EL ESTADO
El ser humano necesita convivir con otros, siempre ha vivido en sociedad.
Pero las formas de relacionarse han ido cambiando, a lo largo de la historia las personas se han organizado de
distintas formas, actualmente la organización jurídica de la sociedad es el Estado.
Las poblaciones viven en un cierto espacio físico, pero algunas poblaciones han sido nómades ej. indígenas e incluso
hoy en día hay poblaciones que no habitan en un territorio determinado ej. gitanos, pero en general todas las
poblaciones se asientan en un territorio.
Estas personas están organizadas, sometidas a un poder y a un gobierno, con autoridades, y tienen normas que los
regulan.
CONCEPTO DE ESTADO
La Constitución uruguaya, en su artículo 1º, declara que: “La República Oriental del Uruguay es la asociación política
de todos los habitantes comprendidos dentro de su territorio.”
O sea que toda sociedad no es solo un conjunto de personas, sino que ellas están organizadas social, política, cultural
y jurídicamente.
ELEMENTOS DEL ESTADO
TERRITORIO
POBLACIÓN
PODER
1) TERRITORIO: Espacio comprendido entre sus límites, donde se aplican sus normas y ejerce su soberanía,
excluyendo a otros Estados.
Integra: a) suelo y subsuelo
c) espacio aéreo
d) espacio marítimo
A) SUELO: Es la superficie comprendida dentro de los límites, donde se asienta la población.
Hay una excepción: las Embajadas, que están situadas dentro del territorio de un Estado pero están sometidas a la
autoridad del Estado al que pertenecen, por eso el país donde están ubicadas es libre de aceptarlas o no.
ACTIVIDAD: Investiga y anota cual es la superficie territorial del suelo uruguayo.
LÍMITE: Línea divisoria que separa los Estados.
A) LÍMITES NATURALES: Accidentes geográficos ej: cadena de montañas, ríos, cuchillas etc.
ACTIVIDAD: Investiga qué limites naturales separan a nuestro Estado de otros?
B) LÍMITES ARTIFICIALES: Surgen de Tratados entre Estados, ej. mojones, calles etc. Chuy, Rivera; [Link] –
Gualeguaychu.
FRONTERA: Región que está alrededor de ese límite, en ella se produce un intercambio cultural, de costumbres,
idioma, formas de vestir, música etc.
ACTIVIDAD: Investiga que intercambios culturales se dan en la frontera con Brasil.
B) SUBSUELO: Territorio situado debajo de la superficie. Tiene importancia económica ej. por la existencia de
yacimientos surgieron normas que regulan las riquezas del suelo, las cuales son propiedad del Estado y solo
pueden ser explotados por los particulares con autorización del P. Ejecutivo.
ACTIVIDAD: Investiga qué riquezas minerales existen en el subsuelo uruguayo.
C) ESPACIO AÉREO: Proyección del suelo hasta el cielo. El gran desarrollo de la aviación hizo necesario que se
establecieran normas para regularlas, sobre todo para la seguridad de las naves en aire y en la tierra y garantizar el
sobrevuelo pacífico.
Desde la Convención de París de 1919 se reconoce que todo Estado tiene soberanía sobre el espacio atmosférico
situado encima de su territorio. Así una aeronave que quiera sobrevolar el espacio aéreo de Uruguay, tiene que
pedir autorización, salvo en casos de emergencia.
ESPACIO EXTERIOR: Es el que se encuentra más allá de la atmósfera y el avance tecnológico ha permitido que se
hagan actividades en él ej. lanzamiento de satélites, trasbordadores etc. por lo que se ha establecido que no puede
considerarse del dominio territorial de ningún Estado en particular sino de toda la humanidad.
D) ESPACIO MARITIMO:
AGUAS INTERIORES: Puertos, bahías, mares, ríos, arroyos. Sobre ellos el Estado ejerce su soberanía.
MAR TERRITORIAL: Franja paralela a la costa donde el Estado ejerce su soberanía. Su extensión no está acordada
internacionalmente, hay distintos criterios, Uruguay tiene 200 millas marinas con ampliación actual. Los barcos que
entran a él se rigen por las normas del D. uruguayo por seguridad y razones económicas porque allí pueden haber
riquezas ej. pesca, minerales.
ALTAMAR: Rige la libertad de los mares, ningún Estado tiene autoridad en él.
2) POBLACIÓN: Todas las personas que se encuentran en el territorio del Estado de forma permanente o transitoria,
sometidos a su poder jurídico.
ACTIVIDAD: A) Indica verdadero o falso a las siguientes afirmaciones. Justifica las falsas.
Rodrigo es nacido en Uruguay, pero vive desde los 3 meses en EEUU. Es parte de la población uruguaya.
Carolina vive en Rivera. No es parte de la población uruguaya.
Pedro es argentino, pero vive en Uruguay desde hace 5 años. Trabaja acá. Es parte de la población uruguaya.
B) Investiga cuántas personas conforman la población uruguaya.
Cuántas personas se vacunaron contra el COVID 19.
3) PODER: Es la organización política del Estado. Se ejerce por medio del Gobierno.
Muchas veces se confunden Estado y Gobierno, pero son distintos.
Estado Gobierno: es el principal pilar del Estado; la autoridad
que dirige, controla y administra sus instituciones, la
cual consiste en la conducción política general o
ejercicio del poder del Estado
Permanece; Elementos Cambia, se renueva cada 5 años mediante las
elecciones
El Gobierno desenvuelve el
Poder del Estado mediante la creación y puesta en práctica de las normas jurídicas
FINES DEL ESTADO
FINES PRIMARIOS; Son aquellos bienes y servicios que el Estado debe llevar a cabo si o si como condición de
existencia.
MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO: Policía (Ministerio del Interior)
SEGURIDAD EXTERIOR (Ministerio de Defensa, Ejército)
CREACIÓN DE NORMAS (Poder Legislativo)
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA (Poder Judicial)
ACTIVIDAD FINANCIERA (Min. De Economía y Finanzas)
RELACIONES EXTERIORES
FINES SECUNDARIOS: Son aquellos que el Estado puede llevar a cabo por si mismo o delegarlos a terceros (empresas
privadas.)
COMUNICACIONES (Correo, Antel, Movistar etc.)
AGUA POTABLE
ENERGÍA ELÉCTRICA
ACTIVIDAD BANCARIA (B. CENTRAL, BHU, BROU, BSE, Bco. Santander etc.)
CONSTRUCCIÓN Y FINANCIAMIENTO DE VIVIENDAS
ENSEÑANZA (pública y privada)
SALUD (pública y privada)
SEGURIDAD SOCIAL
COMBUSTIBLES
TRANSPORTE
OBRAS PÚBLICAS
ACTIVIDAD: Une cada bien o servicio con el fin correspondiente.
Liceo Fines primarios
Policía
Cita (empresa de ómnibus) Fines secundarios
UTE
Normas jurídicas