LA AGENDA 2030 Y LOS 17 OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE DE NACIONES UNIDAS
MÓDULO 3
LOS RETOS DE LA AGENDA 2030
En pocas palabras: la agenda 2030 gira entorno a cinco
ejes centrales: PLANETA, PERSONAS, PROSPERIDAD,
PAZ Y ALIANZAS –denominadas en inglés, las 5 P:
Planet, People, Prosperity, Peace, Partnership; y está
integrada por 17 objetivos de desarrollo sostenible y 169
metas.
Son retos: ambiciosos, participativos, universales y de compromiso compartido.
Ambiciosos
● Tratan de dar solución a los mayores problemas de la población internacional con un
fin claro: la erradicación de la pobreza -los ODM llegaban hasta su mitigación-.
● Incluyen además un fuerte componente medioambiental que plantea el cuidado del
planeta como límite para el desarrollo y la prosperidad económica, y se ponen al
servicio de la mejora del bienestar y la calidad de vida y libertad de las personas.
MÓDULO 3 Página 1 de 7
LA AGENDA 2030 Y LOS 17 OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE DE NACIONES UNIDAS
Participativos
● Según las Naciones Unidas, "aproximadamente 1 de cada 1.000 personas del
planeta expresó su opinión sobre lo que más le importa" a través de la encuesta Mi
Mundo para la redacción de los 17 objetivos y sus metas.
● En las consultas previas, que comenzaron en 2013, participaron los gobiernos,
expertos en desarrollo y cada uno de los sectores que comprenden los nuevos
objetivos; así como también la sociedad civil, que ha tenido un papel determinante.
Universales
● Buscan el cambio de paradigma hacia un modelo de desarrollo sostenible social,
económico y ambiental, que implica un compromiso universal. Todos los países
deben trabajar en la misma línea para obtener un beneficio global.
Comprometidos
● Tras la experiencia de los ODM, la comunidad Internacional ha entendido que sin el
compromiso de todos los actores, no es posible conseguir un desarrollo sostenible.
Así, la totalidad de los países que suscriben estos objetivos ha de cumplir con sus
metas, creando al mismo tiempo alianzas entre sí.
LA GOBERNANZA LOCAL Y GLOBAL PARA LA CONSECUCIÓN DE LA AGENDA 2030
¿En qué consiste?
Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) es el principal organismo de cooperación
internacional entre las ciudades, sus gobiernos y la sociedad civil, que participa activamente
desde la consulta previa de los ODS hasta su actual puesta en marcha, defendiendo que la
gobernanza local es el gran y único eje de cambio global.
La voz de las autoridades locales y regionales en el escenario mundial
CGLU logró que se adoptara el ODS 11 sobre Ciudades y Asentamientos Humanos
Sostenibles a través de la campaña "Urban SDG", liderada por una coalición de redes de
gobiernos locales, agencias de la ONU y organizaciones de la sociedad civil.
El ODS 11 es el único objetivo de la Agenda que presenta un enfoque subnacional: es un
paso sin precedentes hacia el reconocimiento de los gobiernos locales dentro de la Agenda
de desarrollo internacional. Aun así, todos los ODS son considerados de carácter local si se
quiere cumplir con la ambición global.
MÓDULO 3 Página 2 de 7
LA AGENDA 2030 Y LOS 17 OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE DE NACIONES UNIDAS
➢ ¿Qué es la "localización"?
La "localización" se refiere a tener en cuenta los contextos, desafíos, oportunidades y
gobiernos subnacionales en todas las etapas del desarrollo de la Agenda 2030; desde el
establecimiento de los objetivos y metas hasta la determinación de los medios de
implementación y el uso de indicadores de monitoreo.
➢ ¿Por qué "localizar"?
Los gobiernos locales no participaron en la negociación de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM). La falta de apropiación local de los anteriores objetivos, así como la
insuficiencia de recursos a nivel local para aplicarlos, se identificaron como debilidades
importantes que ahora buscan ser subsanadas con los ODS, dando así la importancia a la
gestión local y regional como única vía de progreso.
Agenda Global de los Gobiernos Locales y Regionales
La Agenda Global marca la perspectiva y las aspiraciones de los gobiernos subnacionales y
explica las contribuciones que pueden llevar a cabo para alcanzar un desarrollo sostenible
en el cambiante entorno actual.
