RESERVADO

SÓLO PARA EFECTOS DE INSTRUCCIÓN

EJERCICIODINLUNAJUL22

Valencia, Julio de 2022

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
VICERRECTORADO DE DEFENSA INTEGRAL

ODDI CARABOBO. COMITÉ SOCIAL

DIPLOMADO DE DEFENSA INTEGRAL Y GESTIÓN DE DIRECCIÓN

PARA LA LUCHA NO ARMADA

ESTUDIO ESTRATÉGICO DEL ÁREA

APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN
INFORME DE PROPOSICIONES Y RECOMENDACIONE

PARTICIPANTES

Machado Elena C V-6145295

Pérez S Anny C V- 5160953
Vizcaya Alí V-3572860
Machado Inés V-4825726
Moncada Jesús D V-15472077
Flores Mayorland V-16033202
Mejías Francis V- 16685110
Germary Escalona V- 12771467
Janette Majano V- 9608829
Fernanda Martins V-7146353

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ESTUDIO ESTRATÉGICO DEL ÁREA ODDI CARABOBO

CICLÓN ATILA
Evento atmosférico de impacto ambiental Pronosticado para el día
23 de Julio 2022 en el municipio Valencia del estado Carabobo

I. DESCRIPCIÓN DE LOS ÁMBITOS GEOGRÁFICOS Y AMBIENTALES

Municipio Valencia Estado Carabobo

Municipio Valencia Fuente: Mapa Google

A. Ubicaciónylocalizacióndelterritorio.

Coordenadas 10°05′00″N 67°58′00″O

B.Límites.
Noroeste: Municipio Naguanagua /Municipio Libertador.
Norte:Municipio Naguanagua
Noreste: Municipio San Diego
Oeste: Municipio Libertador
Este: Municipio San Diego /Municipio Los Guayos /Municipio Carlos Arvelo
Suroeste: Estado Cojedes
Sur: Estado Cojedes

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Sureste: Estado Guárico

Estado Cojedes.
C.Superficieyforma: Total 789 km²
D.Divisiónpolítico-administrativa.
El municipio Valencia es la principal área urbanística del Estado Carabobo, formando para
una unidad urbana absolutamente indivisible, sin desmedro en su autonomía, funciones
político-administrativas y jurisdiccionales.

Organización parroquial Municipio Valencia

Parroquias del Municipio Valencia son Candelaria, Catedral, El Socorro, Miguel Peña,
Rafael Urdaneta, San Blas, San José, Santa Rosa, Negro Primero.

El municipio posee una superficie de 623 km² y una población para el año 2018 de
829.856 habitantes, acogiendo al 37% de la población total del estado, de acuerdo a
los datos derivados del Censo INE 2011.

Población (2022)

Total: 2 573 610 hab.Densidad:3,744 hab/km²Metropolitana: 5,783,359 hab.

E.Relieve:

AltitudMedia609 m s. n. m.Máxima 1340 m s. n. m.Mínima 520 m s. n. m.

F. Suelos.
La mayor parte del Estado Carabobo, aproximadamente un 75 % es montañosa y
forma parte de la Cordillera de la Costa. Las mayores elevaciones se hallan por toda la
parte norte, en la zona oeste del Estado y en la zona sur del lago de Valencia.Hay una
depresión central alrededor del lago de Valencia y hacia el sur comienzan los llanos.

Los suelos clasificados como clase I, II. y III corresponden a los aptos para desarrollo
agrícola vegetal y conforman 68.870 has, la clase IV es de vocación pecuaria y
ocupa 33.630 has. Los suelos V, VI y VII, pueden utilizarse para explotación forestal,

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sin embargo, presentan gran propensión a la erosión debido a las fuertes pendientes,
por lo cual deben ser utilizados para el desarrollo del bosque con fines protectores

G. Vegetación tropical.

Las zonas más verdes se hallan en los cerros. En el cerro El Casupo,

sehanidentificado 256 especies vegetales. Entre las plantas más comunes se
encuentran el Agave cocui, el indio desnudo, el Camoruco (símbolo natural del
Estado Carabobo), el samán, el apamate y el araguaney. Abundan también las
orquídeas de los géneros Cattleya y Oncidium, siendo Valencia uno de los
principales centros del país en la práctica de orquideología.

H. Hidrología

El río Cabriales es el más importante curso de agua de la ciudad. Nace a 1650 m de

altitud en el cerro Hilaria (Naguanagua), desembocando, originalmente, en la
Ciénaga Guanabanal (desparramadero «El Paito») afluente este último del río Paito;
actualmente desemboca directamente en el río Paito, afluente del río Pao. Sin
embargo, entre 1979–2006, el Ministerio del Ambiente desvió el curso del río hacia
el Lago de Valencia para mitigar el descenso del nivel de las aguas.

El río recorre la ciudad de Norte a Sur por su parte oriental. Atraviesa

las parroquias Naguanagua, San José, Catedral, San Blas, Santa Rosa y Rafael
Urdaneta. En sus márgenes se encuentran lugares destacados como la Universidad
de Carabobo, el parque Fernando Peñalver, la avenida Paseo Cabriales y el barrio
Los Samanes.

Otros ríos de importancia en la Gran Valencia son:Río Güigüe, desemboca en el Sur

del Lago de Valencia.Río Guacara, desemboca en la orilla Norte del Lago de
Valencia.Río Los Guayos, desemboca en la orilla Norte del Lago Tacarigua o Lago
de Valencia, está en peligro de desaparecer.Todos estos ríos desembocaban en
el lago de Valencia, aunque las aguas del río Cabriales han sido desviadas hacia
elPatío

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I. Clima y condiciones meteorológicas.

Debido a su ubicación en una zona intertropical, sus temperaturas son cálidas,

atenuadas por su variada altitud, teniendo una media anual de 24 °C. Su máximo
promedio de 34°C, su mínima es de 18°C y tiene una temperatura de 23°C en la
sombra. Los períodos de lluvia y sequía cumplen las funciones de las estaciones de
invierno y verano a nivel local, ocurriendo la primera entre los meses desde mayo a
noviembre y teniendo pocas precipitaciones el resto del año.

Clima: Tropical de sabana.

