Mantenimiento Rutinario Caminos Vecinales Espinar
Mantenimiento Rutinario Caminos Vecinales Espinar
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Brindar y garantizar un adecuado nivel de transitabilidad, seguridad, comodidad a los usuarios de la vía y
consecuentemente mejorar la calidad de vida de los pobladores de la zona de intervención. Disminuir la
inseguridad vial.
El mantenimiento rutinario de esta vía tan importante, tiene por objeto mejorar la transitabilidad del parque
automotor ya que así se evitaría accidentes por el deterioro de la misma.
El mantenimiento de esta vía acortaría el tiempo de viaje evitando así el deterioro de productos perecibles,
incrementando el comercio entre los pueblos cercanos a la vía, mejorando así el ingreso per cápita de cada
familia.
Ampliar la frontera agrícola y ganadera de la zona, ofreciendo vías más seguras y accesibles, abaratando
los costos de transporte.
Fortalecer la política social de PROVIAS DESCENTRALIZADO de lucha contra la extrema pobreza, por lo
que se exige que los trabajadores para el servicio de Mantenimiento Rutinario, radiquen en el tramo a
mantener y se deberá garantizar que los mismos reciban el pago de sus prestaciones en su oportunidad y
tener las coberturas necesarias de seguridad.
Creación de empleo temporal para los pobladores de la zona de intervención, durante el tiempo que se
ejecutara los trabajos programados.
1. Rendimientos
El rendimiento diario es la producción promedio que alcanza un grupo de trabajadores en la ejecución de una
2. Actividades
Ejecutar permanentemente las dieciséis (16) actividades de acuerdo a lo indicado en la parte IV del
Manual de Carreteras Mantenimiento o Conservación Vial.
Ejecutar previamente las dos (02) sub – actividades para el Bacheo de acuerdo a lo indicado en la Parte
IV del Manual de Carreteras Mantenimiento o Conservación Vial.
Ejecutar las actividades según orden de prioridad, siendo: seguridad de viaje, mantenimiento de obras de
drenaje y otras actividades generales, están indicados en el Parte IV del Manual.
Ejecutar el servicio durante ocho (08) horas laborales diarias, cumpliendo un total de 48 horas semanales,
que será desarrollado de la siguiente manera: 08:00 – 12:00 y de las 13:00 hasta 17:00 horas.
Hacer uso intensivo de mano de obra no calificada de la zona de intervención para conservar la carretera,
el sistema de drenaje, el control de la vegetación, la señalización y el medio ambiente.
Efectuar el pintado de las progresivas al inicio de la intervención de la ruta a cada 20 metros
considerando el punto de inicio y la categorización establecida según lo establecido en el SINAC.
debiendo mostrarse su conservación durante la ejecución del servicio.
3. Procedimiento:
El procedimiento de ejecución de cada actividad está estipulado en la Parte IV del
Manual de Carreteras de Mantenimiento y Conservación Vial.
MR 101 Limpieza de calzada
MR 102 Bacheo
MR 102.01 Transporte de Material de Cantera
MR 102.02 Transporte de Agua
MR 103 Desquinche
MR 104 Remoción de Derrumbes
MR 201 Limpieza de Cunetas
MR 202 Limpieza de Alcantarillas (Tajeas)
MR 203 Limpieza de Badén
MR 204 Limpieza de Zanjas de Coronación
MR 205 Limpieza de Pontones (Puentes)
MR 206 Encauzam. de Peq. cursos de Agua
MR 301 Roce y Limpieza
MR 401 Conservación de Señales
MR 501 Reforestación
MR 600 Vigilancia y Control
MR 701 Reparación de Muros Secos
MR 702 reparación de Pontones
El contratista deberá alcanzar en cada valorización la copia del seguro integral de salud (SIS) u otro similar seguro y el
SCTR (seguro complementario de trabajo de riesgo) de los trabajadores durante el mes.
