24

area
Agenda de Reflexión en Arquitectura,
Diseño y Urbanismo

Agenda of Reflection on Architecture,

Design and Urbanism

nº 24 | octubre de 2018
revista anual

issn 0328-1337 [impreso] | issn 2591-5312 [en

línea]

Universidad de Buenos Aires

Facultad de Arquitectura,
Diseño y Urbanismo
Secretaría de Investigaciones
contenidos | 6 EDITORIAL DESNATURALIZANDO FUNDAMENTOS
89
contents > maría ledesma COLONIALES. REVISIÓN DE LA

POLÍTICA PÚBLICA PARA EL HÁBITAT
8Aperturas. La nostalGia y los RURAL EN LA REGIÓN NOROESTE DE
objetos mestizos CÓRDOBA, ARGENTINA
> martín tisera
Denaturing colonial foundations. Public
policy review for rural habitat in the
D O S S I E R //////////////////////
northwest region of Córdoba, Argentina
> maría rosa mandrini, noelia cejas,
13 LA PARTICIPACIÓN DE LAS
guillermo rolón y álvaro di bernardo
PRIMERAS ARQUITECTAS EN
LA REVISTA DE ARQUITECTURA 105 REVITALIZACIÓN DEL HÁBITAT
(ARGENTINA, 1926-1947) HUMANO EN EL PÁRAMO
The participation of the first women COLOMBIANO. RESIGNIFICACIÓN
architects in the Revista de Arquitectura DE LAS DINÁMICAS AGROECOLÓGICAS
(Argentina, 1926–1947). VITALES Y REINVENCIÓN DE
> natalia silvina daldi TECNOLOGÍAS CONSTRUCTIVAS
LOCALES PARA LA CUALIFICACIÓN DE
27 DISPOSITIVOS PROYECTUALES.
LA VIVIENDA CAMPESINA
PROCESO ITERATIVO LINEAL DE
Revitalization of the human habitat in the
DISRUPCIONES CONTINGENTES
colombian moor. Resignification of the
Design dispositive. Linear Iterative Process
agroecologies vital dynamics and reinvention
of Contingent Disruptions
> santiago miret of local constructive technologies for the
qualification of housing peasant
LA CIUDAD ISLÁMICA: SU
47 > luisa fernanda garcía gonzález y
ENSEÑANZA EN LA FACULTAD DE juan sebastián beltrán sarmiento
ARQUITECTURA, DISEÑO Y 121 HÁBITAT Y COLONIALIDAD: PRÁCTICAS
URBANISMO DE LA UNIVERSIDAD OTRAS PARA UNA LECTURA
DE BUENOS AIRES. ANÁLISIS DE DESCOLONIAL DEL HÁBITAT
PROPUESTAS BIBLIOGRÁFICAS. EL Habitat and coloniality: other practices for a
CASO DE CHUECA GOITIA discolonial reading of the habitat
The islamic city: its teaching in the
> denise mattioli
Facultad de Arquitectura, Diseño y
Urbanismo at the Universidad de Buenos 135 LOS LUGARES DE LA FRATERNIDAD
Aires. Analysis of bibliographical proposals. The places of fraternity
The Chueca Goitia case > guadalupe ciocoletto
> javier orlando curros cámara
EL DISEÑO COMO POSIBILIDAD.
145
TERRITORIO Y ECONOMÍA POPULAR
57 ENTRECRUZAMIENTOS DISCURSIVOS
EN EL CONURBANO BONAERENSE: Y CONSTRUCCIÓN DEMOCRÁTICA DE
APORTES PARA EL LA REALIDAD
RECONOCIMIENTO DE PROCESOS Design as a possibility. Discursive interweavings
METROPOLITANOS GESTADOS EN LA and democratic construction of reality
POSCONVERTIBILIDAD > luisina andreoni
Territory and popular economy in the great
TEMÁTICA GENERAL |
Buenos Aires: contributions for the
GENERAL THEMATIC
recognition of metropolitan processes
gestated in the post-convertibility ARQUITECTURA TROPICAL,
163
> marcela vio ENSEÑANZA Y DESARROLLO.
APUNTES A PARTIR DEL PAPEL
DESNATURALIZAR LOS ABORDAJES
73
DE OTTO H. KOENIGSBERGER EN
SOBRE LA DESIGUALDAD URBANA
LA CREACIÓN DE LA ESCUELA DE
EN EL SUR PORTEÑO
ARQUITECTURA DE LA
Denaturing the approaches on urban
UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
inequality in the south of Buenos Aires City
From tropical architecture to teaching
> maría eugenia goicoechea
y mariana giusti methods. Notes on the role of Otto H.
Koenigsberger in the development of the
Escuela de Arquitectura at the Universidad
de Costa Rica
> natalia solano-meza
179 DESAFÍOS Y ALTERNATIVAS EN 281 CONTRASTES. EL ROL SIMBÓLICO
LA INTERVENCIÓN EN EL PATRIMONIO DEL ESPACIO EN EL DISCURSO
CONSTRUIDO. APUNTES SOBRE LAS PUBLICITARIO
ACTUACIONES DE JUAN ANTONIO Contrasts. The symbolic role of space in
MOLINA SERRANO advertising discourse
Challenges and alternatives in intervening > pablo vicente
in the built heritage: notes on Juan Antonio
295 CONDICIONANTES DE LA FORMA
Molina Serrano’s Architectural projects
EN EL MARCO DE LA ENSEÑANZA Y
> juan moreno ortolano
APRENDIZAJE
197 JUAN KURCHAN Y EL PLAN DE Conditioners of the form in the
RENOVACIÓN URBANA DE LA ZONA framework of teaching and learning
SUR DE BUENOS AIRES: ÚLTIMOS > juan ignacio ferreyra
INTENTOS DE URBANISMO MODERNO
307 LA ESENCIA. UN PLANTEO DIDÁCTICO
Juan Kurchan and the urban renewal
EN LA GÉNESIS PROYECTUAL
plan of the southern area of Buenos
The essence. A didactic proposal in the
Aires: latest attempts of modern urbanism
project genesis
> fernando domínguez > jorge gustavo stekar
217 VIVIENDA SOCIAL Y ESPACIO URBANO. 327 DISEÑO PARTICIPATIVO COMO
EL ADVENIMIENTO DE LOS INSTRUMENTO PARA FOMENTAR
PABELLONES COLECTIVOS EN LA LA ENSEÑANZA EXPERIMENTAL
CIUDAD DE CORRIENTES DE ESTUDIANTES DE ARQUITECTURA:
Social housing and urban space. The CASO CENTRO COMUNAL AL AIRE
advent of the collective pavilions in the LIBRE BARRANCA CENTRAL, ECUADOR
city of Corrientes Participatory design as an instrument to
> miguel ángel riera encourage the experimental learning of
237 LA BIOÉTICA, UNA PROPUESTA PARA architecture students: case outdoor
EL DESARROLLO HABITACIONAL EN comunity Barranca Central, Ecuador
MÉXICO > daniela hidalgo molina
y ana maría arcos aspiazu
Bioethics, a proposal form housing
development in México RESEÑAS
> rosalía ivonne cruz cervantes y
jesús enrique de hoyos martínez 346 EL PATRIMONIO URBANO RESIDENCIAL
249 DEL MODELO A LA NORMA. PROCESOS COMO RECURSO TURÍSTICO. EL CASO DE
DE TRANSICIÓN ENTRE PLAN DIRECTOR, LA CIUDAD MEDIA DE PLYMOUTH
> daniel navas-carrillo
CÓDIGO DE PLANEAMIENTO URBANO Y
CIUDAD CONSTRUIDA 348 ESPACIO SOCIAL Y ESPACIO SIMBÓLICO,
From the model to urban regulation TERRITORIOS DEL DISEÑO
transition processes between urban > laura a. iribarren
regulations and already built city
> maría victoria sabbadini, claudio 350 ACERCA DE LOS AUTORES
sebastián labra, facundo rouco
oliva, juan francisco freijo y 356 CONVOCATORIA AREA N° 25
mariela alejandra delgado
357 CALL FOR PAPERS AREA N° 25
265 UN ANÁLISIS DE LAS
358 INFORMACIÓN PARA LOS AUTORES
PARTICULARIDADES DEL
361 INFORMATION FOR AUTHORS
ACTIVISMO GRÁFICO EN EL MARCO
DEL MOVIMIENTO UBA DE PIE
An analysis of the particularities of the
graphic activism in the context of the
movement UBA de Pie
> ignacio ravazzoli
 //////////////////////////////////////

