UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES
CENTRO UNIVERSITARIO DE JOCOTENANGO
Catedrático Carlos Francisco Azurdia Castellanos
5to CICLO, 1er semestre 2,024 Sec. “A” y “B”
25 de febrero de 2025
Plan Diario
Steven Angel Edelmar Arenales Ajquiy
Laboratorio de Derecho Administrativo II.
No. 1
1.Explique las clases de Administración.
Administración de Planificación: Por medio de esta clase de Administración se
detectan las necesidades y la posible solución de las mismas.
Administración de Control: Es la encargada de velar por que se realicen las tareas a
cargo de los órganos que tienen competencia, de acuerdo a lo planificado o a las
funciones asignadas.
Administración Consultiva: Es la encargada de prestar todo tipo de asesoría y
consultoría a los órganos ejecutivos, y pude ser de carácter jurídico o técnico.
Administración Ejecutiva: Es la que decide y ejecuta, es la que tiene y ejerce la
competencia administrativa, tiene facultad legal para poder actuar. Ejemplo
presidente de la República, Ministros de Estado, Directores Generales, Concejos
Municipales.
2.Que se entiende por Administración Pública.
Es un conjunto de Órganos Administrativos que desarrollan actividades para realizar
un bien común a través de los servicios públicos que son los que dispone la
Administración para lograr el bienestar general.
3.Defina el Órgano Administrativo sus elementos, las obligaciones y derechos
de la Administración Pública.
es el, medio o instrumento de que dispone el Estado, para manifestar su voluntad
cumpliendo de esa forma con su finalidad, que es la satisfacción del bien común
1.- La Competencia: Es la cantidad de facultades, atribuciones, funciones, y
responsabilidades que la ley otorga a cada órgano administrativo para poder actuar.
2.- La Actividad Material: Se ejecuta basada en planes, proyectos, programas,
decisiones, y resoluciones, en la búsqueda de su finalidad.
3.- Elemento Personal: Son los funcionarios Públicos o administradores, que se
encuentran a cargo de los órganos administrativos
Obligaciones de los funcionarios Públicos:
A.1. Ejercer las Competencias atribuidas al órgano por mandato legal, su ejerció es
obligatorio.
A.2. Respeto y obediencia al superior y a la ley, los funcionarios se encuentran
sometidos a la ley y jamás superiores a ella, la administración se organiza de forma
jerárquica por ello los inferiores se encuentran en relación de subordinación con sus
superiores.
A.3. Ejercer Personalmente la competencia, ya que esta no es improrrogable, salvo
los casos de avocación y delegación.
A.4. Cumplimiento fiel y dedicado.
A.5. Fidelidad al Estado y a la constitución.
A.6. Imparcialidad, en todas las decisiones que tome.
A.7. Residir en el lugar.
A.8. Contribución a la seguridad pública.
A.9. Oposición a las Órdenes Ilegales.
B.- Derechos de los Funcionarios Públicos:
B.1. Estabilidad Laboral.
B.2. Derecho a la Defensa.
B.3. Derecho a participar en oposiciones para los ascensos
B.4. Descansos semanales, días de asueto, permisos especiales y vacaciones
anuales.
B.5. Percibir sueldos, bonos, bonificaciones.
B.6. Ventajas económicas y viáticos.
B.7. Derecho al Régimen de Seguridad Social.
B.8. Derecho al retiro por jubilación, vejez, sobrevivencia.
B.9. Derecho a la Recreación.
B.10. Derecho a la Sindicalización y Huelga legalmente autorizada.
4.Explique el sistema Político de Gobierno de Guatemala.
es recordar los sistemas de Gobierno que hay a nivel mundial, como lo es el
Presidencialismo y Parlamentarismo, y en el caso de Guatemala es Semi
presidencialista y Semi Parlamentarista
5.Indique porque razón el sistema de Gobierno del Estado de Guatemala es
Republicano, Democrático y Representativo.
