyan, previa la autori-
zación que para el respectivo cupo de endeudamiento
En estos fondos también se podrán cancelar las com- autorice el Concejo Distrital al considerar el plan de
pensaciones por concepto de espacio público y desarrollo correspondiente de cada administración. El
parqueaderos que se exijan en los planes de regulari- monto, la oportunidad, las condiciones y los demás
zación y manejo, en los actos de reconocimiento de aspectos inherentes a la emisión y colocación de los
edificaciones y de legalizaciones de barrios y de regu- títulos de derechos de construcción y desarrollo se
larizaciones y en general las compensaciones y pagos sujetarán a las disposiciones del reglamento que para
que se establezcan en los tratamientos urbanísticos e tal efecto expida oportunamente el Alcalde Mayor.
instrumentos de planificación y de gestión urbana.
Artículo 439. Títulos representativos de derechos
Parágrafo: En las licencias de adecuaciones cuando adicionales de construcción y desarrollo (artículo
no exista la posibilidad técnica de cumplir con los es- 474 del Decreto 619 de 2000).
tacionamientos los mismos podrán compensarse ha-
ciendo su pago al Fondo Compensatorio de El Gobierno del Distrito Capital de Santa Fe de Bogo-
parqueaderos. tá, a través de la Secretaría de Hacienda, podrá emitir,
colocar y mantener en circulación los títulos valores
Artículo 437. Sustitución de zonas de uso público representativos de derechos adicionales de construc-
(artículo 276 del Decreto 469 de 2003). ción y desarrollo de que tratan los artículos 88, 89 y 90
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del de la ley 388 de 1.997 y sus normas reglamentarias,
Decreto Nacional 1504 de 1998, las zonas de uso pú- previa la autorización que para el respectivo cupo de
blico incluidas en el espacio público existentes a la endeudamiento autorice el Concejo al considerar el plan
fecha de entrada en vigencia de la presente revisión, de desarrollo correspondiente de cada administración
de oficio o a solicitud de parte, podrán ser variadas en Distrital. El monto, la oportunidad, las condiciones y
los instrumentos de planeamiento que desarrollen o los demás aspectos inherentes a la emisión y coloca-
complementen el Plan de Ordenamiento Territorial, ción de los títulos representativos de derechos adicio-
siempre y cuando sean sustituidas por otras de carac- nales de construcción y desarrollo, se sujetarán a las
terísticas o dimensiones equivalentes o superiores y disposiciones del reglamento que para tal efecto expi-
atendiendo en todo caso los criterios de calidad, acce- da el Alcalde Mayor.
sibilidad o localización.
Artículo 440. Manejo y Destinación (artículo 475 del
La sustitución de que trata el inciso anterior, podrá Decreto 619 de 2000).
hacerse mediante su pago compensatorio en los fon-
dos para el pago compensatorio de cesiones públicas Los recursos provenientes de la emisión y colocación
para parques y equipamientos y parqueaderos de que de los títulos representativos de derechos adicionales
trata el artículo 472 del Plan de Ordenamiento Territo- de construcción y desarrollo, serán manejados a tra-
rial Decreto 619 de 2000, en la forma que lo determine vés de un fondo especial mediante el cual se garanti-
la reglamentación. zará que serán destinados a los fines previstos en el
artículo 85 de la ley 388 de 1.997, según las priorida-
La sustitución de que trata el presente artículo deberá des de inversión establecidas para los recursos prove-
realizarse en un término máximo de tres (3) años con- nientes de la participación en plusvalía, consignadas
tados a partir de la fecha de entrada en vigencia del en este plan o en los instrumentos que lo desarrollen.
presente acto. La administración del fondo especial y de los recursos
provenientes de la emisión y colocación de los títulos
Parágrafo: Las propuestas de sustitución del espacio
representativos de derechos adicionales de construc-
público se someterán a consideración del Consejo
ción y desarrollo, se sujetará a las disposiciones re-
Consultivo de Ordenamiento Territorial previamente a
glamentarias respectivas.
su aprobación por parte de la administración distrital.
198 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-198 • 2004 • JUNIO •
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Artículo 441. Agotamiento de las autorizaciones aspectos inherentes a la emisión de los bonos de re-
(artículo 476 del Decreto 619 de 2000). forma urbana, se sujetarán a las disposiciones del re-
glamento que para tal efecto expida el Alcalde Mayor.
Las autorizaciones que emita el Concejo Distrital rela-
tivas a los cupos de endeudamiento a que se refieren Los recursos provenientes de la emisión y colocación
los artículos anteriores, se entenderán agotadas en la de los bonos de reforma urbana, serán manejados a
medida en que se vayan utilizando dichos cupos me- través de un fondo especial, mediante el cual se ga-
diante la emisión y colocación de los títulos respecti- rantizará que sean destinados para los fines previstos
vos. No obstante, los montos que se cancelen por el en este artículo.
pago de esos títulos con recursos provenientes de la
participación en plusvalía, o por la adquisición de los Artículo 444. Agotamiento de las autorizaciones
títulos y el pago consecuente de los derechos adicio- (artículo 480 del Decreto 619 de 2000).
nales de construcción y desarrollo por los propietarios
Las autorizaciones de los cupos de endeudamiento se
de los inmuebles receptores, o por cualquier otro me-
entenderán agotadas en la medida en que se vaya uti-
dio que permita descargar legalmente la obligación in-
lizando mediante la emisión y colocación de los paga-
corporada en ellos, incrementará en igual cuantía la
rés y bonos. No obstante, los montos que fueren can-
disponibilidad del cupo permitiendo su nueva utiliza-
celados por la no utilización de dichos títulos o por el
ción.
pago que de ellos se haga en todo con recursos prove-
Artículo 442. Pagarés de reforma urbana (artículo nientes de la participación en plusvalía, contribucio-
478 del Decreto 619 de 2000). nes de valorización o cualquier otra fuente de financia-
ción del ordenamiento territorial, incrementarán en igual
Previa autorización que emita el Concejo al considerar cuantía la disponibilidad del cupo de endeudamiento
el Plan de Desarrollo correspondiente de cada admi- permitiendo su nueva utilización.
