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ar

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

INFORMACIÓN DE UTILIDAD
Para consultas pedagógicas:

Utiliza la plataforma virtual ingresando a Internet [Link]

Para consultas administrativas:

Solo puedes hacerlo en Secretaría Académica del Centro de 9:00 a 19:00 por e-
mail: secretaria@[Link]

Para realizar pagos:

Consultas sobre situación arancelaria, confirmación de recepción de boletas de

depósitos bancarios, solicitud de cupones Rapipago y envío de comprobantes escribir a
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Datos importantes

Ingresar Ingresar a [Link]. Hacer clic en CAMPUS. Registrar

Plataforma usuario y clave.
Virtual

Consultas y Leer el módulo guía, las preguntas frecuentes en el

tutorías Campus Virtual CEDSA o la información de utilidad
en la página anterior.
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DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

HOJA DE RUTA
El módulo se conforma de 3 ejes, los cuales organizan el desarrollo de los contenidos.
En los mismos dispondrás de actividades y recursos técnico-pedagógicos que guiarán
tu aprendizaje, dentro del tiempo pautado para el cursado de este trayecto.

1) Recursos disponibles:

Para cursar el espacio curricular, cuentas con 3 recursos articulados entre sí:

a) Guía Didáctica: organización didáctica del cursado y realización de las

actividades enunciadas. Las consignas de las tareas demandan la lectura previa
de este módulo.

Las actividades que permiten desarrollar los temas del módulo, se encuentran en la
Guía Didáctica. La regularidad se obtiene con el desarrollo de las actividades
dispuestas en la Guía como obligatorias, la participación en actividades de proceso, la
realización del Trabajo Integrador y la aprobación del trabajo final para luego poder
rendir la defensa oral final.

Actividades:

Podrás encontrar actividades prácticas, de reflexión y de trabajo colaborativo para

enviar al tutor, éstas van interviniendo en la construcción de los aprendizajes y las
mismas se verán reflejadas en el trabajo final. Hay diversas actividades de foros, wiki,
estudio de casos, juegos didácticos, elaboración de glosarios educativos, actividades de
conformación de bancos de recursos didácticos, elaboración de infografías, entre
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

otras. Un examen final integrador del Módulo y por último realizarás el Trabajo Final
del postítulo, con su correspondiente defensa oral.

b) Módulo: cartilla de estudio, selección de textos y materiales multimediales que

conforman el marco teórico-conceptual a ser abordado, en el tiempo
determinado para realizar las actividades de la Guía Didáctica. Es el documento
que te encuentras leyendo.

c) Moocs- Videos tutoriales interactivos con actividad de autoevaluación

integrada (optativa) sobre contenidos clave del módulo. Cuentas con 1 (un)
video interactivo por eje.

También, encontrarás Materiales y Recursos Complementarios anexos en el Campus

Virtual CEDSA como: material de Internet, aportes del profesor y debates en foros,
videotutoriales y/o videoconferencias. Para entender cómo es la modalidad de
cursado, existe un módulo guía en el campus y un banco de videotutoriales.
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

ICONOS

La lectura del material estará acompañada de los siguientes señaladores:

 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

CARTA DE PRESENTACIÓN
Estimados/as, es un gusto saludarlos/as y darles la bienvenida al séptimo módulo de la
DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL. Por ello, en primer término, los y las
felicito por haberse dispuesto a iniciar este camino formativo en la temática.

Es grato poder invitarlos a recorrer las lecturas de los ejes propuestos para conocer y
comprender las particularidades y peculiaridades que posibilitaron la
institucionalización de la educación rural en los diferentes niveles educativos
obligatorios presentes en nuestro territorio nacional.

Resulta importante que, al avanzar en la lectura, puedan tener una disposición abierta
a problematizar y poner en tensión sus propias representaciones respecto de lo que
creen que es la educación rural, para re-construir concepciones y prácticas más
situadas y con foco en la mirada territorial.

Esperamos que los contenidos y la forma en que vamos a abordándolos, les sean
sumamente enriquecedores y aporten a su formación y quehacer docente cotidiano en
la diversidad de contextos que hacen a las ruralidades en nuestro país .

¡Los/as saludamos cordialmente, transmitiéndoles ánimo y deseos de éxitos!

Equipo Docente

1
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

TEMPORALIZACIÓN
Un mes y medio
1ra 2da 3ra 4ta 5ta 6ta
Actividades
sema sema sema sema sema sema
na na na na na na
● Iniciar con la lectura del Eje 1: La
Educación Rural: entre normativa y su
práctica en contexto.
● Descargar y leer el material de
lectura complementaria.
● Visualizar los recursos
multimediales y otras lecturas que se
sugieren.
● Visualizar el video de cierre de EJE
1

● Realizar las Actividades de la guía

Didáctica, Educación Rural en el
territorio nacional / Educación rural en
los niveles educativos obligatorios.
● Realizar la autoevaluación optativa
del EJE 1.

● Iniciar con la lectura del Eje 2:

Caracterización de la Educación Rural en
territorio.
● Descargar y leer el material de
lectura complementaria.
● Visualizar los recursos
multimediales y otras lecturas que se
sugieren.
● Visualizar el video de cierre de EJE
2

● Realizar la Actividades de la guía

Didáctica, Características del espacio
social rural / Escenario educativo en

2
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

territorios rurales.
● Realizar la autoevaluación optativa
del EJE 2.

● Iniciar con la lectura del Eje 3: La

Educación Rural y su desarrollo en
prácticas pedagógicas situadas.
● Descargar y leer el material de
lectura.
● Visualizar los recursos
multimediales y otras lecturas que se
sugieren.
● Visualizar el video de cierre de EJE
3

● Realizar la Actividades de la guía

Didáctica, Potencialidades de la
educación en escuelas rurales / Formas y
estrategias en las prácticas de
enseñanza en contextos rurales.
● Realizar la autoevaluación optativa
del EJE 3.

● ELABORAR EL TRABAJO
INTEGRADOR DEL MÓDULO

3
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

PROGRAMA
EJE 1: LA EDUCACIÓN
El sistema educativo en el ámbito rural. Antecedentes y
RURAL: ENTRE
NORMATIVA Y SU marco normativo. Entre la Ley Nº1.420 y la Ley
PRÁCTICA EN
Nº26.206. Ley de Educación de la Provincia de Salta Nº
CONTEXTO
7546. Aproximación a los niveles educativos en el
ámbito rural. Nivel inicial, primario y secundario en el
ámbito rural. Modelo organizacional y pedagógico.

EJE 2:
Características generales del ámbito rural:
CARACTERIZACIÓN DE
LA EDUCACIÓN RURAL Transformaciones socio-culturales, político-económicas
EN TERRITORIO
e históricas del territorio rural. Panorama en la
actualidad de la población en el ámbito rural.
Distribución de la población. Diferencias regionales.
Características demográficas. Condiciones de vida.
Características educativas.
EJE 3: LA EDUCACIÓN
Educación rural: Acerca de lo común y lo diverso. La
RURAL Y SU
DESARROLLO relatividad del aislamiento. Desafíos y potencialidades
EN PRÁCTICAS
de las escuelas rurales. Pensar la escuela en el ámbito
PEDAGÓGICAS
SITUADAS rural. Educación rural: Reflexiones en torno a la
localización y accesibilidad de las escuelas rurales,
vínculo socio comunitario, los docentes de las escuelas
rurales, los formatos educativos y modos de
organización, metodologías de enseñanza.

4
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

OBJETIVOS
 Dimensionar los antecedentes históricos y marco normativo vigente del ámbito
rural.

 Analizar el sentido organizacional y potencialidades pedagógicas de los

modelos de educación rural en Argentina.

 Reconocer y profundizar en las implicancias educativas de las transformaciones

socioculturales, político-económicas e históricas del territorio rural.

 Profundizar en las características generales del ámbito rural para comprender

la diversidad de las realidades existentes.

 Reflexionar acerca de los desafíos específicos de las escuelas rurales y las

potencialidades socioeducativas y didácticas que se desprenden de los modelos
de abordaje.

 Analizar las competencias necesarias de los/as docentes rurales, considerando

las demandas y particularidades del contexto.

