DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA

SERVICIO DE CONSULTORIA INDIVIDUAL

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN

Y EMPLEO

ANPE GTIC N° 78/2025

“CONTRATACIÓN DE SIETE (7) CONSULTORES J DE
LÍNEA PARA APOYO EN EL DESARROLLO, PRUEBAS Y
MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE LA
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA”

(PRIMERA CONVOCATORIA)

FEBRERO 2025
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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CONTENIDO

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN....................................................................3

2 PROPONENTES ELEGIBLES................................................................................................................................3

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.......................3

4 GARANTÍAS.............................................................................................................................................................3

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................4

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES........................................................5

7 DECLARATORIA DESIERTA.................................................................................................................................6

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................6

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.........................................................................................................................6

10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................................6
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE........................................................................6

12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................................................7

13 APERTURA DE PROPUESTAS.............................................................................................................................9

14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................................................10

15 EVALUACIÓN PRELIMINAR...............................................................................................................................10

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO..............11

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..............................................................................11

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO...................................................11

19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN....................................................11

20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................................................12

21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.........................................................................................................................12

22 MODIFICACIONES AL CONTRATO..................................................................................................................13

23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO...................................................................................................................14

24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.........................................................15

25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA...............................................................................................................................................................17

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

contratar.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC

“No corresponde”.

3.2 Reunión Informativa de Aclaración

“No corresponde”.

1 GARANTÍAS

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.

1.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS);

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato.

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía

de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago;

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El

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monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.

1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
Entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a
partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

1.5 De acuerdo con los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.

2 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;

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c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando

la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de

acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

l) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.

3 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

3.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios
de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.

3.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:

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a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0,1%);
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario;
i) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta hubiese sido solicitada.

4 DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.

5 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

6 RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

7 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de
la plataforma informática habilitada en el RUPE.

8 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.

8.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

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a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2);
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Formularios de Propuesta Técnica Formación y Experiencia (Formulario C-1),
en base a los Términos de Referencia;
e) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
f) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá
exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.2 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

8.2 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.

8.3 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta
establecido en el Formulario B-1.

Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá
este último.

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

9 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

9.1 Presentación electrónica de propuesta

9.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.

9.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo,
donde no corresponde registrar la información de la propuesta económica.

9.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.

9.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

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9.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada
en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y
sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.

9.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta,
éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del
plazo para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días
hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado
en días sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la
presentación de la misma.

9.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

9.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:

a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.

9.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.

9.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

9.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

9.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma

informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

9.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

9.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el
cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.

9.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

10 APERTURA DE PROPUESTAS

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10.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de
las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente
DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia

de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad
que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección
(link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá
el Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea declarada
desierta.

10.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de las proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.

Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga
la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por
este concepto.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.

Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar al
representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o
información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin
poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal
hecho en el Acta de Apertura.

e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los

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proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar

una copia o fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en
el Acta.

10.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación en el proceso de evaluación.

El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.

10.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, al RPA en forma inmediata,
para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; (“NO APLICA ESTE METODO”)

b) Calidad; (“NO APLICA ESTE METODO”)
c) Presupuesto Fijo, (“APLICA ESTE METODO”)

12 EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinarán si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y
cuando corresponda, de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto,
utilizando el Formulario V-1.

Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen

la firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho documento ha sido
firmado digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación deberá
utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la
disponible en el siguiente sitio web: [Link].

13 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

“No aplica este Método”.

14 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD

“No aplica este Método”.

15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO

Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea

o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la
misma no será considerada para efectos de evaluación.

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La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:

15.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando
el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación, de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Presupuesto Fijo.

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.

16 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.

17 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

17.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

17.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

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17.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución expresa, para contrataciones menores a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.

17.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado y contendrá

mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

17.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a

los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.

La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO

18 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

18.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones de consultoría individual por
producto mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de
entrega de documentos será computable a partir del día siguiente hábil al
vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de
Impugnación.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de
documentos.

18.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

12
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

18.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento
expreso no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el
deposito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de
las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del
contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del
Depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fue
solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si
esta hubiese sido solicitada.

18.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.

19 MODIFICACIONES AL CONTRATO

Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:

a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual
de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una
evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta
evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar
la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.

Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.

20 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

20.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para
ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del
contrato.

En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

13
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

20.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.

Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de Impuesto
al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro en el Servicio
de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo
responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al Servicio
de Impuestos Nacionales.

Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

21 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES

Entidad Convocante

Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad ANPE GTIC N° 78/2025
Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso
CUCE 2 5 - 0 0 3 5 - 0 1 - 1 5 2 9 9 6 3 - 1 - 1 Gestión 2025

“CONTRATACIÓN DE SIETE (7) CONSULTORES J DE LÍNEA PARA APOYO EN

Objeto de la contratación EL DESARROLLO, PRUEBAS Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE LA
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA”
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación X Presupuesto Fijo

Forma de Adjudicación POR ÍTEMS

TOTAL: Bs461.034.- (Cuatrocientos sesenta y un mil treinta y cuatro 00/100 Bolivianos)

Precio Referencial
Mensual: Bs7.318.- (Siete Mil Trescientos Dieciocho 00/100 Bolivianos) cada uno

La contratación se
Contrato
formalizará mediante

Plazo para la ejecución de la A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE HÁBIL DE LA SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO HASTA EL 31 DE
Consultoría DICEMBRE DE 2025.

Garantía de Cumplimiento
de Contrato NO APLICA
(sólo en el caso de Consultoría por
Producto)

Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de
contratación Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de
la siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 OTROS RECURSOS ESPECIFICOS 100
2

(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:

Domicilio de la Entidad SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES Horario de Atención de 8:30 A

Convocante la Entidad 16:30
Nombre Completo Cargo Dependencia
Encargado de atender consultas Victor Hugo Apaza Choquemiza Profesional E GTIC

Teléfono 2606776 Fax 2606025 Correo Electrónico [Link]@[Link] l

Cuenta Corriente Fiscal NO APLICA

para depósito por
concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta
(Fondos en Custodia)

3. CRONOGRAMA DE PLAZOS

15
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento
obligatorio:

1. Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.-
(UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a partir del día
siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;

2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;

3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de

Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.

El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.
OFICINA CENTRAL DEL SIN
1. Publicación del DBC en el SICOES y la AVENIDA JOSÉ MARÍA AGUIRRE
Convocatoria en la Mesa de Partes 202 ACHÁ S/N, ALTURA CALLE 7,
27 02 10 00
5 ZONA LOS PINOS

2. Día Mes Año Hora Min.

Consultas Escritas (No es obligatoria)
(NO CORRESPONDE)

3. Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.

obligatoria) (NO CORRESPONDE)

Día Mes Año Hora Min.

202 A TRAVÉS DEL RUPE DEL

17 03 13 00 PROPONENTE
5
Fecha límite de Presentación OFICINA CENTRAL DEL SIN
4. AVENIDA JOSÉ MARÍA AGUIRRE
ACHÁ S/N, ALTURA CALLE 7,
ZONA LOS PINOS, P 4 GAF – o a
202
Apertura de Propuestas 17 03 13 15 través del enlace
5 https://
[Link]/meet/
contrataciones

Día Mes Año

5. Presentación del Informe de Evaluación y
Recomendación al RPA 202
24 03
5

Día Mes Año

6.
Adjudicación o Declaratoria Desierta 202
25 03
5

Dí Me
Año
7. Notificación de la adjudicación o a s
Declaratoria Desierta (fecha límite) 202
26 03
5

8. Presentación de documentos para la Día Mes Año

16
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

202
suscripción de contrato. 07 04
5

Día Mes Año

9.
Suscripción de contrato. 202
08 04
5

22 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA

Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE SIETE (7) CONSULTORES J DE LÍNEA PARA APOYO EN

EL DESARROLLO, PRUEBAS Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE
LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
1. ANTECEDENTES

El Servicio de Impuestos Nacionales a través de la Gerencia de Tecnologías de

Información y Comunicación viene encarando el proyecto de implementación de
un nuevo sistema de información integrado, orientado a la gestión de los
procesos involucrados en áreas sustantivas del Servicio de Impuestos Nacionales
y basado en un proceso de modernización, reformulación y universalización de
los procesos tributarios a objeto de hacer más eficiente y efectivo el trabajo de
los servidores públicos de la institución, además de simplificar y facilitar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias de los Contribuyentes.

A objeto de llevar adelante este proceso, se ha visto por conveniente incorporar

consultores de línea para que apoyen en las tareas que permitan la
implementación del nuevo sistema informático tributario.