Deberá realizar en estricto cumplimiento el control de tráfico vehicular (07 días durante el mes “lunes-domingo”
durante el mes) y las precipitaciones pluviales.
El contratista es responsable de elaborar la valorización en base a los documentos técnico y formatos GEMA 1 (gestión
de mantenimiento)
La valorización se hace entrega a la entidad en un plazo máximo de cinco días hábiles a partir del mes siguiente de
ejecutado el servicio.
IV. PERFIL DEL NO REQUIERE
CONSULTOR (de
corresponder)
IV. REGLAMENTOS REGLAMENTO Y NORMAS TÉCNICAS:
1
El contratista deberá solicitar el documento técnico y el formato GEMA en digital y en físico el mismo día en que se
hace la entrega de terreno.
2 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE ESPINAR
TECNICOS, NORMAS
METROLOGICAS Y/O Para la contratación y ejecución del servicio de mantenimiento rutinario; se tendrán en cuenta las normas y
SANITARIAS (De especificaciones estipuladas en:
corresponder)
DIRECTIVA N°001-2024-MTC/21
Parte IV del Manual de Carreteras de Mantenimiento y Conservación Vial -Mantenimiento Rutinario en Carreteras
Vecinales y Rurales por parte de los Gobiernos Locales.
La ley y reglamento de contrataciones del Estado (actualizado).
Metodología, indicadores y Programación de las Actividades de Mantenimiento Rutinario, RD Nro. 05-2016-
MTC/14.
Resolución Ministerial Nro. 239-2020-MINSA y sus modificatorias.
V. SEGUROS (De El contratista para ejecutar el desarrollo de sus actividades deberá contar con los siguientes seguros:
corresponder) Seguro de PLAN VITAL (ESSALUD) o Seguro Integral de Salud (SIS).
seguro complementario de trabajo de riesgo (SCTR).
VI. PRESTACIONES CARACTERÍSTICAS DEL MANTENIMIENTO VIAL PARA LA EJECUCIÓN
ACCESORIAS
Para las actividades de mantenimiento rutinario vial por resultados se deberá cumplir a cabalidad con el manual de
carreteras, mantenimiento o conservación vial aprobado con R.D. N° 08-2014-MTC/14, INCORPORACIÓN DE
PARTE IV, RD N° 05-2016-MTC/14 y DIRECTIVA Nº 003-2023-MTC/21 aprobado mediante RD N.º 0228-2023-
MTC/21.
En el Manual Técnico se ha establecido, dieciséis (16) actividades y dos (2) subactividades que realizan
habitualmente las contratistas en el mantenimiento rutinario de los caminos, todas ellas se caracterizan por el uso
intensivo de mano de obra y están dirigidas a conservar la vía, el sistema de drenaje, el control de la vegetación, la
señalización y el medio ambiente.
Las actividades de mantenimiento rutinario que se ejecutan habitualmente, con cargas de trabajo e intensidades que
influyen significativamente en los programas de trabajo son:
o Limpieza del sistema de drenaje superficial (cunetas, alcantarillas, zanjas de coronación, zanjas de
drenaje.) para asegurar su operatividad.
o Reconocimiento y evaluación del funcionamiento de las estructuras y la influencia en ellas de las
aguas superficiales.
o Inspección periódica y sistemática de las estructuras, con el propósito de auscultar cualquier daño,
evaluando su magnitud para proceder a su mantenimiento y reparación inmediata.
o Tienen como objetivo garantizar al usuario una carretera segura a través de información adecuada,
confiable y oportuna en los sitios de peligro o de frecuencia de accidentes, mediante señales que
regulen el tránsito, que prevengan e informen al usuario.
Sub-actividades
MR 102.01 Transporte de material de cantera
MR 102.02 Transporte de agua
o Verificar permanentemente el estado de camino, detectando cualquier hecho que pueda afectar la
transitabilidad.
CONTROL DE TRAFICO:
El control de tráfico será referido al conteo de vehículos que debe realizar EL CONTRATISTA a cargo del
mantenimiento durante una semana al mes.