J. Aspectosambientalesdeinterés:
Zonasnaturalesprotegidas: Parque nacional Henri Pittier, Parque nacional, San
Esteban, Pico Platillón, Embalse de Guataparo, Jardín Botánico de Naguanagua,
Aquarium de Valencia, Parque Negra Hipólita, Cerro El Casupo. Represa
cachinche.

K. Especies animales yvegetales en peligro de extinción

Animales: cocodrilos de la costa (Crocodylusacutus), especie hoy día en peligro de

extinción, que era abundante en tiempos de Alexander von Humboldt. Mamíferos:
pecaríes o báquiros, picures (Dasyproctapunctata), venados, rabipelados
(Didelphismarsupialis), pumas (Puma concolor).

Vegetales: algarrobos, apamates, camorucos, caobas, cedros, guamos, palma

Carabobo, samanes, entre otros. En la costa pueden encontrarse manglares como
el rojo Rhizophora mangle, así como uva de playa (Coccolobauvifera) y cocoteros
(Cocos nucifera).

L. Daños ecológicos en el territorio por causas artificiales o naturales

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Erosión de los suelos por deforestación indiscriminada.

Desechos tóxicos y peligrosos: Unos de los problemas ambientales más
preocupante para los sectores industriales del estado es la eliminación de los
desechos tóxicos y peligrosos que generan sus actividades.
Desechos sólidos El manejo y disposición final de los desechos sólidos en los
diferentes municipios del Estado Carabobo,constituye un problema ambiental de
primer orden, originado por el incremento de los desechos de los últimos
años. En el municipio Valencia según diagnóstico realizado por la Dirección de
Ambiente de la Secretaría de Planificación del Gobierno del Estado Carabobo, el
área Metropolitana de Valencia (los municipios Valencia, Libertador, Los Guayos,
San Diego y Naguanagua) generan 1.000 ton de desechos sólidos los cuales son
dispuestos en el vertedero a cielo abierto La Guásima. El eje occidental (municipio
Bejuma, Montalbán y Miranda) tiene una producción de desechos sólidos de
aproximadamente 57 ton / día, siendo depositadas en elvertedero MANPOCA
municipio Guacara.
Los principales problemas ocasionados por la disposición final de los desechos
sólidos en el Estado Carabobo son: Impacto sobre curso de aguas superficiales las
cuales drenan hacia los principales ríos, lagos y embalses. Contaminación de
suelos y aguas subterránea. Contaminación de grupos de personas por exposición
directa en los vertederos. Contaminación Atmosférica.

Sistemas de control de
deposiciónoreciclajededesechossólidos,líquidosygaseosos.

K. Accidentes artificiales (capitales y/o poblaciones principales; vías principales

ysecundarias deinterés; puertos, aeropuertos oaeródromos de interés; terminales;
presas y represas; oleoductos, gasoductos y poliductos; centrales yplantas
eléctricas; Industrias y/o empresas de interés geoestratégico).

Apreciación del ámbito Geográfico y Ambiental:

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Terrestre

Dentro de los límites del municipio, se encuentran 7 estaciones de la Línea 1,

pertenecientes al sistema Metro de Valencia. Los nombres de dichas estaciones
son: Monumental, Las Ferias, Palotal, Santa Rosa, Michelena, Lara y Cedeño.
El segundo tramo de la Línea 1, son 6 estaciones y está previsto que se culmine
para el año 2024.
Además, el municipio está surcado por la Autopista Regional del Centro, la
Autopista Circunvalación del Este y la Autopista Circunvalación del Sur y la
Autopista Valencia - Campo Carabobo.El tránsito de los mismos pudiera ser
afectados por el no mantenimiento, limpieza y desmalezamiento de las vías de
acceso. El Transporte subterráneo Metro de Valencia pudiera sufrir afectación por el
colapso de los colectores de aguas servidas y producto de la lluvia.

II. ÁMBITO POLÍTICO

Poder Legislativo del Estado Carabobo: (CLEC) es el órgano que ejerce el poder
legislativo regional del Estado Carabobo en Venezuela.
El parlamento regional del Estado Carabobo es unicameral y está compuesto por
quince (15) diputados o legisladores regionales que son electos cada 4 años, bajo
un sistema mixto de representación, por un lado se eligen un grupo de diputados
por lista bajo el método D'Hont a nivel estatal y por otro lado se eligen por voto
directo candidatos nominales por circunscripción definida, pudiendo ser reelegidos
para nuevos períodos consecutivos, y con la posibilidad de ser revocados a la mitad
de su período constitucional.

Poder Judicial: Estado Carabobo; Cuenta con dos (2) Tribunales de Control,
Audiencias y Medidas, un (1) Tribunal de Juicio, un (1) Tribunal de Ejecución, y a la
Corte de Apelaciones en Materia Penal Ordinario le fue atribuida transitoriamente la

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competencia para conocer en segunda instancia sobre los delitos de Violencia en

Contra de la Mujer, todos con sede en la Ciudad de Valencia.
Cuenta actualmente con un equipo interdisciplinario integrado por un (1) Psicólogo o
una (1) Psicóloga, un (1) Médico o una (1) Médica, dos (2) Trabajadores o
Trabajadoras Sociales, un Docente y un (1) Abogado o una (1) Abogada. Estos
equipos funcionan como un servicio auxiliar de carácter independiente e imparcial
para brindar al ejercicio de la función jurisdiccional experticia bio-psico-social-legal
de forma colegiada e interdisciplinaria.

Poder electoral: Sede principal ubicada al final avenida montes de oca, entre calle
el liceo y agua blanca. Sector padre Alfonso, frente a residencias la arboleda.
municipio valencia. Parroquia san José.

Poder Ciudadano: Estado Carabobo, Av. Henry Ford, Zona Ind. Municipal Sur.

