ANEXO Nº 05

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN GENERAL

Órgano y/o Unidad

Orgánica: INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE ESPINAR
Actividad del POI. AO 03 SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LOS MANTENIMIENTOS RUTINARIOS
SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LOS CAMINOS VECINALES NO PAVIMENTADOS TRAMO:
Denominación de la EMP. CU-1832 (TOTORA PATA) - HUANCONI, LONGITUD: 6.822 KM, DISTRITO DE COPORAQUE - ESPINAR -
Contratación: CUSCO.
I. FINALIDAD Brindar y garantizar un adecuado nivel de transitabilidad, seguridad y comodidad a los usuarios de la vía y
PÚBLICA consecuentemente mejorar la calidad de vida de los pobladores de la zona, permitiendo crear una conciencia nacional
(Obligatorio) acerca de la importancia de mantener las vías permanentes en buen estado en todos los aminos vecinales, con un
ahorro considerable en los costos de operación vehicular. Así mismo tiene el propósito de preservar las inversiones
y/o intervenciones realizadas con anterioridad de la construcción, el mejoramiento, rehabilitación y/o el mantenimiento
periódico de la vía.

II. OBJETIVO DE LA OBJETIVO GENERAL

CONTRATACION El objetivo de los presentes Términos de Referencia es describir las pautas, actividades y condiciones técnicas que
(Obligatorio) permita la contratación de una persona natural o jurídica que efectúe el servicio de mantenimiento rutinario del camino
vecinal, tramo: EMP. CU-1832 (TOTORA PATA) - HUANCONI, con una longitud total de 6.822 km., ubicado en el
Distrito de COPORAQUE, Provincia de Espinar, Departamento de Cusco.
quien será responsable de la ejecución del mantenimiento rutinario, en concordancia con los alcances del servicio, los
criterios generales indicados en los presentes Términos de Referencia y el Manual de Carreteras Mantenimiento o
Conservación Vial.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Brindar y garantizar un adecuado nivel de transitabilidad, seguridad, comodidad a los usuarios de la vía y
consecuentemente mejorar la calidad de vida de los pobladores de la zona de intervención. Disminuir la
inseguridad vial.
 El mantenimiento rutinario de esta vía tan importante, tiene por objeto mejorar la transitabilidad del parque
automotor ya que así se evitaría accidentes por el deterioro de la misma.
 El mantenimiento de esta vía acortaría el tiempo de viaje evitando así el deterioro de productos perecibles,
incrementando el comercio entre los pueblos cercanos a la vía, mejorando así el ingreso per cápita de cada
familia.
 Ampliar la frontera agrícola y ganadera de la zona, ofreciendo vías más seguras y accesibles, abaratando
los costos de transporte.
 Fortalecer la política social de PROVIAS DESCENTRALIZADO de lucha contra la extrema pobreza, por lo
que se exige que los trabajadores para el servicio de Mantenimiento Rutinario, radiquen en el tramo a
mantener y se deberá garantizar que los mismos reciban el pago de sus prestaciones en su oportunidad y
tener las coberturas necesarias de seguridad.
 Creación de empleo temporal para los pobladores de la zona de intervención, durante el tiempo que se
ejecutara los trabajos programados.

III. ALCANCES DEL

SERVICIO: DESCRIPCION Y CANTIDAD DEL SERVICIO A CONTRATAR
(Obligatorio)
CAMINO VECINAL EMP. CU-1832 (TOTORA PATA) - HUANCONI
El camino vecinal materia de mantenimiento es de 13.048 km de longitud, con la finalidad de lograr el objetivo
del servicio, se tiene actividades; en función a prioridades, estacionalidad y características del camino; con uso
intensivo de mano de obra no calificada dirigidas a conservar: la calzada, el sistema de drenaje, el control de la
vegetación, la señalización y el medio ambiente del tramo; formulado a través del Documento Técnico
aprobado para la ejecución de activades del Mantenimiento Rutinario del Camino Vecinal no Pavimentado
descrito.
El cual ha sido clasificado de la siguiente manera:

1. Rendimientos
El rendimiento diario es la producción promedio que alcanza un grupo de trabajadores en la ejecución de una

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 determinada actividad.

2. Actividades
 Ejecutar permanentemente las dieciséis (16) actividades de acuerdo a lo indicado en la parte IV del
Manual de Carreteras Mantenimiento o Conservación Vial.
 Ejecutar previamente las dos (02) sub – actividades para el Bacheo de acuerdo a lo indicado en la Parte
IV del Manual de Carreteras Mantenimiento o Conservación Vial.
 Ejecutar las actividades según orden de prioridad, siendo: seguridad de viaje, mantenimiento de obras de
drenaje y otras actividades generales, están indicados en el Parte IV del Manual.
 Ejecutar el servicio durante ocho (08) horas laborales diarias, cumpliendo un total de 48 horas semanales,
que será desarrollado de la siguiente manera: 08:00 – 12:00 y de las 13:00 hasta 17:00 horas.
 Hacer uso intensivo de mano de obra no calificada de la zona de intervención para conservar la carretera,
el sistema de drenaje, el control de la vegetación, la señalización y el medio ambiente.
 Efectuar el pintado de las progresivas al inicio de la intervención de la ruta a cada 20 metros
considerando el punto de inicio y la categorización establecida según lo establecido en el SINAC.
debiendo mostrarse su conservación durante la ejecución del servicio.

3. Procedimiento:
El procedimiento de ejecución de cada actividad está estipulado en la Parte IV del
Manual de Carreteras de Mantenimiento y Conservación Vial.
MR 101 Limpieza de calzada
MR 102 Bacheo
MR 102.01 Transporte de Material de Cantera
MR 102.02 Transporte de Agua
MR 103 Desquinche
MR 104 Remoción de Derrumbes
MR 201 Limpieza de Cunetas
MR 202 Limpieza de Alcantarillas (Tajeas)
MR 203 Limpieza de Badén
MR 204 Limpieza de Zanjas de Coronación
MR 205 Limpieza de Pontones (Puentes)
MR 206 Encauzam. de Peq. cursos de Agua
MR 301 Roce y Limpieza
MR 401 Conservación de Señales
MR 501 Reforestación
MR 600 Vigilancia y Control
MR 701 Reparación de Muros Secos
MR 702 reparación de Pontones

El contratista deberá alcanzar en cada valorización la copia del seguro integral de salud (SIS) u otro similar seguro y el
SCTR (seguro complementario de trabajo de riesgo) de los trabajadores durante el mes.

