Norma NOM-017-SSA2-2012 sobre Vigilancia Epidemiológica
Norma NOM-017-SSA2-2012 sobre Vigilancia Epidemiológica
DOF: 19/02/2013
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Salud.
PABLO ANTONIO KURI MORALES, Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud y Presidente del Comité Consultivo
Nacional de Normalización de Prevención y Control de Enfermedades, con fundamento en los artículos 39 de la Ley Orgánica de
la Administración Pública Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 3o. fracción XV, 13, apartado A fracción
I, 133, fracciones I y II, 134, 135, 139, 158, 353 y 359 de la Ley General de Salud; 38 fracción II, 40 fracciones lll y Xl, 41 y 47
fracción IV de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 28 y 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización; 8 fracción V, 10 fracciones VII, XII y XVI, y 32 Bis 2, del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, me permito
expedir y ordenar la publicación en el Diario Oficial de la Federación, de esta Norma Oficial Mexicana NOM-017-SSA2-2012, Para
la vigilancia epidemiológica.
CONSIDERANDO
Que toda persona en los términos establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos tiene derecho a la
protección de la salud.
Que la Ley General de Salud contempla como materia de salubridad general a la vigilancia epidemiológica.
Que el Estado mexicano se adhiere a las disposiciones establecidas en el Reglamento Sanitario Internacional emitido por la
Organización Mundial de la Salud.
Que la vigilancia epidemiológica en México requiere afrontar los nuevos desafíos en salud pública, nacionales e
internacionales, con un paradigma metodológico moderno.
Que la vigilancia epidemiológica debe contemplar la dinámica de las enfermedades, los eventos relacionados con la salud y
sus determinantes.
Que corresponde a la Secretaría de Salud (SSA) establecer y operar el Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica
(SINAVE) con la participación de las instituciones de los sectores público, social y privado, así como de los profesionales, técnicos
y auxiliares, para la salud y de la población en general.
Que con fecha 8 de agosto de 2012, en cumplimiento del acuerdo del Comité y lo previsto en el artículo 47 fracción I de la Ley
Federal sobre Metrología y Normalización, se publicó el Proyecto PROY- NOM-017-SSA2-2012, Para la vigilancia epidemiológica
en el Diario Oficial de la Federación, a efecto de que dentro de los siguientes 60 días naturales posteriores a dicha publicación,
los interesados presentaran sus comentarios al Comité Consultivo Nacional de Normalización de Prevención y Control de
Enfermedades.
Que con fecha previa fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación las respuestas a los comentarios recibidos por el
mencionado Comité, en términos del artículo 47 fracción III de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
En atención a las anteriores consideraciones, se publica la:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-017-SSA2-2012, PARA LA VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
En la elaboración de esta Norma Oficial Mexicana, participaron las siguientes dependencias, organismos, instituciones y
unidades administrativas:
SECRETARIA DE SALUD
Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud.
Dirección General de Epidemiología.
Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades.
Consejo de Salubridad General.
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.
Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad.
Centro Nacional para la Prevención y el Control de las Adicciones.
Consejo Nacional de Salud.
Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva.
1.1. Esta Norma Oficial Mexicana establece los criterios, especificaciones y directrices de operación del Sistema Nacional de
Vigilancia Epidemiológica, para la recolección sistemática, continua, oportuna y confiable de información relevante y necesaria
sobre las condiciones de salud de la población y sus determinantes.
1.2. Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional y su ejecución involucra a los
sectores público, social y privado que integran el Sistema Nacional de Salud.
2. Referencias
Para la correcta interpretación de esta Norma, es necesario consultar las siguientes normas oficiales mexicanas o las que las
sustituyan:
2.1 Norma Oficial Mexicana NOM-020-SSA1-1993, Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con respecto al ozono
(O3). Valor normado para la concentración de ozono (O3) en el aire ambiente, como medida de protección a la salud de la población.
2.2 Norma Oficial Mexicana NOM-021-SSA1-1993, Salud Ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con
respecto al monóxido de carbono (CO). Valor permisible para la concentración de monóxido de carbono en aire ambiente, como
medida de protección a la salud de la población.
2.3 Norma Oficial Mexicana NOM-022-SSA1-2010, Salud Ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con
respecto al dióxido de azufre (SO2). Valor Normado para la concentración de dióxido de azufre (SO2) en el aire ambiente, como
medida de protección a la salud de la población.
2.4 Norma Oficial Mexicana NOM-023-SSA1-1993. Salud Ambiental. Criterios para evaluar la calidad del aire ambiente, con
respecto al bióxido de nitrógeno (NO2). Valor Normado para la concentración de bióxido de nitrógeno (NO2) en el aire ambiente,
como medida de protección a la salud de la población.
2.5 Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-025-SSA1-1993 a la Norma Oficial Mexicana NOM-025-SSA1-1993, Salud ambiental. Criterios para evaluar la calidad del aire ambiente,
con respecto a material particulado. Valor de concentración máxima de material particulado para partículas suspendidas totales PST, partículas menores de 10 micrómetros PM10 y partículas
menores de 2.5 micrómetros PM2.5 en el aire ambiente como medida de protección a la salud de la población, para quedar como Norma Oficial Mexicana NOM-025-SSA1-1993, Salud ambiental.
Criterios para evaluar el valor límite permisible para la concentración de material particulado. Valor límite permisible para la concentración de partículas suspendidas totales PST, partículas
menores de 10 micrómetros PM10 y partículas menores de 2.5 micrómetros PM2.5 de la calidad del aire ambiente. Criterios para evaluar la calidad del aire.
2.6 Norma Oficial Mexicana NOM-026-SSA1-1993, Salud ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, con
respecto al plomo (pb). Valor normado para la concentración de plomo (pb) en el aire ambiente, como medida de protección a la
salud de la población.
