________, abril de 2024
Señores
UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS
ASUNTO: DERECHO DE PETICIÓN
LISBETH____, identificada con cedula de ciudadanía No. ________, domiciliada
en el municipio de_________, actuando en representación propia, en ejercicio del
artículo 23 de la Constitución Política, en concordancia con los artículos 13 y
siguientes de la Ley 1437 de 2011 subrogada por la ley 1755 de 2015 y
modificadas por la Ley 2080 de 2021, presento Derecho de Petición con base en
los siguientes:
HECHOS
1. Soy víctima del conflicto armado interno por el hecho victimizante de
DESPLAZAMIENTO, que acaeció el 01/09/2004, en el municipio de________.
En los términos de lo estipulado en el artículo 3° de la ley 1448 de 2011.
2. Rendí declaración ante la ____________ el día 08/10/2012 y mediante
Resolución No._________ del ___ de octubre de ____ la Unidad para la
Atención y Reparación Integral a las Victimas me incluyo dentro del Registro
Único de Victimas (RUV) por el hecho victimizante de DESPLAZAMIENTO.
3. En la actualidad mi familia y yo nos encontramos en una difícil situación
económica, no cuento con trabajo para sufragar la subsistencia de mi hogar
por lo que requiero asistencia para atender las obligaciones básicas. Mi núcleo
familiar ha recibido ayuda humanitaria, pero desde hace aproximadamente 4
años no hemos recibido más y desconozco los motivos.
4. Hasta la fecha, no había solicitado que iniciará mi proceso de indemnización
administrativa, tampoco el de mi núcleo familiar.
PETICION
Como consecuencia de los hechos anteriores:
1. Solicito respetuosamente que se inicie el proceso de indemnización
administrativa de mi núcleo familiar por la ruta general lo más pronto posible.
2. Solicito se me indique de forma precisa el trámite que se desplegará para
hacer efectivo mi derecho a la indemnización administrativa.
3. Solicito se me indique el plazo exacto o probable (meses-años) en el que la
entidad tardara en reconocerme y pagarme la indemnización administrativa a
la que tengo legítimo derecho.
4. solicito todos los documentos que reposen en el sistema de registro de la
Unidad, especialmente, la resolución en donde se decidió cancelar las ayudas
humanitarias de mi núcleo familiar.
5. En caso de denegarse alguna de las anteriores pretensiones, requiero los
motivos de hecho y de derecho, mediante los cuales se fundamentan.
FUNDAMENTO JURIDICO Y JURISPRUDENCIAL
Constituye soporte legal de mi petición las siguientes normas:
CONSTITUCIONALES: Artículos 1, 13, 23
LEGALES: La Ley 1448 de 2011 “Por la cual se dictan medidas de atención,
asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se
dictan otras disposiciones”, regula de forma general el derecho a la reparación
integral de las víctimas del conflicto armado, incluyendo de manera especial a la
población desplazada por la violencia.
El artículo 132 de la ley 1448 de 2011 dispuso de forma expresa:
ARTÍCULO 132. REGLAMENTACIÓN. El Gobierno Nacional, reglamentará
dentro de los seis (6) meses siguientes a la promulgación de la presente Ley, el
trámite, procedimiento, mecanismos, montos y demás lineamientos para otorgar
la indemnización individual por la vía administrativa a las víctimas. Este
reglamento deberá determinar, mediante el establecimiento de criterios y objetivos
y tablas de valoración, los rangos de montos que serán entregados a las víctimas
como indemnización administrativa dependiendo del hecho victimizante, así como
el procedimiento y los lineamientos necesarios para garantizar que la
indemnización contribuya a superar el estado de vulnerabilidad en que se
encuentra la víctima y su núcleo familiar. De igual forma, deberá determinar la
manera en que se deben articular las indemnizaciones otorgadas a las víctimas
antes de la expedición de la presente ley.
Por su parte, el artículo 146 del Decreto 4800 de 2011 consagro de manera clara
lo siguiente:
Artículo 146. Responsabilidad del programa de indemnización por vía
administrativa. La Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación
Integral a las Víctimas administrará los recursos destinados a la indemnización por
vía administrativa velando por el cumplimiento del principio de sostenibilidad.
Así mismo los artículos subsiguientes disponen:
Artículo 147. Publicidad. La Unidad Administrativa Especial para la Atención y
Reparación Integral a las Víctimas garantizará que los lineamientos, criterios y
tablas de valoración para la determinación de la indemnización por vía
administrativa sean de público acceso
Artículo 148. Criterios. La estimación del monto de la indemnización por vía
administrativa que debe realizar la Unidad Administrativa Especial para la
Atención y Reparación Integral a las Víctimas se sujetará a los siguiente criterios:
la naturaleza y el impacto del hecho victimizante, el daño causado y el estado de
vulnerabilidad actual de la víctima, desde un enfoque diferencial.