B. Régimen político y sistema de gobierno. Régimen democrático

C. Tendencias políticas y composición.

De oposición conformada por los partidos de tendencia opositara
Partidos de gobierno:
PSUV
Partidos de Oposición:
PROYECTO VENEZUELA, MEP, PARTIDO COMUNISTA DE VENEZUELA,MUD,
EL CAMBIO
D. Partidos políticos y agrupaciones políticas que hacen vida en la región.
Grado de influencia sobre la población del territorio.
PSUV, MUD, EL CAMBIO, PROYECTO VENEZUELA, MEP, PARTIDO COMUNISTA
DE VENEZUELA, COPEI, AD, MAS, REDES. Otros
E. Grupos de expresión y de opinión: Emisoras de Radio, Televisión por cable,
Redes sociales: Faceboock, Wassapt, Instagran, Tick-Tock, Internet, entre otros.

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F. Data de resultados de procesos electorales. Participación popular.

Electores: 1 667 423. Resultados: elección a Gobernación Rafael Lacava 333
91954,85%. Candidato del PSUV.

G. Administración de Justicia. Credibilidad y respeto a las autoridades

gubernamentales, estadales, municipales y locales.

La administración de Justicia se aplica respetando los principios fundamentales

establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás
leyes orgánicas y especiales.

H. Hacienda Pública. Administración y Contraloría.

En funcionamiento de acuerdo a las normas establecidas a nivel nacional, estadal y

municipal .

I. Sistema jurídico. Respeto a las normativas nacionales, regionales, estadales,

municipales y locales. Gobernabilidad y gobernanza.

Se encuentran en todos sus niveles operativas: Tribunales, Fiscalías, Oficinas de

atención a la víctima, cuerpos de seguridad estadales y municipales

J. Respeto a las tradiciones del territorio.

Folklore

El Baile de la Hamaca es un baile tradicional que consiste en la dramatización del

arrebato de celos que sufre un negro en un entierro, cuando descubre la infidelidad
de su mujer precisamente con el muerto. Lo que comenzó como una treta de los
esclavos hoy es una tradición carnavalesca. Es considerado como bien de interés
cultural de la nación.

Los pastores de San Joaquín es una danza que se realiza en honor al niño Dios,
horas antes de su nacimiento, luego de lo cual los pastores recorren con el recién
nacido toda la localidad de San Joaquín y van haciendo paradas en todos los sitios
donde ven un pesebre, para rendir honores a Jesús.
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Los Pastores de Aguas Calientes son una tradición cultural religiosa que se lleva a
cabo desde 1752, a donde se venera y celebra la natividad del Niño Jesús.

Los Diablos danzantes de Patanemose llevan a cabo el día del Corpus Christi en el
Municipio Puerto Cabello. En esta fecha salen a las calles los diablos danzantes a
recorrer las calles para pagar promesas y librarse de pecados. Esta tradición data de
1721.

Festividades

La Bendición del Mar: una tradición católica celebrada en el Domingo de

Resurrección en Puerto Cabello. La misa se realiza a orillas del mar y luego un grupo
de pescadores salen en sus embarcaciones a recorrer el mar. También se lanzan
cohetes festejando la bendición divina.

Locos y locainas: Celebración a donde las personas se disfrazan y toman las calles
para bailar el 28 de diciembre y así recordar el día de los Santos Inocentes.

Fiestas de la Virgen del Carmen: se llevan a cabo todos los 16 de julio desde 1795.
La festividad consiste en una misa en honor a la Virgen del Carmen y en una
procesión por diversas zonas del municipio

K. Seguridad y Orden Público.

Estructura:

Secretario de Seguridad Ciudadana del Estado Carabobo

Dirección Ejecutiva.

Director General de la Policía.

Sub- director de la Policía. Operaciones. Recursos Humanos. Gestión Administrativa.

Dirección de Estrategias e Investigaciones Policiales. Sala Situacional. Centro de
Coordinación Policial.

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Organismos de Seguridad: CICPC, Cuerpo de Bomberos, Protección Civil. Ejército y

Guardia Nacional Bolivariana, Milicia Bolivariana.

L. Grupos subversivos o insurgentes en el territorio o con influencia sobre el

mismo.
No se registran datos para estas categorías
M. Presencia e/o influencia de organismos internacionales en el territorio.
Se desconoce.
N. Actividades diplomáticas y consulares.
No se registran datos.
O. Países limítrofes. Zonas de litigio o de fricción.No aplica
A.Apreciación del ámbito político: Evaluar la relación entre los poderes del estado
presente y entre los niveles del poder (estatal, regional, estadal, parroquial,
municipal, comunal y local); valoración de la administración pública; respeto a las
garantías, derechos y deberes constitucionales, legales y reglamentarias; estabilidad
y tensiones políticas; intereses y aspiraciones de la población; receptividad y
participación del pueblo por los actos del Gobierno; eficiencia de los Órganos de
Seguridad Pública y Seguridad del Estado; consecuencias y efectos positivos y
negativos de las relaciones internacionales en el territorio. Repercusiones de las
medidas de carácter interno y externo ligado a la Seguridad, Defensa y Desarrollo
Integral de la Nación.

B. ÁMBITO POLÍTICO: Para la Defensa Integral Carabobo articula con la Milicia

Nacional Bolivariana, los CLAP, jefes de comunidad, jefes de calle, cuadrillas de paz
del Partido Socialista Unido de Venezuela; en sus comisiones de defensa integral,
además se desplegará en los catorce municipios con los Órganos de Dirección de
Defensa Integral municipal y las áreas de defensa integral que coordina y comanda
este componente militar.

C. ÁMBITOS SOCIAL Y CULTURAL: En la contingencia, el subcomité, Misiones

Socialistas, tiene la Misión de activar y vincular a todas las Misiones que hacen vida en

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el territorio donde el pronóstico es de mayor afectación: de Salud, alimentación,

educación, cultura yseguridad, entre otras. El sistemadeDefensa Integral se activará de
manera inmediata para proteger a las familias más vulnerables, y para ello es necesario
constituir espacios ensitios adecuados y protegidos para la organización y el desarrollo
planes, acciones y decisiones de Defensa Integral con apoyo del SENAMET a través del
monitoreo constante del evento atmosférico Ciclón ATILA.
El aspecto cultural resalta la historia de nuestras luchas independentistas,
Carabobo es testigo de la Batalla de Carabobo, el 24 de Junio de 1821. Valencia,
capital del estado, cuenta con más de 12 atractivos turísticos, históricos y culturales.

. ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES

Multiétnico y pluricultural con mayor número de ciudadanos y ciudadanas de origen

colombiano. No se encontraron datos específicos reflejados por el INE

A. Total: 2 573 610 hab. Densidad: 3,744 hab/km² Metropolitana: 5,783,359 hab.

Clase media alta con tendencia a población deprimida en zonas vulnerables.

Actividad económica diversa con tendencia a producción de bienes y servicios.

. Emporio productivo, agrícola y pecuario.

B. Tradiciones afrodescendientes, diversidad en las prácticas religiosas,

conmemoración de hechos históricos como la Batalla de Carabobo. Celebración de
la semana Mayor, Carnavales. Bendición del Mar, Corpus Crhitis

D. ÁMBITO ECONÓMICO: Actividad económica diversa con tendencia a producción

de bienes y servicios. Impulso de la UPF Y UPS; Cooperativas para la producción
agrícola y pecuaria. Producción avícola, ganadera, porcina, apicultura, otros.

E. ÁMBITO MILITAR: En perfecta unión cívico-militar, cumpliendo las órdenes del

presidente de la República, Nicolás Maduro y el gobernador Rafael Lacava, se
instaló el Órgano de Defensa Integral Carabobo (ODDI) junto a los siete comités que

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lo conforman, como iniciativa del gobierno bolivariano para resguardar la soberanía

del país ante posibles agresiones extranjeras.

II. APRECIACIÓN DE LOS ÁMBITOS:

(De acuerdo al estudio específico, evaluación y análisis que se efectúe por cada
Comité relacionados con el territorio del ODDI en cada uno de los ámbitos, debe
indicarse una estimación lógica, racional y coherente del impacto, incidencia o
afectación favorable y/o desfavorable que tiene cada ámbito, en forma integral; es
decir, que abarque, de modo conciso y preciso, los sub-ámbitos, factores, áreas o
sectores que se desglosen de cada ámbito.

Esto debe hacerse, tomando en consideración la situación particular de amenazas o

riesgos que se presentan en el territorio y con relación al trabajo que debe ejercer
cada Comité, lo cual le servirá de herramienta metodológica para realizar,
sistemáticamente, la Apreciación de la Situación, el Mapa de Trabajo y el Informe de
Proposiciones y Recomendaciones, con el fin de dar cumplimiento cabal a la misión
asignada al ODDI (en el caso del Ejercicio, al ODDI Estadal).

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APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN

1. SITUACIÓN PARTICULAR

ESTUDIO ESTRATÉGICO DEL ÁREA ODDI CARABOBO CICLÓN ATILA Evento

atmosférico de impacto ambiental Pronosticado para el día 23 de Julio 2022 en el
municipio Valencia del estado Carabobo, con posible afectación de viviendas, vías de
comunicación, pérdida de vidas humanas y mascotas, perdida de bienes materiales,
acervo cultural de la región, sistema de electricidad, sistema de agua potable,
desbordamiento de rio Cabriales, caños, canales, colapso del sistema de salud,
suministro de alimentos y medicinas.

II. IDENTIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS O RIESGOS

El saboteo por parte de los militantes de los partidos políticos de oposición.

Afectación de carreteras, calles, autopistas por inundaciones y deslave. Viviendas de
construcción precaria. Aprovechamiento de bienes por parte de la delincuencia.
Posible violación de los Derechos Humanos. Perdida o deterioro del patrimonio
cultural. El no apoyo efectivo y eficaz de las instituciones por falta de personal.

III. EVALUACIÓN DEL AMBIENTE INTERNO Y DEL AMBIENTE EXTERNO

Fortalezas: Poder Popular Organizado en algunos sectores. Disponibilidad de

infraestructuras. Normas, leyes de la República Bolivariana de Venezuela, Sistema
de Justicia integral. Poder Político afecto al presidente Constitucional electo
democráticamente por el pueblo. Poder Militar. Vías de comunicación. Gran número
de Emisoras de radio, televisión. Apoyo del sector comercio. Órganos de Seguridad
Ciudadana, Cuadrantes de Paz. Sistemas de salud.

La Defensa Integral Carabobo articular con la Milicia Nacional Bolivariana, los

CLAP, jefes de comunidad, jefes de calle, cuadrillas de paz del Partido Socialista
Unido de Venezuela; en sus comisiones de defensa integral, además se desplegará

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en los catorce municipios con los Órganos de Dirección de Defensa Integral

municipal y las áreas de defensa integral que coordina y comanda este componente
militar.

Oportunidades: Recuperación de la infraestructura de las instituciones educativas,

culturales, recreación y deporte, espacios para la economía familiar y desarrollo de
proyectos socio-productivos con el apoyo del Sistema de Misiones y Grandes
Misiones. Apropiación del conocimiento para la Defensa Integral de Nación ante
eventos inesperados.

Debilidades: En la Organizaciones de base: Consejo Comunal, UBCH, otros.

Guerrilla comunicacional. Poco conocimiento de las organizaciones de base para el
logro de los objetivos. Conciencia y pertenencia patriota. Dotación de medicinas y
material médico quirúrgico necesario para atención de emergencias. Disponibilidad
de ambulancias. Infraestructura de las instituciones educativas entre otras.

Amenazas: El saboteo por parte de los militantes de los partidos políticos de

oposición. Afectación de carreteras, calles, autopistas por inundaciones y deslave.
Viviendas de construcción precaria. Aprovechamiento de bienes por parte de la
delincuencia. Posible violación de los Derechos Humanos. Perdida o deterioro del
patrimonio cultural.

IV. PRONÓSTICO:

Se pronostica:

. Afectación del territorio por desbordamiento de ríos, caños, canales, deslave en el

territorio Nacional con especial atención en el municipio Valencia zona de interés
vulnerable por las condiciones físicas ambientales diagnosticadas.

. Se cuenta con el apoyo de todos los organismos de Seguridad tanto civil como
militar a nivel interno y externo nacional e internacional con países aliados.

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. Recuperación del aparato económico y productivo en corto, mediano y largo plazo

dependiendo del grado de afectación contando con apoyo del gobierno Nacional y
estadal.