Deberá realizar en estricto cumplimiento el control de tráfico vehicular (07 días durante el mes “lunes-domingo”
durante el mes) y las precipitaciones pluviales.

El contratista es responsable de elaborar la valorización en base a los documentos técnico y formatos GEMA 1 (gestión
de mantenimiento)

La valorización se hace entrega a la entidad en un plazo máximo de cinco días hábiles a partir del mes siguiente de
ejecutado el servicio.
IV. PERFIL DEL NO REQUIERE
CONSULTOR (de
corresponder)
IV. REGLAMENTOS REGLAMENTO Y NORMAS TÉCNICAS:

1
El contratista deberá solicitar el documento técnico y el formato GEMA en digital y en físico el mismo día en que se
hace la entrega de terreno.
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TECNICOS, NORMAS
METROLOGICAS Y/O Para la contratación y ejecución del servicio de mantenimiento rutinario; se tendrán en cuenta las normas y
SANITARIAS (De especificaciones estipuladas en:
corresponder)
 DIRECTIVA N°001-2024-MTC/21
 Parte IV del Manual de Carreteras de Mantenimiento y Conservación Vial -Mantenimiento Rutinario en Carreteras
Vecinales y Rurales por parte de los Gobiernos Locales.
 La ley y reglamento de contrataciones del Estado (actualizado).
 Metodología, indicadores y Programación de las Actividades de Mantenimiento Rutinario, RD Nro. 05-2016-
MTC/14.
 Resolución Ministerial Nro. 239-2020-MINSA y sus modificatorias.

V. SEGUROS (De El contratista para ejecutar el desarrollo de sus actividades deberá contar con los siguientes seguros:
corresponder)  Seguro de PLAN VITAL (ESSALUD) o Seguro Integral de Salud (SIS).
 seguro complementario de trabajo de riesgo (SCTR).
VI. PRESTACIONES CARACTERÍSTICAS DEL MANTENIMIENTO VIAL PARA LA EJECUCIÓN
ACCESORIAS
Para las actividades de mantenimiento rutinario vial por resultados se deberá cumplir a cabalidad con el manual de
carreteras, mantenimiento o conservación vial aprobado con R.D. N° 08-2014-MTC/14, INCORPORACIÓN DE
PARTE IV, RD N° 05-2016-MTC/14 y DIRECTIVA Nº 003-2023-MTC/21 aprobado mediante RD N.º 0228-2023-
MTC/21.

En el Manual Técnico se ha establecido, dieciséis (16) actividades y dos (2) subactividades que realizan
habitualmente las contratistas en el mantenimiento rutinario de los caminos, todas ellas se caracterizan por el uso
intensivo de mano de obra y están dirigidas a conservar la vía, el sistema de drenaje, el control de la vegetación, la
señalización y el medio ambiente.

Las actividades de mantenimiento rutinario que se ejecutan habitualmente, con cargas de trabajo e intensidades que
influyen significativamente en los programas de trabajo son:

 MR 100 Conservación de la calzada

 MR 101 Limpieza de la calzada
 MR 102 Bacheo
 MR 103 Desquinche
 MR 104 Remoción de Derrumbes
o Proveer una superficie de rodadura uniforme, libre de defectos que representen peligro para el
usuario.
o Corregir los defectos que con el transcurrir del tiempo contribuyan a crear problemas futuros para la
vía.
o Evaluación y monitoreo del comportamiento de la superficie de la vía mediante la verificación de los
indicadores.

 MR 200 limpieza de Obras De Drenaje

 MR 201 Limpieza de Cunetas
 MR 202 Limpieza de Alcantarillas
 MR 203 Limpieza de Baden
 MR 204 Limpieza de Zanjas de Coronación
 MR 205 Limpieza de Pontones
 MR 206 Encauzamiento de Pequeños Cursos de Agua

o Limpieza del sistema de drenaje superficial (cunetas, alcantarillas, zanjas de coronación, zanjas de
drenaje.) para asegurar su operatividad.
o Reconocimiento y evaluación del funcionamiento de las estructuras y la influencia en ellas de las
aguas superficiales.
o Inspección periódica y sistemática de las estructuras, con el propósito de auscultar cualquier daño,
evaluando su magnitud para proceder a su mantenimiento y reparación inmediata.

 MR 300 Control de Vegetación

 MR 301 Roce y Limpieza

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 o Roce y Limpieza de maleza, hierbas, pequeños arbustos a ambos lados del camino, tal que permitan
una visibilidad adecuada y brinde seguridad a los usuarios.

 MR 400 Seguridad Vial

 MR 401 Conservación de Señales

o Tienen como objetivo garantizar al usuario una carretera segura a través de información adecuada,
confiable y oportuna en los sitios de peligro o de frecuencia de accidentes, mediante señales que
regulen el tránsito, que prevengan e informen al usuario.

 MR 500 Medio Ambiente

 MR 501 Reforestación
o Supervisar las obras específicas de prevención y mitigación ambiental.
o Reforestación de zonas de forestadas dentro del área de influencia o derecho de la vía.
o Desarrollo de actividades de comunicación y capacitación a los usuarios de la vía a la población en
general, orientadas a la conservación del medio ambiente, en beneficio del mantenimiento de la vía.
o Mantenimiento y utilización adecuada de las zonas de botadero para el acondicionamiento de
materiales provenientes de derrumbes, bacheos, limpieza en general, etc.

