La Educación en clave de derecho: un

análisis de las políticas educativas en la

provincia de Buenos Aires durante el
período 2020-2023 y el impacto en las
trayectorias educativas

Proyecto de investigación

Directora: Bracchi, Claudia Cristina. Co-directora: Gabbai, Inés

Bracchi, Claudia Cristina (Dir.). (2024). La Educación en clave de derecho: un análisis de las
políticas educativas en la provincia de Buenos Aires durante el período 2020-2023 y el
impacto en las trayectorias educativas. (Proyecto de investigación PI+D H1034).
Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación.
Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales (UNLP-CONICET).
[Link]

Información adicional en [Link]

Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons

Atribución-NoComercial-SinDerivadas 4.0 Internacional
[Link]
 SOLICITUD DE ACREDITACION DE PROYECTOS BIENALES
INVESTIGACION Y DESARROLLO (Proyectos I+D) PARA EL AÑO
2024/2025
(DIRECTOR CATEGORIA I, II O III)
1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO:

1.1 Denominación (debe coincidir con el que se consigne en el SIGEVA):

La Educación en clave de derecho: un análisis de las políticas educativas en la provincia de

Buenos Aires durante el período 2020-2023 y el impacto en las trayectorias educativas

1.2 Director / Codirector (debe coincidir con el que se consigne en el SIGEVA):

Mg. Claudia Bracchi (directora)

Mg. María Inés Gabbai (codirectora)

1.3 Unidad de I+D (debe coincidir con lo que se consigne en el SIGEVA y deberá indicar
en primer término la Facultad donde se desarrollará el proyecto y luego la Unidad de I+D.
No debe figurar sólo la Facultad.):

Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, Instituto de Investigaciones en

Humanidades y Ciencias Sociales (IdIHCS)

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

2.1 Marco teórico o estado actual del tema:

Los avances y retrocesos en términos de la democratización social y educativa constituyen un

problema recurrente en la investigación desde la restauración democrática (Braslavsky et al.,
1989; O´Donnell, 2008; Barco, 2009; Gentili, 2009), en especial a partir de la persistencia de
las desigualdades en el seno de nuestras sociedades. Los debates en torno a la democratización
de nuestro sistema educativo se presentan estrechamente vinculados a las conceptualizaciones
sobre la ciudadanía, los derechos, la inclusión con aprendizaje, la igualdad y la propia
democracia.

Pensar la finalidad y la realidad educativa desde la justicia y la mayor democratización nos

exige brindar nuevas aristas de interpretación y análisis. Las intenciones y las expectativas al
menos en algunos países de América Latina y en Argentina en particular en la última década,
han dado lugar al advenimiento de nuevos encuadres. Las políticas educativas se han definido
en estrecha relación con el enfoque de derecho y la democratización en los marcos de igualdad

1
y justicia social en relación con las condiciones de pobreza y exclusión que viven muchos
sectores de la población. La finalidad, estructuración y dinámica de las instituciones escolares
no están ajenas a esta lectura y se ven interpelados por esta complejidad. En el contexto
iberoamericano el esfuerzo por objetivos comunes de las Metas 2021 (Marchesi, 2009) lo
expone claramente: […] la educación debería ser uno de los objetivos principales de la acción
de los gobiernos, pues de esta forma se fortalecería la capacidad de las personas y de los países
para hacer frente a la actual situación y a los futuros problemas que acontezcan. Y continúa: El
objetivo final es lograr a lo largo de la próxima década una educación que dé respuesta
satisfactoria a demandas sociales inaplazables: lograr que más alumnos estudien, […] calidad
reconocida, equitativa e inclusiva […] Existe, pues el convencimiento de que la educación es la
estrategia fundamental para avanzar en la cohesión y en la inclusión social. (pp. 9-13)

Desde los documentos a cargo de los referentes de los organismos de asistencia técnica, como
el IIPE/UNESCO también convalidan estas aportaciones. En el Documento Básico titulado La
educación en América Latina: logros y desafíos pendientes, (Poggi, 2014) se afirma: La
UNESCO ha subrayado la importancia de la perspectiva de derecho y ha definido la educación
como un bien público. ¿Qué significan estas aseveraciones? El planteamiento integral, basado
en los derechos humanos, propugna una educación inclusiva de calidad, que enriquezca la vida
de todos los educandos, cualesquiera sean sus orígenes o circunstancias, con especial hincapié
en los grupos más vulnerables o marginados. Esta visión supone una mirada más compleja y
multidimensional al tema de la calidad; subraya el derecho a la educación basado en su
relevancia, pertinencia y equidad. (p.11)

Los procesos de transformación social, económica y política de los últimos quince años en la
Argentina han generado necesidades de la sociedad que empujan al sistema educativo a dar
cuenta de la inclusión educativa y el acceso a saberes, a la transmisión de la cultura a las
nuevas generaciones y la formación de valores para la ciudadanía crítica a todos los jóvenes.

El Estado plantea hoy el derecho a la educación de todas y todos, pero lograr la

universalización de ese derecho, no es solo garantizar el acceso. Es necesario plantear una
nueva visión, una revisión de las condiciones prácticas y simbólicas que hacen a la escuela
desde algunos paradigmas y categorías de análisis, para ayudar a interpretar la realidad
socioeducativa actual y en particular de aquellos sectores que siempre han estado
invisibilizados

La educación como derecho social configura un nuevo escenario que, excediendo los
aspectos normativo y legal, y se instala en lo cultural, lo político, lo social, lo institucional, lo
curricular y lo vincular , planteando un nuevo desafío histórico en la creación de nuevas
condiciones organizativas, curriculares e institucionales de las que participen todos los
sujetos / actores involucrados. Esta perspectiva implica visualizar a las/os niñas/os, a
adolescentes y jóvenes como sujetos de derecho con intereses presentes y proyectos de futuro
que están necesitando un cambio profundo en las escuelas; cuyos desafíos podrían expresarse
en el fortalecimiento y la resignificación de la formación ciudadana y de sus prácticas

2
sociales, el acceso al conocimiento posibilitando la continuidad de estudios, la vinculación
profunda y sistemática con el mundo productivo –en sentido amplio– para preparar para su
ingreso y desempeño en el mundo social y del trabajo.

Desde el año 2002 se han desarrollado en nuestro país un conjunto de leyes que representan
nuevas regulaciones para el campo educativo e implican un cambio de paradigma político y
cultural. Hoy la educación es obligatoria desde la sala de 4 años del nivel inicial hasta la
finalización de la escuela secundaria. Dicha obligatoriedad en el sistema educativo de nuestro
país implicó un proceso de construcción social que representa un proyecto político educativo
cultural más amplio que posibilita construir una sociedad más justa e igualitaria. Desde aquel
momento y hasta el año 2015 tuvo lugar en nuestro país un conjunto de leyes que representan
nuevas regulaciones para el campo educativo e implican un cambio de paradigma político y
cultural. Dicho período es reconocido por la sanción de distintas regulaciones para la toma de
decisiones en la implementación de políticas públicas en el campo educativo.

A nivel nacional el año 2006 marca un antes y un después en lo referente a leyes educativas. Se
sancionó allí la Ley de Educación Nacional (Ley Nº 26.206), en el marco de una mirada
integral y común a varias perspectivas política, filosófica, social, cultural de la educación
contemporánea y fundamentalmente elaborada en clave de derechos, estableciendo la
educación como derecho social, el conocimiento un bien público y el Estado como garante de
las condiciones materiales y simbólicas.

A su vez, a nivel provincial, la Ley de Educación 13.688 reafirma la responsabilidad principal

e indelegable del Estado para proveer, garantizar y supervisar una educación integral,
inclusiva, permanente y de calidad para todos los habitantes de la Provincia, garantizando la
igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de este derecho, con la participación de las
organizaciones sociales y las familias. Esta Ley extiende la obligatoriedad de la educación
común desde la Sala de 4 años del Nivel Inicial hasta el Nivel Secundario de seis años
inclusive; y separa la educación Primaria de la Secundaria, ambas de 6 años de obligatoriedad,
como dos unidades pedagógicas y organizativas distintas. Incluye modalidades de enseñanza
relacionadas con las necesidades, identidades y/o tradiciones propias de la Provincia; define
ámbitos de la educación, con un sentido contemporáneo e inclusivo, como el Ámbito Urbano,
el Rural e Isleño, el de Privación de la Libertad, el Domiciliario y Hospitalario, a la vez que
mira hacia el futuro de los próximos años, con sentido prospectivo, incorporando al ámbito
Virtual. Con esta ley se garantiza la igualdad de oportunidades, promocionando e incluyendo
como ámbitos específicos, una educación común de todos los Niveles para las personas en
contextos de privación de la libertad, y para las que, por razones de salud no pueden asistir
regularmente a la institución educativa.