2.7 Norma Oficial Mexicana NOM-253-SSA1-2012, Para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines
terapéuticos.
2.8 Norma Oficial Mexicana NOM-006-SSA2-1993, Para la prevención y control de la tuberculosis en la atención primaria a la
salud.
2.9 Norma Oficial Mexicana NOM-010-SSA2-2010, Para la prevención y el control de la infección por Virus de la
Inmunodeficiencia Humana.
2.10 Norma Oficial Mexicana NOM-011-SSA2-2011, Para la prevención y control de la rabia humana y en los perros y gatos.
2.11 Norma Oficial Mexicana NOM-013-SSA2-2006, Para la prevención y control de las enfermedades bucales.
2.12 Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-014-SSA2-1994, Para la prevención, detección, diagnóstico, tratamiento,
control y vigilancia epidemiológica del cáncer cérvico uterino.
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2.13 Norma Oficial Mexicana NOM-015-SSA2-2010, Para la prevención, tratamiento y control de la diabetes mellitus.
2.14 Norma Oficial Mexicana NOM-016-SSA2-2012, Para la vigilancia, prevención, control, manejo y tratamiento del cólera.
2.15 Norma Oficial Mexicana, NOM-021-SSA2-1994, Para la vigilancia, prevención y control del complejo
taeniosis/cisticercosis en el primer nivel de atención médica.
2.16 Norma Oficial Mexicana NOM-022-SSA2-2012, Para la prevención y control de la brucelosis en el ser humano.
2.17 Norma Oficial Mexicana NOM-027-SSA2-2007, Para la prevención y control de la lepra.
2.18 Norma Oficial Mexicana NOM-028-SSA2-2009, Para la prevención, tratamiento y control de las adicciones.
2.19 Norma Oficial Mexicana NOM-029-SSA2-1999, Para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de la leptospirosis
en el humano.
2.20 Norma Oficial Mexicana NOM-030-SSA2-2009, Para la prevención, detección, diagnóstico, tratamiento y control de la
hipertensión arterial sistémica.
2.21 Norma Oficial Mexicana NOM-031-SSA2-1999, Para la atención a la salud del niño.
2.22 Norma Oficial Mexicana NOM-032-SSA2-2010, Para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de las
enfermedades transmitidas por vector.
2.23 Norma Oficial Mexicana NOM-033-SSA2-2011, Para la vigilancia, prevención y control de la intoxicación por picadura de
alacrán.
2.24 Norma Oficial Mexicana NOM-034-SSA2-2002, Para la prevención y control de los defectos al nacimiento.
2.25 Norma Oficial Mexicana NOM-036-SSA2-2012, Prevención y control de enfermedades, aplicación de vacunas, toxoides,
faboterapicos (sueros) e inmunoglobulina en el humano.
2.26 Norma Oficial Mexicana NOM-037-SSA2-2012, Para la prevención, tratamiento y control de las dislipidemias.
2.27 Norma Oficial Mexicana NOM-039-SSA2-2002, Para la prevención y control de las infecciones de transmisión sexual.
2.28 Norma Oficial Mexicana NOM-040-SSA2-2004, En materia de información en salud.
2.29 Norma Oficial Mexicana NOM-041-SSA2-2011, Para la prevención, diagnóstico, tratamiento, control y vigilancia
epidemiológica del cáncer de mama.
2.30 Norma Oficial Mexicana NOM-042-SSA2-2006, Prevención y control de enfermedades. Especificaciones sanitarias para
los centros de atención canina.
2.31 Norma Oficial Mexicana NOM-045-SSA2-2005, Para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de las infecciones
nosocomiales.
2.32 Norma Oficial Mexicana NOM-008-SSA3-2010, Para el tratamiento integral del sobrepeso y la obesidad.
2.33 Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el procedimiento de
identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.
2.34 Norma Oficial Mexicana NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, Protección ambiental - Salud Ambiental -Residuos peligrosos
biológico - infecciosos - Clasificación y especificaciones de manejo.
3. Definiciones y abreviaturas
3.1 Definiciones
Para los efectos de esta Norma se entiende por:
3.1.1 Alerta epidemiológica, al comunicado de un evento epidemiológico que representa un daño inminente a la salud de la
población y/o de trascendencias social, frente al cual es necesario ejecutar acciones de salud inmediatas y eficaces, a fin de
minimizar o contener su ocurrencia.
3.1.2 Asociación Epidemiológica, a la situación en que dos o más casos comparten características
epidemiológicas de tiempo, lugar y persona.
3.1.3 Autoridad sanitaria, para los fines de esta Norma es la Secretaría de Salud, representada a través de la Dirección
General de Epidemiología.
3.1.4 Brote, a la ocurrencia de dos o más casos asociados epidemiológicamente entre sí. La existencia de un caso único bajo
vigilancia especial en un área donde no existía el padecimiento se considera también como brote.
3.1.5 Caso, al individuo en quien se sospecha, presume o confirma que padece una enfermedad o evento de interés
epidemiológico.
3.1.6 Caso confirmado, al caso cuyo diagnóstico se corrobora por medio de estudios auxiliares, o aquel que no requiere
estudios auxiliares pero presenta signos o síntomas propios del padecimiento o evento bajo vigilancia, o aquel que presente
evidencia de asociación epidemiológica con algún caso confirmado por laboratorio.
3.1.7 Caso nuevo, al enfermo en quien se establece un diagnóstico por primera vez.
3.1.8 Caso probable, a la persona que presenta signos o síntomas sugerentes de la enfermedad bajo vigilancia.
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3.1.9 Caso sospechoso, al individuo susceptible que presenta algunos síntomas o signos compatibles con el padecimiento o
evento bajo vigilancia.