Finalmente el artículo 149 Ibídem dispone en relaciona los montos a reconocer, lo
siguiente:
Artículo 149. Montos. Independientemente de la estimación del monto para cada
caso particular de conformidad con lo establecido en el artículo anterior, la Unidad
Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
podrá reconocer por indemnización administrativa los siguientes montos
1. Por homicidio, desaparición forzada y secuestro, hasta cuarenta (40) salarios
mínimos mensuales legales.
2. Por lesiones que produzcan incapacidad permanente, hasta cuarenta (40)
salarios mínimos mensuales legales.
3. Por lesiones que no causen incapacidad permanente, hasta treinta (30) salarios
mínimos mensuales legales.
4. Por tortura o tratos inhumanos y degradantes, hasta treinta (30) salarios
mínimos mensuales legales.
5. Por delitos contra la libertad e integridad sexual, hasta treinta (30) salarios
mínimos mensuales legales.
6. Por reclutamiento forzado de menores, hasta treinta (30) salarios mínimos
mensuales legales.
7. Por desplazamiento forzado, hasta diecisiete (17) salarios mínimos mensuales
legales.
Los montos de indemnización administrativa previstos en este artículo se
reconocerán en salarios mínimos mensuales legales vigentes al momento del
pago.
Parágrafo 1°. Estos montos de indemnización podrán ser otorgados a todas las
víctimas que tengan derecho a esta medida de reparación.
Parágrafo 2°. Por cada víctima se adelantará sólo un trámite de indemnización
por vía administrativa al cual se acumularán todas las solicitudes presentadas
respecto de la misma.
Si respecto de una misma víctima concurre más de una violación de aquellas
establecidas en el artículo 3° de la Ley 1448 de 2011, tendrá derecho a que el
monto de la indemnización administrativa se acumule hasta un monto de cuarenta
(40) salarios mínimos legales mensuales.
Siguiendo estos lineamientos normativos, me permito traer a colación algunos
apartes de los pronunciamientos que sobre el particular ha realizado la Corte
Constitucional en los que ha precisado:
Sentencia T-370/13 del veintisiete (27) de junio de dos mil trece (2013).
Magistrado Ponente: JORGE IVÁN PALACIO PALACIO
“POBLACION DESPLAZADA-Condición de vulnerabilidad extrema
El grado extremo de vulnerabilidad de la población desplazada se origina no solo
en las dinámicas de violencia propias del conflicto armado imperante, sino
también en las deficiencias de la estructura política y administrativa del Estado
para atender sus requerimientos. Debido a lo anterior este grupo justifica un
“estatus constitucional especial que no puede simplemente tener un efecto
retórico”, sino desplegar auténticos deberes vinculantes.”
Sentencia T-197/15 veinte (20) de abril dos mil quince (2015) Magistrada (e)
Ponente: MARTHA VICTORIA SÁCHICA MÉNDEZ
Por el contrario, en sede administrativa la reparación está fundamentada en el
principio de subsidiariedad y complementariedad, aunque se encuentran
sometidos a ciertas restricciones que impiden una compensación plena
equivalente a la de la reparación judicial, tienen como fin reparar al mayor número
de beneficiarios de manera justa y adecuada. Por esta vía es posible la
determinación de montos indemnizatorios menores a los de la justicia ordinaria, en
virtud al universo de destinatarios y a las medidas de impacto que se buscan.
La indemnización por vía administrativa se caracteriza por ser un proceso
más flexible y ágil que la reparación judicial y promover el acceso de todas las
víctimas, quienes cuentan con el contrato de Transacción, mediante el cual la
víctima acepta y manifiesta que el pago realizado incluye todas las sumas que el
Estado debe reconocerle por concepto de su victimización, con el objeto de
precaver futuros procesos judiciales o terminar un litigio pendiente; lo anterior,
siempre y cuando se cuente con la consentimiento de la víctima. Sin embargo, en
aquellos casos en donde las víctimas hayan sufrido graves violaciones a sus
derechos humanos, tales como delitos de lesa humanidad, la víctima per se no
estaría renunciando a una reclamación judicial, conforme a los lineamientos
jurisprudenciales.
ANEXOS
1. Fotocopia de la cedula de ________________
2. Resolución No.___________ del ____ de octubre de ______
3. Certificado de reconocimiento de víctimas.
NOTIFICACIÓN.
Para efectos de notificación, serán recibidas al correo electrónico:
______________________
Número telefónico: _____________
Cordialmente,
_____________________
C.C. No. ________________