Ambas leyes complementan la Ley de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños
y Adolescentes (26.061) sancionada en el año 2005, que se enmarca en los preceptos de la
Convención sobre los Derechos del Niño, y establece que el Estado, la familia y la sociedad
toda deben asegurar el pleno desarrollo de su personalidad hasta el máximo de sus
3
potencialidades, gozando de una vida plena y [Link] normativa fue generando los cambios
estructurales y culturales necesarios para garantizar el derecho a la educación de niñas, niños,
adolescentes, jóvenes y adultos.

A modo de dar cuenta de este nuevo paradigma político cultural, en el cual se presentan las
anteriores normas, es importante mencionar también la Ley Nacional de Educación Técnico-
Profesional (26.058), que posibilitó recuperar las escuelas secundarias técnicas y secundarias
agrarias. Una Ley sancionada en el año 2005 que regula y ordena la educación técnico
profesional en el nivel secundario y superior no universitario y que tiene como finalidad
estructurar una política nacional y federal para la consolidación de la educación técnico
profesional. Además, la Ley de Financiamiento Educativo (26.075) reconoció la necesidad
de garantizar los recursos necesarios para el desarrollo de las políticas educativas e impulsó
metas de inversión educativa compartidas por todas las provincias. Esta norma fue
promulgada en el año 2006 y establece el incremento gradual que la inversión en educación,
ciencia y tecnología debería alcanzar para el año 2010, debiendo ser no menor al 6% del PBI.
Establece también mecanismos de articulación bilateral entre el Estado Nacional y los Estados
provinciales. También, la Ley de Educación Sexual Integral (26.150) establece el derecho de
todas y todos los/as estudiantes a recibir educación sexual integral en los establecimientos
educativos tanto estatales como privados de todo el país. Por su parte, la Ley Nacional de
Paritarias Docentes (23.939) se plantea como espacio de negociación de las condiciones
laborales de los/as trabajadores de la educación. Una conquista singular, largamente ansiada
en la historia de los/as trabajadores/as de la educación de nuestro país. Por último, es
importante dar cuenta de una normativa que atiende el derecho de las y los adolescentes y
jóvenes a participar de la vida democrática de las instituciones: la Ley Nacional de Centros de
estudiantes (26.877) sancionada en el año 2013, que establece que las instituciones educativas
deben reconocer a los Centros de Estudiantes como órganos democráticos de representación
estudiantil y deben promover la participación garantizando las condiciones institucionales
para su funcionamiento.

Decretos, leyes, resoluciones, acuerdos federales en términos nacionales pero también, el

surgimiento de organismos de integración latinoamericana como la UNASUR o la ampliación
de la participación de los países del MERCOSUR dieron lugar a normativas nacionales
(también en relación a los países de la región) y jurisdiccionales, todas necesarias para
recuperar el Sistema Educativo Nacional luego de la implementación de políticas neoliberales
en educación que se sucedieron en las últimas 3 décadas del siglo XX en América Latina, que
habían desarticulado y fragmentado el sistema educativo en general y la escuela en particular.

A partir de entonces, las políticas públicas tuvieron como objetivo en el campo educativo,
recuperar la base de lo común del sistema educativo argentino, definiendo y priorizando
políticas universales que dejaron atrás la focalización como marca propia de las políticas
educativas de períodos anteriores.

Para el caso específico de la provincia de Buenos Aires, la Ley de Educación Provincial N°

13688 sintetiza los importantes avances legislativos en el campo educativo y en la definición

4
de políticas públicas destinadas al sistema educativo durante los años previos al año 2015. En
conjunto se establecieron definiciones destacadas tales como: la obligatoriedad de la
secundaria en toda su extensión, la universalidad, el derecho social a la educación, el eje en la
enseñanza y la participación de los diferentes actores institucionales promoviendo así la
democratización de las instituciones educativas.

Tras aquel período, durante los años 2015 a 2019 acudimos a un importante cambio de
escenario político que -con sus especificidades- involucró en los últimos años, a gran parte de
la región latinoamericana implicando un nuevo viraje hacia gobiernos de corte neoliberal y
neoconservadores, que promovieron el corrimiento de una matriz estado céntrica hacia otra de
corte mercado céntrica, y en la que las ideas de este tipo permean necesariamente el campo
educativo. En nuestro país, este proceso se correspondió con el cambio de gobierno nacional
que, desde fines de 2015 llevó adelante estas orientaciones políticas. Si bien algunas
legislaciones y marcos normativos permanecieron vigentes sí hubo un cambio fundamental
en otro plano de la política pública; nos referimos al plano de la implementación de las
políticas. De esta manera se inició un proceso de deslegitimación de la educación pública y
del trabajo docente, donde se disputó el sentido en torno al bien educativo; a la cuestión de
derechos y a la igualdad de oportunidades, entre otras cuestiones.

El cambio de gobierno sucedido a fines del año 2019 encontró al país nuevamente ante un
cambio de modelo económico, político, social y cultural que operó en el sentido de recuperar
las conquistas en clave de ampliación de derechos y obligatoriedad, y que supuso volver a
poner en el centro la política pública, como herramienta de intervención y gestión para
acompañar las trayectorias educativas.

Apenas iniciado el año 2020 y habiendo transcurrido tres meses de la gestión, se comenzó a
transitar una época signada por una situación inédita que llevó a una reorganización de las
prioridades establecidas por la gestión para dar las respuestas necesarias que garantizaran el
derecho social a la educación. En este contexto excepcional, producto de la pandemia, el
principal desafío fue diseñar políticas para que el sistema educativo pudiera seguir enseñando,
y que cada estudiante siguiera aprendiendo. El aislamiento, sus distintas fases hasta la
presencialidad plena y el fin de la pandemia, supusieron límites concretos que requerían
soluciones rápidas y simultáneas para todas las instituciones educativas de una provincia que,
más que nunca, mostraba su vastedad y su heterogeneidad.

En síntesis, esta investigación se centra en el análisis de algunas políticas públicas

desplegadas en el campo educativo en el territorio bonaerense en el período de gobierno
2020-2023. En primer lugar, es importante señalar que partimos del enfoque de derechos por
tanto entendemos a la política como una herramienta para generar mejoras en las condiciones
de vida de las y los ciudadanos y a las políticas educativas particularmente como una serie de
definiciones políticas que buscan generar mayores y mejores condiciones para el desarrollo de
las experiencias educativas de las y los estudiantes durante su paso por el sistema educativo.

En este sentido se busca sistematizar las políticas educativas implementadas desde el 2020
hasta el año 2023 y el impacto de éstas en las trayectorias educativas. Cabe aclarar que

5
 centraremos nuestros análisis tomando dos (2) dimensiones

a) Propuestas (planes, programas, proyectos) anclados en la revinculación y el

acompañamiento a las trayectorias educativas
b) La centralidad de la Enseñanza en las Políticas Educativas: la agenda curricular y las
políticas de evaluación de los niveles educativos obligatorios del sistema educativo de la
provincia de Buenos Aires.

A los fines de dimensionar el escenario sobre el cual se despliegan estas políticas públicas, se
presentan a continuación algunos datos del Sistema Educativo provincial con el objetivo de
visibilizar sus proyecciones y complejidades.

El sistema educativo de la Provincia de Buenos Aires y su contexto

La Provincia de Buenos Aires tiene una población de 17,9 millones de habitantes que se
distribuye en 307.571 kilómetros cuadrados (equivalente a 1.500 veces la CABA), y cuenta con
una enorme diversidad en términos demográficos (con partidos que forman parte de uno de los
aglomerados más grandes del mundo hasta partidos en lo que toda su población es rural, porque
reside en pequeños pueblos o en el campo), geográficos, económicos, sociales, culturales y en
cualquier dimensión en que se piense.