5
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

ESQUEMA DE CONTENIDOS

6
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

INTRODUCCIÓN
El presente módulo, denominado “El contexto de la Educación Rural”, integra parte
del Campo Introductorio de la Diplomatura Superior en Educación Rural. Por lo cual su
abordaje, permitirá tener una mirada introductoria respecto de aquellos aspectos que
conforman a la educación rural en nuestro Territorio.

Asimismo, será fundamental, conforme avancemos en la lectura del módulo,

inicialmente a través del Eje N°1 La Educación Rural: entre normativa y su práctica en
contexto, ir visualizando aquellos aspectos vinculados a la normativa que posibilitaron
el establecimiento y desarrollo de la educación rural en los distintos niveles
obligatorios del sistema educativo. Comprendiendo no sólo el marco para su
implementación, sino también el modo en cómo es que se lleva a cabo en los
diferentes contextos, para conocer y ahondar en las particularidades de los diversos
formatos organizacionales y pedagógicos.

Por parte, con el desarrollo del Eje N°2 Caracterización de la Educación Rural en
territorio, vamos a ir introduciéndonos en el conocimiento de aquellos aspectos que
sociales, culturales, políticos y económicos que hacen a la particularidad de cada
territorio y espacio social rural en la cual está inserta una institución educativa que
funciona bajo dicha modalidad.

Finalmente, en este recorrido y con el desarrollo del Eje 3 La Educación Rural y su

desarrollo en prácticas pedagógicas situadas, teniendo presente la dimensión socio
comunitaria como eje articulador para el desarrollo de quehaceres pedagógicos
situados. De este modo será posible acercarnos a modo de fortalecer y potenciar dicha
relación, para mejorar y fortalecer de modo positivo, el desarrollo e implementación
de los diferentes formatos pedagógicos y organizacionales presentes en el ámbito de la
educación rural.

7
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

DESARROLLO DE LOS CONTENIDOS

EJE 1: La Educación Rural: entre normativa y su práctica en contexto

1.1 El sistema educativo en el ámbito rural. Antecedentes y marco normativo

Iniciando este recorrido, es menester reconocer el conjunto de contextos que

componen a nuestro territorio y que fueron precisamente el fundamento para
visibilizar la necesidad de pensar en alternativas y/o formas pedagógicas-
organizacionales que permitan materializar el derecho a la educación.

En este sentido, recordemos que, el establecimiento de la Ley 1420- que garantiza el

derecho a la educación- conforma un antecedente fundamental para pensar en la
necesidad de poner en común aquellas diversos modos de organizar y pensar la
escuela en pos de garantizar su obligatoriedad.

Idea Clave
Art. 2° La instrucción primaria debe ser obligatoria, gratuita, gradual y
dada conforme a los preceptos de la higiene.
Art. 11 Además de las escuelas comunes mencionadas, se establecerán
las siguientes escuelas especiales de enseñanza primaria:--Uno ó más Jardines
de Infantes en las ciudades, donde sea posible dotarlos suficientemente.--
Escuela para Adultos en los cuarteles, guarniciones, buques de guerra,
cárceles, fábricas y otros establecimientos donde pueda encontrarse
ordinariamente reunido un número cuando menos de cuarenta adultos
ineducados.--Escuelas ambulantes, en las campañas donde por hallarse muy
diseminada la población no fuese posible establecer con ventaja escuelas fijas.

Imagen hace referencia a la escritura de leyes y regulaciones estatales.

Obtenida de: [Link]

8
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Idea Clave
Es importante considerar que si bien, el Art. 11 de la Ley 1420 da cuenta
de la presencia de diversas condiciones contextuales, no se establecen aún
“normativamente” cuáles son aquellos contextos presentes y a los que debe
atender el sistema educativo para garantizar el derecho a la educación. Pues
ello, se concretará más adelante con el establecimiento de la Ley de Educación
Nacional 26.206.

De este modo y tal como se visualiza, el planteamiento de la Ley 1420 es un hito

histórico en el ámbito educativo, constituyéndose como modelo para la consolidación
de normativas posteriores. Pues a partir del establecimiento de su obligatoriedad, se
establece la obligación y la responsabilidad por parte del Estado, en su garantía.
Diseñado y planteando los dispositivos necesarios para qué ello suceda.

En este marco, es que habiendo pasado 122 años desde su sanción en el 2006 se
aprueba la Ley de Educación Nacional 26.206, regulando el derecho a enseñar y
aprender, la obligatoriedad de la escolarización desde los 4 años hasta la culminación
de la educación secundaria y la definición de políticas públicas que explicita la
necesidad de garantizar la educación en diversas localizaciones y contextos, como lo
son los contextos rurales.

En este sentido, la LEN no sólo permite reconocer dichas potencialidades. Sino

también, su relevancia en torno al reconocimiento de la modalidad de Educación Rural
dentro del sistema educativo. Por ello, a partir del Art. 17 de la LEN, se visualiza cómo
desde el marco normativo se reconocen diversos escenarios educativos, frente a los
cuáles cada modalidad plantea luego las principales complejidades que atraviesan a
cada contexto y/o escenario al cual representan.

9
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Idea Clave
ARTÍCULO 17.- La estructura del Sistema Educativo Nacional
comprende cuatro (4) niveles –la Educación Inicial, la Educación Primaria, la
Educación Secundaria y la Educación Superior-, y ocho (8) modalidades. A
los efectos de la presente ley, constituyen modalidades del Sistema
Educativo Nacional aquellas opciones organizativas y/o curriculares de la
educación común, dentro de uno o más niveles educativos, que procuran
dar respuesta a requerimientos específicos de formación y atender
particularidades de carácter permanente o temporal, personales y/o
contextuales, con el propósito de garantizar la igualdad en el derecho a la
educación y cumplir con las exigencias legales, técnicas y pedagógicas de los
diferentes niveles educativos. Son modalidades: la Educación Técnico
Profesional, la Educación Artística, la Educación Especial, la Educación
Permanente de Jóvenes y Adultos, la Educación Rural, la Educación
Intercultural Bilingüe, la Educación en Contextos de Privación de Libertad y
la Educación Domiciliaria y Hospitalaria. Las jurisdicciones podrán definir,
con carácter excepcional, otras modalidades de la educación común,
cuando requerimientos específicos de carácter permanente y contextual así
lo justifiquen.

Otros dos artículos de la LEN que refieren a la Educación rural, igualmente relevantes:
ARTÍCULO 49.- La Educación Rural es la modalidad del sistema educativo de los
niveles de Educación Inicial, Primaria y Secundaria destinada a garantizar el
cumplimiento de la escolaridad obligatoria a través de formas adecuadas a las
necesidades y particularidades de la población que habita en zonas rurales. Se
implementa en las escuelas que son definidas como rurales según criterios
consensuados entre el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología y las Provincias,
en el marco del Consejo Federal de Educación.

ARTÍCULO 50.- Son objetivos de la Educación Rural: a) Garantizar el acceso a los

saberes postulados para el conjunto del sistema a través de propuestas pedagógicas
flexibles que fortalezcan el vínculo con las identidades culturales y las actividades
productivas locales. b) Promover diseños institucionales que permitan a los/as
alumnos/as mantener los vínculos con su núcleo familiar y su medio local de

10
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

pertenencia, durante el proceso educativo, garantizando la necesaria coordinación y

articulación del sistema dentro de cada provincia y entre las diferentes jurisdicciones.
c) Permitir 8 modelos de organización escolar adecuados a cada contexto, tales como
agrupamientos de instituciones, salas plurigrados y grupos multiedad, instituciones
que abarquen varios niveles en una misma unidad educativa, escuelas de alternancia,
escuelas itinerantes u otras, que garanticen el cumplimiento de la obligatoriedad
escolar y la continuidad de los estudios en los diferentes ciclos, niveles y modalidades
del sistema educativo, atendiendo asimismo las necesidades educativas de la
población rural migrante. d) Promover la igualdad de oportunidades y posibilidades
asegurando la equidad de género.

Material de lectura obligatoria

Mientras continuamos ampliando y profundizando aportes presentados,
te invito a leer el siguiente texto de:
DINIECE. (2011). Definiciones referidas a la estructura del sistema educativo.
Ley 26.206. Glosario. Ministerio de Educación de la Nación.
[Link]

Ley de Educación de la Provincia de Salta N° 7546.

