Teoría del estado

1453: fin de la guerra de los 100 años: fin de la edad media

1485: fin de la guerra de las Dos Rosas- coronación Enrique VII
1509-1547: reinado de Enrique VIII
1517-1520: reforma de Lutero

1532-1536: acta de supremacía

1547-1553: reinado de Eduardo VI

1554-1558: reinado de María I
1558-1603: reinado de Isabel I
En relación a Inglaterra
1588: enfrentamiento con España (Felipe II)

1588: nacimiento Thomas Hobbes

1603-1625: Ricardo Jacobo I (Estuardo)

1618-1648: guerra de los 30 años

1625-1648: reinado de Carlos I

1642-1648: guerra civil

1653-1658: protectorado de O. Cromwell

1651: Hobbes leviatán

1653: instrumentos de Gob.

1660: restauración Carlos II

• Cuando Inglaterra sale de la guerra de los 100 años entra en una guerra civil: guerra
de las Dos Rosas: dos bandos que terminan unificados a partir del casamiento de
Enrique VII con Leonor. Ellos hacen la cámara de los comunes (consejo de la gentri)
y la cámara de los lores (consejo de los barones)

Con esto se da el inicio del estado ingles moderno, no es la modernidad, es la edad

moderna
El matrimonio tiene hijos: Enrique VIII hereda la corona cuando su padre muere

Tienen un hijo: enrique

VIII se va a casar seis veces: los más importantes son los primeros tres
• Los reyes católicos: Fernando que estaba casado con Isabel que tuvieron a Juana y
Catalina de Aragón
La primera esposa de Enrique VIII es Catalina de Aragón: primer matrimonio, tienen
una hija María I
• Juana se casó con un austriaco y su hijo era Carlos I: CATOLICO que se enfrentó con
Lutero

Carlos muere y su hijo Felipe II lo remplaza

• Enrique era católico y maría también católica
• Como catalina no le dio un hijo a Enrique, el contrae matrimonio con Ana Bolena:
nace Isabel I
• Enrique VIII se casa otra vez con Juana jeysamon: nace Eduardo VI
• Burguesía en Inglaterra: GENTRY, la nobleza la incorpora, incorpora gran parte de la
burguesía
Cuando enrique VII es coronado, esa burguesía desembarca en el gobierno ingles
• Los ingleses tenían una cámara: el consejo de los Lores. Cuando enrique desembarca
trae la burguesía Gentry y se crea un nuevo consejo de asesoramiento: consejo de
la Gentry que va a conformar la Genesis del parlamento

• ¿Porque esto tiene importancia con enrique VIII? porque, al fin y al cabo, catalina
no tenía hijos varones, y él se quería separar de ella, pero no existía el divorcio,
existía la nulidad del matrimonio que la otorgaba el papa: entonces enrique VIII le
pide al papa corromper el matrimonio, pero catalina era hija de los reyes católicos,
y era sobrina del emperador de Alemania y el rey de España. Pero el papa no podía
hacer eso ya que se le pondría todos en su contra. Entonces enrique se da cuenta q
había un alemán, Lutero que había traducido la biblia y había mandado una carta en
la cual decía que el poder político y eclesiástico tendría que ser del emperador,
entonces enrique manda a Moro para que le negocie la nulidad y el divorcio, y rompa
con la iglesia. Pero Moro no está de acuerdo ya que él era católico. Entonces se para
en Lutero y enrique con sus dos consejos firma un acta de supremacía:

Acta de supremacía: la abolición en Inglaterra de la iglesia católica romana,

rompe con el papado con el consentimiento de los Lores (señores espirituales) y los
Gentry (señores terrenales) y firman esta ley, que rompen con Roma. El acta de
supremacía es el nacimiento de la iglesia anglicana: todo para separarse de
catalina. Se pone al rey como cabeza de la iglesia:
• La iglesia tenía en cantidades TIERRAS, y como el papado no era más titular de la
iglesia se queda sin tierras y pasan a la burguesía. Las tierras eran de la iglesia
católica apostólica romana y pasan a ser de la iglesia anglicana, el rey decide
El rey se divorcia de catalina y se casa con Ana Bolena, que es una de las representantes
de la Gentry, de esa burguesía que desembarca con el padre de enrique VIII, era una
nobleza de segundo orden.
 Ana Bolena es de la religión anglicana: primer matrimonio en Inglaterra que se
produce bajo la anglicana. Ana Bolena le da una hija: Isabel I
El la juzga por traición y la decapitan

• Luego se casa con Juana que le da a Eduardo.

Hijos de enrique VIII:
María: católica
Isabel: anglicana
Eduardo: anglicano
• Muere Enrique VIII y lo sucede Eduardo el único hijo varón, pero no dura mucho, se
muere y lo sucede la hermana mayor: María que era católica, por eso suprime el
acta de supremacía: devuelve a Inglaterra el catolicismo: empiezan los conflictos
religiosos.
Isabel I impone ¿Cuál es el problema de maría? No consigue concebir. María muere en 1558, y la
el anglicanismo sucede su hermana Isabel I que es anglicana y la iglesia católica no reconoce el
matrimonio de Enrique y Ana Bolena. Para la iglesia católica Isabel es una
bastarda porque la iglesia católica no reconocía el matrimonio de enrique con Ana
Bolena porque había sido concedido por la iglesia anglicana

Los católicos no quieren saber nada de Isabel I. empiezan a buscar formas de

derrocar a Isabel, buscan la alternativa en una prima hermana de Isabel: María
Esturado de Escocia que había sido reina de Francia y en Escocia esta su hijo en el
reinado
• Isabel encierra a su prima María. Los católicos querían poner a María ya que ella
era católica y no anglicana. Isabel la manda a matar y lo acuerda con los lores
anglicanos y con la gentry. María muere decapitada. Tras esto Felipe II se levanta
contra Isabel mandando un batallón:
• País principalmente católico: España, Felipe II (sobrino segundo de Catalina), es
decir, están emparentados con Isabel
La muerte de maría Estuardo le da la oportunidad a Felipe rey de España

• ¿De dónde sacaba la riqueza España? De América: sistema de flotas y galeones por
el cual España traslada toda su riqueza a España. Pero en el medio del viaje venían
los piratas ingleses y le robaban todo, y lo llevaban a Inglaterra, estos piratas eran la
Gentry, la burguesía. La riqueza que se robaban lo dividían entre la burguesía y a la
reina.
Inglaterra era pobre, pero se salvaron con las riquezas americanas. Inglaterra pobla
América del norte, comercial.
Felipe manda una armada para controlar estos robos, la armada invencible:
• Los ingleses ganan esta guerra. La gentry incendia los barcos y se los tira a los
españoles: Todo el atlántico norte va a quedar en manos de Inglaterra: empieza a
generar riquezas, por eso Isabel es importante
 • Muere Isabel, no tuvo descendencia. Llega Jacobo I el hijo de María de Estuardo
• Jacobo: católico. Muere Jacobo y lo sucede su hijo Carlos I:
Pésima relación con los burgueses

Nace católico y se convierte en anglicano para poder gobernar tranquilamente

Inglaterra
• Él va a tener problema con los consejos: mantiene cerrado el parlamento durante
once años. Pero hay un problema que para ampliar impuestos/tributos necesita del
parlamento. Sujeto pasivo del tributo, el que paga el impuesto.
Se necesita de impuestos, entonces Carlos convoca al parlamento para que suban
impuestos
• El parlamento estaba divido entre los que apoyaban al rey y los que no lo
apoyaban: empieza una guerra civil: revolución sangrienta (42-48)

Los que se levantan son los que estaban en contra, los puritanos
Se produce la guerra civil donde el parlamento se levanta en armas: REVOLUCION
SANGRIENTA O PURITANA
• Las tropas del rey se rinden ante el parlamento: el rey es detenido. GANA EL
PARLAMENTO
• Y negocian con el rey una carta por la cual se le otorga más beneficios al parlamento.
Mientras tanto el rey negocia tropas escocesas católicas apoyadas por el papado
para invadir Inglaterra. Decapitan a Carlos I por orden de Cromwell y el parlamento
(los comunes)
• Se produce el Commonwealth: estado
• Cromwell entra al poder por los militares, desaloja el parlamento creando uno
nuevo y forma el acta del nacimiento del parlamentarismo inglés: crea la figura del
lord protector: cabeza del gobierno civil.
• Cromwell muere y asume su hijo Ricardo, lo derrocan y buscan al hijo de Carlos I
que estaba exiliado en Francia: Vuelve la monarquía a Inglaterra, se corona Carlos
II de Inglaterra (hijo de Carlos I). Y luego lo sucede el hermano Jacobo II
Hobbes vio como le cortaban la cabeza a un rey, ve como un régimen que era antiguo
acaba de romperse. Ve una guerra sangrienta, guerra entre hermanos. Va a querer
poner fin a esta guerra garantizando el orden, la paz y la seguridad. Tiene que hacer
algo que garantiza esto

• Inglaterra tiene su propia guerra de religión. Europa de tiene otra guerra: guerra de Se da porque
los treinta años: guerra de religión, del protestantismo contra el papismo. se entienden
las sagradas
Católicos contra reformados. Termina con una paz, un tratado de paz: primer tratado
escrituras de
de orden internacional. Marca el nacimiento del estado moderno, resuelve los conflictos distintas forma
El tratado de
religiosos, y hace nacer dos estados: la confederación ibérica: suiza (parlamentario y
paz impone
protestante) y paises bajos (Holanda y Bélgica) (católicos). El tratado pone guerras
reglas a la
guerra.
pautadas. Tratado de Versalles.

