Construcción Histórica del Territorio Argentino
Construcción Histórica del Territorio Argentino
Escuela Primaria Nº 7
“Domingo Faustino Sarmiento”
María T. S. de Fornero y Dr. Enrique Smith
AÑO: 6°
PROPÓSITOS
Generar situaciones de enseñanza que promuevan el uso didáctico de los recursos tecnológicos, poniendo en diálogo
diversas fuentes de información, implementando modalidades de trabajo autónomo y cooperativo entre los
alumnos, para el logro de un aprendizaje significativo y con sentido formativo.
Presentar situaciones de enseñanza que permitan abordar la conformación, organización y procesos de integración
regional de los territorios analizados.
OBJETIVOS
Reconozca aspectos centrales de la construcción del Estado nacional y compararlo con el principio de legitimidad
vigente en la actualidad
Complejizar y problematizar la mirada sobre las realidades del pasado y del presente, en vistas a su formación como
ciudadanos críticos y participativos, fortaleciéndose en el debate y en el intercambio de ideas.
CONTENIDOS MODOS DE CONOCER INDICADORES DE AVANCE
La construcción histórica del Buscar en la web y seleccionar fuentes Lee información proveniente de un
territorio ArgentinO (Mapas) de información para cotejar hipótesis Atlas y la usa en la resolución de un
iniciales. problema.
Evocar los saberes previos, anticipando Localiza en diferentes materiales
hipótesis sobre el tema. cartográficos las problemáticas
analizadas
CRITERIOS DE EVALUACION
Localiza en diferentes materiales cartográficos las problemáticas analizadas.
Reconocer aspectos salientes de la reorganización territorial, desarrollos regionales e impactos ambientales
resultantes de la aplicación del modelo agroexportador.
CONTENIDOS DEL ÁMBITO DEL ESTUDIANTE
● El valor de los dos puntos y de la coma en las reformulaciones. La aposición como recurso gramatical para la
escritura de aclaraciones
CONTENIDOS DEL ÁMBITO DE LA REFLEXIÓN DEL LENGUAJE
● Revisar la ortografía correspondiente al vocabulario en uso, de prefijos (bi-, sub-) y de algunos homófonos
(como haber/a ver; hay/ay, hacer/a ser); conocer la normativa básica de tildación y la tilde cuando se
produce hiato.
● Analizar prefijos y sufijos para resolver dudas sobre el significado y la ortografía de palabras en textos de
estudio (como pluricelular).
MOMENTOS DE CLASE
FECHA
CLASE
PROPÓSITO
REVISITAR COMO SE FUE ORGANIZANDO EL TERRITORIO ANTES DE SER LA REPÚBLICA ARGENTINA
Como ya hemos visto, el territorio que hoy ocupa nuestro país no fue desde siempre la República Argentina. Por el
dominio de estas tierras hubo luchas entre pueblos originarios, entre ellos y los conquistadores españoles, entre
revolucionarios y realistas, entre unitarios y federales, y otras más.
Vamos a revisitar el tema.
Partimos que en estas tierras estaban habitadas por…
Luego llegaron los… se adueñaron de estas tierras y la fisonomía política, económica y social cambió, cómo…
pertenecemos a un…
Luego llegó el 25 de mayo y surgieron ideas de libertad y cambio que culminó con el 9 de julio, te acordas como
volvió a cambiar la historia
Con todo lo antes expuesto realiza un breve texto relacionando los temas y evidenciando la evolución de estas
tierras.
FECHA
CLASE
PROPÓSITO
Existe una cantidad importante de documentos y mapas históricos sobre el dominio del territorio sudamericano en
diferentes momentos. Por ejemplo, en estos mapas elaborados por el Instituto Geográfico Nacional (IGN) se puede
ver cómo estaba organizado el territorio en diferentes momentos antes de la existencia de la República Argentina.
Para dar respuesta a esto vamos a investigar el Instituto Geográfico Nacional, vamos a investigar cómo se originó
quién lo creó, cómo surge su nombre.
FECHA
CLASE
PROPÓSITO
Para ver los cambios que ocurrieron en el transcurso del siglo XX y lo que va del XXI con más detenimiento, vamos a
trabajar con dos mapas de la Argentina: uno es el mapa actual y el otro es un mapa histórico que se elaboró en 1910,
el año del Centenario de la Revolución de Mayo.
Este es el mapa oficial de la República Argentina, elaborado por el Instituto Geográfico Nacional (IGN).
Es el mapa oficial del territorio argentino establecido según la ley 26.651 del año 2010.
¿Sabías que Argentina es bicontinental? Busca empleando diferente bibliografía que significa
• Título del mapa y datos de autoría (institución que lo produjo, año de publicación).
• Los territorios de las 23 provincias y la ciudad capital de cada una: observen qué nombres usan para designar las
provincias.
