LECTURA 2 CONSTRUYENDO
CIUDADANIA EN EL PERU
¿QUÉ ES LA
CIUDADANÍA?
Se trae el antiguo concepto de ciudadania porque las sociedades:
Necesitan un tipo de “identidad” para sentirse pertenecientes.
Tienen deficit de adhesion para sentirse miembros de la comunidad, trabajar por ella y
responder a retos comunes.
Concepto de ciudadania
Incorpora dos ideas claves:
Aspecto racional: Sociedad justa (derechos y deberes) para que los miembros vean su
legitimidad.
Aspecto sentimental: Para reforzar lazos el sentido de pertenencia y de identidad.
Ambos unidos lograrian ciudadanos plenos y una democracia sostenible.
La ciudadania es una relación politica entre individuo y comunidad politica, este tendrá
derechos pero deberá su lealtad.
La ciudadania es un estatuto juridico que brinda derechos politicos, civiles y sociales a quienes
la tienen por nacimiento o adquisicion posterior.
La ciudadania permite ejecutar al menos teoricamente los roles sociales que les permiten
intervenir en asuntos publicos.
La ciudadania por un lado es un atributo que concede/reconoce el estado y por el otro es
cuando los ciudadanos comparten valores y pautas de comportamiento que les permite una
convivencia entre ellos y una identidad colectiva especifica.
Sinesio Lopéz: No hay UN solo concepto de ciudadania, hay tantos como comunidades politicas,
y a las teorizaciones sobre los tipos de estas se les dice concepciones de ciudadania.
Es posible encontrar un denominador común o concepto basico de todas estas diferentes
concepciones, y asi tienes el conjunto de elementos basicos que definen la ciudadania moderna:
a) El ciudadano es relativamente autonomo e independiente ya que la ciudadania solo se
desarrolla en una sociedad de seres humanos libres y autonomos.
b)El ciudadano tiene derechos y la definicion frecuente de estos son “atribuciones de ciertas
capacidades a los individuos” pero tambien es la capacidad de:
Actuar libremente sin impedimentos o llamada tambien libertad negativa
Decidir y participar en asuntos publicos tambine llamado libertad positiva
Capacidad de participar en la riqueza y bienestar que produce una sociedad que dará los
derechos sociales
c) Derechos enfatizados frente a las responsabilidades que daban los estados premodernos, el
estado modernos reconoce el predominio de los derechos > responsabilidades y hay garantias
para concretar esto.
d) Ciudadania es tener sentido de pertenencia y membrasia a una comunidad politica, quien va a
surgir cuando la elite integre a las clases populares y en donde se establecen relaciones de
interdependencia, responsabilidad, solidaridad y lealtad
La definicion minima de ciudadano es individuo con derechos (dimension pasiva) velados por el
Estado y con responsabilidades (dimension activa) hacia su comunidad politica.
Elementos que permitieron clasificar las formas de construccion de ciudadania:
La naturaleza del individuo.
El papel del estado.
La idea de la comunidad politica.
La definicion de los fines de la politica.
Ideas surgidas → propuestas y practicas politicas → patrones gen. de orientacion → cultura polit.
El hombre solo puede desarrollarse a plenitud en una comunidad
porque la prioridad es la comunidad.
Aristoteles: El hombre tiene propensión natural a la asociación ya
que la parte individual es animada por pasiones y deseos es
esencial que haya una autoridad que vele y mantenga el orden, la
autoridad politica es el determinante de la ciudad.
El estado no es neutro porque la autoridad tiene finalidad moral que
ESTATICISMO
es buscar el bien común ORGÁNICO Y EL
Bien común: Acceder a ventajas y bienes materiales pero tambien
el logro de fines morales como armonia, libertad, orden y virtud. COMUNITARISMO
Paz: cada parte de la comunidad se adapta y funciona.
Autoridad politica: Gobierno de los hombres libres sobre hombres
libres con fin del bien de todos.
La legitimidad del estado se evalua por el logro del bien común.
Principal preocupación es el individuo.
Formulación clasica: Mano invisible del mercado da la armonia de
intereses mas eficiente.
Consigna: La sociedad se autorregule sola.
El Estado si estara pero su papel sera minimo ya que el mecanismo
del mercado es autorregulado solo cuando el Estado da neutralidad.