La información solicitada debe servir para determinar el tráfico medio diario de vehículos ligeros, vehículos pesados,
ómnibus, u otra unidad móvil que transite el camino vial.
Los informes técnico mensuales de las actividades de mantenimiento deberán obligatoriamente reporta esta
información sobre el control del tráfico, para el control de tráfico se empleará la FICHA N°1 Y N° 1-A; tal ficha será
proporcionada por el IVP-ESPINAR previa capacitación por parte del jefe de operaciones o quien haga de veces.
CONTROL DE PRECIPITACIONES:
El registro de las precipitaciones deberá contener datos sobre: la numero de días de lluvia de cada mes y su
precipitación de cada día de lluvia, la unidad de precipitación esta expresada en mm.
Para la obtención de datos se utilizará un balde cilíndrico de un (01) galón de pintura estándar. Las mediciones serán
tomadas frecuentemente por el JEFE DE MANTENIMIENTO, la información obtenida será reportada en los informes
mensuales, para ello se empleará la FICHA N° 02 Conteo de Precipitación Pluvial (mm) según anexo, el cual será
proporcionada por el IVP-ESPINAR previa capacitación por parte del jefe operaciones o quien haga de veces.
Dicho trabajo de medición, Sera ejecutado durante horas de lluvia por el JEFE DE MANTENIMIENTO.
Presentar Estructura de costos detallado; tomar en cuenta los siguientes requerimientos de los términos de referencia,
tales como son: pago al personal propuesto de mantenimiento, herramientas, equipos de protección personal,
equipos, vehículos, gastos administrativos tales como: (traslados, fotocopias, impresiones, fotografías, edición de
videos, seguros, asesoría contable, capacitaciones), utilidad, IGV, según modelo del FORMATO N°01 adjuntado, la
presentación de este requerimiento debe contener como mínimo lo antes descrito, si es de necesidad incluir algún
gasto faltante incluir; en el caso de presentar la estructura sin tomar en cuenta lo antes descrito no será tomado en
cuenta como presentado. (Estructura de costos que se presentara a la suscripción del contrato).
EL JEFE DE MANTENIMIENTO:
Ingeniero Civil, o afín, designado por el contratista, con experiencia mínima de 01 año, como Jefe de
Mantenimiento o Residente de Servicio o Jefe de Grupo o Jefe de Servicio o Monitor Vial o Jefe de
Operaciones o supervisor o inspector o asistente de supervisión en servicios de ejecución de
Mantenimiento Vial de Caminos Vecinales, Carreteras Departamentales o Carreteras Nacionales, la cual
deberá ser sustentada mediante la presentación de copias de contratos y su respectiva conformidad,
certificados o constancias que acrediten tal experiencia, así como la copia de DNI y una declaración jurada
de compromiso de participación (10% de participación por cada mes).
Así mismo el contratista deberá presentar al área usuaria previo al inicio del servicio, el cronograma de
participación del jefe de Mantenimiento, el mismo que deberá ser a acorde a la necesidad del servicio
La sustitución del jefe de mantenimiento vial solo procederá, previa autorización escrita del funcionario de la
Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de
presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se
considerará aprobada la solicitud. El reemplazante deberá reunir calificaciones similares o superiores a las
del profesional remplazado.
Para alcanzar las distintas prestaciones establecidas en los presentes Términos de Referencia y de los
aportes del contratista, es responsable técnico y administrativo del servicio la ejecución del contrato.
Por lo tanto, de manera referencial, competen al jefe de mantenimiento del servicio, como mínimo, las
siguientes funciones:
Permanecer según cronograma de participación la jornada laboral sobre la ejecución del servicio,
materia del presente contrato, en coordinación con el Inspector y Área Usuaria.
Asumir la responsabilidad por todo el personal profesional y personal de campo asignado al
Servicio.
Velar por la seguridad, transitabilidad y confort permanente de la vía.
Atender los requerimientos de información o gestiones especiales relativas al servicio.