Admite que • Le legitimación de dios muere cuando el pueblo decide quien muere
cada príncipe
elija la religión
Clase 16/05

• Mientras Inglaterra estaba en guerra civil1642-1648 que lleva a Cromwell al poder,

Europa está en la guerra de los treinta años
• Enrique VII le pone fin a la guerra de las Dos rosas.
Él llega al poder por esta conquista, por el matrimonio con Leonor, y por el derecho
divino providencial

El orden temporal va a tener una atribución que se va a traducir en autoridad

La fuente del poder: Dios

Dios por encima de todos, por debajo al rey, y por debajo del rey al pueblo. Dios le
da el poder al rey y este le tiene que rendir cuentas. El papa/ iglesia están de
intermediarios: absolutismo
Hasta que aparece Lutero: tengo a dios al rey y al pueblo. Dios le da poder al rey, el rey
le rinde cuentas a dios, desaparece el papa. El primero que adopta esto el rey enrique
VIII con el acta de supremacía: legitimación
Legitimidad por derecho divino de los reyes: parada en la teoría de Agustín, de la teoría
del derecho divino providencial: dios dota a alguien. Todos estos reyes van a tener
poder por voluntad de dios.
Pero cuando mandaron a matar a Carlos I algo se rompió porque los hombres no
tienen nada que ver con todo esto, el poder de juega en otro lado, la legitimidad de la
autoridad se juega en otro lado, decidieron matar un rey.
Hay una legitimidad del orden divino que solo dios puede terminar. Lo que nos pone
en evidencia esto es que estamos viendo con la revolución sangrienta que culmina
con la decapitación de Carlos I, quiere decir que el orden de legitimación ha
cambiado porque el pueblo se levanta que estaba parte de la burguesía: cambio
de paradigma
Lo que nos pone en evidencia la revolución sangrienta es que la legitimidad no
está en dios
• Commonwealth: sistema que se va a crear a raíz de la caída de la monarquía inglesa
• Estamos construyendo el estado y al pueblo
• Después de esta guerra civil la fuente del poder es el pueblo, desaparece dios

Hobbes: leviatán, vive la Rev. Sangrienta, monarquía absolutista

• Obras: traducción de la historia de la guerra del Peloponeso, elementos del derecho
natural, de cive, de momine, de corpore, leviatán.
• Estado de naturaleza: modo de vida anterior al contrato social
• El contractualismo parte de la premisa de que yo tengo tres momentos:
1. Estado presocial: estado de naturaleza
 2. Estado social: construcción de la sociedad. Cedo mis derechos a cambio de
que todos lo hagan. Nos sumimos todos a la voluntad de otro
3. Estado político: construcción de un contrato que se suscribe la sociedad del
estado político
• Entre el contrato y el estado político está la sociedad
• Salir del estado de naturaleza, construir el estado social y a partir del estado social,
este estado social contrate y que a través de ese contrato haga nacer el estado
político: estado
• ¿Que hay entre el estado y el contrato? El estado social, aparición de la sociedad

Contrato: acuerdo voluntario con consentimiento entre las partes donde ocurre un
intercambio de derechos y obligaciones recíprocos: contrato sinalagmático
• El estado naturaleza pasa a un estado social y esa sociedad entre si van a generar un
acuerdo y a partir de ese acuerdo por intercambio de prestaciones que lo van hacer
de manera voluntaria van hacer nacer el estado político, y ahí está el contrato
entre la sociedad y el estado político se crea el contrato
• Hobbes va a decir que no hay nadie bueno, el hombre es malo por naturaleza, ser
depredador, es un lobo. Visión negativa del hombre
La naturaleza ha hecho a los hombres tan iguales en las facultades del cuerpo y del
espíritu que si bien un hombre es más fuerte…
El hombre nace igual, se desarrolla igual, vive igual.
• Nadie está seguro en el estado de naturaleza, es una guerra de todos contra todos.
El hombre no es salvaje solo se cuida a sí mismo. Cuidarse a sí mismo considera en
matar al otro y así sucesivamente: guerra todos contra todos

• Los hombres se vuelven enemigos cuando desean lo mismo

• El estado es un dios mortal, puede morir y volver al estado de naturaleza
• El ser humano tenia que ceder el leviatán a cambio de seguridad
El mundo griego: Platón y Aristóteles nos enseñaron que la poli era anterior al hombre.
Fuera de la poli el hombre era una bestia. El hombre naturalmente nace en sociedad.
Para los griegos el estado de naturaleza es social. La idea de sociedad era natural, el
hombre se desarrolla en comunidad.
Vienen estos pensadores a decir lo contrario.

• Ver la luz al final del túnel: la razón

• Hobbes pensador racional, iusnaturalista: El derecho es natural
• El hombre tiene desconfianza mutua, mayor peligro del hombre es el otro hombre,
para vivir me auto conservo
• Anticipación: Dominar por medio de la fuerza y por la astucia a todos los hombres
que puedo durante un tiempo preciso hasta que ningún otro pueda ser capaz de
matarme
• ¿Tengo la certeza de que esa dominación va hacer estable? No pero el hombre sabe
y está tranquilo que todos son iguales, si todos seguimos por el mismo camino nos
vamos a extinguir
• Tres conflictos que generan discordia:
1. Competencia
2. Desconfianza
3. Gloria
• El estado en el que vivimos se denomina guerra: guerra todos contra todos
• El gran problema son las pasiones: ¿Cómo contengo la pasión?

Hobbes va siempre a Aristóteles

• El estado de naturaleza no tiene límites. Solo pertenece a cada uno lo que puede
tomar y solo tanto lo pueda conservar
¿Cuál es la salida?
• Fundar la sociedad, como todos somos racionales y sabemos cómo nos tenemos que
comportar. Vamos hacer en esa sociedad vamos a firmar un acuerdo, una alianza
común y establecemos lo que Hobbes llama los 19 artículos de paz
• Para Hobbes ley no es derecho

Primera ley: el hombre tiende a la paz

Segunda ley: “que uno acceda si los demás conciernen también mientras se
considere necesario para la paz, la defensa de si mismo a renunciar a ese derecho a
todas las cosas y a satisfacer con la misma libertad frente a los demás hombres que
la ley concedida a los demás con respecto a uno mismo”

no hagas al otro lo que no quieras que te hagan a vos

• Ejemplo: Si yo no quiero que me maten no mato
Esto no lo vamos a cumplir solos porque somos pasionales, necesitamos a una persona
que apague esas pasiones, que nos controle, que contenga nuestros impulsos, y que
haga que entendamos que la única forma de conservación es el orden, la paz y la
seguridad. Con esto no me alcanza por eso hago un contrato: a treves de la mutua
transferencia de derechos que los hombres llaman contrato, donde todos damos y
recibimos
“El único camino para elegir semejante poder común capaz de defenderlos contra la
invasión de los extranjeros y contra las injurias ajenas, asegurándole de tal suerte que
por su propia actividad y que por los frutos de la tierra puedan cumplirse a sí mismo y
vivir satisfechos es conferir todo su poder y fortaleza a un hombre o a una asamblea de
hombres, todos los cuales por pluralidad de votos puedan producir sus voluntades a
una sola”

• Elegir a un hombre o una asamblea de hombres que represente su personalidad

• Esa igualdad natural que tienen los hombres les permite hacer el contrato: nos
garantizamos que esa igualdad se encuentra en el contrato
• Yo entro al contrato sabiendo que les transfiero a un hombre o una asamblea de
hombres que va a ser el estado y que cuando hablen van a hablar como si yo hablara.
Todos estamos en la misma situación
Estado social: artículos de la paz
Estado político: contrato
• Me entrego a todos sabiendo que todos se entregan al leviatán: al estado
La fuente es el pueblo
• Al derecho le entró todos los derechos para que me garantice la vida a través de la
seguridad interior y la paz exterior
• Una multitud de hombre se convierte en una persona cuando este los representa
• Libertad: aquello que está permitido hacer, invierte el principio de legalidad
• Solo se puede hacer lo que la ley, la voz del soberano autoriza hacer
• Soberanía: poder absoluto, vinculado con lo territorial
Origen del estado:
1. Contrato de unión: se ceden todos los derechos menos el de la vida. ESTADO
SOCIAL
2. Contrato de sujeción: se someten a u n tercero que nace del contrato. El
soberano tiene el poder absoluto. ESTADO POLITICO

Clase 19/05

• Hobbes prefiere monarquía absolutista ya que centraba el poder en el monarca.

Este monarca no gobernaba por legitimidad divina, sino que auspiciaba el orden y la
seguridad. Gobernaba en tanto voluntad de los contratantes o pactantes.

Lo que dice Hobbes cambia la forma de legitimar el poder político y explicar el

origen del estado y la necesidad lógico racional de que existe un estado
Cambia la fundamentación del poder del origen divino

• Hobbes reconocía que una república/ Commonwealth proveía orden y seguridad,

y también era un leviatán
• Cuando leen el leviatán sus camaradas monárquicos se escandalizan con la idea de
una república/Commonwealth pueda ser un buen gobierno. Además, esto le quita
fundamentación divina al rey, como origen de ese poder político.
• Locke: segundo tratado sobre el gobierno civil: se llama así porque hizo un primer
tratado
• El primer tratado Locke refuta a un autor que seguía insistiendo que el poder venia
de dios, el poder del rey viene de dios
Y utiliza la misma figura, la del contrato para justificar el origen del poder
• El poder no viene de dios sino de las propias personas que deciden voluntariamente
entregar el poder a un gobierno civil.
• Para que haya un contrato tiene que haber voluntad de las partes
Estado naturaleza: ausencia de estado/leviatán/gobierno civil/ contrato social
Necesidad de fundar un estado y no seguir viviendo sin estado
• Todos estos justifican el estado, pero Marx va a decir que el estado debe desaparecer
• Todos reconocen legitimidad en la existencia del estado
• Estado de naturaleza para Hobbes: guerra todos contra todos

Hay una supervivencia y un miedo permanente. No hay justicia porque no hay

leviatán, no hay quien lo defina. El leviatán determina que es justo e injusto, lo que
es permitido y lo que es prohibido. El leviatán establece la ley
• Esto va en contra de cicerón: creía en la recta razón universal, que determina lo
justo e injusto, es inherente a la condición humana. No hacía falta el estado para
que te diga cómo actuar, vos Tenes la recta razón universal sabes distinguir lo
bueno y lo malo, lo injusto y lo justo, incluso ante la ausencia de estado porque te
guías por la ley de la naturaleza
• El estado no es injusto, porque es el estado quien determina la justicia
• Para Hobbes no hay propiedad privada en el estado de naturaleza porque se
determina a partir de la existencia del estado. nadie puede garantizar y establecer
un derecho de propiedad sin estado
• El estado de naturaleza es como la purga

Locke: Rev. Gloriosa, monarquía parlamentaria

• Obras: ensayo sobre el entendimiento humano, dos ensayos sobre el gobierno civil,
esbozo de una constitución para el estado de carolina, una carta sobre la tolerancia
El estado de naturaleza: pueden convivir sin grandes problemas, tienen armonía y
apacible, pero tiene riesgos y por lo tanto hay que perfeccionarlo. Hay justicia en el
estado de naturaleza porque actúan en base al derecho natural, al don de la razón y hay
propiedad privada. La mayor parte de la gente respeta la vida, las libertades y la
propiedad de los semejantes en el estado de naturaleza por ello conviven bien