Siete de cada diez bonaerenses se vinculan directa o indirectamente con el sistema educativo
provincial, sea porque estudian en sus establecimientos educativos, porque trabajan en ellos o
bien porque conviven con quienes estudian o trabajan allí, lo que da cuenta del impacto que la
escuela tiene en la organización de la vida cotidiana.

El sistema educativo de la Provincia de Buenos Aires educativo se estructura en 25 regiones

educativas y 137 jefaturas distritales (una por municipio, con la excepción de La Matanza que
cuenta con tres), y está integrado por 19.590 establecimientos educativos, que en el año 2021
albergaron a 5,16 millones de estudiantes de todos los niveles y las modalidades y contextos
(urbano, rural, de islas, de encierro). Para dar una idea de esta magnitud, esta matrícula supera a
la suma de los habitantes de las diez provincias argentinas menos pobladas, y los 3,65 millones
de estudiantes que asisten a los 13.595 establecimientos del sector estatal (de dependencia
provincial), equivalen a toda la población de Córdoba, la segunda provincia más poblada del
país.

En total, cuenta con medio millón de trabajadoras y trabajadores, que todos los días ponen en
funcionamiento y enseñan en las escuelas bonaerenses. En todos los niveles y modalidades, y
considerando ambos sectores de gestión, alrededor de 400 mil personas desempeñan uno o más
cargos docentes, y cerca de 100 mil personas realizan tareas como auxiliares de la educación.

Los 9.000 predios en los que funcionan los establecimientos educativos de gestión estatal suman
73 mil aulas y totalizan más de ocho millones de metros cuadrados de superficie construida, lo
que, por ejemplo, equivale a 124 mil departamentos de tres ambientes.

La matrícula de los niveles obligatorios alcanzó en 2021 un total de 4,16 millones de estudiantes
que asisten a 16.076 establecimientos educativos y se distribuyen en:

● Nivel Inicial: 679 mil estudiantes de 0 a 5 años.

6
 ● Nivel Primario: 1,77 millones de estudiantes.
● Nivel Secundario 1,71 millones de estudiantes, contando las escuelas secundarias
orientadas de la modalidad Común (1,47 millones), las escuelas técnicas y
agrarias (245 mil estudiantes) y las escuelas especializadas en arte (3,6 mil
estudiantes).

De quienes asisten a los niveles obligatorios, dos de cada tres estudiantes (2,77 millones, 66,6%
del total) concurren a alguno de los 10.303 establecimientos de gestión estatal que brindan estas
ofertas educativas. Dentro del universo de gestión estatal se observa una heterogeneidad
mayúscula, de lo que da cuenta, por ejemplo, la existencia, por un lado, de cinco escuelas
secundarias con una matrícula superior a dos mil estudiantes (superior a la población total de
Tordillo, el municipio con menos habitantes de la Provincia) y, por otro lado, de 1.332 escuelas
primarias y jardines de infantes de matrícula mínima ubicados en contexto rurales y de islas con
una matrícula menor a 10 estudiantes.

El aumento de los años de obligatoriedad escolar junto a los mandatos de inclusión presentes en
la Ley nacional y en la Ley provincial de educación han implicado un sostenido incremento de la
matrícula y de la cobertura en los últimos 15 años. Por ejemplo, en el nivel secundario la
matrícula pasó de 1,35 millones de estudiantes en 2008 a 1,71 millones en 2021, un crecimiento
del 27%, frente a un incremento de la población de 12 a 17 años de solo el 7%. El aumento en la
matrícula fue acompañado por una importante mejora en los indicadores de proceso: por
ejemplo, en 2008, la promoción efectiva en el nivel secundario alcanzaba a 79,1% y el abandono
interanual al 10,8%; en 2019, la promoción aumentó al 87,0% y el abandono cayó a 2,7%.
Los datos presentados hasta aquí muestran que más niños, niñas y adolescentes accedieron y
concluyeron su escolaridad en los niveles obligatorios. No obstante, persisten enormes desafíos
para que todas y todos accedan desde el nivel inicial y transiten hasta su egreso del nivel
secundario.

2.2 Aporte original al tema:

Esta investigación busca analizar las orientaciones y alcances de las políticas educativas
implementadas en la provincia de Buenos Aires durante el período 2020-2023 reconstruyendo
los sentidos, las propuestas y las nuevas regulaciones que se definen en el marco del paradigma
de derechos y el impacto en las trayectorias educativas de las y los estudiantes. Este tema
adquiere particular relevancia en un contexto en el que las propias democracias y las políticas
centradas en un enfoque de derechos son puestos en cuestión
En este marco entendemos que el avance y la amenaza, a nivel local, de proyectos
privatizadores y conservadores tornan necesario visibilizar y comprender los alcances, las
relaciones de fuerza implicadas y los límites materiales y simbólicos de los procesos de
ampliación de derechos. Se trata de un contexto en el que las posiciones antidemocráticas ponen
en cuestión la ampliación de derechos sociales conquistados y destituyen gobiernos
democráticos a través de llamados “golpes blandos” que se consolidan por vías institucionales
(Tokatlian, 2014) y/o de la asunción de gobiernos de derecha que revirtieron tanto los procesos
iniciados con los gobiernos progresistas que incluían la recuperación de la centralidad del
Estado y la revalorización de la esfera pública para el desarrollo de políticas de inclusión
7
social(Wierzba et al., 2013)
Por otro lado entendemos que el estudio de las políticas educativas a nivel provincial permite
reflexionar sobre las capacidades estatales a nivel jurisdiccional

2.3 Objetivos:

General

Analizar las orientaciones y alcances de las políticas educativas implementadas en la

provincia de Buenos Aires durante el período 2020-2023 reconstruyendo los sentidos, las
propuestas y las nuevas regulaciones que se definen en el marco del paradigma de derechos
y el impacto en las trayectorias educativas de las y los estudiantes.

Específicos

a- Describir las políticas educativas implementadas en la provincia de Buenos Aires

durante el período 2020-2023 referidas a: (a) revinculación y el acompañamiento a
las trayectorias educativas; (b) La centralidad de la Enseñanza y las políticas de
evaluación de los niveles educativos obligatorios.
b- Reconstruir los diversos sentidos que adquiere la educación como derecho
c- Identificar y explorar la incidencia de las políticas educativas desplegadas en el
período, en las trayectorias educativas de niñas/os adolescentes y jóvenes que
transitan su escolaridad obligatoria
d- Sistematizar las propuestas que surgen de la implementación de las políticas
educativas implementadas en el período analizado

2.4 Metodología:

Siguiendo a Feldfeber y Gluz (2019), entendemos las políticas educativas dentro del campo de
las políticas públicas, en tanto “son el resultado entre determinadas condiciones estructurales y
normativas, las institucionalidades construidas y las prácticas, posicionamientos, discursos y
perspectivas de los sujetos en contextos específicos. Desde esta perspectiva, concebimos a las
políticas públicas como textos y como discursos, como dispositivos y como estructuras,como
acciones y como recursos, como procesos, composiciones y conflictos, que materializan tanto en
prácticas de los agentes sociales como en marcos institucionales. Las políticas constituyen una
codificación producto de luchas sociales y su decodificación en contextos determinados por
agentes que lo hacen desde sus puntos de vista, en función de sus recursos, intereses y posiciones
sociales (Ball, 2002).”(p 20.)

En este sentido, desde el punto de vista metodológico se prevé llevar adelante este proyecto
desde un abordaje cuali-cuantitativo (Porta & Silva, 2003) con un diseño interpretativo (Gómez-
Gómez, 1995, Gutiérrez, 1999). El trabajo se orienta hacia la exploración de las conjeturas
8
presentadas, en base a los datos empíricos (Sirvent, 2006) a fin de avanzar en el proceso de
validación teórica de las mismas.

Se incluirán el estudio de fuentes documentales, el relevamiento de información estadística como

también la realización de entrevistas en profundidad. Planteado de esta manera, las distintas
técnicas de relevamiento de información serán utilizadas según las dimensiones seleccionadas

2.5 Metas / Resultados esperados en el desarrollo del proyecto:

En términos de producción académica nos proponemos:

Durante el primer año, se aspira a presentar 4 (cuatro) ponencias a congresos o eventos de la
especialidad y la publicación de 4 (cuatro) artículos, al menos en una revista extranjera y el
resto en revistas nacionales. Estos trabajos deberán dar cuenta de las definiciones de política
pedagógica del período y sintetizar los primeros avances en cada una de las políticas
educativas analizadas.