V. MISIÓN DEL ODDI: Activación del Plan Luna Junio 2022, ODDI Carabobo, ante la
llegada del ciclón ATILA. Evento atmosférico de impacto ambiental Pronosticado
para el día 23 de Julio 2022, en horas de la tarde, Municipio Valencia del estado
Carabobo, ordenada por la ciudadana Elena Celeste Machado. Jefa de la ODDI
Carabobo.

VI. OPCIONES ESTRATÉGICAS U OPERATIVAS: Unión Cívico -Militar.

Activación de los distintos comités de los Consejos Comunales, UBC, CLAP. Sistema
de Misiones y Grandes Misiones para lograr el objetivo de la misión; obtención de los
recursos disponibles a corto, mediano y largo plazo; sin obviar las limitaciones
ocasionadas por el bloqueo económico suscrito por el poder imperial.

VII. ANÁLISIS DE LAS OPCIONES ESTRATÉGICAS U OPERATIVAS: Los

objetivos de la Misión estratégica ejercicio Luna Julio 2022 serán alcanzados en la
medida que la unión cívico militar se consolida de manera efectiva, eficiente y eficaz
en las todas las categorías evaluadas en los ámbitos: geográficos y ambiental,
ámbito político, ámbitos social y cultural, ámbito económico, ámbito militar. La
formación y organización permanente en el seno de las comunidades
territorializadas, priorizadas y caracterizadas es fundamental.

VIII. COMPARACIÓN DE LAS OPCIONES ESTRATÉGICAS U OPERATIVAS:

. Fortalecimiento Unión cívico- militar.

. Planes de recuperación de los espacios educativos, centros de salud con las

BRICOMILES, vialidad, limpieza y dragado de caños, canales y ríos.

. Activación de planes educativos para la Defensa Integral de la Nación.

. Fortalecimiento del Sistema de Misiones y Grandes Misiones.

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Activación de los planes de economía familiar y comunal para el suministro de

alimentos bienes y servicios en tiempos de paz.

IX. RECOMENDACIONES:

. Considerar la permanente preparación de la comunidad fortaleciendo el

conocimiento en distintas áreas que tributen en el apresto Operacional para la
Defensa Integral de la Nación.

. Defender y proteger el acervo cultural de la Nación representado por patrimonio

tangible e intangibles.

. Acelerar la recuperación económica desde las bases del pueblo organizado

consolidando proyectos socio-productivos que garanticen la seguridad alimentaria,
bienes y servicios desde el corazón de las comunidades.

. Recuperación y mantenimiento de las vías de comunicación terrestre.

. Creación de los distintos comités para DIN en las organizaciones de base.

. Incluir contenidos para la DIN en la Malla Curricular de los procesos de aprendizaje

en los distintos niveles de la educación: media, general, universitaria,
especialización, maestrías, doctorados.

. Establecer planes educativos para la formación integral en las bases del Poder
Popular.

. Mantenimiento de las unidades de traslado tipo ambulancia, adquirir las necesarias.

. Mantener comunicación directa con los órganos de seguridad a través de distintos

medios: radio bemba, redes sociales, wassapt, instagran, otros

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INFORME DE PROPOSICIONES Y RECOMENDACIONES

I.SITUACIÓN: (Escribir en este aspecto, la situación particular que el ODDI identificó,

evaluó y apreció relacionada con la situación inicial tanto general como particular
indicado para el ejercicio, tomando en consideración las amenazas y riesgos en el
territorio (ubicándolos en tiempo y espacio) y las conclusiones del Estudio
Estratégico del Área).

ESTUDIO ESTRATÉGICO DEL ÁREA ODDI CARABOBO CICLÓN ATILA

Evento atmosférico de impacto ambiental Pronosticado para el día 23 de Julio 2022

en el municipio Valencia del estado Carabobo, con posible afectación de viviendas,
vías de comunicación, pérdida de vidas humanas y mascotas, perdida de bienes
materiales, acervo cultural de la región, sistema de electricidad, sistema de agua
potable, desbordamiento de rio Cabriales, caños, canales, colapso del sistema de
salud, suministro de alimentos y medicinas.

Y en virtud de la situación para salvaguardar a la población se ordena:

Activación del Plan Luna Junio 2022, ODDI Carabobo, ante la llegada del ciclón
ATILA. Evento atmosférico de impacto ambiental Pronosticado para el día 23 de Julio
2022, en horas de la tarde, Municipio Valencia del estado Carabobo, ordenada por la
ciudadana Elena Celeste Machado. Jefa de la ODDI Carabobo.

COMITESOCIAL

Es dirigido por unfuncionario de la actividad correspondiente,designado (a) por el

Órgano
deDirecciónenlosdiferentesnivelesdeactuación.Seintegranindividuosyorganizacione
s delPoderPopular queestánrelacionadas coneláreasocialenelterritorio.
Misión: Planificación de labores preventivas para la defensa integral de la
población del Municipio valencia del Estado Carabobo ante la llegada del Ciclón
Atila.

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SUBCOMITE DE SALUD

Entendiendo la salud, como el estado en que un ser u organismo vivo no tiene

ninguna lesión, ni padece ninguna enfermedad y ejerce con normalidad todas sus
funciones. Es necesario que exista una serie de condiciones físicas en un ser vivo,
en una circunstancia o un momento determinados.

En el marco de las políticas de salud pública y de oportuna atención social, la ciudad

de Valencia cuenta con diversos centros hospitalarios y de atención primaria, entre
los que destacan:

Ciudad hospitalaria Dr. Enrique Tejera, Maternidad del sur, Diversos Ambulatorios y
CDI.

MATRIZ FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES
1. Existencia de centros salud 1. Incremento de personal
2. Equipos de avanzada tecnología especializado
3. Atención primaria 2. Atención a mayor número de
4. Especialización medica en pacientes
diversas áreas 3. Existencia de ambulancias
5. Servicio de hospitalización y
terapias intensiva en diversos
centros de salud.
DEBILIDADES AMENAZAS
1. Deficiencia de insumos 1. Robo de insumos y
2. Fallas eléctricas y/o hídricas medicamentos por parte del
3. Déficit de personal calificado personal de salud
4. Deterioro de infraestructura y 2. Bloqueo económico y político,
equipos que impide la importación de los
5. Falta y/o deterioro de unidades requerimientos necesarios para

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transporte de pacientes el buen funcionamiento de los

centros asistenciales.