nistración, el Gobierno Distrital, a través de la Secre-
taría de Hacienda, podrá emitir, colocar y mantener en CAPÍTULO 5. PROCEDIMIENTOS
circulación, títulos valores denominados pagarés de
reforma urbana, con el fin de financiar la adquisición Subcapítulo 1. Reservas y Afectaciones
de los inmuebles que se requieran para la ejecución de
las actuaciones urbanísticas declaradas de utilidad Artículo 445. Zonas de reserva para la imposición
pública o interés social, previstas o autorizadas en este de futuras afectaciones (artículo 481 del Decreto 619
Plan o en los instrumentos que lo desarrollen. El mon- de 2000).
to, la oportunidad, las condiciones y los demás aspec- Las zonas de reserva a que se refiere esta disposi-
tos inherentes a la emisión de los pagarés de reforma ción, son las áreas del territorio Distrital que de confor-
urbana se sujetarán a las disposiciones del reglamen- midad con este Plan de Ordenamiento o con cualquie-
to que para tal efecto expida el Alcalde Mayor. ra de los instrumentos que lo desarrollen, sean nece-
Los recursos provenientes de la emisión y colocación sarias para la localización y futura construcción de
de los pagarés de reforma urbana, serán manejados a obras del sistema vial principal de la ciudad, de redes
través de un fondo especial, mediante el cual se ga- matrices de servicios públicos, de equipamientos co-
rantizará que sean destinados para los fines previstos lectivos de escala urbana y, en general de obras públi-
en este artículo. cas o para la ejecución de programas o proyectos con
inversión pública, o para protección ambiental, a fin de
Artículo 443. Bonos de Reforma Urbana (artículo 479 que sean tenidas en cuenta para la imposición oportu-
del Decreto 619 de 2000). na de las respectivas afectaciones.
Previa la autorización que emita el Concejo al consi- Artículo 446. Determinación de las áreas de reser-
derar el Plan de Desarrollo correspondiente a cada ad- va (artículo 482 del Decreto 619 de 2000, modificado
ministración Distrital, el gobierno Distrital, a través de por el artículo 277 del Decreto 469 de 2003).
la Secretaría de Hacienda, podrá emitir, colocar y man-
tener en circulación, títulos valores denominados bo- La determinación y delimitación de las áreas de reser-
nos de reforma urbana, con el fin de financiar la ejecu- va a que se refiere el artículo anterior, se hará median-
ción de las actividades a que se refiere el artículo 104 te resoluciones del Departamento Administrativo de
de la ley 9 de 1.989, siempre que las actuaciones ur- Planeación Distrital, dependencia que enviará copia de
banísticas respectivas estén previstas o autorizadas dichos actos al Departamento Administrativo de Ca-
en este Plan o en los instrumentos que lo desarrollen. tastro Distrital.
El monto, la oportunidad, las condiciones y los demás Igualmente corresponde al Departamento Administra-
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tivo de Planeación Distrital el levantamiento y modifi- te integrante de la decisión. Cuando las áreas afecta-
cación de las citadas zonas. das cubran mas del 60% de un inmueble, o lo fraccio-
ne de manera que sus partes sufran sensible demérito
Artículo 447. Definición de afectación (artículo 483 o carezcan de idoneidad para ser desarrolladas, se afec-
del Decreto 619 de 2000). tará la totalidad del inmueble.
La afectación es una restricción impuesta a uno o más 5. La identificación de la norma mediante la cual se
inmuebles específicos, que limita o impide la obten- hubiere hecho la reserva del área respectiva.
ción de las licencias urbanísticas de que trata el capí-
tulo X de la ley 388 de 1997, por causa de la construc- Artículo 451. Notificación y recursos (artículo 487
ción o ampliación de una obra pública o por razón de del Decreto 619 de 2000).
protección o ambiental.
Las resoluciones que impongan afectaciones deberán
Artículo 448. Entidades que pueden imponer las ser notificadas en la forma prevista en los artículos 44
afectaciones (artículo 484 del Decreto 619 de 2000). y 45 del Código Contencioso Administrativo. Contra
las resoluciones que impongan afectaciones sólo pro-
Las afectaciones podrán ser impuestas por el Distrito cede el recurso de reposición. Contra las demás provi-
Capital de Santa Fe de Bogotá, cuando sea este el dencias dictadas durante la actuación administrativa
que deba adquirir los inmuebles afectados, o por cual- no proceden recursos de la vía gubernativa.
quier otra entidad del orden distrital en cuyo favor de-
ban establecerse según la finalidad de la misma. Artículo 452. Registro de las afectaciones (artículo
488 del Decreto 619 de 2000).
Artículo 449. Procedimiento para la imposición de
afectaciones (artículo 485 del Decreto 619 de 2000). En firme la resolución que contiene la afectación se
registrará en las Oficinas de Registro de Instrumentos
En lo no previsto expresamente en el presente Plan, el Públicos competentes, a solicitud de la entidad que la
proceso de imposición de afectaciones se regirá por haya impuesto.
las disposiciones pertinentes que regulan los procedi-
mientos administrativos de la Parte Primera del Códi- Una vez registrada, la entidad que haya impuesto la
go Contencioso Administrativo. afectación enviará copia del acto administrativo de
imposición y del folio de matrícula inmobiliaria en el
La iniciación del proceso de imposición de una afecta- que aparezca inscrita, al Departamento Administrativo
ción se llevará a cabo por la entidad competente, una de Planeación Distrital para la elaboración del inventa-
vez adoptada la decisión administrativa de acometer rio de afectaciones que estará a su cargo.
la obra, el programa o el proyecto que la justifique.
