Unidad de aprendizaje: Derecho. Profa. Marlene Torres Olguín.
Ciclo: 2025-2
LA CONSTITUCIÓN Y SUS PARTES, GARANTÍAS INDIVIDUALES,
ESTADO DE DERECHO, FUNCIONES Y FACULTADES DE LOS
PODERES DE LA UNIÓN COMPARADOS CON AUTORIDADES
LOCALES.
EL DERECHO CONSTITUCIONAL: es la rama del derecho público, que
estudia la norma fundamental que define al estado, establece la forma
del estado, señala la forma de gobierno, reconoce los derechos
fundamentales del gobernado, regula los poderes públicos estableciendo
las relaciones entre los poderes públicos y los ciudadanos.
La Constitución es la ley suprema, la máxima ley, ninguna ley o tratado
puede ir en su contra o estar por encima de ella.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
La primera Constitución de México es la de 1812, Cádiz.
La Constitución de 1814, también llamada de Apatzingán.
Las Siete Leyes constitucionales, de 1835-1836.
Bases de Tacubaya, en agosto de 1841.
Bases Orgánicas de 1843.
Acta Constitutiva y de Reformas de 1847.
Las Cinco Leyes de 1857.
Constitución de 1917.
Es la ley suprema que determina y regula los derechos fundamentales y
organiza la estructura administrativa del estado. Es la base de nuestro
sistema jurídico y político.
Para su estudio se divide en dogmática y orgánica, en la parte
dogmática se encuentran los derechos humanos y en la orgánica la
estructura, organización y funcionamiento del Estado.
EL ESTADO: Es una población asentada en un territorio y con un
gobierno fuerte para mantener el orden interno y el respeto exterior. Sus
elementos son: territorio, población y gobierno.
El territorio nacional comprende:
I. El de las partes integrantes de la Federación;
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II. El de las islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los mares
adyacentes;
III. El de las islas de Guadalupe y las de Revillagigedo situadas en el
Océano Pacífico;
IV. La plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas,
cayos y arrecifes;
V. Las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que
fija el Derecho Internacional y las marítimas interiores;
VI. El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensión y
modalidades que establezca el propio Derecho Internacional.
Estados que conforman la República.
Las partes integrantes de la federación son los estados de:
Aguascalientes, baja California, baja California sur, Campeche, Coahuila
de zaragoza, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato,
Guerrero, Hidalgo, Jalisco, México, Michoacán de Ocampo, Morelos,
Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis
Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz de
Ignacio de la llave, Yucatán y Zacatecas; así como la Ciudad de México.
La población se divide en dos grupos: Nacionales y extranjeros.
La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por
naturalización.
Son personas Extranjeras las que no poseen las calidades
determinadas en el artículo 30 constitucional y gozarán de los derechos
humanos y garantías que reconoce esta constitución. Los mexicanos
serán preferidos a los extranjeros, en igualdad de circunstancias, para
toda clase de concesiones y para todos los empleos, cargos o
comisiones del gobierno en que no sea indispensable la calidad del
ciudadano. En tiempo de paz, ningún extranjero podrá servir en el
ejército ni en las fuerzas de policía o seguridad pública.
Los extranjeros no podrán de ninguna manera inmiscuirse en los asuntos
políticos del país.
Forma de gobierno: Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en
una República representativa, democrática, laica, federal, compuesta de
Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior;
pero unidos en una federación.
La Ciudad de México es la entidad federativa sede de los
poderes de la unión y capital de los Estados Unidos Mexicanos.
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Se compondrá del territorio que actualmente tiene y en el caso
de que los poderes federales se trasladen a otro lugar, c erigirá
en un estado de la unión con la denominación de Ciudad de
México.
El estado mexicano es una República, Federal, Representativa,
Democrática y Laica.
FEDERAL: la nación mexicana representa un solo sujeto de derecho
internacional, los Estados Unidos Mexicanos, sólo hay una soberanía, la
conforman estados libres y autónomos, al ser una federación hay
división de funciones en la constitución.
Nivel Federal:
1. Poder ejecutivo. Presidente de la república. Administración
pública centralizada: el presidente de la república los secretarios
de estado y la consejería jurídica. Descentralizada: organismos
que tienen su propio patrimonio como el INE el INAI.
Para ser presidente se requiere: ser ciudadano mexicano por
nacimiento, en pleno goce de sus derechos, hijo de padre o madre
mexicanos y haber residido en el país al menos durante 20 años,
tener 35 años cumplidos al tiempo de la elección, haber residido
en el país durante todo el año anterior al día de la elección, no
pertenecer al estado eclesiástico, ni ser ministro de algún culto, no
estar en servicio activo, en caso de pertenecer al ejército, 6 meses
antes del día de la elección, no ser secretario o subsecretario de
estado, fiscal general de la república, ni titular del poder ejecutivo
de alguna entidad federativa ,a menos de que se separe de su
puesto 6 meses antes del día de la elección y no estar
comprendido en alguna de la causa de incapacidad establecida en
el artículo 83.