Tanto la Ley de Educación Nacional N° 26.206 y la Ley de Educación de la Provincia de
Salta Nº 7546 reconocen a la Educación Rural como una de las modalidades del
sistema educativo, con carácter transversal a los niveles y en articulación con las otras
modalidades.

Obtenida de: [Link]

11
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Mediante Ley N° 7546, las autoridades provinciales asegurarán el cumplimiento de la

obligatoriedad escolar a través de alternativas institucionales, pedagógicas y de
promoción de derechos que se ajusten a los requerimientos locales, comunitarios,
urbanos y rurales.
A nivel de la provincia de Salta, la Educación Rural es la Modalidad del Sistema
Educativo Provincial, en la Educación Inicial, Primaria y Secundaria, destinada a
garantizar el cumplimiento de la escolaridad obligatoria, a través de formas adecuadas
a las necesidades y particularidades de la población que habita en zonas rurales.

Son objetivos de la Educación Rural: a) Garantizar el acceso a los saberes establecidos

para el conjunto del sistema a través de propuestas pedagógicas flexibles que
fortalezcan el vínculo con las identidades culturales y las actividades productivas
locales. b) Promover diseños institucionales que permitan a los alumnos mantener los
vínculos con su núcleo familiar y su medio local de pertenencia durante el proceso
educativo, garantizando la necesaria coordinación y articulación del sistema en la
Provincia y entre las diferentes jurisdicciones. c) Promover la igualdad de
oportunidades y posibilidades, asegurando la equidad de género.

En una provincia como Salta, atendiendo a su dimensión, dispersión y acceso limitado

en ciertas zonas, dar cumplimiento al derecho a la educación en los niveles inicial,
primario y secundario se constituye en un verdadero desafío. La oferta de educativa en
términos de cobertura, presencia territorial docente y calidad, en parajes muy aislados
y con baja matrícula, exige la creación de formatos flexibles que atiendan las
particularidades del contexto.
Es importante destacar que muchas de las comunidades que habitan en estos
contextos han transitado procesos históricos de exclusión, lo cual se refleja en la
situación de vulnerabilidad que atraviesan: necesidades básicas insatisfechas,
aislamiento geográfico, falta de acceso a servicios de salud, entre otras cosas. Estos
procesos de exclusión también se han visto reflejados en las características de la oferta

12
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

y las oportunidades educativas. Resulta, por tanto, prioritario atender a estas

poblaciones, garantizando condiciones básicas de vida y, particularmente, una oferta
educativa que permita cumplimentar el derecho a la educación.
1.2: Aproximación a los niveles educativos en el ámbito rural. Nivel inicial, primario y
secundario en el ámbito rural.
Así si bien la modalidad de Educación Rural se formalizó como tal, a partir de la LEN,
los niveles educativos propios de los contextos rurales ya preexistían como tal. Con
esto nos referimos a que el nivel inicial y primario en primera instancia y,
posteriormente el secundario, con su obligatoriedad como propuesta pedagógica, ya
venían desarrollándose en dicho tipo de contexto durante años previos.

EJEMPLO
La Ley de Educación Nacional N° 26.206 crea la modalidad de Educación
Rural recuperando historias, atendiendo demandas, reconociendo el valor de la
escuela que ha estado y sigue allí donde hay alumnos. Se supera el tiempo de
atender a la ruralidad mediante programas a término y de la selección de solo
algunas escuelas; se avanza más allá de las políticas compensatorias que
orientan las acciones hacia las escuelas rurales porque se encuentran entre las
que resisten situaciones de mayor pobreza. Zattera, O. (2015)

Video recomendado
Profundizando el conocimiento de las escuelas argentinas en nuestro
territorio, te invito a ver el siguiente video: Escuelas argentinas: Camino a la
escuela. [Link]

En este sentido, es menester tener en cuenta algunas experiencias que sirven como
antecedentes para ver específicamente en el nivel primario y secundario aquellos
programas que fueron implementados, previo a la institucionalización de la LEN:

13
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Nivel Nivel
Primario Secundario
Implementación del EMETA
Implementación del EMER
(Programa de Expansión y
(Programa de Expansión y Mejoramiento Mejoramiento de la enseñanza
de la Educación Rural) Técnico Agropecuaria)
-Proponía la designación de una escuela -Se planteó como continuidad del
centro, diferenciándose de otras que eran EMER orientado específicamente
denominadas satélites. al nivel secundario, para el
-La escuela era intervenida en su desarrollo de la formación
estructura, recibía equipamiento y agropecuaria.
recursos específicos. -Inclusión en el currículo de
-Las actividades y recursos eran problemáticas regionales y
administrados de modo compartidos. tecnologías innovadoras para el
-Estudiantes y docentes de escuelas sector rural.
stélites, se trasladaban de modo -Privilegiaba la integración
quincenal a la escuela núcleo. estudio/trabajo.

Imagen hace referencia al proceso de escolarización en contextos rurales.

Obtenida de: [Link]

Recorriendo las particularidades propias del nivel inicial y primario, se pueden destacar
aquellas resultaron de suma importancia al momento de definir la educación en dichos
niveles. En este sentido, algunas de las cuestiones que permiten acercarnos a su
caracterización refieren a que serán principalmente:

14
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Espacios con matrícula Distancia geográfica

Pocos estudiantes
reducida para la asistencia

Desnaturalización de la idea de escuela construída

Tener en cuenta dichos criterios presentes en el nivel inicial y primario, sirven de

antesala para pensar en las implicancias contextuales, que seguramente condicionarán
el formato escolar y pedagógico propio del Nivel Secundario. Sobre todo, a partir del
establecimiento de su obligatoriedad.

Teniendo presente los criterios presentados, es importante señalar que, a nivel estatal
y estadístico, en nuestro país existe desde el año 1914 un criterio demográfico para
definir cuándo nos estamos refiriendo a un espacio rural.

Idea Clave
La estadística establece el límite en los 2.000 habitantes por lo que todo
asiento de población que supere esa cifra se define como urbano e,
inversamente, cuando no la alcanza es rural.
Ciudades grandes, medianas y pequeñas, así como muchos pueblos del interior
tienen más de 2.000 habitantes, mientras que, en pueblos más pequeños,
parajes o caseríos, pequeñas parcelas, fracciones de distintas dimensiones o
grandes extensiones se asientan menos de 2.000 personas. Zattera, O. (2015)

En este sentido y teniendo presente el criterio demográfico explicitado podemos

avanzar en el registro e identificación de unidades educativas rurales en el territorio. A
continuación, y tomando los datos presentados en el año 2013 por el Anuario
Estadístico– Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa
(DINIECE), Ministerio de Educación de la Nación; tenemos en cuenta:

División Nivel/Ciclo de enseñanza

política/territorial
Inicial Primario Secundario

Ciclo Ciclo C. básico

15
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Básico Orientado y
orientado

Total país 6.659 10.276 993 22 1782

El presente cuadro nos permite considerar que actualmente hay un 50% de escuelas
en total en el país, en donde en provincias del noreste y noroeste representa-de dicho
porcentaje-un 70% y 80% de instituciones educativas en escuelas rurales.

Idea Clave
De la totalidad de escuelas, aproximadamente el 36% están a cargo de
un solo docente. En el otro extremo, las que tienen la planta equivalente a las
escuelas urbanas representan un 18%. Estas instituciones se asemejan
estructuralmente a las urbanas y, en general, son las que están más cerca de
esos espacios o bien en locaciones con alto grado de accesibilidad. El 46%
restante está distribuido, de manera más o menos proporcional, entre escuelas
de dos, tres y cuatro docentes.

Ahora bien, teniendo presente el número de matrícula como indicador se pueden

visualizar otros datos que nos permiten seguir analizando el impacto en el ámbito
rural. Para ello tomamos como fuente los datos presentados en Relevamiento Anual–
Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa (DINIECE),
Ministerio de Educación de la Nación.

Nivel Total Rural %

Total 7.231.242 845.005 11,7

Inicial 1.099.407 127.219 11,6

Primario 3.365.379 461.251 13,7

Secundario 2.766.456 256.535 9,3

16
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Idea Clave
De la lectura de la Tabla 3 surgen algunas conclusiones. En la media
nacional, el 50% del total de las primarias recibe al 11% del total de la matrícula.
10.276 primarias reciben alumnos de 6.659 jardines y promueven sus cohortes a
2.797 escuelas que disponen del ciclo básico de la secundaria.