Artículo 453. Compensaciones por causa de afec-
Artículo 450. Contenido de los actos administrati- taciones (artículo 489 del Decreto 619 de 2000).
vos que impongan afectaciones (artículo 486 del
Decreto 619 de 2000). Las entidades que impongan afectaciones, celebra-
rán los contratos de que trata el penúltimo inciso del
Las resoluciones que impongan afectaciones conten- Artículo 37 de la Ley 9ª de 1989, teniendo en cuenta
drán, al menos, lo siguiente: que las compensaciones por causa de la afectación
estarán limitadas a la reparación justa, por el período
1. El nombre de la entidad que impone la afectación;
comprendido entre el momento en que se inscriba la
2. La denominación de la obra pública, programa o pro- afectación y la fecha en que se adquiera la zona afec-
yecto que ocasiona la afectación, o la indicación de tada, o se levante la afectación, o pierda efecto, siem-
que se trata de protección ecológica o ambiental, o si pre que se urbanice, parcele o construya dentro del
se ocasiona en virtud de ambas causas; plazo de vigencia de la respectiva licencia o permiso.
En general la compensación estará condicionada a la
3. La identificación del inmueble afectado por el núme- ocurrencia real del perjuicio originado en la afectación
ro de su folio de matrícula inmobiliaria y cédula y estará limitado en su cuantía por el contrato según la
catastral, la cual, si no existiere, será creada por el tasación del perjuicio a que se refiere el artículo 122
Departamento Administrativo de Catastro Distrital para de la ley 388 de 1997. El contrato de que trata el inciso
la imposición de la afectación; anterior se denominará "Contrato de Compensación por
Causa de Afectaciones" y se regirá por las normas de
4. La delimitación precisa de la parte del inmueble cuan-
contratación de las entidades públicas.
do la afectación sea parcial. De ser posible, se acoge-
rá un plano oficial que contenga la demarcación Las entidades públicas del orden distrital procurarán
cartográfica del área afectada, plano que formará par- que se adquieran oportunamente las áreas afectadas
200 REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 38 • Número 3122 • pP. 1-200 • 2004 • JUNIO •
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y que se hagan las previsiones presupuéstales nece- ción de los levantamientos topográficos, los estudios
sarias para el pago de precio de adquisición y para el de títulos y las investigaciones sobre la situación fis-
pago del valor de las compensaciones a que haya lu- cal de los inmuebles objeto de adquisición, los
gar. inventarios de inmuebles y mejoras existentes, los tra-
bajos de campo a que haya lugar y, en general, todos
Artículo 454. Levantamiento de afectaciones (artí- los demás trabajos que tengan por objeto obtener la
culo 490 del Decreto 619 de 2000). información sobre aspectos que puedan incidir en la
proyectada adquisición, para efectos de determinar las
Sin perjuicio de la compensación que pudiere haber
condiciones del negocio que deben quedar plasmadas
conforme a lo previsto anteriormente, las afectaciones
en la oferta de compra respectiva.
podrán ser levantadas mediante la revocatoria directa
de los actos de imposición respectivos, siempre que
Subcapítulo 3. Legalizaciones
se determine que la zona, inmueble o parte del mismo
objeto de la restricción, no es necesaria para la ejecu- Artículo 458. Definición (artículo 495 del Decreto 619
ción del proyecto, o cuando la obra, programa o pro- de 2000).
yecto no se vaya a realizar.
La legalización es el procedimiento mediante el cual la
Subcapítulo 2. Adquisición de inmuebles Administración Distrital, reconoce aprueba planos, re-
gulariza y expide la reglamentación, para los desarro-
Artículo 455. Adquisición de inmuebles por entida- llos humanos realizados clandestinamente, que sin
des públicas del orden Distrital (artículo 491 del perjuicio de lo dispuesto en el régimen de transición, a
Decreto 619 de 2000). la fecha de expedición del presente Plan, cumplan con
las condiciones exigidas por la normatividad nacional.
El Distrito Capital es competente para adquirir por ena-
jenación voluntaria, o mediante el procedimiento de El procedimiento de legalización de desarrollos debe
expropiación, los inmuebles que requiera para el cum- ajustarse a las siguientes disposiciones:
plimiento de los fines previstos en el artículo 58 de la 1. Se podrá iniciar de oficio por el Departamento Admi-
ley 388 de 1.997 y demás disposiciones que conten- nistrativo de Planeación Distrital, o a solicitud de cual-
gan motivos de utilidad pública. También son compe- quier entidad Distrital, por el urbanizador, enajenador,
tentes para adquirir inmuebles en el Distrito Capital, comunidad afectada o propietario del globo de terreno,
los establecimientos públicos distritales, las empresas siendo imprescindible la participación de este último
industriales y comerciales del Distrito y las socieda- para la entrega de las zonas que conformarán el espa-
des de economía mixta asimiladas a las anteriores, cio público al Distrito Capital.
cuando vayan a desarrollar alguna o algunas de las
actividades previstas en las normas referidas. 2. El procedimiento y demás requisitos se establece-
rán mediante decreto reglamentario expedido por el
Artículo 456. Objeto Específico de la Adquisición Alcalde Mayor.
(artículo 492 del Decreto 619 de 2000).
3. El proceso de reconocimiento y la regularización,
El objeto específico para la adquisición de uno o más culminará con la expedición del acto administrativo por
inmuebles por parte de una entidad competente, lo cons- parte del Departamento Administrativo de Planeación
tituye la obra, el programa, el proyecto o la actuación Distrital (DAPD), mediante el cual se efectúe el reco-
que la entidad se propone ejecutar en desarrollo del artí- nocimiento.
culo 58 de la ley 388 de 1.997, sin necesidad de que
4. El Departamento Administrativo de Planeación
exista un acto jurídico específico que así lo declare.
Distrital y la Subsecretaría de Control establecerán las
Habiéndose identificado plenamente el objeto especí- obligaciones urbanísticas y los mecanismos para su
fico de la adquisición, la entidad competente expedirá cumplimiento.
el acto administrativo mediante el cual ordene adelan-
5. (Modificado por el artículo 278 del Decreto 469 de
tar todos los estudios de tipo social, técnico, jurídico y
2003) La definición de las obligaciones urbanas en tér-
económico que habrán de fundamentar posteriormente
minos de afectaciones y áreas de reserva las fijará el
los procedimientos de la adquisición necesarios para
Departamento Administrativo de Planeación Distrital,
el cumplimiento de dicho objeto.
con base en lo establecido en el presente Plan y serán
Artículo 457. Realización de Estudios (artículo 494 consignadas en la ficha normativa a la que pertenece
del Decreto 619 de 2000). el desarrollo en reconocimiento.