Para Locke las personas en el estado de naturaleza pueden convivir porque tiene
lo que cicerón llama la recta razón universal: los humanos tienen el don de la
racionalidad, que nos permite distinguir las cosas buenas y malas. Tiene una visión
antropológica positiva del humano. Los hombres son iguales y libres. Llevan la luz
de la razón que les permite discernir la ley natural
• El hombre es bueno excepto cuando cae en “estado de guerra”
• A pesar de que no haya estado vamos a respetar la propiedad privada: hay propiedad
privada en el estado de naturaleza
• Los hombres tienen derechos naturales por la mera condición de ser humano: vida,
libertad, propiedad
• Hay que salir del estado de naturaleza si hay violación de los derechos naturales o
alguien trata de poner a otro bajo su dominio, si se pasa al estado de guerra, y en
ese caso cada uno tiene igual derecho a ejercer justicia por mano propia, usando la
violencia
RIESGOS:
1. Riegos de la minoría de los irracionales: hay un grupo de personas que no
actúan de acuerdo al don de la razón (roban, matan) pone en riesgo todo lo
demás, hay que contenerlos. No tienen la recta razón universal.
2. Riegos de las controversias entre los seres racionales: incluso seres
racionales que respetan la vida, la propiedad privada, las libertades de los
demás, van a tener controversias sobre las cosas. Seres racionales que viven
en un estado de naturaleza, pero hay una controversia sobre algo, empieza
una discusión ¿Cómo resolver las controversias entre seres racionales que no
llegan a un punto en común? No pueden resolver un conflicto

Tanto los seres irracionales que ponen en riego nuestra paz, cómo los racionales
que empiezan a tener conflictos puede llevar a que el estado de naturaleza se
convierta en un estado de guerra de todos contra todos

• Origen del estado: un contrato celebrado entre todos cediendo el uso de la

violencia y el derecho a reglamentar el uso e los derechos naturales. Para el mejor
ejercicio de los mismos a favor de un rey y parlamento.

¿Qué entregamos al momento de hacer el contrato y que conservamos?

Hobbes: entregamos todo y conservamos únicamente el derecho a la vida
Locke: entregamos el derecho de policía: derecho de prevenir y combatir a los
irracionales. Y el derecho de juez: a juzgar y definir las controversias.
Se lo damos al gobierno civil. Por eso el estado de convierte por un lado protector:
previene y reprime a los irracionales (derecho de policía), y por otro lado en arbitro que
define las controversias (derecho de juez).
Y conservamos las libertades: derecho a la vida, las libertades clásicas del liberalismo
político: libertades civiles y políticas, y conservamos la propiedad privada

• Locke se para en la Rev. Gloriosa de 1688: cuando hay un intento de reino unido de
restaurar la religión católica: Jacobo II intenta restaurar el régimen absoluto y la
religión católica. Anula el poder del parlamento. Revolución no sangrienta a
diferencia de Hobbes. Por primera vez se corona a un rey consorte como rey. Pueblo
ingles se pone de acuerdo para derrocar a Jacobo II
• Locke: necesidad de dividir el poder para asegurar la libertad y evitar la
concentración del poder: principio de división de poderes cuatro funciones:
1. Poder ejecutivo: pertenece al rey
2. Poder federativo: pertenece al monarca. Poder de representar a la nación frente
a las otras naciones del mundo, poder de hacer la guerra, de encabezar a
acuerdos, guerras, las relaciones internacionales.
3. Poder prerrogativa: pertenece al monarca. Poder extraordinario que en
circunstancias normales no surge. Surge en un marco de crisis de agresión
externa. Poder temporal y breve.
4. Poder legislativo: pertenece parlamento
Monarquía parlamentaria: porque el poder legislativo no pertenece al monarca
sino al parlamento
Falta el poder judicial, pero en esa época correspondía al poder ejecutivo, del rey

• Valor jurídico tutelado: libertad y propiedad

• Se puede volver al estado de naturaleza por el derecho de revocatoria si el estado
no cumple, ni respeta la vida, ni la libertad.
• Pacto social: los hombres fundan la sociedad civil para ser libres y propietarios.
Renuncian al derecho a reprimir por si mismos las infracciones a la ley natural y
reconocen un poder de coacción independiente y superior a ellos.
• El poder político no se extiende más de lo necesario para los fines de la sociedad
• Se entra en sociedad para asegurar el bienestar de las personas y la conservación
de los bienes, a merced de un poder coercitivo, independiente y autónomo, por
encima de los individuos. Pero para esto tiene que haber CONSENTIMIENTO
• Locke le asigna el poder legislativo al parlamento
Clase 23/05:

Rousseau: Rev. Francesa x de EEUU, Democracia directa y aristocracia

(totalitarismo)
• Vinculado con la Rev. francesa (1784): donde más peso tiene sus ideas
• Vive durante el iluminismo y la ilustración
Proyecto que plantea que las
ciencias pueden llegar al progreso
gracias a la “iluminación”

• Obras: contrato social, discursos sobre el origen entre la ciencia y el arte, el Emilio,
discursos sobre las desigualdades del hombre, artículo sobre la economía en la
enciclopedia de dideot.
• Estado de naturaleza: es un estado prehistórico al cual no se puede volver, allí la
humanidad vive en un “buen salvaje” con una vida inmediata, debida a su inocencia,
debido a la falta de cultura, eran como animales. No hay poder, ni acumulación,
vive en un eterno presente, es menos que un ser humano y más que un animal.
Todo le es suficiente y abundante, es amoral, solitario, irracional y pacífico.
• Es la sociedad civil lo que destruye al hombre, es precisamente la propiedad privada,
la desigualdad, ya que, al perder la igualdad, se pierde la libertad. Hay una guerra
constante y permanente
• Era un estado de felicidad simple, el fundamento para no volver es la comunicación
del buen salvaje. Por ejemplo: al marcar la propiedad privada, el estado pasas a ser
un estado de desigualdad
• Inicio del contrato social: el hombre ha nacido libre y, sin embargo, por todas partes
se encuentra encadenado
• Rousseau dice que hay que recuperar la libertad e igualdad que se perdió a través
del tiempo con la sociedad: se soluciona con un contrato social, es la única forma
de desencadenarse
Contrato social: nace la voluntad general: los pactantes se someten al contrato el
cual es:
Indivisible, Inalienable, Soberano es uno y existe en tanto exista el contrato

• Al realizar el contrato, nace la voluntad general, y seguido, nace la ley

Inequívoca
• La ley es la emanación o expresión de la voluntad general
• El pueblo (pactante) nunca pierde el poder legislativo, por eso hay que someterse a
la ley, viola la voluntad general y rompe el contrato

“la ley no solo nos libera, no nos limita y nos educa” (por la le ley los seres
humanos pasan de un estado de egoísmo, a uno de virtud) y ahí se vuelve
ciudadano
• Rousseau habla de la ciudadanía universal, como en la revolución francesa:
“declaración del hombre y el ciudadano” acá se vuelve a la idea de ciudadanía
universal, como foco en los derechos políticos
• Para Rousseau no se puede volver al estado de naturaleza porque es prehistórico,
el ser humano evolucionado no puede volver al buen salvaje. Solo se desencadena
con el contrato social

• Se pasa de individuos a ciudadano, con esto se supera el egoísmo primogénito

• Ceden todos los derechos y se reservan la voluntad general.
Rousseau propone:
1. democracia directa para crear leyes
2. aristocracia para ejecutarlas (o república democrática)
• Se puede interpretar un autoritarismo o totalitarismo
• La democracia de Rousseau solo es posible en lugares con poca población
• El pueblo nunca cede su poder legislativo
• La forma de gobierno se busca en quien ostenta el poder ejecutivo, este ejecuta la
voluntad general, varia si lo ejecuta uno o varios
1. Si es uno: monarca
2. -50% de la población: republica Aristocrática
3. + 50%: república democrática
• En la desigualdad: al primero que al acercar un terreno y decir esto es mío, hizo
nacer la sociedad civil

Cercar los terrenos es el inicio de las cadenas, crea la desigualdad. La hace visible, ya
que se introduce el trabajo necesario y la acumulación
• “pacto del rico”: El que tiene la propiedad no la tiene garantizada, por esto se les
ocurre firmar un pacto como mecanismo de protección, lo firman los propietarios y
obligan a firmar a los no propietarios
• El rico esta tan encadenado como aquellos que él ha encadenado para que trabajen
con el
• El rico así pierde la libertad e igualdad, vuelven a ser iguales porque ninguno en nada,
vuelve al estado de naturaleza, pero sin los beneficios del estado de naturaleza
inicial, donde era un buen salvaje y puro, este es fruto del exceso de corrupción, esto
cierra el círculo
El estado nace como un controlador de pasiones
Clase 30/05:

Montesquieu: siglo XVII

Lograron comprar
• Anterior a Rousseau propiedades y títulos
• Inspira a los federalistas nobiliarios
• Proviene de una familia de burgueses ennoblecidos
• Nace durante la monarquía absolutista de los luises, Contemporáneo a Luis catorce
• El era un súbdito francés. Donde allí había una monarquía absolutista: régimen
político con rasgos de estados modernos
• Hay un proceso de racionalización que cada vez aleja más a la humanidad de la edad
media. La idea de poder racionalizar cada aspecto de la vida humana incluyendo el
estado, al derecho.
• Obras: “espíritu de las leyes, régimen mixto de los ingleses”, “cartas persas”

• Montesquieu desarrolla una teoría de división de poderes mucho mas afín a lo

contemporáneo
Vive por dos años en Inglaterra y ve un sistema político distinto y por eso escribe la
Teoría de división de poderes
la monarquía parlamentaria: tenemos una institución que no es el rey, pero si
tiene un poder del estado, que es la institución por la cual combate la revolución
gloriosa, el poder legislativo, el parlamento
El ve que el parlamento de régimen mixto inglés, es un poder del estado que
funciona como un contrapoder, respecto a los regímenes medievales, renacentistas,
el poder ejecutivo
• El poder ejecutivo en este marco esta en el poder del rey
• El parlamento inglés es un contrapoder que en la práctica limita el poder ejecutivo
del monarca, a través de las leyes, las leyes es el poder mas importante de todo
orden. El poder de hacer las leyes es igual o mas importante que el poder de
ejecutarlos
Si uno quiere controlar el poder solo puede hacerlo desde el poder, solo el poder
controla el poder
No hay mejor mecanismo de control que crear un contrapoder
• Si el poder controla el poder, en definitiva, lo estamos viviéndolo, el poder no está
en una sola mano o institución sino en los humanos
Hay un poder del estado que hay que intentar que sea lo más autónomo posible

Es el primero que dice que lo que hoy llamamos poder judicial (poder de administrar
y hacer justicia) tiene que ser independiente de los otros poderes del estado, se
tiene que impedir que los otros poderes manipulen la administración de justicia
• El poder judicial es sensible que no puede dejar en manos de los otros poderes del
estado (ejecutivo y legislativo)
“solo si hay contrapoderes se puede evitar el abuso, el nepotismo y la
arbitrariedad” (legislativo, ejecutivo y judicial)
• El poder judicial tiene que tener autonomía en la decisión de los conflictos
Montesquieu es el primero que plantea algo bastante parecido a como pensamos hoy
en día: la división de poder: tres poderes ejecutivo, legislativo y judicial. Y el primero
en plantear la necesidad de autonomía del poder judicial

• El cierre de la división de poderes se termina de desarrollar con los federalistas

estadounidenses
• Los federalistas estadounidenses toman a Montesquieu y piensan la teoría de pesos
y contrapesos.