PA LA B RA S C LA VE
Territorio,
Economía popular,
Centralidades metropolitanas,
Posconvertibilidad,
Conurbano bonaerense

KEYWORDS
Territory,
Popular economy,
Metropolitan centralities,
Post-convertibility,
Greater Buenos Aires

> MARCELA VIO

Universidad de Buenos Aires
Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo
Instituto de la Espacialidad Humana
Universidad Nacional de Avellaneda
Investigadora CONICET

TERRITORIO Y ECONOMÍA POPULAR

EN EL CONURBANO BONAERENSE:
APORTES PARA EL RECONOCIMIENTO
DE PROCESOS METROPOLITANOS
GESTADOS EN LA POSCONVERTIBILIDAD
TERRITORY AND POPULAR ECONOMY IN THE GREATER BUENOS AIRES:
CONTRIBUTIONS FOR THE RECOGNITION OF METROPOLITAN PROCESSES
GESTATED IN THE POST-CONVERTIBILITY

Resumen Abstract
Este artículo se propone explorar los territorios This article aims to explore the territories
que se configuraron en torno a los modos de that were configured around the modes of
reproducción que ensayaron las clases popula- reproduction that the popular classes tried in the
res en los partidos del conurbano bonaerense greater Buenos Aires during post-convertibility.
durante la posconvertibilidad. Intentamos We try here to abandon the prism proposed
aquí abandonar el prisma que nos propone by the concept of segregation, to analyze the
el concepto de segregación, para analizar lo specificities of the socio-spatial processes of the
específico de los procesos socioespaciales de popular classes and to prioritize the study of the
las clases populares y priorizar el estudio de territorial plots that sustain their reproduction.
las tramas territoriales que sostienen su re- The interest falls on a group within these classes
producción. El interés recae en un grupo dentro whose outline began to be delineated in the
de estas clases cuyo contorno comenzó a de- second half of the nineties and was accentuated
linearse en el segundo lustro de la década del in the years after the end of the convertibility
noventa y se acentuó en los años posteriores al policy. This is the households that resorted to the
fin de la política de convertibilidad. Se trata de recovery of urban solid waste to obtain satisfiers
los hogares que recurrieron a la recuperación (goods and income), outlining a strategy of social
de desechos sólidos urbanos para obtener sa- reproduction against an unemployment that
tisfactores (bienes e ingresos), delineando una reached historic peaks in the greater Buenos
estrategia de reproducción social frente a una Aires in the year 2001.
desocupación que alcanzó picos históricos en el
conurbano bonaerense en el año 2001.

57
 Introducción1 hipótesis y presentaremos una breve
caracterización histórica de la confor-
1. Se agradece la lectura El objetivo general de este trabajo es ex- mación del espacio geográfico en el que
exhaustiva de Laura plorar los territorios que se configuraron se inscriben las relaciones sociopro-
Babini y la colaboración en torno a los modos de reproducción ductivas que entraman la valorización
de Carolina Barilá. que ensayaron las clases populares2 en de los desechos. En tercer lugar, estu-
los partidos del conurbano bonaerense diaremos las principales prácticas de
2. Seguimos a durante la posconvertibilidad3. recuperación de desechos y las dinámi-
Adamovsky (2012) Nos proponemos reflexionar sobre una cas socioterritoriales de los hogares de
quien hace uso del plural dimensión de los procesos socioterrito- recuperadores –es decir, de aquellos que
ya que considera que riales que ha sido escasamente explorada, viven principalmente de la recuperación
se trata de un conjunto ya que los estudios se han dirigido hacia de residuos–, los cuales se constituye-
múltiple y heterogéneo otras problemáticas. Es el caso de los va- ron en una referencia del paisaje de las
de grupos sociales. liosos aportes de Horacio Torres (2001) villas y los asentamientos populares, en
y Daniela Szajnberg (2005) acerca de los particular de los situados en el área de la
3. La posconvertibilidad desplazamientos (residenciales) de las cla- cuenca media del río Reconquista.
refiere al período ini- ses medias altas y altas hacia la periferia,
ciado en Argentina luego fenómeno que el primero de estos autores
de la caída del modelo conceptualizó como la “suburbanización Algunos conceptos claves
económico previo –la con- de las elites” y al cual le adjudicó la trans-
vertibilidad– cuyo fin se formación del patrón de urbanización La noción de especialización territorial
expresó en la crisis política del Área Metropolitana de Buenos Aires remite en este trabajo al fenómeno de la
y social que nuestro país (AMBA) durante los años noventa. En la concentración de actividades de recupera-
atravesó en el año 2001. misma línea, otras contribuciones apunta- ción de desechos que inscribimos dentro
ron a dilucidar la conformación de nuevas del conjunto de las formas de trabajo y de
4. Refiere a la centralidades4 en la periferia metropolita- obtención de satisfactores de la economía
concentración de na durante el mismo período (Cicolella y popular10. Como establece María Claudia
la oferta comercial y de Vecslir, 2012; Szajnberg, 2001). Cabrera (2017), utilizamos el término
servicios en lugares de la Nuestro interés recae en un grupo den- “especialización territorial” con un sentido
periferia metropolitana tro de las clases populares cuyo contor- análogo al que reviste el de “especialización
asociados al desplaza- no comenzó a delinearse en el segundo productiva”. Este último aparece con fre-
miento residencial de las lustro de la década del noventa y se cuencia en los estudios de geografía urbana
clases medias altas y altas. acentuó en los años posteriores al fin de y económica para explicar la presencia de
la política de convertibilidad5. Se trata de ramas de actividad en determinados recor-
5. Refiere a las políticas los hogares que recurrieron a la recupe- tes geográficos que concentran, en pro-
pergeñadas en el Plan ración de desechos sólidos urbanos para porción, más puestos de trabajo asalariado
de Convertibilidad, el obtener satisfactores (bienes e ingresos), registrado con respecto a la media nacional.
cual según Varesi (2010) delineando una estrategia de reproduc- Como bien aclara la autora, esta especiali-
expresó la forma más ción social7 frente a una desocupación zación se atribuye a una mayor densidad
acabada de aplicación de que alcanzó picos históricos en el conur- de ocupación de esa rama productiva en ese
las reformas neoliberales bano bonaerense en el año 2001. recorte geográfico en relación a la media del
y estuvo caracterizado Nuestra hipótesis es que durante la pos- total país, pero no refiere necesariamente a
por la desregulación, la convertibilidad asistimos a un proceso de una ocupación mayor en términos abso-
privatización masiva de especialización territorial, vinculado al lutos respecto de otras ramas existentes en
empresas públicas y la fenómeno de valorización de los residuos el mismo lugar. Un territorio determinado
precarización laboral. sólidos urbanos al que contribuyeron, puede tener especialización en más de una
Asimismo, estableció la principalmente, los trabajadores de los rama de actividad y en general esto sucede
paridad cambiaria entre el hogares referidos. así, tal como demostramos en un trabajo
peso argentino ($) y el dó- En este artículo presentamos resultados anterior que abordó el estudio de las espe-
lar estadounidense (US$). de una investigación que llevamos a cabo cializaciones productivas de los partidos del
en noviembre de 20128 en los hogares9 del AMBA (Borello, Vio y Fritzsche, 2000).
6. Incluye las tareas barrio Costa Esperanza perteneciente al Coincidimos con Analía D’Angelo y
de recolección en partido de General San Martín y cercano Viviane Martinelli (2015) en que “abor-
vía pública, con tracción al relleno sanitario de la Coordinación dar la noción de territorio nos dispone
a sangre y/o en relleno Ecológica Área Metropolitana Sociedad al estudio de un tema sobre el cual no ha
sanitario, así como las del Estado (CEAMSE). habido ni hay consenso” (p. 1), de modo
de separación –mediante Para alcanzar el objetivo que nos que asumimos la necesidad de explicitar el
quema y/o manualmen- planteamos, en primer lugar, brindare- sentido que el término asume en este artí-
te–, clasificación, acopio mos algunas precisiones conceptuales. culo. Acudimos, igual que estas autoras al
y venta de los materiales. En segundo, desarrollaremos nuestra trabajo de Claudia Tomadoni (2007) para