Identificado el inmueble o inmuebles objeto de la ad- En materia vial la legalización urbanística reconocerá
quisición, la entidad adquirente coordinará la realiza- los trazados y perfiles viales existentes, garantizando
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los requerimientos que las empresas de servicios pú- hay alteraciones en sus espacios públicos originalmente
blicos hagan para una adecuada prestación de los mis- determinados.
mos. En todo caso para los perfiles viales de confor-
mación de corredores de movilidad local deben garan- Los planes de regularización de desarrollos culminan
tizarse los retrocesos y paramentos que permitan el con la expedición de una resolución del Departamento
desplazamiento del transporte público colectivo, rutas Administrativo de Planeación Distrital, reglamentaria
de Transmilenio y los componentes de la seguridad por unidad de estudio (barrio o UPZ) que adoptará el
social y pública. Las comunidades a través de sus re- (los) nuevo(s) plano(s) urbanístico(s), contendrá la nor-
presentantes podrán hacerse parte con propuestas que ma urbanística y las acciones a desarrollar dentro del
presentaran para su estudio y aprobación del Departa- tratamiento correspondiente.
mento Administrativo de Planeación Distrital.
El procedimiento para aplicar los planes de regulariza-
6. Las zonas verdes y comunales que conformaran el ción será reglamentado por el Alcalde Mayor mediante
espacio público deben plantearse en relación directa decreto. En el mismo se determinará los lineamientos
con el desarrollo de vivienda. De no ser posible esta para la modificación de los planos urbanísticos, vincu-
condición, podrán compensarse en otro sector, pero lación del propietario, promotor o en su defecto a la
siempre dentro de la Unidad de Planeamiento Zonal a comunidad, a fin de determinar el cumplimiento de las
la que pertenece el desarrollo. obligaciones urbanísticas que se deriven del mismo.
7. El responsable del trámite puede comprometerse, Los planes de regularización serán adelantados de ofi-
en forma independiente del propietario del terreno, a cio por el Departamento Administrativo de Planeación
entregar las zonas verdes y comunales que conforma- Distrital -DAPD- o por solicitud de cualquier entidad de
rán el espacio público. la Administración Distrital, sin perjuicio de que el pro-
pietario o comunidad lo puedan iniciar. En todo caso el
8. En ningún caso se reconoce la ocupación de cual- Departamento Administrativo de Planeación Distrital
quier uso urbano en zonas definidas como parte de la determinara la viabilidad de aplicar el instrumento.
Estructura Ecológica Principal o las áreas de afecta-
ción de los sistemas generales definidos en el presen- Dentro de los planes de regularización, la ejecución de
te Plan. acciones que propendan por la generación de espacio
público adicional al existente, o de cambios de uso, se
9. Hasta tanto se surta el proceso de legalización, las adelantarán mediante el sistema de reparto de cargas
entidades prestadoras de los servicios públicos pue- y beneficios entre la Administración y los responsa-
den prestar en forma provisional los mismos a los ocu- bles del desarrollo. Este procedimiento se ejecutará
pantes de los lotes de los desarrollos de hecho, siem- de conformidad con lo dispuesto en el presente Plan y
pre y cuando las condiciones técnicas lo permitan y no en los instrumentos que lo desarrollen.
se encuentre en condición de alto riesgo según el con-
cepto emitido por la Dirección de Prevención y Aten- Lo anterior, sin perjuicio de que los beneficiarios pue-
ción de Emergencias. Para estos efectos, el respon- dan efectuar el pago como compensación de las áreas
sable del asentamiento debe presentar ante las em- de uso público requeridas.
presas el acta de iniciación del proceso suscrita entre Las áreas de ronda de río, de alta amenaza natural, de
el Departamento Administrativo de Planeación Distrital riesgo no mitigable o de reserva no contempladas en
y la Subsecretaría de Control de Vivienda. terreno, serán descontadas hasta en un 50% del total
10. El proceso de legalización no se aplica a los de las zonas de uso público requeridas. En ellas no se
asentamientos localizados en los suelos de expansión, permite el desarrollo de usos urbanos diferentes al asig-
ni a los rurales definidos por el presente Plan de Orde- nado. La Administración adelantará juicios de respon-
namiento, salvo que se hubiere desarrollado antes del sabilidad contra los vendedores de dichos predios.
término previsto en la normatividad nacional.
TITULO VI. DISPOSICIONES FINALES
Artículo 459. Regularización de desarrollos (artícu-
lo 496 del Decreto 619 de 2000, modificado por el artí- Artículo 460. Taller Profesional del Espacio Públi-
culo 279 del Decreto 469 de 2003). co (artículo 497 del Decreto 619 de 2000).
Es el instrumento de planeamiento por el cual se reali- El Taller Profesional del Espacio Público, hace parte
zan los ajustes urbanísticos y normativos a los desa- de la estructura del Departamento Administrativo de
rrollos de origen ilegal que fueron sometidos a proce- Planeación Distrital (DAPD), y se encargará de desa-
sos de legalización y cuentan con plano aprobado y rrollar las propuestas para la definición y consolida-
acto administrativo de reconocimiento, en los cuales ción física del Espacio Público, a través del
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planeamiento y diseño de proyectos y de la definición específicas para un conjunto o grupo de inmuebles,
de las especificaciones técnicas en esta materia. que de oficio o a solicitud de las personas interesa-
das, deban someterse al procedimiento de reconoci-
Artículo 461. Distritos de Mejoramiento y Organi- miento de construcciones, previsto en el capítulo se-
zación Sectorial DEMOS (artículo 498 del Decreto 619 gundo del decreto reglamentario 1052 de 1998 y en la
de 2000). norma que lo modifique o subrogue, previo cumplimien-
to de las obligaciones que se establezcan en dicha
Las comunidades organizadas, asociaciones cívicas,
resolución.
gremiales y comerciales, pueden proponer y constituir
Distritos Especiales de Mejoramiento y Organización Las mencionadas normas específicas, son las aplica-
Sectorial (DEMOS), con el objeto de promover el me- bles por los curadores urbanos en el trámite de reco-
joramiento, mantenimiento, administración y preserva- nocimiento de construcciones.