Informar a la Inspección sobre cualquier hecho u ocurrencia sucedida en la vía o su área de
influencia, como: emergencias, siniestros y cualquier otro que a su criterio sea relevante para el
servicio.
Elaborar y presentar los informes mensuales.
Elaborar la liquidación final del contrato de ejecución.
5 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE ESPINAR
Realizar las Capacitaciones Programadas al personal de campo, siendo la primera capacitación
antes del inicio del servicio.
Realizar el conteo de tráfico y registro de precipitación a través de las Fichas N° 01 y 02 del
GEMA
Participar en la entrega del terreno del servicio.
Otras actividades que requiera la Entidad y guarden relación con la ejecución contractual.
PERSONAL DE CAMPO:
El personal será poblador que radique actualmente en el lugar de influencia (distrito o distritos) de la
prestación del servicio; para tal efecto adjuntar certificado de domicilio firmado por las autoridades
locales: alcalde distrital, alcalde de centro poblado o presidente de la comunidad, de donde pertenece el
tramo, o copia simple del DNI del personal de campo propuesto donde indique el distrito perteneciente al
tramo; el cual será presentado a la suscripción del contrato.
NOTA: el personal de campo puede ser cambiado, de ser el caso; solo será por personal que
necesariamente resida en la zona al largo del camino vecinal y/o sectores adyacentes de la comunidad
donde se encuentra el camino vecinal con la finalidad de brindar más oportunidad de trabajo a los
lugareños, para lo cual se debe comunicar en forma escrita con 5 días de anticipación a la GERENCIA
del IVP-ESPINAR.
La acreditación del vehículo será con la presentación de copia de documentos que sustenten la
propiedad, posesión, el compromiso de compra venta o alquiler u otro documento donde se
acredite la disponibilidad del equipo estratégico requerido.
Herramientas
Para la prestación del servicio de mantenimiento rutinario el contratista deberá contar como
mínimo con herramientas, para ejecutar adecuadamente y de acuerdo a la cantidad de los
personales solicitados para este tramo, tal como se muestra en el cuadro 2.10.01, los mismos
que serán acreditado mediante una Copia de documentos que sustenten la propiedad, la
posesión, el compromiso de compra y venta o alquiler u otro documento que acredite la
disponibilidad del equipamiento estratégico requerido. Tales documentos serán presentados en
la propuesta.
Las herramientas, estas serán exigidas durante la entrega de terreno y durante la ejecución de
las actividades de mantenimiento
cuadro 2.10.01
Los materiales mínimos requeridas, serán exigidas durante la entrega de terreno y durante la
ejecución de las actividades de mantenimiento.
cuadro 2.11.01
ESTRUCUTRA DE COSTOS
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
CONOS DE SEGURIDAD (altura mínima
Unidad 02
70 cm)
OVEROL O MAMELUCOS O CHALECOS
CON LOGO DEL IVP-2024 CON CINTAS Unidad 02
REFLECTIVAS
CASCOS DE SEGURIDAD COLOR AZUL
Unidad 02
ELECTRICO
ZAPATO O BOTAS DE SEGURIDAD
Par 02
PUNTA ACERO
PROTECTORES DE SOL PARA CUELLO
Unidad 02
(CORTA VIENTOS)
GUANTES TIPO BADANA Par 10
LENTES DE PROTECCION SOLAR
Unidad 02
(LENTES OSCUROS)
MATERIALES
PINTURA PARA TRAFICO COLOR
Galón 02
NEGRO
PINTURA PARA TRAFICO COLOR
Galón 02
AMARILLO
PINTURA PARA TRAFICO COLOR
Galón 04
BLANCO
LIJAR PARA METAL (grano 80 - 120) unidad 10
THINEER Galón 02
VIII. LUGAR Y PLAZO LUGAR DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.
DE EJECUCION
(Obligatorio) UBICACIÓN:
XVII. OTRAS La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral precedente, según lo previsto en el
PENALIDADES artículo 163 del Reglamento y lo indicado en la sección específica de las bases.