 MR 600 Vigilancia y Control Vial

 MR 601 Vigilancia y Control

 MR 700 Actividades Complementarias

 MR 701 Reparación de muros secos
 MR 702 Reparación de pontones

 Sub-actividades
 MR 102.01 Transporte de material de cantera
 MR 102.02 Transporte de agua

o Verificar permanentemente el estado de camino, detectando cualquier hecho que pueda afectar la
transitabilidad.
CONTROL DE TRAFICO:

El control de tráfico será referido al conteo de vehículos que debe realizar EL CONTRATISTA a cargo del
mantenimiento durante una semana al mes.

La información solicitada debe servir para determinar el tráfico medio diario de vehículos ligeros, vehículos pesados,
ómnibus, u otra unidad móvil que transite el camino vial.

Los informes técnico mensuales de las actividades de mantenimiento deberán obligatoriamente reporta esta
información sobre el control del tráfico, para el control de tráfico se empleará la FICHA N°1 Y N° 1-A; tal ficha será
proporcionada por el IVP-ESPINAR previa capacitación por parte del jefe de operaciones o quien haga de veces.

CONTROL DE PRECIPITACIONES:

El registro de las precipitaciones deberá contener datos sobre: la numero de días de lluvia de cada mes y su
precipitación de cada día de lluvia, la unidad de precipitación esta expresada en mm.

Para la obtención de datos se utilizará un balde cilíndrico de un (01) galón de pintura estándar. Las mediciones serán
tomadas frecuentemente por el JEFE DE MANTENIMIENTO, la información obtenida será reportada en los informes
mensuales, para ello se empleará la FICHA N° 02 Conteo de Precipitación Pluvial (mm) según anexo, el cual será
proporcionada por el IVP-ESPINAR previa capacitación por parte del jefe operaciones o quien haga de veces.

Dicho trabajo de medición, Sera ejecutado durante horas de lluvia por el JEFE DE MANTENIMIENTO.

VII. REQUISITOS DEL a) REQUISITOS DEL PROVEEDOR

PROVEEDOR Y/O  Persona Natural o Juridica
PERSONAL  Contar con la cuenta interbancaria (CCI)

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(Obligatorio)  Ficha RUC habido y activo
 Pertenecer al rubro correspondiente
 Estar habilitado para contratar con el estado
 Con Registro Nacional de Proveedores – RNP DE SERVICIOS vigente
 Con Vigencia de Poder vigente, en caso de ser persona jurídica.
 No tener impedimento para ser postor o contratista, según las causales contempladas en el artículo 11 de la
ley de contrataciones del estado.
 Se consideran servicios similares a los siguientes: Obras y/o servicios de mantenimiento periódico de
caminos vecinales y/o departamentales, servicios de mantenimiento rutinario de caminos vecinales y/o
departamentales, obras y/o servicio de infraestructura vial de carreteras y/o puentes.

Presentar Estructura de costos detallado; tomar en cuenta los siguientes requerimientos de los términos de referencia,
tales como son: pago al personal propuesto de mantenimiento, herramientas, equipos de protección personal,
equipos, vehículos, gastos administrativos tales como: (traslados, fotocopias, impresiones, fotografías, edición de
videos, seguros, asesoría contable, capacitaciones), utilidad, IGV, según modelo del FORMATO N°01 adjuntado, la
presentación de este requerimiento debe contener como mínimo lo antes descrito, si es de necesidad incluir algún
gasto faltante incluir; en el caso de presentar la estructura sin tomar en cuenta lo antes descrito no será tomado en
cuenta como presentado. (Estructura de costos que se presentara a la suscripción del contrato).

b) REQUISITOS A SER PROVISTOS POR EL PROVEEDOR:

b.1) PERSONAL
Se presentará una relación del jefe de mantenimiento y personal de campo, indicando su nombre y su
número de DNI, considerando la siguiente cantidad:

PERSONAL PROPUESTO PARA EL CANTIDAD

MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO
JEFE DE MANTENIMIENTO 01
PERSONAL DE CAMPO 02
TOTAL (PERSONAL PROPUESTO) 03

EL JEFE DE MANTENIMIENTO:

Ingeniero Civil, o afín, designado por el contratista, con experiencia mínima de 01 año, como Jefe de
Mantenimiento o Residente de Servicio o Jefe de Grupo o Jefe de Servicio o Monitor Vial o Jefe de
Operaciones o supervisor o inspector o asistente de supervisión en servicios de ejecución de
Mantenimiento Vial de Caminos Vecinales, Carreteras Departamentales o Carreteras Nacionales, la cual
deberá ser sustentada mediante la presentación de copias de contratos y su respectiva conformidad,
certificados o constancias que acrediten tal experiencia, así como la copia de DNI y una declaración jurada
de compromiso de participación (10% de participación por cada mes).
Así mismo el contratista deberá presentar al área usuaria previo al inicio del servicio, el cronograma de
participación del jefe de Mantenimiento, el mismo que deberá ser a acorde a la necesidad del servicio
La sustitución del jefe de mantenimiento vial solo procederá, previa autorización escrita del funcionario de la
Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de
presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se
considerará aprobada la solicitud. El reemplazante deberá reunir calificaciones similares o superiores a las
del profesional remplazado.

FUNCIONES DEL JEFE DE MANTENIMIENTO

Para alcanzar las distintas prestaciones establecidas en los presentes Términos de Referencia y de los
aportes del contratista, es responsable técnico y administrativo del servicio la ejecución del contrato.
Por lo tanto, de manera referencial, competen al jefe de mantenimiento del servicio, como mínimo, las
siguientes funciones:
 Permanecer según cronograma de participación la jornada laboral sobre la ejecución del servicio,
materia del presente contrato, en coordinación con el Inspector y Área Usuaria.
 Asumir la responsabilidad por todo el personal profesional y personal de campo asignado al
Servicio.
 Velar por la seguridad, transitabilidad y confort permanente de la vía.
 Atender los requerimientos de información o gestiones especiales relativas al servicio.
 Informar a la Inspección sobre cualquier hecho u ocurrencia sucedida en la vía o su área de
influencia, como: emergencias, siniestros y cualquier otro que a su criterio sea relevante para el
servicio.
 Elaborar y presentar los informes mensuales.
 Elaborar la liquidación final del contrato de ejecución.
 Realizar las Capacitaciones Programadas al personal de campo, siendo la primera capacitación
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 antes del inicio del servicio.
 Realizar el conteo de tráfico y registro de precipitación a través de las Fichas N° 01 y 02 del
GEMA
 Participar en la entrega del terreno del servicio.
 Otras actividades que requiera la Entidad y guarden relación con la ejecución contractual.