58 area 24 | OCTUBRE 2018 // DOSSIER // © SI-FADU-UBA

recuperar, en primer lugar, el concepto de en un área de aproximadamente 1000
“formaciones socioespaciales”, categoría hectáreas, que equivale al 18% de la
que adjudica al espacio coadyuvar en la superficie total del partido de San Martín.
reproducción de las relaciones sociales. Conviven aquí el río Reconquista, tierras
De este modo, las relaciones sociales tie- bajas y vacantes en las que se desarrollan
nen un correlato territorial específico que, bañados, los complejos ambientales de la
en determinadas coordenadas de tiempo CEAMSE, algunas industrias y barrios
y espacio, da lugar a la conformación de populares con diferentes antigüedades y
un territorio. En palabras de la autora, niveles de consolidación urbana. 7. Nos encontrábamos
“podría argumentarse que las conjugacio- Este postulado encuentra resonancias en frente a un fenómeno
nes diferenciales que se realizan de dichas el trabajo de Francisco Suárez et al. (2011), social y económico que,
relaciones dan especificidad a los procesos quienes establecen un área de influencia de si bien tenía sus raíces en
socioterritoriales” (p. 55). la CEAMSE que incluye principalmente el los primeros tiempos del
En la misma línea, José Luis Coraggio sector de la cuenca media del Reconquista, proceso histórico de con-
(2009) sostiene que “los sectores popu- confluyendo con nuestra proposición. En formación de la Ciudad
lares tienen su propia territorialidad, esta línea, sostienen que la actividad de de Buenos Aires –espe-
fuertemente marcada por la búsqueda de recuperación cobró intensidad entre los cíficamente y tal como
condiciones de reproducción de la vida habitantes de la zona en el último lustro señala Verónica Paiva
en sociedad” (p. 19). de la década del noventa y, posteriormen- (2008), en la actividad del
La perspectiva de Tomadoni, así como te, hacia fines del 2000, tuvieron lugar cirujeo que tenía lugar en
la afirmación de Coraggio, ofrecen un las primeras iniciativas organizadas para los vaciaderos, denomi-
marco adecuado para nuestro análisis. La recuperar en los barrios más acomodados nación de los primeros
primera, en tanto este trabajo se interro- de la ciudad de Buenos Aires. sitios de disposición de
ga por las especificidades de los procesos También el trabajo de Raúl Álvarez residuos que conoció la
socioterritoriales que se desprenden de (2011) aporta a la caracterización del metrópoli– inauguraba,
la conjugación singular de, por lo menos, entramado territorial en el área de in- sin embargo, un cambio
dos procesos que tuvieron lugar en el fluencia de la CEAMSE. Su análisis pone de época en los modos
conurbano: a) el carácter masivo que asu- el foco en la conflictividad social que se de reproducción social
mió, para una franja de las clases popula- suscitó en torno al acceso a los desechos de las clases populares
res, la estrategia de obtención de bienes depositados en los rellenos, y a la disputa del conurbano, dado
e ingresos a partir de la recuperación que, en torno a ello, tuvo lugar entre un el carácter masivo que
de desechos y b) la creciente valoriza- colectivo de vecinos y el Estado, y dio asumiría durante los años
ción que experimentaron los desechos lugar al proceso de conformación de las posteriores a 2001.
recuperados como consecuencia de la plantas sociales de separación y clasifica-
reactivación de la actividad industrial ción de residuos. 8. Como parte del
que tuvo lugar en los primeros años de la Sin embargo, la contribución más impor- Proyecto
posconvertibilidad. tante para el sostenimiento de nuestra UNDAVCyT (2011) “La
La segunda nos alienta a buscar esas es- hipótesis es la que brinda el acercamiento descalificación social en
pecificidades en los procesos que atañen cartográfico al trabajo y la vida cotidiana barrios populares del
a las clases populares en general y, en de las zonas afectadas por el Complejo conurbano bonaerense”.
particular, para el grupo que nos interesa. Ambiental Norte III, que coordinó el Directora María Claudia
grupo de trabajo Iconoclasistas que contó Cabrera, Co-Directora
con la participación de los vecinos, y de Marcela Vio.
Aspectos del proceso histórico la Universidad Nacional de San Martín11
de conformación de la región de (ver Figura 1). Este trabajo recupera el 9. Como parte del
especialización territorial espíritu de nuestra hipótesis en tanto trabajo de campo
propone dar visibilidad a una trama te- se aplicó una encuesta
En los inicios de nuestra investigación rritorial de la economía popular. En otras representativa a hogares
esbozamos la noción “economía popular palabras, dilucidar la especificidad de un para recabar información
de los desechos” para referirnos a las territorio de claro dominio de la econo- sobre las condiciones de
formas del trabajo popular con la basura mía popular, territorio que sus pobla- vida, y se realizaron en-
que quedaron expuestas en las dinámi- dores han bautizado, en el marco de ese trevistas en profundidad
cas socioterritoriales de los barrios de la trabajo, La República de los Cirujas. con vecinos del mismo
cuenca media del río Reconquista (desde Dentro de la región de especialización barrio que trabajan en la
fines de la década del noventa). que esbozamos antes, identificamos dos recuperación de desechos.
Nuestra hipótesis sostiene que durante la ejes viales estructurantes del desarrollo
posconvertibilidad asistimos a un proceso territorial metropolitano. Por un lado, el 10. En referencia al
de especialización territorial, vinculado al Camino Parque del Buen Ayre, conoci- producto de las
fenómeno de valorización de los residuos do como Camino del Buen Ayre, vía rá- clases populares
sólidos urbanos. Situamos este fenómeno pida que conecta transversalmente la red (Vio et al., 2017).