• La ciudad de Buenos Aires -que hoy es, a la vez, la Capital Federal de la República y la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires-.
• El Mar Argentino con su Zona Económica Exclusiva (ZEE) y las islas del Atlántico Sur. Observen qué leyenda se
agrega en rojo al nombre de las islas. ¿Por qué les parece que se coloca esa leyenda?
La Antártida Argentina.
Los organizadores de los festejos del Centenario encargaron este mapa al cartógrafo Alberto Martínez.
•
Este es el mapa que la Comisión Nacional del Centenario de la Revolución de Mayo publicó en 1910.
• Título del mapa y referencias (ver en el cuadro qué información incluyó Martínez y cómo la representó).
• Los territorios internos y su denominación: ¿cuáles son provincias y cuáles son gobernaciones en 1910? ¿Cómo se
dieron cuenta?
• ¿Cuántos territorios internos (provincias y gobernaciones) conformaban la Argentina en 1910? ¿Son los mismos
que en la actualidad?
• Las ciudades capitales (de las provincias y de las gobernaciones, de la República Argentina y de los países
limítrofes).
• Los océanos.
• Otras cuestiones que llamen su atención. ¿Qué similitudes y qué diferencias encuentran entre el mapa actual de la
República Argentina, realizado por el IGN, y el de 1910, realizado por A. Martínez?
Algunas observaciones sobre los mapas y su construcción En las referencias del mapa histórico (de 1910), pueden
notar que Martínez -el cartógrafo- incluyó signos diferentes para las líneas de los telégrafos y las vías de los
ferrocarriles ya construidos (se tendían juntos en el territorio) y para las líneas que estaban “en construcción”. La
geógrafa Carla Lois investigó la información de este mapa y encontró que muchos de esos tendidos “en
construcción” no se realizaron nunca. Ella afirma que el cartógrafo Martínez los representó porque eran parte de la
imagen de la Argentina que los gobernantes de la época deseaban transmitir al mundo: un territorio extenso y
conectado, un país consolidado, organizado políticamente y con una economía próspera y moderna. La conexión
provista por los ferrocarriles y el telégrafo eran el símbolo de esa modernidad que permitía a la Argentina
comercializar con los más pujantes países de la época y recibir a los inmigrantes que vinieran a estas tierras.
En el Mapa Bicontinental (actual), el IGN también incluye información de aspectos del territorio nacional que no
están resueltos. Por ejemplo, aquellos sobre los que Argentina no ejerce dominio efectivo en este momento, como
las Islas Malvinas ocupadas por Gran Bretaña o la llamada Antártida Argentina, sobre el cual aún no hay acuerdo
entre los países que reclaman parte de ese continente.
Esto se debe a que la Argentina reclama soberanía sobre esos territorios y representarlos en sus mapas oficiales es
una forma de fijar su posición y de ejercer su reclamo ante el resto de las naciones.
FECHA
CLASE
PROPÓSITO
LEER LA CONSTITUCIÓN NACIONAL PARA SABER CÓMO SE CONFORMARON LOS CAMBIOS INTERNOS
Para analizar estas cuestiones será necesario revisar algunos de los artículos de la Constitución
Nacional vinculados con el territorio y su gobierno. Tomando algunos a modo de ejemplo:
● El Artículo 1° define: “La Nación Argentina adopta para su gobierno la forma representativa
republicana federal, según la establece la presente Constitución.”
● El Artículo 5° establece como norma: “Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo
el sistema representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y
garantías de la Constitución Nacional; y que asegure su administración de justicia, su
régimen municipal, y la educación primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal,
garantiza a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.”
● El Artículo 13° prevé y acota posibles cambios territoriales internos cuando declara:
“Podrán admitirse nuevas provincias en la Nación; pero no podrá erigirse una provincia en
el territorio de otra u otras, ni de varias formarse una sola, sin el consentimiento de la
Legislatura de las provincias interesadas y del Congreso.”
PROPÓSITO
¿Cómo y por qué se produjeron esos cambios en el interior del territorio nacional?
Al analizar el Mapa General de la República Argentina (1910) podemos observar los diferentes colores que el
cartógrafo Martínez utilizó para indicar las subdivisiones del territorio.
Lo hizo de un modo que da la impresión de que todos los territorios internos tienen la misma jerarquía. Sin embargo,
como señalamos en las “pistas para observar el mapa” hay algunas subdivisiones que tienen solamente un nombre
propio (Córdoba, Corrientes, Buenos Aires, Tucumán, etc.) mientras que otras están indicadas como “Gobernación”
(de Formosa, de La Pampa, del Neuquén, de Santa Cruz, etc.).
Los territorios que tienen solo su nombre propio en el mapa de 1910 son las 14 provincias que ya existían en ese
momento. 13 de ellas habían firmado la Constitución Nacional en 1853 y constituido la Confederación Argentina. La
provincia de Buenos Aires (la número 14) en ese momento se mantuvo como un estado autónomo y recién se unió
en 1862, después de una última batalla contra la Confederación. Los territorios que figuran como gobernaciones se
llamaban también “territorios nacionales” y dependían directamente del gobierno nacional.
Para pensar…
¿Los derechos y las obligaciones de las personas que vivían en una provincia y en una gobernación serían los
mismos?
Las gobernaciones representadas en el mapa de 1910 eran las tierras que se habían incorporado al país en forma
reciente.
Hacia fines del siglo XIX, el Estado Nacional las anexó a su territorio de diferentes maneras:
• Mediante campañas militares y ocupación de tierras pertenecientes hasta ese momento a pueblos originarios que
el Ejército Nacional arrinconó, diezmó o repartió como servidumbre. Es el caso de las tierras de la Patagonia (que
pasaron a ser las gobernaciones de Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego) y del Chaco
(gobernaciones del Chaco y de Formosa).
• Por acuerdos de límites que aún no estaban firmes con Brasil (Gobernación de Misiones) o con Chile y Bolivia
(Gobernación de Los Andes). Las gobernaciones, además de su incorporación reciente al territorio nacional, estaban
aún poco pobladas en 1910.
Sus ciudadanos no eligen autoridades locales, sólo eligen a las autoridades nacionales. Para atender las situaciones y
proyectos en cada gobernación o territorio nacional, los presidentes designaban a un gobernador, frecuentemente
un militar. En cambio, los ciudadanos de las provincias elegían a sus autoridades provinciales y además a los
diputados y senadores que los representaban en el Congreso Nacional. ¿Quiénes y cómo decidieron que las
gobernaciones pasarán a ser las provincias que hoy conocemos? A lo largo del siglo XX la población de las
gobernaciones creció, sus campos y ciudades recibieron migrantes internos y de ultramar y su producción se
incorporó a la economía nacional. Así, su organización y administración se volvió cada vez más compleja. Por estas
razones comenzaron a necesitar mayor autonomía. Entre 1940 y 1955, el Congreso Nacional dictó las leyes que les
fueron otorgando la jerarquía de provincia a Misiones, Formosa, Chaco, La Pampa, Neuquén, Río Negro, Chubut y
Santa Cruz. A partir de entonces, sus ciudadanos eligieron representantes para redactar sus propias constituciones y
tuvieron su propio gobierno, con un Poder Ejecutivo (gobernador) y un Poder Legislativo provincial. También votaron
diputados y senadores nacionales para que los representarán en el Poder Legislativo Nacional y pudieron discutir en
paridad con los representantes de otras provincias los proyectos nacionales y locales. Hubo dos gobernaciones que
no fueron “provincializadas” en ese momento: la de Los Andes y la de Tierra del Fuego
FECHA
CLASE
PROPÓSITO
¿La región de Tierra del Fuego también fue quitada a la fuerza por los militares mandados por el estado a los
aborígenes?
¿Por qué el Congreso no les otorgó la jerarquía de provincia a las gobernaciones de Los Andes y Tierra del Fuego?
El Congreso Nacional no transformó en provincia a la Gobernación de los Andes, ubicada en el noroeste del país, por
diferentes razones. La población de la zona -en gran parte compuesta por comunidades de arrieros que vivían
llevando sus rebaños a pastar entre los cerros- era escasa y casi no había crecido en más de cuarenta años. Los
recursos minerales de la zona no resultaban todavía importantes para la economía argentina y la Gobernación
permanecía considerablemente aislada. Tenía algunos pueblitos pero ninguna ciudad importante. Por eso, en 1943,
el Congreso sancionó una ley que repartió la Gobernación entre las provincias vecinas: Catamarca, Salta y Jujuy.
Desde ese momento la gobernación dejó de existir y esas tres provincias quedaron constituidas con sus límites
actuales. En el extremo sur de América, donde se unen los océanos Atlántico y Pacífico, la Gobernación de Tierra del
Fuego era un lugar estratégico. En 1957, el Congreso decidió unirla con las Islas Malvinas (ocupadas por Gran
Bretaña) y con la Antártida Argentina en una sola Gobernación: el Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antártida
e Islas del Atlántico Sur. El gobernador militar designado por el presidente se ocupaba de las cuestiones locales,
mientras que el gobierno nacional se encargaba de las gestiones diplomáticas por las tierras y mares en conflicto.
Con el tiempo, la población fueguina reclamó, cada vez más enfáticamente, la provincialización. Querían elegir sus
propias autoridades y tener representación en el Congreso Nacional. Pero algunos diputados y senadores pensaban
que era inconstitucional conformar una provincia con territorios que, como Malvinas y Antártida, aún estaban en
litigio. El presidente Alfonsín logró que el Poder Legislativo estudiará una solución para este asunto tan complejo.
Después de cuatro años de discusiones -el 26 de abril de 1990- el Congreso Nacional reconoció legalmente a Tierra
del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur como provincia. Por la misma ley el presidente retuvo las negociaciones
internacionales para lograr la soberanía argentina en las Islas Malvinas y la Antártida.
Los diarios anunciaron la provincialización de Tierra del Fuego. Estas son las portadas de El Territorio, un diario de
Tierra del Fuego (publicada el mismo 26 de abril de 1990), y Clarín, un diario de alcance nacional (publicada al día
siguiente, el 27)
¿Qué conclusiones pueden establecer acerca del modo en que contó la noticia El territorio y el modo en que lo hizo
Clarín?
• ¿Qué lugar ocupa la noticia en cada una de las portadas? ¿Por qué?
• ¿Qué piensan del titular de El territorio? ¿Por qué les parece que está escrito en primera persona del plural “Somos
provincia”?
• ¿Por qué el titular de Clarín dice que Tierra del Fuego ya es provincia?
A partir de la provincialización, las ciudadanas y los ciudadanos fueguinos eligieron a sus representantes para
redactar la Constitución Provincial. A la jura de la constitución concurrió toda la ciudadanía y no solo los
constituyentes en un acto que se realizó un 1° de junio de 1991. Desde hace 30 años, la población fueguina
conmemora ese día como el “Día de la Provincia”. Una noticia publicada en 2021 por la agencia Télam informa
acerca de la celebración del aniversario del “Día de la Provincia” o, como dice su titular, el cumple N° 30 de la
“provincia más joven”. Incluye algunos párrafos del discurso de su gobernador, Gustavo Melella, y un video de la
gobernación
¿Qué piensan de la noticia? Las y los invitamos a conversar con sus compañeras y compañeros acerca de lo que allí
se cuenta. Les dejamos dos preguntas, seguramente ustedes tendrán otras: El “Día de la provincia” se celebra el 1 de
junio ya que ese día (en 1991) se juró la Constitución Provincial. ¿Por qué les parece que la jura de la constitución se
hizo en un polideportivo de la ciudad de Ushuaia al que concurrieron una gran cantidad de ciudadanas y ciudadanos
y no solo los constituyentes? En su discurso en la celebración del 30 cumpleaños de la Provincia, el gobernador
menciona las “necesidades impostergables” del territorio y la gente. Desde que Tierra del Fuego, Antártida e Islas del
Atlántico Sur fue declarada provincia, sus habitantes ¿tendrán más, menos o las mismas posibilidades de satisfacer
sus necesidades que antes, cuando eran parte de una gobernación? ¿Por qué?
Tierra del Fuego, la provincia más joven del país, cumple 30 Años
Télam, 1 de junio de 2021. Tierra del Fuego, la provincia más joven del país, cumple hoy 30 años de existencia […] El
"Día de la provincia" recuerda el acto de jura de la Constitución fueguina, producido el 1 de junio de 1991 en el
Polideportivo de la ciudad de Ushuaia. El ex Territorio Nacional de Tierra del Fuego había sido provincializado a
través de la ley 23.775 sancionada el 26 de abril de 1990, mientras que las primeras elecciones de autoridades
provinciales se realizaron en diciembre de 1991 […] Si bien Tierra del Fuego fue provincializada por una ley de 1990,
sus límites geográficos recién quedaron establecidos en 2009, a través de la ley 26.552. Allí se estipula que la
provincia comprende la Isla de Tierra del Fuego hasta el límite con Chile, pero también la Isla de los Estados, las Islas
Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur, y el sector antártico reclamado por la Argentina. Al recordar este aniversario,
Melella sostuvo que esta fecha "[…] nos puede dar esperanzas y fuerzas para construir la provincia que queremos"
[…] "El gran desafío de hoy es superar la pandemia, pero otro gran desafío es la generación de empleo. Estamos
trabajando intensamente en la ampliación de nuestra matriz productiva […]” También se refirió a la necesidad de
concretar el llamado Polo Logístico Antártico, una iniciativa para abastecer y proveer de servicios a las
embarcaciones que se dirigen al Continente Blanco, y llamó a desarrollar en la provincia la denominada industria del
conocimiento. "Hace tres décadas la necesidad era dotar a esta provincia que nacía de una Constitución que rigiera
su destino. Hoy el desafío es otro, pero el camino es el mismo: el de los consensos y el de ser conscientes de que
nuestra provincia y su gente tienen necesidades impostergables, sobre las que hay que ponerse a trabajar sin
descanso", aseveró Melella.
Leemos y analizamos los procesos de cambio territorial en estudio y otros aspectos relacionados
con la valorización actual de este territorio que hoy es parte del denominado “triángulo del litio”.
▪ Identificar las distintas voces que se incluyen, sus respectivas miradas e intereses: el autor,
los especialistas entrevistados, actores sociales del pasado y del presente
(viajeros/exploradores, hacendados salteños, empresas extranjeras, habitantes de la
región) y sus relaciones con este territorio.
▪ Las razones esgrimidas por los especialistas sobre la desaparición de la gobernación.
▪ Los cambios en la valoración del territorio a partir de la explotación del litio: posiciones de
diferentes actores sociales, proyectos políticos vinculados.
En aquel proceso de transformación solo quedó una en el camino, que de tan inhóspita e
inabarcable, se desmembró y repartió su territorio entre diferentes provincias del norte
argentino.
Una vez finalizada la Guerra del Pacífico, con su posterior reparto territorial
entre Bolivia, Argentina y Chile, la Argentina anexó el sector Este de la Puna de
Atacama, el cual se organizó en el año 1900 bajo la denominación de “Territorio
Nacional de Los Andes”.
Aquel territorio fundado hace 121 años comenzará a delinear su futuro. “Susques al
norte, Pastos Grandes en el centro y Antofagasta de la Sierra al sur, fueron los tres
departamentos que conformaban Los Andes. Su primer capital fue Novarra, un
pequeño caserío, pero en 1902 cambia a San Antonio de Los Cobres que pasa a ser la
capital del territorio”, comenta Juan Barbosa.
El geógrafo Alejandro Benedetti apunta: “Sobre todo fue un proyecto salteño, porque
era como una extensión de grandes propiedades que tenían hacendados de la
provincia. Además, era el camino hacia el puerto de Antofagasta. De hecho
el Ferrocarril Huaytiquina (Salta-Antofagasta) se empieza a construir en aquellos años.
O sea, había un gran interés de ciertos sectores de elite salteña en tener ese corredor
como una forma de acceso al norte chileno que estaba demandando en ese momento
alimentos, básicamente ganado”.
Imagen del Libro de antigüedades de la región andina de la República Argentina y del desierto de
Atacama, de Eric Boman.
“Interpreto que la incorporación de Los Andes era un proyecto salteño porque de hecho,
después de los primeros gobernadores que son enviados desde Buenos Aires, fueron
todos miembros de las familias patricias salteñas los que ocuparon ese cargo, que en
general no iban a la capital de la gobernación, que era San Antonio de los Cobres, sino
que se quedaban en Salta la mayor parte del tiempo”, agrega el geógrafo del CONICET.
Fueron 43 los años que duró el sueño de la Gobernación de Los Andes y 22 los
gobernadores que no pudieron torcer su destino.
En este sentido, Barbosa apunta: “Entiendo que la gobernación, entre otras cosas, no
prosperó porque el modelo de país estaba pensado como agro-exportador. No era
un país, en ese momento, interesado en el desarrollo de la minería”.
Benedetti profundiza en las causas del ocaso. “En general eran dos cosas las que
despertaban cierta expectativa de la región. La primera tenía que ver con la chinchilla, la
cría para la utilización de la piel del animal. Pero lo que termina ocurriendo es que se la
llevan a Estados Unidos y ese comercio prospera allá y en otros países, pero no en la
región. Y el otro elemento que despertaba interés era el borax, los boratos. Estos
fueron acaparados, en buena parte de las reservas, por una gran corporación
transnacional de capitales británicos y holandeses. Ellos monopolizaron el comercio
de ese producto y lo que generaron fue frenar el desarrollo minero de la región en un país
donde la actividad minera siempre fue marginada. En la Argentina nunca hubo un
fomento a la actividad minera, y si lo hubo, solamente fue como actividad extractiva,
nunca un desarrollo industrial vinculado a la minería como ahora pareciera que se quiere
impulsar con el litio”.
No son pocos los que se agarran la cabeza ante el sueño financiero que produjo el litio.
Pero ¿que habría sucedido si aquella Gobernación se hubiera convertido en provincia
hasta el día de hoy?
Lo cierto es que aquel olvidado territorio se reparte entre las tres provincias que hoy
conforman la Mesa Nacional del Litio, un organismo fundado en abril de 2021 en
conjunto con el gobierno nacional con el fin de “impulsar el desarrollo del sector clave
para el NOA”, según dicen sus propios estatutos.
Algo que resulta llamativo al superponer mapas de las regiones en explotación, o a
explotar, del litio y lo que fue la Gobernación de Los Andes, es que puede divisar
fácilmente el mismo contorno. El territorio de Los Andes es hoy el territorio del litio
en la Argentina.