PERSONAL DE CAMPO:

No se requiere experiencia previa del personal de campo a proponer

El personal será poblador que radique actualmente en el lugar de influencia (distrito o distritos) de la
prestación del servicio; para tal efecto adjuntar certificado de domicilio firmado por las autoridades
locales: alcalde distrital, alcalde de centro poblado o presidente de la comunidad, de donde pertenece el
tramo, o copia simple del DNI del personal de campo propuesto donde indique el distrito perteneciente al
tramo; el cual será presentado a la suscripción del contrato.

NOTA: el personal de campo puede ser cambiado, de ser el caso; solo será por personal que
necesariamente resida en la zona al largo del camino vecinal y/o sectores adyacentes de la comunidad
donde se encuentra el camino vecinal con la finalidad de brindar más oportunidad de trabajo a los
lugareños, para lo cual se debe comunicar en forma escrita con 5 días de anticipación a la GERENCIA
del IVP-ESPINAR.

b.2) EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO

El contratista deberá contar con el siguiente equipamiento estratégico:
 movilidad de transporte de material para cantera y agua, pudiendo ser un (01) volquete
(mayor a 2.5 m3 de capacidad) y/o un (01) motocarga (mayor a una carga útil de 500 kg)
y/o un (01) camión (mayor a una carga útil mínima de 1 tn) cualquiera fuese la unidad a
presentar deberá contar con SOAT vigente, revisión técnica vigente (de corresponder) y tarjeta
de propiedad, a la presentación de la propuesta.

La acreditación del vehículo será con la presentación de copia de documentos que sustenten la
propiedad, posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento donde se
acredite la disponibilidad del equipo estratégico requerido.
 Herramientas
Para la prestación del servicio de mantenimiento rutinario el contratista deberá contar como
mínimo con herramientas, para ejecutar adecuadamente y de acuerdo a la cantidad de los
personales solicitados para este tramo, tal como se muestra en el cuadro 2.10.01, los mismos
que serán acreditado mediante una Copia de documentos que sustenten la propiedad, la
posesión, el compromiso de compra y venta o alquiler u otro documento que acredite la
disponibilidad del equipamiento estratégico requerido. Tales documentos serán presentados en
la propuesta.

Las herramientas, estas serán exigidas durante la entrega de terreno y durante la ejecución de
las actividades de mantenimiento

cuadro 2.10.01

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 ESTRUCUTRA DE COSTOS
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD  M
HERRAMIENTAS ATERIALES,
EQUIPOS DE
PICOS unidad 02 PROTECCIÓN
RASTRILLO DE METAL CON MANGO unidad 02 PERSONAL
Error:
Reference
unidad
source not
PALAS found
Error:
Reference
unidad
source not
ESCOBAS found
PIZON O COMPACTADORA MANUAL unidad 01
Error:
Reference
unidad
source not
CARRETILLA found
Error:
Reference
unidad
source not
WINCHA DE 50 MTS. found
Error:
Reference
unidad
source not
FLEXOMETRO DE 5 MTS. found
BROCHA unidad 02
Error:
Reference
unidad
source not
BARRETA found
BALDE unidad 02
Para la prestación del servicio de mantenimiento rutinario el contratista deberá contar como
mínimo con equipo de protección personal y materiales para ejecutar adecuadamente y de
acuerdo a la cantidad de los personales solicitando para este tramo, tal como se muestra en el
cuadro 2.11.01,

Los materiales mínimos requeridas, serán exigidas durante la entrega de terreno y durante la
ejecución de las actividades de mantenimiento.

cuadro 2.11.01

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 ESTRUCUTRA DE COSTOS
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
CONOS DE SEGURIDAD (altura mínima
Unidad 02
70 cm)
OVEROL O MAMELUCOS O CHALECOS
CON LOGO DEL IVP-2024 CON CINTAS Unidad 02
REFLECTIVAS
CASCOS DE SEGURIDAD COLOR AZUL
Unidad 02
ELECTRICO
ZAPATO O BOTAS DE SEGURIDAD
Par 02
PUNTA ACERO
PROTECTORES DE SOL PARA CUELLO
Unidad 02
(CORTA VIENTOS)
GUANTES TIPO BADANA Par 10
LENTES DE PROTECCION SOLAR
Unidad 02
(LENTES OSCUROS)
MATERIALES
PINTURA PARA TRAFICO COLOR
Galón 02
NEGRO
PINTURA PARA TRAFICO COLOR
Galón 02
AMARILLO
PINTURA PARA TRAFICO COLOR
Galón 05
BLANCO
LIJAR PARA METAL (grano 80 - 120) unidad 15
THINEER Galón 02
VIII. LUGAR Y PLAZO  LUGAR DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.
DE EJECUCION
(Obligatorio) UBICACIÓN:

TRAMO EMP. CU-1832 (TOTORA PATA) - HUANCONI

CÓDIGO DE RUTA CU-1834
LONGITUD 6.822 km
DISTRITO COPORAQUE
PROVINCIA ESPINAR
DEPARTAMENTO CUSCO

 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO

El plazo para la prestación permanente del servicio será de la siguiente manera:

(240) doscientos cuarenta días calendarios los que serán contabilizados desde el día siguiente de suscrito el
acta de entrega de terreno.
La vigencia del contrato será desde el día siguiente de su suscripción hasta la fecha que el responsable del
área usuaria o Gerente General del IVP-ESPINAR otorgué la conformidad final de la recepción de la prestación
a cargo del contratista y se efectué el pago.
IX. ENTREGABLES RESULTADOS ESPERADOS:
(Obligatorio) El producto final del Servicio de Mantenimiento Rutinario Vial corresponde a una carretera en óptimas condiciones de
transitabilidad, que cumplan con los indicadores y no superan tolerancias de las actividades indicadas en las
especificaciones técnicas en la Parte IV Mantenimiento Rutinario en Carreteras Vecinales y Rurales por parte de los
Gobiernos Locales del Manual de Carreteras: Mantenimiento y Conservación Vial.