Sitio Web recomendado

Mientras continuamos ampliando y profundizando aportes presentados, te
invito a ingresar al siguiente sitio y buscar mediante el mapa interactivo, alguna
escuela rural cercana al lugar en el que vives o te desempeñas:
[Link]

1.3: Modelo organizacional y pedagógico en contextos rurales

Tal como venimos mencionando, son múltiples las características que van
condicionando los diferentes espacios en los cuáles se imparten las prácticas de
enseñanza y aprendizaje en contextos rurales. Por lo cual y teniendo presente la
responsabilidad que compete al estado en el marco de la cumplimentación del
derecho a la educación, es que será fundamental tener en cuenta el criterio de
flexibilidad.

Idea Clave
La flexibilidad, posibilitará que las instituciones encuentren los caminos
para hacer efectivos los derechos de enseñar y aprender, señalando los
márgenes de sus propias definiciones con el fin de resguardarlos. Ello implica un
mayor compromiso que tome en cuenta las diversidades y se plasme en un
conjunto de políticas activas.

En este camino, es que se van diseñando, construyendo y creando alternativas que

posibilitan dicha materialización. Más precisamente en lo que se conoceremos como
modelos pedagógicos y organizacionales, propios de contextos rurales. Conceptos que
inicialmente nos convocan en el análisis y desnaturalización de una única idea y/o
mirada que tenemos respecto de la escuela. Mas aún, los datos presentados
anteriormente conllevan de alguna manera a visibilizar el gran porcentaje de unidades

17
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

educativas rurales existentes en el territorio y que seguramente y teniendo presente

las características del contexto, se van a ir configurando.

Ima gen hace referencia al modo en cómo a través de diversas ideas, s e construyen propuestas a plicada a l ámbito
educativo. Obtenida de: [Link]

Video recomendado
Profundizando el conocimiento de las escuelas argentinas en nuestro
territorio, te invito a ver el siguiente video: Escuelas argentinas II: Camino a la
escuela. [Link]

De este modo y siguiendo con los aportes de Flavia Terigi, entenderemos que cuando
hacemos referencia al concepto de modelo organizacional hacemos referencia a:

Idea Clave
Algunas particularidades vienen dadas por el modelo de organización: la
cantidad de tiempo de que dispone según la jornada asignada a la escuela; los
niños y niñas matriculados porque la escuela es oferta única en la zona; la
conformación de plurigrados en función de la matrícula potencial, entre otras.
Estas situaciones hacen de marco general a las decisiones de las/os docentes
vinculadas con la organización de la escuela, con la enseñanza y con el vínculo
con la comunidad.

Profundizando sobre ello, podemos visualizar algunos ejemplos para ampliar la mirada
sobre algunos modelos organizacionales presentes en el sistema educativo de acuerdo
a:

18
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Matrícula: Escuela Unidocente-Escuela Bi o Tri Docente-Escuela Graduada

•Condiciones de Asistencia: Albergues-Escuela Hogar

•Desarrollo de Jornada: Simple, Completa, Extendida

•Entorno Geográficos: Períodos especiales, Horarios Alternados

Localizaciones: Escuelas de Alta Montaña-Escuelas Islas

Mientras que cuando hacemos referencia a modelos pedagógicos, estamos haciendo

referencia más bien a:

Idea Clave
Modos de resolver la enseñanza en contextos particulares que requieren
de la producción personal de las/os docentes para poner en valor los tiempos
escolares, distribuir los espacios y reorganizar a las/os estudiantes con
flexibilidad en los criterios que se utilicen.

Resulta importante hacer dicha diferenciación ya que, si bien son conceptos que
pueden ser considerados muchas veces como sinónimos, resultan más bien de
definiciones distintas íntimamente relacionadas.

Idea Clave
“‘El modelo pedagógico es entendido aquí como una producción
específica, que inevitablemente se enmarca en aquellas restricciones, y que
debe producir una respuesta a la pregunta sobre cómo promover los
aprendizajes de un número de alumnos agrupados de cierta manera al
comando de un docente’. (Terigi, 2008) Al sostener la distinción entre modelo
organizacional y modelo pedagógico, estamos afirmando que el segundo no se
infiere del primero, ni lo espeja, sino que debe ser producido. [...] Son ejemplos
de modelos pedagógicos, la enseñanza simultánea, la enseñanza mutua, las
llamadas adecuaciones curriculares...y no mucho más”. (Terigi, 2011 - pág 20)

19
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Material de lectura obligatoria

Continuamos ampliando y profundizando los aportes presentados, por
ello te invito a leer el siguiente texto de:
UNICEF. (2020). Mapa de la Educación secundaria rural en la Argentina:
Modelos institucionales y desafíos. [Link]

En el primer eje compartimos aportes centrales en torno a la

normativa que permitió la creación e institucionalización de la escuela rural
en los diversos niveles educativos del sistema educativo nacional. En dicho
recorrido, resultaron importantes aquellos datos presentados, que nos
permitieron visualizar el índice de crecimiento y/o decrecimiento de la
escuela rural en nuestro territorio.

Pues avanzado en la lectura del eje, conocimos también las

peculiaridades que hacen al modelo pedagógico y organizacional. Dicha
diferenciación resultará clave al ir avanzando. Para comprender el sentido del
despliegue de diversos formatos de acuerdo a las características de los
diversos territorios.

Estamos llegando al Final, es hora de ingresar a la plataforma

para realizar la Autoevaluación correspondiente al Eje. ¡Éxitos!

20
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

EJE 2: CARACTERIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN RURAL EN TERRITORIO

2.1 Características generales del ámbito rural: Transformaciones socio -culturales,
político-económicas e históricas del territorio rural

Iniciar el presente eje nos conlleva, tal como mencionamos en el eje anterior, a ir
realizando permanentemente un ejercicio de revisión y/o desnaturalización respecto
de lo que entendemos por escuela y más cuando hacemos referencia a contextos
rurales, como realizaremos a lo largo de este recorrido.

En este sentido, resulta importante que retomar las representaciones y/o ideas que
cada uno tiene respecto a contextos y/o territorios rurales. Pues de lo que se trata es
de poner en tensión y romper con aquella mirada universal y unilateral con la que se
asocia generalmente al territorio rural, vinculado a la dimensión productiva y
económica. Visibilizando precisamente que hay un conjunto de transformaciones y
complejidades que van aggiornando cada vez más, características que inicialmente
eran pensadas en función sólo a contextos urbanos. Y, que ahora se hacen presentes y
conllevan a referirnos concretamente rurales o bien peri-rurales.

En este sentido, es importante dejar de lado aquella mirada que reduce al espacio
rural en torno a físico o productivo. Para ello tomaremos más bien el concepto de
territorio. Considerando que este último es conformado por un tejido social dotado de
ciertos recursos naturales, formas de producción y consumo e intercambio,
instituciones y formas específicas de organización.

Idea Clave
Plencovich, Costantini y Bocchicchio (2008) definen el territorio como:
“un espacio construido por los grupos sociales a través de sus trayectorias
(identidad) y de las interacciones que los vinculan entre sí. El territorio no es un
escenario estático, sino un campo de relaciones cambiantes, de manera tal que,
cuando las relaciones cambian, se transforma el territorio y sus posibilidades de
representación”.

En función a la conceptualización de territorio, es posible encontrarnos con dos

visiones del concepto que es necesario retomar para ampliar la mirada respecto del
mismo:

21
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Material de lectura obligatoria

En el recorrido continuamos ampliando y profundizando aportes
presentados, te invito a leer el siguiente texto de:
Cragnolino, E. (2010). La noción de espacio social rural en el análisis de procesos
de acceso a la educación de jóvenes y adultos y apropiación de la cultura
escrita. [Link]

Visión de identidad, consenso y Visión centrada en relaciones de poder

convergencia de intereses
Hace hincapié en el conjunto de Se establecen sobre el espacio y entre los
relaciones histórico-culturales, actores que lo ocupan, permitiendo
económicas, ambientales e comprender los conflictos que en ellos se
institucionales que dan origen y, al desarrollan. Aquí, la proyección que hace
mismo tiempo, expresan una identidad, cada grupo social de sus necesidades, de
un sentimiento de pertenencia y un la organización de su trabajo, de su
propósito compartido por los actores cultura y de las relaciones de poder que
sociales, de cuya comprensión depende se ejercen sobre un espacio, es lo que
la viabilidad de muchas de las transforma ese espacio de vivencia y
estrategias de desarrollo. producción en un territorio.
Su organización se sustenta en una De esta forma, la identificación de cada
trama de tejidos sociales que permite a territorio se asocia a la producción social
la población construir estrategias para del espacio y por ende al ejercicio de
abordar situaciones de incertidumbre, poder.
buscar alternativas para solucionar
problemas comunes, construir un
proyecto de futuro y lograr aspiraciones
compartidas.