3.1.10 Comité Estatal de Vigilancia Epidemiológica (CEVE), órgano colegiado a nivel estatal responsable de la aplicación y
verificación de las acciones de vigilancia epidemiológica en el que participan las instituciones del sector salud en el estado.
3.1.11 Comité Nacional para la Vigilancia Epidemiológica (CONAVE), órgano colegiado a nivel federal interdisciplinario
responsable de las políticas de vigilancia epidemiológica en el que participan las instituciones que conforman el Sistema Nacional
de Salud.
3.1.12 Consejo de Salubridad General, Organo Colegiado dependiente directamente del Presidente de la República con
carácter de autoridad sanitaria, sin intervención de ninguna Secretaría de Estado y sus disposiciones generales son obligatorias
para las autoridades administrativas del país.
3.1.13 Control, a la aplicación de medidas para la disminución de la incidencia y de la mortalidad, en casos de enfermedad.
3.1.14 Emergencia epidemiológica, al evento de nueva aparición o reaparición, cuya presencia pone en riesgo la salud de la
población, y que por su magnitud requiere de acciones inmediatas.
3.1.15 Emergencia en Salud Pública de Importancia Internacional (ESPII), significa un evento extraordinario que, de
conformidad con el presente Reglamento Sanitario, se ha determinado que constituye un riesgo para la salud pública de otros
estados a causa de la propagación internacional de una enfermedad, y podría exigir una respuesta internacional coordinada.
3.1.16 Estudio de brote, a la investigación sistemática de los determinantes epidemiológicos de un brote.
3.1.17 Estudio epidemiológico de caso, a la investigación sistemática de las características de un caso y del contexto
epidemiológico en el que éste ocurre.
3.1.18 Evento, al suceso de cierta duración asociado a un riesgo para la salud.
3.1.19 Marco analítico de laboratorio, al listado de estudios o determinaciones vigentes a las que se someten las muestras
biológicas, con respaldo normativo y académico, nacional e internacionales vigentes.
3.1.20 Monitoreo, es el proceso sistemático de vigilancia para la evaluación y análisis de riesgos.
3.1.21 Morbilidad, es el número de personas enfermas o, el número de casos de una enfermedad en relación a la población
en que se presentan en un lugar y tiempo determinado. Se expresa generalmente a través de tasas.
3.1.22 Mortalidad, al número de defunciones ocurridas por una enfermedad determinada en relación a la
población en que se presentan en un lugar y tiempo determinado. Se expresa generalmente a través de tasas.
3.1.23 Niveles técnico-administrativos del Sistema Nacional de Salud:
3.1.24 Nivel local, todo establecimiento de los sectores público, social o privado, en el que se presta atención médica o
servicios para la salud y en donde se instrumentan acciones preventivas para el autocuidado
3.1.25 Nivel delegacional, a la instancia o nivel técnico-administrativo que en las instituciones de Seguridad Social, tiene
competencia jerárquica sobre los servicios de salud y la organización de una región geográfica determinada.
3.1.26 Nivel zonal, al nivel técnico-administrativo con un área geográfica definida que en ciertas instituciones tiene
competencia jerárquica sobre los servicios de salud. En este nivel se desarrollan acciones de vigilancia epidemiológica.
3.1.27 Nivel jurisdiccional, a la estructura orgánica, funcional y técnica-administrativa de carácter regional dentro de las
entidades federativas que tiene como responsabilidad coordinar los programas institucionales de salud, las acciones
intersectoriales y la participación social dentro de su ámbito de competencia.
3.1.28 Nivel estatal, a la estructura orgánica y funcional responsable de la rectoría y operación de los servicios de salud.
3.1.29 Nivel federal, a la instancia o nivel técnico-administrativo que establece y conduce la política nacional en materia de
salud.
3.1.30 Notificación, a la acción de informar al nivel inmediato superior acerca de la presencia de padecimientos o eventos de
interés epidemiológicos.
3.1.31 Unidad de vigilancia epidemiológica, a todas las dependencias y grupos de trabajo que, con base en sus
atribuciones institucionales, coordinan y realizan sistemáticamente actividades de vigilancia epidemiológica.
3.1.32 Urgencia epidemiológica, al evento que, por su magnitud o trascendencia, requiere la inmediata instrumentación de
acciones.
3.1.33 Vigilancia convencional, a la información numérica obtenida a través del Sistema Unico automatizado para la
Vigilancia Epidemiológica.
3.1.34 Vigilancia epidemiológica especial, a la que se realiza en padecimientos y riesgos potenciales a la salud que por su
magnitud, trascendencia o vulnerabilidad requieren de información adicional, así como de la aplicación de mecanismos
específicos para la disponibilidad de información integral en apoyo a las acciones de prevención y control.
3.2 Abreviaturas
3.2.1 CEVE: Comité Estatal de Vigilancia Epidemiológica.
3.2.2 COJUVE: Comité Jurisdiccional de Vigilancia Epidemiológica.
3.2.3 CONAVE: Comité Nacional para la Vigilancia Epidemiológica.
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3.2.4 DGE: Dirección General de Epidemiología de la Secretaría de Salud.
3.2.5 ESPII: Emergencia en Salud Pública de Importancia Internacional.
3.2.6 InDRE: Instituto de Diagnóstico y Referencia Epidemiológicos.
3.2.7 INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
3.2.8 LESP: Laboratorio Estatal de Salud Pública.
3.2.9 LNR: Laboratorio Nacional de Referencia.
3.2.10 NOM: Norma Oficial Mexicana.
3.2.11 RNLSP: Red Nacional de Laboratorios de Salud Pública.
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5.10 La organización y funcionamiento de los comités de vigilancia epidemiológica en los diferentes niveles administrativos se
sustenta en las disposiciones que establece el Acuerdo Secretarial 130 y el manual de operación de los comités de vigilancia a
disposición del público para su consulta, en el portal electrónico de la DGE en www.dgepi.salud.gob.mx
5.11 La operación del LNR y de la RNLSP se rige conforme a lo establecido en el numeral 11 de esta Norma.
5.12 El personal de epidemiología o sus equivalentes en los diferentes niveles técnico-administrativos del SNS, son los
responsables de coordinar y operar la vigilancia epidemiológica.