La prestación del servicio en conformidad al numeral III, se realizará en entregables mensuales, el cual constará de:
 INFORME MENSUAL DEL SERVICIO: con la finalidad de que se pueda verificar la ejecución física del
mantenimiento rutinario de los caminos vecinales, el contratista deberá presentar a la Entidad, durante los
primeros cinco (05) días hábiles del siguiente mes a la prestación del servicio, un original y 01 copia,
conteniendo los siguientes documentos;
1. Generalidades.
1.1. Datos Generales de la Empresa.
1.2. Memoria Descriptiva de los trabajos ejecutados.
1.3. Plano de Ubicación de General.
1.4. Plano Clave del tramo.

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 2. Reportes de trabajo.
2.1 Certificado de transitabilidad de servicio, suscrito por el presidente de la Comunidad y/o alcalde
del Centro Poblado y/o alcalde Distrital
2.2 Acta de Constatación de trabajo firmada por representante de contratista e inspector
2.3 Cargas de Trabajo y Resumen (Formato N° 01 y 02) con su respectivo sustento.
3. Programación de Trabajo Mensual.
3.1. Programación Real Ejecutado (Formato N° 03.01).
3.2. Programación del Mes (Formato N° 03.02).
3.3. Programación del Siguiente Mes (Formato N° 03.03).
4. Recursos utilizados.
4.1. Recursos Humanos.
4.2. Herramientas y materiales.
4.3. Equipos de corresponder.
5. Conclusiones y Recomendaciones.
5.1. Conclusiones.
5.2. Recomendaciones.
6. Panel Fotográfico (Un panel fotográfico semanal por actividad de ejecución que demuestre el antes,
durante y después de las actividades ejecutadas durante el mes con el personal debidamente uniformado
y realizando la ejecución acorde al Manual de Carreteras; asimismo, las fotografías deberán ser fechadas
y georreferenciadas mostrando a la cantidad de trabajadores según cálculo de la Gestión de
Mantenimiento).
7. Copias del Cuaderno de Mantenimiento.
8. Conteo de Tráfico (Ficha N° 01).
9. Conteo de Precipitación (Ficha N° 02).
10. Ficha N° 05: Puntos Críticos.
11. Anexos.
11.1. Factura.
11.2. Relación de personal; según coordinación con el responsable de área usuaria debe ser rotativo y
buscando ampliar oportunidades de trabajo en los centros poblados de la intervención.
11.3. Tareo mensual de personal con respectiva copia de DNI.
11.4. Planilla de pago mensual de personal del mes anterior, que incluya declaración jurada de pago de
cada trabajador.
11.5. Copia de acta de entrega de terreno.
11.6. Copia del Contrato y contrato de Consorcio en caso corresponda de corresponder.
11.7. Copia del Seguro Integral de Salud (SIS) de los trabajadores durante el mes.
11.8. Recibo por honorarios del jefe de Mantenimiento.
11.9. Certificado de No adeudo de los personales de campo suscrito por el responsable del área usuaria
y alguna autoridad de la zona (presidente de la Comunidad y/o alcalde del Centro Poblado y/o alcalde
Distrital).
 LIQUIDACIÓN FINAL DEL SERVICIO, una vez cobrado la última valorización y recepcionado el servicio, el
contratista presentará la liquidación final del contrato a la Entidad, en un plazo de 30 días calendarios, un original
y 02 copias, conteniendo los siguientes documentos;
1. Resumen Ejecutivo
2. Ficha técnica
3. Liquidación Económica del Servicio que incluye el monto de la penalidad y/u otros conceptos, si las
hubiera.
4. Memoria Descriptiva
5. Actividades Programadas y Reprogramadas
6. Descripción del Impacto Socioeconómico Post-Mantenimiento
7. Conteo del Tráfico y Precipitación
8. Planilla de Cargas de Trabajo Ejecutados
9. Resumen de lo puntajes mensualizados referido al control por resultados según Ficha N° 03 del
GEMA
10. Cuadro Resumen de Valorizaciones
11. Calendario de Ejecución del Servicio
12. Hoja Resumen de Pagos
13. Copia de Comprobantes de Pago
14. Certificado de No Adeudos de bienes o servicios suscrito por el responsable del área usuaria y alguna
autoridad de la zona (Presidente de la Comunidad y Alcalde del Centro Poblado o Alcalde Distrital).
15. Declaración Jurada de cumplimiento del pago de todas las obligaciones laborales y sociales de sus
trabajadores que han participado en la ejecución de mantenimiento.
16. Contrato del Servicio y modificatorias.
17. Presupuesto de Servicio Contratado.
18. Acta de Entrega de Terreno
19. Conclusiones, Determinando el Monto Final y Saldo Final del Contrato.