Durante el segundo año, se aspira a presentar 5 (cinco) ponencias a congresos o eventos de la

especialidad y la publicación de 4 (cuatro) artículos en revistas nacionales y extranjeras. Estos
trabajos deberán presentar una caracterización del período estudiado y de las tendencias a nivel
regional e internacional en cada una de las dimensiones seleccionadas. La segunda parte de este
año se destinará a la elaboración del informe final con los resultados principales de la
investigación que será la base de un libro a ser editado a final del año 2025.

En cuanto a la formación de recursos humanos, en el marco del proyecto se avanzará en tres

tesis de doctorado, las cuales se espera que hacia la finalización se encuentren defendidas y
aprobadas.

En síntesis, se espera que el proceso de trabajo realizado a partir de este proyecto dé como
resultado:

● Producción de documentos de discusión, ponencias, dossier que permitan aportar al

intercambio sobre la temática en espacios académicos (congresos, jornadas, etc.) como
así también en el espacio institucional escolar propiamente dicho.
● Socialización de los avances parciales de la investigación, en eventos académicos y
profesionales
● Desarrollo de reuniones con diferentes actores de la comunidad educativa a fin de realizar
un aporte al trabajo de los mismos.
● Identificación de variables que den cuenta de la complejidad contemporánea de los
escenarios escolares, a fin de contribuir a la elaboración de estrategias de intervención
que potencien la inclusión educativa
● Sentar futuras líneas de investigación que continúen la aquí propuesta, y genere nuevas
preguntas para el debate abierto.

9
 2.6 Tipo de Actividades del Proyecto. Indique con una cruz el tipo de actividades que se
desarrollarán en el proyecto de acuerdo a los requerimientos principales (*):

Tipo “A”: adquisición de insumos, instrumental y/o equipos

Tipo “B”: trabajo de campo con movilidad
x Tipo “C”: trabajo documental

(*) Deberá indicar solo una opción.

3. ANTECEDENTES: Desarrollar los antecedentes de la Unidad de I+D sobre la temática

del proyecto propuesto restringido a los últimos 5 (cinco) años. Especificar: publicaciones,
presentaciones a congresos de la especialidad, convenios con otras instituciones, etc.
El presente proyecto tendrá sede en la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación,
Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales (IdIHCS).

Varios integrantes de este equipo de investigación han participado de los siguientes proyectos:

● Proyecto I+D (80120210200038LP). Facultad de Humanidades y Ciencias de la

Educación UNLP “Experiencias emocionales, condición estudiantil y estigmatización.
Un estudio con jóvenes en escuelas secundarias urbano periféricas de la provincia de
Buenos Aires. Período 2022-2023Directora: Mg Claudia [Link] directora: Gabbai
María Inés. María José Draghi. Investigadora en Formación
● Proyecto PI+D (80120170100137LP). “La construcción social de las violencias en la
escuela. Un estudio sobre la vida emocional de los y las jóvenes estudiantes secundarios
de la provincia de Buenos Aires”. Secretaría de Ciencia y Técnica de la UNLP- Período-
2018-2019. Directora Carina V. Kaplan y codirectora Claudia Bracchi.
● Proyecto UBACyT (20020130100596BA): “Violencias, Subjetividad y Juventudes.
Contribuciones teórico-empíricas desde la Sociología de la Educación para la
comprensión de las experiencias emocionales de los estudiantes de escuelas secundarias”.
Proyecto concursado en la categoría de Grupos Consolidados en el marco de la
Programación Científica UBACyT, Período 2014-2017. Sede: Instituto de
Investigaciones en Ciencias de la Educación, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad
de Buenos Aires. Resolución Consejo Superior Nro. 921/2014. Monto de financiamiento:
$89.500. Período 2014-2017. Directora Carina V. Kaplan e integrantes Claudia Bracchi,
María Inés Gabbai.
● Proyecto PIP CONICET (11220130100289CO): “La construcción social de las
emociones y la producción de las violencias en la vida escolar. Un estudio sobre las
experiencias de estudiantes de educación secundaria de zonas urbanas periféricas”. Sede:
Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educación, Facultad de Filosofía y Letras,
Universidad de Buenos Aires. Fecha de aprobación: 22/12/2014. Resolución Nº 5313/14.
Monto de financiamiento: $222.000. Período 2014-2017. Directora Carina V. Kaplan e

10
 integrantes Claudia Bracchi, María Inés Gabbai
● Proyecto PIP CONICET (11220100100159): “La sensibilidad por la violencia y los
sentidos de la existencia social de los jóvenes. Un estudio de las percepciones de los
estudiantes de educación secundaria de zonas urbanas periféricas”. Sede: Instituto de
Investigaciones en Ciencias de la Educación, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad
de Buenos Aires. Resolución N° 170/11. Monto de financiamiento: $36.000. Período
2011-2014. Directora Carina V. Kaplan e integrantes Claudia Bracchi y María Inés
Gabbai
● Proyecto de investigación UBACYT (20020100100616): “Los sentidos de la escuela para
los jóvenes. Relaciones entre desigualdad, violencia y subjetividad”. Proyecto
concursado en la categoría de Grupos Consolidados en el marco de la Programación
Científica UBACyT Período 2011-2014. Sede: Instituto de Investigaciones en Ciencias
de la Educación, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires.
Resolución Consejo Superior N° 2657/2011. Monto de financiamiento: $59.334. Período
2011-2014. Directora Carina V. Kaplan e integrantes Claudia Bracchi, María Inés Gabbai
Proyecto de investigación UBACYT F014/08 “Desigualdad, violencias y escuela:
dimensiones de la socialización y la subjetivación”. Proyecto concursado en la categoría
de Grupos Consolidados en el marco de la Programación Científica UBACyT Período
2008-2010. Sede: Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educación, Facultad de
Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires. Resolución Consejo Superior N°
573/08. Monto de financiamiento: $ 64.460 Período 2008-2011.
● Proyecto PICT 17339 Convocatoria 2003: “Las violencias en la escuela media: sentidos,
prácticas e instituciones”. Proyecto concursado y financiado por la Agencia Nacional de
Investigación Científica y Tecnológica-FONCYT, con sede la Facultad de Filosofía y
Letras, Universidad de Buenos Aires. Resolución N° 122/03. Período 2005-2008
● Proyecto UBACyT F035: “Aportes al campo de la sociología de la educación crítica en
Argentina hoy: dimensiones de la experiencia social y la experiencia escolar de
adolescentes y jóvenes y dimensiones del vínculo emergente entre la universidad y la
sociedad”. Directora: Prof. Silvia Llomovatte. Proyecto concursado en la Programación
Científica UBACyT 2004-2007. Sede: Instituto de Investigaciones en Ciencias de la
Educación, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires Período 2004-
2007
● Proyecto I+D (80120190300144LP) “Tensiones y disputas en las políticas educativas en
territorio bonaerense: expansión escolar, democratización, represión (1966 -1983)”
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación UNLP. Período 2020-2023-
Directora: Dra. Myriam Southwell- Co director: Dr. Martín Legarralde. María José
Draghi. Investigadora en Formación

En el marco de estos proyectos y actividades de extensión, docencia y gestión se han elaborado

las siguientes producciones

Capítulos de Libros

● Bracchi, C; Draghi, M; Chali, S (2022). Afectividad, lazo social y experiencia escolar.