6. Componentes de la vigilancia epidemiológica
6.1 Conforme a esta Norma los componentes de la vigilancia epidemiológica son: vigilancia de la morbilidad, vigilancia de la
mortalidad, vigilancia especial, vigilancia de emergencias en salud pública y vigilancia internacional.
6.2 Vigilancia de la morbilidad
6.2.1 Son objeto de la vigilancia epidemiológica las enfermedades transmisibles, no transmisibles, emergentes y reemergentes
y neoplasias malignas, más las que consensue el CONAVE y apruebe el Consejo de Salubridad General.
6.2.2 El médico o personal de salud que diagnóstica el caso es el responsable de realizar la notificación a la instancia de salud
correspondiente.
6.2.3 Los casos notificados son los atendidos en las unidades de salud durante la consulta de primera vez.
6.2.4 Para los efectos de esta Norma, los casos objeto de notificación se clasifican en confirmado, probable y sospechoso de
acuerdo con lo establecido en los numerales 3.1.6, 3.1.8 y 3.1.9 respectivamente.
6.2.5 Los formatos para el registro, notificación y estudio epidemiológico de caso, así como de los brotes, son los
consensuados por el CONAVE a disposición del público para su consulta, en el portal electrónico de la DGE en
www.dgepi.salud.gob.mx
6.2.6 La periodicidad, criterios y flujo de la notificación se sujetan a lo establecido en los componentes de la vigilancia
epidemiológica señalados en el numeral 8 de esta Norma.
6.2.7 La periodicidad de la notificación de la vigilancia epidemiológica es inmediata, diaria y semanal de acuerdo a lo señalado
en el numeral 8 de esta Norma.
6.2.8 Los padecimientos objeto de la vigilancia de la morbilidad son los establecidos en el Apéndice Informativo A de esta
Norma.
6.3 Vigilancia epidemiológica de la mortalidad.
6.3.1 Son objeto de notificación de la mortalidad todos los padecimientos definidos en la Clasificación Internacional de
Enfermedades vigente, emitida por la OMS a disposición del público para su consulta, en el portal electrónico de la Dirección
General de Información en Salud en www.dgis.salud.gob.mx
6.3.2 Los padecimientos objeto de la vigilancia epidemiológica de la mortalidad son los establecidos en el Apéndice
Informativo B de esta Norma, así como los establecidos en el manual correspondiente.
6.3.3 Los criterios, procedimientos y el estudio epidemiológico de las defunciones son los consensuados por el CONAVE.
6.3.4 Los formatos para el registro y la vigilancia de la mortalidad son el certificado de defunción y el certificado de muerte fetal
o en su caso, el acta de defunción.
6.3.5 Los titulares de epidemiología de las unidades de vigilancia epidemiológica coordinarán las acciones de vigilancia
epidemiológica de la mortalidad en los distintos niveles técnico-administrativos del SNS.
6.3.6 Los formatos para el registro y la vigilancia de la mortalidad deben ser capturados en los medios electrónicos disponibles
que defina la autoridad sanitaria.
6.3.7 El personal de estadística o sus equivalentes en los distintos niveles técnico-administrativos del SNS
son responsables de la captura de los formatos definidos en el numeral 6.3.4 de esta Norma.
6.3.8 La coordinación de la ratificación o rectificación de las causas de muerte en aquellas defunciones ocurridas por
padecimientos sujetos a vigilancia y de sistemas especiales corresponde a la Secretaría de Salud en las Entidades Federativas,
bajo la vigilancia de la DGE; con la información proporcionada por las instituciones del sector público, social y privado.
6.3.9 La ratificación o rectificación de las causas de muerte en aquellas defunciones ocurridas por padecimientos sujetos a
vigilancia epidemiológica, que solicite el INEGI se realizará en las Entidades Federativas bajo la coordinación de la DGE con la
información proporcionada por las instituciones del sector público, social y privado.
6.4 Componente de vigilancia epidemiológica especial.
6.4.1 Son objeto de vigilancia epidemiológica especial los padecimientos y eventos de interés epidemiológico señalados en el
apéndice informativo A.
6.4.2 Los criterios y procedimientos de la vigilancia especial de los padecimientos y eventos de interés epidemiológico, deben
contar con la validación y consenso del CONAVE.
6.4.3 Es facultad del CONAVE adicionar, eliminar o actualizar los padecimientos y eventos bajo vigilancia epidemiológica
especial.
6.4.4 Los formatos para el registro, notificación y estudio epidemiológico de los padecimientos y eventos bajo vigilancia
epidemiológica especial son los consensuados en el CONAVE a disposición del público para su consulta, en el portal electrónico
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de la DGE en: www.dgepi.salud.gob.mx
6.4.5 Los padecimientos que requieren estudio epidemiológico de caso se notifican de acuerdo a los criterios y procedimientos
del manual correspondiente y a disposición del público para su consulta, en el portal electrónico de la DGE en:
www.dgepi.salud.gob.mx
6.4.6 Los sistemas de vigilancia especial de interés regional y estatal deben ser consensuados en el CEVE y contar con la
aprobación de la autoridad sanitaria a través del CONAVE.
6.5 Componente de vigilancia de emergencias en salud pública
6.5.1 Son objeto de la vigilancia de emergencias en salud pública los padecimientos, condiciones, eventos o urgencias
epidemiológicas emergentes o reemergentes que pongan en riesgo la salud de la población.