Los federalistas advierten que la división de poderes debe ser rígida no solo entre
el poder ejecutivo y legislativo sino también con un poder judicial vigoroso e
independiente para lo cual crean una institución que va a estar a cabeza de ese
poder judicial que va a tener tanto honor y tanta importancia como lo tienen los
congresistas y el propio presidente, esa institución es la corte suprema de la justicia
como control constitucional como un
contrapoder que no puede ser usurpado ni por el
orden legislativo ni por el poder ejecutivo
Ley: es la relación necesaria entre las cosas
Una definición que Intenta una racionalización del derecho

• Montesquieu intenta pensar como la ley humana puede ser necesaria entre las cosas
Las leyes tienen causa y efectos por ello cada pueblo tiene que buscar las mejores
leyes para gobernarse de acuerdo a sus características (costumbre, territorio…)

• Esto lo lleva a cierto determinismo acerca de la ley

• “Cartas persas”: un súbdito francés viaja a Asia y describe un régimen
tiránico/régimen despótico. Enuncia un régimen que ya no llama tiránico como lo
llamaban los antiguos sino lo llama despótico: despotismo

El déspota es alguien que concentra el poder por

fuera del contrapoder y gobierna sin limites

• “cartas persas” es una denuncia a través de la literatura del régimen político cuya
cabeza esta un déspota. Con esto Montesquieu denuncia de una forma lo que él
vive en Francia con la monarquía absolutista con esta obra

Clasificación de formas de gobierno de Montesquieu:

Gobiernos civiles, gobiernos limitados Gobiernos irracionales, sin límites
por la ley y racionales por la ley
Monarquías: moderada por otros Despotismos: gobierna sin el limite de
poderes, no es absoluta la ley, sin un contrapoder y tiende al
Republicas: hay dos formas: abuso en el ejercicio de poder
1. r. aristocrática: gobiernan una elite,
una minoría, gobiernan moderados
por las leyes y gobiernan de acuerdo a
un principio de virtud cívica: que los
hace honestos y aptos para gobernar,
de modo que no cometen abusos
2. r. democrática: gobierna todo el
pueblo, y este tiene que estar muy
educado en términos civiles. Es
imposible que no haya un pueblo
instruido
estas llevan a las buenas costumbres y
buenas leyes, pueden caer en despotismo

• Siempre son buenos los gobiernos que tienen límites legales, porque estos tienen
contrapoderes, es decir, el poder no está concentrado, división del poder
• En los otros el poder este concentrado
• Montesquieu prefiere la monarquía y la republica aristocrática
• En la monarquía Montesquieu peca de conservador porque no piensa en el
parlamento sino en la nobleza y el clero
• En vez de pensar en que los franceses deben de tener un parlamento como los
ingleses, piensa que el alto clero y la alta nobleza pueden ser un contrapoder
aparente

¿Porque Montesquieu no pretende importar la idea del parlamento ingles a

Francia? Porque como cree que la ley depende de las características del pueblo, el
cree que Francia no puede tener un parlamento como los ingleses porque no
tiene que ver con su historia, con su pasado, no le corresponde, en cambio, la
nobleza y el clero ya existen y tiene que ver con Francia, pueden ser pensados
como poderes que funcionen como contrapoderes al ejercicio del rey
Principios que rigen las formas de gobierno:
a) Monarquía: honor
b) Republica: virtud cívica
c) Despotismo: miedo
• El no piensa en la democracia de masas, ya que vive en Francia y piensa igual que
Rousseau en que como en Francia hay masas, no podría haber democracia, solo en
sociedades chicas
• Luis convoca a estados generales ante una crisis de estado
• Los estados generales van hacer el motor de la Rev. Francesa y no de los nobles
sino del pueblo llano. La lucha de poderes entre el rey absolutista (Luis XVI) y el alto
clero terminan desencadenando una revolución
• La revolución de 1776 de EEUU y la revolución francesa 1789 producen un gran
cambio en el régimen político
• En Francia se pasa de una monarquía absoluta a una monarquía constitucional.
Querían hacer una monarquía parlamentaria, pero trata de escaparse y le cortan la
cabeza
• En EEUU las 13 colonias se liberan de un régimen colonial y hacen una república
democrática federal con una forma de gobierno presidencialista. Sancionan la
primera constitución en 1787
• La primera constitución en Francia fue en 1791
• En la declaración de los derechos del hombre y el ciudadano se vuelve a la
concepción universal de ciudadanía con derechos políticos y civiles
• La revolución industrial se llama revolución porque se produce un cambio en el
modo de producción de artesanal a industrial, aunque no sea una “revolución”
violenta, se va al capitalismo y nace una nueva clase social la burguesía
• Había una burguesía rustica, pero pasa las épocas de las revoluciones, ya había una
alta burguesía, a tal nivel que compraban títulos de nobleza. Ellos financiaban al
monarca, a cambio de seguridad jurídica, un orden jurídico estable para comerciar
en el territorio
• Nace la clase obrera o proletariado con la industria, vende su fuerza de trabajo al
que tiene los medios de producción, trabaja en condiciones precarias son
campesinos que ya no pueden vivir del campo y se van a las ciudades a ser obreros
Smith: siglo XVIII, primer teórico del liberalismo económico
• Obras: riquezas de las naciones 1776, teoría de los sentimientos morales, lectura on
jurisprudence
• Gran interprete, pero no llega a ver la revolución industrial
Tres grandes revoluciones:
1. Revolución francesa: se vincula con Rousseau
2. Revolución de independencia de EEUU: se vincula con Locke, Montesquieu
3. Revolución industrial: como una revolución tecnológica no política, pero si
económica, con un impacto social. Nuevo modo de producción que es el
capitalismo vinculado en la economía de mercados, modo de producción
industrial no mas artesanal

La revolución francesa y de independencia se vincula con el fenómeno del

constitucionalismo
• Primera constitución de la historia contemporánea del mundo: 1787 con la CN de
EEUU
• 1791: constitución francesa: monarquía parlamentaria. Los regímenes y las CN
duran poco tiempo
• Las ideas económicas de Smith anticipan un fenómeno que va a cambiar el modo de
producción occidental del mundo:
• La idea de que el estado tiene que tener funciones muy delimitadas, muy claras:
1. El estado tiene que asegurar el orden interno (policía, juez) y externo
(defender la soberanía), lo cual incluye la administración de justicia
2. El estado tiene que funcionar como una mano invisible subsidiaria
3. El estado tiene que proveer de instrucción general para la ciudadanía

El estado jamás debe intervenir en cuestiones económicas

La economía tiene sus propias leyes y cualquier intervención implica un obstáculo que
no va a permitir que los factores productivos se desarrollen plenamente
Teoría de las consecuencias no intencionadas

• Cada uno de nosotros buscando nuestro propio beneficio sin buscarlo logramos
que haya un crecimiento de la riqueza de toda la sociedad, genera bienestar
• Los seres humanos son seres que permanentemente están buscando su propio
beneficio e intercambian con otros humanos la búsqueda de un mutuo beneficio y
que nace a través del comercio.
• Va hablar del egoísmo y del interés como aspectos de la condición humana que,
aunque sean reprobables tienen un sentido moral positivo.
• El ser humano tiene una tendencia de egoísmo y por otro lado una tendencia a ser
social, a agruparse y colaborar con los otros humanos.
• Por eso el egoísmo no tiene que ser condenado porque el egoísmo logra que la
gente en ese intercambio con mutuo beneficio sin proponérselo genere una
mejora social
• La búsqueda del mutuo interés, del beneficio, puede llevar a que socialmente
aumente el comercio y las riquezas de las naciones, y si aumenta el comercio y las
riquezas de las naciones, aumenta la calidad de vida, hay progreso y prosperidad
• Mano invisible: los seres humanos actuamos impulsados por una mano invisible
tenemos un espíritu de emprendimiento que nos lleva todo el tiempo a querer
mejorar nuestras condiciones personales. Esto lleva a que mejore la sociedad en su
conjunto
La única función que puede traer dificultad es la de la mano invisible

• Hay actividades que los privados no van a invertir esfuerzos por eso el estado tiene
que actuar en esas actividades debido a que tienen un interés social
• Tiene una visión del estado que no es contractualistas, para el estado nace por la
necesidad de proteger la propiedad privada, nace para brindarles seguridad a los
ricos y propietarios, de los pobres. Una vez que nace como instrumento, con el
tiempo tiene un sentido global, y no brinda seguridad solo a los ricos, sino que brinda
seguridad y orden de manera global, se extiende su sentido original a todos los
sectores sociales
• Dice que la humanidad ha evolucionado a través de distintos modos de
intercambio, desde los más rústicos y precarios hasta los más complejos. Habla de
etapas:
1. Etapa de la caza: los grupos humanos solo se procuraban de lo
indispensable, recolección, etapa de supervivencia
2. Etapa del pastoreo: implica no solo tomar al animal y matarlo para
comerlo, sino criarlo, implica una planificación, modo de vida más
sedentario
3. Etapa de la agricultura: los grupos humanos se instalan, empiezan a
reconocer técnicas de producción que los obliga a quedarse en un
lugar, y genera una revolución alimentaria, mejora la expectativa de
vida. Producen alimentos, mejora todo.
4. Etapa del comercio: ha permitido el intercambio del mutuo beneficio,
y lograr excedentemente y ahorro, y también mayor prosperidad y
riqueza. El humano es egoísta y sociable llega su punto más alto

