Ana Lilia López Reza

DERECHO DE LA SEGURIDAD
SOCIAL

CASO DE RADILLA PACHECO

ANA LILIA LÓPEZ REZA
6to Cuatrimestre DERECHO
MTRO. DANIEL ALBERTO MONTIEL
PÉREZ

05 DE AGOSTO DE 2023.

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INTRODUCCIÓN

Rosendo Radilla Pacheco nació el 1 de marzo de 1914 en Las Clavellinas, un

pequeño rancho a tres kilómetros de Atoyac de Álvarez, Guerrero. Cuando tenía
28 años se casó con Victoria Martínez Neri, con quien tuvo once hijas y un hijo.
Fue campesino, pero sobre todo fue un líder social ejemplar.
El 25 de agosto de 1974, el señor Rosendo Radilla Pacheco fue presunta víctima
de desaparición forzada por elementos del Ejército Mexicano destacados en el
municipio de Atoyac de Álvarez, Guerrero. Luego de varias denuncias interpuestas
ante instancias estatales y federales por los familiares del señor Rosendo Radilla,
el 15 de noviembre de 2001, la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de
los Derechos Humanos y la Asociación de Familiares Detenidos-Desaparecidos y
Víctimas de Violaciones a los Derechos Humanos en México, presentaron una
denuncia contra el Estado mexicano en la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos.

Ante el incumplimiento del Estado mexicano respecto de las recomendaciones

hechas por la Comisión Interamericana, el 15 de marzo de 2008, ese órgano
internacional sometió el caso a la Corte IDH. El 23 de noviembre de 2009, la
Corte Interamericana dictó sentencia condenatoria, notificando al Estado mexicano
el 9 de febrero de 2010. Con esa misma fecha, un extracto de la sentencia del
Caso Radilla Pacheco se publicó en el Diario Oficial de la Federación.

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DESARROLLO

El Caso Rosendo Radilla Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos (2009), se

refiere a la presunta desaparición forzada del señor Rosendo Radilla Pacheco,
desde el 25 de agosto de 1974, a manos de miembros del Ejército en el Estado de
Guerrero, México. Según la Comisión Interamericana, las alegadas violaciones
derivadas de este hecho “se prolongan hasta la fecha, por cuanto el Estado
mexicano no ha establecido el paradero de la presunta víctima ni se han
encontrado sus restos”. De acuerdo a lo alegado por la Comisión, “a más de 33
años de los hechos, existe total impunidad ya que el Estado no ha sancionado
penalmente a los responsables, ni ha asegurado a los familiares una adecuada
reparación”. (Rosendo Radilla Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos, 2009)
Principales Violaciones:
En la demanda se alega la violación del derecho a la vida, derecho a la integridad
personal, derecho a la libertad personal, libertad de pensamiento y de expresión,
consagrados en la Convención Americana, así como también en perjuicio de sus
familiares las violaciones del derecho a la integridad personal, garantías judiciales,
protección judicial de la Convención Americana.

El Estado mexicano interpuso 3 excepciones: a) Incompetencia ratione temporis,

debido a la fecha de depósito de su instrumento de adhesión a la Convención
Americana; b) Incompetencia ratione temporis para aplicar la Convención
Interamericana de Derechos Humano debido a la fecha de adhesión de México; y
c) Incompetencia ratione materiae para utilizar la Carta de la Organización de
Estados Americanos como fundamento para conocer del caso. El Estado
mexicano se allanó por la violación de derechos en cuanto al derecho a la
integridad personal, derecho a la libertad personal, derecho al reconocimiento de
la personalidad

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jurídica, libertad de pensamiento y de expresión, deber de adoptar disposiciones

de derecho interno en perjuicio de Rosendo Radilla y sus familiares.

La sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos se emitió bajo los

siguientes argumentos: primeramente, rechazó las excepciones interpuestas por el
Estado mexicano, y a su vez, aceptó el reconocimiento parcial de responsabilidad
internacional al que se refiere el Estado Mexicano. Contendidos en los párrafos del
52 al 62, de la sentencia Rosendo Radilla Pacheco vs. Estados Unidos Mexicanos.

La corte declaró, que el Estado es responsable por la violación de los derechos a

la libertad personal, a la integridad personal, al reconocimiento de la personalidad
jurídica y a la vida, consagrados en los artículos 7.1, 5.1, 5.2, 3 y 4.1, de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, en relación con la obligación de
respetar y garantizar lo contenido en el artículo 1.1 de la misma y con los artículos
I y XI, de la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas,
en perjuicio del señor Rosendo Radilla Pacheco, en los términos de los párrafos
120 a 159, de la presente sentencia. Además de los derechos violatorios
establecidos en la demanda ante la Corte, antes mencionados, hacia la familia.