6.5.2 Para la vigilancia de las emergencias en salud pública se deben desarrollar los criterios y procedimientos por la autoridad
sanitaria.
6.5.3 Es facultad de la autoridad sanitaria emitir las alertas epidemiológicas ante los padecimientos, condiciones, eventos o
urgencias epidemiológicas emergentes o reemergentes que pongan en riesgo la seguridad en salud de acuerdo con los
lineamientos y la normatividad vigente.
6.6 Componente de vigilancia epidemiológica internacional
6.6.1 La DGE es el Centro Nacional de Enlace para el RSI para todo el territorio nacional y todas las instituciones dentro y
fuera del sector.
6.6.2 El Centro Nacional de Enlace es la autoridad nacional responsable de notificar a las instancias internacionales sobre la
existencia de una potencial ESPII.
6.6.3 Son responsables de coordinar y realizar la vigilancia epidemiológica internacional el personal de epidemiologia o
equivalentes en los distintos niveles técnico-administrativos del SNS.
6.6.4 Los criterios y procedimientos de vigilancia internacional son los establecidos en el RSI y el manual de vigilancia
internacional consensuados en el CONAVE a disposición del público para su consulta, en el portal electrónico de la DGE en:
www.dgepi.salud.gob.mx,
7. Metodologías y procedimientos para la vigilancia epidemiológica
7.1 Las metodologías para las actividades de vigilancia epidemiológica son los siguientes:
7.1.1 Vigilancia convencional.
7.1.2 Estudio de caso.
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8.1.1 Se consideran como fuentes de información todas las instancias del SNS, así como cualquier organismo, dependencia o
persona que tenga conocimiento de padecimientos, condiciones, eventos o urgencias epidemiológicas.
8.1.2 La generación de información epidemiológica es responsabilidad del titular de las unidades de vigilancia epidemiológica
o sus equivalentes en cada uno de los niveles técnico-administrativos.
8.1.3 La periodicidad de la notificación para la vigilancia epidemiológica debe ser inmediata, diaria o semanal, de acuerdo a lo
descrito en el apéndice informativo A y, la que determine la autoridad sanitaria ante padecimientos, condiciones, eventos o
urgencias epidemiológicas emergentes o reemergentes que pongan en riesgo la seguridad en salud.
8.1.4 La notificación inmediata de los padecimientos, condiciones, eventos o urgencia epidemiológicas emergentes o
reemergentes se realiza por las unidades de vigilancia epidemiológica o sus equivalentes en cada uno de los niveles técnico-
administrativos hasta la DGE antes de que transcurran 24 horas de su conocimiento por el procedimiento de notificación
establecido vía telefónica, fax o medio electrónico.
8.1.5 La notificación, llenado del estudio epidemiológico y aseguramiento de toma de muestra es responsabilidad del médico
tratante.
8.1.6 La notificación diaria y semanal de los padecimientos, condiciones, eventos o urgencias epidemiológicas emergentes o
reemergentes se realiza por la autoridad sanitaria correspondiente a la DGE por el procedimiento de notificación establecido.
8.1.7 Los formatos para la notificación son los consensuados por el CONAVE.
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11.6 El LNR con la participación de la RNLSP debe recopilar, verificar y evaluar la información de la vigilancia basada en el
laboratorio, para la toma de decisiones.
11.7 En apoyo a la vigilancia epidemiológica, el LNR participa como centro colaborador internacional conforme a los
lineamientos que establecen los organismos internacionales en la materia.
11.8 Para garantizar la bioseguridad del personal, la custodia de materiales biológicos valiosos y el cuidado del medio
ambiente, los laboratorios miembros de la RNLSP deben establecer un sistema de gestión del riesgo biológico.
12. Procedimiento de evaluación de la conformidad
12.1 Corresponde a la Secretaría de Salud verificar el cumplimiento de esta Norma.
12.2 Serán objeto de evaluación los criterios y procedimientos para la vigilancia epidemiológica de los padecimientos y
eventos incluidos en esta Norma.
12.3 Los titulares de las áreas de epidemiología en los diferentes niveles técnico-administrativos de las instituciones del SNS,
son los responsables de verificar que se cumpla con los estándares mínimos de evaluación de los sistemas de vigilancia.
13. Capacitación de recursos humanos para la vigilancia epidemiológica
13.1 La capacitación y formación de recursos humanos para la vigilancia epidemiológica se debe realizar con base a
competencias profesionales en los diferentes niveles técnico-administrativos de acuerdo con los lineamientos establecidos en esta
Norma.
13.2 El personal que desarrolle actividades de vigilancia epidemiológica debe contar con una inducción al puesto y una
capacitación anual en materia de vigilancia epidemiológica.
14. Supervisión del sistema de vigilancia epidemiológica
14.1 Los titulares de las áreas de epidemiología deben realizar acciones de supervisión de manera permanente y verificar la
correcta operación de la vigilancia epidemiológica en los diferentes niveles técnico-administrativos de acuerdo con los manuales
correspondientes.
15. Investigación operativa epidemiológica
15.1 La investigación operativa epidemiológica complementa la información de la vigilancia epidemiológica en apoyo a la toma
de decisiones y se debe desarrollar de acuerdo a la normatividad aplicable.
15.2 Son objeto de investigación operativa epidemiológica cualquiera de los componentes y metodologías específicas de la
vigilancia epidemiológica descritos en los numerales 6 y 7.
15.3 El estudio de brote y la investigación operativa se ajustará a los criterios y procedimientos establecidos en el manual
correspondiente.
15.4 La unidad médica que detecte el brote notificará el mismo por el medio más expedito y de manera inmediata al nivel
inmediato superior.