• Teoría del mercantilismo: planteaba la acumulación de riqueza y el ahorro de las

monarquías como una forma lograr poder
• La fisiocracia: reconocía el valor del comercio y de la circulación de la riqueza, pero
lo asociaba a lo agrícola. Hablan de no poner obstáculos para la circulación de la
riqueza, no poner aduanas internas
• Para Smith el comercio es la búsqueda del interés entre las partes, a partir de que
el ser humano es egoísta, pero que también es un ser sociable. El egoísmo lo lleva a
 buscar riqueza, pero la sociabilidad lo lleva a tener límites en esa búsqueda, le da
empatía o simpatía, que hace que se limite es ambición y tiene resultado social
positivo o beneficioso, porque a pesar de que buscan el propio interés, logran una
consecuencia no intencionada: aumento de la prosperidad, la riqueza y el bienestar
social
• A través de la economía productiva y la óptima circulación de los recursos. Se va a
lograr la prosperidad y el bienestar social
• El estado tiene un sentido y un rol, pero en aspectos económicos debe permanecer
ajeno, cualquier intervención de este va a entorpecer la circulación
• El mercado con sus propias leyes va a lograr el justo equilibrio

hay que lograr que, en el mercado, a través de la oferta y demanda, y la libre

circulación, que los bienes y servicios tengan un precio justo, que tenga que ver
con la calidad y el costo, por la libre competencia, toda acción privada o estatal que
afecte la libre competencia, creara oligopolios (manipulación del desequilibrio del
mercado donde siempre pierde el consumidor)
• el rol que tiene el estado de Smith: en economía no tiene que hacer nada, solo
tomar medidas para evitar los monopolios y oligopolios
liberterianismo: estado ultra mínimo
anarcos liberales: desaparece el estado y queda el mercado
marxismo y anarquismo: ambos plantean la desaparición del estado

• Hay aspectos en la vida social donde los privados no van a invertir, porque no les
genera rentabilidad; y el estado tiene que invertir como función social, una especia
de obra publica
• El estado tiene que educar para dar una instrucción general a la ciudadanía
1. para evitar la estupidizacion de las personas
2. porque esta instrucción permite una mejor convivencia social
y respeto a las leyes y autoridades
• Si se mete más, va a generar una clase política parasitaria que vive a costa de la
sociedad
• Piensa muy mal de los políticos, va que hablan del bien social, pero actúan por
interés propio
• Soberanía del consumidor: la parte más débil tiene que ser la más favorecida
 Clase 2/06:

Tocqueville:
• Pensador francés del siglo 19 Napoleón: general del ejército producto de la revolución
• Nace en la era napoleónica francesa funda un imperio europeo con hegemonía
francesa
• Viaja a EEUU a estudiar el sistema penitenciario, había ido porque el sistema francés
estaba muy atrasado y queda fascinado con el régimen político de ellos. Y ve cosas
que no existe en Francia. A partir de ahí, analiza lo en su libro, la democracia como
régimen político
• Libro: democracia de América 1830, recuerdos de la revolución de 1848, el antiguo
régimen y revolución
• Lo novedoso que ve en estados unidos es la democracia en amplios espacios y con
amplia población
¿Porque se sorprende que la democracia como régimen exista en amplios territorios y
en amplia población? ¿en que sentido cambia esto respecto a Rousseau a
Montesquieu?

• Antes, La democracia solo podía ser pensada de una forma directa para Rousseau y
en Montesquieu la república democrática era una república donde gobernaba todo
el pueblo.
• La idea de democracia directa se ve conmovida por una democracia de un territorio
enorme y una población enorme que era imposible que sea directa
• Lo que el ve es una democracia representativa, tiene instituciones y normas en
representación, que hace posible que hay un régimen llamado democrático aun en
amplio territorio y con amplia población, porque el pueblo gobierna a través de sus
representantes
Federalismo:
nueva
organización del Esta democracia va acompañada de una idea de ciudadanía universal, no restringida.
territorio Los humanos nacen libres e iguales. Tienen derechos políticos inalienables
• Hay una organización del territorio de estados unidos: federalismo, un estado
dentro de otro estado, estados internos dentro de un estado central
“El federalismo ha logrado descentralizar el poder y ha logrado en la practica un
territorio tan amplio mantenga unido en una república federal”
Los federalistas estadounidenses defendían una unión federal

• Los enemigos de los federalistas querían que haya una confederación

• Asociaciones civiles: gente que se agrupa para defender determinados temas. Hace
esto para que impacte en la agenda publica

• Tocqueville ve que el pueblo de estados unidos tiene una tendencia a asociarse, que
lo lleva a participar de ciertos asuntos públicos de modo indirecto
• La religión en estados unidos es laica pero el piensa que el pueblo es religioso
• El cree que la religión funciona como un apaciguador de las pasiones y hace que
sea más gobernable la población a pesar de ser un territorio tan amplio y una
población tan dispersa
• Lo que le preocupa a Tocqueville es que la igualdad que es una de las grandes
pautas de democracia lleve a una mediocridad
Ante esta cuestión de igualdad el riesgo es la tiranía de las mayorías, de la republica

Que va a llevar si no se controla a que el poder construya un déspota, un demagogo

que convence a la masa a través de un discurso falso que le entregue el poder
• La tiranía de las mayorías es un gran riego de las democracias Hay advertir
este riego para atenuarlo
• Hay que fomentar la discusión para que los seres humanos no se pierdan en la
mediocridad
• La democracia es el espíritu de los tiempos Es la igualación de condiciones
• Los humanos van a tender cada vez más a la igualdad
• los seres humanos cada vez menos toleran la desigualdad por eso cada vez más
van haber regímenes democráticos se va a expandir
• la libertad sin límites lleva a una desigualdad, si hay una gran desigualdad hay una
falsa democracia
• la libertad y la igualdad deben convivir
• A los ricos no se reconocen como ellos (ricos) pero si se vinculan en igualdad de
condiciones

En Francia los pobres son marginados, son fantasmas, no existen, hay mucha
distinción social, si se es o no noble. Pero EEUU no nace así, no tiene nobleza, ni
castas, son libres e iguales
• Todos los seres humanos se consideran iguales incluso el más pobre
• Su condición humana es igual

Mecanismos que funcionan para evitar que la igualdad lleve a una mediocridad:
1. Federalismo: libertades locales, descentralización administrativa en
provincias/estados y municipios
2. Asociaciones libres: en [Link]. se agrupan por todo lo que fortalece los
valores, estas asociaciones están legisladas jurídicamente.
3. Religión: fuerte tolerancia, hay pluralidad, sirve para contener los ánimos y
apaciguar. Fortalece la idea de comunidad, implica moral y buenas
costumbres
 Marx: contemporáneo a Tocqueville, mitad del siglo 19
• Obra: critica de la filosofía del derecho de Hegel, la lucha de clases en Francia, teoría
sobre la plusvalía, manifiesto comunista, ideología alemana
• Judío que nace en Alemania: los judíos no podían ser funcionarios públicos de alto
rango por el racismo
• Escribe un panfleto: manifiesto comunista 1848

Forma una corriente ideológica que se expande primero en todo Europa con la
industrialización, luego a todo el mundo “proletarios del mundo unidos”
• Funda un movimiento político: el comunismo
A establecer el comunismo y hacer una
revolución, que mientras más sangrienta, mejor

• Funda el comunismo científico: “soy el primer socialista científico” “el primero que
plantea el comunismo en un punto de vista científico” “yo soy realista y tengo un
método científico, por eso puedo plantear un presente y un futuro” “no soy un
socialista utópico”. “no imagino sociedades perfectas: lo que es y lo que va a ser”

Marx creía que los socialistas utópicos eran todos los que estuvieron antes de él. Esta
gente no entendió la lógica de la historia, y no tuvo un método científico para tratar la
historia de la humanidad, eran idealistas

• Marx es un materialista que plantea que a través del materialismo histórico como
método científico puede entender tanto el pasado, como el presente y el futuro de
la humanidad
Ve los movimientos de la sociedad

Todas las relaciones sociales tienen su fundamento en hechos económicos

Régimen de
producción Formado por Formas de producción
Medios de producción e
individuos que los manejan

Relaciones de producción
Régimen político
Propietario del medio de
producción e individuos que
los manejan Se apoya en una superestructura
PLUSVALIA (política, histórica, filosófica,
jurídica)
que se apoya en una
infraestructura
• La filosofía de la historia de Marx plantea una lógica teleológica: las cosas tienden
hacia a un fin La historia de la humanidad tiende hacia un fin
• Para entender cuál es el fin de la humanidad hay que entender el origen
La humanidad se ha ido organizando a través de la historia a partir de una serie
de modos de producción hasta llegar al capitalismo

En cada modo de producción va haber una lucha de clases, un antagonismo de

clase
 clase que posee los medios de producción: la clase dominante. En el
capitalismo la clase dominante es la burguesía que posee los medios de
producción, el capital

 clase que solo posee su fuerza de trabajo: clase dominada. Y la clase

dominada es el proletariado, la clase obrera que lo único que tienen es su
fuerza de trabajo para poder vivir. Estos venden su fuerza de trabajo a los
burgueses

Y en este contrato con los burgueses, ellos a cambio le dan un salario

• Esta lucha de clases/antagonismo es irresoluble. La única forma de solucionar esta
lucha de clases es con una revolución iba a pasar si o si, era inevitable

• La única forma de romper con esta historia de dominaciones es con la revolución

comunista:

 Esta revolución va hacer encabezada por lo que la llama la clase universal:

la clase obrera

 La clase obrera llevara al comunismo a través de la revolución

 Esta revolución va ser la ultima
 Ultimo estado de la historia: Dictadura del proletariado
• Toman el aparato represivo del estado y estatizan los medios de producción, ya no
son de los burgueses

Desaparece la burguesía y al desaparecer la burguesía también desaparece el

proletariado, no tiene sentido que haya obreros si no hay burgueses, ambas clases
se necesitan la una a la otra
• La lucha de las clases se supera con la desaparición de las clases: desaparece el
estado, el derecho
• Comunismo: sociedad sin estado, derecho
• La humanidad reconciliada vive sin estado y alcanzamos la verdadera esencia de la
humanidad de la libertad, igualdad.
• Marx es el único que plantea como vivir sin estado, sin derecho
• El cree que la revolución comunista será la última revolución de la historia
• Antropología filosófica: la humanidad actúa de acuerdo a la estructura
• Para que la humanidad pase del feudalismo al capitalismo la burguesía, una clase
revolucionaria destruyo el feudalismo y construyó el estado burgués
• Vínculo entre la estructura social y la superestructura