59
 de autopistas metropolitanas (Autopista de las clases populares hacia y desde la
Acceso Norte Ingeniero Pascual ciudad de Buenos Aires.
Palazzo, conocida como Panamericana, El proceso de conformación histórica del
con Autopista del Oeste). Por el otro, la área brinda algunas explicaciones para com-
Ruta Provincial (RP) N°4, que conecta prender el fenómeno de especialización. En
transversalmente los principales ejes ve- este sentido, la región establecida responde
hiculares y ferroviarios del conurbano. a dos usos del suelo dominantes: el residen-
En la misma línea, reconocemos dentro cial y el que sirve a la disposición final de
del área dos subcentros de peso en la los residuos provenientes del AMBA.
dinámica territorial del partido de San Respecto del primero, asoman las huellas
Martín y del AMBA. Uno corresponde del proceso de erradicación de las villas de
a la intersección de la RP Nº 4 con la RP la ciudad de Buenos Aires que tuvo lugar
Nº 8 y constituye un punto de articula- entre las décadas del sesenta y setenta, y
ción de los desplazamientos pendulares, de las migraciones internas procedentes de
por un lado, entre la zona este y oeste otras provincias (especialmente de hogares
del conurbano; por el otro, entre el pri- pobres que se desplazaron desde Santiago
mer y segundo cordón. El otro corres- del Estero) y externas procedentes de paí-
ponde al punto de transbordo que tiene ses limítrofes, especialmente de Paraguay
lugar en la localidad de José León Suárez (Suárez et al., 2011).
en el que convergen la estación (que Como consecuencia se desarrolló,
lleva el mismo nombre de dicha locali- durante el período señalado más arriba,
dad) del Ferrocarril General Bartolomé entre los ejes viales que conforman el
Mitre12 y varias líneas de transporte Camino del Buen Ayre y la RP Nº 4,
automotor público de pasajeros, facili- un conjunto de barrios populares: Villa
tando especialmente los desplazamientos Hidalgo, Cárcova, 13 de Julio,

1.

11. Este trabajo se

realizó entre los me-
ses de junio y octubre de
2013, posterior al trabajo
de campo realizado en
el mes de noviembre de
2012, en cuyos resultados
se basa este artículo.

12. Ramal Retiro - José

León Suárez, cuenta
con 15 estaciones. Para
el año 2010, registró más
de 6 millones de pasajes
vendidos.

60 area 24 | OCTUBRE 2018 // DOSSIER // © SI-FADU-UBA

1. 2. 3.
Figura 1
La República de los Cirujas
Fuente: mapa cuya
realización fue coordinada
por el grupo Iconoclasistas,
incluido en La República de
los Cirujas, investigación
colaborativa realizada
junto a la Universidad
Nacional de San Martín
(UNSAM), plantas sociales
y barrios de José León
Suárez (Buenos Aires),
noviembre de 2013.

2. 3.

61
Figura 2 Independencia, Los Eucaliptus, inundables para la disposición final16 de
Región de especialización Libertador, Villa Lanzone, 8 de Mayo y residuos sólidos urbanos procedentes de
territorial: recuperación de Costa Esperanza, los que reorientaron la ciudad de Buenos Aires y del conurba-
desechos sólidos urbanos geográficamente el desarrollo urbano no bajo la forma de rellenos sanitarios.
Fuente: Elaboración propia. del partido de San Martín hacia el río En la localidad de José León Suárez,
Reconquista13 (ver Figura 2). Dichos ubicada entre el Camino del Buen Ayre
barrios, que según datos del 2013 con- y la ribera sur del río Reconquista,
vocaban a casi el 20% de la población yacen inactivos y como pasivos am-
del partido14, presentan como común bientales17 los rellenos Norte I y Norte
denominador un núcleo de hogares de II. Hacia el otro lado del Reconquista
tamaño variable, cuya reproducción se extiende el relleno Norte III, único
13. En el marco de las social está ligada, directa o indirecta- activo dentro del área desde 1994.
acciones de política mente, a la recuperación de desechos. Se El Complejo Ambiental Norte III
urbana de escala metro- conformaron principalmente a partir del posee diferentes módulos (“a”, “b” y
politana está vigente el trabajo de sus pobladores, de modo que “c”) donde son dispuestos los residuos.
Programa de Manejo configuran un sector urbano caracteri- Actualmente solo uno de ellos se halla
Integral de la Cuenca del zado por la escasa cobertura de servicios operativo (el “c”)18, mientras que los
Reconquista que desde el básicos de infraestructura y por condi- otros dos permanecen clausurados. Según
año 2010 impulsó la Sub- ciones habitacionales de gran precarie- las propias estadísticas de la CEAMSE
secretaría de Urbanismo dad, especialmente en los barrios más ingresan diariamente al complejo más de
y Vivienda del Ministerio distantes de la RP Nº 4. 18.000 toneladas de basura19, que proce-
de Infraestructura de Respecto del segundo uso predomi- den del servicio de recolección pública y
la provincia de Buenos nante del suelo, los rellenos sanitarios de generadores privados20, tanto de la ciu-
Aires. Este programa son el producto de las directrices del dad de Buenos Aires como de los partidos
establece un área de planeamiento urbano15 que estableció de su área metropolitana21.
intervención prioritaria el gobierno de facto entre 1976 y 1983. El entramado de relaciones entre ambos
en torno a la Cuenca del Entre ellas, la creación de un cinturón usos del suelo se intensificó hacia fines
Reconquista, dentro de verde que cumpliría con un doble objeti- de la década del noventa. Fue en ese
la cual incluye al sector vo. Incorporar un área verde pública de tiempo cuando asomaron nuevos contor-
urbano que analizamos escala metropolitana, y utilizar, dentro nos dentro de las clases populares, aso-
en este apartado, además de ese mismo cinturón, los suelos bajos e ciados al incremento de la desocupación,

