9.
EVALUACION DEL DESEMPEÑO
9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño
9.1.1 Generalidades
PROCONSTRUCCIONES CA S.A.S, ha establecido un procedimiento para
supervisar, medir y recopilar con regularidad, información relativa al desempeño de
la seguridad y salud en la empresa.
De acuerdo al Decreto 1072 de 2015 articulo [Link].16 numeral 8 , artículos
[Link].17 literal b numeral 4 , artículos [Link].19,(20,21,22), articulo [Link].30
numeral 2, articulo [Link].31 numeral 7, con la medición y registro de los
indicadores definidos para el cumplimiento de los objetivos y metas , ese
determinará en qué medida se cumple con la política y los objetivos de SST .
Con el objetivo de realizar una supervisión detallada al desempeño del sistema se
realizarán seguimientos trimestrales al cumplimiento de los indicadores establecidos
para la medición del programa de gestión. Contarán con la definición de indicadores
de: estructura, proceso y resultado:
Cumplimiento.
Cobertura.
Eficacia
Adicionalmente se realizará seguimiento a los indicadores de impacto
del sistema relacionados con los indicadores de:
Accidentalidad.
Enfermedad laboral.
Ausentismo y morbimortalidad.
9.1.2 EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO
Supervisión proactiva
La supervisión no se realizará únicamente de manera reactiva sobre los resultados
(estadísticas sobre accidentes de trabajo y enfermedades laborales, entre otros)
sino que es fundamental también, ser proactiva y evaluar la estructura y el proceso
de la gestión en SST. Periódicamente se realizará evaluación y supervisión
proactiva teniendo de acuerdo Decreto 1072 de 2015 articulo [Link].31 numeral
7 en cuenta los siguientes aspectos:
a) El intercambio de información con los trabajadores, sobre los resultados y su
desempeño en SST;
b) Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control de
peligros y riesgos se aplican y son eficaces;
c) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto, mejorar la
identificación de peligros y el control de los riesgos y en general, mejorar la gestión
en SST de la empresa.
d) Establecer el cumplimiento de planes específicos, de las metas establecidas y de
los objetivos propuestos;
e) Inspeccionar sistemáticamente los trabajadores, los puestos de trabajo, las
máquinas y equipos y en general, las instalaciones de la empresa;
f) Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo;
g) La vigilancia de la salud de los trabajadores mediante las evaluaciones médicas
periódicas y los programas de vigilancia epidemiológica, con el propósito de
identificar precozmente efectos hacia la salud derivados de los ambientes de trabajo
y evaluar la eficacia de las medidas de prevención y control;
h) Determinar el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia
de SST numeral 13 art. [Link].31 decreto 1072 de 2015.
Supervisión reactiva
La supervisión reactiva que se realiza permite entre otros, la identificación, la
notificación y la investigación de:
a) Incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales;
b) Ausentismo laboral por causas asociadas con SST;
c) Otras pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos entre otros,
relacionados con SST;
d) Deficiencias en seguridad y salud y otras fallas en la gestión de la SST en la
empresa art. [Link].31 numeral 23 decreto 1072 de 2015.
e) La efectividad de los programas de rehabilitación y recuperación de la salud de los
trabajadores art [Link].31 numeral 24 decreto 1072 de 2015 .
9.2 AUDITORIA INTERNA
9.2.1 Generalidades
Un auditoria es un proceso en el que se evalúa la eficacia de un sistema de
gestión establecido para cumplir con varias normas o estándares.
Las normas que definen los sistemas de gestión normalmente tienen numerosos
puntos en común. Las auditorías integradas tienen una filosofía similar, dado que
muchos elementos son comunes entre las distintas normas a cumplir por el sistema,
esos elementos pueden auditarse una única vez, en lugar de hacerlo para cada una
de las normas implantadas. Esto supone una simplificación del proceso de auditoría
y un abaratamiento del mismo.
9.2.2 Programa de auditoria Interna
PROCONSTRUCCIONES CA S.A.S,ha establecido que para determinar la eficacia
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, se efectúen auditorías
al Sistema, que cuenta con un procedimiento documentado denominado
AUDITORIAS INTERNAS, el cual describe las actividades para llevar a cabo el
control del sistema de manera anual. Situación que puede variar por solicitud
directa de la alta dirección, un cliente o un organismo competente.
Entre las actividades descritas de acuerdo al Decreto 1072 de 2015 articulo
[Link].4, articulo [Link].17 literal A numeral 2, parágrafo 1, articulo
[Link].18,capitulo VI, (art. [Link].29-[Link].32), articulo [Link].33 , articulo
[Link].34 numeral 3 procedimiento en mención se determina planificar el programa
de auditorías con la participación del COPASST como también se definen los
criterios a tener en cuenta para dicho ejercicio.