11
 Una sociología de los soportes de Danilo Martuccelli. En KAPLAN, C (Dir.) (2022)
Chali, S; Sulca, E; Draghi,M.J; Arévalo, D ; Gabbai, M.I ; Zsapu, E; Orbuch,P; Catelli,
J; Galak, E; Bracchi, C; Southwell, M; Kapplan, C; Skliar, C; Glejzer, C (2022)
Emociones, sensibilidades y escuela. Homo Sapiens Ediciones. ISBN: 9789877711547
● Kaplan, C; Zsapu, E; Gabbai, M.I (2022). Los sentimientos en la interacción social
desde la perspectiva de Erving Goffman. En KAPLAN, C (Dir.) (2022) Chali, S;
Sulca, E; Draghi,M.J; Arévalo, D ; Gabbai, M.I ; Zsapu, E; Orbuch,P; Catelli, J;
Galak, E; Bracchi, C; Southwell, M; Kapplan, C; Skliar, C; Glejzer, C (2022)
Emociones, sensibilidades y escuela. Homo Sapiens Ediciones. ISBN:
9789877711547
● Ademar Ferreyra Horacio (Dir.) (2015) La educación secundaria en la Argentina
2010- 2015: el caso de las provincias de Buenos Aires, Córdoba y Entre Ríos.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires. UNICEF. Equipo provincia de Buenos Aires:
Claudia Bracchi (coord.), María Inés Gabbai, María Jose Draghi. ISBN 978-987-
626-300-9.
● Kaplan, C. V. y Bracchi, C. (comp.) (2013). Imágenes y discursos sobre los
jóvenes, Universidad Nacional de La Plata, Argentina. Facultad de Humanidades
y Ciencias de la Educación. La Plata, Argentina, pp. 379. ISBN: 978-950-34-
1005-9.
● Bracchi, C.; Melo, S. (2016) “Cambio de hábito o vientos de cambio. Géneros y
sexualidades en la escuela secundaria en tiempos de ampliación de derechos”, en
Kaplan, C. (Comp.) Género es más que una palabra. Educar sin etiquetas, Miño
y Dávila, Buenos Aires. Colaboración en la escritura del artículo María Inés
Gabbai
● Bracchi, C. (2015) “Convivencia, participación estudiantil y gobierno escolar en
la escuela secundaria” En: Ministerio de Educación de la Nación (2015) Miradas
en torno a la democratización de la escuela secundaria: Aportes y desafíos. - 1a
ed. ilustrada. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Libro digital, PDF -
(Secundaria para todos; 1). Autores: Gabriel Brener, Gustavo Galli, Beatriz
Greco, Carina V. Kaplan, Claudia Bracchi, Observatorio Argentino de Violencia
en las Escuelas
● Gabbai, M.I. (2013) “La construcción social de la experiencia estudiantil:
vinculaciones entre las trayectorias sociales y escolares desde una perspectiva
socioeducativa”. En: Kaplan, C. y Bracchi, C. (comp.) Imágenes y discursos
sobre los jóvenes. Edulp, Pág. 165-172. Año. 2013. ISBN 978-950-34-1005-9.
● Bracchi, C Gabbai M. I. (2013) “Participación estudiantil, inclusión y ciudadanía.
Líneas de investigación sobre la ampliación de derechos”. En: Kaplan, C. y Sarat,
M. (coord.) Pesquisas em Educação no Brasil e na Argentina: desigualdades
sociais, subjetividade, diversidade e fronteiras, CAFP-BA/CAPES/SPU, Brasil.
● Bracchi, C; Gabbai, M. I. (2013) “Subjetividades Juveniles y trayectorias
educativas: tensiones y desafíos para la escuela secundaria en clave de derecho”.
En Kaplan, C. (Dir) Culturas estudiantiles: sociología de los vínculos en la
Escuela. Miño y Dávila. Buenos Aires. Páginas: 360. ISBN 978-84-15295-37-2.
● Draghi, M. J. (2022) “Posiciones y trabajo docente en la Argentina entre 1966 y
12
 1974”, en Legarralde, M. R. (Coord.). (2022). Educación, historia reciente y
memoria: Investigaciones y aproximaciones metodológicas. La Plata:
Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la
Educación; Ensenada: IdIHCS. (Ágora; 1). [Link]
2168-0. Disponible en
[Link]

Revistas científicas

● Kaplan, C; Bracchi, C ; Gabbai, M.I ; Nóbile, M Peon J (2023) La sociología de la

educación en perspectiva histórica: orígenes de la disciplina y principales debates en el
marco de las teorías del consenso y del conflicto. Revista de Educación. Facultad de
Humanidades de la Universidad Nacional de Mar del Plata. ISSN 1853-1318 (impresa) -
ISSN 1853-1326 (en línea). Disponible en
[Link]
● Kaplan, C; Zsapu, E; Gabbai, M.I (2022). La mirada escolar. Una lectura desde la
afectividad. Revista tramas/Maepova. ISSN-e2344-9594. Centro de
Investigaciones Sociales y Educativas del Norte Argentino (CISEN). Universidad
Nacional de Salta (UNSa). Volúmen 10. Núm 1. Disponible en
[Link]
● UNICEF ARGENTINA (2019) Todos/as a la escuela. Secundarias en articulación con
salas maternales. Guía de implementación. Cecilia del Bono (Coord. general), Autores:
Del Bono, C.; Bracchi, C. C. ISBN 978-92-806-5021-1.
● Bracchi, C. (2017). “Democracia, participación y convivencia. Estado, jóvenes y
políticas de. cuidado En Revista Voces en el Fénix, N° 62. ISSN 1853-8819

Jornadas y congresos

● Bracchi, C (2019) Conferencista. Juventudes, Derechos y Escuelas Secundarias

Organizado por el Programa de investigación sobre “Transformaciones sociales,
subjetividad y procesos educativos” (IICE) y la Cátedra de Teorías Sociológicas
(Departamento de Educación), Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de
Buenos Aires, Argentina. 11 de noviembre de 2019.
● Gabbai, M. I. (2019) Presentación de trabajo. Del paradigma de la disciplina al
paradigma de la convivencia: pensar la escuela secundaria en clave de derechos.
Organizado por el Programa de investigación sobre “Transformaciones sociales,
subjetividad y procesos educativos” (IICE) y la Cátedra de Teorías Sociológicas
(Departamento de Educación), Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de
Buenos Aires, Argentina. 11 de noviembre de 2019.
● Bracchi, C. (2019) Expositora Jornadas de actualización: Políticas públicas,
inclusión y escuela. Destinadas a equipos docentes y directivos de la provincia de
Tucumán. Abril- Mayo; Septiembre, Octubre 2019, en articulación con UNICEF
13
 Argentina
● Gabbai, M I (2019) Presentación de Ponencia. Simposio: Trayectorias
Experiencias, cultura y cotidianeidad escolar. II Encuentro Internacional de
Educación: Educación Púbica, democracia, derechos y Justicia Social Tandil, 5
mayo 2019
● Bracchi, C. (2019) Expositora. Jornada Educativa Provincial La gestión de los
Equipos Directivos y la Supervisión contribuyendo a mejorar las trayectorias
educativas de los y las estudiantes. Convenio con el Gobierno de la Provincia de
Santa Cruz, marzo- junio y noviembre 2019.
● Bracchi, C. (2019) Expositora. Jornadas de capacitación: Estudiantes,
Trayectorias Educativas y Escuelas Secundarias. Destinadas a equipos docentes.
Convocatoria realizada por el Gobierno de la provincia de La Pampa.
● Subjetividad. Pensando las relaciones entre transformaciones de las estructuras
sociales y las estructuras psíquicas”.
● Kaplan, C. V. (2018) Panelista en el 17º Simpósio Internacional Processos
Civilizadores. Londrina – Paraná – Brasil. Organizado por la Universidad
Estadual de Londrina. Título de la ponencia: “La construcción social de las
emociones un enfoque relacional”.
● Bracchi, C. (2018) Expositora en el Ateneo “La escuela como espacio de
posibilidad”. Organizado por el Programa de investigación sobre
“Transformaciones sociales, subjetividad y procesos educativos” con sede en el
Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educación, Facultad de Filosofía y
Letras de la Universidad de Buenos Aires, Argentina. 6 de diciembre de 2018.
● Gabbai, M. I. (2018). Presentación de trabajo: Desigualdades, escuelas
secundarias y Trayectorias Educativas. Organizado por el Programa de
investigación sobre “Transformaciones sociales, subjetividad y procesos
educativos” con sede en el Instituto de Investigaciones en Ciencias de la
Educación, Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires,
Argentina. 6 de diciembre de 2018.
● Bracchi, C. (2018) Expositora. Jornada de Actualización: “La complejidad en la
producción de saberes culturales” Instituto Superior de Sanidad Ramón Carrillo,
Formosa en convenio con Universidad de Lomas de Zamora, marzo- junio y
noviembre de 2018
● Gabbai, María Inés (2018) Expositora. Jornada de Actualización: “La
complejidad en la producción de saberes culturales”. Instituto Superior de
Sanidad Ramón Carrillo, Formosa en convenio con Universidad de Lomas de
Zamora, marzo- junio y noviembre de 2018.
● Bracchi, Claudia (2018) Expositora. Jornadas de capacitación: Estudiantes,
Trayectorias Educativas y Escuelas Secundarias. Destinadas a equipos docentes.
Convocatoria realizada por el Gobierno de la provincia de La Pampa.
● Gabbai, MI (2018) Comentarista. Primer Simposio de Tesis de Maestría. Maestría
en Educación. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. UNLP. 4 de
mayo de 2018. Temáticas, Convivencias, Escuelas Secundaria y Participación