15.5 El desarrollo de la investigación y estudios especiales por los diferentes niveles administrativos debe contar con un
protocolo de investigación y la aprobación del mismo por las comisiones de investigación, ética, comités hospitalarios de bioética
y de ética o en su caso de bioseguridad, conforme a la normatividad aplicable.
16. Bibliografía
16.1 Acuerdo Secretarial 130, 1995 por el que se crea el Comité Nacional para la Vigilancia Epidemiológica.
16.2 Ley General de Salud.
16.3 Manual de vigilancia epidemiológica de Rabia.
16.4 Manual para la vigilancia epidemiológica del cólera en México.
16.5 Lineamientos de vigilancia epidemiológica y de laboratorio para influenza.
16.6 Lineamientos para la vigilancia epidemiológica de fiebre por dengue y fiebre hemorrágica por dengue.
16.7 Manual del sistema automatizado de vigilancia epidemiológica hospitalaria.
16.8 Manual para la vigilancia epidemiológica de Infecciones invasivas por Haemophilus influenzae.
16.9 Manual para la vigilancia epidemiológica de la Lepra.
16.10 Manual para la vigilancia epidemiológica de la Tuberculosis.
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23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
16.48 Manual para la Toma, Envío y Recepción de Muestras para el Diagnóstico. InDRE-RNLSP
16.49 Manual de Evaluación del Desempeño "Caminando a la Excelencia". InDRE-RNLSP
17. Concordancia con Normas Internacionales y Mexicanas
Esta norma no es concordante con ninguna norma internacional ni mexicana.
18. Observancia de esta Norma
La vigilancia en el cumplimiento de esta Norma Oficial Mexicana corresponde a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las
entidades federativas en sus respectivos ámbitos de competencia.
19. Vigencia
Esta Norma Oficial Mexicana entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a los veintinueve días del mes de noviembre de dos mil doce.- El Presidente del Comité Consultivo
Nacional de Normalización de Prevención y Control de Enfermedades, Pablo Antonio Kuri Morales.- Rúbrica.
Apéndice Informativo A
Periodicidad de Notificación
Sistema
Grupo Sub-Grupo Padecimiento Clave CIE
Especial
Inmediata Diaria Semanal
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23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
Difteria A36 X X X
Hepatitis vírica
B15 X
A
Hepatitis vírica
B16 X
B
Enteritis
debida a A08.0 X X X
rotavirus
Infecciones
A41.3,
invasivas por
G00.0, X X X
Haemophilus
J14
influenzae
Poliomielitis A80 X X X
Rubéola B06 X X X
Sarampión B05 X X X
Meningitis
A39.0 X X X
meningocócica
Síndrome de
Enfermedades prevenibles por vacunación rubéola P35.0 X X X
congénita
Tétanos A34, A35 X X X
Tétanos
A33 X X X
neonatal
Tos ferina A37 X X X
Infección por
virus del
S/C X
papiloma
humano
Enfermedad A40.3,
invasiva por G00.1, X X
neumococo J13
Enfermedades Transmisibles
Influenza J09-J11 X X X
Parotiditis
B26 X
infecciosa
Varicela B01 X
Meningitis
A17 X X X
tuberculosa
Absceso
hepático A06.4 X
amebiano
A06.0-
Amibiasis
A06.3, X
intestinal
A06.9
Ascariasis B77 X
Cólera A00 X X X X
Enterobiasis B80 X
B65-B67,
Otras B70-B76,
X
helmintiasis. B78, B79,
B81-B83
Otras
infecciones A07.0,
intestinales A07.2, X
debidas a A07.9
protozoarios
A04, A08-
Infecciones intestinales por otros organismos
A09 excepto X
y las mal definidas
A08.0
Paratifoidea A01.1 X
Shigelosis A03 X
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23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
J00-J06,
J20, J21
Infecciones respiratorias agudas excepto X
J02.0 y
J03.0
H65.0-
Otitis media aguda X
H65.1
Peste A20 X X
Brucelosis A23 X
Leptospirosis A27 X X X
Teniasis B68 X
Triquinelosis B75 X
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23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
Otras Erisipela A46 X
enfermedades
exantemáticas Escarlatina A38 X
Conjuntivitis H10 X
Escabiosis B86 X
Lepra A30 X X
Toxoplasmosis B58 X
A17.1, A17.8,
Tuberculosis otras formas A17.9, A18- X X
A19
Tracoma A71 X
N30, N34,
Infecciones de vías urinarias X
N39.0
Adicciones F10-F19 X X
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23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
Diabetes mellitus en el embarazo O24.4 X
Hipotermia T68 X X
T63, X21,
X23, X27,
Intoxicación por ponzoña de animales X
excepto
T63.2
Quemaduras T20-T32 X
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23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
Linfoma Hodking C81 X X
Leucemia C91-C95 X X
Anencefalia Q00 X X
Encefalocele Q01 X X
Defectos al
nacimiento
Espina bífida Q05 X X
Depresión F32 X
Enfermedades
neurológicas y de Enfermedad de Parkinson G20 X
salud mental
Enfermedad de Alzheimer G30 X
Las claves U97 a U99, son códigos provisionales que se utilizan por el CEMECE y la vigilancia epidemiológica, estas causas y sus códigos deberán
ser modificados al final, luego de los resultados de la investigación o estudio epidemiológico.
Se debe notificar inmediatamente la presencia de brotes o epidemias de cualquier enfermedad, urgencias o emergencias epidemiológicas y
desastres, así como los eventos que considere necesario incluir el Organo Normativo.