ción de las condiciones urbanas, ambientales y
socioeconómicas de la ciudad, claramente delimita- Artículo 464. Normas para predios con declaratoria
dos. Las actividades de los Distritos Especiales de de utilidad pública (artículo 501 del Decreto 619 de
Mejoramiento y Organización Sectorial (DEMOS) de- 2000).
berán desarrollarse en forma coordinada, complemen-
taria y armónica con las políticas, programas y com- Las áreas de utilidad pública destinadas por
petencias de la Administración Distrital. Metrovivienda para desarrollar los proyectos el Recreo
y el Porvenir comprendidas entre el antiguo trazado de
La Administración Distrital reglamentará las disposi- la Avenida Cundinamarca y el Trazado de la Avenida
ciones necesarias para establecer la conformación, Longitudinal de Occidente se regirá por las normas
funcionamiento y control de los Distritos Especiales contenidas en el decreto 694 de 1999
de Mejoramiento y Organización Sectorial (DEMOS),
garantizando que se atienda y consulten los intereses Artículo 465. Complementación de fichas normati-
de los residentes, vecinos y usuarios del sector y que vas (articulo 502 del Decreto 619 de 2000).
se respete la naturaleza, uso, destinación y acceso a
El Departamento Administrativo de Planeación Distrital,
los espacios públicos cobijados por los Distritos Es-
podrá complementar las fichas normativas mediante
peciales de Mejoramiento y Organización Sectorial (DE-
acto administrativo de carácter general, en el cual fija-
MOS), para lo cual sus políticas, programas y proyec- rá las condiciones que deben cumplir quienes requie-
tos deberán ser aprobados por la Defensoría del Espa- ran de la expedición de la norma específica. En estos
cio Público. actos se podrán hacer excepciones al régimen general
Artículo 462. Gaceta de Urbanismo y Construcción contemplado en las fichas normativas cuando las ca-
(artículo 499 del Decreto 619 de 2000). racterísticas del sector así lo ameriten, lo cual deberá
sustentarse en tales actos.
La Gaceta de Urbanismo y Construcción de obra es el
medio de comunicación, destinado a la publicación de Artículo 466. Reconocimiento de Construcciones
todas las reglamentaciones urbanísticas que se adop- declaradas Monumentos Nacionales y de
ten en el Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá y de inmuebles sometidos al Tratamiento de Conserva-
las demás normas, estudios, cuadros y planos que a ción Arquitectónica (articulo 503 del Decreto 619 de
juicio del Departamento Administrativo de Planeación 2000).
Distrital (DAPD) tengan incidencia o sean relevantes Las construcciones declaradas Monumentos Naciona-
en el ordenamiento y desarrollo físico de la ciudad. les y los inmuebles sometidos al Tratamiento de Con-
Deberá publicarse por los menos una vez al mes. servación Arquitectónica, se entienden reconocidos con
la expedición del acto administrativo mediante el cual
El Director del Departamento Administrativo de
se les declaró como Monumento Nacional o se les asig-
Planeación Distrital (DAPD) señalará el precio de ven-
nó el Tratamiento de Conservación Arquitectónica.
ta de la gaceta, tanto para las ediciones ordinarias
como para las extraordinarias. En consecuencia, los curadores urbanos podrán expe-
dir las licencias urbanísticas del caso, sin necesidad
Artículo 463. Adopción de Normas Específicas de adelantar el proceso de reconocimiento, previa ve-
como requisito para el Reconocimiento de Cons- rificación del cumplimiento de las normas estableci-
trucciones en conjunto o grupo (artículo 500 del das para cada uno de dichos inmuebles.
Decreto 619 de 2000).
Artículo 467. Normas urbanísticas y arquitectóni-
El Departamento Administrativo de Planeación Distrital cas para el reconocimiento de edificaciones públi-
(DAPD) podrá adoptar, mediante resolución, normas cas de carácter dotacional existentes en zonas de
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cesión pública para zonas verdes, parques y Las imprecisiones cartográficas que surjan en los pla-
equipamiento comunal público (articulo 504 del De- nos que se adoptan por medio del presente Plan, se-
creto 619 de 2000). rán dilucidadas por el Departamento Administrativo de
Planeación Distrital, mediante solución cartografía que
Todas las edificaciones públicas de carácter dotacional, será registrada en las planchas 1: 10.000, 1:5.000 y
localizadas en zonas de cesión obligatoria, existentes 1:2.000 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, se-
con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia del gún el caso, y deberán adoptarse por resolución moti-
presente Plan, que no cuenten con licencia de cons- vada, de manera que se garantice:
trucción, podrán mantener su uso, ocupación y
volumetría, siempre y cuando no se encuentren ubica- 1. La armonía de las soluciones cartográficas, con las
das dentro del sistema de áreas protegidas del Distrito disposiciones contenidas en el Plan de Ordenamiento
Capital, en Zonas de Ronda o de Manejo y Preserva- Territorial;
ción Ambiental, en suelos de protección, en zonas de 2. La continuidad de los perímetros y de las demás
amenaza o riesgo alto y/o en zonas de reserva para la líneas limítrofes entre las distintas formas de
constitución de futuras afectaciones viales o de servi- zonificación y, en general, de los límites que se tratan
cios públicos. de definir en el respectivo plano;
En todos los casos, los aislamientos desarrollados a 3. La armonía con las soluciones cartográficas adop-
partir del nivel del terreno y los retrocesos existentes tadas para sectores contiguos, teniendo en cuenta las
contra zona verde o contra zona pública diferente a la condiciones físicas, geológicas y morfológicas de los
cesión pública para parques y equipamientos, deberán terrenos, y
adecuarse como zona verde empradizada o zona dura
4. La concordancia que deben tener entre sí los distin-
arborizada; así mismo, los cerramientos o controles
tos planos, que a diferentes escalas adopta el presen-
construidos, deberán adecuarse, de acuerdo a los
te Plan.