14
 Estudiantil
● Bracchi, C (2017). “Seamos inmensos” Una ley que no deja a nadie afuera, el
derecho social a la educación, la obligatoriedad como bandera. En
Conversaciones Necesarias
[Link]
no-deja-a-nadie-afuera-el-derecho-social-a-la educacion-la-obligatoriedad-como-
bandera/
● Draghi, M. J.(2021) “Posiciones de la docencia ante la Reforma de 1968 en la
Argentina”, publicado en las XXI Jornadas Argentinas de Historia de la
Educación Argentina y Latinoamericana. Soberanía y Educación. Miradas desde
la historia y la política. 20 al 23 de octubre de 2021 en Caba. Organizadas por la
Sociedad Argentina de Investigación y Enseñanza de Historia de la Educación
(SAIEHE) y la Universidad Pedagógica Nacional (UNIPE), Res CS 14/21.
● Bracchi, C. y Paulozzo, M., Draghi, M.J. (2021) “Curriculum Prioritario. Una
decisión curricular del sistema educativo argentino”, publicado en las III Jornadas
Nacionales "El curriculum en Argentina: 5 ejes para el debate". En coautoría con
Universidad Nacional de Lomas de Zamora- Instituto Curriculum y Evaluación.
[Link]
Bracchi-Curri%CC%[Link]

Desde el año 2021 Claudia Bracchi y María Inés Gabbai son responsables institucionales por el
área de Educación de la implementación del Programa Municipios Unidos por la Niñez y las
adolescencias (MUNA). Convenio de colaboración celebrado entre Grupo PHAROS- UNICEF-
Ministerio de Salud – Ministerio de Desarrollo de la Comunidad- Dirección General de Cultura y
Educación de la Provincia de Buenos Aires y UNICEF.

Además Claudia Bracchi es responsable político institucional por la DGCYE del convenio marco
celebrado entre dicho organismo y UNICEF. La coordinación operativa de la implementación de
dicho convenio está a cargo de María Inés Gabbai y tiene como objetivo

1. Actualización de la Guía de orientación para la intervención en situaciones

conflictivas y de vulneración de derechos en el escenario escolar.

2. Apoyo al fortalecimiento de la ESI en PBA

3. Acciones de formación en torno a la temática Espacios libres de Violencias.

4. APORTES POTENCIALES:
4.1 Contribución al avance del conocimiento científico y/o tecnológico y/o de creación
artística:

15
Este proyecto pretende contribuir a la identificación e interpretación de las dinámicas de
inclusión socio-educativa que han promovido las políticas educativas en el marco de gobiernos
populares en la Argentina y más particularmente en la provincia de Buenos Aires en los últimos
años.

Se busca aportar a la discusión sobre el impacto de las políticas públicas en clave de derechos, en
las trayectorias educativas de niñas/os y jóvenes bonaerenses, considerando específicamente
aquellas acciones desarrolladas a partir de planes, programas y proyectos anclados en la
revinculación y el acompañamiento, así como a las políticas de enseñanza y evaluación que dan
centralidad a la enseñanza.

La reestructuración del campo de enunciación de las políticas educativas en torno de la noción de

derecho a la educación a partir de la ley de Educación Nacional N°26.206 de 2006 y la Ley
Provincial de Educación 13.688 de 2007 evidenciaron el papel del Estado como garante de un
derecho social universal en lugar de ser un proveedor eficiente de fuerza de trabajo calificada
para el mercado.

Se parte de considerar que las desigualdades deben ser enunciadas en plural, es decir que cobran
múltiples formas y se producen y acentúan en distintos contextos. Esto implica que las políticas
destinadas a reducir las desigualdades para garantizar un derecho universal no pueden derivar de
la multiplicación de un dispositivo único sino que tienen que estar atentas a las diversas
intersecciones y formas combinadas de desigualdad que afectan a esos derechos. En este sentido
se analizan los planes y programas de revinculación en tanto dispositivos, estrategias y líneas de
acción diversas que contribuyen a garantizar el derecho universal a la educación.

Asimismo, analizar los procesos de construcción curricular implicados en la política educativa de

la Dirección General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires que se iniciaron en
2020 supone considerar distintas líneas de acción, que involucran también la situación
excepcional de pandemia, momento en el cual se elaboró un Curriculum Prioritario para cada
nivel y modalidad estableciendo los irrenunciables a ser enseñados en el marco de la
excepcionalidad que se estaba transitando.

4.2 Contribución a la formación de recursos humanos:

El proyecto prevé la concreción de distintos trabajos de investigación:

- La Directora del presente proyecto, Claudia Bracchi, está desarrollando su tesis doctoral
en el marco del Doctorado en Ciencias de la Educación en la Facultad de Humanidades y
Ciencias de la Educación, Universidad Nacional de La Plata (Categoría CONEAU A),
bajo la dirección de Carina Kaplan. El proyecto se titula: “Condiciones institucionales
para la obligatoriedad en las escuelas secundarias de la provincia de Buenos Aires. Un
estudio socioeducativo sobre el acompañamiento a las trayectorias de los estudiantes
secundarios”.

- María Inés Gabbai –co directora del Proyecto– se encuentra elaborando su inscripción al
Doctorado en Ciencias de la Educación en la Facultad de Humanidades y Ciencias de la
Educación, Universidad Nacional de La Plata (Categoría CONEAU A), bajo la dirección
de Carina Kaplan. Realizará su trabajo doctoral analizando la implementación del

16
 programa ATR cuyo propósito consistió en revincular y acompañar a las y los estudiantes
de la provincia de Buenos Aires de mayor vulnerabilidad social.

- María Jose Draghi –investigadora en formación– se encuentra desarrollando su tesis

doctoral en el marco del Doctorado en Ciencias de la Educación en la Facultad de
Humanidades y Ciencias de la Educación, Universidad Nacional de La Plata (Categoría
CONEAU A). El proyecto se titula: “¿Quién educa al sujeto político? Discursos sobre la
docencia en la prensa argentina entre 1966 y 1974. Directores. Myriam Southwell y
Martín Legarralde.

- Daniela Larocca -investigadora en formación - se encuentra desarrollando su tesis de

maestría en el marco de la Maestría en Políticas de cuidado con perspectiva de género
(UTE-CLACSO) Cuyo proyecto se titula: Entre cuidos y descuidos: representaciones en
torno a la feminización de los cuidados de las niñeces en situación de discapacidad en el
sistema educativo de la Provincia de Buenos Aires. Tutora: Magela Romero y Valentina
Perrota.

- Aldana Ponce de León- Maestranda en Educación (FaHCE-UNLP). Licenciada en

Sociología (UNLP). Ha participado en trabajos de evaluación, seguimiento, monitoreo e
investigación vinculados a temáticas de política educativa. Actualmente es Profesora
ordinaria en la cátedra de Política y Legislación de la Educación, promovida a JTP, de la
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, de la Universidad Nacional de La
Plata.

- Javier Oscar Peón - investigador en formación- se encuentra realizando la maestría en

Educación en la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, Universidad
Nacional de La Plata, bajo la dirección de Carina Kaplan. Realizará su trabajo de tesis
sobre la educación de las sensibilidades desde la perspectiva de la Educación Sexual
Integral en escuelas secundarias.

De esta manera se espera que los integrantes del proyecto se aboquen a la dirección de trabajos
finales de Doctorados, Maestrías y Especialización. En este último caso, se promoverá la
articulación con la Especialización en Pedagogía de la formación que coordinan varias de las
integrantes de este proyecto: María José Draghi (Dir.), María Inés Gabbai (Coordinadora
Académica), y Claudia Bracchi (equipo docente), Aldana Ponce de León (Tutora Académica)

4.3 Transferencia prevista de los resultados derivados del proyecto:

El proyecto prevé fortalecer los lazos con el sistema educativo en general y el sistema educativo
de la provincia de Buenos Aires, en particular, promoviendo actividades de transferencia y
divulgación de los resultados de la investigación a las instituciones educativas (conferencias,
talleres, ateneos, ciclos de charlas, instancias de formación). En este marco se buscarán producir
materiales específicos para equipos de supervisión, directivos, docentes y estudiantes. El
proyecto prevé la realización de una serie de actividades de transferencia por parte de las
integrantes del equipo en vinculación : asistencia técnica a instituciones educativas para la
implementación situada de políticas educativas que tengan como objetivo acompañar las
trayectorias de las y los estudiantes; desarrollo de un ciclo de conferencias destinado a equipos
de supervisión, equipos directivos y docentes de los niveles obligatorios la provincia de Buenos
Aires, instancias de formación destinadas a equipos de supervisión , entre otros.