El presidente entrará a ejercer su encargo el primero de
octubre y durará en él 6 años. Y por ningún motivo podrá
volver a desempeñar este puesto. En caso de falta absoluta del
presidente de la república, en tanto el congreso nombra al
presidente interino o sustituto, lo que deberá ocurrir en un término
no mayor a 60 días, el secretario de gobernación asumirá
provisionalmente la titularidad del poder ejecutivo. El presidente
de la república podrá ausentarse del territorio nacional
hasta por 7 días, informando previamente de los motivos de la
ausencia a la cámara de senadores o a la comisión permanente en
su caso, así como de los resultados de las gestiones realizadas. En
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ausencias mayores a 7 días, se requerirá permiso de la cámara de
senadores o de la comisión permanente.
Las facultades y obligaciones del presidente, son: promulgar
y ejecutar las leyes que expida el congreso de la unión, nombrar y
remover libremente a los secretarios de estado, remover a los
embajadores cónsules generales y empleados superiores de
hacienda, nombrar con aprobación del senado a los embajadores
cónsules generales nombrar con aprobación del senado a los
coroneles y demás oficiales superiores del ejército, armada y
fuerza aérea nacional con arreglo a las leyes, disponer de la
guardia nacional, declarar la guerra en nombre de los Estados
Unidos Mexicanos.
2. Poder legislativo. Congreso de la unión. Cámara de diputados y
cámara de senadores. Cámara de diputados: 500 miembros, 300
de mayoría relativa si participan en elecciones, 200 representación
proporcional, los propios partidos los nombran, los ponen en listas.
Cámara de senadores: 128 miembros, 64 por mayoría relativa,
participan en elecciones Voto popular.
Con base en el artículo 73 de la constitución el congreso
tiene la facultad de: admitir nuevos estados a la unión federal,
para cambiar la residencia de los supremos poderes de la
federación, para expedir leyes generales que establezcan como
mínimo los tipos penales y sus sanciones en la materia de
secuestro, desaparición forzada de personas, otras formas de
privación de la libertad contrarias a la ley, trata de personas,
tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes,
así como electoral, para declarar la guerra, en vista de los datos
que le presenta el ejecutivo, para dictar leyes sobre vías generales
de comunicación, tecnologías de la información y la comunicación,
para expedir leyes que, con respeto a los derechos humanos,
establezcan las bases de coordinación entre la federación, las
entidades federativas y los municipios, organiza en la guardia
nacional y las demás instituciones de seguridad pública en materia
federal, de conformidad con lo establecido en el artículo 21 de la
constitución, así como la ley nacional sobre el uso de la fuerza y la
ley nacional del registro de detenciones, para aceptar la renuncia
del cargo de presidente de la república.
Las facultades exclusivas de la cámara de diputados:
aprobar anualmente el presupuesto de egresos de la federación
aprobar el plan nacional de desarrollo en el plazo que disponga la
ley, designar por el voto de las 2/3 partes de sus miembros
presentes a los titulares de los órganos internos de control de los
organismos con autonomía reconocida en la constitución que
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ejerzan recursos del presupuesto de egresos de la federación,
expedir el bando solemne para dar a conocer en toda la república
la declaración del presidente electo que hubiera hecho el tribunal
electoral del poder judicial de la federación.
Son facultades exclusivas del senado: analizar la política
exterior desarrollada por el poder ejecutivo federal con base en los
informes anuales que el presidente de la república y el secretario
del despacho correspondiente rindan al congreso, además aprobar
los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que el
ejecutivo federal suscriba, así como su decisión de terminar,
denunciar, suspender, modificar, el vendar, retirar reservas y
formular declaraciones interpretativas sobre los mismos, ratificar
los nombramientos que el mismo funcionario haga de los
secretarios de estado, con excepción de los titulares de los ramos
de defensa nacional y marina, del secretario responsable del
control interno del ejecutivo federal el secretario de relaciones, de
los embajadores y cónsules,:
3. Poder judicial. Poder judicial federal. Suprema corte de justicia
de la nación, integrada por un pleno y 11 ministros, el tribunal
electoral del poder judicial de la federación, una sala principal la
borra todo el año, en la Ciudad de México hay 5 salas regionales,
el tribunal colegiado de circuito hay mixtos o especializados,
tribunales colegiados de apelación, juzgados de distrito, consejo
de la judicatura federal.
Entidades federativas:
Ejecutivo. Gobernador del estado
Legislativo. Congreso local.
Judicial: tribunal superior de justicia del estado.
REPRESENTATIVA: más de 130 millones de mexicanos tenemos
representantes a través del voto popular, nosotros lo elegimos.
DEMOCRÁTICA: a través del sufragio universal hacemos una
renovación del poder
LAICA: el estado está fuera de la religión, separación entre la iglesia y el
estado.