Para el efecto, se requiere la CONTRATACIÓN DE SIETE (7) CONSULTORES J DE

LÍNEA PARA APOYO EN EL DESARROLLO, PRUEBAS Y MANTENIMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, para el Departamento de
Investigación y Desarrollo, cuyo trabajo será participar en el desarrollo, pruebas e
implementación del subsistema de Registro Nacional de Contribuyentes del
Sistema Integrado de la Administración Tributaria SIAT.

2. JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

La Consultoría tendrá como propósito la participación y apoyo activo en el

desarrollo, mantenimiento, elaboración de las pruebas y las tareas necesarias
para el paso a producción de los subsistemas del Sistema Integrado de la
Administración Tributaria SIAT.

3. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

17
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

 Objetivo General

 Fortalecer el Departamento de Investigación y Desarrollo de la Gerencia

de Tecnologías de Información y Comunicación participando en la
elaboración de soluciones informáticas, mediante el desarrollo del Sistema
Integrado de la Administración Tributaria SIAT.

 Objetivo Específico.

 Realizar el desarrollo y/o mantenimiento de las soluciones informáticas

del sistema SIAT utilizando las herramientas y procedimientos ya
definidos.
 Realizar las pruebas necesarias para alcanzar la calidad de los productos
desarrollados según procedimientos establecidos.
 Apoyar en la implantación de los productos desarrollados en los
diferentes ambientes proporcionados por la GTIC, incluso en el entorno
productivo.

4. ALCANCE DEL SERVICIO

El alcance de la consultoría individual de línea es de forma indicativa, según lo

planificado en el POA 2025, sin que limite el trabajo a realizarse.

5. ACTIVIDADES

Las actividades que deben realizar para cumplir los objetivos son las siguientes:

• Coordinar con el equipo de desarrollo al que sea asignado las actividades a

realizar para el desarrollo e implementar de aplicativos y/o componentes del
sistema SIAT.
• Participar en otras actividades instruidas por el inmediato superior
relacionadas con el desarrollo e implementación de componentes y/o
aplicativos para el sistema SIAT.
• Participar en la elaboración de documentación técnica relacionada con el
desarrollo e implementación de los componentes y aplicativos.
• Documentar los procesos de mejora o mantenimiento efectuado a cada
sistema.
• Realizar y ejecutar los planes de prueba para cada desarrollo.
• Registrar todo trabajo mediante la herramienta aprobada por la gerencia.
• Realizar y remitir informes al Jefe de Departamento u otras instancias
jerárquicas superiores sobre el avance de las tareas asignadas.
• Otras tareas asignadas por el inmediato superior.

6. RESULTADO ESPERADO DE LA CONSULTORÍA DE LINEA

Los resultados que se esperan son:

 Desarrollo de los componentes, aplicativos y procesos definidos por las áreas
usuarias.
 Elaboración de pruebas unitarias y funcionales.
 Documentos técnicos elaborados sobre el desarrollo de los componentes,
aplicativos y procesos implementados.
 Aplicaciones, y/o prototipos y procesos definidos por las áreas usuarias para la
presente gestión.

18
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

 Informes de avances mensuales relacionados a las actividades de desarrollo

de los componentes, aplicativos y procesos implementados que le hayan sido
asignados, elaborados de acuerdo a los estándares definidos para el proyecto.
 Capacitación técnica sobre características, avances y tecnologías utilizadas o
relacionadas con los procesos implementados, así como aplicativos y
componentes.

7. PRESENTACIÓN DE INFORMES MENSUALES

Presentación de informes mensuales:

El CONSULTOR deberá presentar el “Informe Mensual de actividades” hasta el

tercer (3er) día hábil del siguiente mes al que se cancelará el mismo, adjuntando
fotocopia del formulario de pago de contribuciones al Sistema integral de
Pensiones como Asegurado y fotocopia de declaración jurada trimestral de pago
de impuestos cuando corresponda.

El Supervisor ó Jefe del Departamento de Investigación y Desarrollo,

deberá aprobar (firma y sello) el “Informe Mensual de Actividades” presentado
por el Consultor hasta el día hábil siguiente de recibido el mismo.

El Gerente Nacional de Tecnologías de Información y Comunicación,

remitirá el “Informe Mensual de Actividades” aprobado mediante nota a la
Gerencia de Administración y Finanzas hasta el día hábil siguiente de
aprobado el informe mensual, dentro del mes que se está por cancelar.

8. PRESENTACIÓN DE INFORME FINAL DE ACTIVIDADES

Presentación del Informe Final:

 A la conclusión del contrato del CONSULTOR presentará un “Informe Final

de Actividades” hasta el tercer (3er) día hábil de finalizado el mismo,
informando la culminación del trabajo realizado, adjuntando el formulario de
finalización de Relación Contractual y en caso que corresponda deberá
solicitar la baja de todos los sistemas a los cuales tuviera acceso durante la
vigencia del contrato.

 El Responsable de Recepción designado para el presente proceso de

contratación deberá elaborar el Informe de Conformidad de corresponder en
un plazo de cinco días hábiles posteriores a la recepción del “Informe Final de
Actividades”, quien remitirá el referido Informe al RPA, de acuerdo a
Normativa Legal vigente, el mismo deberá verificar la presentación del
formulario de Finalización de Relación contractual y la solicitud de baja de
todos los sistemas a los cuales tuvo acceso el consultor.

9. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN.

La consultoría se realizará en coordinación y supervisión del Jefe del

Departamento de Investigación y Desarrollo y la Gerencia de
Tecnologías de Información y Comunicación.

[Link] Y PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

19
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

El consultor desarrollará sus actividades con dedicación exclusiva a la institución

en las instalaciones de la Gerencia de Tecnologías de Información y
Comunicación del SIN, ubicado en la Av. José María Aguirre Acha S/N, entre Calles
7 de Los Pinos y 25 de Calacoto, Zona Los Pinos de la ciudad de La Paz.

El horario de trabajo al que estará sujeto el consultor o consultora estará

establecido por la Entidad; de lunes a viernes mismo que deberá cumplir las 8
horas laborales por día.

La Entidad otorgará al consultor o consultora una tolerancia diaria de 5 minutos

en los horarios de ingresos a la institución, esta tolerancia será de máximo treinta
(30) minutos al mes por atrasos en los horarios de ingreso. A partir de los treinta
y un (31) minutos, se aplicarán descuentos por atrasos. Además, de manera
mensual se controlará omisiones de marcado, abandono y faltas de acuerdo a las
cláusulas del contrato.

Asimismo, en caso de ser necesario, el CONSULTOR, deberá tener disponibilidad

de movilizarse a nivel nacional por las distintas oficinas que tiene la institución en
diferentes ubicaciones según sea necesario, para realizar las funciones y
actividades descritas en el presente término de referencia.

En caso de que corresponda se podrá aplicar el Teletrabajo según lo establecido

en el D.S. 4570.

Las contrataciones se realizarán en base a las necesidades y seguimiento de la

Gerencia y de acuerdo a lo establecido en el D.S. 0181.

El plazo para la prestación de la CONSULTORÍA, será a partir del día siguiente

hábil de la suscripción de contrato hasta el 31 de diciembre de 2025.

[Link] Y FORMA DE PAGO

Por cada consultoría de línea se pagará en forma mensual el monto de Bs

7.318,00 (Siete Mil Trecientos dieciocho 00/100 bolivianos) que corresponde al
cargo CONSULTOR J y a prorrata día cuando corresponda, de acuerdo a lo
establecido en el cuadro de equivalencias de funciones y requisitos para
consultores individuales de línea vigente. Cada pago se hará previa presentación
del "Informe Mensual de Actividades", aprobado y adjuntando fotocopia del
formulario de pago de contribuciones al Sistema Integral de Pensiones como
Asegurado y fotocopia de Declaración Jurada trimestral de pago de impuestos,
cuando corresponda.
 Asimismo, el último pago se efectuará previa presentación del “Informe
Mensual de Actividades”, “Informe Final de Actividades” del CONSULTOR e
Informe de Conformidad emitido por el Responsable de Recepción el cual
deberá verificar el cumplimiento de la consultoría realizada, así como la
presentación del formulario de Finalización de Relación contractual.
El pago se efectivizará a través del Sistema de Gestión Pública (SIGEP), en
moneda nacional directamente al consultor, mediante depósito bancario a su
cuenta habilitada para dicho efecto.
[Link] APORTES AL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES E IMPUESTOS

20
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

De acuerdo a lo previsto en el Art. 101 de la ley N° 65 de Pensiones de fecha 10 de

diciembre de 2010, el consultor deberá contribuir al sistema Integral de Pensiones
como Asegurado Independiente, pagando el aporte del Asegurado, el Aporte Solidario,
la prima por Riesgo Común, prima por Riesgo Laboral y Comisiones.

El consultor deberá presentar el Certificado de Inscripción en el Régimen

Complementario al Impuesto al Valor Agregado como Contribuyente Directo (RC-IVA),
y una fotocopia de su declaración trimestral cuando corresponda.