parámetros que establezca el Departamento Adminis-
trativo de Planeación Distrital. Parágrafo. (Adicionado por el artículo 280 del Decreto
469 de 2003). Corregidas las imprecisiones
Artículo 468. Adecuaciones, modificaciones y am-
cartográficas mediante los procedimientos señalados
pliaciones de construcciones de carácter dotacional,
en el presente artículo, los predios comprendidos por
existentes en zonas de cesión públicas para zonas
ellas serán reglamentados mediante Fichas Reglamen-
verdes, parques y equipamientos (articulo 505 del
tarias, Unidades de planeamiento Zonales (UPZ), Pla-
Decreto 619 de 2000).
nes Parciales, Planes de Implantación, Planes de Re-
Sobre las construcciones de carácter dotacional, loca- gularización y Manejo, Planes para el Ordenamiento
lizadas en zonas de cesiones públicas para zonas ver- Zonal, Planes Directores para Parques, Planes Maes-
des, parques y equipamiento comunal público, exis- tros para Equipamientos y Servicios Públicos Domici-
tentes con anterioridad a la fecha de entrada en vigen- liarios y Planes de Reordenamiento.
cia del presente Plan, se podrán adelantar obras de
Las imprecisiones cartográficas que surjan en los pla-
adecuación, modificación y ampliación, siempre y se
nos que se adopten por medio del presente plan, serán
cumpla con las normas sobre usos, ocupación y
dilucidadas mediante resolución expedida por el DAPD.
volumetría, definidas en el presente Plan para los
equipamientos vecinales y demás normas específicas La expedición de actos administrativos que diriman
determinadas en la ficha normativa. imprecisiones cartográficas se registraran en el (los)
mapas (s) temático (s) que por su expedición se modi-
Artículo 469. Reglamentos (artículo 506 del Decreto
fique (n) con el objeto de mantener actualizada la car-
619 de 2000).
tografía temática en cada uno de los niveles de infor-
Las normas necesarias para la debida y oportuna apli- mación que la conforman.
cación de los instrumentos y procedimientos de ges-
Por medio de dichos actos administrativos se adopta-
tión previstos en este Plan, deberán ser reglamenta-
ran nuevos mapas temáticos y se derogaran los ante-
das por el Alcalde Mayor en ejercicio de la facultad
riores.
consagrada en el numeral 4 del artículo 38 del Decreto
Ley 1421 de 1993. La expedición de una resolución motivada para corre-
gir imprecisiones debe garantizar:
Artículo 470. Corrección de imprecisiones
cartográficas en los planos oficiales adoptados por 1. La armonía de las soluciones cartográficas, con las
el presente Plan de Ordenamiento (artículo 507 del disposiciones contenidas en el Plan de Ordenamiento
Decreto 619 de 2000). Territorial.
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2. La continuidad de los perímetros y de las demás de las agrupaciones o barrios ejercerán acciones de
líneas limítrofes entre las distintas formas de veeduría ciudadana, de manera que se garantice el
zonificación y, en general, de los limites que se tratan respeto y acatamiento de las disposiciones de ordena-
de definir en el respectivo plano. miento territorial que rigen en el respectivo sector. Para
el efecto, el Alcalde Local podrá conferir en tales orga-
3. La armonía con las soluciones cartográficas adop- nizaciones las funciones de vigilancia del cumplimien-
tadas para los sectores contiguos, teniendo en cuenta to de dicha normatividad.
las condiciones físicas, geológicas y morfológicas de
los terrenos y El informe rendido por tales organizaciones será sufi-
ciente para que el Alcalde Local respectivo inicie de
4. La concordancia que deben tener entre si los distin- inmediato el proceso por violación de las normas urba-
tos mapas, que a diferentes escalas adopta el presen- nísticas y servirá dentro del mismo como prueba real
te plan. de la existencia de la infracción urbanística.
Nota. El parágrafo adicionado mediante el artículo 280 del Decreto
469 de 2003 incurre en la repetición de disposiciones que ya habían Artículo 474. Reglas para el ejercicio del control y
sido establecidas por el artículo 507 del Decreto 619 de 2000. No vigilancia por particulares (artículo 510 del Decreto
obstante, se trascribe la adición conforme al contenido original de la 619 de 2000).
norma.
Las funciones de control y vigilancia a que se refieren
Articulo 471. Actualización de los planos oficiales
las disposiciones precedentes deberán ceñirse a los
del Plan de Ordenamiento Territorial (artículo 281
postulados establecidos en el capítulo XVI de la ley
del Decreto 469 de 2003).
489 de 1998 y demás normas que la desarrollen, modi-
El Departamento Administrativo de Planeación Distrital fiquen o complementen.
actualizará los planos oficiales adoptados por este
El control y la vigilancia de que tratan los artículos
Decreto, con base en los actos administrativos que
anteriores no comprenderá el conocimiento de los pro-
desarrolle el Plan, con el objeto de mantener actuali-
cesos por la violación de las normas sobre desarrollo
zada la cartografía temática en cada uno de los nive-
urbano y ordenamiento territorial, ni la aplicación de
les de información que la conforman. La adopción del
las sanciones a que haya lugar, actuaciones que con-
nuevo plano y derogación del anterior se hará median-
tinuarán ejerciendo los Alcaldes Locales o las autori-
te Resolución del DAPD.
dades que cumplan dichas funciones, de conformidad
Artículo 472. Control Posterior (artículo 508 del De- con lo establecido en las normas vigentes sobre la
creto 619 de 2000). materia.
En virtud de la facultad que le asiste a los Alcaldes Sin perjuicio de las funciones de control y vigilancia
Locales de vigilar el cumplimiento de las normas vigen- conferidas a los particulares anteriormente relaciona-
tes sobre desarrollo urbano, uso del suelo y reforma dos, los Alcaldes Locales ejercerán directamente un
urbana, dichas autoridades podrán conferir a organiza- control sobre el cumplimiento de las finalidades, obje-
ciones o agremiaciones de profesionales idóneas el tivos y programas que deban ser observados por las
control posterior de los proyectos que han sido objeto asociaciones, agremiaciones y organizaciones a las
de la expedición de licencias de urbanización y cons- cuales le sean conferidas tales atribuciones.
trucción, en cualquiera de sus modalidades. Correspon-
Artículo 475. Ajustes al Estatuto Tributario de San-
de a la Secretaría de Gobierno determinar los términos
ta Fe de Bogotá Distrito Capital (artículo 513 del De-
y condiciones dentro de los cuales dichas organizacio-
creto 619 de 2000).
nes o agremiaciones llevarán a cabo dicho control.