La sentencia AR 168/2011 representa un hecho paradigmático, ya que, a través

de la posterior consideración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, se
impulsó la más relevante Reforma Constitucional en materia de Derechos
Humanos.

Avances en las garantías de no repetición. El caso Radilla tuvo un gran impacto en

el sistema jurídico mexicano y propició avances significativos en materia de
derechos humanos:
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Es la primera sentencia por violaciones a derechos humanos en contra del Estado

mexicano.
Obligó a la discusión y a la posterior reforma al Código de Justicia Militar para que
los casos de violaciones a derechos humanos en los que estén involucrados
civiles sean resueltos en jurisdicción civil, y no en militar.
Promovió la fijación de criterios de interpretación en materia de derechos
humanos, que culminaron con la aprobación de una reforma constitucional en el
2011.
La reforma constitucional de 2011 otorgó estatus constitucional a los derechos
humanos contenidos en tratados internacionales, lo que ha ampliado y fortalecido
la exigibilidad de los derechos humanos, potenciando así las herramientas y
capacidades de la sociedad civil para la defensa de sus intereses y la denuncia de
los actos y omisiones de funcionarios públicos en México.
Impulsó la adecuada tipificación del delito de desaparición forzada de personas.
Es un fundamento para exigir a la Fiscalía General de la República la expedición
de copias de las averiguaciones previas a favor de las víctimas.

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CONCLUSIONES

Podemos ver como “resuelven” este caso:

La Corte sanciona al Estado mexicano a establecer un plazo razonable para
determinar las responsabilidades penales, en torno a la desaparición forzada de
Rosendo Radilla, así como la investigación de su localización. Además, deberá de
adoptar las medidas legislativas pertinentes relacionadas con el artículo 57, de
justicia militar y el Artículo 215 A, del Código Penal Federal con los estándares
internacionales.
México se encuentra obligado en un plazo razonable a la implementación de
programas relativos a la jurisprudencia del Sistema Interamericano de Protección
de los Derechos Humanos en relación con los límites de la jurisdicción penal
militar, así como programas especializados en juzgamiento militar.
El Estado deberá de celebrar un acto público de reconocimiento de
responsabilidad en relación con los hechos del presente caso y en desagravio a la
memoria del señor Rosendo Radilla Pacheco. Así como, una semblanza de su
vida.
México estará obligado a brindar atención psicológica y/o psiquiátrica gratuita e
inmediata, adecuada y efectiva, por medio de instituciones públicas para las
víctimas de esta sentencia. Y la indemnización pecuniaria por daños, materiales e
inmateriales.
Cabe mencionar que, desde los primeros momentos, la familia de Radilla denunció
la desaparición forzada, junto con otras familias que también buscan a sus
desaparecidos. Las Asociación que los apoyó fue La AFADEM Asociación de
Familiares de Detenidos Desaparecidos y Víctimas de Violaciones a los

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Derechos Humanos en México que surge en 1978 como organismo nacional, no

gubernamental (ONG), no religioso, sin fines de lucro, con sede en Ciudad de
México.

Considero que no se tiene que tener mucho conocimiento para comprender que
fue producto de La Guerra Sucia, una política de terrorismo del Estado mexicano
encaminada a detener, torturar, desaparecer y ejecutar a todo aquel que
manifestara su apoyo a los movimientos de reivindicación campesina en las
décadas de 1960 y 1970, principalmente en el estado de Guerrero. Durante esos
años, cientos de activistas sociales fueron víctimas de tortura, ejecuciones y
desaparición forzada. Estas violaciones a los derechos humanos continúan en
total impunidad.

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Por último con esta línea del tiempo podemos tener claro el proceso en este
caso.

15 de noviembre de 2001
Familiares y organizaciones presentan una petición por la desaparición forzada de Rosendo
Radilla ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

12 de octubre de 2005
La CIDH emite el Informe de Admisibilidad No. 65/05, por el que admitió a trámites el caso.

27 de julio de 2007
Durante el 128º Periodo Ordinario de Sesiones, la CIDH escuchó las posiciones de las partes
y aprobó el Informe de Fondo No. 60/07

15 de marzo de 2008
La CIDH demanda al Estado mexicano ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos
(CDH) por la falta de respuesta efectiva al cumplimiento de las recomendaciones emitidas en
el Informe de Fondo.

6 de julio de 2009
Se realiza la Audiencia de las partes ante la CDH.

23 de noviembre de 2009
La CDH emite una sentencia condenatoria contra el Estado mexicano por la violación a los
derechos al reconocimiento de la personalidad jurídica, a la vida, a la integridad personal, a la
libertad personal, a las garantías judiciales y a la protección judicial de Rosendo Radilla
debido a la desaparición forzada cometida por elementos militares, de la cual es víctima. Esto
en conexión con la obligación de respetar los derechos, de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos y la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada.