REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES, JUSTICIA Y PAZ.
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CENTRO DE FORMACIÓN EJES VALLES DEL TUY NUEVA CUA.
PNF: MARCO LEGAL
ENSAYO DE DESTITUCION
PROFESOR: ALUMNOS:
JESUS IBARRA ANTHONY HIDALGO
CUA EDO. MIRANDA VALLES DEL TUY 06/02/2025
INTRODUCCIÓN
Los funcionarios Policiales están sometidos a un sistema de supervisión
de su actuación y cuando esta violenta los principios establecidos en las
leyes y en la Constitución, pueden ser sancionados a través del
procedimiento administrativo sancionatorio de su conducta contraria al
ordenamiento jurídico.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000)
establece que el ejercicio de la función pública acarrea responsabilidad
individual por abuso o desviación de poder y que esa responsabilidad es civil,
administrativa, penal y disciplinaria.
Ahora bien, la función policial es una función pública por lo cual estos
funcionarios son responsables de sus actuaciones y pueden incurrir en
responsabilidad penal, civil, administrativa y disciplinaria según sea el caso.
La Ley del Estatuto de la Función Policial señala que es aplicable a todos los
funcionarios policiales que prestan servicio en el Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana y demás cuerpos de policías estadales y municipales.
El sistema de supervisión interna es el que realizan órganos internos de
la policía con funciones de control, con el objeto de vigilar, supervisar y
controlar las actuaciones, así como la detección de fallas, intervenir
temprana, oportuna y efectivamente, corregir y subsanar las actuaciones del
funcionario policial e identificación de responsabilidades.
Son instancias de control interno de la policía la Inspectoría para el
Control de Actuación Policial, la Oficina de Investigación de las Desviaciones
Policiales y el Consejo Disciplinario de Policía.
La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial es una unidad
administrativa de nivel superior de dirección, adscrita al Cuerpo de policía
nacional, estadal o municipal, según el caso, que implementará las medidas
y dará seguimiento a los procesos a fin de asegurar la correcta actuación de
las funcionarias y funcionarios policiales, fomentando mecanismos de alerta
temprana y el desarrollo de buenas prácticas policiales.
DESARROLLO
El Consejo Disciplinario de Policía es un órgano colegiado, objetivo e
independiente, de apoyo a la Dirección del cuerpo de policía nacional,
estadal o municipal, según el caso, encargado de conocer y decidir sobre las
faltas graves sujetas a la medida de destitución, cometidas por las
funcionarias y funcionarios policiales. Las decisiones que tome el Consejo
Disciplinario de Policía, son de inmediato y obligatorio cumplimiento para la
Directora o Director del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal.
El Consejo Disciplinario de Policía estará integrado por tres miembros
principales seleccionados de la siguiente manera: una funcionaria y
funcionario policial con rango igual o superior al primer rango del nivel
estratégico de cualquier cuerpo de policía, designada o designado por el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad
ciudadana; una funcionaria y funcionario policial que ostente un rango igual o
superior al segundo rango de nivel estratégico de cualquier cuerpo de policía,
seleccionada o seleccionado de la lista de funcionarias y funcionarios
postuladas y postulados por los cuerpos de policía para integrar los consejos
disciplinarios; y una ciudadana o ciudadano seleccionada o seleccionado de
la lista de postuladas y postulados por el Poder Popular para integrar los
consejos disciplinarios de policía.
El Consejo Disciplinario de Policía se constituirá temporalmente para
conocer cada caso que le deba ser sometido y aplicará los procedimientos y
las reglas previstos en el Capítulo IX de la ley del estatuto de la función
policial.
La constitución, organización, funcionamiento y selección de los
miembros de los consejos disciplinarios de los cuerpos de policía nacional,
estadal y municipal, se regirán por lo establecido en esta Ley, sus
reglamentos y las resoluciones.
El Consejo Disciplinario de Policía tiene las siguientes competencias:
1. Decidir los procedimientos disciplinarios que se sigan a las
funcionarias y funcionarios policiales del cuerpo de policía nacional, estadal o
municipal, según corresponda, en los casos de faltas sujetas a la sanción de
destitución aplicable de conformidad con las leyes que rigen la materia.
2. Mantener informado o informada permanentemente a la Directora o
Director del cuerpo de policía nacional, estadal o municipal, según el caso,
del resultado de los procedimientos y, de manera periódica, preparar
informes a ser remitidos al Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de seguridad ciudadana, sobre las faltas más conocidas y otros
elementos de interés que posibiliten evaluar las causas y condiciones que las
favorecen.
3. Las demás establecidas en los reglamentos y resoluciones de esta
Ley del estatuto de la función policial.
En caso de faltas graves que den lugar a la aplicación de la medida de
destitución, la Inspectoría para el Control de la Actuación Policial ordenará la
apertura de la averiguación, instruirá y sustanciará el procedimiento,
determinando los cargos si los hubiere, y remitirá el expediente debidamente
conformado al Consejo Disciplinario de Policía para su revisión, valoración y
respectiva decisión.
El Consejo Disciplinario de Policía elaborará un proyecto de decisión,
que presentará a la Directora o Director del Cuerpo de Policía para que emita
su opinión no vinculante. El procedimiento para la aplicación de la medida de
destitución deberá ser breve, oral y público.
La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial, podrá dictar
dentro del procedimiento administrativo todas las medidas preventivas,
individuales o colectivas, que se estimen necesarias, incluyendo la
separación del cargo de las funcionarias y funcionarios policiales, con o sin
goce de sueldo, así como aquellas necesarias para proteger a las víctimas
de tales hechos, de conformidad con lo establecido en la Ley y su
Reglamento.
La aceptación de la renuncia de la funcionaria y funcionario policial, por
parte de la Directora o Director del Cuerpo de Policía, no suspende ni
termina las averiguaciones o procedimientos administrativos dirigidos a
establecer su responsabilidad disciplinaria.
Cuando las autoridades disciplinarias de los cuerpos de policía omitan,
obstaculicen o retarden los procedimientos disciplinarios o dejen de aplicar
las sanciones a que hubiere lugar, el órgano rector del servicio de policía
podrá excepcionalmente, ejercer de manera directa las competencias para
iniciar, tramitar y decidir los procedimientos administrativos correspondientes,
así como tomar las medidas pertinentes para corregir estas malas prácticas.
En estos procedimientos será obligatoria la intervención del Ministerio
Público a los fines de velar por la celeridad y buena marcha de los mismos y
por el debido proceso.
El desarrollo del procedimiento de destitución con todas sus fases y
lapsos será desarrollado en el reglamento de esta Ley.
La Gran Misión Cuadrantes de Paz desarrolla una cultura de paz,
fundada en un proceso educativo emancipador, así como el procesamiento
de las situaciones de inconvivencia, las faltas y delitos, para garantizar el
efectivo acceso a la justicia en sus formas tradicionales.
Está concebida sobre ocho vértices de acción, entre los que se
encuentran: Prevención Integral para la Vida y la Paz; Lucha Contra la
Corrupción, Delincuencia Organizada, Tráfico Ilícito de Drogas y Terrorismo;
Transformación del Sistema de Justicia Penal; Sistema Popular de
Protección para la Paz (SP3); Gestión de Riesgo, Fortalecimiento de los
Órganos de Seguridad Ciudadana y Expansión del Cuerpo de Policía
Nacional Bolivariana (Cpnb) y Universidad Nacional Experimental de la
Seguridad (Unes).Por lo que los Consejos Disciplinarios están enmarcados
con dichos vértices.
CONCLUSIÓN
Los cuerpos policiales tienen una serie de controles del desempeño de
su actuación, una supervisión constante sobre su actuación, con el propósito
de que estos sean verdaderos defensores de los ciudadanos y no sus
victimas, que la población crea en su policía y esta acuda al llamado de la
ciudadanía cuando sea necesario.
Si esto no ocurre de la manera prevista, las oficinas encargadas de la
supervisión y control de los cuerpos policiales se encargaran de abrir el
correspondiente procedimiento administrativo disciplinario, con la idea de
corregir las infracciones y faltas que comentan los policías en el ejercicio de
sus funciones.
El objeto del disciplinario es la producción de una decisión de la
administración policial, a través de un acto administrativo emitido en el
ejercicio de la potestad disciplinaria, cuyo objeto será sancionar al
funcionario que incumple con sus obligaciones, y su finalidad, el debido
desenvolvimiento de la función policial.
El procedimiento sancionador es una de las clases de procedimiento,
cuya finalidad es que se reconozca, declare o proteja en derecho, pero se
trata de un derecho que pertenece a la administración, que es el de
sancionar las extralimitaciones que cometen sus funcionarios. Ello a través
de la averiguación de la realidad y extensión de la extralimitación cometida,
ponderando las circunstancias y aplicando las sanciones pertinentes. Se
trata de un procedimiento de índole reparadora y sancionadora de naturaleza
disciplinaria que se inicia contra los propios funcionarios públicos cuando
violan sus deberes.
Según las normas de la Ley del Estatuto de la Función Policial, se
prevén dos procedimientos disciplinarios, el procedimiento de identificación e
intervención temprana por falla y falta y el procedimiento de destitución.
BIBLIOGRAFIA
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA.(1999). Constituyente de la República Bolivariana de
Venezuela. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Caracas
– Venezuela.
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA.(2009). Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de
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ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
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