RECOMENDACIONES: Ante la contingencia planteada se recomienda Realizar

recorrido por centros asistenciales como ambulatorios, CDI, hospitales, ubicados en
las zonas más vulnerables a fin de verificar que los mismos dispongan de los
medicamentos, insumos, camas, personal médico, de enfermeras y enfermeros,
personal de mantenimiento, cocineras y cocineros, así como verificar que tengan
buena cantidad de provisiones alimentarias, medios de transporte para traslado de
pacientes, en caso de ser necesarísimos, así como servicios básicos de agua,
electricidad, dotar a los mismos de los requerimientos más básicos indispensables
para atender los casos en la medida que se presenten.

SUBCOMITE CULTURAL

El estado Carabobo es historia, es testigo de la Batalla de Carabobo, el 24 de Junio

de 1821. Valencia, capital del estado, resalta más de 12 atractivos turísticos,
históricos y culturales, entre los cuales destacan:

 Monumento histórico campo de Carabobo

 Catedral de Valencia
 Ateneo de Valencia
 Capitolio, Plaza Bolívar
 Casa de la estrella
 Casa Páez
 Casa de los Celis
 Teatro Municipal
 Parque recreacional Sur
 Plaza de toros Monumental de Valencia
 Parque Negra Hipólita
 Aquarium de Valencia
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 Parque Municipal Casupo

El municipio Valencia cuenta con diferentes organismos de cultura, como lo
son:

 Secretaria de cultura de la gobernación,

 Dirección de cultura de la alcaldía
 Funda cultura, que permite fomentar y promover la cultura popular

MATRIZ FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES
1. Talleres, foros de interés cultural,
1. Potencia cultural y turística político, social con relación a la
2. Infraestructura (casas de la defensa integral de la nación en
cultural tiempos de paz.
3. Organización del poder 2. Estrategias y medidas ante una
popular amenaza no convencional
4. Normativa legal 3. Organización del poder popular,
5. Formación de la defensa de desde las casas de la cultura.
la patria dirigida al pueblo. 4. Influencia en el contexto político,
hacia el pueblo en correlación a
las orientaciones de la defensa
de la patria.
DEBILIDADES AMENAZAS
1. Poca concientización acerca 1. Bloque político y económico por
del pensamientos parte del gobierno de EEUU
bolivarianos y 2. Odio de los países extranjeros a
revolucionarios los venezolanos, por su cultura,
2. Falta de conciencia patriota ideología política, entre otros.
3. Omisión de los elementos 3. Falta de organización y

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históricos, culturales y entrenamiento del poder popular

sociales. en el tema de la defensa integral.

RECOMENDACIONES:
1. Tomar en cuenta al momento de planificación, ejecución u operación de una
acción de defensa integral de la Nación, evaluar los riesgos que esto podría
acarrear al patrimonio cultural tangible e intangible.
2. Cumplir con la legislación pertinente para la protección del patrimonio cultural.

SUBCOMITE DEEDUCACIÓN:

Tenerelevadotodoelsistemaeducativo, concriterioterritorial,númerode alumnos,

docentes, aulas, espacios abiertos y cerrados, instituciones, con sus características
físicas, que permitan determinar el posible uso del plantel con fines de refugios
uotra actividad. Planificar lo relativo a los planes dequé hacer conla actividad
escolar,supersonalylainstitución,deformatalqueesteimpactelomenosposiblesobre
losestudiantes. Elementosdeapoyoquegarantizanelcabalfuncionamientodelsistema
educativo en todos sus niveles y áreas (electricidad, combustibles, agua potable,
comunicaciones, gas, alimentación,transporte, infraestructura, aseo e higiene,
seguridad)

MATRIZ FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES
1. Muchas instalaciones 1. Por su ubicación estratégica se
educativas con buena convierten en sitios de fácil
estructura para ser utilizadas acceso.
como refugio al momento de 2. En las instalaciones educativas
una contingencia. actualmente comienzan un plan
2. Son espacios seguros para de recuperación y

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las familias y tener mayor acondicionamiento de sus

control y atención a la estructuras por parte de las
población en emergencia brigadas Bricomiles.
que requiere ser atendida. 3. Los Centros
educativos son la referencia
principal de una comunidad, allí
es donde se imparte la educación
de los niños y jóvenes que
residen en ese sector, y dónde
las familias convergen en lazos
de amistad y solidaridad.
DEBILIDADES AMENAZAS
1.Gran cantidad de las 1.No existe vigilancia en la
estructuras educativas mayoría de las instituciones
públicas tienen debilidades educativas. Las cuales son
en los servicios básicos, sus objetos de hurtos, robos y
instalaciones sanitarias son saqueos constantes,
deprimentes ( mal estado), perjudicando el buen
muchas veces no hay agua, funcionamiento de estas escuelas
y presentan también fallas en y liceos, además de poner en
el sistema eléctrico, lo cual riesgo la seguridad del personal
ocasiona problemas de salud que allí labora.
y de seguridad interna 2.La falta de mantenimiento de
respectivamente. algunas estructuras educativas,
2.La falta de mantenimiento como filtraciones en el techo, lo
de sus áreas verdes, cual ocasiona deterioro en las
convierte a éstas estructuras paredes y en el mobiliario de
educativas en refugios de estás instalaciones, lo cuál
delincuentes en horas ocasiona perdida de materiales

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nocturnas principalmente, ya necesarios para el cumplimiento

que la maleza o monte, del trabajo a realizar en dicha
rodea y cubre gran parte del institución educativa.
terreno y sobre todo en
período de vacaciones
escolares.

RECOMENDACIONES.

La organización de la comunidad, además de permitir la solución de varios

problemas que afectan la población en tiempo de paz, representa el primer recurso
en situaciones de emergencia, cuando los servicios públicos están probablemente
desorganizados y con incremento de demanda. La autogestión de la comunidad es
posible únicamente si en tiempo de paz se han desarrollado planes para enfrentar
emergencias y desastres como podría ocurrir en caso de una intervención armada.