[Link] DE LOS MATERIALES Y ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD

Todos los documentos elaborados o emitidos, como ser notas, informes escritos,
resoluciones, gráficos, medios magnéticos u otros materiales producidos por el
consultor o consultora bajo los términos del contrato y otras en virtud de la
presente consultoría, pasarán a propiedad del SIN, el mismo que tendrá los
derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se originen en
esta consultoría.
Conforme a la normativa vigente, el consultor deberá preservar absoluta
confidencialidad de la información y documentación a su cargo, el incumplimiento
generará aplicación de responsabilidades, de acuerdo a lo establecido en la Ley
1178.
Como política de Seguridad de la Información del SIN y como medida de control el
consultor deberá suscribir el formulario del acta de confidencialidad al momento
de la formalización del contrato.

[Link] Y VIÁTICOS

Si por razones de servicio se dispone el viaje del consultor, los pasajes y viáticos
serán asumidos por el contratante de acuerdo a la normativa vigente.

[Link] DE LA CONSULTORIA

La consultoría asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el

cumplimiento del contrato entre partes, con idoneidad, profesionalismo y
honestidad, respetando los derechos de todo profesional o técnico involucrado en
el desarrollo de su trabajo. El consultor asumirá la responsabilidad técnica total
sobre la documentación inherente a sus funciones. Asimismo, cabe señalar que el
consultor está sujeto a responsabilidades por la función pública en los aspectos
que corresponda de acuerdo a lo establecido en el Art 31 y Art. 34 de la Ley 1178
y Art. 5 de la Ley 004, incluso una vez finalizada su relación contractual.

El consultor es responsable directo y absoluto de los servicios que presta, quien

responderá por el trabajo realizado, de acuerdo a normativa vigente, por lo que,
en caso de ser requerido para cualquier aclaración pertinente, no podrá negar su
concurrencia.

[Link] PERCEPCIÓN

En cumplimiento a normativa vigente, sobre la no percepción de otras

remuneraciones con recursos públicos (Doble Percepción); el proponente
adjudicado deberá suscribir el Formulario de Declaración Jurada de
Incompatibilidad por Doble Percepción a la formalización de la contratación, la

21
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

misma que tendrá carácter de Declaración Jurada, con excepción de los

permitidos por Ley.

17. CERTIFICACIÓN DE NO VIOLENCIA LEY N° 348 Y N° 1153

El proponente adjudicado para la formalización de la contratación en

cumplimiento del parágrafo I, Art 13 de la Ley 348, modificado por la Ley N° 1153
de 25 de febrero de 2019, está obligado a presentar el Certificado de No Violencia
Leyes N° 348 y 1153.

18. CÓDIGO DE ÉTICA

El consultor, al momento de la formalización del contrato, deberá suscribir el

formulario de declaración de adhesión, compromiso y cumplimiento al código de
Ética del SIN.

19. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR

El consultor deberá tener el siguiente perfil:

19.1 FORMACIÓN ACADÉMICA REQUISITO MÍNIMO HABILITANTE (35

Puntos)

a. Formación
Profesional a nivel Licenciatura con Título en Provisión Nacional en
Informática o Ingeniería de Sistemas o Ciencias de la Computación.
(Habilitante)

19.2 CONDICIONES ADICIONALES (35 Puntos)

CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS Para ser llenado

CONDICIONES ADICIONALES A SER EVALUADAS PUNTAJE por el
ASIGNADO proponente al
CRITERIO CONDICIONES momento de
elaborar su
propuesta
[Link]ÓN Curso de Java 2
ADICIONAL Curso de Angular 2
Curso de Android o Flutter o React o Kotlin 2
Experiencia Profesional General en desarrollo o
mantenimiento de Sistemas utilizando tecnología
[Link] Java o Angular o GIT o Android o Fluter o React o
PROFESIONAL
Kotlin o aplicando metodología Scrum. 4
GENERAL
Mayor a 1 año = 4 puntos
Mayor a 6 meses y menor a 1 año= 2 puntos
Entrevista y/o Examen (Los candidatos
seleccionados serán entrevistados y/o tomarán
una prueba de conocimientos, por la Comisión
de Calificación en instalaciones de la Gerencia
[Link] (Manifestar
Y/O EXAMEN
de Tecnologías de Información y Comunicación, 25
aceptación)
previo a la fecha de Adjudicación establecido
en el cronograma de plazos de la
convocatoria).
(MANIFESTAR ACEPTACIÓN)
TOTAL CONDICIONES ADICIONALES 35 Puntos

22
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

La experiencia profesional general se evaluará a partir de la fecha de emisión del

título en provisión nacional.

Para la evaluación respectiva, los postulantes deberán adjuntar los

respaldos de la información declarada en los formularios C-1 y C-2, a la
propuesta digital.

Cabe señalar que la entrevista será realizada a aquellos postulantes que hayan
cumplido con las condiciones mínimas solicitadas por la entidad y hayan
manifestado aceptación a la entrevista, para el efecto personal de la entidad se
comunicará con los postulantes habilitados para la entrevista, misma que será
efectuada en instalaciones de la Gerencia de Tecnologías de Información y
Comunicación del S.I.N, previo a la fecha de adjudicación establecido en el
cronograma de plazos.

20.MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

La adjudicación será por ítem y se realizará por Presupuesto Fijo y se efectuará

a la propuesta que cumpla con los requisitos exigidos (de acuerdo a lo
establecido en el punto 19.) y alcance la mayor calificación. El puntaje mínimo
aceptable será de 50 (cincuenta) puntos:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE PUNTAJE

TOTAL
CONDICIONES MÍNIMAS HABILITANT
35 PUNTOS
FORMACIÓN E
CONDICIONES ADICIONALES
FORMACIÓN ADICIONAL 6
35 PUNTOS
EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL 4
ENTREVISTA Y/O EXAMEN 25
TOTAL EVALUACIÓN 70 PUNTOS

PARTE III
ANEXO 1

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:

Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de

cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.

c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría
Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran
para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la
misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y
ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada o la consolidación del
depósito por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta:

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.

(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

25
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente:

Cédula de Identidad o Número Número CI/NIT

de Identificación Tributaria:

Domicilio:

Teléfonos :

2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES

Solicito que las Fax:

notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)
me sean remitidas vía: Correo Electrónico:

26
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA (NO APLICA)

(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)

MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN

Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs

27
 FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)

CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

Profesional a nivel Licenciatura con Título en Provisión Nacional en

Informática o Ingeniería de Sistemas o Ciencias de la Computación.
A. Formación
(Habilitante)

B. Experiencia General Ninguno

(*) La entidad deberá establecer las condiciones mínimas requeridas para la realización de
la Consultoría, considerando lo establecido en los Términos de Referencia señalados en el
numeral 24 del presente DBC, determinado claramente la formación mínima (título
académico, título en provisión nacional u otros) y experiencia general y específica (en
años para consultoría individual de línea o número de consultorías para consultoría
individual por producto en el sector público y/o privado)

CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación

B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)

Nombre del Duración en Horas

Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso

C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)

D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)

(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) proponente al momento de
elaborar su propuesta

Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales a ser evaluadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)

FORMACIÓN ADICIONAL
Curso de Java 2 PUNTOS
1 Curso de Angular 2 PUNTOS

2 PUNTOS
Curso de Android o Flutter o React o Kotlin

EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL

Experiencia Profesional General en desarrollo o mantenimiento
de Sistemas utilizando tecnología Java o Angular o GIT o Android
o Fluter o React o Kotlin o aplicando metodología Scrum.
2 4 PUNTOS
Mayor a 1 año = 4 puntos

Mayor a 6 meses y menor a 1 año= 2 puntos

ENTREVISTA Y/O EXAMEN

Entrevista y/o examen (Los candidatos seleccionados
serán entrevistados y/o tomarán una prueba de
conocimientos, por la Comisión de Calificación en
instalaciones de la Gerencia de Tecnologías de (MANIFESTAR
3 25 PUNTOS
Información y Comunicación previo a la fecha de ACEPTACIÓN)
Adjudicación establecido en el cronograma de plazos de
la convocatoria)
(MANIFESTAR ACEPTACIÓN)
PUNTAJE TOTAL 35 PUNTOS

(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo: la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).

(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.

(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.

Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar

Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica

Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica

Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica

Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR

30
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo
determinado por la Entidad:
Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2 Identificación del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
3. FORMULARIO C-1. Propuesta Técnica (Formación y
Experiencia)
4. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

Formación y Experiencia
PROPONENTES
FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación

B. Cursos

C. Experiencia General

D. Experiencia Específica

METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)

PROPONENTES
CONDICIONES PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE
ADICIONALES Formulario C- ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B C n
2 O Puntaje Puntaje
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS
puntajes puntajes puntajes puntajes
CONDICIONES 35
obtenidos de obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES
cada criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)

RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
ASIGNADO
TÉCNICA
Puntaje de la
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
evaluación
35 asignar 35 asignar asignar asignar
CUMPLE/NO
puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE
Puntaje de las
Condiciones 35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL
DE LA
EVALUACIÓN DE 70
LA PROPUESTA
TÉCNICA (PT)

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

SIN/GAF/ULF/CONT/xx/2025

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA INDIVIDUAL DE LÍNEA, “xxxxxx”, CUCE: 25-0035-01-xxxx-1-1,
CÓDIGO INTERNO ANPE xxx Nº x/2025
R-0048-01

CLÁUSULA PRIMERA.- (DE LAS PARTES). Las partes CONTRATANTES son:

1.1. El SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES, con NIT N° 1003579028, con

domicilio ubicado sobre la _______de la ciudad de ________, representado
legalmente por la Lic. ____________, con C.I. N.º _____, en su calidad de
___________(Detallar el cargo del Gerente o Jefe de Departamento),
designado mediante Memorándum Nº _____ de ____ de _____ de 2024 y en mérito
a la Resolución Administrativa de Presidencia N° 031800000675 de 20 de agosto
de 2018, designado como Responsable del Proceso de Contratación (RPA), que en
adelante se denominará la ENTIDAD y de la otra parte;

1.2. El Sr. __________, con C.I. Nº _____, NIT Nº ______, CUA Nº ______, con domicilio
principal ubicado en la ______ de la ciudad de ____, que en adelante se
denominará el CONSULTOR (A); quienes celebran y suscriben el presente
Contrato Administrativo, de acuerdo a los siguientes términos y condiciones:

CLÁUSULA SEGUNDA.- (ANTECEDENTES). La ENTIDAD, dentro del Proceso de

Contratación realizado bajo la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo
– ANPE, emergente del Requerimiento ANPE ____ Nº ____(Detallar el código de
contratación)/2025 de la ______, en proceso realizado bajo las normas y
regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181 de 28 de
junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios NB-SABS y sus modificaciones, inició proceso para la “__________”
(Detallar el objeto de contratación), convocó en fecha _____________ de 2024 a
personas naturales con capacidad para contratar con el Estado, a participar del
proceso con CUCE: 25-0035-01-______-1-1 y que en adelante se denominará la
CONSULTORÍA, provista por el CONSULTOR (A) de conformidad con el Documento
Base de Contratación - DBC, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato; para tal
efecto deberá realizar las actividades consignadas en los Términos de Referencia,
que no tendrán carácter limitativo, solo enunciativo.
Concluido el proceso de calificación, el ________________(Detallar el cargo del
Gerente o Jefe de Departamento), en su condición de Responsable del Proceso de
Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe
de Evaluación y Recomendación de Adjudicación CITE: _______/2025 de fecha ____de
_____ de 2025, emite nota de Adjudicación y Solicitud de Presentación de
Documentos CITE: -_______ de fecha ___ de _____ de 2025, mediante la cual resuelve
adjudicar el Proceso de Contratación ANPE ____ (Detallar el código de
contratación) N.º ___/2025 “_________”(Detallar el objeto de contratación), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.

CLÁUSULA TERCERA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE). El presente Contrato se

celebra al amparo de las siguientes disposiciones:

3.1. Constitución Política del Estado.

3.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control
Gubernamentales.
3.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas
del Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus

33
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

modificaciones.
3.4. Ley que aprueba el Presupuesto General del Estado y su Reglamentación.
3.5. Código de Ética de la Entidad aprobado.
3.6. Manual de Procedimientos “Para La Aplicación de la Modalidad de
Teletrabajo” de la Entidad aprobado.
3.7. Otras disposiciones relacionadas.

CLÁUSULA CUARTA.- (OBJETO Y CAUSA). El objeto y causa del presente Contrato

es la “______” (Detallar el objeto de contratación), que en adelante se
denominará la CONSULTORÍA, provista por el CONSULTOR (A) de conformidad con
el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente
CONTRATO, para tal efecto deberá realizar las actividades consignadas en los
Términos de Referencia, que no tendrán carácter limitativo, solo enunciativo.

CLÁUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO). Forman

parte del presente Contrato, los siguientes documentos:

a) Autorización de Inicio del Proceso de Contratación.

b) Términos de Referencia.
c) Certificación Presupuestaria.
d) Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación.
e) Documento de Adjudicación
f) Certificado RUPE (Actualizado).
g) Certificado de No Violencia – Leyes Nos. 348 y 1153 (Original).
h) CUA del Sistema Integral de Pensiones (Fotocopia Simple cuando corresponda).
i) Formulario de Declaración Jurada de Incompatibilidad Por Doble Percepción –
Consultor Individual de Línea (Original).
j) Formulario del Acta de Confidencialidad del Consultor de Línea con el SIN
(Original).
k) Formulario de Declaración Jurada de adhesión, Compromiso y Cumplimiento al
Código de Ética del SIN para Consultores Individuales de Línea (Original).

CLÁUSULA SEXTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES). Las partes contratantes

se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas
del presente Contrato.

 Presentación de Informes Mensuales:

- El CONSULTOR (A) deberá presentar el “Informe Mensual de Actividades”

hasta el tercer (3er) día hábil del siguiente mes al que se cancelará el
mismo, adjuntando fotocopia del formulario de pago de contribuciones al
Sistema de Pensiones como Asegurado y fotocopia de declaración jurada
trimestral de pago de impuestos cuando corresponda.

En caso de existir Resolución de Contrato, el plazo para la entrega del

“Informe Mensual de Actividades”, será hasta el tercer (3er) día hábil, a
partir del día siguiente hábil de efectuarse la Resolución de Contrato.
- El Jefe/Responsable Administrativo y RRHH/Autoridad competente
designada (definir), deberá aprobar (firma y sello) el “Informe Mensual
de Actividades” presentado por el CONSULTOR (A) hasta el día hábil
siguiente de recibido el mismo.
- El Jefe/Responsable Administrativo y RRHH/Autoridad competente
designada (definir), remitirá el “Informe Mensual de Actividades”
aprobado mediante nota a la Gerencia (definir), hasta el día hábil
siguiente de aprobado el Informe Mensual, dentro del mes que se está

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

cancelando.

 Presentación del Informe Final de Actividades:

- A la conclusión del contrato cada CONSULTOR presentará un “Informe
Final de Actividades” hasta el tercer (3er) día hábil de finalizado el mismo,
informando la culminación del trabajo realizado, adjuntando el formulario
de finalización de relación contractual y en caso que corresponda deberá
solicitar la baja de todos los sistemas a los cuales tuviera acceso durante
la vigencia del contrato.

- El Responsable de Recepción designado para el presente proceso de

contratación deberá elaborar el Informe de Conformidad de corresponder
en un plazo de cinco días hábiles posteriores a la recepción del “Informe
Final de Actividades”, quien remitirá los referidos Informes al RPA, de
acuerdo a Normativa Legal vigente y deberá verificar la presentación del
formulario de Finalización de relación contractual y la solicitud de baja de
todos los sistemas a los cuales tuvo acceso el consultor.
En caso de existir Resolución de Contrato, el plazo para la entrega del
“Informe Final de Actividades”, será hasta el tercer (3er) día hábil, a partir
del día siguiente hábil de efectuarse la Resolución de Contrato.
 Coordinación y Supervisión de la Consultoría: La CONSULTORÍA se
realizará en coordinación y supervisión del Jefe/Responsable Administrativo
y RRHH/Autoridad competente designada (definir).
 Permisos: El CONSULTOR (A) podrá gozar de los siguientes permisos:
- Se otorgarán tres (3) días hábiles de permiso como padre progenitor, con
el goce del 100% de la remuneración, por el nacimiento de hijo (a), a
partir del alumbramiento de la cónyuge o conviviente, con la obligación
de presentar el correspondiente Certificado de Nacimiento, conforme
señala el Decreto Supremo N° 1212 de fecha 1 de mayo de 2012,
mediante nota dirigida a su Gerente, por la Unidad de Recepción y
Despacho de Correspondencia – URDC. (SOLO PARA CONSULTOR
VARÓN)
- Se otorgará para resolución de asuntos de índole personal, permiso por
máximo de un (1) día al mes, el cual estará sujeto a compensación o
descuento; la compensación debe ser dentro del mismo mes a partir de
efectuada la solicitud, por el día de ausencia y por el tiempo mínimo de 1
hora al día, a dicho efecto con anticipación de un (1) día hábil a ser
efectivo el permiso, deberá presentar una nota dirigida a su Gerente, por
la Unidad de Recepción y Despacho de Correspondencia – URDC.
- Se otorgará para trámites personales, un permiso de dos (2) horas al mes,
que podrá ser fraccionado mínimamente en 30 minutos, sin
compensación con horas de trabajo. Los permisos personales no podrán
ser utilizados para sanear minutos de atraso en horario de ingreso.
- Asimismo, se otorgará aquellas tolerancias, o permisos de alcance
general, que declare el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
en fechas conmemorativas.
- En casos de enfermedad, de acuerdo al Régimen de Seguridad Social, se
justificará su ausencia con el Certificado Médico respectivo otorgado por
el médico de la ENTIDAD o por el médico tratante en cuyo caso el
certificado deberá ser homologado por el Personal Médico en el caso de la

35
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

OFICINA NACIONAL, en las demás gerencias operativas en caso de no

contar con personal médico la homologación no será necesaria y será
suficiente el documento emitido (certificado médico) por el médico
tratante, en ambos casos dicho documento debe ser presentado dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse reportado enfermo (a).
La falta de la justificación respaldatoria de la ausencia, dará lugar a que
se considere como inasistencia injustificada, por lo que se procederá a
aplicar las sanciones que correspondan, dicha baja deberá ser hasta un
máximo de quince (15) días calendario sin derecho a remuneración.
- En caso especial para el CONSULTOR (A) que sea padre y/o madre de
niñas, niños y/o adolescentes en condición de estado crítico de salud se
otorgará un permiso especial hasta un máximo de quince (15) días
calendario, sin derecho a remuneración (Debiendo adjuntar el respaldo
correspondiente).
- En caso de fallecimiento de padres, cónyuge, hermanos o hijos, el
CONSULTOR (A), gozará de tres (3) días hábiles de licencia sin derecho
a remuneración, con la obligación de presentar mediante nota dirigida a
su Gerente, por la Unidad de Recepción y Despacho de Correspondencia-
URDC, fotocopia del Certificado de Defunción, dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes acaecido el suceso.
- En caso que se someta a algún procedimiento quirúrgico, gozará de
permiso sin derecho a remuneración, hasta un máximo de quince (15)
días calendario (Debiendo adjuntar el respaldo correspondiente, este
plazo es independiente al plazo establecido en el parágrafo quinto de la
presente clausula).
- Una (1) vez al año, previa coordinación con su inmediato superior, el
CONSULTOR (A) podrá solicitar los permisos señalados en la Ley N° 798
de fecha 26 de abril de 2016, cumpliendo con el procedimiento
establecido en la citada norma.
 Horario de Trabajo: El horario de trabajo al que estará sujeto el
CONSULTOR (A) es el establecido por la Entidad; de lunes a viernes, velando
por el cumplimiento de las ocho horas laborales por día, horario que podrá ser
modificado por razones de exclusividad a requerimiento de la unidad
solicitante y según disposiciones normativas, la tolerancia en cada ingreso es
de cinco (5) minutos, pasados los cuales se considerará lo previsto en la
Cláusula Décima Octava.

 De la asignación de activos y la responsabilidad sobre los mismos. La

ENTIDAD para posibilitar al CONSULTOR (A) la realización de sus labores,
podrá asignar al mismo activos fijos y equipos acorde a las necesidades
inherentes a la consultoría, siendo de responsabilidad del CONSULTOR (A)
su debido uso, custodia y salvaguarda de conformidad a las previsiones de la
Ley Nº 1178 y las NB-SABS, debiendo devolver estos activos a la conclusión
de la CONSULTORÍA o de las labores para las cuales fueron asignados
específicamente.
 De la asignación de Ropa de Trabajo (Chaleco Institucional). La
ENTIDAD dotara al CONSULTOR, ropa de trabajo (Chaleco Institucional), de
uso para los “Operativos de Control Tributario”, siendo de responsabilidad del
CONSULTOR su debido uso, custodia y salvaguarda de conformidad a las
previsiones de la Ley Nº 1178 y las NB-SABS, debiendo devolver el mismo a la
conclusión de la CONSULTORÍA.

36
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

El CONSULTOR (A) no podrá exigir beneficios sociales, subsidios, indemnizaciones,

aguinaldos, vacaciones u otras compensaciones, excepto el pago previsto en la
Cláusula Décima Primera de este Contrato o el que resulte del cálculo proporcional,
en caso de interrumpirse el mismo; salvo los reconocidos por disposición legal
expresa.

Además, el CONSULTOR (A) se compromete a cumplir con las siguientes

obligaciones:

a) Efectuar la prestación del SERVICIO, objeto del presente Contrato con

exclusividad a favor de la ENTIDAD, de acuerdo a los Objetivos, Alcances,
Actividades, Resultados y Plazos señalados en los Términos de Referencia, así
como a las estipulaciones y condiciones de este Contrato.
b) Suministrar a la ENTIDAD cualquier información adicional que requiera.
c) Presentarse a trabajar con ropa formal de trabajo.
d) Reconocer que la ENTIDAD es la única propietaria de los productos y
documentos producidos bajo el presente Contrato.
e) Mantener la condición de habilitado para contratar con el Estado durante todo el
período que dure el presente Contrato, hasta la liquidación del mismo.
f) Mantener una conducta decorosa en el desempeño de su CONSULTORÍA
compatible con el espíritu institucional.
g) Participación activa en actividades de la ENTIDAD asignadas por los inmediatos
Superiores.
h) Mantener un equilibrio ético y el buen trato social dentro del entorno laboral.
i) Abstenerse de realizar comentarios ofensivos, discriminatorios y de orden racista
dentro del entorno laboral.
j) Cumplir cada una de las cláusulas del presente Contrato.

Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

Apoyar la CONSULTORÍA proporcionando la información necesaria, apoyo logístico
referente a condiciones de trabajo e insumos.
a) Dar conformidad al SERVICIO de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de
cinco (5) días hábiles computables a partir de la recepción de Informe Final de
Actividades de Contrato.
b) Cumplir cada una de las cláusulas del presente Contrato.

CLÁUSULA SÉPTIMA.- (VIGENCIA). El Contrato, entrará en vigencia desde el día

siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan
dado cumplimiento a todas las cláusulas contenidas en el presente Contrato.

CLÁUSULA OCTAVA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA). A la suscripción del

Contrato, el CONSULTOR (A) se compromete al fiel cumplimiento del mismo en
todas sus partes.

El CONSULTOR (A) no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de

Contrato, ni la ENTIDAD a realizar la retención de los pagos parciales por concepto
de Garantía de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el
CONSULTOR (A) incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, se tendrá
al mismo como impedido de participar en los procesos de contrataciones del Estado,
en el marco del Artículo 43 del Decreto Supremo Nº 0181, por lo que para el efecto
se procesará la Resolución de Contrato por causas atribuibles al CONSULTOR (A).

CLÁUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA). El

CONSULTOR (A) desarrollará sus actividades de forma satisfactoria, en estricto
acuerdo con el alcance del SERVICIO, los Términos de Referencia a partir del día

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

siguiente hábil de la suscripción del Contrato hasta el 31 de diciembre de 2025.

(definir plazo).

CLÁUSULA DÉCIMA. - (LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO). El CONSULTOR

(A) realizará la CONSULTORÍA, objeto del presente Contrato, con dedicación
exclusiva a la ENTIDAD en las instalaciones de la oficina (ESPECIFICAR
GERENCIA), del SIN ubicada (Especificar ubicación).

En caso de ser necesario, el CONSULTOR (A), deberá tener disponibilidad de

movilizarse a nivel Nacional, por las distintas oficinas que tiene la ENTIDAD, en
diferentes ubicaciones según sea necesario, para realizar funciones y actividades
descritas en los Términos de Referencia.

En cumplimiento al Manual de Procedimientos “Para la Aplicación de la Modalidad de

Teletrabajo” el CONSULTOR (A) podrá cumplir con sus actividades bajo la
modalidad de trabajo a distancia (teletrabajo), de acuerdo a las condiciones,
obligaciones y tiempo que establezca el Inmediato superior y lo establecido en el
Decreto Supremo N° 4570.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO). De acuerdo a

presupuesto vigente y existiendo acuerdo entre partes, la ENTIDAD se compromete
a cancelar el monto mensual de Bs (Definir monto) que corresponde al cargo
CONSULTOR (A) (Definir) y a prorrata día cuando corresponda, de acuerdo a lo
establecido en el cuadro de Equivalencias de funciones y requisitos para Consultores
Individuales de Línea vigente. Cada pago se hará previa presentación del “Informe
Mensual de Actividades”, aprobado y adjuntando fotocopia del formulario de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones como Asegurado y fotocopia de
Declaración Jurada trimestral de pago de Impuestos cuando corresponda.