En el término de un (1) año contado a partir de la vi-
En todo caso, el control del proyecto se realizará me-
gencia del presente Plan, la administración distrital pre-
diante visitas durante la ejecución de las obras, de las
sentará al Concejo Distrital el proyecto de acuerdo que
cuales se dejará constancia en un acta, suscrita por el
contenga la nueva estructura tarifaria del impuesto
visitador y el responsable de la obra. Dichas actas de
predial unificado aplicable a partir del año 2002, acor-
visita harán las veces de inspección ocular o dictamen
de con la categorización de predios establecida en el
pericial, en los procesos relacionados con la violación de
presente Plan. Hasta cuando el Concejo Distrital adop-
las normas sobre construcción de obras y urbanismo.
te la nueva estructura tarifaria continuarán rigiendo las
Artículo 473. Veeduría Ciudadana (artículo 509 del tarifas establecidas en el artículo 5 del Acuerdo 39 de
Decreto 619 de 2000). 1993 y artículo 2 del Acuerdo 28 de 1995, conforme a
las definiciones del Acuerdo 6 de 1990 y sus Decretos
Las organizaciones cívicas debidamente reconocidas Reglamentarios
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Artículo 476. Aplicación de normas (artículo 514 del en las normas o reglamentaciones contenidas en la
Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 282 licencia de urbanismo y demás normas Urbanísticas
del Decreto 469 de 2003). y/o Arquitectónicas aplicables en el momento de su
expedición.
En el evento de existir discrepancia entre las disposi-
ciones contenidas en las normas del Plan de Ordena- 4. Procesos de concertación. Los procesos de
miento y su revisión, con la cartografía o con los tex- concertación tramitados ante el Departamento Admi-
tos del Documento Técnico de Soporte, se aplicarán nistrativo de Planeación Distrital que cuenten con acta
las normas contenidas en dichos actos administrati- final de acuerdo sobre el proyecto de decreto de asig-
vos. nación de tratamiento en la fecha de entrada en vigen-
cia del Presente Plan, podrán culminarse con la expe-
Los vacíos normativos se resolverán con fundamento dición por parte del Alcalde Mayor de dicho decreto,
en los textos del Documento Técnico de Soporte y salvo que el interesado manifieste de manera expresa
aplicando las reglas generales del derecho. y escrita su voluntad de acogerse a las normas del
Plan de Ordenamiento Territorial y/o de los instrumen-
Artículo 477. Referencia a Entidades Públicas
tos que lo desarrollen.
Distritales (artículo 283 del Decreto 469 de 2003).
Las licencias de urbanismo y construcción se expedi-
Cuando en el presente acuerdo se haga referencia a
rán de conformidad con las normas consignadas en el
entidades públicas del orden distrital, debe entenderse
decreto antes mencionado, siempre y cuando el inte-
que alude a las existentes, o a las que en el futuro
resado las solicite dentro del término de un (1) año,
hagan sus veces.
contado a partir de la fecha de publicación del referido
Artículo 478. Régimen de Transición (artículo 515 decreto, y no se haya optado por acogerse a las nor-
del Decreto 619 de 2000). mas actualmente vigentes.
Las normas consignadas en el presente Plan se apli- En caso de no obtenerse la licencia dentro del término
carán teniendo en cuenta las disposiciones conteni- establecido en el inciso precedente, el desarrollo del
das en este artículo: predio se efectuará con fundamento en las normas
contenidas en el Plan de Ordenamiento Territorial y
1. Solicitudes de licencias de Urbanismo y Construc- los instrumentos que lo desarrollen.
ción. Estas solicitudes, en sus diferentes modalida-
des, serán tramitadas y resueltas con fundamento en 5. Procesos de legalización. Los barrios, asentamientos
las normas vigentes en el momento de su radicación, y desarrollos en general, que de conformidad con lo
tal y como lo establece el parágrafo primero del artícu- dispuesto en el artículo 237 del Acuerdo 6 de 1990
lo 9 del decreto 1052 de 1998, salvo que el interesado cuenten con orden de legalización proferida por el Al-
solicite de manera expresa que le sea resuelta su soli- calde Mayor de la ciudad en la fecha de entrada en
citud con base en las normas establecidas en el Plan vigencia del presente Plan, podrán iniciar y concluir el
de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo proceso de legalización ante el Departamento Admi-
desarrollen. nistrativo de Planeación Distrital, bajo las normas con-
tenidas en el Acuerdo 6 de 1990, sus decretos regla-
2. Vigencia de las licencias en urbanizaciones por eta- mentarios y demás disposiciones vigentes con ante-
pas. El proyecto urbanístico aprobado y la reglamenta- rioridad a la entrada en vigencia del presente Plan de
ción de las urbanizaciones por etapas, mantendrán su Ordenamiento, salvo que los interesados manifiesten
vigencia y servirán de base para la expedición de las de manera escrita y expresa, su deseo de acogerse a
licencias de las demás etapas, siempre que la licencia las normas contenidas en el presente Plan.
para la nueva etapa se solicite, como mínimo, con trein-
ta (30) días calendario antes del vencimiento de la li- 6. Conservación Arquitectónica. Los inmuebles some-
cencia de la anterior etapa. tidos al tratamiento de conservación arquitectónica por
las normas vigentes con anterioridad a la fecha de pu-
3. Solicitudes de Licencias de Construcción para obra blicación del presente Plan, continuarán rigiéndose por
nueva. Los titulares de las licencias de urbanismo ex- las mismas hasta tanto sean derogadas, subrogadas
pedidas con fundamento en las normas aplicables con o modificadas por los instrumentos que desarrollen el
anterioridad a la entrada en vigencia del Plan de Orde- presente plan de ordenamiento.
namiento Territorial y de los instrumentos que lo desa-
rrollen, podrán solicitar durante la vigencia de la de li- 7. Recursos por la vía Gubernativa. Los recursos de la
cencia de urbanismo, o en el evento de haber ejecuta- vía gubernativa serán resueltos con fundamento en las
do las obras aprobadas en la misma, que se les expida normas que sirvieron de sustento para tomar la deci-
la correspondiente licencia de construcción con base sión.
