UNIDAD TEMATICA: SISTEMAS ALTERNATIVOS Y AUMENTATIVOS DE
COMUNICACIÓN
1.1. Enfoque de comunicación en el MESCP
El enfoque de comunicación dentro del Modelo Educativo Sociocomunitario
Productivo (MESCP) en Bolivia. Manifiesta cómo la comunicación se percibe en
el marco educativo del país, su relación con la inclusión de personas con
discapacidad y cómo se implementan estrategias para garantizar que todos los
estudiantes tengan acceso a la educación. promueve la inclusión educativa y
la atención a la diversidad.
El enfoque de comunicación en el MESCP se fundamenta en una visión integral
y holística de la comunicación:
Constitución Política del Estado.
En la Sección VIII; sobre los derechos de las personas con discapacidad, se
menciona:
Artículo 70
Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos:
1. A ser protegido por su familia y por el Estado.
2. A una educación y salud integral gratuita.
3. A la comunicación en lenguaje alternativo.
4. A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus posibilidades y
capacidades, con una remuneración justa que le asegure una vida digna.
5. Al desarrollo de sus potencialidades individuales.
Artículo 71
I. Se prohibirá y sancionará cualquier tipo de discriminación, maltrato,
violencia y explotación a toda persona con discapacidad.
II. El Estado adoptará medidas de acción positiva para promover la
efectiva integración de las personas con discapacidad en el ámbito productivo,
económico, político, social y cultural, sin discriminación alguna.
III. El Estado generará las condiciones que permitan el desarrollo de las
potencialidades individuales de las personas con discapacidad.
Artículo 72 El Estado garantizará a las personas con discapacidad los servicios
integrales de prevención y rehabilitación, así como otros beneficios que se
establezcan en la Ley.
Articulo 85 El estado promoverá y garantizara la educación permanente de
niñas y niños y adolescentes con discapacidad, o con talentos extraordinarios
en el aprendizaje, bajo la misma estructura, principio y valores del sistema
educativo, y establecerá una organización y desarrollo curricular especial.
Ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez
En la Sección II Ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez; sobre la EDUCACIÓN ESPECIAL,
se Menciona:
Artículo 25. (Educación Especial)
I. Comprende las acciones destinadas a promover y consolidar la
educación inclusiva para personas con discapacidad, personas con
dificultades en el aprendizaje y personas con talento extraordinario en el Sistema
Educativo Plurinacional.
Entiéndase a efectos de la presente Ley a personas con talento extraordinario a
estudiantes con excelente aprovechamiento y toda niña, niño y adolescente
con talento natural destacado de acuerdo al parágrafo III del Artículo 82 de la
Constitución Política del Estado Plurinacional.
II. Responde de manera oportuna y pertinente a las necesidades,
expectativas e intereses de personas con discapacidad, personas con
dificultades en el aprendizaje y personas con talento extraordinario,
desarrollando sus acciones en articulación con los subsistemas de Educación
Regular, Alternativa y Superior de Formación Profesional.
Artículo 26. (Estructura de la Educación Especial) Son áreas de la Educación
Especial:
a) Educación para Personas con Discapacidad.
b) Educación para Personas con Dificultades en el Aprendizaje.
c) Educación para Personas con Talento Extraordinario.
Artículo 27. (Modalidades y centros de atención educativa)
I. La Educación Especial se realizará bajo las siguientes modalidades
generales en todo el Sistema Educativo Plurinacional, y de manera específica a
través de la:
a) Modalidad directa, para las y los estudiantes con discapacidad que
requieren servicios especializados e integrales.
b) Modalidad indirecta, a través de la inclusión de las personas con
discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y personas con
talento extraordinario en el Sistema Educativo Plurinacional, sensibilizando a la
comunidad educativa.
II. La atención a estudiantes con necesidades educativas específicas se
realizará en centros integrales multisectoriales, a través de programas de
valoración, detección, asesoramiento y atención directa, desde la atención
temprana y a lo largo de toda su vida. En el caso de los estudiantes de excelente
aprovechamiento, podrán acceder a becas, y toda niña, niño y adolescente
con talento natural destacado, tendrá derecho a recibir una educación que le
permita desarrollar sus aptitudes y destrezas.
Ley General de las Personas con Discapacidad Ley Nro. 223 marzo 2012.
Ley Nº 223 del 2 de Marzo 2012. Evo Morales Ayma. presidente constitucional del
estado plurinacional de Bolivia. Esta Ley en sus Disposiciones generales, dispone:
Artículo 1°.- (Objeto) El objeto de la presente Ley es garantizar a las personas
con discapacidad, el ejercicio pleno de sus derechos y deberes en igualdad de
condiciones y equiparación de oportunidades, trato preferente bajo un sistema
de protección integral.
Artículo 2°.- (Fines) Constituyen fines de la presente Ley, los siguientes:
• Promover, proteger y asegurar el goce pleno, en condiciones de
igualdad, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por
todas las personas con discapacidad y promover el respeto de su
dignidad.
• Lograr la efectiva inclusión social de las personas con discapacidad en
las entidades públicas del Estado en sus niveles Central, Departamental,
Regional, Municipal e Indígena Originario Campesino y en las instituciones
privadas.
• Establecer la inclusión de las instituciones privadas en políticas sociales,
culturales, ambientales y económicas para personas con discapacidad.
• Establecer políticas públicas y estrategias sociales destinadas a la
prevención de causas que pudieran provocar deficiencias,
discapacidad y mayores grados de discapacidad.
• Promover políticas públicas en los ámbitos de salud, educación, deporte,
recreación, empleo, desarrollo económico, cultural, político y social a
favor de las personas con discapacidad.
• Mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad,
reduciendo los índices de pobreza y exclusión social.
• Promover los derechos humanos y las libertades fundamentales de las
niñas, niños, jóvenes y mujeres con discapacidad en igualdad de
oportunidades en todas las esferas de la vida.
Artículo 3°.- (Ámbito de aplicación) La presente Ley es aplicable en todo el
territorio del Estado Plurinacional y de cumplimiento obligatorio por todos los
Órganos del Estado, así como por las instituciones; sean estas públicas, privadas,
cooperativas y/o de economía mixta.
Artículo 4° (Principios generales) La presente Ley, en concordancia con los
Convenios Internacionales y la Constitución Política del Estado, se rige por los
siguientes principios:
• Igualdad en Dignidad.
• No Discriminación.
• Inclusión.
• Accesibilidad.
• Equidad de Género.
• Igualdad de Oportunidades.
• No Violencia.
• Asistencia Económica Estatal.
La presente normativa también reconoce de la persona discapacitada: el
Derecho a la vida; Derecho a protección de su familia; y el Derecho a constituir
su familia, asumiendo de esta manera sus responsabilidades adquiridas.
Artículo 5. (DEFINICIONES). Son definiciones aplicables las siguientes:
a) Discapacidad. Es el resultado de la interacción de la persona, con
deficiencias de función físicas, psíquicas, intelectuales y/o sensoriales a largo
plazo o permanentes, con diversas barreras físicas, psicológicas, sociales,
culturales y comunicacionales.
b) Trato Preferente. Son las acciones integradoras que procuran eliminar las
desventajas de las personas con discapacidad, garantizando su equiparación
e igualdad con el resto de las personas con carácter de primacía.
c) Personas con Discapacidad. Son aquellas personas con deficiencias físicas,
mentales, intelectuales y/o sensoriales a largo plazo o permanentes, que al
interactuar con diversas barreras puedan impedir su participación plena y
efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.
d) Deficiencia. Son problemas en las funciones fisiológicas o en las estructuras
corporales de una persona. Pueden consistir en una perdida, defecto, anomalía
o cualquier otra desviación significativa respecto a la norma estadísticamente
establecida.
e) Personas con Discapacidad Física - Motora. Son las personas con deficiencias
anatómicas y neuromúsculofuncionales causantes de limitaciones en el
movimiento.