(Opcional)
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Primero: Las causales para la aplicación de penalidades que figuran en el cuadro N°01: Normas de Evaluación de
la Gestión de Mantenimiento, adjunto al presente términos de referencia
Segundo: Las causales para la aplicación de penalidades por la Gestión del Contrato se identifica en el cuadro N°02:
Penalidades, adjunto al presente termino de referencia.
En caso de que el contratista continúe con el incumplimiento, la Entidad procederá a notificarle y procederá la
resolución del contrato cuando se halla acumulado el 10% de penalidad del monto del contrato.
El monto máximo de las penalidades acumuladas no superará el 10% del monto del Contrato; de llegar a este
porcentaje la Entidad podrá resolver el Contrato.
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XVIII. RESOLUCION La entidad puede resolver la Orden u contrato en los casos que se establece en la directiva.
CONTRACTUAL
XIX. OBLIGACION EL POSTOR declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratándose de una persona jurídica a través de
ANTICORRUPCION sus socios, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores,
ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al
contrato.
Asimismo, EL POSTOR se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato, con honestidad,
probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a través de
sus socios, accionistas, participanionistas, integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes
legales, funcionarios, asesores.
Además, EL POSTOR se compromete comunicar a las autoridades competentes, de manera directa y oportuna,
cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; y adoptar medidas técnicas, organizativas
y/o de personal apropiadas para evitar los referidos actos o prácticas.
XX. SOLUCION DE Todos los conflictos que se deriven de la ejecución e interpretación de la presente contratación son resueltos mediante
CONTROVERSIAS trato directo, conciliación y/o acción judicial.
Respuesta de Penalidades
Indicadores de la
N° Código Actividad Responsabilidad de la Microempresa Tolerancia
Mantenimiento Microempres
a 1era 2da 3era
La superficie de rodadura
será uniforme, no se aceptará Menos de 10 baches de
Rellenar los baches de forma inmediata con
02 MR-102 Bacheo la presencia de baches o de 0.50m * 0.50 m* 0.15m Un (1) día 5% 10% 15%
material de cantera.
charcos de agua en épocas de de profundidad en 1 km
lluvias.
Respuesta de Penalidades
Indicadores de la
N° Código Actividad Responsabilidad de la Microempresa Tolerancia
Mantenimiento Microempres 1era 2da 3era
a
MR 202 Limpieza de Eliminar todo tipo de materiales o residuos Deberán permanecer siempre Material sedimentado: Tres (3) días 5% 10%
Alcantarilla que obstruyan el flujo del agua a través de limpias. Máximo 20% del área
07
las alcantarillas. de la sección
transversal.
MR 203 Limpieza de Eliminar todo tipo de materiales o residuos No deben existir obstáculos ni Material sedimentado: Cuatro (4) días 5% 10%
08 Badén que obstruyan el flujo del agua a través del material sedimentado sobre el Máximo 30% de la
badén. badén. superficie.
MR 204 Limpieza de Eliminar el material caído o sedimentado en Deberán permanecer siempre Material sedimentado: Cuatro (4) días 5% 10%
Zanjas de las zanjas de coronación. limpias. Máximo 30% del área
09
Coronación de la sección
transversal.
MR 205 Limpieza de Mantener las superficies libres de Deberán permanecer siempre Material sedimentado: Cinco (5) días 5% 10%
Pontones obstrucciones que impidan el flujo del agua limpias. Máximo 20% del área
10 y su correcto funcionamiento. Las de la sección
estructuras deben estar siempre libres de transversal.
vegetación y basura.
MR 206 Encauzamiento Deberán encauzarse los pequeños cursos No se permitirán desbordes Material sedimentado: Cinco (5) días 5% 10%
de Pequeños de agua hacia las estructuras de drenaje, (aniegos). Máximo 20% del área
11
Cursos de Agua eliminando el material o residuos ubicados de la sección
en el curso de agua. transversal.