Cada nivel de la comunidad ( en instalaciones educativas, laborales, residenciales)

debe contar con su propio plan de contingencia para enfrentar cualquier situación de
emergencia y más en una situación de guerra.

En una situación de guerra uno de los objetivos del enemigo es quebrantar la moral y
el espíritu de la lucha del pueblo, sembrando el pánico en la ciudadanía; sin
embargo, ante tal situación se organizan cuadrillas de voluntarios civiles de la misma
población que se encuentran refugiadas en las instituciones educativas, para reforzar
la atención en socorro y salvamento, logística y otras tareas que puedan realizar

SUBCOMITE DE DEPORTE Y RECREACIÓN:

Diagnóstico y planificación qué hacer, cómo hacerlo, con quiénes y

cuálesrecursosemplearparaatenderenelmarcodelestadodeamenazasoriesgosala
población en los aspectos relacionados a actividades deportivas y recreacionales
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que permitan mantener la moral y el bienestar de la población del territorio en

general. verifica las áreas, sectores y sitios disponibles en el territorio para
actividades recreacionales, diagnosticando capacidades, limitaciones y controles:
plazas, parques, museos, cines, sectores turísticos, entre otros. Evalúa las capacidades
de los mismos para
serutilizadosensituacionesdecontingencia,riesgosomaterializacióndeamenazas:por
ejemplo: hoteles que sirvan para alojar personal evacuado de modo temporal,
instalaciones quepuedan serutilizadas como centros deacopio,
almacenamientoyseguridad, áreas para helipuertos temporales, resguardo de
maquinarias, transporte o controles para distribución dealimentos, combustibles,
enseres, etc.

MATRIZ FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES
1. Existencia de diversos centros 1. Distracciones de niños,
deportivos adolescentes y adultos
2. Existencia de parques, plazas mayores, para evitar pensar en
3. Movimiento de recreadores la situación acontecida
4. Organizaciones deportivas 2. Funcionabilidad como centro de
acopio y refugio
3. Espacio propicio para
entrenamiento a la población,
en caso de situaciones de
riesgo.
DEBILIDADES AMENAZAS
1. Fallas en la infraestructura 1. Ubicación en zonas de alto
2. Deficiencia de entrenadores y riesgo o vulnerabilidad
recreadores 2. Invasión de maleantes, que
3. Escaso material deportivo obliga el alejamiento de

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niños y jóvenes

RECOMENDACIONES:

El municipio Valencia, cuenta con algunas edificaciones deportivas (Gimnasio

Teodoro Gubaira, Las Cocuicitas, Forum de Valencia, Gimnasios Verticales, entre
otros) que pueden servir de refugio a la población afectada, por la contingencia
atmosférica, de igual manera pueden ser utilizados como centros de acopio de
alimentos y enseres. Los campos deportivos, canchas, y toda instalación debe ser
revisada su infra estructura, motivado a que si están en mal estado pueden ser
derribados por la fuertes vientos, los postes, tableros, gradas, porque si bien es
cierto no pueden ser utilizadas como refugios, sus partes pueden ser causantes de
represión de las aguas o las fuertes brisas al desprenderlos, los trasladen hasta
sitios donde se encuentre parte de la comunidad causando impacto de efecto
desconocido, pero lesionador.

SUBCOMITE DEMISIONESSOCIALESBOLIVARIANAS:

Aproximaciones de las organizaciones políticos-sociales que hacen vida en el

territorio

Misiones Sociales presentes en el Municipio Valencia:

ÁREA EDUCACIÓN Y CULTURA: Misión Robinson I, Misión Robinson II, Misión

Ribas, Misión Sucre, Misión Cultura, Misión Música.

ÁREA CIENCIA Y TECNOLOGÍA: Misión Ciencia, Misión Barrio Adentro I, Misión

Barrio Adentro II, Misión Barrio Adentro III, Misión Milagro, Misión Sonrisa,Misión
José Gregorio Hernández, Parto Humanizado.

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ÁREA SOCIAL Y FAMILIAR: Misión Madres Del Barrio, Misión Negra Hipólita, Misión
Niño Jesús, Misión Niños Y Niñas Del Barrio, Misión Cristo, Misión 13 de abril.
ÁREA ALIMENTARIA: Misión Alimentación, Misión Zamora, Misión ÁRBOL, Gran
Misión Agro-Venezuela.

ÁREA HABITACIONAL Y PLANIFICACIÓN URBANA: Misión Hábitat, Misión,

Villanueva, Gran Misión Vivienda Venezuela

ÁREA MINERÍA Y ENERGÍA: Misión Piar, Misión Revolución Energética

ÁREA PUEBLOS Y COMUNIDADES ORIGINARIOS: Misión Guaicaipuro

ÁREA IDENTIFICACIÓN: Misión Identidad

ÁREA SEGURIDAD Y DEFENSA: Cuadrantes de paz, Misión Miranda

Organizaciones Políticos sociales:

Consejos Comunales: 90 conformados (aprox).Comunas: 17 (aprox).

Unidades de Batalla Bolívar Chávez: 110 (aprox).Comité Locales de Abastecimiento:
80 (aprox).Jefes de Comunidad: 120 (aprox).Jefes de calle: 1200. (aprox).

MATRIZ FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES
1. Atención y asistencia a las 1. Estudio y trabajo
poblaciones vulnerables 2. Adjudicación y mejora de
2. Despliegue por todo el territorio viviendas
3. Organización del popular 3. Elevación en el nivel de vida de
4. Vinculación con entes la poblacion
gubernamentales

DEBILIDADES AMENAZAS
1. Falta de dotación de equipos,

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materiales e insumos
médicos. 1. Bloqueo económico y político, que
2. Perdida de viviendas y impide la importación de los
enseres por causa de requerimientos necesarios para el
desastres naturales buen funcionamiento de las
3. hacinamiento misiones sociales.
4. Gran cantidad de familias en
espera de adjudicación de
viviendas

RECOMENDACIONES:

En la contingencia, el subcomité, Misiones Socialistas, tiene la Misión de activar y

vincular a todas las Misiones que hacen vida en el territorio donde el pronósticoes de
mayor afectación: de Salud, alimentación, educación, cultura yseguridad, entre otras.El
sistemadeDefensa Integral se activará de manera inmediata para proteger a las familias
más vulnerables, y para ello es necesario constituir espacios ensitiosadecuados y
protegidospara la organización y el desarrollo planes, acciones y decisiones de Defensa
Integral con apoyo delSENAMET a través del monitoreo constante del evento atmosférico
Ciclón ATILA.