• Para Marx lo más importante son las cuestiones económicas, las condiciones
materiales de producción a partir de esto tenemos las relaciones sociales que se
establecen en la sociedad civil
• A partir de cómo se conforma la estructura, se conforma la lucha de clases
• A partir de todo esto hay un reflejo en lo que la llama la superestructura de la
sociedad, condicionado por la estructura
• La superestructura: el estado, el derecho, la religión, son un reflejo de la estructura
social
• Por eso si la estructura social es capitalista el derecho, el estado va a ser burgués
• La superestructura garantiza la dominación de clases de la estructura
• El derecho burgués garantiza una dominación de clases
• El derecho, el estado son clasistas
• “la religión es como el opio”, funciona como un adormecedor de los pueblos
5 tipos de sociedad:
1. Sociedad primitiva: no hay bienes de producción
2. Sociedad esclavista: la relación es de esclavitud
3. Sociedad feudal: el ciervo está totalmente sometido
4. Sociedad capitalista: quien detenta la propiedad de la máquina de producción,
es el peor cerdo. Nace con la maquina a vapor. La relación es ente quien tiene
la maquina (empresario o capitalista) y quien la trabaja (obrero, trabajador,
proletario)
5. Sociedad socialista: la revolución comunista es el medio para llegar a la
sociedad sin clases. La lucha de clases tiene que cambiar la infraestructura y
hacer volar todo por los aires y tiene que hacerlo el proletariado industria, no
el intelectual
• Marx ve la revolución francesa la cuna de todos los males, porque es la revolución
de los burgueses
• El régimen de producción: es como yo produzco una mercadería determinada. Es
como trabajo la materia
• Las relaciones de producción: son entre el que detenta el dominio de la maquina y
el que la trabaja, el que hace la manufactura
• La plusvalía es la diferencia entre el producto terminado y vendido y lo que le pago
al que lo hizo. La diferencia entre lo que gana el dueño y la perdida del que trabaja
la maquina
• Régimen económico: sostiene a toda la sociedad, esta fundado por la historia, la
filosofía, política y jurídica. Determina el régimen social (superestructura)
 Leyes del historicismo marxista:
1. Pauperización: (extrema pobreza): cada vez va a haber mas pobres con
mayor grado de pobreza. El asalariado no le va alcanzar para vivir con lo que
gana trabajando
2. Acumulación: menos ricos con más grado de riqueza
3. Concentración: esos ricos que son menos y mas ricos, van a aniquilar la
competencia para ser todavía menos los ricos. Esto causa más desigualdad
social, lo que va a provocar la revolución comunista
• La revolución comunista debe ser violenta y cuanto más sangrienta y más capitalistas
mueren, mejor esto llevara a una clase sin luchas

Clase 6/06:
Hechos históricos políticos que van a dar origen al estado, y vincular estos hechos
con los autores
Aparece el estado
Pasaje de la edad antigua a la edad media:

• Hecho que marca el fin de la antigüedad e inicios de la edad media: caída del imperio
romano del occidente ¿Qué provoca en Europa occidental? Se fragmenta el
territorio, descentralización territorial: poliarquía (Héller)

Poliarquía: atomización del poder, el poder encuentra distintos centros de

imputación donde desarrollarse, aparece un término filosófico geopolítico (476)
• Va a ocurrir un hecho que va a provocar el inicio del fin de la poliarquía.
• Año 1000: cruzadas: recuperan tierra santa. Europa occidental recupera a la Europa
oriental y a Asia. Con las cruzadas Se abre el mercado, mercantilismo
va hacer el primer paso hacia la
concentración
El mercantilismo es la reaparición muy lenta del intercambio líquido.
Instrumentos que van a permitir que la economía sea liquida: monetización
• No puedo llevar una economía mercantil donde tengo atomización del poder,
necesito lo contrario a la desconcentración

• El mercantilismo va a ser en primer paso hacia la concentración

• Descentralización territorial tiene una consecuencia política junto con la atomización
del poder
• Descentralización territorial sin instituciones, es decir, una desconcentración des
institucionalizada. No hay instituciones claras
• Puede haber concentración territorial pero no una concentración de autoridad
 Final de la edad media pasan tres hechos:
1453: hecho con dos consecuencias fin de la guerra de los 100 años: consecuencias nace
Inglaterra y Francia como estado nación
1492: un hecho con una consecuencia. La expulsión de los moros, árabes, judíos provoca
la unificación de parte de la península ibérica, aparición de España

• Aparición de los primeros territorios que van a considerarse como estados

nacionales
• Esta concentración territorial que se inicia con el mercantilismo a partir del siglo XV
va a encontrar también una concentración de autoridad

• Lo primero que concentran los reyes de España (Isabel y Fernando) es el territorio

en cabeza del rey Fernando e Isabel. Homogeneidad en la población

Generar una identificación con homogeneidad

• Elementos más fáciles que me permiten homogenizar una población:
 Idioma: castellano
 Religión: católico apostólico romano

Con esto tengo identidad y homogeneidad nace el concepto: nación

• Nación es identidad. Genera asimilación y la contracara de asimilación: xenofobia
• Hace que los instrumentos públicos se hagan en castellano: expansión del lenguaje
¿Cómo se generó el idioma común y la religión en común? ¿Cómo lograron
unificar? A través del orden jurídico
• Fernando e Isabel ejercen sobre el territorio y la población a partir de un orden
jurídico la soberanía
Poder Soberanía: poder más absoluto que se puede ejercer sobre un territorio
concentrado • Autodeterminación soberana: capacidad que tiene el que ejerce la soberanía de no
permitir injerencias
• Iurisdictio: decir el derecho: el que detenta la soberanía dice el derecho hacia
adentro
• ¿Quien ejerce esta soberanía, y quien administra el orden jurídico? El rey
• Aparece el estado. El rey ejerce todo
Estado absoluto: siglo XV Castilla y Aragón unificados, Inglaterra y Francia unificadas
• Parado en la figura del rey/monarca/soberano
• Hay una identidad entre quien detenta el poder y quien es el soberano: son la misma
persona
• necesito saber por qué el rey puede ser el rey: teoría de legitimación del soberano:
dos caminos ¿Dónde está la fuente de poder?
 Teoría de origen divino: dios le da el poder al rey, y este le tiene que rendir cuentas
a dios, en el medio está el papa. El pueblo no está metido
• Aparece Lutero: dios le da poder al rey, él le rinde cuentas a dios y no hay nadie en
el medio, el pueblo no está metido
• Sostiene al estado absoluto
• Dios, rey, pueblo
 Teorías contractualistas: Hobbes (absolutismo), Locke (estado liberal) y Rousseau
• Siglo XVII: revolución puritana/ sangrienta 1642-1648: Consecuencia: decapitación
de Carlos I
• Un pueblo que no tenía absolutamente nada que ver acaba a decapitar a un rey
urgido por dios
• Se corto una solución de continuidad: muerto al rey, viva el rey
• ¿Quién toma el lugar del rey? El parlamento

El parlamento no ocupa ese lugar por voluntad de dios, por voluntad de los
hombres. Hubo una transformación
• El primero que lo explica es Hobbes: leviatán
• El pueblo ahora tiene el poder. Es la fuente
• El pueblo hace nacer el estado: El estado queda como soberano

Estamos en presencia en un contrato de sesión, implica que quien recibe a partir

del contrato recibe no solo el ejercicio del poder, sino que también la titularidad
del poder
• El poder cambia de fuente: El poder no es más del pueblo sino queda para el estado
• A partir del contrato el poder lo tiene el estado. Estado absolutista

• Revolución gloriosa 1688: Locke: segundo tratado del gobierno civil

• Instrumentos de gobierno: la primera ley que establece el funcionamiento de un
parlamento
Esto genera una estructura jurídica que establece como va a funcionar el
parlamento en clave común
• Lord protector: primer ministro
• 1653: distribución de competencias
Locke: cuatro funciones
1. Poder legislativo: lo ejerce el parlamento, consiste en crear leyes
2. Poder ejecutivo: lo ejerce el rey, consiste en la reglamentación de las
leyes
3. Poder prorrogativa: lo ejerce el rey, consiste en circunstancias
extraordinarias
4. Poder federativo: lo ejerce el rey, consiste en el manejo de las relaciones
exteriores
• No estoy en un contrato de sesión sino de transferencia, porque no entrego la
soberanía/poder, sino que entrego el ejercicio de las funciones que de la soberanía
se desprende, que son estas cuatro
• El pueblo sigue teniendo el poder
• Tenemos el estado liberal, Se apoya en tres pilares:
1. Estatuto de derechos y garantías
2. el principio de igualdad ante la ley, implica la primacía de la ley
3. División funcional de las capacidades/competencias del poder
• El poder es uno solo
• La teoría de Locke nos entrega la teoría del estado a partir de un contrato junto
con una representación y nos entrega la teoría de los gobiernos

• Esto se plasma en Inglaterra en 1689: se dicta el primer Bill of rights: primera

declaración de derechos

• Hace que los reyes María II y Guillermo III de Inglaterra juntos con los señores
temporales y los señores espirituales dicten la primera declaración de derechos
Reconocimiento de la existencia de los derechos
• Hobbes y Locke: iusnaturalistas
• Los derechos naturales a partir de esta declaración se transforman en el estatuto de
derecho y garantía: garantiza el principio de igualdad ante la ley (derecho natural)
• Dejamos de someternos a uno: el rey absoluto para someternos aquello que
dictamos nosotros: parlamento: Nos sometemos a aquello que nosotros creamos
• Somos libres cuando respetamos la ley
División funcional de las capacidades/competencias del poder:

• La revolución gloriosa y sangrienta trae como consecuencia el leviatán que

confirman el estado absoluto bajo premisas contractualistas y el segundo tratado
que trae el estado liberal, trae como consecuencias dos revoluciones:
• Revolución francesa y la revolución de la independencia: revoluciones atlánticas
• 1776 la de independencia de las colonias inglesas que trae como consecuencias
1787 la construcción de EEUU
• 1789 revolución francesa que trae como consecuencia la declaración universal de
los derechos del hombre y del ciudadano
• 1791: primera constitución de Francia, nunca entra en vigencia
• Va a ser reformada en 1793 en la segunda constitución
• Primera revolución: imprenta 1451, trae como consecuencia la revolución religiosa
1517, 1520 revolución protestante lutero-calvino, esa trae la revolución puritana y
la revolución gloriosa (hobbes-locke)
 Clase 9/06:
• Estatuto de dd y gg
• Principio de igualdad ante la ley: imperio de la ley
• Principio de separación de las capacidades o competencias del poder