La concepción del territorio, para hacer referencia al espacio rural permite ampliar y
enriquecer la mirada respecto de lo rural. En primer lugar, sobrepasando dicha mirada
reducida a lo económico y productivo, pero también en relación aquella que antepone
a lo rural, respecto de lo urbano.

22
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Idea Clave
Los territorios no pueden pensarse de manera homogénea. Al igual que
las escuelas, los integran también tienen que ser contempladas en su
heterogeneidad.

Asimismo, el ejercicio de ampliar dicha mirada y comprender el espacio rural, en

términos de un entramado de relaciones y conformado por múltiples dimensiones.
Siguiendo los aportes de Cragnolino, 2022; es menester utilizar la conceptualización de
espacio social rural. El cual definido como:

Idea Clave
“...el sistema de posiciones constituidas históricamente, definidas a
partir de los recursos que disponen los actores, en tanto sujetos sociales, que
suponen relaciones entre esas posiciones. Se trata de una sociedad
diferenciada, que no forma una totalidad única integrada por funciones
sistemáticas y una única cultura común. Por el contrario, se reconoce la
diferencia, la desigualdad y la lucha por el control de los recursos individuales y
sociales...” (Cragnolino: 2002).

Ima gen hace referencia a la demarcación de diversos territorios.

Obtenida de: [Link]

23
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Sitio Web recomendado

Para abordar lo aquí presentado, te invito a ingresar a la página de
[Link], para explorar datos de territorios rurales en nuestro país y de
poblaciones indígenas a lo largo y ancho del territorio nacional.
[Link]

Conforme se revisan las diferentes conceptualizaciones y/o representaciones en torno

al concepto de ruralidad, es importante también señalar que dicho concepto es
sinónimo de inferioridad. En tanto es presentado como escasez en términos de
desarrollo tecnológico, por el mundo del trabajo ligado exclusivamente a lo
agropecuario, por sectores de baja densidad de población relativamente aislados, por
grupos sociales homogéneos en sus aspectos culturales, por disponer de ba jas
condiciones de bienestar.

Idea Clave
El análisis de las dinámicas económico-productivas de los últimos años,
propone también deconstruir las concepciones que vinculan el desarrollo con el
crecimiento económico y que tiende a emparentarse con la idea de un progreso
desde los espacios rurales “atrasados” hacia la urbanización y la modernización.
(Gómez: 2001)

Pues teniendo en cuenta los diferentes avances y transformaciones, es posible

visualizar ciertos fenómenos que van reconfigurando los espacios rurales y vuelven
borrosos los límites entre lo rural y lo urbano. De este modo teniendo presente, por
ejemplo, la emergencia de nuevos escenarios territoriales pone en jaque la polaridad
campo-ciudad. Como ser la multiplicidad de actividades que se desarrollan en espacios
rurales hoy en día, que explican en gran medida el aumento de la demanda y la
valoración de estos espacios, así como del intercambio entre quienes viven allí y los
pobladores que habitan los espacios urbanos.

24
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

2.2 Panorama en la actualidad de la población en el ámbito rural. Distribución de la

población. Diferencias regionales.

Teniendo cuenta la conceptualización de espacio social rural, se amplía la mirada y

visión respecto de lo rural. Comprendiendo a la ruralidad principalmente desde la
complejidad y heterogeneidad, posibilitando de este modo el reconocimiento de la
pluralidad de actores y las relaciones que se establecen entre los mismos.

Pues dicha mirada, más allá de ser una conceptualización, es una emergente necesaria.
Ya que tenemos en cuenta el fuerte crecimiento y desarrollo de los espacios sociales y
productivos del ámbito rural, producto del impacto fuerte de la globalización y el
capitalismo. En este sentido, los espacios sociales rurales no son algo estático, ni
homogéneo. Sino que son construcciones sociales, posibles de ser abordados y
analizados desde diversas categorías y variables teóricas.

Idea Clave
En la identificación de este proceso de transformación, es menester
tener en cuenta la eminente cercanía de algunas áreas rurales con localidades
medianas. Lo que conforma un enclave “periurbano” o “rural-urbano” en la
medida en que permite la circulación de personas, servicios y mercancías.
Reconociendo ello, como es espacio de transición de una comunidad rural a la
urbana, teniendo en cuenta lo aquí expresado.

En este sentido y revisando algunos de los criterios que se utilizan, para definir cuándo
un espacio es considera un espacio social rural-se pueden sumar aquellos presentados
en el eje anterior-se presentan aquellos vinculados a tanto desde el:

 criterios cualitativos: la existencia de funciones administrativas; la provisión de

determinados servicios; el estatus jurídico de ciudad o la presencia de
“características urbanas”.

25
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Idea Clave
En nuestro país históricamente, se toma desde el INDEC dicho criterio,
definiendo que un espacio es rural toda vez que hablemos de poblaciones no
superior a 2000 habitantes. Al igual que se plantea un a diferenciación según la
localización. Resultando una población rural aglomerada como aquella que
habita en localidades, pueblos y parajes con menos de 2000 habitantes.
Mientras que la población rural dispersa está conformada por todos aquellos
habitantes que residen en campo abierto, sin construir cetros poblados.

 criterio cuantitativo: se destacan el número de habitantes por localización y la

densidad de población.

Continuando y en pos de conocer y/o presentar características que nos permitan

indagar sobre las especificades que hacen a las comunidades rurales, desde esta nueva
concepción que venimos abordando se toman los aportes de y se tiene en cuenta la
presentación de tres aspectos:

Proceso de Contra Estructura Estilo de Vida

urbanización

A partir de una mayor La transformación de la Los estilos de vida

demanda por el consumo estructura tradicional de propiamente rurales están
de espacios rurales los poblados hacia siendo transformados por
tradicionales. actividades secundarias y los valores de la
terciarias. modernidad.

De acuerdo a los aportes realizados por Sergio Schneider, dichos cambios y/o
transformaciones que repercuten en la organización y actividad poblacional son
producto de:

a) El proceso de modernización tecnológica lleva a que la agricultura pase a ser una

actividad individual, volviendo innecesaria la necesidad de ocupar la fuerza de trabajo
familiar, como ocurría con anterioridad.

b) El crecimiento de la productividad que lleva a un incremento substancial del ingreso

de los agricultores.

26
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

c) El apoyo y estímulo de políticas públicas para actividades no agrícolas como una

manera de desincentivar la producción agropecuaria para evitar situaciones de
sobreproducción.

d) El trabajo a tiempo parcial y la pluriactividad que no se debe sólo a

transformaciones internas de la agricultura, sino que es la forma normal del
funcionamiento de las unidades de trabajo de la familia.

e) La expansión de la pluriactividad y de las actividades no agrícolas en el medio rural

puede ser atribuible a las dinámicas propias del mercado de trabajo no agrícola.

EJEMPLO
En el año 2010, según el último censo de población, el 8,9% de la
población argentina habitaba en áreas rurales; y de ella, el 64% lo hacía en el
ámbito rural disperso (INDEC,2010). El sistema estadístico del sector educación
sigue esta definición para clasificar a las escuelas según su ámbito de
emplazamiento. De esta clasificación se deriva, por ejemplo, la participación en
programas educativos, la asignación de pagos adicionales a los y las docentes
designados, las normativas que regulan el funcionamiento o los tipos de
organización de los servicios educativos en esas localidades y parajes. Sin
embargo, esta dicotomía resulta insuficiente cuando se requiere describir de
modo cualitativo el ámbito rural considerando otras variables.

2.3 Características demográficas. Condiciones de vida. Características educativas.

Es interesante observar cómo en nuestro país, el crecimiento y decrecimiento de las

poblaciones rurales y urbana. De hecho, los datos de los censos nacionales muestran
un escenario de disminución progresiva del porcentaje de habitantes del ámbito rural.

