Construcción del
país en el siglo XXI
Sociedad y Cultura
Sucesión constitucional
La sucesión del gobierno constitucional vino de la mano de
las Fuerzas Armadas y del vicepresidente Gustavo Noboa
Bejarano, quien pacificó los ánimos y manejó una política de
acuerdos con los sectores políticos. Mantuvo la dolarización,
se esforzó por bajar la inflación y realizó reformas
presupuestarias y fiscales restrictivas planteadas por el FMI.
Promovió con fuertes cuestionamientos varias
negociaciones petroleras y la construcción del Oleoducto de
Crudos Pesados (OCP).
Gobierno de Lucio Gutiérrez
El coronel Lucio Gutiérrez, líder del golpe de enero de 2000, ganó la presidencia en 2002
con el apoyo de su Partido Sociedad Patriótica (PSP), Pachakutik y MPD. Una vez en el
poder, se identificó con la política norteamericana y apoyó al “Plan Colombia” con el que
el gobierno del vecino país del norte enfrentó militarmente a las fuerzas
insurreccionales. En pocos meses se alió a los socialcristianos. El MPD y Pachakutik
salieron del gobierno.
En una favorable coyuntura económica por la elevación de los ingresos públicos,
Gutiérrez no tomó medidas económicas de ajuste pero aplicó políticas clientelares y
promovió la división popular e indígena. A fines de 2004, aliado al PRE y al PRIAN de su
adversario Álvaro Noboa, enfrentó a Febres Cordero y el PSC, cuyo predominio en el
Congreso, la Corte Suprema y otros organismos fue desmantelado mediante
cuestionadas decisiones de una mayoría parlamentaria. A inicios de 2005 Gutiérrez
enfrentó una creciente oposición.
Nueva sucesión presidencial
Una movilización popular masiva en Quito empujó a las Fuerzas
Armadas a desconocer al gobierno de Gutiérrez, y al Congreso a
destituirlo. Fue reemplazado el 20 de abril por el vicepresidente
Alfredo Palacio.
Con apoyo parlamentario precario y escasa base popular, Palacio
ejerció un gobierno débil que no logró su propósito de “refundar el
país”, pero realizó algunas reformas petroleras que reivindicaron para
el Ecuador el control de sus recursos naturales. Su política exterior fue
digna y su postura frente al conflicto colombiano firme, pero no logró
detener las intromisiones en la frontera.
Gobiernos de Rafael Correa
En la elección de 2006 triunfó Rafael Correa, candidato que no provenía de los círculos políticos
convencionales. Fue promovido por el movimiento Alianza País. Hizo una campaña de rechazo a la política
tradicional, prometió combatir el neoliberalismo y emprender en reformas radicales, en el marco de la
“Revolución Ciudadana”.
El gobierno de Rafael Correa se inició en enero de 2007 con un impulso reformista. Se alineó con otros
gobiernos progresistas de América Latina con los que mantuvo cercanas relaciones, no renovó el convenio con
Estados Unidos para el uso de la base de Manta, planteó una política de relación con todos los países y se
enfrentó con el régimen colombiano que intentaba involucrar al Ecuador en su violento conflicto interno.
Una de las primeras medidas del gobierno fue impulsar la convocatoria a una Asamblea Constituyente. Para
ello enfrentó a la mayoría de oposición en el Congreso. Con una consulta popular logró disolverlo y convocar a
la Asamblea en que el gobierno tuvo amplia mayoría. La Asamblea reunida en Montecristi emitió una
Constitución que robusteció el papel del Estado, rescató la planificación y amplió las garantías con un sentido
de unidad nacional. La Constitución incorporó, entre uno de sus avances más relevantes, los derechos de la
naturaleza. Luego de emitida la Constitución, en octubre de 2008, Rafael Correa fue reelegido con amplia
mayoría para un nuevo período
En su segunda administración, Rafael Correa continuó con su ambicioso plan de construcción de obras
públicas que logró financiar gracias a los elevados precios internacionales del petróleo y al incremento
de la recaudación de impuestos. El plan incluyó un amplio sistema de carreteras, centrales
hidroeléctricas, infraestructura para educación y salud. El gobierno impulsó la economía popular y
solidaria, cambio de la matriz productiva y una modernización del Estado que trajo un gran crecimiento
de los servidores públicos, especialmente maestros y policías.
El gobierno conservó un alto respaldo electoral y obtuvo repetidas veces votaciones elevadas que le
permitieron dirigir todas las funciones del Estado. Se enfrentó a la resistencia de los medios de
comunicación privados y afrontó una revuelta policial que fue dominada con la acción militar.
En 2013 Rafael Correa fue reelegido con amplia mayoría, pero creció la oposición de sectores de la
élite, de grupos medios y organizaciones populares descontentas con varias medidas del gobierno. En
febrero de 2014, el movimiento oficial Alianza País tuvo un revés electoral. La crisis fiscal por la caída
de los precios internacionales del petróleo robusteció a la oposición.