62 area 24 | OCTUBRE 2018 // DOSSIER // © SI-FADU-UBA

 de otras áreas ubica-
das en las adyacencias
del mismo río en las
jurisdicciones de Tres de
Febrero y San Isidro. En
líneas generales, prevé
un conjunto de obras
de infraestructura que
mejoren las condiciones
la cual impactó especialmente en San los mismos. También vuelcan allí otros urbanas y ambientales
Martín debido al peso de la industria en agentes, que actúan bajo la mediación de del área establecida
la conformación de su matriz productiva los mencionados vecinos. como prioritaria, la cual,
(Vio y Cabrera, 2015). En este contexto, En la misma línea, se multiplicaron al in- además del partido de
los desechos encontraron un lugar en las terior de los barrios, áreas informales de San Martín, incluye a
estrategias de reproducción de aquellos acopio que fueron ocupando progresi- los otros dos partidos
hogares castigados por la desocupación vamente superficies del espacio público, mencionados.
y la pobreza, que para ese momento como es el caso de las calles o pasillos de
representaban el 25% de la población y las villas. A su vez, emergieron predios 14. Estimaciones de la
el 50% en el conurbano bonaerense. y galpones, destinados exclusivamente Secretaría de Desa-
Distintas voces, procedentes de la labor al acopio de materiales recuperados, los rrollo Social de la Muni-
académica y periodística (Engler, 2017 y cuales quedarían en manos de los inter- cipalidad de San Martín.
2012; Suárez et al., 2011), documentaron mediarios más pequeños.
el modo en que los rellenos se convirtie- Asimismo, sobre la RP Nº 4 y RP Nº 8 15. En términos
ron, progresivamente, no solo en fuentes surgieron nuevos espacios para dicho fin generales, las
contaminantes y factores de riesgo –el acopio de material recuperado–, con propuestas de reestruc-
ambiental, sino en usinas de alimentos y la localización de los agentes intermedia- turación del AMBA que
otros bienes de uso desechados que, bajo rios que articulan el intercambio entre, formuló el gobierno
condiciones de riesgo sanitario, paliaron por un lado, los recuperadores y otros dictatorial –como lo fue
las necesidades de la población del área, intermediarios más grandes, y por otro, la creación de los rellenos
e incluso se comercializaron en otros lu- entre los recuperadores y los consumi- sanitarios–, expresaron
gares del conurbano, con la participación dores finales, mayormente industriales, una racionalidad para
de organizaciones clandestinas. que utilizan los desechos como insumos la cual el conurbano
Los primeros registros22 del ingreso de re- intermedios (papeleras, químicas, del vi- se erigió como destino
cuperadores al relleno datan de 1998. En drio, metalúrgicas, etc.). En este proceso de todo aquello que
ese entonces ya se contabilizaban a más de intervienen, a su vez, los depositeros, debía ser expulsado de la
1.000 personas hurgando en la basura. A quienes se dedican a la clasificación, ciudad de Buenos Aires,
propósito de la singularidad de este fenó- acopio y compactación de los materiales especialmente en relación
meno Raúl Néstor Álvarez (2011) señala recuperados (Schamber y Suárez, 2011). a la basura.
que mientras otros rellenos sanitarios23 Este escenario ha provisto de otros mati-
ubicados en el conurbano fueron objeto ces a la vocación urbana de este corredor, 16. Esto implicó, a su
de conflicto entre el Estado y la sociedad históricamente sesgada por la actividad vez, el fin de la inci-
local por sus efectos contaminantes, los de industrial y/o por ramas subsidiarias de neración de los residuos.
José León Suárez lo fueron por el recono- la actividad comercial, principalmente
cimiento del derecho de acceso a la basura servicios de logística que brindan espacio 17. Se considera pasivo
que reclamaban los pobladores del lugar, para el depósito de bienes y organizan la ambiental a aquellos
acosados por el hambre y el desempleo. distribución hacia los canales de comer- sitios contaminados por
Sin negar la influencia determinante de la cialización del AMBA. la liberación de materia-
CEAMSE en el proceso de especializa- Este territorio de especialización se ve les o residuos peligrosos,
ción territorial, cabe señalar que, en los reforzado con la presencia de las plantas que no fueron remedia-
primeros años posteriores a la década del sociales de separación y clasificación que dos oportunamente a fin
noventa, se consolidaron otras modalida- en su mayoría se encuentran dentro del de impedir la dispersión
des de trabajo con la basura que trascen- Complejo Ambiental Norte III, mientras de contaminantes.
dieron la búsqueda de desechos dentro de que unas pocas se distribuyen extramuros.
los rellenos, imprimiendo paulatinamente Cabe consignar, también, que los tes- 18. El resto de su vida
datos nuevos en el paisaje del área aquí timonios obtenidos en nuestras entre- útil ha sido objeto de
caracterizada. En particular, se multipli- vistas dan cuenta de la existencia de controversias y el curso
caron los basurales clandestinos a cielo circuitos de recolección que desbordan del debate ha sido docu-
abierto, donde vecinos de la zona vuelcan el área bajo estudio, y que incluyen, mentado por diferentes
sus desechos, obteniendo dinero por el principalmente, a las áreas del partido medios de la prensa
transporte y disposición final informal de ocupadas por una población que cuenta escrita (Perelló, 2012).

63
19. La composición
física de los residuos
que llegan a la CEAMSE
provenientes del AMBA, con condiciones socioeconómicas más identificamos en los hogares recupe-
cuenta con una mayor favorables, como es el caso de la de radores. Para ello nos basamos en los
participación de desechos Villa Ballester. En los relatos también se resultados obtenidos en la encuesta
alimenticios y una menor mencionan otras zonas del partido en aplicada24 a los hogares del barrio Costa
de papeles, cartones, las que se localizan principalmente sus Esperanza, en la que se indagó sobre las
plásticos y residuos de industrias, y aparecen, a su vez, testimo- condiciones de vida y las estrategias de
poda y jardín, conforme nios en los que los entrevistados narran reproducción social, y la cual distinguió
los datos aportados por la su participación en circuitos de reco- entre los hogares recuperadores y los
Facultad de Ingeniería de lección que se extienden hasta la ciudad no recuperadores, es decir entre los que
la Universidad de Buenos de Buenos Aires, algunos de los cuales principalmente viven de la recuperación
Aires (FIUBA, 2011). se encuentran actualmente organizados de basura y el resto.
bajo la intervención de su gobierno. En primer lugar, encontramos que un
20. El volumen aportado poco más del 8%25 de los hogares (161 ca-
por los generadores sos) que habitaban el barrio desarrollaban
privados es del 10% del Economía popular de los desechos: estrategias de reproducción ligadas a la re-
total. prácticas de recuperación y cuperación de basura, abarcando diferente
especificidades socioterritoriales tipo de actividades. Puede decirse que
21. Frente a la modalidad estos hogares de recuperadores resolvían
centralizada con la En este tramo del artículo nos propo- por esta vía el acceso a los alimentos, así
que actualmente tiene lu- nemos brindar al lector una caracte- como a otros bienes de consumo y dura-
gar la disposición final en rización de las formas que adopta la bles, que luego intercambiaban con otros
el complejo ambiental, la recuperación de desechos en el seno de actores (vecinos, depositeros, comer-
legislación provincial de la economía popular, así como referen- ciantes, agentes de la producción) con la
reciente reglamentación cias a las dinámicas socioterritoriales que finalidad de obtener dinero.
establece la responsabi-
lidad de los municipios
frente a la gestión integral
de residuos sólidos urba-
nos en el marco de la Ley Cuadro 1: hogares recuperadores según lugar de procedencia
Nacional 25916.