Años de 1985 1914 1947 1970 1980 1991 2001 2010

Población

Urbano 37.4 52,4% 62,2% 79% 82,8% 88,4% 89,3% 91,1%

Rural 62,6% 47,3% 37,8% 21% 17,2% 11,6% 10,7% 8,9%

Fuente: Elaboración a partir de valores absolutos de cantidad de población urbana/

rural de los censos nacionales - INDEC.

27
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Video recomendado
Profundizando el conocimiento de las escuelas argentinas en nuestro
territorio, te invito a ver el siguiente video: Escuelas argentinas II: Escuela
flotante. [Link]

Material de lectura obligatoria

Mientras continuamos ampliando y profundizando aportes presentados,
te invito a leer el siguiente texto de:
Zattera, Olga (2015) “Enseñar y aprender en el campo reflexiones sobre el
sistema educativo en el ámbito rural”. [Link]

Teniendo presente los mismos, se puede considerar que una de las explicaciones
frecuentes para el aumento progresivo de la proporción de población urbana, radica
en el proceso de migración de las poblaciones de las áreas rurales hacia las áreas
urbanas. Este proceso se debe a su vez a la búsqueda de empleo o de uno mejor
remunerado, de mejor calidad de servicios sanitarios y educativos y de una mayor
diversidad de estilos de vida y entretenimiento.

Esos argumentos, en parte, naturalizan los motivos de traslado de los habitantes

rurales y homogeneizan sus razones en el transcurso del tiempo dado que hacen
hincapié en motivaciones individuales. Asimismo, remiten a las visiones dicotómicas
del campo y la ciudad que ya fueron enunciadas y presentan de manera idealizada a
las ciudades como espacios sociales que podrían resarcir las penurias que se viven en
el atrasado campo. Tampoco profundizan en el análisis de en qué medida las
transformaciones operadas en la ruralidad están convirtiendo al campo en un espacio
expulsor.

28
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Ima gen hace referencia a proceso de transformación en el campo.

Obtenida de: [Link]

Vale la pena contemplar que las mediciones de la proporción de población atribuyen el

aumento de la población urbana no solo a la migración campo-ciudad. Incluyen
también el crecimiento natural (vegetativo) o poblacional de la propia población
urbana a lo cual se suma otro elemento consistente en la reclasificación de las áreas
rurales como áreas urbanas. Cabe consignar que el despoblamiento de las zonas
rurales es una tendencia mundial. Hay actualmente consenso para afirmar que la
población que migra lo hace a pueblos y pequeñas ciudades del interior de las
provincias y no ya a las grandes ciudades.

Idea Clave
Este escenario incluye más de 1.500 parajes, áreas de población rural
dispersa, áreas de predominancia de población indígena y población rural
agrupada en pueblos de tamaño inferior a 2.000 habitantes. Estos territorios
se caracterizan por la carencia de servicios públicos básicos, tanto sanitarios
como de agua y cloacas, teléfono (inclusive hay muchas áreas geográficas sin
cobertura de telefonía móvil), ausencia de instancias gubernamentales locales
(solo en los de mayor tamaño, más de 1.000 habitantes, existen, en algunos
casos, consejos locales o en las comunidades indígenas existe algún tipo de
autoridad local), dificultades de conectividad terrestre (aislamiento), muy bajo
nivel de empleo formal (que redunda en falta de cobertura médica fuera de la
provista por el Estado y ausencia de protección social y laboral), ocupación
rural primaria de baja productividad, etc.

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 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Teniendo en cuenta las características que permiten conocer y comprender las

particularidades que hacen al contexto social rural, relevante de indagar para conocer
las características de las poblaciones que lo componen en nuestro territorio.

De este modo y en relación a los aportes presentados en el trabajo de Steinberg.

Caracteriza este ámbito también con la presencia de comunidades de pueblos
originarios o aborígenes, caracteriza los contextos territoriales según un conjunto de
variables económicas, sociales, culturales y educativas, da cuenta de la presencia de
estas comunidades tanto en el ámbito rural agrupado como en el disperso.

En función a la diversidad de actividades y/o características expuestas en torno al

espacio social rural en nuestro territorio, podemos observar el modo en cómo ello
afecta y/o se materializa en la identificación de diversos contextos educativos rurales.

Idea Clave
Se identifica como unidad educativa de modalidad rural aquélla que
cumpla simultáneamente con los siguientes criterios espaciales y
pedagógicos, a saber:
a) Espacialmente: Se ubique a más de 1 Km. del borde del mosaico
principal de la localidad y cuya área de influencia de 1.000 mts. Esté
compuesta de parcelas rurales zonas naturales (montaña, bañados, cauce
de ríos, etc.) o manzanas construidas aisladas.
b) Pedagógicamente: Cumpla con algunos de los dos criterios que se
enuncian a continuación:
 Exista un procedimiento legal (resolución, decreto o circular) que
reglamente la implementación de sistemas alternativos de organización
institucional y/o pedagógica con el fin de asegurar la trayectoria
educativa de los alumnos en las comunidades alejadas.
 Existan formas de organización escolar adecuados a los alumnos
con relación a:
- La agrupación de los alumnos: sección múltiple/ plurigrado,
pluriaños o multinivel (grupo de alumnos de distintos años o niveles
que desarrollan sus actividades en forma simultánea).
- Los modelos organizacionales de asistencia a las escuelas:
escuelas de alternancia, escuelas itinerantes, escuelas agrupa-
das/nucleadas.

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 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

En torno a ello, es que tomamos a continuación la definición operativa sobre la

modalidad rural, presentadas en el Documento Actualización de Glosario- Definiciones
referidas a la estructura del sistema educativo-Ley 26.206 (2011)

En el segundo eje compartimos aportes que nos permitieron

acercarnos analizar y reflexionar las particularidades que conforman al
espacio social rural. Teniendo presente el conjunto de transformaciones
sociales e históricas que permitieron poner en tensión la conceptualización
tradicional respecto del espacio rural. Y, conjunto con ello, la representación
y/o idealización de propia escuela rural (un aporte que continuaremos
trabajando en la lectura del último eje).

Pues en el marco de dichas características resulta necesario

focalizar sobre aquellas que van configurando las diversas condiciones de vida
y relaciones entre las comunidades rurales. Para luego conocer cómo las
diversas propuestas pedagógicas y organizacionalesse adaptan a las mismas.

Estamos llegando al Final, es hora de ingresar a la plataforma

para realizar la Autoevaluación correspondiente al Eje. ¡Éxitos!

31
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

EJE 3: LA EDUCACIÓN RURAL Y SU DESARROLLO EN PRÁCTICAS

PEDAGÓGICAS SITUADAS
3.1 Educación rural: Acerca de lo común y lo diverso. La relatividad del aislamiento.
Desafíos y potencialidades de las escuelas rurales.
Tal como lo mencionamos al inicio del presente Módulo, resulta importante tener
presente lo que significó la universalización e institucionalización del derecho a la
educación, en los niveles educativos de inicial, primario y secundario. En primera
instancia para reconocer su valor en términos de políticas estatales orientadas a
garantizar escenarios sociales y educativos más inclusivos y orientados promover
justicia y equidad.

Ima gen hace referencia a la educación como impulsora de proyecto personal y s ocial.
Obtenida de: [Link]

En este sentido, la presencia de instituciones educativas en espacios que son

considerados rurales, significa la materialización de un derecho inherente a los y las
habitantes que residen en dichos espacios. Por lo cual, podrán escolarizarse en los
niveles educativo obligatorios, accediendo al conjunto de saberes enmarcados en el
currículum. Un aspecto no menor, considerando el sentido de la formación común que
al que accede cualquier estudiante que resida en el territorio argentino. Lo cual
permite considerar las mismas condiciones de escolarización en tanto estemos
refiriéndonos a estudiantes de la Puna o el Sur del país.

32
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Idea Clave
Cada vez que pensemos en la ampliación del derecho a la educación en
contextos rurales, es importante que lo hagamos cocientes de ver allí un
escenario oportunidad y posibilidad. En donde el estado, quizás nunca antes
había llegado y, el valor que ello representa para los y las estudiantes y sus
familias.