En junio de 2015 el papa Francisco visitó el
Ecuador. Fue recibido con entusiasmo por
inmensas multitudes. Su mensaje fue de
optimismo y unidad para todo el pueblo del
Ecuador.
En abril de 2016 un grave terremoto asoló Manabí
y el sur de Esmeraldas
Lenín Moreno
El Gobierno de Lenín Moreno y su movimiento Alianza PAIS fue el
régimen político que gobernó la República del Ecuador desde el 24
de mayo de 2017 hasta el 24 de mayo de 2021, en un inicio fue la
continuación del proyecto político denominado «Revolución
Ciudadana» iniciado por el gobierno de Rafael Correa desde el año
2007, el cual tuvo como objetivos la implementación del
autodenominado socialismo del siglo XXI.
Desde temprano Moreno en su Gobierno comenzó a tomar
distancia de su predecesor Correa, criticando fuertemente su
manejo político, económico y denunciando múltiples casos de
corrupción de la administración. Posteriormente el Gobierno
impulsó su gestión con el objetivo de integrar a todos los sectores
del país, su lema fue El Gobierno de Todos, buscando implementar
la participación de varios partidos políticos, sector de la economía y
producción, implementando políticas de desarrollo social y apoyo a
los grupos más vulnerables.
Guillermo Lasso
Lasso tomó posesión como presidente constitucional de la
República del Ecuador el 24 de mayo de 2021, en el Palacio
Legislativo, donde funciona la Asamblea Nacional. Sucediendo a
Lenín Moreno en el cargo.
La ceremonia de toma de posesión se llevó a cabo la mañana del 24
de mayo de 2021, con el ingreso del presidente Lasso al Palacio
Legislativo. A la ceremonia de posesión asistieron el Rey de España
Felipe VI, el presidente de Haití Jovenel Moïse, el presidente de
República Dominicana Luis Abinader, el presidente de Brasil Jair
Bolsonaro, el vicepresidente de Paraguay Hugo Velázquez, la
embajadora de los Estados Unidos ante la ONU Linda Thomas-
Greenfield, entre otros.
La toma de posesión inicio con la intervenciones de la presidenta de
la Asamblea Nacional Guadalupe Llori, luego ella fue la encargada
de tomar el juramento de Lasso como presidente de la República y
de Alfredo Borrero como vicepresidente.
La Polarización
Resulta fundamental ahondar en los hechos suscitados en la década
del gobierno de Rafael Correa (2007-2017) y la batalla entre los medios
de comunicación; específicamente los medios privados vs. medios
públicos. Durante este mandato, el contexto mediático se convirtió en
el campo de batalla entre los nuevos medios públicos instaurados por
Correa y los medios privados consolidados como “la oposición”, para
conseguir la aprobación de la ciudadanía. Ello dio lugar a una creciente
mediatización de lo político tanto en prensa con los diarios El Universo
y El Comercio; la radio, medio consolidado en zonas rurales; y se
enfatizó a la televisión como principal medio para la producción de
acontecimientos políticos y de editoriales de opinión política
En cuanto a los medios de comunicación públicos y privados. En primer lugar, estudios mostraron la
mala reputación de los periodistas en Ecuador que son considerados corruptos y poco fiables por
51,74 % de la población. Asimismo, el gobierno de Correa tuvo fuertes conflictos y cuestionamientos
hacia el sector por considerarlo deshonesto y poco verosímil, lo que marcó una evidente polarización
de medios, repartida entre afines al oficialismo y críticos a él. Además, estudios demostraron que el
30,34 % de los medios de comunicación ecuatorianos pertenecen a grupos económicos y según un
informe de la empresa Infomedia se demostró que, durante el mandato de Correa, el gobierno
invirtió 40 millones de dólares en publicidad
Desde el año 2007, Correa viabilizó factores que contribuyeron al mejoramiento del sector de la
comunicación, principalmente al lograr una diversificación periodística y mediática. Si bien este
proceso fue el principal causante de la polarización, permitió reestructurar y democratizar el sistema
de medios, cuyo objetivo principal fue el terminar con el monopolio de empresas de comunicación
privadas, históricamente a cargo de la élite financiera y empresarial del país y, así, acabar de una vez
con la denominada “anarquía mediática
Para ello, recurrió a dos estrategias fundamentales en su gobierno. La primera fue
impulsar y fundar medios estatales en los cuales se buscaba posicionar “la otra cara de la
moneda”, es decir, informar sobre los avances de su gobierno principalmente, los de
inversión social y sus efectos; sin embargo, en este proceso el mandatario impulsó la
difusión de las controversiales “cadenas sabatinas”, donde el mandatario hacía énfasis
en contrarrestar la crítica de los medios privados que, en absoluta mayoría, eran de
oposición. Por otra parte, la segunda estrategia fue la de expropiar y controlar los
medios privados. Esto se logró en las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2013;
aparte de haberlas ganado con amplia mayoría, el gobierno promovió el camino hacia la
creación de la Ley Orgánica de Comunicación (LOC). Luego de haber obtenido la
aprobación de la Asamblea Nacional, el gobierno y movimientos sociales afines
celebraron el acto con eslóganes como “la comunicación ya es de todos” o “la palabra ya
es nuestra”. Sin embargo, la oposición del Ecuador, que prácticamente se traducía a los
medios privados y algunas organizaciones gubernamentales internacionales, reaccionó
con total rechazo, criticas masivas e indignación; incluso denominando a este nuevo
reglamento como una “ley mordaza
El principal punto de discordia fue la redistribución de frecuencias
radiales con la que, como hecho crucial, se instauraron medios
públicos y comunitarios en todo el país. En realidad, los medios
públicos y comunitarios en Ecuador han sido históricamente
inexistentes. Las empresas privadas a lo largo del tiempo dominaron el
sector de la comunicación desde la aparición de los primeros diarios y
revistas hasta la crisis financiera de 1999, periodo en el cual estas
gozaban de un alto nivel de credibilidad. Sin embargo, estos medios de
comunicación pertenecientes y afines a los grupos financieros no
informaron a la población sobre el verdadero estado de la crisis y sus
consecuencias
Crisis Bancaria
Es la parte financiera de toda crisis económica, involucra al
sistema bancario y al sistema monetario, manifestándose
con quiebras de bancos y con la reducción del crédito
provocando, cuando los estados se hacen cargo de las
quiebras y rescates bancarios, el aumento del déficit
público y, con él, de la deuda soberana, afectando en
segunda ronda a la economía real o no financiera, también
llamada economía productiva, por referirse al mundo del
trabajo y la empresa.