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 20.
Plano de Ubicación y Plano Clave Post Mantenimiento.
21.
Panel Fotográfico (antes, durante y después de la intervención, de cada actividad ejecutada).
22.
Cuaderno de Servicio Original
23.
Anexos
 Copia de Certificado de Transitabilidad
 Copia del Cargo del informe presentado a la Municipalidad Distrital
 Copia de Acta de Constatación de Trabajos
 Cargas de Trabajo y Resumen
 Programación del mes
 Copia de Ficha N° 03 (Control por Resultados)
 Conteo de Trafico
 Conteo de Precipitación
 Copia de relación de personal eventual y rotativo
 Copia de tareo
 Resumen de planilla de pagos y Copia de DNI de los trabajadores
 Planilla de pagos.
 Copia del Seguro Integral de Salud (SIS) de los trabajadores.
 Copia del Seguro contra Terceros, adjuntando comprobantes de pago.
XI. CONFORMIDAD La conformidad será otorgada mensualmente por el responsable del área usuaria, quien verifica, dependiendo de la
(Obligatorio) naturaleza de la prestación, la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales, debiendo realizar las
pruebas que fueran necesarias, de acuerdo a lo indicado en el Art. 168 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
Culminada la ejecución del servicio en un plazo máximo de dos días hábiles, previa a la conformidad del servicio, el
Inspector o supervisor o Jefe de operaciones del IVP o quien haga de veces como área usuaria, verificará la calidad y
el cumplimiento de las condiciones establecidas en los Términos de Referencia, debiendo precisar en la misma, la
aplicación de penalidades que correspondan si fuera el caso.
De existir observaciones en la recepción del servicio, estas serán consignadas en Acta, indicando claramente el
sentido de las mismas; debiendo el Proveedor de Servicios realizar la absolución de las observaciones en un plazo no
menor a dos (2) ni mayor a ocho (8) días calendario.
Asimismo, el procedimiento se regula por lo indicado en el Art. 168 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
XII. FORMA Y El pago por la prestación del servicio se realizará en forma mensual, luego de recibido el desembolso respectivo y
CONDICIONES DE ante la presentación formal, oportuna y sin observaciones del Informe Mensual ante el Gobierno Local o IVP y que se
PAGO (Obligatorio) resumen en:
 Factura indicando el mes correspondiente.
 La Remisión de la valorización del servicio, con la opinión favorable otorgada por personal designado por el
Gobierno Local o el jefe de Operaciones del IVP ESPINAR y la conformidad por el responsable del área
usuaria del GL o Gerente General del IVP.
 Certificado de Transitabilidad.
 Relación actualizada del personal que prestó servicio durante el mes (planilla de pagos del personal).
 Informe mensual del desarrollo del servicio y su cumplimiento, indicando los problemas, deficiencias,
irregularidades, dificultades o condiciones inseguras que se presenten, recomendando la adopción de
medidas específicas a que hubiere lugar.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo
que no excederá de los siete (7) días calendarios de ser éstos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación
de efectuar el pago dentro de los diez (10) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
XIII. El proveedor deberá guardar absoluta confidencialidad respecto a toda información, data o documentación que no sea
CONFIDENCIALIDAD de acceso público, a la que tenga acceso directa o indirectamente.
(De Corresponder)
XIV. Son obligaciones del Contratista:
RESPONSABILIDAD  Cumplir las pautas, indicaciones, procedimientos y demás normas de ejecución establecidas en las bases y
DEL CONTRATISTA el presente Contrato.
 Garantizar la transitabilidad de la Carretera y el cumplimiento de los indicadores de las actividades de
mantenimiento rutinario previstas en las Normas de Evaluación y parte IV del del Manual de Carreteras:
Mantenimiento y Conservación Vial (Anexos del presente términos de referencia).
 Obligatoriamente el contratista deberá mantener durante el periodo del Servicio al personal de campo
necesario, que para el presente contrato equivale a 03 personas y al Jefe de Mantenimiento; en caso se
realice la supervisión por parte de la ENTIDAD, y se constate el incumplimiento de esta obligación, se
aplicará la penalidad establecida en la Cláusula del contrato.
 Mantener al personal que figura en la relación de la Propuesta Técnica, salvo cambios o coordinaciones
realizadas con la ENTIDAD, con la debida anticipación.
 Utilizar en forma obligatoria los EPP, uniformes determinados por LA ENTIDAD durante la jornada de trabajo
y, además, de ser necesario debe incluir las medidas sanitarias relacionadas a la ejecución de las

10 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE ESPINAR

 actividades.
 Presentar los informes mensuales de acuerdo a los formatos elaborados por LA ENTIDAD.
 Ejecutar directamente las labores objeto de este contrato; no se aceptará la subcontratación o cesión del
contrato.
 Comunicar a LA ENTIDAD, a la brevedad posible la ocurrencia de emergencias o daños en la Carretera que
por su naturaleza excedan el marco del presente contrato y requieran la pronta intervención de las entidades
competentes. En dicho caso, el Contratista de mantenimiento, deberá disponer el personal necesario para
apoyar las acciones que se ejecuten para recuperar la transitabilidad de la vía.
 Absolver oportunamente cualquier observación escrita remitida por LA ENTIDAD en relación a la ejecución
del contrato.
 El CONTRATISTA deberá asumir el costo del SCTR así como verificar que los
trabajadores estén afiliados al seguro integral de salud SIS, durante el periodo
del contrato; siendo de su absoluta responsabilidad el no cumplimiento de esta
obligación.
 Al finalizar el servicio el contratista presentara su liquidación final del servicio.
XV. En virtud de lo dispuesto en los artículos 11 y 18 de la Ley N° 29151 – Ley General del Sistema Nacional de Bienes
RESPONSABILIDAD Estatales, en aquellos casos en los cuales, para el cumplimiento de la prestación, la Entidad asigne al Contratista
POR LA algún bien mueble o inmueble, este es responsable del buen uso y conservación de los mismos; de lo contrario,
ASIGNACION DE responderá por su deterioro o perdida, debiendo proceder a su reposición dentro del plazo máximo de cinco (5) días
BIENES hábiles.
XVI. PENALIDADES Penalidad por Mora en la ejecución de la prestación:
En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le
aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de retraso. La penalidad se aplicará automáticamente y
se calcula de acuerdo a la siguiente formula:

Penalidad Diaria = 0.10 x monto

F x plazo en días
Donde F tiene lo siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general, consultorías y
ejecución de obras: F=0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios y consultorías: F=0.25.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, a la ejecución total del servicio o a la obligación parcial,
de ser el caso, que fuera materia de retraso.
Se considera justificado el retraso, cuando el contratista acredite, de modo objetivamente sustentado, que el mayor
tiempo transcurrido no le resulta imputable.
Esta calificación del retraso como justificado no da lugar al pago de gastos generales de ningún tipo.