En el recorrido por las distintas instituciones rurales que hacen a la diversidad de la

geografía en nuestro territorio, se observa la presencia de escuelas que en su
“funcionamiento” van aggiornándose a las características y particularidades de cada
territorio. En donde la escuela puede tomar diversas configuraciones respecto de
contexto en el cual se encuentra inserta.

A partir de allí, la escuela es un espacio de encuentro: es sede de reuniones y

capacitaciones, también de cumpleaños y casamientos, gran parte de la vida
comunitaria pasa por allí. Sin embargo, también puede darse el fenómeno opuesto:
escuelas que sostienen su lógica organizacional, no dialogan con el territorio, se
vuelven “extranjeras”.

Idea Clave
Las escuelas “constituyen organizaciones, y como tales, se caracterizan
por ser entidades autónomas por su capacidad para fijar sus propias reglas, las
cuales no están subordinadas a las relaciones con el contexto” (Etkin y
Schvarstein, 1989).

Antes de continuar, resulta importante señalar que hay una variable que transversaliza
y condiciona la forma y organización de las escuelas rurales. Nos referimos al
“aislamiento”. Lo cual no es sinónimo de un aislamiento relacional y/o vincular entre
los actores y las instituciones.

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 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Idea Clave
Es posible afirmar entonces que las condiciones del aislamiento son
complejas y diversas. De hecho, una cuestión es el análisis desde la perspectiva
de las comunidades que remite a sus posibilidades de comunicabilidad,
accesibilidad y construcción de vínculos más allá de los primarios; y otra la que
se instala en las condiciones del trabajo docente. El aislamiento geográfico,
social y técnico conforma una condición de trabajo que, para un buen número
de maestros, se impone como condición de vida (Ezpeleta, 1991).

En este sentido, se pone en tensión la generalización respecto de la concepción de

“aislamiento”, que muchas veces se hace presente cuando nos referimos a contextos
rurales. Para afirmar más bien, que el aislamiento puede ser más bien eventual en
términos de relaciones, vínculos e interrelaciones que se logren establecer entre los
diversos actores y las instituciones presentes en un determinado espacio social rural.

Idea Clave
En cada territorio el aislamiento resulta relativo de acuerdo a cómo
interactúan condiciones de distinto orden: el grado de ruralidad y sus relaciones
con otros ámbitos; la cantidad de población y los vínculos que se construyen; la
estructura laboral y su manifestación en trabajos y ocupaciones; la progresiva
disponibilidad de recursos tecnológicos; la frecuencia con la que se hacen
presentes actores externos y, sobre todo y fundamentalmente, según la
organización que alcance la comunidad. Zattera, O. (2015)

De este modo, revisar la generalización de la concepción “aislamiento” que tenemos al

hacer referencia a la escuela rural, es importante para re-pensar en aquellas otras
características y/o representaciones que generalmente condicionan la mirada sobre
dichos espacios. En donde tal como lo expresaba la concepción tradicional sobre “lo
rural”, consideraba a dicho espacio en términos de atraso e inferioridad respecto del
espacio urbano. El cuál era asociado con la concepción de modernismo y progreso.

34
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Sitio Web recomendado

Para profundizar en lo que implica repensar el rol de la escuela en los
ámbitos rurales podemos tomar diversos ejemplos. Les propongo ver uno que
quizás ya conozcan: se trata del documental Escuela trashumante del director
Alejandro Vagnenkos (2017). Disponible en:
[Link]

Material de lectura obligatoria

Mientras continuamos ampliando y profundizando aportes presentados,
te invito a leer el siguiente texto de:
Terigi, F. (2011). Ante la propuesta de “nuevos formatos”: Elucidación
conceptual. Revista Quehacer Educativo. [Link]

El hecho de avanzar en la reconsideración de estas concepciones, permite con la

lectura de este último eje resignificar la importancia que tiene la existencia de la
escuela rural. No sólo en términos de políticas, sino también de garantía en la
construcción de un proyecto de vida de niños, niñas y adolescentes que residen en
dichos espacios.

En este sentido, y siguiendo los aportes de Olga Zattera:

Idea Clave
En primer lugar, la escuela está...
Posibilita la constitución de lo público en cada espacio local. Constituye la
oportunidad de inclusión en un ámbito de ejercicio de derechos y ciudadanía
para todos, vivan donde vivan los sujetos. Genera que las políticas públicas en
cada territorio echen raíces y, por tanto, hoy, se compromete a propiciar la
igualdad y la justicia social.
… está inmersa en cada realidad...

3.2 Pensar la escuela en el ámbito rural

La posibilidad de presentar y analizar la importancia de la existencia de escuelas

rurales en nuestro país, nos permiten en términos cuantitativos, observar que las
mismas representan poco más de la mitad del total de escuelas de Argentina. Este es

35
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

un dato que muestra el nivel de inserción de la escuela rural en el territorio. En este

sentido, tomando el caso del Nivel Primario se puede visualizar, por ejemplo;

Escuelas Primarias-Gestión Estatal

Rurales Urbanas

10.281 8.684

54% 46%

Fuente: Relevamiento Anual 2019. RedFIE-DIE. Dirección de Información Educativa. Dirección Nacional de
Evaluación e Información Educativa. Secretaría de Evaluación e Información Educativa. Ministerio de Educación
de la Nación

Pues dicho análisis conlleva a trabajar fuertemente en dos puntos fundamentales. En

primer lugar, considerando el diseño de acciones para superar el aislamiento relativo
de escuelas y poblaciones. Y, en segundo lugar, reconociendo las potencialidades de
los modos de hacer escuela en la ruralidad con el propósito de revisar la minusvalía
con la que se suele calificar la enseñanza y los aprendizajes en tales contextos .

Se trata de contemplar las necesidades y potencialidades individuales y comunitarias

que se identifiquen en tales territorios de modo que la escuela rural, al tiempo que
garantice lo común en clave de derecho y a partir de las políticas universales,
desarrolle alternativas para resguardar lo particular, en términos de poner foco en las
cuestiones locales.

Abordar y poner en tensión la idea de minusvalía, cada vez que se hace

referencia a la escuela rural, colabora en romper con aquella concepción que
suele ponerla en lugar de inferioridad. O como algo “incompleto”.
Conlleva a romper con esa idea romantizada, de la escuela rural en donde
muchos la nombran como una “escuelita”. Cuando en realidad la escuela rural,
es símbolo de derecho, inclusión y garantía de justicia y equidad para los
actores que residen en diversos contextos rurales.

36
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Sitio Web recomendado

Mientras continuamos ampliando y profundizando aportes presentados, te
invito a ingresar a la siguiente página del CONICET, para conocer diversas
experiencias docentes, en distintos niveles educativos rurales del sistema.
[Link]

En el marco de lo mencionado, vale recordar y resignificar entonces:

Idea Clave
La obligatoriedad de la educación primaria (Ley n° 1420/1884, de
Educación común gratuita y obligatoria) se estableció en nuestro país hace más
de un siglo y se ratificó con la promulgación de la Ley de Educación Nacional
(LEN) (Ley n° 26206/06). La educación y el conocimiento constituyen un bien
público y un derecho personal y social, garantizados por el Estado (Art. N° 2 de
la LEN). Entonces todas las escuelas, sean urbanas o rurales, comparten un
imperativo legal: el compromiso de garantizar el derecho a la educación y el
acceso a los saberes socialmente valorados para todos.

En torno a lo establecido normativamente, vale explicitar que es responsabilidad de

cada jurisdicción garantizar la concreción del derecho a la educación, de acuerdo a la
especificidad territorial de cada provincia. En este sentido y tomando los aportes de
Gormaz, G. (2003) se puede mencionar que cada escuela aborda sus necesidades y
problemáticas con el marco de las definiciones federales acordadas a escala nacional,
considerando las prioridades que cada provincia establece para el conjunto de las
escuelas de sus sistemas educativos y tomando en consideración el territorio del que
forma parte; y pone en diálogo tales definiciones con el análisis de la propia realidad
para adecuar las decisiones a sus características y potencialidades y las de sus
alumnos, de las familias, de la comunidad.

3.3 Educación rural: Reflexiones en torno a la localización y accesibilidad de las

escuelas rurales, vínculo socio comunitario, los docentes de las escuelas rurales, los
formatos educativos y modos de organización, metodologías de enseñanza.