f) Personas con Discapacidad Visual. Son las personas con deficiencias
anatómicas y/o funcionales, causantes de ceguera y baja visión.
g) Personas con Discapacidad Auditiva. Son las Personas con perdida y/o
limitación auditiva en menor o mayor grado. A través del sentido de la visión,
estructura su experiencia e integración con
el medio. Se enfrenta cotidianamente con barreras de comunicación que
impiden en cierta medida su acceso y participación en la sociedad en igualdad
de condiciones que sus pares oyentes.
h) Personas con Discapacidad Intelectual. Son las personas caracterizadas por
deficiencias anatómicas y/o funcionales del sistema nervioso central, que
ocasionan limitaciones significativas tanto en el funcionamiento de la
inteligencia, el desarrollo psicológico evolutivo como en la conducta
adaptativa.
i) Personas con Discapacidad Mental o Psíquica. Son personas que debido a
causas biológicas, psicodinámicas o ambientales son afectadas por
alteraciones de los procesos cognitivos, lógicos, volitivos, afectivos o
psicosociales que se traducen en trastornos del razonamiento, de la
personalidad, del comportamiento, del juicio y comprensión de la realidad, que
les dificultan adaptarse a ella y a sus particulares condiciones de vida, además
de impedirles el desarrollo armónico de relaciones familiares, laborales y
sociales, sin tener conciencia de la enfermedad psíquica.
j) Discapacidad Múltiple. Está generada por múltiples deficiencias sean estas
de carácter físico, visual, auditivo, intelectual o psí- quica.
k) Grado de Discapacidad Leve. Calificación que se refiere a personas con
síntomas, signos o secuelas existentes que justifican alguna dificultad para llevar
a cabo las actividades de la vida diaria, pero son compatibles con la práctica
de las mismas.
l) Grado de Discapacidad Moderada. Calificación que se refiere a personas
con síntomas, signos o secuelas que causan una disminución importante o
imposibilidad de la capacidad de la persona para realizar algunas de las
actividades de la vida diaria, siendo independiente en las actividades de
autocuidado.
m) Grado de Discapacidad Grave. Calificación que se refiere a personas con
síntomas, signos o secuelas que causan una disminución importante o
imposibilidad de la capacidad de la persona
para realizar la mayoría de las actividades de la vida diaria, pudiendo estar
afectada alguna de las actividades de autocuidado, requiriendo asistencia de
otra persona para algunas actividades.
n) Grado de Discapacidad muy Grave. Calificación que se refiere a personas
con síntomas, signos o secuelas que imposibilitan la realización de las
actividades de la vida diaria y requiere asistencia permanente de otra persona.
o) Actividades de la Vida Diaria. Se entiende por actividades de la vida diaria
aquellas que son comunes a todos los ciudadanos y estas son las actividades
de auto cuidado (vestirse, comer, evitar riesgos, aseo e higiene personal) y otras
actividades de la vida diaria (comunicación, actividad física, actividad
sensorial, funciones manuales, transporte, función sexual, sueño, actividades
sociales y de ocio).
p) Habilitación y Rehabilitación. Son medidas efectivas y pertinentes destinadas
a lograr que las personas con deficiencias congénitas o adquiridas puedan
obtener la máxima independencia, capacidad física, intelectual, mental, social
y vocacional.
q) Inclusión Social. La inclusión social es el proceso socioeconó- mico complejo,
multifactorial y transdisciplinario que vincula el desarrollo de capacidades de
todos los miembros de la sociedad con el acceso igualitario a oportunidades a
lo largo del ciclo vital, y con ello, el acceso al bienestar, a redes de relaciones y
al ejercicio de la ciudadanía.
r) Educación Inclusiva. La educación debe dar respuesta a la diversidad
mediante adaptaciones físicas, curriculares y personas de apoyo buscando
mayor participación en el aprendizaje, las culturas y las comunidades para
reducir la exclusión de la educación.