En este sentido el profesor Barbosa, autor de libros como “Territorios del capitalismo
global”, comenta: “Hace poco los gobernadores pudieron firmar un acuerdo para explotar,
más que explotar, cobrar impuestos conjuntamente, sobre el litio. Yo a mis alumnos
siempre los aliento a que investiguen el tema porque entiendo que esta es una discusión
que ellos van a tener que dar cuando sean adultos, que no es en mucho tiempo. Mi
familia es catamarqueña y recuerdo andar por Andalgalá y era un paraíso. Hoy
Andalgalá está seco, su población multiplicó por diez los casos de cáncer… y eso
que Andalgalá no es estrictamente zona minera, pero los ríos bajan contaminados
de la Cordillera”.
Barbosa recuerda que “Había una idea de refundar esa provincia de Los Andes con una
mirada estrictamente minera y extraccionista. Hace un tiempo un diputado fomentaba la
creación de la Provincia de Los Andes... lo que escondía ese proyecto eran las regalías
que daría, pero también el sueño de crear una provincia nueva sin legislación minera,
empezar de cero”.
En esta línea Benedetti comenta: “No veo que haya una identidad clara, algún folclore que
mantuviera cierta tradición o una institución que piense en reconstruirla, no veo una idea
de unidad pensándolo de abajo hacia arriba. Ahora, pensándolo como proyecto de arriba
hacia abajo, si bien no creo que alguna de las provincias quieran ceder esas tierras, es
cierto que no solo se volvieron provechosas desde el punto de vista de la minería,
sino también de la producción de energía”.
La historia del territorio de Los Andes es una página poco relatada del país. Una zona
inhóspita y desolada que se abandonó casi por completo durante décadas.
Sin embargo, hoy este mapa reaparece ante el veloz avance del extractivismo a gran
escala. Una problemática que involucra a una escasa población peleando por el cuidado
de recursos vitales como el agua.
Pareciera ser que allí, en aquel territorio otrora olvidado y pensado como lo indeseable, se
debate la nueva gran encrucijada por la vida, que al mismo tiempo es una disputa
económica millonaria a nivel nacional e internacional.
CLASE
PROPÓSITO
Una vez finalizadas las guerras de la independencia del siglo XIX, comenzaron a organizarse los nuevos estados
nacionales en los que habían sido antes los territorios coloniales. Los gobernantes debieron encarar en esos años
muchas cuestiones complejas. Una de ellas fue delimitar exactamente los territorios exclusivos de cada país que se
estaba conformando. Cuando toda esta región pertenecía al imperio español, la delimitación no era un problema tan
importante. Pero cuando surgieron los nuevos países, los límites pasaron a ser una cuestión crucial. Por un lado,
porque las leyes que se dictarán en cada país serían válidas exclusivamente dentro de su propio territorio. Por otro
lado, cada estado nuevo buscaba extender lo más posible sus fronteras porque dominar más territorio era
fundamentalmente dominar más recursos naturales y disponer de mayores riquezas. Dispuestos a resolver este
asunto, los gobernantes encontraron dificultades para demarcar límites en territorios no del todo conocidos como el
Gran Chaco, la Patagonia y algunos complejos relieves de la Cordillera de los Andes. Si bien en las primeras décadas
del siglo XX se lograron firmar algunos acuerdos entre países, después de más de cien años aún quedan algunos
segmentos de límites pendientes de resolver en América del Sur: entre Venezuela y Colombia, entre Brasil y Bolivia,
entre Brasil y Uruguay.
Los gobernantes de la Argentina fueron delimitando el territorio nacional. Esta tarea está prácticamente finalizada
en la porción argentina del continente sudamericano pero todavía no del todo resuelta en los mares y menos aún en
la Antártida.
Definición de los límites internacionales Para ver los cambios que ocurrieron en el transcurso del siglo XX y lo que va
del XXI en los límites internacionales del territorio argentino se trabaja con el Mapa Bicontinental (mapa oficial
actual) y con el Mapa General de la República Argentina de 1910.
Para realizar estas observaciones es preciso trabajar con los mapas en tamaño grande .
Mapa Bicontinental:
• Mar Argentino
• Límites marítimos
• Plataforma continental
• Otros aspectos del territorio que les llamen la atención ¿Están representados en el mapa de 1910? ¿De qué
manera?
FECHA
CLASE
PROPÓSITO
RECONOCER COMO SE RESOLVIERON LOS CONFLICTOS CON LOS PAISES VECINOS EN CUANTO A LOS LIMITES
INTERNACIONALES
En el mapa histórico (1910) pudieron observar que no está indicado el límite entre los estados de Bolivia y Paraguay.
Esto sucede porque los dos países mantenían en esa época una disputa territorial. Años después el conflicto
empeoró y se convirtió en una guerra. Recién en 1938 los gobiernos de Bolivia y Paraguay lograron acordar sus
límites internacionales. En el caso de Argentina, hubo límites que los gobernantes establecieron de común acuerdo
con las autoridades de los países vecinos, pero también hubo muchas situaciones que dieron lugar a pleitos. Se
necesitó recurrir a instituciones o personas muy respetadas en el mundo para que actuaran como árbitros. Fueron
tramitaciones largas, engorrosas.