22. En la misma línea,

Hogares Recuperadores
se sitúan hacia fines Casos Porcentaje (%)
del 2000 las primeras
En otro lugar de municipio 33 34,8
iniciativas organizadas de
trabajadores que viajaban En otro lugar del Gran Buenos Aires 38 39,2
con sus carros a los En la Capital Federal -- -,-
barrios más acomodados
En otro lugar de la provincia de Buenos Aires 10 10,0
de la ciudad de Buenos
Aires para realizar la re- En otro lugar de la Argentina 7 6,8
colección de los desechos En otro país -- -,-
recuperables.
Ns/Nc 9 9,2
23. Ubicados en Total 97 100
Ensenada, La Matan- Fuente: elaboración propia en base a datos de la encuesta realizada en el barrio Costa Esperanza, noviembre de 2012.
za y Avellaneda. Bases recuperadores: 97 hogares.

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Encontramos, también, que el 40% de permite constatar el modo en que logra
estos hogares (97 casos) vivió en otro satisfacer necesidades nutricionales de
lugar antes de llegar a Costa Esperanza los miembros de su hogar con los bienes
(ver Cuadro 1). Al analizar los lugares de que allí recupera: 24. Es esperable que
procedencia, observamos que la mayoría alguna característica
se desplazó desde alguna localidad del He llevado yogur para mi nena, porque de las prácticas de recu-
Gran Buenos Aires, y un poco menos de mi nena vive de eso, come lo que yo peración de desechos, así
la mitad de estos lo hizo desde algún lu- traigo de la basura y hoy por hoy desde como el porcentaje de
gar del mismo partido (San Martín). Por que nació, nunca estuvo enferma. Y hogares recuperadores,
otra parte, cabe destacar que en ningún come cosas de la basura […]. Me fijo haya sufrido transforma-
caso se desplazaron desde la ciudad de para todos, para ver si se puede hacer. ciones si se tiene en cuen-
Buenos Aires. Asimismo, encontramos He llevado, he comido cosas vencidas, ta el tiempo transcurrido
que la movilidad residencial es más alta mi familia ha comido cosas venci- desde la aplicación de la
entre los hogares cuyas estrategias no se das, pero hasta el día de hoy nunca se encuesta (noviembre de
vinculan a la recuperación de desechos. enfermaron y están re-saludables. Pasa 2012) hasta la confección
En segundo lugar, observamos un con- que hay muchas cosas que sirven para del presente artículo
junto de prácticas de recuperación que comer. Yo a mi casa he llevado carne, (abril de 2018).
conformaban un espacio productivo es- fiambre, yogur, galletitas. Muchas cosas
pecífico dentro de la economía popular. he llevado todos los días (Ariel, entrevis- 25. Es probable que
Dicho espacio resulta de la división del ta personal, 7 de noviembre de 2012)27. este porcentaje sea
trabajo en el proceso de valorización de aún mayor ya que frente
desechos, el cual incluye a otros agen- En el mismo sentido, refiere a la recu- a la consulta algunos
tes económicos que ocupan posiciones peración de alimentos por encargo, ya hogares prefieren no dar
dominantes. A continuación, esboza- que en ocasiones logra recuperar pro- cuenta de que trabajan
remos las principales características de ductos comestibles descartados por los en la recuperación de
cada una de estas prácticas e incluiremos supermercados y fábricas de alimentos desechos.
referencias a las dinámicas socioterrito- y bebidas del AMBA, que se encuentran
riales implicadas. vencidos o por vencer28: 26. Esta expresión se
En primer término, presentamos aquellas refiere a la topografía
mediante las cuales los hogares obtienen Traigo, ponele hoy, salchichas, llevan elevada del relleno sani-
satisfactores para el consumo, así como dos, tres días y me dicen: “Se me tario de la CEAMSE, que
bienes y partes de bienes que luego inter- terminó. ¿Me traés de vuelta?”. Jabón alcanza aproximadamente
cambian para obtener ingresos. Estas son: y todo eso. Voy preguntando a los los tres metros de altura.
vecinos (Ariel, entrevista personal,
a. Hurgación/recolección de desechos 7 de noviembre de 2012). 27. Para preservar la
domiciliarios e industriales en el identidad de las
relleno sanitario de la CEAMSE Puede decirse, también, que la venta de entrevistadas y los entre-
Los recuperadores obtienen alimentos materiales recuperados –especialmente vistados se utilizan otros
y otras mercancías en la montaña26 de metales– constituye parte de su rutina, nombres de pila.
la CEAMSE, que transportan a sus ho- de modo que es habitual que destine un
gares para satisfacer necesidades nutri- tiempo a la separación de los materiales 28. Los testimonios
cionales así como para obtener ingresos (que se desprenden de los artefactos recogidos destacan la
mediante su (re)circulación –en tanto recogidos). Las tareas de separación se recuperación de quesos,
que mercancías– en hogares y ferias realizan casi exclusivamente en cer- packs de salchichas,
populares del barrio del que proceden. canías del acceso a la CEAMSE. Allí hamburguesas y jugos en
El testimonio de nuestro entrevistado también se dan cita compradores que polvo ensobrados.