s) Inclusión Laboral. Derecho al empleo integrado en empresas normalizadas y
adaptados, es decir, empleo exactamente igual y en las mismas condiciones y
equiparación de oportunidades, de remuneraciones, horarios y beneficios
sociales que el de cualquier otro trabajador o trabajadora sin discapacidad, en
instituciones públicas o privadas donde la proporción mayoritaria de emplea
dos no tenga discapacidad alguna.
t) Rehabilitación Basada en la Comunidad. Estrategia para la rehabilitación, la
igualdad de oportunidades, la reducción de la pobreza y la integración social
de las personas con discapacidad en su propia comunidad.
u) Desarrollo Inclusivo Basado en la Comunidad. Diseño e implementación de
acciones y políticas en su propia comunidad para el desarrollo socioeconómico
y humano que procuran la igualdad de oportunidades y derechos para todas
las personas, independientemente de su condición social, género, edad,
condición física, intelectual, sensorial o mental, culturas, religión, opción sexual,
en equilibrio con su medio ambiente.
v) Ajustes Razonables. Se entenderán las modificaciones, adaptaciones
necesarias y adecuadas, que no impongan una carga desproporcionada o
indebida, cuando se requiera en un caso particular para garantizar a las
personas con discapacidad el goce o ejercicio en igualdad de condiciones, de
los derechos
humanos y libertades fundamentales.
En el Artículo 31. (ÁMBITO DE EDUCACIÓN). Se tiene los siguientes acá pites:
I. El Estado Plurinacional garantiza la formación de equipos
multidisciplinarios para la atención e inclusión de las personas con
discapacidad al sistema educativo plurinacional.
II. El Estado Plurinacional garantiza el desarrollo educativo permanente
de las potencialidades individuales de la persona con discapacidad
psicosocial a través de la constante capacitación de los diferentes
estamentos educativos para la atención efectiva del desarrollo de
estas potencialidades.
III. El Estado Plurinacional, introducirá en todos los planes de estudio,
psicopedagógicos que habiliten a todos los maestros y maestras, en
formación para la enseñanza personalizada a todos los estudiantes
con discapacidad.
IV. El Estado Plurinacional, en coordinación con los Gobiernos autónomos
municipales, promueve y garantiza la supresión de todas las barreras
arquitectónicas, psicopedagógicas y comunicacionales existentes en
el actual sistema educativo boliviano; y en lo referente a las barreras
arquitectónicas obligará gradualmente a suprimirlas en los planos de
cualquier unidad educativa que se construya en el país, asumiendo
las responsabilidades de las instituciones de acuerdo a sus
competencias.
V. El Estado Plurinacional promoverá la dotación de todos los recursos
didácticos y comunicacionales necesarios para la enseñanza a
estudiantes con discapacidad a las Unidades Educativas Regulares,
Centros de Educación Alternativa y Especial, Escuelas Superiores de
Formación de Maestras y Maestros e Instituciones Técnicas de
dependencia fiscal y de convenio.
VI. VI. El Estado Plurinacional, realizará la creación racional de carreras
multidisciplinarias para la atención a las necesidades biológicas,
psicológicas y sociales de las personas con discapacidad.
VII. El Estado Plurinacional, organizará cursos que capaciten a los
docentes en actual ejercicio en el aprendizaje de las técnicas
psicopedagógicas necesarias para enseñar a estudiantes con
discapacidad, de manera que su ingreso libre en la Universidad sea
complementado con adecuaciones curriculares que les permitan la
permanencia temporal regular, el egreso oportuno y la enseñanza de
calidad en las Universidades Públicas y Privadas.
VIII. Todas las Universidades Públicas y Privadas deberán extender de
manera gratuita los diplomas académicos, y títulos en provisión
nacional a las personas con discapacidad.
IX. Los Institutos Técnicos, Escuelas de Formación Superior, Universidades
Públicas y Privadas deberán facilitar las condiciones para que todos
los postulantes y estudiantes con discapacidad sensorial cuenten con
instrumentos de evaluación adecuados, especialmente a través de
dotación de instrumentos de apoyo en braille e intérpretes de lengua
de señas. Asimismo, deberá fomentar en las diversas carreras la
enseñanza y aprendizaje de lengua de señas.