¿Cuáles fueron los últimos acuerdos de límites que firmó Argentina? En 1973, durante su presidencia, Juan Domingo
Perón firmó el límite definitivo con la República Oriental del Uruguay en los ríos Uruguay y de la Plata. Con Chile
hubo varios conflictos en diferentes momentos. El más serio fue entre los años 1977 y 1979. Poco faltó para que se
desencadenara una guerra porque las dictaduras militares de Argentina y de Chile discutían la soberanía sobre tres
islas del Canal de Beagle, en el extremo sur de América. Cuando ambos gobiernos desplazaron sus tropas hacia la
frontera y la guerra era inminente, la diplomacia internacional consiguió que el Vaticano se ofreciera a arbitrar. Fue
el Cardenal Samoré quien estudió los argumentos de la Argentina y los de Chile. Él definió que el reclamo chileno
estaba mejor fundamentado. A partir de ese antecedente, en 1984, ya en democracia, el gobierno nacional hizo una
consulta a la ciudadanía para que expresase si estaba de acuerdo o no con que esas islas pasaran a ser territorio
chileno
Estas son las boletas que se usaron en la Consulta Popular. El voto no era obligatorio, pero muchas personas
acudieron a votar (más del 70 % del padrón electoral) y el 82% de ellos apoyó el “SÍ”.
Con el apoyo de la ciudadanía, el presidente Raúl Alfonsín firmó el tratado de Paz y Amistad entre Argentina y Chile
que, siguiendo el dictamen de Samoré, establecía que las islas Picton, Nueva y Lennox serían chilenas. Como
quedaban aún pendientes otros pequeños tramos del límite, el presidente Carlos Menem firmó un nuevo acuerdo
con Chile en 1998. Hoy en día solo falta delimitar un muy pequeño sector en el complicado territorio helado de los
hielos continentales. Al día siguiente de la votación, la tapa del diario Clarín publicó los resultados, según los
primeros conteos.
¿Cómo presenta la tapa del diario Clarín los resultados del plebiscito?
¿Por qué?
Investiga
Consulten a alguna persona mayor que haya vivido en los tiempos de la movilización de los soldados argentinos
hacia la cordillera y/o participado del plebiscito.
Tomen nota de sus recuerdos para conversar entre ustedes cómo las personas consultadas vivieron estas situaciones
y el modo en que se resolvió este conflicto entre Argentina y Chile. Vuelvan a leer el apartado sobre los acuerdos con
los países vecinos y comenten con sus compañeras y compañeros los diferentes modos de resolución de los
problemas limítrofes entre países.
FECHA
CLASE
PROPÓSITO
Las grandes potencias que se enfrentaron en las dos Guerras Mundiales (1914-18 y 1939-45) desarrollaron en esos
tiempos enormes avances en la navegación. Sus barcos y submarinos recorrían libremente mares y océanos y se
volvió necesario fijar algunas normas a nivel internacional para evitar conflictos por el dominio de las aguas. Hubo
algunos acuerdos previos, pero recién en 1982 la Convención sobre el Derecho del Mar de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) estableció que los mares y océanos seguirían siendo de libre navegación para los buques de
cualquier origen pero puso ciertas limitaciones en las zonas cercanas a las costas continentales. Fue así que autorizó
a los países que tienen costas, como la Argentina, a que aprovechen los recursos naturales de los mares vecinos
hasta una distancia de 200 millas (casi 322 km) desde la tierra firme. Esa porción de mar se llama “Zona Económica
Exclusiva” ( ZEE) y, en el mapa del IGN, está delimitada especialmente y tiene el nombre de “Mar Argentino”. En el
caso de nuestro país, hace pocos años (en 2016) la ONU reconoció el trazado del límite de la ZEE de Argentina tal
como aparece graficado en el mapa actual. La ZEE de nuestro país comprende aguas en las que viven especies
valiosas para la pesca, un fondo en el cual es posible encontrar minerales muy necesarios para la actividad industrial
y un subsuelo que, en algunas zonas, incluye yacimientos de petróleo. Argentina adquirió el derecho a extraer esos
recursos y a la vez contrajo la responsabilidad ante el mundo de controlar que el uso y la explotación económica de
esos recursos sea sustentable.
La pesca es una actividad intensa en la ZEE de Argentina. Las empresas pesqueras extranjeras que quieren
aprovechar los recursos del Mar Argentino tienen que tramitar
Algunas embarcaciones lo tramitan pero muchas más pescan ilegalmente con buques de una enorme capacidad en
lo que se llama el “Agujero Azul”, frente a las costas patagónicas de Chubut y Santa Cruz. Allí, todos los años, entre
febrero y octubre llegan enormes cardúmenes de calamares, alimento muy apreciado por la población española y de
los países del sudeste de Asia. En esos meses las noticias suelen denunciar la existencia de una intensa pesca no
autorizada que puede llevar a la extinción de los calamares en el futuro.