Apéndice Informativo B
Grupo Sub-Grupo Padecimiento Clave CIE Vigilancia Estudio Estudio Registros Búsqueda Red Vigilancia Vigilancia Vigila
convencional epidemiológico de brote nominales activa de negativa basada en centinela sindrom
de caso casos laboratorio
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23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
Difteria A36 X X X X X X** X
Enteritis debida a
rotavirus A08.0 X X X X X X X
Infecciones
invasivas por A41.3,
Haemophilus G00.0, X X X X X X X
J14
influenzae
Infección por
virus del S/C X X
papiloma humano
Enfermedad A40.3,
invasiva por G00.1, X X X X X X X
neumococo J13
Influenza J09-J11 X X X X X X X X
Parotiditis
infecciosa B26 X X
Varicela B01 X X X
Meningitis A17 X X X X X
tuberculosa
Absceso hepático
amebiano A06.4 X
Ascariasis B77 X
Cólera A00 X X X X X X X X
Enterobiasis B80 X
Giardiasis A07.1 X
Intoxicación
alimentaria A05 X X X X
bacteriana
Enfermedades infecciosas y parasitarias del aparato digestivo
B65-B67,
Otras B70-B76, X
helmintiasis. B78, B79,
B81-B83
Paratifoidea A01.1 X X X X
Shigelosis A03 X X X X
Faringitis y J02.0,
amigdalitis X
estreptocócicas J03.0
J00-J06,
Infecciones J20, J21
respiratorias excepto X
agudas J02.0 y
J03.0
Enfermedades infecciosas del aparato respiratorio
J12-J18
Neumonías y excepto X X
bronconeumonías
J18.2
Tuberculosis A15-A16 X X X X X
respiratoria
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23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
Linfogranuloma venéreo por
clamidias A55 X
Síndrome de B20-B24 X X X X X X
inmunodeficiencia adquirida
Peste A20 X X X X X X
Brucelosis A23 X X X X
Cisticercosis B69 X X X
Leptospirosis A27 X X X X X X X
Zoonosis
Rabia humana A82 X X X X X X X
Teniasis B68 X
Triquinelosis B75 X X
Conjuntivitis H10 X X
Escabiosis B86 X X
Lepra A30 X X X X X X
Meningoencefalitis amebiana
Otras enfermedades transmisibles primaria B60.2 X X X X
B17-B19
excepto
Otras hepatitis víricas B17.1, X X X
B18.2
Toxoplasmosis B58 X X
A17.1,
Tuberculosis otras formas A17.8, X X X X X
A17.9, A18-
A19
Tracoma A71 X X X X
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23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
Enfermedad febril
exantemática U97 X X X X X X X X X
N30, N34,
Infecciones de vias urinarias N39.0 X X
Adicciones F10-F19 X X
Diabetes mellitus
insulinodepediente (tipo I) E10 X X
Diabetes mellitus en el
embarazo O24.4 X X
Edema, proteinuria y
trastornos hipertensivos en O10-O16 X X X
el embarazo, parto y
puerperio
Efectos adversos
temporalmente asociados a Y58, Y59 X X X X X
vacunas (ETAV)
I60-I67,
Enfermedad cerebrovascular I69 X
Hipotermia T68 X
T63, X21,
Intoxicación por ponzoña de X23, X27,
animales excepto X
T63.2
Quemaduras T20-T32 X
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23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
Tumor maligno de la mama C50 X
Leucemia C91-C95 X
Anencefalia Q00 X X X
Encefalocele Q01 X X X
Defectos al
nacimiento
Espina bífida Q05 X X X
Depresión F32 X X
Enfermedades
neurológicas y Enfermedad de Parkinson G20 X
de salud
mental
Enfermedad de Alzheimer G30 X
Eventos hidrometereológicos X
Eventos geológicos X
Eventos de riesgo a la
salud Eventos emergentes y
reemergentes para la salud X
humana
Las claves U97 a U99, son códigos provisionales que se utilizan por el CEMECE y la vigilancia epidemiológica, estas causas y sus códigos deberán ser modificados al final, luego de los resultados de la investigación o estudio epidemiológico.
Vigilancia convencional: Es la información numérica obtenida a través del Sistema Unico Automatizado para la Vigilancia Epidemiológica.
* En menores de cinco años.
** En circunstancias especiales.
Nota: Se debe notificar inmediatamente la presencia de brotes o epidemias de cualquier enfermedad, urgencias o emergencias epidemiológicas y desastres, así como los eventos que considere necesario incluir el Organo Normativo.