El sistema de gobierno del Estado de Guatemala es Republicano, Democrático y
Representativo porque se fundamenta en principios constitucionales que garantizan
la soberanía del pueblo y la separación de poderes.
6.- Que se entiende por Poder Público quien y como se ejerce.
Es la potestad inherente al Estado y que lo autoriza para regir, según reglas
obligatorias, la convivencia de cuantos residen en su territorio sujeto a sus
facultades políticas y administrativas.
7.Explique el Ámbito Jurídico y Político de la Administración Pública de
Guatemala.
Ámbito Jurídico: La Administración Pública opera dentro de un marco
normativo jerárquico encabezado por la Constitución. Incluye leyes
constitucionales, tratados internacionales, reglamentos y normas que
otorgan competencias, procedimientos y recursos financieros a los órganos
administrativos.
Ámbito Político: Definir las reglas para el ejercicio del poder público, los
principios ideológicos del Estado y las políticas gubernamentales. Estas
políticas buscan el bien común y varían según el gobierno en turno.
8.Indique en que consiste la Función Pública.
Asuntos que deben ser regidos por una persona ligada por el Estado por la
obligación de derecho público de servirlo.
9.Indique los tipos de responsabilidad en las que puede incurrir un funcionario
o empleado público en el ejercicio de su cargo.
a) De tipo Político
b) De tipo Jurídico
Administrativa
Penal
Civil
10.En relación a la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y
Empleados Públicos, explique cual su objeto, quienes son los sujetos de
responsabilidad, cuales son los bienes tutelados, cuales son las
responsabilidades de las personas al servicio del Estado, cuales son las
prohibiciones de los funcionarios públicos, en qué consiste la declaración
patrimonial, quienes están sujetos, plazo para presentar la declaración, y cuál
es el objeto de la ampliación de la declaración jurada.
La presente Ley tiene por objeto crear normas y procedimientos para transparentar
el ejercicio de la administración pública y asegurar la observancia estricta de los
preceptos constitucionales y legales en el ejercicio de las funciones públicas
estatales; evitar el desvío de los recursos, bienes, fondos y valores públicos en
perjuicio de los intereses del Estado; establecer los mecanismos de control
patrimonial de los funcionarios y empleados públicos durante el ejercicio de sus
cargos; y prevenir el aprovechamiento personal o cualquier forma de
enriquecimiento ilícito de las personas al servicio del Estado y de otras personas
individuales o jurídicas que manejen, administren, custodien, recauden e inviertan
fondos o valores públicos, determinando la responsabilidad en que incurran.
2. Sujetos de Responsabilidad
Los sujetos de responsabilidad son todos los funcionarios y empleados públicos que
prestan servicios al Estado, ya sea en organismos centralizados, descentralizados,
autónomos o municipales. Esto incluye:
Funcionarios de elección popular.
Funcionarios de nombramiento.
Empleados públicos contratados.
Consultores y asesores que trabajen para el Estado.
3. Bienes Tutelados. Los bienes tutelados por esta ley son:
El patrimonio del Estado: Se protege contra el mal uso, desvío o
enriquecimiento ilícito.
La confianza pública: Se busca mantener la credibilidad de los ciudadanos
en las instituciones públicas.
La ética y la moral en el servicio público: Se promueve la integridad y el
comportamiento ético de los servidores públicos.
4. Responsabilidades de las Personas al Servicio del Estado
Las responsabilidades de los funcionarios y empleados públicos incluyen:
Cumplir con la ley: Actuar dentro del marco legal y respetar los principios de
legalidad y probidad.
Actuar con transparencia: Evitar conflictos de interés y garantizar que sus
acciones sean claras y verificables.
Proteger los recursos públicos: Utilizar los bienes y fondos del Estado de
manera eficiente y para los fines establecidos.
Rendir cuentas: Presentar informes y declaraciones patrimoniales cuando
sea requerido.