¿Cómo actúan los buques de las empresas que pescan sin permiso?
Les compartimos una noticia del año 2020 sobre ese asunto:
La maniobra fue advertida por barcos locales en torno al paralelo 42°. Con AIS apagado, los poteros
extranjeros se vienen posicionado cada noche.
Los tripulantes marplatenses están habituados a presenciar maniobras temerarias por parte de los barcos
extranjeros que se posicionan año tras año en el área adyacente a la Zona Económica Exclusiva Argentina (ZEE).
Según cuentan, es habitual verlos incursionar una o dos millas dentro del Mar Argentino para ejercer pesca
ilegal. Aún así, en la tarde-noche de ayer sábado se mostraban asombrados. Contaron
alrededor de 95 buques en aguas jurisdiccionales, entre 3 y 8 millas dentro de la ZEE.
Se trata en su mayoría de poteros chinos, taiwaneses, coreanos y de otros orígenes que se ven atraídos por la
abundancia que registra el calamar al norte del paralelo 44°. En todos los casos se encontraban con los sistemas
de identificación automática (AIS) apagados.
Radares y alerta
De esa forma evitan ser detectados por posicionamiento satelital. Sin embargo, son claramente visibles en los
radares de los buques locales que están en el área. “En una zona de 24 millas de largo por 6 de ancho conté 95
extranjeros”, denunciaron anoche.
Según pudo saber Pescare.com.ar, además de estar preocupados por el saqueo de los recursos,
los argentinos temen por su seguridad: “No estamos pudiendo pescar sobre el 42° por lo peligroso que
puede ser operar en esa zona”, manifestaron en la exposición ante la fuerza.
Al parecer, los extranjeros tienen como metodología ubicarse con la caída del sol y luego, de día, poner rumbo
nuevamente hacia aguas internacionales, donde encuentran “refugio” ante la falta de una normativa
internacional que ordene el trabajo en la milla 201.
Controles
Desde el sector entienden, además, que es necesario reforzar los controles y patrullajes por
parte de Prefectura y la Armada. Precisamente, tras las denuncias, fue la presencia de un avión de la fuerza lo
que motivó que la mayoría de los barcos extranjeros optaran por abandonar el área.
Se sabe que controlar el Mar Argentino es una tarea compleja dada su amplia extensión; pero en la industria la
avizoran como una herramienta clave para proteger el caladero de conductas al margen de
toda regulación.
FECHA:
Antes de la evaluación escrita, no te precipites en contestar y sigue estas pautas de forma ordenada:
Lee las preguntas con detenimiento: Si es necesario lee los enunciados varias veces para asegurarte de que los has entendido
bien. Si tienes dudas, puedes consultar.
Responde con precisión: Contesta exactamente lo que te pidan: no obtendrás más puntuación por añadir mucha información,
sino que se evaluará positivamente que la respuesta se ajuste a la pregunta formulada. Sé ordenado y claro en las ideas que
desarrolles.
Revisa tus respuestas: Antes de entregar el examen revisa las respuestas con atención y de forma exhaustiva. Puedes hacerte
algunas preguntas para autoevaluarte:
Hubo muchas decisiones políticas para construir el territorio argentino, pero podemos afirmar que está en
construcción, cambio pero lo seguirá haciendo ¿Por qué? justifica tu respuesta.
PROBLEMA 2
Para construir geográficamente el territorio hubo muchas decisiones a lo largo del tiempo. Actualmente ¿Ya está
definido el territorio?
EVALUACIÓN POR RÚBRICA
INSTITUCIÓN: ESCUELA PRIMARIA N° 7 “Domingo Faustino Sarmiento” REGION: 15
DISTRITO: CARLOS CASARES
● Allanar significados
● Favorecer la interacción entre los estudiantes para que puedan aprender unos de otros
BIBLIOGRAFÍA
DISEÑO CURRICULAR PARA LA EDUCACIÓN PRIMARIA.
BUENOS AIRES PROVINCIA. SEGUNDO CICLO.
● Anexo 1
● Ciencias Sociales. La construcción Histórica del Territorio de la República Argentina. Material para el
estudiante 6to año / Material para el Docente
En cada una de las actividades planteadas en la secuencia se abordará la diversidad complejizando las actividades de
acuerdo al ritmo de aprendizaje de cada estudiante.
Es decir, al leer los textos cada alumno extraerá, a través de una toma de nota, palabras, frases u oraciones, y con
esa información deberán elaborar un texto acorde a sus posibilidades.