XVII. OTRAS La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral precedente, según lo previsto en el
PENALIDADES artículo 163 del Reglamento y lo indicado en la sección específica de las bases.
(Opcional)
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.

Primero: Las causales para la aplicación de penalidades que figuran en el cuadro N°01: Normas de Evaluación de
la Gestión de Mantenimiento, adjunto al presente términos de referencia

Segundo: Las causales para la aplicación de penalidades por la Gestión del Contrato se identifica en el cuadro N°02:
Penalidades, adjunto al presente termino de referencia.

En caso de que el contratista continúe con el incumplimiento, la Entidad procederá a notificarle y procederá la
resolución del contrato cuando se halla acumulado el 10% de penalidad del monto del contrato.
El monto máximo de las penalidades acumuladas no superará el 10% del monto del Contrato; de llegar a este
porcentaje la Entidad podrá resolver el Contrato.

XVIII. RESOLUCION La entidad puede resolver la Orden u contrato en los casos que se establece en la directiva.
CONTRACTUAL
XIX. OBLIGACION EL POSTOR declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratándose de una persona jurídica a través de
ANTICORRUPCION sus socios, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores,
ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al
contrato.
Asimismo, EL POSTOR se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato, con honestidad,
probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a través de
sus socios, accionistas, participanionistas, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes
legales, funcionarios, asesores.
11 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE ESPINAR
 Además, EL POSTOR se compromete comunicar a las autoridades competentes, de manera directa y oportuna,
cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; y adoptar medidas técnicas, organizativas
y/o de personal apropiadas para evitar los referidos actos o prácticas.
XX. SOLUCION DE Todos los conflictos que se deriven de la ejecución e interpretación de la presente contratación son resueltos mediante
CONTROVERSIAS trato directo, conciliación y/o acción judicial.

XXI. SISTEMA DE No Aplica

CONTRATACION

12 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE ESPINAR

 CUADRO N°01: NORMAS DE EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE MANTENIMIENTO

Respuesta de Penalidades
Indicadores de la
N° Código Actividad Responsabilidad de la Microempresa Tolerancia
Mantenimiento Microempres
a 1era 2da 3era

PRIMERA PRIORIDAD: SEGURIDAD DE VIAJE

Limpieza de Remover piedras, árboles o cualquier La calzada permanecerá Menos de 3 obstáculos

01 MR-101 Un (1) día 5% 10% 15%
Calzada obstáculo en forma inmediata. siempre limpia. en 1 Km

La superficie de rodadura
será uniforme, no se aceptará Menos de 10 baches de
Rellenar los baches de forma inmediata con
02 MR-102 Bacheo la presencia de baches o de 0.50m * 0.50 m* 0.15m Un (1) día 5% 10% 15%
material de cantera.
charcos de agua en épocas de de profundidad en 1 km
lluvias.

Retirar los derrumbes menores

en forma inmediata.
Disponibilidad permanente en
Remoción de Remoción y eliminación de derrumbes
03 MR-104 caso de derrumbes mayores y Menos de 1 m3 por Km. Un (1) día 5% 10% 15%
Derrumbes hasta 50 m3.
colaborar en su remoción para
devolver la transitabilidad a la
carretera.

Deberán permanecer siempre Material sedimentado:

Limpieza de Limpiar y eliminar el material sedimentado limpias, conservando sus máximo 25% del área
04 MR-201 Un (1) día 5% 10% 15%
Cunetas que obstruye el libre flujo del agua. dimensiones originales de de la sección
diseño y pendientes mínimas. transversal.

No se permiten muros en mal

estado que no puedan ofrecer Menos de 5 m de muro
Reparación de Reacomodo de las piedras en las zonas
05 MR-701 la suficiente estabilidad a los en mal estado en un 1 Dos (2) días 5% 10% 15%
Muros Secos inestables de la estructura.
taludes y/o plataforma de la km
carretera.

Reparar los elementos que se encuentren 80% de la superficie del

Reparación de
06 MR-702 en mal estado: tableros, pernos, clavos, Pontones en buen estado. tablero o losa, deberá Dos (2) días 5% 10% 15%
Pontones
muros, etc. estar en buen estado

SEGUNDA PRIORIDAD: MANTENIMIENTO DE OBRAS DE DRENAJE

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 CUADRO N°01: NORMAS DE EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE MANTENIMIENTO

Respuesta de Penalidades
Indicadores de la
N° Código Actividad Responsabilidad de la Microempresa Tolerancia
Mantenimiento Microempres 1era 2da 3era
a

MR 202 Limpieza de Eliminar todo tipo de materiales o residuos Deberán permanecer siempre Material sedimentado: Tres (3) días 5% 10%
Alcantarilla que obstruyan el flujo del agua a través de limpias. Máximo 20% del área
07
las alcantarillas. de la sección
transversal.

MR 203 Limpieza de Eliminar todo tipo de materiales o residuos No deben existir obstáculos ni Material sedimentado: Cuatro (4) días 5% 10%
08 Badén que obstruyan el flujo del agua a través del material sedimentado sobre el Máximo 30% de la
badén. badén. superficie.

MR 204 Limpieza de Eliminar el material caído o sedimentado en Deberán permanecer siempre Material sedimentado: Cuatro (4) días 5% 10%
Zanjas de las zanjas de coronación. limpias. Máximo 30% del área
09
Coronación de la sección
transversal.

MR 205 Limpieza de Mantener las superficies libres de Deberán permanecer siempre Material sedimentado: Cinco (5) días 5% 10%
Pontones obstrucciones que impidan el flujo del agua limpias. Máximo 20% del área
10 y su correcto funcionamiento. Las de la sección
estructuras deben estar siempre libres de transversal.
vegetación y basura.

MR 206 Encauzamiento Deberán encauzarse los pequeños cursos No se permitirán desbordes Material sedimentado: Cinco (5) días 5% 10%
de Pequeños de agua hacia las estructuras de drenaje, (aniegos). Máximo 20% del área
11
Cursos de Agua eliminando el material o residuos ubicados de la sección
en el curso de agua. transversal.