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8. Programas de Renovación Urbana. Quedan vigen- 0475 y 0621 de 2000 expedidas por el Ministerio del
tes los planes de renovación urbana adoptados me- Medio Ambiente (artículo 516 del Decreto 619 de 2000).
diante las normas del Acuerdo 6 de 1990 y sus decre-
tos reglamentarios, a saber: Proyecto Tercer Milenio, Las normas del presente Plan de Ordenamiento Terri-
contenido en los decretos distritales 880 de 1998 y torial, que regulan la expansión de los territorios deno-
653 de 1999, y Proyecto El Rosario, contenido en el minados "sector norte de la pieza urbana Ciudad Nor-
decreto distrital 119 de 1999. te" y sector norte de la pieza urbana Borde Occiden-
tal", se adecuarán, previos los trámites de Ley, a lo
9. Normas sobre usos y tratamientos. Las normas so- dispuesto en la Resolución No. 0621 de 28 de junio de
bre usos y tratamientos, contenidas en el Acuerdo 6 2000, proferida por el Ministerio del Medio Ambiente.
de 1990 y sus decretos reglamentarios, se continua-
rán aplicando hasta tanto se expida la reglamentación Parágrafo: Las normas a las cuales se refiere el pre-
del presente Plan. sente artículo, no serán de aplicación mientras el Con-
cejo Distrital no las adecue, en virtud de Acuerdo, si-
10. Titulación de Zonas de Cesión obligatorias y gra-
guiendo los parámetros de la Ley 388 de 1997.
tuitas. Las normas contenidas en el decreto 161 del 12
de marzo de 1999, que no contraríen lo dispuesto en el Nota. En desarrollo de este precepto, el Alcalde Mayor del Distrito
expidió el Decreto 1110 del 28 de diciembre de 2000, "Por el cual se
presente Plan, se continúan aplicando hasta tanto se adecúa el Plan de Ordenamiento Terrirtorial de Bogotá, D. C., según
expida la reglamentación del presente Plan de Ordena- lo dispuesto en la Resolución 0621 de 2000 dictada por el Ministerio
miento. de Medio Ambiente".
11. Taller Profesional del Espacio Público. Las nor- Artículo 481. Derogatorias (artículo 517 del Decreto
mas contenidas en el decreto distrital 324 de 1992 re- 619 de 2000).
lativas al taller del Espacio Público, se continuarán
aplicando hasta que entre en vigencia las disposicio- El presente Plan rige a partir de la fecha de su publica-
nes que consagran la nueva estructura del Departa- ción y deroga todas las disposiciones que le sean con-
mento Administrativo de Planeación Distrital. trarias, en especial las contenidas en los Acuerdos 2
de 1980, 10 de 1980, 6 de 1990, 25, 26 y 31 de 1996 y
Artículo 479. Transición (artículo 284 del Decreto 469
2 de 1997, al igual que las contenidas en el decreto
de 2003).
317 de 1992, 322 y 324 de 1992, sin perjuicio de lo
Las disposiciones contenidas en la presente revisión dispuesto sobre el régimen de transición y las remisio-
se aplicarán teniendo en cuenta las siguientes reglas: nes expresas que se hagan en este Plan a tales dispo-
siciones.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo 515 del
Decreto 619 de 2000, los trámites iniciados antes de Artículo 482. Derogatorias (artículo 286 del Decreto
la fecha de entrada en vigencia de este Decreto, con 469 de 2003).
fundamento en las normas contenidas en el Decreto
anteriormente citado (Plan de Ordenamiento Territorial El presente Decreto deroga expresamente las siguien-
de Bogotá), se adelantarán y resolverán con sujeción tes disposiciones del Decreto 619 de 2000: Los artícu-
a las disposiciones que les dieron origen, salvo que los 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36,
los interesados manifiesten expresamente y por escri- 37, 41, 43, 47, 57, 58, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 70 nume-
to, su voluntad de acogerse a las nuevas normas. ral 4, 92, 93, 94, 95, 103 numeral 2 y literales a, e, y f
del numeral 4, 105, 106, 107, 108, 112, 113, 114, 115,
2. Los propietarios de predios cobijados por las disposi- 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126,
ciones contenidas en los Decretos de Asignación de 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 138,
Tratamiento expedidos con anterioridad a la fecha de 139, 141, 142, 143, 145, 147, 148, 149, 164, 165, 166,
entrada en vigencia del Plan de Ordenamiento Territo- 168, 173, 174, 175, 238, 239, 257; 277, 333, literal c
rial (Decreto 619 de 2000), que no hubieren obtenido del ordinal 5) del numeral 4; 351, 386, 416, 417, 418,
licencia de urbanismo, tendrán un año contado a partir 419, 420, 421, 422, 423, 424, 425, 426, 427, 428, 429,
de la publicación de la presente revisión para tramitar y 430, 431, 432, 433, 434, 435, 436, 437, 438, 439, 440,
obtener la respectiva licencia. Vencido este término sin 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447, 448, 449, 450, 451,
que se hubiere obtenido licencia o en caso de que no se 452, 454, 455, 456, 461, 462, 463, 465, 466, 467, 477,
construyan las obras de urbanismo durante el término 493, 511, 512.
de vigencia de la misma, el desarrollo de los predios se
efectuará con base en las normas contenidas en la pre- Igualmente, deroga expresamente las siguientes dis-
sente revisión del Plan de Ordenamiento Territorial de posiciones del Decreto 1110 de 2000: El literal b del
Bogotá y en los instrumentos que lo desarrollen. numeral 2 del artículo 9; el literal b del numeral 3 del
artículo 9; los numerales 2 y 3 del artículo 10; los artí-
Artículo 480. Cumplimiento de las Resoluciones culos 17, 18, 19, 20, 21, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33,
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