Norberto Bobbio: Constitucionalismo, pluralismo y democracia para
limitar el poder del Estado
Definiciones de libertad:
Montesquiu: Un derecho de hacer todo lo que la ley permite
LIBERALISMO Rousseau: Obediencia a la ley que nos prescribimos
B. Constant: Disfrute de independencia individual o privada
I. Berlin: Define y distingue libertad negativa (falta de coercion vs
posible interferencia) y positiva (deseo de autogobierno y
autodeterminacion vs logro del autodominio)
Bobbio:
Libertad negativa: Es la ausencia de impedimentos para actuar,
tiene sentido individual y liberal.
Libertad positiva: Libertad de la voluntad que permite la autonomia,
tiene sentido colectivo y democrativo.
Asi la libertad como independencia (negativa) y autonomia (positiva) no
se contrapone ni se excluyen, ambas suponen autodeterminacion
Tiene 2 facetas:
El reconocimiento de deberes y derechos
La serie de dificultades con las que tales deberes y derechos puedan
ser exigidos
Sinesio Lopez: Ciudadania imaginaria y real, citando a Bobbio señala que
el problema es introducir las garantias para que sean practicas
CONCEPTO DE
ciudadanas. CIUDADANIA EN
La evolucion de los derechos tiene dos perspectivas:
Filosofica juridica: Asimilan que los derechos comienzan como ideas y
AMERICA LATINA
demandas que con positivación se convierten en leyes, con caracter
universal si se firma asi se da la incipiente ciudadania cosmopolita.
Sociologica: Cada sociedad tiene su historia de los derechos, hay
diferencias por el grupo en donde surge, en Europa integraron a las
clases populares pero en America Latina estamos en una inconclusa
“construccion desde abajo” de una comunidad politica nacional.
Proceso que inicio tardiamente porque la sociedad de señores y de siervos
sustituyo a la sociedad colonial
El Peru oligarquico tenia rasgos como:
Pais poco poblado: Entre 1895-1930 se moderniza su estructura
demografica.
Sociedad predominante rural.
ESTADO Y La mayoria vivia en la sierra (andina).
Pais internamente incomunicado o inarticulada pero abierta al exterior.
CIUDADANIA EN Sociedad multicultural no aceptada por la elite oligarquica.
Pais agrario y minero: Se ve atraves de la PEA y el PBI.
EL PERU Economia primaria con sector predominante abierto al mercado
internacional (exportador) vinculado con otro tradicional feudal y
semifeudal a traves de fuerza de trabajo, alianzas o bienes de consumo.
Sociedad señorial, cerrada, de castas y estamentos: Rigida con poca
movilidad geografica social.
Estado excluyente: Robert. Dahl le dice hegemonia cerrada por la
oligarquia, capitalismo extranjero y gamonalismo que la privatiza el
poder, el estado oligarquico es de caracter total de exclusion.
Decada de los cuarenta del siglo pasado: Roseblat y Aguirre plantean la
idea de una sociedad de castas es decir una sociedad fundada en la
segregacion racial o etnica, busca una nación mas homogenea.
Ideologia nacionalista del mestizaje:
Actitud positiva en Brasil y Mexico como aseveracion de la supuesta
democracia racial.
Vista como tacha moral que no se evita pero se puede eliminar
parcialmente por politicas cuasieugenicas de inmigracion.
En el siglo XX: Ideologia del mestizaje por Zapata y Drinot (aceptarse
mestizo era renunciar a tus origenes para ser una amalgama nacional y
asi sea facil una integracion o igualacion con los demas).
Para los indigenas esto era como un ascenso ya que el mestizo se
incorporaba a la vida urbana y la economia moderna.
Por esta expansion del mestizaje en un estudio se omitio los grupos
originarios de la costa que se hallaban sobre todo en el norte y tambien
MESTIZAJE Y
a los inmigrantes chinos. CIUDADANIA
El oriente y el norte representarían las regiones mestizas por excelencia,
En el oriente los mestizos superan a los nativos amazónicos y en las
regiones sur y central dominan los indígenas.
La integración nacional NO es producto del mestizaje.
En el sur y el centro la autopercepcion indigena es mas alta y se toma
como resistencia a la ideologia del mestizaje.
Consideraciones acerca del uso del vocablo “mestizo” por Jose Matos:
Usarlo seria consagrar la idea impuesta como una norma o patron
cultural, este vocablo mixtifica y oculta el sentido real.
Olvida la especificidad dentro de la universalidad, generando un
estereotipo social y cultural lleno de prejuicios
Nuevo tipo de discriminacion y racismo porque se olvida que la
creacion cultural es obra de conjuntos culturales o sociedades y no
tiene que ver con mezclas de tipos sociales o culturales