MR 301 Roce y Limpieza Controlar la vegetación en las zonas La vegetación debe Altura de la vegetación: Cinnco (5) 5% 10%
12 laterales para proporcionar visibilidad. permanecer por debajo de 30 Máximo 45 cm. días
cm.

MR 103 Desquinche Remover rocas y piedras inestables Taludes libres de rocas Menos de 1 m3 por km. 1 mes 5% 10%
13 ubicadas en las partes altas de los taludes inestables
de la carretera.

14 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE ESPINAR

 CUADRO N°01: NORMAS DE EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE MANTENIMIENTO

Respuesta de Penalidades
Indicadores de la
N° Código Actividad Responsabilidad de la Microempresa Tolerancia
Mantenimiento Microempres 1era 2da 3era
a
TERCERA PRIORIDAD: OTRAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIA CON PRIORIDAD MEDIA BAJA

MR 401 Conservación de Realizar la limpieza de las señales las Señales limpias y en buen Incumplimiento inferior a 1 mes 5% 10%
14 Señales veces que sea necesario y el pintado estado. 1 señal por km.
cuando se requiera.

MR 501 Reforestación Realizar la plantación o conservación de la Taludes inestables Zonas estables sin 1 mes 5% 10%
15 vegetación existente. reforestados. reforestar a lo largo de
la carretera.

MR 601 Vigilancia y Alertar sobre los daños de la carretera para Anotación semanal de Incumplimiento inferior a 1 semana 5% 10%
Control tomar las acciones necesarias. actividades realizadas u 15 días.
ocurrencias en el cuaderno de
mantenimiento.

16 Controlar: a) botaderos de
basura y desechos b)
Invasiones c) Ejecución de
obras no autorizadas tales
como: acueductos, redes de
servicio, etc.

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 CUADRO N°02: PENALIDADES

CAUSALES PENALIDAD (FORMA DE CÁLCULO) PROCEDIMIENTO DE COBRO

No presentar en el cierre de cada periodo o en su

Se descontará en cada pago
plazo correspondiente los informes o no subsanar Se aplicará 0.50 de una UIT por cada día
conforme al informe del área
las observaciones dentro de los 5 días calendario de demora
usuaria
de notificado por la Entidad.

Se descontará en cada pago

Incumplimiento del uso de señales de seguridad Se aplicará 1.00 de una UIT por cada día
conforme al informe del informe
para realizar las actividades que se detecte
del área usuaria

Incumplimiento de uso de implementos de Se descontará en cada pago

Se aplicará 0.25 de una UIT por cada día
seguridad (mameluco, casco, botas, guantes, conforme al informe del informe
que se detecte
gafas y mascarillas) del área usuaria

Incumplimiento en la entrega de herramientas, Se aplicará 0.50 de una UIT por cada Se descontará en cada pago
equipos y/o suministros para la ejecución de cada personal que incumpla el uso de conforme al informe del informe
actividad de acuerdo al Manual de Carreteras. implementos de seguridad. del área usuaria

Se descontará en cada pago

No usar material seleccionado de cantera para el Se aplicará 0.50 de una UIT por cada
conforme al informe del informe
Bacheo evento que se detecte.
del área usuaria.

No presentar en los informes el panel fotográfico Se descontará en cada pago

Se aplicará 0.25 de una UIT por cada día
diario de cada día de ejecución fechados y conforme al informe del informe
que no haya presentado.
georreferenciados del área usuaria.

No sustentar fehacientemente la ejecución de los

Se aplicará 0.50% del monto del contrato Se descontará en cada pago
trabajadores con la cantidad de trabajadores
por cada trabajador y por cada día que se conforme al informe del informe
obtenidos del cálculo de la Gestión de
detecte. del área usuaria.
Mantenimiento.

Ausencia de todo el personal de campo que no Se descontará en cada pago

Se aplicará el 5.00% del monto del
haya sido encontrado durante el día de ejecución conforme al informe del informe
contrato por cada día que se detecte.
del servicio. del área usuaria.

FORMATO N° 01
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ESPINAR
 ESTRUCUTRA DE COSTOS
PRECIO
N UNIDAD PRECIO MESE S/.
DESCRIPCION CANTIDAD OPERATIVO
° MEDIDA UNITARIO S
PARCIAL TOTAL
1 COSTOS FIJOS OPERATIVOS
1.01 RECURSOS DE OPERACIONES (MANO DE OBRA)
01.01.01 Mano de obra no calificada
01.01.02 jefe de mantenimiento
1.02 RECURSOS DE MANTENIMIENTO (IMPLEMENTACION)
Herramientas, materiales e implementos de
01.02.01 seguridad
Poncho impermeable
Picos
Rastrillo de metal con mango
Palas
Escobas
Wincha (50m)
Pizon manual o compactadora manual
Zapato de seguridad punta acero
Overol o mameluco con logo del IVP-2024 con
cintas reflexivas
Carretillas
Conos de seguridad (altura minima 70 cm)
Chalecos con cintas reflectivas
Botas de jebe
Protectores de sol para cuello (corta viento)
Guantes tipo badana
Guantes de jebe
Protecctores de polvo
Lentes de proteccion solar (lentes oscuro)
Alquiler de vehiculo para trasladar material de
cantera
Flexometro de 5 mts
Camara fotografica
Casco de seguridad color azul electrico
Botiquin de primeros auxilios
Movilidad para traslado del personal
Barreta
Brocha
Pintura para trafico color negro
Pintura para trafico color amarillo
Pintura para trafico color blanco
Thinner
1.03 RECURSOS DE ADMINISTRACION
01.03.01 Poliza de seguros o similares
01.03.02 Comunicadores
01.03.03 Viaticos
presidente
tesorero
01.03.04 Asesoramiento impositivo contable
01.03.05 Presentacion de informes
presentacion de informes de valorizaciones
mensuales
presentacion de liquidacion del servicio
TOTAL

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