LA CRISIS BANCARIA EN ECUADOR DEL 1999
La crisis financiera se inició en el gobierno de Sixto Durán Ballén y
Alberto Dahik, los promotores del neoliberalismo en ecuador. en 1994
crearon la ley de instituciones financieras, que liberalizó las tasas de
interés y permitió la libre circulación de capitales y el aumento de los
créditos vinculados, que proliferaron sin control. eso generó
especulación, fuga de capitales y quiebra de bancos. a lo cual se
sumaron otros factores: el fenómeno del niño, la crisis financiera
internacional y el desplome del precio del petróleo (us$6.30 por barril).
La crisis financiera en ecuador de 1999 sucedió durante el gobierno de Jamil Mahuad y Gustavo
Noboa
el 8 de marzo de 1999, se declaró un feriado bancario de 24 horas, que finalmente duró 5 días. todas
las operaciones financieras estaban suspendidas. mientras tanto, Mahuad decretó un congelamiento
de depósitos por 1 año, de las cuentas de más de 2 millones de sucres.
Esa injusticia tuvo consecuencias nefastas. aun así, los bancos “quebraron” y el estado asumió los
costos, transmitiéndolos a la población a través de diversos mecanismos, entre ellos, la reducción del
gasto social y la elevación del costo de los servicios.
Durante ese mismo año, el banco central del ecuador con el fin de salvar el déficit presupuestario del
estado que le impedía cubrir con el gasto público implementó una serie de medidas devaluatorias del
sucre. el efecto de decretar la inflación fue la depreciación de los ahorros de la población. en
respuesta a las medidas del banco central la población ecuatoriana empezó a cambiar masivamente
la moneda nacional, sucre, por el dólar americano que brindaba más confianza
CONSECUENCIAS
Las consecuencias fueron terribles:
• Inflación
• Devaluación
• Quiebra de empresas
• Desempleo, mayor pobreza e indigencia, muertes, suicidios y la mayor ola migratoria de la historia
del país.
• Las pérdidas económicas ascendieron a 8000 millones de dólares y las pérdidas sociales fueron
mayores. perdimos hasta la moneda, pues en enero del 2000 adoptamos la dolarización a una
paridad de 25.000 sucres por dólar. cuando se devolvió los depósitos a los ciudadanos habían sido
forzados a recibirlo por lo cual, quienes tenían ahorros congelados en sucres, recuperaron sólo una
quinta parte, . cumpliéndose así el mayor fraude a su economía.
• Los perjudicados de la más dramática crisis económica y financiera de la
historia del país jamás fueron compensados por la confiscación de sus
depósitos.
• Lamentablemente la crisis no termino ahí. la quiebra del Filanbanco y otras
entidades bancarias que llevaron la caída del presidente Jamil Mahuad.
• Es importante recalcar, que fue una época en donde las familias
Ecuatorianas fueron las más perjudicadas, padres que dejaron su hogar
para viajar al extranjero y así poder sustentar a su familia.
• Esta inestabilidad económica e institucional fue el origen de la mayor ola
migratoria de la historia del ecuador, hacia países como España, Italia, y
Estados Unidos.
LA LLEGADA DEL DÓLAR AL ECUADOR
La dolarización, implementada por Gustavo Noboa tras la
caída de Mahuad, se dio como una respuesta a una
depreciación incontrolable del sucre y a la espiral
inflacionaria que estaba causando
Ecuador dolarizó con un tipo de cambio de 1 dólar: 25.000
sucres, una conversión cuestionada y que fue producto de
la igualdad contable
Gracias
Por su Atención