Apéndice Informativo C
Medios de D
Grupo Sub-Grupo Padecimiento Clave CIE
Semanal Anual Monografías
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23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
Difteria A36 X X
Hepatitis vírica B15 X X
A
Hepatitis vírica B16 X X
B
Enteritis A08.0 X X X
debida a
rotavirus
Infecciones A41.3, G00.0, X X
invasivas por J14
Haemophilus
influenzae
Poliomielitis A80 X X
Rubéola B06 X X X
Sarampión B05 X X X
Meningitis A39.0 X X X
meningocócica
Síndrome de P35.0 X X X
Enfermedades prevenibles por vacunación rubéola
congénita
Tétanos A34, A35 X X X
Tétanos A33 X X X
neonatal
Tos ferina A37 X X X
Infección por S/C X X X
virus del
papiloma
humano
Enfermedad A40.3, G00.1, X X X
invasiva por J13
neumococo
Influenza J09-J11 X X X
Parotiditis B26 X X X
infecciosa
Enfermedades Transmisibles Varicela B01 X X
Meningitis A17 X X X
tuberculosa
Absceso A06.4 X X
hepático
amebiano
Amibiasis A06.0-A06.3, X X
intestinal A06.9
Ascariasis B77 X X
Cólera A00 X X X
Enterobiasis B80 X X
Fiebre tifoidea A01.0 X X
Giardiasis A07.1 X X
Intoxicación A05 X X
alimentaria
bacteriana
Otras B65-B67, X X
helmintiasis. B70-B76,
Enfermedades infecciosas y parasitarias del aparato digestivo B78, B79,
B81-B83
Otras A07.0, A07.2, X X
infecciones A07.9
intestinales
debidas a
protozoarios
Infecciones A04, A08-A09 X X
intestinales excepto a
por otros 08.0
organismos y
las mal
definidas
Otras A02 X X
salmonelosis
Paratifoidea A01.1 X X
Shigelosis A03 X X
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23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
Faringitis y amigdalitis J02.0, J03.0 X X
estreptocócicas
Infecciones respiratorias agudas J00-J06, X X
J20, J21
excepto
J02.0 y
J03.0
Enfermedades infecciosas del aparato respiratorio
Neumonías y bronconeumonías J12-J18 X X
excepto
J18.2
Otitis media aguda H65.0- X X
H65.1
Tuberculosis respiratoria A15-A16 X X X X
Linfogranuloma venéreo por A55 X X
clamidias
Enfermedades de transmisión sexual Candidiasis urogenital B37.3- X X
B37.4
Chancro blando A57 X X
Herpes genital A60.0 X X
Infección gonocócica del tracto genitourinario A54.0-A54.2 X X
Vulvovaginitis inespecífica N76.0 X X
Infección asintomática por virus de la Z21 X X X X X
inmunodeficiencia humana
Sífilis adquirida A51-A53 X X
Sífilis congénita A50 X X X
Síndrome de inmunodeficiencia adquirida B20-B24 X X X X X
Tricomoniasis urogenital A59.0 X X
Encefalitis equina venezolana A92.2 X X
Fiebre amarilla A95 X X
Fiebre hemorrágica por dengue A91 X X X X X
Fiebre manchada A77 X X
Fiebre por dengue A90 X X X X
Fiebre del oeste del Nilo A92.3 X X
Enfermedades transmitidas por vectores Paludismo por Plasmodium B50 X X
falciparum
Paludismo por Plasmodium vivax B51 X X X X
Peste A20 X X
Tifo epidémico A75.0 X X
Tifo murino A75.2 X X
Otras rickettsiosis A79 X X
Brucelosis A23 X X
Cisticercosis B69 X X
Leptospirosis A27 X X
Zoonosis
Rabia humana A82 X X X
Teniasis B68 X X
Triquinelosis B75 X X
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23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5288225&fecha=19/02/2013&print=true 23/25
23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
Enfermedad cerebrovascular I60-I67, I69 X X
Enfermedad isquémica del corazón I20-I25 X X
Fiebre reumática aguda I00-I02 X X
Hiperplasia de la próstata N40 x X
Hipertensión arterial I10-I15 X X
Hipotermia T68 X X
Insuficiencia venosa periférica I87.2 X X
Intoxicación aguda por alcohol F10.1 X X
Intoxicación por monóxido de carbono T58 X X
Contacto traumático con avispones, X23 X X
avispas y abejas
Intoxicación por picadura de alacrán T63.2, X22 X X
Intoxicación por plaguicidas T60 X X
Intoxicación por ponzoña de animales T63, X21, X X
X23, X27,
excepto T63.2
Gingivitis y enfermedad periodontal K05 X X X
Quemaduras T20-T32 X X
Ulceras, gastritis y duodenitis K25-K29 X X
Desnutrición leve E44.1 X X X X
Desnutrición moderada E44.0 X X X X
Nutrición Desnutrición severa E40-E43 X X X X
Sobrepeso y obesidad E66 X X X
Anorexia y bulimia F50 X X
Displasia cervical leve y moderada N87.0-N87.1 X X X
Displasia cervical severa y Cacu in situ N87.2, D06 X X X
Tumor maligno del cuello de útero C53 X X
Tumor maligno de la mama C50 X X
Tumor maligno de la próstata C61 X X
Tumor maligno de tráquea, bronquios y C33-C34 X X
pulmón
Tumor maligno del estómago C16 X X
Tumor maligno del colon y recto C18-C21 X X
Tumor maligno del hígado y de las vías C22 X X
biliares intrahepáticas
Displasias y Linfoma Hodking C81 X X
neoplasias
Linfoma no Hodking C82-C85 X X
Leucemia C91-C95 X X
Tumor maligno del esófago C15 X X
Tumor maligno del páncreas C25 X X
Tumor maligno del cuerpo del útero C54 X X
Tumor maligno del ovario C56 X X
Tumores malignos del encéfalo y de otras C70-C72 X X
partes del sistema nervioso central
Tumores malignos de los huesos y de los C40-C41 X X
cartílagos articulares
Tumor maligno de riñón C64 X X
Anencefalia Q00 X X X
Encefalocele Q01 X X X
Defectos al
nacimiento
Espina bífida Q05 X X X
Depresión F32 X X
Enfermedades
neurológicas y de Enfermedad de Parkinson G20 X X
salud mental
Enfermedad de Alzheimer G30 X X
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5288225&fecha=19/02/2013&print=true 24/25
23/2/23, 12:08 DOF - Diario Oficial de la Federación
Eventos hidrometeorológicos X X
Eventos geológicos X X
Eventos de riesgo a la salud Eventos emergentes y reemergentes para X X
la salud humana
Las claves U97 a U99, son códigos provisionales que se utilizan por el CEMECE y la vigilancia epidemiológica, estas causas y sus códigos deberán ser modificados
al final, luego de los resultados de la investigación o estudio epidemiológico.
Se debe notificar inmediatamente la presencia de brotes o epidemias de cualquier enfermedad, urgencias o emergencias epidemiológicas y desastres, así como los
eventos que considere necesario incluir el Organo Normativo.
_____________________________________
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5288225&fecha=19/02/2013&print=true 25/25