65
29. Álvarez (2011) recurren a esta fuente de aprovisiona- c. Limpieza y puesta en valor de bienes
brinda un análisis miento, registrando cierta antigüedad. recuperados para consumo doméstico
minucioso acerca del Los últimos proceden especialmente del y venta
derecho adquirido por partido de San Martín. Esta modalidad es subsidiaria de las ante-
estos trabajadores. Cabe señalar que la inscripción territo- riores y, en general, implica la articulación
rial de nuestro entrevistado, es decir su del trabajo entre distintos miembros de
condición de vecino, favorece su acceso a un mismo hogar: uno de ellos dedica su
30. Se reconocen los la montaña del relleno ya que facilita su esfuerzo a la recolección/recuperación
aportes de Schamber integración al colectivo de recuperado- y traslado del bien hacia la vivienda en
y Suárez (2011), Suárez res que adquirió el derecho a concurrir la que reside el hogar, y otro a la puesta
et al., (2011) y Rodríguez diariamente y recuperar29 allí. De igual en valor del mismo que consiste, funda-
Merkel (2011) en el aná- modo, puede establecerse que esta misma mentalmente, en la reparación del bien
lisis exhaustivo de estos condición facilita la venta puerta a puerta cuando este corresponde a algún tipo de
circuitos en el AMBA. de los alimentos recuperados. equipamiento, o a su limpieza cuando esta
condición se vuelve necesaria para su con-
b. Recuperación de desechos domésticos sumo y (re)circulación como mercancía.
e industriales (en el domicilio y en la
vía pública) Yo vendo las latitas, ellos después juntan
En particular aquí identificamos a las todo en un camión o una camioneta que
prácticas de los carreros –apodo que re- tienen. Van y lo venden en otro lado,
mite al medio utilizado para el transporte pasa lo mismo con el diario, el cartón,
de los desechos recuperados–, las cuales todo eso. No lo clasifican, lo juntan.
consisten en la búsqueda de desechos Si yo traigo cobre y latitas, yo tengo
que puedan ser reutilizados por el hogar, que clasificarlo y después venderlo,
en particular mobiliario y cualquier otro o limpiar el cobre (Silvana, entrevista
tipo de equipamiento, incluyendo elec- personal, 6 de noviembre de 2012).
trodomésticos. Dichas búsquedas siguen
recorridos más o menos regulares por Otras veces, la actividad tiene lugar sin
áreas/barrios situados principalmente que medie el proceso de recolección del
dentro del partido de San Martín. En la bien desechado llevado a cabo por el
misma línea, observamos la conforma- mismo trabajador u otro miembro del
ción de circuitos de recuperación que se hogar y forma parte del menú de opcio-
transitan con cierta regularidad para re- nes vinculadas a la generación de valor a
tirar materiales recuperables de la puerta partir de la basura.
de comercios y fábricas del partido.
Cabe señalar que la (re)circulación como Una señora trae chicles para limpiar. Me
mercancía de los materiales recupera- pagaba el balde de 20 litros, 50 pesos.
dos –especialmente plásticos, metales Tenía que clasificar los chicles Beldent,
y cartón– también configura circuitos venían todos rotitos. Vos tenés que se-
informales30 de los cuales participa, parar lo sano y tirar los rotos. Y bueno,
generalmente, un intermediario que me pagaba 50 pesos el balde […] una
acopia y revende el material recuperado vez por semana, cinco o seis baldes le
al consumidor final. Estos intermediarios sacan (Silvana, entrevista personal,
suelen ubicarse puertas adentro de los 6 de noviembre de 2012).
asentamientos o, principalmente, sobre
las rutas provinciales Nº 4 y Nº 8. La La magnitud del volumen de bienes
ubicación depende en general del tamaño desechados que pueden juntar los recupe-
del agente intermediario, medido en radores o recibirlos de parte de terceros,
función de los volúmenes que acopia, así guarda relación con las características de
como del tipo de especialización (en uno su hábitat, así como con la posibilidad de
o más materiales) que reviste. disponer de un sitio para acopiarlos. Los

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testimonios de nuestras entrevistadas dan de arrojo), de cuya higiene se ocupaba
cuenta de esta relación y de la puesta en la gestión municipal. El testimonio de
valor de bienes de diferente volumen y nuestro entrevistado refiere a los arre-
tipo. En referencia a los esmaltes de uñas glos mencionados:
que les proporcionó –gratuitamente– el
transportista de una firma de cosméticos Sí. Les cobrábamos 10 pesos por
ubicada en San Martín y que trasladó hasta semana, porque pasábamos tres veces
sus respectivos domicilios, ellas señalaron: a la semana nomás (Elías, entrevista
personal, 6 de noviembre de 2012).
Nos trajo más de 1.500 […]. Vos ima-
ginate, estuvimos casi dos o tres días, Posteriormente, intervino el gobierno
los chicos y nosotras dos, juntando y municipal e inscribió el trabajo de los
trayendo para acá. Y después, lavarlos carreros en una relación salarial. En la
(Mercedes, entrevista personal, 6 de misma línea, reorganizó la recolección y
noviembre de 2012). dispuso receptáculos en los bordes del
asentamiento, que luego serían reco-
Una de ellas mencionó, también, que ha- gidos por el servicio de recolección de
bían recibido otros tipos de cosméticos, los desechos domiciliarios. De modo
los que en total contabilizaban aproxi- tal que los desplazamientos quedaron,
madamente 2.000 unidades, que fueron finalmente, circunscriptos en el espacio
lavadas y envueltas para regalo, para ser barrial o, en otras palabras, en la escala
luego vendidas en la feria del barrio en barrial.
ocasión del día de la madre.
Nosotros hacemos el recorrido de acá,
Tiene perfume, crema, sombra, lápiz de Costa Esperanza, a carro y caballo,
de labio, crema para post-depilación, porque ahí no entran los camiones,
brillos de labio, maquillaje corrector, nada. Y tenemos un volquete acá en el
cera. 30 pesos la bolsita y 5 mangos fondo donde tiramos y después se lo
el esmalte […] Con los esmaltes, llevan. […] El sueldo que tienen que
nomás, juntamos 500 mangos […] pagarnos nomás. Después, la manten-
Con la bolsa también. Sí, había ción del caballo y todo eso, pagamos
hasta shampoo de perros (Mercedes, nosotros. Estamos hace rato pidiendo
entrevista personal, 6 de noviembre eso […] ya teníamos el asentamiento
de 2012). nosotros, antes de que lo tome la muni-
cipalidad. Ellos vinieron, nos propusie-
En segundo término, presentamos ron el sueldo y se hacían cargo ellos del
aquellas prácticas de recuperación de asentamiento (Elías, entrevista personal,
desechos cuyo fin es el intercambio de lo 6 de noviembre de 2012).
recuperado a fin de obtener un ingreso:
e. Separación y recuperación de
d. Recolección domiciliaria de desechos desechos domésticos e industriales
domésticos y disposición intermedia en plantas sociales
dentro del barrio Esta práctica se constituye en una ins-
Esta práctica tuvo su origen en el marco tancia más cercana (su origen data del
de arreglos entre vecinos y recolectores- año 2010) de la división del trabajo en el
carreros. Los últimos reemplazaron proceso de valorización de los desechos,
al servicio de recolección municipal, y expresa un nuevo modo de participa-
transportando la basura doméstica desde ción de los agentes/trabajadores de la
los domicilios hasta sitios de disposición economía popular.
intermedia (reconocidos en el circuito Se trata de recuperadores que separan
formal de la recolección como puntos los desechos reutilizables del resto de