John Locke: estado liberal Proyección

Vertical
Horizontal
Revolución gloriosa
Thomas Hobbes: revolución
puritana o sangrienta
1776: independencia de las colonias inglesas de
América del norte: REVOLUCION AMERICANA
Constitución de EEUU 1787
REVOLUCION FRANCESA 1789
1789: declarar universal de los dd y deber del
hombre y el ciudadano
1791: constitución francesa
1793: constitución francesa

El estado liberal se paraba conforme al pensamiento de Locke y a la luz de la

constitución inglesa, producto de la revolución gloriosa y de la mano de Bill of rights
de 1689
Este tipo de estado se paraba bajo tres pilares:
1. Estatuto de derechos y garantías
2. Principio ante la ley: que garantizaba el imperio de la ley, bajo la premisa de que
aparir de la representación y a partir de la actividad del parlamento solo nos
sometíamos a esa ley que nosotros mismos habíamos creado
3. Principio de separación funcional en las capacidades y competencias del poder:
bajo la premisa de entender que el poder y la soberanía son uno solo, indivisibles.
Y lo que vamos a dividir son las funciones/capacidades o competencias de que
ese poder se deriva
• Tenemos de la mano de John Locke la creación de dos momentos:
1. Creación del estado
2. Aparición de la teoría de los gobiernos (ejecutivo, legislativo,
prerrogativa, federativo) esto permite observar una distribución de las
capacidades en función de un orden vertical y horizontal
• Revoluciones atlánticas: revolución de la independencia/americana: se produce en
1766 a partir de la declaración de la independencia, cuya consecuencia es la sanción
 de la primera constitución moderna, suscripta por una asamblea general
constituyente, aprobada por los estados. la revolución francesa 1789 que nos va a
entregar tres principios básicos:
1. Una declaración universal: la declaración dada por la Rev. Gloriosa, de
la mano de los reyes (Guillermo III y María II, las dos cámaras) nos
entregan la declaración de derechos naturales (Bill of rights): los vuelve
jurídicos pasa el iusnaturalismo a entenderse bajo principios jurídicos,
racionales
2. Declaración universal: no solo para Francia, sino para todos que resultan
titulares de derechos naturales, derechos y deberes del ciudadano y del
hombre
3. Constitución francesa: modelo mixto, monarquía parlamentaria: por un
lado, al rey de Francia (Luis XVI) y por otro lado una organización
legislativa bicameral: burguesía y la nobleza. Modificada en 1797 se
funda:
Comité de salvación publica: se cuestiona la actividad publica de aquellos miembros
que forman parte de la asamblea que participaron activamente antes de la revolución.

• La constitución de 1793 modifica la constitución de 1791, y esta borra la figura del

rey: la nueva constitución francesa funda una república, comienza el periodo de
terror: 93-95 cortan la cabeza a todas las personas que estaban en contra de robe
Pier: momento mas revolucionario, quiebre del concepto de revolución

Hannah Arendt: no existe la revolución sin violencia

• ¿Las cuatro revoluciones (puritana, gloriosa, independencia, francesa) son iguales?
• La revolución gloriosa es violenta pero no sangrienta como las demás
• La vuelta al orden es violenta
Revolución: se puede entender de dos formas:
finalidad la libertad y como característica es violenta.
1. Cambio brusco de paradigma que implica el reinicio de los tiempos
2. Vuelta al orden
Se relaciona con la Rev. Copernicana: heliocentrismo cambiábamos la
forma de concebir la tierra. Geocentrismo a heliocentrismo. Rotación,
traslación y revolución: revolucionan cuando hacen el camino de su orbita
en tanto y en cuento un cuerpo celeste se mantiene en su órbita genera
revolución y se establece una vuelta al orden
• La primera forma de concebir la revolución en clave política es tomar la teoría
copernicana y trasladar el termino revolución a la política: vuelta al orden
• Revolución puritana: Desde 1066 hay reyes en Inglaterra, hasta que llegó a 1649 y
alguien decide que Carlos I debe perder la cabeza: provoca salir del orden por eso
es una guerra civil y no una revolución, es violenta y su finalidad es la libertad, pero
no es una revolución, la puritana/sangrienta porque salió del orden (cromwealth,
republica, state goberment, muere crowmwealth y viene el hijo Ricardo y se vuelve
 al orden porque sacan a Ricardo u ponen a Carlos II) la verdadera revolución se
produjo en 1660 cuando se produce la restauración del orden.
• Llegamos a Jacobo II donde vemos la revolución gloriosa: Jacobo quería volver al
catolicismo y cerro el parlamento, los ingleses le piden a Jacobo un acuerdo para que
se retire. Jacobo quiere desordenar, coronan a Guillermo y maría como reyes de
Inglaterra: los ingleses hicieron una revolución y una vuelta al orden: es una
revolución
• Revolución americana: la declaración de independencia de los estados unidos 1766,
se puede ver en lo que escriben los padres fundadores de los estados unidos que
veían a los derechos del hombre (lo sacan del estado liberal de Locke) y estos son
evidentes por si mismos. Ellos se declaran independientes porque ven que el
parlamento y el rey están violentando los derechos. La revolución empieza en 1775
y 1776 se declara la independencia
• 1760 empieza la guerra de los siete años: enfrentamiento entre Inglaterra y Francia,
se disputaban territorios americanos en Canadá. La que sale perjudicada es Francia.
Inglaterra empieza a poner impuestos a las colonias: esto era violento para los
colonos americanos ya que ellos no tenían representación en el parlamento. Es la
primera guerra europea que afecta a América
• ¿Porque tenemos impuestos si no tenemos representación en el parlamento? No
hay tributación sin representación
• Impuestos que pone la colonia británica:
1. Impuesto al timbre: ven un condicionamiento a la libertad de expresión
2. Impuesto al azúcar
3. Impuesto al te: genera un botín en Boston, este impuesto generaba un
monopolio desleal para las colonias del te: momento culmine

• Tras esto el rey los declara rebeldes y manda tropas. Impone más impuestos como
castigo
• Las colonias americanas empiezan a pensar como solucionar esto, es muy violento
para ellos que se le impongan impuestos sin representación: se reúnen en el primer
congreso continental
• Ellos pensaban como podían hacer para convencer al parlamento y al rey de que
esto era ilegal: el parlamento no puede imponer impuestos sin representación, el
rey violaba un derecho natural, el derecho a la propiedad
• El primer congreso continental: manda una carta a Inglaterra 1765. En 1766 se
reúnen por segunda vez, ya acá se empieza a pensar en independizarse, de termina
declarando la independencia el 4 julio.
• El rey saca las legislaturas locales.
• 1776: pasan diez años hasta que se firma la constitución de EEUU, entre 1776 y
1787 EEUU va a ser un estado confederal: no va haber un poder central, un estado
federal, un estado confederal en donde cada estado tienen soberanía
• Desde el siglo XVI las colonias venían respondiendo al monarca y llegamos la guerra
de los cien años, guerra de los siete años. La revolución de América quiere cambiar
 algo. En clave lockeiana lo que hicieron fue violentar las teorías de los gobiernos,
faltaron a la confianza
• Cuando ellos llevan adelante el segundo congreso que declara la independencia,
están haciendo el derecho a la insurrección porque estas funciones no cumplieron
con aquello por la que fueron creadas. los ingleses violentaron el orden. La
revolución americana es la vuelta al orden
• Ellos venían sin problema y ante un determinado plateo Inglaterra contesta no, y no
puede contestar no porque hay un orden que le tiene que dar explicaciones a los
colonos
La revolución americana es una continuación de la revolución gloriosa: vuelta al
orden

• Los norteamericanos tenían falta de recursos ya que los recursos se los facilitaba
Inglaterra
• Liberación americana bancado por los franceses
• Francia: convocatoria de estados generales: se reunían con tres estamentos: clero,
nobleza, tercer estamento: representado al pueblo. Se vota por estado
• 14 julio de 1789: toman simbólicamente la bastilla (cárcel de políticos)
• El campesinado no está en parís
• A fines de 1793 se va a ordenar la decapitación del rey
• De 1789 hasta 1815 con la caída de Napoleón Bonaparte todo es revolución francesa
• Cuando se toma la decisión de decapitar al rey se hace dentro de la asamblea
soberana
• El pueblo es el estado
• Rousseau: cuerpo político único
• Estado y pueblo son la misma cosa
• Cuando la asamblea es soberana por el pueblo Clave Rousseau
• Hay que matar al rey porque soy un revolucionario y tengo que reiniciar la historia:
robes pie: Se vuelve escribir la historia

Clase 13/06:

• La distribución horizontal y vertical hace referencia con las formas en los que el
estado van a decidir dividir las capacidades del poder: como vamos a articular la
división funcional:
• Distribución horizontal: cuando todos ejercen tienen la misma categoría, no existen
diferencias, en igualdad de condiciones. El poder controle el poder, se evita los
abusos de poder. Los estados unidos platean controles de podres, esos poderes
deben contrabalancearse, un equilibrio. Evitar que una función predomine sobre las
otras (relacionado con Montesquieu). Balance permanente entre las funciones: lo
implementan los estados unidos y los sistemas presidencialistas
• Distribución vertical: distribución en razón del territorio. Distintas instancias
territoriales, y dentro hay distintas manifestaciones de competencias. Vinculo que
existe entre la atribución de funciones y el territorio
Sistemas de gobiernos: sistema parlamentario y presidencialista
• Sistemas parlamentarios: pueden ser monárquicos o republicanos, nace en
Inglaterra, se proyecta en Europa y sus colonias
• Sistema presidencialista: clave republicana nace en Estados Unidos. El
presidencialismo se proyecta hacia América
Competencias en razón del territorio:
Argentina tres instancias nacionales:
1. Municipio
2. Provincia
3. Nación
Tienen jerarquía entre sí
Distribución vertical del poder

• Vínculo entre la atribución de funciones y el territorio

El poder más absoluto que se ejerce en un territorio: soberanía

La soberanía no se puede dividir

El soberano es el estado nacional

Formas de estado: distribución de las funciones y competencias del poder en razón

del territorio
¿Que vinculó existe entre él soberano y las primeras unidades territoriales?