X. El Sistema Universitario Nacional Privado, deberá contar con planes
específicos de descuentos en todos sus niveles de estudio y becas
para las personas con discapacidad.
XI. El Sistema Universitario Estatal, deberá contar con planes específicos
de liberación de valores en todos sus niveles de estudio para las
personas con discapacidad, hijos de los mismos, así como los padres
de niños con discapacidad.
RESPUESTA A LA DIVERSIDAD SEGÚN LA LEY 070
En el artículo 25 se señala lo siguiente.
Responde de manera oportuna y pertinente a las necesidades e intereses de
personas con discapacidad, personas con dificultades en el aprendizaje y
personas con talento extraordinario, desarrollando sus acciones en articulación
con los subsistemas de Educación Regular, Alternativa y superior de formación
profesional (ley 070)
Las políticas de atención del estado Plurinacional de Bolivia a las Pc D (Personas
con Discapacidad) tiene sustento en la Constitución Política de Estado, La ley
070 Abelino Siñani- Elizardo Pérez, en sus artículos 25, 26, 27 los mismos que hacen
hincapié en la educación especial; así mismo la ley 1678 Normativa Nacional,
Constitución política del estado, Derechos de las personas con discapacidad,
CONALPEDIS, CODEPEDIS, Área Gubernamental de Salud, Área Gubernamental
de educación, P.N.I.E.O, PRUN-PCD. Explican cada uno de ellos el alcance que
tienen en cuanto a su campo de acción en Bolivia.
Según Artículo 26, Son áreas de educación especial, las siguientes:
a) Educación para Personas con Discapacidad.
b) Educación para Personas con Dificultades en el aprendizaje.
c) Educación para Personas con Talento Extraordinario
1.2. LA COMUNICACIÓN
La comunicación es un proceso de intercambio de información, ideas,
emociones y experiencias entre dos o más personas a través de un código
compartido. Es un elemento esencial para el desarrollo humano, ya que permite
la transferencia de pensamientos, emociones, conocimientos e intenciones. Esta
pueden ser verbal, no verbal o escrita.
La comunicación efectiva implica varios elementos fundamentales:
• Emisor: producen y envían el mensaje
• Receptor: recibe e interpreta el mensaje
• Mensaje: la información que se transmite
• Canal: el medio por el que se transmite el mensaje
• Código: sistema de signos y reglas para transmitir el mensaje
• Contexto: situación en la que se produce la comunicación
• Retroalimentación: respuesta del receptor que permite verificar la
comprensión del mensaje
Para muchas personas con discapacidad, alguno de estos elementos puede
verso, limitando su capacidad para comunicarse de manera convencional. Es
aquí donde los Sistemas Alternativos y Aumentativos de Comunicación (SAAC)
cobran especial relevancia.
1.3. Tipos de comunicación
Existen diferentes tipos de comunicación que se utilizan en el proceso
educativo y social. Estos son algunos más relevantes:
• Comunicación verbal: Es la que utiliza el lenguaje hablado o escrito
para expresar ideas. Es la forma más común de comunicación,
pero no siempre accesible para personas con dificultades para
hablar o escribir.
• Comunicación no verbal: Incluye gestos, expresiones faciales,
posturas y movimientos corporales, y puede complementar o
incluso sustituir el lenguaje verbal. Es especialmente relevante en el
contexto de la educación inclusiva, donde puede ser fundamental
para estudiantes con discapacidades del habla.
• Comunicación visual: Se refiere al uso de imágenes, pictogramas,
gráficos y otros elementos visuales que ayudan a transmitir
información. Esta forma de comunicación es útil para personas con
dificultades de lenguaje o aprendizaje.
• Comunicación auditiva: Utiliza sonidos, música o cualquier otro
estímulo auditivo para comunicar algo. Aunque menos común,
esta forma de comunicación puede ser útil en contextos
específicos como la enseñanza de estudiantes con
discapacidades auditivas.