MR 301 Roce y Limpieza Controlar la vegetación en las zonas La vegetación debe Altura de la vegetación: Cinnco (5) 5% 10%
12 laterales para proporcionar visibilidad. permanecer por debajo de 30 Máximo 45 cm. días
cm.
MR 103 Desquinche Remover rocas y piedras inestables Taludes libres de rocas Menos de 1 m3 por km. 1 mes 5% 10%
13 ubicadas en las partes altas de los taludes inestables
de la carretera.
Respuesta de Penalidades
Indicadores de la
N° Código Actividad Responsabilidad de la Microempresa Tolerancia
Mantenimiento Microempres 1era 2da 3era
a
TERCERA PRIORIDAD: OTRAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIA CON PRIORIDAD MEDIA BAJA
MR 401 Conservación de Realizar la limpieza de las señales las Señales limpias y en buen Incumplimiento inferior a 1 mes 5% 10%
14 Señales veces que sea necesario y el pintado estado. 1 señal por km.
cuando se requiera.
MR 501 Reforestación Realizar la plantación o conservación de la Taludes inestables Zonas estables sin 1 mes 5% 10%
15 vegetación existente. reforestados. reforestar a lo largo de
la carretera.
MR 601 Vigilancia y Alertar sobre los daños de la carretera para Anotación semanal de Incumplimiento inferior a 1 semana 5% 10%
Control tomar las acciones necesarias. actividades realizadas u 15 días.
ocurrencias en el cuaderno de
mantenimiento.
16 Controlar: a) botaderos de
basura y desechos b)
Invasiones c) Ejecución de
obras no autorizadas tales
como: acueductos, redes de
servicio, etc.
Incumplimiento en la entrega de herramientas, Se aplicará 0.50 de una UIT por cada Se descontará en cada pago
equipos y/o suministros para la ejecución de cada personal que incumpla el uso de conforme al informe del informe
actividad de acuerdo al Manual de Carreteras. implementos de seguridad. del área usuaria
FORMATO N° 01
16 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE
ESPINAR
ESTRUCUTRA DE COSTOS
PRECIO
N UNIDAD PRECIO MESE S/.
DESCRIPCION CANTIDAD OPERATIVO
° MEDIDA UNITARIO S
PARCIAL TOTAL
1 COSTOS FIJOS OPERATIVOS
1.01 RECURSOS DE OPERACIONES (MANO DE OBRA)
01.01.01 Mano de obra no calificada
01.01.02 jefe de mantenimiento
1.02 RECURSOS DE MANTENIMIENTO (IMPLEMENTACION)
Herramientas, materiales e implementos de
01.02.01 seguridad
Poncho impermeable
Picos
Rastrillo de metal con mango
Palas
Escobas
Wincha (50m)
Pizon manual o compactadora manual
Zapato de seguridad punta acero
Overol o mameluco con logo del IVP-2024 con
cintas reflexivas
Carretillas
Conos de seguridad (altura minima 70 cm)
Chalecos con cintas reflectivas
Botas de jebe
Protectores de sol para cuello (corta viento)
Guantes tipo badana
Guantes de jebe
Protecctores de polvo
Lentes de proteccion solar (lentes oscuro)
Alquiler de vehiculo para trasladar material de
cantera
Flexometro de 5 mts
Camara fotografica
Casco de seguridad color azul electrico
Botiquin de primeros auxilios
Movilidad para traslado del personal
Barreta
Brocha
Pintura para trafico color negro
Pintura para trafico color amarillo
Pintura para trafico color blanco
Thinner
1.03 RECURSOS DE ADMINISTRACION
01.03.01 Poliza de seguros o similares
01.03.02 Comunicadores
01.03.03 Viaticos
presidente
tesorero
01.03.04 Asesoramiento impositivo contable
01.03.05 Presentacion de informes
presentacion de informes de valorizaciones
mensuales
presentacion de liquidacion del servicio
TOTAL