17
Asimismo, se prevé la participación activa en las actividades de transferencia promovidas por el
Instituto de Investigaciones en Ciencias Sociales de la FAHCE, sede del proyecto.

5. PLAN DE TRABAJO: Desarrollar en un máximo de 4 (cuatro) carillas. Indicar las

actividades a realizar, las cuales deberán corresponderse con lo especificado en los puntos “8.
Presupuesto Estimado” y “8.1 Detalle de Gastos Previstos”.
Como se indica en el cronograma de actividades, el plan de trabajo propuesto se organiza
alrededor de las siguientes tareas:

1) Discusión, profundización y actualización del estado del arte en la temática

poniéndo énfasis en investigaciones recientes que se hayan propuesto como
objetivo el estudio de políticas educativas bonaerenses ancladas en las
dimensiones del presente estudio.
2) Selección de fuentes documentales. Análisis preliminares
3) Relevamiento de información estadística con especial énfasis en el Registro
Institucional de Trayectorias Educativas
4) Procesamiento de información. Elaboración de informe de avance
5) Realización de entrevistas en profundidad a actores involucrados en la
definición de las políticas educativas
6) Sistematización de los resultados a partir de las distintas dimensiones
estudiadas.
7) La difusión de los resultados parciales de la investigación a través de
distintas publicaciones y producciones académicas y a partir de la
participación en eventos científicos.
8) Implementación de Acciones de Transferencia

CRONOGRAMA: Enumerar las tareas especificando su ubicación temporal.

Año 1
Actividad Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Discusión, profundización y actualización del estado del X X X
arte
Selección de fuentes documentales x X
Relevamiento de información estadística con especial X x x
énfasis en el Registro Institucional de Trayectorias
Educativas
18
Procesamiento Elaboración del informe de avance X X

Elaboración y publicación de artículos científicos. X X X X X

Actividades de Transferencia X X X

Año 2
Actividad Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Definición de funcionarios, equipos de gestión a X X
entrevistar
Realización de entrevistas en profundidad a actores X X X
involucrados en la definición de las políticas educativas
Sistematización de los resultados a partir de las distintas X X X
dimensiones estudiadas.
X X X X X
Elaboración y publicación de artículos científicos.
Escritura de capítulos para formato libro de autoría
colectiva de los resultados del proceso de investigación
teórico-empírico.
X X X X X
La difusión de los resultados parciales de la investigación
a través de distintas publicaciones y producciones
académicas y a partir de la participación en eventos
científicos..
X X X X X X
Actividades de transferencia

6. EQUIPAMIENTO Y BIBLIOGRAFIA:

6.1 Equipamiento disponible:

El equipo cuenta con una PC equipada con procesador de texto y programas compatibles con
Word y Excel para procesamiento de datos. El material bibliográfico que utiliza el proyecto
proviene de las bibliotecas personales de sus miembros o es consultada en las Bibliotecas
Nacionales, en Centros de Investigación Públicos y/o privados, bibliotecas de las Unidades
Académicas de referencia y mediante el acceso a bases de datos y repositorios digitales on –
line como el portal ABC, el Sistema de Información Normativa y Documental Malvinas
Argentinas (SINDMA), entre otros

6.2 Equipamiento necesario:

Financiamiento destinado a fotocopias, insumos de librería, reproductores y grabadores de

audio, transcripción de entrevistas, diseño, edición y publicación de las producciones, viáticos
19
 para cubrir gastos de traslado y facilitar a la asistencia a encuentros y jornadas de intercambio
académico, y otro tipo de servicios pertinentes.

6.3 Bibliografía y otras fuentes de información disponibles y/o necesarias:

7. PRESUPUESTO DEL PROYECTO:

7.1 Costo total anual necesario para llevar a cabo el proyecto:
Primer año:
Segundo año:

Nota: Si el presente proyecto no difiere sustancialmente de otro anteriormente acreditado, en lo

que se refiere al equipo de docentes-investigadores, para elaborar el presupuesto téngase en
cuenta -a modo de referencia- que en los últimos años los subsidios han aumentado alrededor de
un 20/25% por año.

7.2 Fondos/Recursos disponibles:

Monto Fuente
adjudicado

7.3 Fondos/Recursos en trámite:

Monto Fuente
solicitado

7.4 Financiamiento recibido en años anteriores para el tema propuesto:

Año U.N.L.P. Instituciones Nacionales Instituciones Extranjeras Total

2021

2022

2023

8. PRESUPUESTO ESTIMADO (de acuerdo con lo consignado en el ítem Recursos

Financieros de la postulación de su proyecto en el SIGEVA).

20
 - Indicar los montos en pesos
- Los fondos que puedan asignarse al presente proyecto serán exclusivamente utilizados
para su realización de acuerdo con sus objetivos y las actividades propuestas.
- Los “Incisos” y “Conceptos” a considerar en los puntos 8. Presupuesto Estimado y 8.1
Detalle de Gastos Previstos, deberán corresponderse con las actividades que se han
propuesto en el punto 5. Plan de Trabajo.
- Una vez otorgado el subsidio anual:
o Se deberá respetar para gastos el porcentaje de los incisos solicitados en el
presupuesto para el año correspondiente.
o Podrá transferirse entre incisos hasta un 40% de lo otorgado en cada año.
o El concepto viajes y viáticos no podrá superar el 50% del monto del subsidio
otorgado.

Rubros 2024 2025 TOTAL

Inciso 4 Equipamiento
Bienes de
Gastos de Capital Uso (1) Licencias

Bibliografía

Inciso 2 Papelería- Librería

Bienes de
Consumo
(2)
Gastos
Corrientes Inciso 3 Viajes y Viáticos
(funcionamiento) Servicios no
Personales Difusión y/o
(3) protección de
resultados

Servicios de
Terceros
Totales

(1) Inciso 4 (Bienes de uso) incluye equipamiento, repuestos o accesorios de equipos,

adquisición de licencias de tecnología (software, o cualquier otro insumo que implique un
contrato de licencia con el proveedor), bibliografía que no esté accesible como suscripción en la
Biblioteca Electrónica. No incluye gastos en infraestructura edilicia, ni mobiliario, ni equipos o
artefactos cuyo uso no sea estrictamente necesario para el desarrollo del proyecto.

(2) Inciso 2 (Bienes de consumo) incluye papelería, insumos de computación o laboratorio, etc.
No incluye combustible.

21
(3) Inciso 3 (Servicios no Personales) incluye viáticos, pasajes y combustible para realizar
actividades estrictamente listadas en el proyecto, gastos para publicación de artículos, edición de
libros, inscripción a congresos y/o reuniones científicas y servicios de terceros para
mantenimiento y reparaciones de equipos, análisis, fotografía, etc. No incluye becas de ninguna
naturaleza.

8.1 DETALLE DE GASTOS PREVISTOS. Detallar los conceptos y montos en pesos

discriminados por año de acuerdo a los incisos especificados en el Presupuesto Estimado.

Inciso 4 (Bienes de Uso) - Equipamiento

Año Concepto Monto
Disco Externo (1)
2023
Grabador de voz (1)
2024

Total

Inciso 4 (Bienes de Uso) - Licencias

Año Concepto Monto

2023

2024

Total

Inciso 4 (Bienes de Uso) - Bibliografía

Año Concepto Monto
Libros y revistas
2023
Libros y revistas
2024

Total

Inciso 2 (Bienes de Consumo)

22
 Año Concepto Monto
Papelería e insumos de computación
2023
Papelería e insumos de computación
2024

Total

Inciso 3 (Servicios no Personales) – Viajes y Viáticos

Año Concepto Monto
Viáticos
2023
Viáticos
2024

Total

Inciso 3 (Servicios no Personales) - Difusión y/o protección de resultados

Año Concepto Monto

2023
Edición, publicación
2024

Total

Inciso 3 (Servicios no Personales) - Servicios de Terceros

Año Concepto Monto
Desgrabación
2023
Corrección de estilo
2024

Total

9. Programa de Incentivos a Docentes-Investigadores

Se solicita la incorporación del presente Proyecto al Programa de Incentivos: SI

23
10. Bibliografía

 Ball, S. (2002). Textos, discursos y trayectorias de la política: la teoría estratégica.