El último pago se efectuará previa presentación del “Informe Mensual de

Actividades”, “Informe Final de Actividades” del CONSULTOR (A) e Informe de
Conformidad emitido por el Responsable de Recepción el cual deberá verificar el
cumplimiento de la Consultoría realizada y la presentación del formulario de
Finalización de Relación Contractual.

En caso de que exista Resolución de Contrato por causas atribuibles al CONSULTOR

(A), la Unidad Solicitante procederá a una liquidación de saldos deudores y
acreedores de ambas partes, previo Informe Final de actividades, formulario de
Finalización de Relación Contractual e Informe de Disconformidad por parte del
Responsable de Recepción efectuándose los pagos a que hubiere lugar.

Cuando exista Resolución de Contrato por acuerdo entre partes, la Unidad Solicitante
procederá a una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes,
previo Informe Mensual, Informe Final de actividades, formulario de Finalización de
Relación Contractual e Informe de Conformidad por parte del Responsable de
Recepción efectuándose los pagos a que hubiere lugar.

El costo total de la CONSULTORÍA incluye honorarios, costos directos e indirectos o

cualquier otra obligación del CONSULTOR (A). Por la naturaleza de los servicios
prestados, no se reconocerá al CONSULTOR (A) el pago de bono de antigüedad,
aguinaldo, horas extras, subsidios a la Seguridad Social, ni otros beneficios
reconocidos a los Servidores Públicos que están sometidos al Estatuto del Funcionario
Público y a la Carrera Administrativa y sus disposiciones conexas; salvo los
reconocidos por disposición legal expresa.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

En caso de que la ENTIDAD requiera comisionar al CONSULTOR (A) para prestar

SERVICIOS en un lugar distinto al del lugar de prestación del SERVICIO, le
proporcionará pasajes y viáticos de acuerdo a la normativa vigente, a dicho efecto la
Unidad Solicitante deberá emitir el Memorándum de Comisión de Servicios
respectivo.

La ENTIDAD cubrirá el costo de las obligaciones emergentes del presente Contrato

de Prestación de Servicios con recursos provenientes de Fuente: (Especificar)
Organismo:(Especificar) Objeto del Gasto (Especificar), Preventivo Nº
(Especificar).

El pago que se efectivizará a través del Sistema de Gestión Pública (SIGEP), en

moneda nacional directamente al CONSULTOR (A), mediante depósito bancario a
su cuenta habilitada para dicho efecto.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS). Correrá

por cuenta del CONSULTOR (A), en el marco de la relación contractual, el pago de
todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de suscripción del presente
Contrato.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara

impuestos adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante
disposición legal expresa, el CONSULTOR (A) deberá acogerse a su cumplimiento
desde la fecha de vigencia de dicha normativa.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (APORTES DE LA CONSULTORÍA). En aplicación

al Artículo 101 de la Ley de Pensiones Nº 065, los consultores se encuentran
obligados a contribuir como Asegurados Independientes pagando el Aporte del
Asegurado, el Aporte Solidario del Asegurado, la Prima por Riesgo Común, la Prima
por Riesgo Laboral y la Comisión Deducida del Total Mensual, aportes que deben ser
cancelados de forma previa al pago de la CONSULTORÍA. La ENTIDAD, tiene la
responsabilidad de exigir el comprobante de las contribuciones antes de efectuar los
pagos establecidos en su Contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (EXCLUSIVIDAD Y RESPONSABILIDAD). El

CONSULTOR (A) declara no estar comprendido en ninguno de los casos de
incompatibilidad establecidos en el Ordenamiento Jurídico en actual vigencia y se
compromete a prestar los servicios de acuerdo con las normas más elevadas de
competencia e integridad ética y profesional, aplicando de forma eficiente y efectiva
sus conocimientos y experiencia, utilizando los métodos y procedimientos que
considere más convenientes para el logro del objeto del Contrato.

Asimismo, el CONSULTOR (A) reconoce su responsabilidad profesional directa ante

la ENTIDAD por la utilización y aplicación de métodos, procedimientos o elementos
que fuesen de propiedad de terceros y que estuviese registrada, así como por casos
de negligencia, error u omisión en el desempeño de sus actividades, liberando a la
ENTIDAD de cualquier acción judicial o extrajudicial por este concepto.

El CONSULTOR (A) asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados en el

cumplimiento del Contrato entre partes, con idoneidad, profesionalismo y
honestidad, respetando los derechos de todo profesional o técnico involucrado en el
desarrollo de su trabajo. El CONSULTOR (A) asumirá la responsabilidad técnica total
sobre la documentación inherente a sus funciones. Asimismo, cabe señalar que el
consultor está sujeto a responsabilidades por la función pública en los aspectos que
corresponda de acuerdo a lo establecido en el Artículo 31 y Artículo 34 de la Ley

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

N°1178 y Artículo 5 de la Ley N° 004, incluso una vez finalizada su relación

contractual.

El CONSULTOR (A) es responsable directo y absoluto de los servicios que realiza,

quien responderá por el trabajo realizado, de acuerdo a normativa vigente, por lo
que, en caso de ser requerido para cualquier aclaración pertinente, no podrá negar
su concurrencia.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- FACTURACIÓN (NO CORRESPONDE).

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO). La

modificación al Contrato podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no
debiendo exceder el plazo de cada modificación a lo establecido en el presente
Contrato, de acuerdo con lo señalado en el Parágrafo II Inciso b) del Artículo 89 del
Decreto Supremo N° 0181.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- (CESIÓN). El CONSULTOR (A) no podrá transferir

parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de
su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el mismo.

CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- (SANCIONES Y MULTAS). La ENTIDAD determina

las sanciones aplicables, que darán lugar a las amonestaciones y/o descuentos según
corresponda, de acuerdo a lo siguiente:
a) FALTAS LEVES CON AMONESTACIÓN ESCRITA:

La amonestación escrita por falta leve es aquella que se realiza mediante

Memorándum, al CONSULTOR (A) por parte de su inmediato superior, por alguna de
las siguientes causas:
• No asistir a eventos o actividades dispuestas por la Entidad e instruidos por
autoridad competente.
• Por incumplimiento a instrucciones emitidas por autoridades competentes.
• Incumplir mandatos y disposiciones emitidos por la Entidad e instruidos por
autoridad competente.
• Ejercer atribuciones o funciones ajenas a su CONSULTORÍA.
• Retirar sin autorización verbal o escrita del inmediato superior, documentos,
bienes u otros objetos, que sean de propiedad o estén a cargo de la Entidad,
siempre y cuando estos hechos no constituyan conductas penalmente
sancionables.
• Realizar cualquier tipo de declaración a nombre de la Entidad, sin autorización
y/o coordinación de la autoridad correspondiente, en medios de comunicación
escritos, orales, digitales u otros medios, y/o dar publicidad por cuenta propia,
de trabajos o documentos de propiedad o a cargo de la Entidad.
• No portar el Credencial en lugar visible, durante la jornada laboral.
• Inasistencia o abandono a cursos, talleres o seminarios de capacitación a los
cuales se le haya designado, tanto internos como externos.

b) FALTAS LEVES CON SANCIÓN ECONÓMICA POR ATRASOS, INASISTENCIAS

Y AUSENCIAS EN EL PUESTO DE TRABAJO.

La ENTIDAD otorgará al CONSULTOR (A) una tolerancia de treinta (30) minutos al

mes por atrasos en los horarios de ingreso a la ENTIDAD; siendo esta adicional a la
tolerancia prevista en la Cláusula Sexta (Horario de Trabajo). Cuando el CONSULTOR
(A) supere la tolerancia acumulada de treinta (30) minutos al mes, se aplicarán
descuentos y/o sanciones conforme al siguiente cuadro:

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_______________________________________________________________________________________________

CAUSAL SANCIÓN
En minutos de atraso acumulados En días de la remuneración
en el mes mensual
De 31 a 45 Minutos en el mes Medio día de remuneración
De 46 a 60 Minutos en el mes Un día de remuneración
De 61 a 90 Minutos en el mes Dos días de remuneración
De 91 a 120 Minutos en el mes Tres días de remuneración
121 Minutos o más en el mes, por Cuatro días de remuneración
primera vez en la gestión

c) INASISTENCIA Y AUSENCIA EN EL PUESTO DE TRABAJO:

Se considera inasistencia, cuando el CONSULTOR (A) injustificadamente no asista al

trabajo, medio día, todo el día o, registre su asistencia pasados los treinta (30)
minutos de la hora fijada para el ingreso sin la correspondiente justificación ante su
jefe inmediato superior o superior jerárquico.

Se considera ausencia en el puesto de trabajo, cuando después de registrar su

asistencia se ausente injustificadamente de su fuente de trabajo.