5. Prohibiciones de los funcionarios Públicos
Las prohibiciones para los funcionarios públicos incluyen:
Aceptar regalos o beneficios: No pueden recibir obsequios, dádivas o
cualquier tipo de beneficio que pueda influir en sus decisiones.
Realizar actividades incompatibles: No pueden ejercer funciones que
generen conflictos de interés con su cargo público.
Usar información privilegiada: No pueden utilizar información confidencial del
Estado para beneficio personal o de terceros.
Enriquecimiento ilícito: No pueden aumentar su patrimonio de manera
injustificada durante el ejercicio de su cargo.
6. Declaración Patrimonial
La declaración patrimonial es un informe que los funcionarios y empleados públicos
deben presentar sobre sus bienes, ingresos, deudas y obligaciones. Su objetivo es
garantizar la transparencia y prevenir el enriquecimiento ilícito.
7. Sujetos Obligados a Presentar la Declaración Patrimonial
Están obligados a presentar la declaración patrimonial:
Funcionarios de elección popular: Presidente, Vicepresidente, diputados,
alcaldes, etc.
Funcionarios de nombramiento: Ministros, directores, gerentes, etc.
Empleados públicos: Personal administrativo, técnico y operativo.
8. Plazo para Presentar la Declaración
El plazo para presentar la declaración patrimonial es:
Al inicio del cargo: Dentro de los 30 días posteriores a la toma de posesión.
Al finalizar el cargo: Dentro de los 30 días posteriores a la conclusión de sus
funciones.
Actualizaciones anuales: En algunos casos, se requiere presentar una
actualización anual de la declaración.
9. Objeto de la Ampliación de la Declaración Jurada
La ampliación de la declaración jurada tiene como objeto:
Actualizar la información patrimonial: Reflejar cambios significativos en el
patrimonio del funcionario durante el ejercicio de su cargo.
Garantizar la transparencia: Asegurar que los funcionarios no hayan
incrementado su patrimonio de manera injustificada.
Prevenir el enriquecimiento ilícito: Detectar posibles irregularidades en el
manejo de recursos públicos.
11.- En qué consiste el Derecho de Antejuicio según su ley específica, y
además indique cual es el objeto de la ley, cuando procede el antejuicio, que
órganos conocen del antejuicio de forma general, e indique la competencia de
cada uno de ellos.
Procedimiento que se establece para que ciertos funcionarios no sean sometidos a
proceso penal, cuando están en el ejercicio del cargo
Objeto de la Ley. crear los procedimientos para el trámite de las diligencias de
antejuicio que, de conformidad con el ordenamiento jurídico, se promuevan en
contra de los dignatarios y funcionarios a quienes la Constitución Política de la
República y las leyes conceden ese derecho; su ámbito de aplicación, su
tramitación y efectos.
El antejuicio se origina por denuncia ante el juez de paz o querella presentada ante
juez de primera instancia penal.
Los órganos que conocen del Antejuicio varían según la jerarquía del funcionario
acusado. En general, los órganos competentes son:
Los órganos que conocen del Antejuicio varían según la jerarquía del funcionario
acusado. En general, los órganos competentes son:
1. Corte Suprema de Justicia (CSJ):
o Competencia: Conoce del Antejuicio de los altos funcionarios del
Estado como el Presidente, Vicepresidente, diputados, magistrados
de la Corte Suprema de Justicia, ministros de Estado, y otros
funcionarios de similar rango.
2. Cortes de Apelaciones:
o Competencia: Conocen del Antejuicio de funcionarios de menor
jerarquía, como alcaldes, directores de entidades descentralizadas, y
otros funcionarios que no están bajo la competencia de la CSJ.
3. Juzgados de Primera Instancia:
o Competencia: En algunos casos, los juzgados de primera instancia
pueden conocer del Antejuicio de funcionarios de menor rango,
dependiendo de la legislacióng específica de cada país.