SUBCOMITE DEHÁBITATYVIVIENDA:

EspecialatenciónseledebededicaralaorganizacióndelPueblo en la Defensa Integral

desde su espacio de hábitat, por ser el territorio natural de
permanenciadelpueblo,consusfamilias.

Entendiendo que el municipio valencia consta de una organización del pueblo en la

defensa integral desde su espacio de hábitat, en donde se expresan las distintas formas
de organización popular, que se expresa enelespaciodelConsejoComunal,
laComunaylasformasdeOrganización Socialenelterritorio.

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Planifica desde tiempo de paz donde se pueden reubicar grupos poblacionales, en

los procesos de evacuación o de creación de refugios en el caso de amenazas, los
cuales deben reunir todos losrequisitos a mejores condiciones de: salud, alimentación,
recreación, descanso, educación yseguridad.

MATRIZ FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES
1. Presencia de los organismos 1. Unión cívico militar ante
del Estado, los cuales están posibles adversidades
capacitados para enfrentar, ambientales
organizar y guiar a la 2. Talleres o cursos que
población ante amenazas. puedan impartir los órganos
2. Disposición de las diferentes del Estado, para afrontar
organizaciones comunales, contingencias.
para planificación, ante 3. Identificación de rutas de
amenazas que puedan evacuación, primeros
presentarse. auxilios, entre otros.
DEBILIDADES AMENAZAS
1. Ausencia de 1. Falta de conocimiento de los
concientización sobre las planes de acción y como debe
acciones a tomar en una actuar la población ante las
contingencia. amenazas
2. Desconocimiento de la 2. Falta de organización y
población de las rutas entrenamiento del poder
seguras de evacuación popular en el tema de la
defensa integral.

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RECOMENDACIONES:

Planificar desde tiempos de paz, las estrategias y planes de acción que orienten en
tiempos de crisis, a la población en los que se diseñen rutas seguras de evacuación,
asi como reubicar grupos poblacionales en los procesos de evacuación, creacion de
refugios en el caso de amenazas, en los que se cumplan requisitos básicos de
condiciones de salud, alimentación y hábitat.

Al momento ser conformado el subcomité de hábitat y vivienda, este debe actuar de

forma inmediata y con mucha precisión al realizar los informes, sobre todo en las
paredes ,techos, ventanas, en las zonas de alto riesgo ya que se puede causar un
fuerte impacto en sus habitantes, las mismas pueden ceder o derrumbarse. Si las
casas están en zona de riesgo causarían daño o lesiones a sus habitantes pudiendo
incluso cobrar vidas humanas, Pero sobre todo revisar las bases o suelos donde se
encuentran ancladas las viviendas realizando el desalojo de los habitante con
traslado hacia zonas más seguras, poniendo énfasis en la revisión de viviendas que
se encuentren en orilla de ríos y en áreas de deslizamiento de suelos.

II. MISIÓN DEL ODDI ESTADAL:

Estado Carabobo. Municipio Valencia. Estudio Estratégico del Área ODDI Carabobo,
ante la llegada del ciclón ATILA. Evento atmosférico de impacto ambiental
Pronosticado para el día 23 de Julio 2022, en horas de la tarde,Municipio Valencia
del estado Carabobo, ordenada por la ciudadana Elena Celeste Machado. Jefa de la
ODDI Carabobo.

III. ESTRATEGIAS PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA MISIÓN POR

EL COMITÉ SOCIAL: Deportes y Recreación, Salud, Cultura, Educación,
Misiones Sociales Bolivarianas

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1. Organizar y Vincular las distintas Misiones presentes en el territorio, además de

las organizaciones políticas territoriales: Consejo Comunales, UBCH, SOMOS
VENEZUELA, entre otros, para el logro del apresto operacional ante la llegada del
Ciclón Atila.
2. Organizar conjuntamente con los organismos de seguridad Protección Civil.
Bomberos, Policia Nacional Bolivariana, cadetes de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad UNES, en general órganos de seguridad que hacen
vida en los Cuadrantes de Paz, grupos de apoyo y rescate de acuerdo a la magnitud
del evento considerando la población más vulnerable.
3. Determinar a través de Censos las familias afectadas: salud, vivienda, alimentos,
ropa, otros.
4. Ubicar los centros de refugio
5. Atender de manera eficaz el suministro de medicinas, alimentos, agua, enceres
para dormir.
6.Activar brigadas para la protección del territorio y bienes materiales.
7. Activar la iluminación artificial: plantas eléctricas, linternas, lámparas artesanales,
otro.
8. Activación de brigadas para la atención especial de niños, niñas, adolescentes,
adulto mayor.
9. Activar plan de vacunación de acuerdo a la necesidad.
10. Planificar, diseñar y ejecutar un plan de actividades recreativas y deportivas con
apoyo de las Misiones Educativas.
11. Valorar y activar el sistema de transporte, aéreo, terrestre o acuático para
evacuar la población ubicadas en zona de alto riesgo.
12. Valorar las vías de comunicación terrestre, marítima, rutas aéreas para
determinar las oportunidades y riesgo alpretender transitarlas.
14. Sistematizar las experiencias para evaluar la gestión, aplicación y control de las
estrategias planificadas

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IV. INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN:

. Orden y cumplimiento estricto de todas las actividades planificadas.

. Reporte cada 15 minutos de la situación de riesgo en las zonas de mayor

vulnerabilidad.

Actuación con apego al orden Constitucional.

Protección y garantías de los Derechos Humanos antes, durante y después de la

contingencia.

. Mantener el orden interno.

. Organizar, Orientar, dirigir, proteger a nuestro pueblo ante posibles traumas

psicológicos causados por el evento.

Máxima disciplina en el cumplimiento del deber por parte del componente militar y
civil.

. Determinar albergues seguros y en condiciones sanitarias.

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