En ambos casos, estas faltas generarán sanciones económicas en la remuneración

mensual, mismas que serán comunicadas mediante Memorándum emitido por su
inmediato superior, de acuerdo al siguiente cuadro:

CAUSAL SANCIÓN
En días de inasistencia o ausencia En días de la remuneración
en el puesto de trabajo mensual
Medio día. Un día de remuneración.

Un día. Dos días de remuneración.

Las sanciones disciplinarias, establecidas por concepto de inasistencia y/o Ausencia

en el puesto de trabajo, engloban el día no trabajado. La inasistencia y ausencias en
el puesto de trabajo, se computarán por separado.

d) POR OMISIÓN EN EL REGISTRO DE ASISTENCIA:

El registro de asistencia del CONSULTOR(A), en los horarios de ingreso y salida de

la Entidad es obligatorio y se lo realizará de forma personal. Cuando el
CONSULTOR(A), por alguna razón, no realice el registro de salida, se considerará
como omisión de marcado. Solo una (1) vez al mes, el CONSULTOR (A) podrá
regularizar dicha omisión mediante el Formulario de Solicitud de Regularización y
Omisión (Formulario R-1475-01) por primera vez, debiendo presentar el mismo hasta
el primer día hábil del mes siguiente, recalcando que el citado formulario no podrá
aplicarse para los horarios de ingreso a la Entidad, asimismo, si se presentara dentro
del plazo establecido no corresponde la aplicación de la sanción económica, dicho
control será de forma mensual no siendo acumulativo en el año.

El CONSULTOR (A), que no regularice sus omisiones en el registro de salida

(Acreditando con el Formulario con sello de recepción del área de Recursos Humanos
en el caso de la Oficina Nacional o área Administrativa y de Recursos Humanos de la

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Gerencia Operativa y firmas y sellos de su inmediato superior, adjunto a su informe

mensual, será pasible de sanciones económicas en la remuneración mensual, dentro
de la vigencia del Contrato de acuerdo al siguiente cuadro:

CAUSAL SANCIÓN
Número de omisiones en el mes, en el En días de la
Registro de Asistencia. remuneración mensual
(si corresponde)
Primera vez (con formulario de No corresponde
regularización)
Primera vez (sin formulario de Medio día de remuneración
regularización)
Segunda vez Un día de remuneración

e) FALTAS GRAVES CON SANCIÓN ECONÓMICA:

Las Faltas Graves con sanción económica, son faltas relevantes cuyos efectos
impactan negativamente en la gestión institucional y que son objeto de sanciones
económicas.

La comunicación por incurrir en una Falta Grave con sanción económica, se la

realizará mediante Memorándum al CONSULTOR (A) por su inmediato superior,
cuando así corresponda, haciéndose constar en el mismo instrumento la falta
incurrida, así como la sanción económica aplicable a través del descuento de la
remuneración mensual.

Son Faltas Graves con sanción económica de dos (2) días de la remuneración
mensual, las siguientes:

• Reincidir por segunda vez en la comisión de una determinada conducta

consignada en “Faltas Leves con Amonestación Escrita”.
• Presentarse a su fuente laboral, con incapacidad de trabajar por efectos del
consumo de bebidas alcohólicas, consumo de sustancias controladas u otras
de similar efecto.
• Provocar, promover y/o participar en actividades irregulares que afecten el
normal desarrollo de actividades institucionales dentro o fuera de los
ambientes de la Entidad, así como realizar cualquier tipo de acción que dañe
la imagen institucional.
• Inasistencia a operativos programados.

f) FALTAS GRAVES CON SANCIÓN ECONÓMICA POR CAUSAS DE ASISTENCIA

O REGISTRO:

Son Faltas Graves con sanción económica por causas de asistencia o registro, dentro
de la vigencia del Contrato de acuerdo al siguiente cuadro:

CAUSAL SANCIÓN
En días de remuneración mensual
121 minutos de atraso o más en el Seis días de remuneración.
mes, por segunda vez en la Gestión.
Inasistencia o ausencia en el puesto de Cuatro días de remuneración.
trabajo, por 2 días continuos en el
mes.

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Inasistencia o ausencia en puesto de Dos días por cada día de inasistencia,

trabajo, de hasta 5 días discontinuos debiendo sancionarse por separado.
en el mes.
Omisión en el Registro de Asistencia Dos días de remuneración.
por tercera vez en el mes.

g) FALTAS GRAVISIMAS CON SANCIÓN ECONÓMICA.

Son Faltas Gravísimas con sanción económica de seis (6) días de la remuneración
mensual, las siguientes:
• Reincidir por tercera vez en la comisión de una determinada conducta
consignada en “Faltas Graves con Sanción Económica.
• Realizar actos en beneficio propio o en beneficio de otro miembro del
personal, que permitan vulnerar los mecanismos establecidos en la Entidad
para el control del personal y de los CONSULTORES.
• Generar conductas de hostigamiento, acoso, vejatorias u hostiles en el
trabajo, de carácter psicológico, laboral o físico, en contra de uno o varios
miembros del personal de la Entidad, que afecten negativamente sus
actividades laborales o aquellas relacionadas al entorno laboral.

h) MULTA POR FALTA DE PRESENTACIÓN DE INFORMES MENSUALES:

La ENTIDAD determina las multas que conllevarán al correspondiente cálculo y

cobro de las mismas, de la siguiente forma:

La ENTIDAD impondrá al CONSULTOR (A) una multa del 0.5% (cero punto cinco
por ciento) de la remuneración mensual, por día de retraso en la presentación de
Informes Mensuales ante las instancias descritas en la Cláusula Sexta, debiendo dejar
constancia expresa de la fecha de presentación para efectos del cálculo
correspondiente.

La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento (20%)
de la remuneración mensual de la CONSULTORÍA; en caso de superar el mismo, se
deberá iniciar el Proceso de Resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en el
presente Contrato. Las multas serán destinadas por la ENTIDAD de acuerdo a
normativa vigente.

CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- (PROPIEDAD INTELECTUAL Y

CONFIDENCIALIDAD). Todos los documentos elaborados o emitidos, como ser
notas, informes escritos, resoluciones, gráficos, medios magnéticos u otros
materiales producidos por el CONSULTOR (A) bajo los términos del Contrato y otras
en virtud de la presente Consultoría, pasará a propiedad de la ENTIDAD, la cual
tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se
originen en esta Consultoría.

Conforme a la normativa vigente, el CONSULTOR (A) deberá preservar absoluta

confidencialidad de la información y documentación a su cargo, el incumplimiento
generará aplicación de responsabilidades de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº
1178.

Asimismo, la información y documentación a la que el CONSULTOR (A) tuviere

acceso, durante o después de la ejecución del presente Contrato, tendrán carácter
confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros ajenos a la
ENTIDAD, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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ENTIDAD en sentido contrario, el incumplimiento generará aplicación de

responsabilidades, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 1178 (Ley de
Administración y Control Gubernamental).

Como política de Seguridad de la Información del SIN y como medida de control, el

CONSULTOR (A), deberá suscribir el formulario del Acta de Confidencialidad al
momento de la formalización del presente contrato.

CLÁUSULA VIGÉSIMA. - (DE LA INCOMPATIBILIDAD). El CONSULTOR (A)

declara no estar comprendido en las causales de incompatibilidad con el ejercicio de
la Función Pública establecidas en el Ordenamiento Jurídico vigente, teniendo pleno y
absoluto conocimiento del carácter de exclusividad y dependencia de la presente
CONSULTORÍA.

Por el “Principio de Buena Fe” dispuesto en el Decreto Supremo Nº 0181 de 29 de

junio de 2009 que a la letra dice: “Se presume el correcto y ético actuar de los
Servidores Públicos y proponentes”, en ejercicio ético de sus funciones, intereses
institucionales y política interna de la ENTIDAD, el CONSULTOR (A) declara no
tener parentesco con Servidor Público y Consultor (a) Individual de Línea, dentro de
la ENTIDAD.

El CONSULTOR (A), al momento de firmar el contrato, se adhiere y estará dando su

conformidad al cumplimiento de lo establecido en el Código de Ética vigente de la
ENTIDAD, así también declara no desempeñar otras actividades remuneradas en la
Administración Pública y no estar comprendido en las incompatibilidades
establecidas en normativa vigente, suscribiendo a este efecto el Formulario de
Declaración Jurada de Incompatibilidad Por Doble Percepción – Consultor Individual
de Línea y Formulario de Declaración Jurada de adhesión, Compromiso y
Cumplimiento al Código de Ética del SIN para Consultores Individuales de Línea
(Original) al momento de la formalización del presente contrato.

CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- (RESPONSABILIDADES POR DAÑO A

TERCEROS). El CONSULTOR debe desempeñar las obligaciones estipuladas en el
presente Contrato y en los Términos de Referencia, con la máxima eficiencia e
idoneidad, asumiendo responsabilidad frente a terceros, por los resultados que sean
emergentes del desempeño de sus obligaciones debiendo además, responder
cualquier costo que sea directamente atribuibles a un accionar negligente.

CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- (PENALIDADES Y NORMAS DE CONDUCTA).

En caso de que durante la vigencia de este Contrato, el CONSULTOR (A)
incumpliera en todo o en parte con lo pactado por acción u omisión comprobada por
la vía correspondiente, causando perjuicio a la ENTIDAD, se hará pasible a las
acciones legales (civiles y penales) que corresponda conforme a Ley N° 1178,
además de asumir la responsabilidad total por los daños y perjuicios ocasionados.

El CONSULTOR (A) evitará todo acto y en particular cualquier clase de

pronunciamiento público que pueda tener efectos negativos sobre la relación
contractual o sobre la integridad, independencia o imparcialidad requerida por la
mencionada relación, ni afectar al Principio de Confidencialidad.

CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA.- (SUBCONTRATOS). El CONSULTOR (A) no

podrá subrogar total ni parcialmente el cumplimiento del presente Contrato a
terceros.

CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). Se dará por

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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terminado el vínculo contractual por una de las siguientes causales:

1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato:

Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR (A) darán por terminado el presente

Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de
Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD o por deceso del CONSULTOR
(A).

2. Por Resolución del Contrato:

2.1. A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR

(A):

a) Por suspensión en la provisión de la CONSULTORÍA sin justificación.

b) Por incumplimiento de cualquiera de las cláusulas del Contrato o sus
documentos integrantes.
c) Por reincidir por segunda vez en el incumplimiento de los Términos de
Referencia, o instrucciones escritas efectuadas por la ENTIDAD.
d) Cuando el monto de la multa establecida en el inciso h) de la Cláusula
Décima Octava, alcance el diez por ciento (10%) del monto mensual del
Contrato (decisión optativa de la ENTIDAD).
e) Cuando el monto de la multa establecida en el inciso h) de la Cláusula
Décima Octava, alcance el veinte por ciento (20%) del monto mensual del
Contrato, de forma obligatoria.
f) Reincidir por cuarta vez en la comisión de una determinada conducta
consignada en “Faltas Leves con Amonestación Escrita”, por tercera vez en
la comisión de una determinada conducta en “Faltas Graves con Sanción
Económica”, o por segunda vez en la comisión de una determinada conducta
consignada en “Faltas Gravísimas con Sanción Económica”.
g) Incurrir en las incompatibilidades establecidas en el presente contrato.
h) Por renuncia intempestiva del Consultor sin causa debidamente justificada,
generando perjuicio a la Unidad Solicitante en el desarrollo de las
Actividades para el cual fue contratado.
i) Cuando el CONSULTOR (A) no mantenga su condición de habilitado para
contratar con el Estado durante todo el período que dure el presente
Contrato, hasta la liquidación del mismo.
j) Faltas Gravísimas por causas de asistencia o registro, dentro de la vigencia
del Contrato de acuerdo al siguiente cuadro:

CAUSAL
121 minutos de atraso o más en el mes, por
tercera vez en la Gestión.
Ausencia en el puesto de trabajo, por 3 días
continuos en el mes.
Ausencia en el puesto de trabajo, por 6 días
discontinuos en el mes.
Omisión en el Registro de Asistencia por cuarta
vez en el mes.

k) Por causales atribuibles al Artículo 43 del Decreto Supremo N° 0181 e

incumplimiento a Normativa Interna de la Entidad.
2.2. A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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ENTIDAD:

a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar

modificaciones a los Términos de Referencia.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario
computados a partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la
suspensión del SERVICIO por más de treinta (30) días calendario.

2.3. Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De

acuerdo a las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente
y considerando la naturaleza de las prestaciones del Contrato que implica la
realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su
terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse
cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR (A), según corresponda, dará aviso escrito mediante
carta notariada, a la otra parte, de su intención de Resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del
SERVICIO, se tomarán las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la Resolución expresará por escrito su
conformidad a la solución, el aviso de intensión de Resolución de Contrato será
retirado.

Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el Proceso de Resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según quien haya requerido la Resolución del Contrato, notificará
mediante Carta Notariada a la otra parte, que la Resolución del Contrato se ha hecho
efectiva debiendo registrar dicho documento en el SICOES según lo dispuesto en el
inciso j) del Artículo 43 del Decreto Supremo N° 0181.

Cuando se efectúe la Resolución de Contrato se procederá a una liquidación de

saldos deudores y acreedores de ambas partes, realizándose los pagos a que hubiere
lugar, conforme la evaluación del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.

Para procesar la Resolución del Contrato por causales establecidas en los incisos a),
e), f), h), i) y j) del numeral 2.1 de la presente cláusula, la ENTIDAD mediante carta
notariada, comunicará a la otra parte, la efectivización de la Resolución del Contrato,
señalando claramente que el mismo será registrado en el SICOES, según lo dispuesto
en el inciso j) del Artículo 43 del Decreto Supremo N° 0181.

2.4. Por acuerdo entre partes

Precederá cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de

terminar con la relación contractual, bajo las siguientes condiciones:

a) Que la voluntad del CONSULTOR y de la ENTIDAD, sea libre, plena y que no

existan causales de Resolución de Contrato atribuibles al CONSULTOR y/o la
ENTIDAD.
b) Que la voluntad de la ENTIDAD, se otorgue cuando existan razones de
interés público u otras circunstancias de carácter excepcional que hagan

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innecesaria o inconveniente la permanencia del Contrato; y

c) Que exista un beneficio mutuo entre las partes.

2.5. Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo.

Cuando se efectúe la Resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir
un documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente
información: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de
Contrato (establecidas en el numeral 2.4 de la presente cláusula), objeto del
documento, alcances de la Resolución, inexistencia de obligación y conformidad de
las partes.

Cuando se efectúe la Resolución por mutuo acuerdo se procederá a una liquidación

de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que
hubiere lugar, conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los Términos de
Referencia. Asimismo, no procederá la publicación del CONSULTOR(A) en el SICOES
como impedido de participar en procesos de contratación.

2.6. Por otras causas que afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR(A):

a) Cuando la ENTIDAD de acuerdo a sus necesidades o por razones de

reestructuración prescinda de los SERVICIOS del CONSULTOR(A), bastará
un aviso escrito.
b) Cuando por causa debidamente justificada el CONSULTOR(A)
voluntariamente opte por suspender el SERVICIO, deberá presentar una
notificación escrita con cinco (5) días administrativos de antelación a la
fecha prevista para suspender el mismo (plazo que podrá ser inferior, previa
coordinación y aceptación por parte la Unidad Solicitante).

En todos los casos, cuando se efectúe la Resolución de Contrato se procederá a una

liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los
pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los
Términos de Referencia.

Resuelto el Contrato, el CONSULTOR (A) deberá devolver toda la documentación,

información y activos que tenga bajo su custodia que hubiese obtenido durante su
vínculo contractual con la ENTIDAD y concluir con las labores pendientes y presentar
el formulario de Finalización de Relación Contractual.

2.7. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo

de los intereses del Estado:

Considerando la naturaleza de las prestaciones del Contrato que implica la

realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su
terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse
cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del SERVICIO

objeto del Contrato, el CONSULTOR (A), se encontrase con situaciones no
atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del SERVICIO, comunicará
por escrito su intención de resolver el Contrato, justificando la causa.

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La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante Carta

Notariada dirigida al CONSULTOR (A), suspenderá la ejecución del SERVICIO y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de Resolución, el
CONSULTOR (A) suspenderá la ejecución del SERVICIO de acuerdo a las
instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,

por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la
relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la
suspensión de la ejecución del SERVICIO y resolverá el Contrato.

Una vez efectivizada la Resolución del Contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del Contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA. - (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de

surgir controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la
ejecución del presente Contrato, las partes acudirán a la Jurisdicción prevista en el
Ordenamiento Jurídico para los Contratos Administrativos.

CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA. - (CIERRE DEL CONTRATO). El cierre de Contrato

deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por
la autoridad competente de la ENTIDAD.

CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA. - (CONSENTIMIENTO). En señal de conformidad

y para su fiel y estricto cumplimiento, suscriben el presente Contrato en tres (3)
ejemplares de un mismo tenor y validez el (SEÑALAR NOMBRE COMPLETO DEL
RPA) en representación legal de la ENTIDAD y el (SEÑALAR NOMBRE
COMPLETO) como CONSULTOR (A) contratado.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será

registrado ante la Contraloría General del Estado en idioma español.

La Paz, (DEFINIR) de (DEFINIR) de 2025.

( SEÑALAR NOMBRE COMPLETO DEL RPA (NOMBRE COMPLETO)

) CONSULTOR
SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES

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