• Un estado central: el estado soberano país

• Unidad territorial: provincias/estados/departamentos/comunidades autónomas:
son autónomas
• Dos tipos de territorio: un territorio soberano y unidades territoriales

Tres variables:
1. Juego de fuerzas
2. Qué tipo de autonomía va a tener la unidad territorial
3. ¿Tienen capacidad constituyente?
• Constituyó algo nuevo de la nada: poder constituyente
Cuatro tipos de estado: en sentido puro
1. Estado unitario en sentido puro
2. Estado unitario descentralizado o estado unitario de entidades económicas
3. Estado confederal o confederación
4. Estado federal o federación
• No estamos mirando si es un estado si se respetan los derechos humanos, vemos la
vinculación entre territorios ¿Como juega el autónomo con el soberano?

1. Estado unitario en sentido puro:

• Un estado central soberano, y que por decisión del soberano las unidades
territoriales no tienen competencia
• El poder está concentrado en el poder central
• Ninguna unidad territorial tiene capacidad, no son autónomas
• Este es el estado absoluto: No permite ningún tipo distribución de poder
• Es una categoría histórica
Todos los estados hoy en día tienen algún tipo de distribución de poder
Hoy en día hablamos de un

2. Estado unitario descentralizado o estado unitarios de entidades económicas:

• Estado central soberano y por decisión del propio estado soberano, reconoce la
existencia de las entidades autónomas
• El soberano (el estado central) les entrega determinadas autoridades a las
unidades territoriales: les entrega determinada autonomía
• Nunca tienen el poder del soberano, es un poder restringido
• Estado central soberano que crea la existencia de las unidades territoriales y les da
una determinada cantidad y calidad de capacidad, de autonomía: Esto es una
autonomía derivada y tiene fuerzas centrifugas y de orden vertical
¿Qué tipo de autonomía tiene esa unidad territorial?

• Autonomía originaria: la unidad territorial quien dice cuál es su grado de autonomía

y en qué consisten sus capacidades sobre su territorio
• Autonomía derivada: se le da la autonomía territorial dada/derivada por decisión
de un ente de mayor jerarquía: autonomía dada
Juego de fuerzas físicas:

• Fuerzas centrífugas: del centro a las periferias, tengo autonomía derivada. El estado
central a la unidad territorial, le da la autonomía. Un estado por encima de otro
• Fuerzas centrípetas: de las periferias al centro

• Características genéricas de los estados unitarios (ambos tipos): miramos desde

las capacidades mínimas que tienen las unidades territoriales
• Las unidades territoriales tienen competencias legislativas, ejecutivas,
administrativa y financiera
✓ Competencia legislativa: poseen órgano legislativo, pero no pueden legislar
cualquier materia, el estado soberano lo determina, pero no le puede quitar la
capacidad de legislación en materia de recursos
✓ Competencia ejecutiva: tienen capacidad ejecutiva, capacidad de reglamentar las
leyes. Si tengo ejecutivo, tengo la legislativa
✓ Competencia administrativa: capacidad de administrar recursos tributarios,
naturales, el órgano que se encarga de administrar es el ejecutivo
✓ Competencia financiera: capacidad de endeudamiento y generar prestamos, esto lo
genera el poder ejecutivo.
• Las unidades territoriales de un estado descentralizado tienen capacidad ejecutiva,
legislativa, administrativa y financiera
• Las unidades territoriales legislan sobre un acuerdo entre el soberano y el autónomo

• Estatuto de garantía: la garantía de que el soberano no va a poder modificar la

competencia entregada ya sea para ampliarla o restringirla sin que exista un acuerdo
con el territorio autónomo
Esto quiere decir que las autonomías territoriales no tienen capacidad
constituyente
• Estatuto de autonomía: poder de los territorios autónomos estatuto de autonomía
• Capacidad estatúyete, pero no tiene capacidad constituyente
• Estatuto de garantía: Acuerdo entre el soberano y el autónomo, Ampliación y
restricción siempre mediante acuerdos no se puede hacer de manera unilateral

3. Estado confederal o confederación:

• Son estados soberanos que en ejercicio de su soberanía fundan a través de un pacto
voluntario el nacimiento de obligaciones y derechos en el cual actúan todos juntos
conjuntamente
Pacto confederal:
• Relacionado con la guerra del Peloponeso y la guerra de los treinta años
• Ejemplo: Unión Europea, Mercosur
• ¿Puede haber algo por encima del soberano? Si porque el principio de soberano se
desprende de dos principios:
1. Iuris dictio: capacidad de decir el derecho
2. Autodeterminación soberana: no puede un estado permitir las injerencias
externas
• El ente soberano frente a otros entes soberanos sobre el principio de iuris dictio y
con el principio de autodeterminación establezco que es el derecho, y tengo la
 capacidad de impedir que otro estado soberano pueda decir hacia adentro,
injerencias externas
• Permanecen en el ejercicio de soberanía
• No ceden ni autonomía ni soberanía
• Pactos de unión que generan organismos supranacionales
Derecho de nulificación: como estado soberano puedo impedir que una norma sea
aplicada dentro de mi territorio emanada de un organismo supranacional
Consecuencia del iuris dictio
• Derecho de secesión: es la capacidad que conserva el estado soberano en el ejercicio
de autodeterminación soberana, que le permite al estado salir de la confederación
cuando quiera sin anda ni nadie lo obligue. consecuencia del iuris dictio
• El estado conserva el peno derecho se soberanía: el ejercicio de sus dos principios

4. Estado federal o federación:

• Unidades territoriales que inciden crear la soberanía: crean al estado central
• Son soberanas, en el ejercicio forman un pacto de unión, creando el estado central,
entregando la soberanía que tenían
• Juegos de fuerzas centrípetos: desde afuera hacia adentro. Autonomía originaria
• En el momento en que crean al soberano reservan para si determinadas autonomías
• La regla es el estado unitario, la excepción es el estado federal
Origen del estado federal: surge de tres procesos
1. Descolonización: territorios sometidos a poder colonial. El mismo momento
en que se decapara la independencia, el pacto genera una constitución
2. Transformación desde una confederación: estado confederal que pasa a un
estafo federal que hay sesión de soberanía, a través de una soberanía
3. Transformación desde un estado unitario descentralizado o estado unitario
de entidades (nunca ocurrió)

Instituciones del estado federal: Piso mínimo de competencias

para que un estado federal exista tienen que darse en la constitución un pacto
de unión que tiene que tener estas características:
1. Cláusula de atribución de competencias: clausulas que establezcan en que
consisten las competencias que van a tener la unidad territorial y el estado soberano
 ART. 126 CN: delegada: - Las provincias no ejercen el poder delegado a la Nación.
No pueden celebrar tratados parciales de carácter político; ni expedir leyes sobre
comercio, o navegación interior o exterior; ni establecer aduanas provinciales; ni
acuñar moneda…
 ART. 125 CN: reservada: Las provincias pueden celebrar tratados parciales para fines
de administración de justicia, de intereses económicos y trabajos de utilidad común,
con conocimiento del Congreso Federal; y promover su industria, la inmigración, la
construcción de ferrocarriles y canales navegables…
 ART. 124 CN: concurrente: Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo
económico y social y establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus
fines y podrán también celebrar convenios internacionales en tanto no sean
incompatibles con la política exterior de la Nación y no afecten las facultades
delegadas al Gobierno federal o el crédito público de la Nación; con conocimiento
del Congreso Nacional. La ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que se
establezca a tal efecto.
 Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales
existentes en su territorio.
Tres tipos:
a) Reservada: competencia que se la queda la unidad territorial
b) Delegada: competencia que solo lo tiene el estado central
c) Concurrente: competencia que lo puede hacer tanto las unidades
territoriales como el estado central

2. Clausula residual de atribución de competencias: ante el silencio respecto de una

competencia, esa competencia pertenece a la unidad territorial
 ART. 121 CN: Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta
Constitución al Gobierno federal, y el que expresamente se hayan reservado por
pactos especiales al tiempo de su incorporación.
3. Órgano legislativo bicameral: órgano que tenga dos cámaras o mas y en una de esas
tiene que estar representadas las unidades territoriales
 ART.44 CN: dos cámaras (diputados de la nación y senadores de la provincia) Un
Congreso compuesto de dos Cámaras, una de Diputados de la Nación y otra de
Senadores de las provincias y de la ciudad de Buenos Aires, será investido del Poder
Legislativo de la Nación
 ART 54 CN: iguala la igualdad. El Senado se compondrá de tres senadores por cada
provincia y tres por la ciudad de Buenos Aires, elegidos en forma directa y conjunta,
correspondiendo dos bancas al partido político que obtenga el mayor número de
votos, y la restante al partido político que le siga en número de votos. Cada senador
tendrá un voto.
4. Reforma del pacto de unión: si quiero modificar el pacto solo lo pueden hacer las
unidades territoriales tiene que haber participación activa de las unidades
 territoriales en esa modificación porque tienen poder originario, tiene soberanía,
tiene poder constituyente
 ART. 30 CN: doble participación de las provincias, necesidad de reforma y poder
constituyente. La Constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus
partes. La necesidad de reforma debe ser declarada por el Congreso con el voto de
dos terceras partes, al menos, de sus miembros; pero no se efectuará sino por una
Convención convocada al efecto.
5. Poder constituyente de las unidades territoriales: las unidades territoriales de un
poder federal gozan de poder constituyente porque han algún momento fueron
soberanas
 ART 5 CN: reservada: Cada provincia dictará para sí una Constitución bajo el sistema
representativo republicano, de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías
de la Constitución Nacional; y que asegure su administración de justicia, su régimen
municipal, y la educación primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal,
garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones.
 ART 123 CN: Cada provincia dicta su propia constitución, conforme a lo dispuesto
por el Artículo 5° asegurando la autonomía municipal y reglando su alcance y
contenido en el orden institucional, político, administrativo, económico y financiero.
6. Órgano de justicia: si llega haber un conflicto entre las unidades territoriales tiene
que haber un órgano judicial que sea competente en la competencia apara resolver
el conflicto
 ART 127: Ninguna provincia puede declarar, ni hacer la guerra a otra provincia. Sus
quejas deben ser sometidas a la Corte Suprema de Justicia y dirimidas por ella. Sus
hostilidades de hecho son actos de guerra civil, calificados de sedición o asonada,
que el Gobierno federal debe sofocar y reprimir conforme a la ley.