Al final de cada auditoría interna se deja registro de los resultados arrojados por la
misma en un informe escrito, el cual contiene entre otros aspectos, las actividades
desarrolladas, los aspectos positivos de la gestión en SST y las oportunidades de
mejora del mismo.
Las auditorías abarcarán la evaluación de los siguientes aspectos como mínimo:
El cumplimiento de la política de SST;
La evaluación de la participación de los trabajadores;
El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas;
La competencia y la capacitación de los trabajadores en SST;
La documentación en SST;
La forma de comunicar la SST a los trabajadores y su efectividad;
La planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST;
La gestión del cambio;
La prevención, preparación y respuesta ante emergencias;
La consideración de la SST en las nuevas adquisiciones;
El alcance y aplicación de la SST, en los proveedores y contratistas;
La supervisión y medición de los resultados;
El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales y su efecto sobre el mejoramiento de la SST en la empresa;
La evaluación por parte de la alta dirección; y,
Las acciones preventivas, correctivas y de mejora.
Las conclusiones del proceso de auditoría del SG-SST, deben determinar si la
puesta en práctica del SG-SST y cada uno de sus componentes y subcomponentes,
permiten entre otros lo siguiente:
a) Establecer si es eficaz para el logro de la política y los objetivos en SST de la
empresa;
b) Determinar si promueve la participación de los trabajadores;
c) Comprobar que se tengan en cuenta el análisis de los indicadores y los resultados
de auditorías anteriores;
d) Evidenciar que se cumpla con la legislación nacional vigente aplicable en materia
de SST y los requisitos voluntarios que en materia de SST haya suscrito la
empresa;
e) Establecer que se alcancen las metas y la mejora continua en SST.
9.3 REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN
La Alta dirección de la empresa evaluará el SG-SST mínimo 1 vez al año de
conformidad acuerdo Decreto 1072 de 2015 articulo [Link].4, capitulo VI, (art.
[Link].29-[Link].32) con las modificaciones en los procesos, la supervisión y
medición de los resultados, las auditorías y demás informes que permitan recopilar
información sobre su funcionamiento.
Esta revisión permitirá:
a) Evaluar el cumplimiento del plan de trabajo anual y su cronograma;
b) Evaluar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para
alcanzar los resultados esperados;
c) Evaluar la capacidad del SG-SST, para satisfacer las necesidades globales de la
empresa y demás partes interesadas en materia de SST;
d) Analizar la necesidad de realizar cambios en el SG-SST, incluida la política y sus
objetivos;
e) Analizar la suficiencia de los recursos asignados, para el cumplimiento de los
resultados esperados;
f) Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la
organización, que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua;
Las conclusiones de esta evaluación deben ser documentadas y sus principales
resultados, deben ser comunicados al COPASST y a las personas responsables de
cada uno de los elementos pertinentes, para la adopción oportuna de medidas
preventivas, correctivas o de mejora.
10. MEJORA
10.1 Generalidades
PROCONSTRUCCIONES CA S.A.S, es consciente de la importancia y beneficios
que trae el contar con un SG-SST, razón por la cual cada colaborador sabe la
importancia de mejorar cada una de sus actividades del día a día, con lo cual tanto
ellos como la organización obtienen beneficios.
10.2 incidentes, no conformidades y acciones correctivas
La organización cuenta con un procedimiento de acciones correctivas y preventivas,
según Decreto 1072 de 2015 articulo [Link].2 numeral 10, articulo [Link].33 el
cual garantiza que se defina e implementan las acciones necesarias, con base en
los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del SG-SST, de las
auditorías y de la revisión por la alta dirección.
Las acciones están orientadas a:
a) Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades
b) La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y documentación
de las medias preventivas y correctivas.
Todas las acciones preventivas y correctivas, se documentan, son difundidas a
todos los niveles pertinentes, se asignan responsables y fechas de cumplimiento.
10.3 Mejora continua
La organización es consciente que al mantener su SG-SST, la mejora continua se
refleja de manera evidente en la realización diaria de cada una de las actividades
desarrolladas en los procesos.
La empresa garantiza las disposiciones y recursos necesarios para el
perfeccionamiento del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas las
actividades y el cumplimiento de sus propósitos.
Se considera según Decreto 1072 de 2015 capitulo VII (art [Link].34) las
siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora:
a) Los cambios en legislación que apliquen a la organización;
b) Evaluación del cumplimiento de los objetivos del SG-SST;
c) Los resultados de la identificación de peligros y evaluación de los riesgos;
d) Los resultados de la evaluación y auditoría del SG-SST, incluyendo la investigación
de los incidentes, accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y los
resultados y recomendaciones de las auditorías;
e) Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el COPASST
f) Los resultados de los programas de medicina preventiva, higiene y seguridad
industrial.
g) El resultado de la evaluación realizado por la alta dirección.