Páginas 2. (2/3), 19-33.
 Barco, S. (2009). El derecho a la educación. Concepciones y medidas político educativas
en el pasado reciente y en el presente de la República Argentina. Neuquén: mimeo.
 Barrena, M. (2019) “Es su lugar y no se quieren ir”: la trama de la convivencia en
perspectiva de derecho en una escuela secundaria de la calle Nueva York, Berisso
(2016- 2018). Tesina de Licenciatura en Sociología, Facultad de Humanidades y
Ciencias de la Educación, Universidad Nacional de La Plata.
 Bracchi, C. (2014) “La escuela secundaria: del paradigma de la selección al de la
obligatoriedad”. Revista: Novedades Educativas, N° 283, Julio 2014. Buenos Aires.
 Bracchi, C. (2015) “Convivencia, participación estudiantil y gobierno escolar en la
escuela secundaria”, en Miradas en torno a la democratización de la escuela secundaria:
Aportes y desafíos. - 1a ed. ilustrada. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Ministerio
de Educación de la Nación
 Bracchi, C. y Gabbai, M. I. (2008) “Estudiantes secundarios: Un análisis de las
trayectorias sociales y escolares en relación con las dimensiones de la violencia”. En:
Kaplan, Carina V. (dir.) Violencia escolar bajo sospecha. Miño y Dávila, Buenos Aires.
 Braslavsky, C., Filgueira, C., Cunha, L. A. y Lé- mez, R. (1989) Educación en la
transición a la democracia. Casos de Argentina, Brasil y Uruguay. Santiago de Chile:
UNESCO.
 Briscioli, B. (2009) “Reconstrucción de las Trayectorias Escolares de Alumnos de
Escuela Media en situación de vulnerabilidad. Reflexiones en torno a la categoría
Trayectorias Escolares”. III Congreso Internacional de Educación, Universidad
Nacional del Litoral.
 CEPAL (2010). La hora de la igualdad. Brechas por cerrar, caminos por abrir. Trigésimo
tercer período de sesiones de la CEPAL. Brasilia: CEPAL.
 Dubet , F y Martuccelli, D(2000): ¿En qué sociedad vivimos? Buenos Aires, Losada.
 Dubet, F. (2004): “¿Mutaciones institucionales y/o neoliberalismo?”, en: TENTI
FANFANI, E., Gobernabilidad de los sistemas educativos en América Latina, Buenos
Aires, IIPE.
 Dubet, F. (2012). Los límites de la igualdad de oportunidades. Revista Nueva Sociedad.
239, 42-50.
 Feldfeber, M. (2019). La educación como derecho a partir del cambio de siglo:
perspectivas democratizadoras y restauraciones conservadoras. En Acosta. El derecho a
la educación en América Latina: experiencias, alcances y desafíos. Buenos Aires: UNGS
 Feldfeber, M. y Gluz, N. (2012). Transformaciones recientes en las políticas educativas
en Argentina (2003-2011). En M. Feldfeber y N. Gluz (Coords.). Las políticas
educativas después de los ’90. Regulaciones, actores y procesos (pp. 43-70). Buenos
Aires: Facultad de Filosofía y Letras - UBA y Consejo Latinoamericano de Ciencias

24
 Sociales - CLACSO.
 Feldfeber, M. y Gluz, N. (2019). Las políticas educativas a partir del cambio de siglo:
Alcances y límites en la ampliación del derecho a la educación en la Argentina. Revista
Estado y Políticas Públicas. Año VII, Núm. 13, 19-38.
 Filmus, D. y Kaplan, C. (2012) Educar para una sociedad más justa: Debates y desafíos
de la Ley de Educación Nacional, Ariel, Buenos Aires
 Gabbai, I. (2012) Desigualdad, jóvenes, violencias y escuelas secundarias: Relaciones
entre trayectorias sociales y escolares. (Tesis de Maestría). Facultad Latinoamericana
de Ciencias Sociales. Argentina.
 Gentili, P. (2009). Marchas y contramarchas. El derecho a la educación y las dinámicas
de exclusión incluyente en América Latina (a sesenta años de la Declaración Universal
de los Derechos Humanos). Revista Iberoamericana de Educación OEI. Núm. 49, 19-57.
Dispo- nible en: [Link]
 Gutiérrez, J. (1999). El proceso de investigación cualitativo desde la investigación
interpretativa y la investigación acción. En L. Buendía, D. González, J. Gutiérrez y M.
Pegalajar (Eds.) Modelos de análisis de la investigación educativa, (pp. 65-79). Sevilla,
España: Alfar
 Karolinski, M. (2012) “Construcción de políticas públicas y organizaciones sociales en
la Provincia de Buenos Aires: avances, tensiones y desafíos en el campo educativo” en
Feldfeber y Gluz (coord.) Las políticas educativas después de los ´90. Regulaciones,
actores y procesos. CABA: CLACSO. Buenos Aires: Facultad de Filosofía y Letras-
UBA, pp. 165-202.
 Marchesi, Á., (2009). Las Metas Educativas 2021. Un proyecto iberoamericano para
transformar la educación en la década de los bicentenarios. Revista Iberoamericana de
Ciencia, Tecnología y Sociedad - CTS, 4(12),87-157.[fecha de Consulta 18 de Octubre
de 2023]. ISSN: 1668-0030. Recuperado de:
[Link]
 O´Donnell, G. (2008). Algunas reflexiones acerca de la democracia, el Estado y sus
múltiples caras. Documento de trabajo núm. 36. Buenos Aires: Escuela de Política y
Gobierno, UNSAM.
 Poggi, Margarita La educación en América Latina: logros y desafíos pendientes :
documento básico. - 1a ed. - Buenos Aires : Santillana, 2014. 88 p. ; 21x15 cm. -
(Fundación Santillana) ISBN 978-950-46-3798-1 1. Política Educativa. CDD 374
 Porta, L. (2017). Sentidos e potencialidades do registro (auto)etnográfico na pesquisa
biográfica-narrativa. Linhas Críticas, 25, 1-18.
 Porta, L., & Flores, G. (2017). Investigación narrativa en educación: la expansión del
valor biográfico. Revista Del IICE, (41), 35-46
 Porta, L., & Silva, M. (2003). La investigación cualitativa: el análisis de contenido en la
investigación educativa. En Anuario Digital de Investigación Educativa, (14), 1-18.
 Rovelli, L. (2018) Instrumentos para el análisis de políticas educativas, en Suasnábar, S.,
25
 DiPiero, E. (coords.). Análisis de Política Educativa en la Argentina. Teorías, enfoques y
tendencias recientes. La Plata, Edulp Editorial.
 Sirvent, M. T. (2006). El proceso de investigación. Buenos Aires, Argentina: Editorial
de la Facultad de Filosofía y Letras, UBA.
 Southwell, M. (2004): «La escuela y la construcción de la legitimidad». El Monitor de la
Educación Nº2, Época V, noviembre. Buenos Aires: Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología de la Nación
 Svampa, M. (2005). La sociedad excluyente: la Argentina bajo el signo del
neoliberalismo. Buenos Aires, Argentina: Taurus.
 Tokatlian, G. (2014). El neogolpismo. Le monde diplomatique. Edición Núm. 178, abril
de 2014.
 Wierzba, G. M., Marchini, J., Kupelian, R. y Urturi, M. A. (2013). La unidad y la
integración económica de América Latina: su historia, el presente y un enfoque sobre
una oportunidad inédita. Documento de Trabajo Nº 50. Buenos Aires

Normativa

- Ley de Educación Nacional 26.206

- Ley de Educación Provincial 13.688
- Ley de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes 26.061
- Ley Nacional de Educación Técnico-Profesional 26.058
- Ley de Financiamiento Educativo 26.075
- Ley de Educación Sexual Integral 26.150
- Ley Nacional de Paritarias Docentes 23.939
- Ley Nacional de Centros de estudiantes 26.877

26