37
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Idea Clave
“La escuela, que estará penetrada así por una vida nueva a imagen del
medio, tendrá que adaptar, en consecuencia, no solamente sus locales, sus
programas y sus horarios, sino también sus útiles de trabajo y sus técnicas, a las
conquistas esenciales del progreso en nuestra época.” Celestin Freinet (1972)

Son variados el conjunto de elementos y características que conforman el espacio

social rural. Es por ello que la identificación de variables tales como la dispersión, las
características geográficas, el aislamiento y la disponibilidad de servicios, van
configurando y dándole una dinámica particular a cada territorio. Ello es central para
comprender el carácter heterogéneo y diverso que poseen dichos espacios, los actores
y las relaciones que se establecen al interior.

Imagen hace referencia a la diversidad y heterogeneidad en territorios rurales.

Obtenida de: [Link]

Cada territorio impone sus propias condiciones y ello obliga de algún modo a la escuela
a adecuar su organización y funcionamiento para garantizar el desarrollo de
propuestas pedagógicas.

A continuación, se presentan tres aspectos que permiten profundizar la escuela rural:

Organización propia del contexto rural

Modos específicos de planificar tiempos, espacios y organización

de los estudiantes

Definidas por defectos y carencias, idealizadas por potencialidades

38
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Por su parte, en torno a la organización propia del contexto rural, hace referencia a
una tradición propia del nivel primario, en donde se identifican a un conjunto escuelas
pequeñas, que se desarrollaron y expandieron con particularidades pedagógicas,
curriculares y didácticas a lo largo de todo el territorio. Dentro de las cuáles los modos
específicos de planificar tiempos, espacios y organización del grupo de estudiantes,
resulta particular y responde a la singularidad de cada espacio social rural.

Teniendo presente ello, es que la función central del estado será garantizar y
posibilitará la cumplimentación del derecho a la educación como un bien público y un
derecho personal y social.

Idea Clave
De acuerdo a lo mencionado. Si bien cada organización escolar se adecua
al contexto para su funcionamiento, resulta importante también que las
propuestas pedagógicas que orientan las prácticas de enseñanza y aprendizaje
sean contextualizadas.

Respecto a ello, tomamos los aportes presentados en el Documento Marco Secundaria

Rural 2030 (MECCyT, 2019) para conocer el conjunto de iniciativas en siete modelos
organizacionales, propias de este tipo de contexto:

1. Ciclos básicos localizados en escuelas primarias – Modelo itinerancia.

2. Ciclos básicos localizados en escuelas primarias con extensión progresiva hasta el

Ciclo Orientado a medida que los estudiantes promuevan – Modelo de concentración
en proceso de completarse.

3. Escuelas multinivel.

4. Escuelas secundarias completas en zonas aisladas con planta funcional completa.

5. Escuelas secundarias en entornos virtuales / mediadas por TIC / aulas virtuales.

6. Escuelas secundarias con albergue o residencias estudiantiles asociadas.

7. Escuelas secundarias con modalidad de alternancia

 Dimensiones organizacionales: Niveles y ciclo(s) existente(s).

 Localización según CUE (Clave Única de Establecimientos).

39
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

 Plantel docente (fijo, itinerante, a distancia).

 Presencia de tutor/coordinador.
 Conducción a cargo del establecimiento.
 Dependencia institucional/supervisión.
 Con residencia del alumno en la escuela.
 Régimen de asistencia

Video recomendado
Profundizando el conocimiento de las escuelas argentinas en nuestro
territorio, te invito a ver el siguiente video: “Escuela de maestros – Enseñanza.
[Link]

Idea Clave
A pesar de que las dimensiones se distinguen entre “organizacionales” y
“pedagógicas”, es necesario destacar una diferencia importante en este punto.
No es posible postular que exista una determinación entre las características
que asume la organización institucional de un establecimiento y la enseñanza
que se despliega en él. Esto no quiere decir que no pueda obtenerse una
descripción de un establecimiento o de un grupo de ellos de acuerdo a cómo se
comporten ambos tipos de dimensiones, lo que se afirma es que no hay
necesariamente una correspondencia entre ambas. Terigi, 2008

 Dimensiones pedagógicas:
 Agrupamiento o tipo de sección (independiente, múltiple, multinivel).
 Selección curricular y planificación o secuenciación de contenidos (definida por
el docente, institucional o centralmente).
 Integración de contenidos de asignaturas (procedimientos, momentos en el
calendario escolar).
 Entorno de enseñanza: modalidad virtual y/o presencial, existencia de
materiales de desarrollo curricular, libros de texto, trabajo entre pares, trabajo
offline/online; otros. Otros recursos y equipamiento disponibles

40
 [Link]

DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Tal como observamos, son variadas las formas y/o alternativas que, como política
educativa, representa el diseño y desarrollo de los diversos modelos pedagógicos
organizacionales que transversalizan a los niveles educativos obligatorios.

Idea Clave
Pues el análisis del territorio lleva a entender a las escuelas
conformando una red de relaciones personales e institucionales que abonará
una particular manera de trabajar y de vincularse con otros actores sociales La
inserción territorial de las escuelas primarias rurales se destaca respecto de
otras instituciones del Estado. La escuela es centro de muchas actividades —de
gestión estatal y carácter intersectorial y también de gestión privada— que
exceden el acto educativo. Lucero, R. (2022)

No obstante, resulta oportuno tomar dimensión de lo que este hecho representa para
los actores implicados. Por lo cual considerar el imaginario social que se tiene respecto
de la escuela rural, es necesario para tensionar la percepción de las escuelas rurales en
términos de carencia e inferioridad. En donde quienes son parte de la misma, son
considerados desde una perspectiva que los minimiza y les otorga un “disvalor”. Si bien
dicha problematización es necesaria para romper con esa concepción de minusvalía.

También es importante, porque dicha ruptura facilita reconocer a la escuela rural con
un valor trascendental en términos de políticas de igualdad, que implica localizar
escuelas allí donde se establecen poblaciones, independientemente de la cantidad de
habitantes y de su condición de mayor o menor aglomeración.

Reconocer su riqueza como tal, nos lleva tal como mencionamos en líneas anteriores
que la escuela rural es la cara visible del estado en cada rincón y espacio del territorio
nacional. En este sentido, cada escuela se encuentra inserta en un territorio y como
tal, forma parte de un entramado de relaciones con los diversos actores sociales.
Dichas relaciones están atravesadas por intereses y tensiones , son dinámicas y mutan
con el tiempo.

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DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Material de lectura obligatoria

Mientras vamos finalizando la lectura del presente módulo, para
ampliar y profundizar los aportes presentados, te invito a leer el siguiente texto
de:
Terigi, F. (2010). Docencia y saber pedagógico-didáctico. El monitor de la
educación, n°25. Dossier “Ser docente hoy”, pp. 35-38.
[Link]

Estamos llegando al Final, es hora de ingresar a la plataforma para realizar la

Autoevaluación correspondiente al Eje. ¡Éxitos!

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DIPLOMATURA SUPERIOR EN EDUCACIÓN RURAL

Con la lectura de cada uno de los ejes esperamos que, en este

inicio por la diplomatura, puedan conocer cuáles fueron aquellos aspectos
normativos que posibilitaron la institucionalización de la educación rural
en nuestro territorio. Considerando ello no sólo como un hito en términos
de políticas educativas, sino también en su relevancia social y política para
cada una de las comunidades rurales, a donde la educación llegó. Pues la
presentación y conocimiento de datos cuantitativos y criterios cualitativos,
posibilitan precisamente conocer de qué modo la educación rural fue
impactando a lo largo y ancho de todo el territorio nacional.

Teniendo en cuenta ello, es posible entonces visibilizar la diversidad y

heterogeneidad que conforman a cada territorio social rural. Sobre los
cuáles se van proponiendo diversos modelos pedagógicos y organizaciones
que permiten la materialización del derecho a la educación en cada rincón
del país. Y, en función a ello conocer cuáles son dichos caminos y/o
formatos propuestos desde el estado para responder no sólo a las
necesidades del contexto, sino también a las necesidades de aprendizajes
que dichos actores requieren.

En este sentido y finalmente, lo planteado pretende animarlos en la

conocimiento y valoración de la educación rural como una política de
igualdad e inclusión. De acuerdo a las particularidades y singularidades de
cada espacio social rural y sus actores.

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