67
 la basura doméstica, así como del des- de un vínculo directo entre patrón e
carte de fábricas y comercios. Lo hacen intermediarios –los depositeros a los que
en plantas especialmente acondicionadas nos referimos más arriba– del que los
para el desarrollo de estas tareas. Las mis- trabajadores no participan.
mas disponen de cintas transportadoras, En Costa Esperanza encontramos
sobre las cuales los recuperadores realizan algunos galpones y lotes utilizados de
su trabajo de separación y clasificación, lle- modo exclusivo para estos fines, uno
nando bolsones que luego serán vendidos. de ellos, propiedad de un vecino del
Álvarez (2011) aporta un trabajo mismo barrio.
minucioso sobre el surgimiento y el
derrotero del funcionamiento de las g. Venta de bienes recuperados en feria
plantas sociales31 de separación dentro barriales
de la CEAMSE, y de su investigación Se trata de una práctica desarrollada por
surge que en junio de 2010 se hallaban recuperadores que venden estos bienes
en funcionamiento unas nueve plantas a los feriantes, o acceden ellos mismos a
que empleaban entre 20 y 80 trabajado- un puesto en la feria, en particular para
res cada una. Excede a los objetivos de la venta de artículos de consumo final.
este artículo dar cuenta de ellas, pero Estos artículos son, en su mayoría, bie-
vale decir que, según los testimonios de nes comestibles y de uso personal (prin-
31. Respecto de la nuestros entrevistados, estas unidades cipalmente artículos de perfumería). Del
actividad, subraya productivas resultan del proceso de testimonio de uno de los trabajadores
que cada planta recibe reconocimiento –efectivo– del derecho entrevistados se desprenden las diferen-
aproximadamente ocho a la vida de los hurgadores por parte del tes modalidades que asume esta actividad
camiones de residuos do- Estado, por medio de su órgano de que, en ocasiones, puede incluir la puesta
miciliarios por día y entre gestión de los residuos sólidos urbanos en valor del bien recuperado:
dos y cuatro camiones (CEAMSE). Si bien existen diferen-
de generadores privados, tes situaciones, algunos entrevistados Algunos lo vuelven a revender en las
lo que en total significa acusaron su participación en el marco ferias, algunos lo llevan para su casa.
que aproximadamente de cooperativas que recibían el apor- Es todo negocio (Ariel, entrevista
procesan 60 camiones de te de fondos del Programa Argentina personal, 7 de noviembre de 2012).
residuos domiciliarios Trabaja32, implementado en el año 2009
diarios y 30 camiones de por el Ministerio de Desarrollo Social Observamos, también, que algunos
generadores privados. de la Nación, y reformulado en el año puesteros compran lo recuperado al pie
2018 tras la creación del Programa de la montaña de la CEAMSE para su
32. Cabe destacar que la “Hacemos Futuro”33. Otros entrevista- reventa en la feria.
participación bajo el dos señalaron participar en cooperativas
paraguas de este progra- auto-gestionadas que funcionaban en las
ma introduce una situa- proximidades del relleno sanitario. Conclusiones
ción de formalidad escasa
entre los trabajadores de f. Clasificación y acopio de materiales Los resultados aquí presentados corro-
la economía popular. recuperables en depósitos barriales de boran nuestra hipótesis, de modo que
pequeña escala constatamos el proceso de especializa-
33. Bajo este nuevo Esta actividad se lleva a cabo, por lo ción productiva territorial que abarca,
programa se reformu- general, bajo la tutela de un patrón. principalmente, a los barrios de la cuenca
laron los lineamientos y Los trabajadores reciben, separan y media del Reconquista –en los que se
objetivos de los progra- acopian la carga, y el patrón cierra el vive, se acopia y se vende lo recuperado
mas “Argentina Trabaja”, precio con los carreros que llevan allí en las ferias populares– y a los complejos
“Ellas Hacen” y “Desde el su recupero. A su vez, el negocio se ambientales de la CEAMSE, donde se
Barrio”, correspondientes completa hacia arriba con otros inter- ubican la montaña y las plantas socia-
al Ministerio de Desarro- mediarios de mayor tamaño, ubica- les de separación y clasificación –que
llo Social de la Nación. dos por fuera del barrio, en el marco brindan trabajo a unos 600 vecinos.

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Asimismo, comprobamos que dicho pro- Podemos concluir, también, que desde
ceso se sostiene, fundamentalmente, en una perspectiva geográfica el entramado
el trabajo de un grupo de hogares cuya doméstico, barrial y regional que anali-
estrategia de reproducción se basa, jus- zamos se manifiesta como un espacio de
tamente, en la recuperación de desechos intensa actividad popular y de circula-
sólidos urbanos. ción de bienes –alimentos y materiales
Respondiendo a la recomendación recuperados de alcance metropolitano.
que hace Débora Gorban (2014) en su Para dar cuenta de dicho alcance, pueden
trabajo, intentamos aquí abandonar el rastrearse en el trabajo de Schamber y
prisma que nos propone el concepto de Suárez (2011) los diferentes “circuitos
segregación, para analizar lo específico de valorización” que se conformaron
de los procesos socioespaciales de las en la Región Metropolitana de Buenos
clases populares y priorizar el estudio Aires en función de la naturaleza de los
de las tramas territoriales que sostienen materiales recuperados. En esta línea,
su reproducción. Cabe señalar que, en y adoptando categorías propias del
línea con el planteo de Gustavo Martín urbanismo, puede establecerse que nos
Rodríguez Merkel34 (2014), entendemos hallamos frente a un área de centralidad
que la segregación socio-residencial no metropolitana, si se la concibe desde la
es un atributo exclusivo de los sectores perspectiva de los procesos de repro-
populares. También las clases medias son ducción social de las clases populares,
sujetos de este tipo de segregación por particularmente si se la concibe desde el
parte de las clases altas35. prisma del desarrollo de la economía po-
Por un lado, del análisis de esas tramas y pular de los desechos. En otras palabras,
de las modalidades que adopta la recu- el carácter central en este caso no se ex-
peración de desechos, se desprende que, plicaría por la concentración del capital
en general, la mayoría tiene lugar puertas ni de las actividades más dinámicas de la
adentro del partido de San Martín, con economía metropolitana, tal como anali-
fuerte arraigo en los asentamientos popu- zaron numerosos trabajos, algunos de los
lares. Puede decirse que dichas prácticas cuales citamos en la introducción de este
delinean una cartografía que pone de ma- artículo. Por el contrario, la centralidad 34. Critica el modo en
nifiesto el fuerte anclaje de la economía de de este territorio, cuyo origen datamos que ha sido aplicado
estos hogares a sus lugares de residencia en la posconvertibilidad, se articuló en en el análisis de la distribu-
y, a la vez, el debilitamiento de los límites función del trabajo de las clases popula- ción de la población en el
geográficos entre el lugar de residencia res. En la misma clave lo interpretaron AMBA. En primer lugar,
y el espacio laboral. Este último rasgo sus pobladores, cuando lo titularon La distingue la segregación
constituiría una característica específica de República de los Cirujas. socio-residencial de otros
los procesos socioterritoriales de las clases En este sentido, nuestra investigación modos de segregación
populares durante la posconvertibilidad. nos abre otras perspectivas sobre los propios de ciudades
Por otro lado, los datos obtenidos en la procesos de producción y circulación americanas y sostenidos en
encuesta develaron, también, que la movili- en el conurbano bonaerense, y mejora procesos de diferenciación
dad residencial es menor entre los hogares nuestra comprensión acerca de cómo los étnica o religiosa.
recuperadores si se la compara con la del asentamientos populares se entrelazan
resto de los hogares de Costa Esperanza. con el territorio metropolitano y cómo 35. Esto se debe a que el
Puede esbozarse, entonces, a modo de hi- las economías domésticas de las clases acceso al suelo (en la
pótesis que, durante la posconvertibilidad, populares se articulan con la economía urbanización capitalista)
se equiparó el peso que tiene la disposición urbana metropolitana. En otras pala- se dirime específicamente
de una vivienda en el barrio en tanto deter- bras, de las especificidades de los proce- en el ámbito del mercado,
minante de la permanencia en el mismo, al sos socioeconómicos y socioterritoriales y la separación es impues-
que tiene la inscripción territorial, en tanto de las clases populares ta por individuos/grupos
portadora de oportunidades en materia de de mayor poder sobre
recuperación de desechos. otros de menor poder.

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