La proximidad permite a los gobiernos locales y regionales apoyar a su ciudadanía en cada
ciudad y territorio para "co-producir" una respuesta apropiada que permita lograr los
objetivos marcados por la agenda 2030.
La Agenda Global es el resultado de un exhaustivo proceso de consultas entre los
miembros de CGLU y de los gobiernos locales y regionales.
LA AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL
DESARROLLO
La Agencia Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo (AECID) es el principal órgano de gestión de la
Cooperación Española, orientada a la lucha contra la pobreza
y al desarrollo humano sostenible.
MÓDULO 3 Página 3 de 7
LA AGENDA 2030 Y LOS 17 OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE DE NACIONES UNIDAS
En este apartado nos vamos a centrar en el trabajo de AECID para entender la cooperación
al desarrollo a nivel global en el marco de los ODS, teniendo en cuenta además, que este
organismo español fue uno de los más implicados en la elaboración de los 17 objetivos de
la Agenda 2030.
RETOS GLOBALES
● Los retos de la cooperación española, tanto en relación con los de la comunidad
internacional en su conjunto como con el propio país son: reducir la pobreza
extrema, seguridad alimentaria, desigualdad, provisión de bienes públicos globales,
sostenibilidad medioambiental y lucha contra el cambio climático, movimientos
migratorios y crisis humanitarias, entre otros.
● Para avanzar en todo ello, España parte de la experiencia de los últimos 25 años,
basándose en un enfoque más integral de la pobreza multidimensional y la
construcción de resiliencia.
● Los ODS marcan el rumbo, pero se necesitan instrumentos para implementarlos y
avanzar hacia sus metas. El objetivo 17 es la clave; sólo a través de las alianzas es
posible.
FINANCIACIÓN
● En un escenario de progresiva superación de la crisis económica, pero donde
todavía se mantienen restricciones presupuestarias, es preciso optimizar y dar la
máxima calidad a los recursos de la Cooperación Española (CE) y otorgarles un
enfoque catalizador y estratégico con búsqueda del mayor impacto en desarrollo.
MÓDULO 3 Página 4 de 7
LA AGENDA 2030 Y LOS 17 OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE DE NACIONES UNIDAS
● La CE tiene presente el compromiso recogido en la Agenda 2030 de alcanzar el
objetivo de destinar el 0,7 por ciento del ingreso nacional bruto a la Ayuda Oficial al
Desarrollo (AOD) para los países en desarrollo, y entre un 0,15 y un 0,2 por ciento
de dicho ingreso para los Países Menos Avanzados (PMA).
● Asumir los compromisos sobre financiación del desarrollo implica contemplar la
movilización de todos los instrumentos y medios de implementación, financieros y no
financieros, de manera eficaz y coherente, de forma selectiva, favoreciendo las
sinergias existentes y potenciales, donde la empresa privada es una socia
estratégica.
RECURSOS
● La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) se define como el flujo proporcionado por
organismos oficiales (gobiernos estatales, locales, etc.) dirigido a países que figuran
en la lista de receptores del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) y, que
promueve el desarrollo y cumple una serie de criterios de concesionalidad. Dicho
flujo puede realizarse directamente a los países receptores o a través de
instituciones multilaterales de desarrollo con destino a estos países. Esto da lugar a
diferentes modos de canalizar la ayuda.
● Ayuda Multilateral: la Ayuda Oficial para Desarrollo (AOD) que se destina a
Organismos Multilaterales de Desarrollo (OMUDES) en forma de contribuciones
generales a su presupuesto, sean estas obligatorias o voluntarias.
● Ayuda Bilateral: tenemos dos tipos de ayuda bilateral:
● La AOD, que se destina de manera directa por el país donante a un país socio, ya
sea a través de sus instituciones o apoyándose en otra serie de actores (ONGD,
cooperación delegada a otros países, partenariados, empresas, etc).
● La AOD que siendo bilateral se canaliza a fondos o programas de OMUDES, de los
cuales se conoce su asignación sectorial y/o geográfica, conocida como
Multibilateral.
MÓDULO 3 Página 5 de 7
LA AGENDA 2030 Y LOS 17 OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE DE NACIONES UNIDAS
CUANTIFICAR Y MEDIR EL PROGRESO DE LOS OBJETIVOS
Los 230 indicadores globales
La Comisión de Estadística de Naciones Unidas acordó el establecimiento de un Grupo
Interinstitucional de Expertos (IAEG-SDG´s), encargados de la proposición de los 230
indicadores globales que medirán los avances en la consecución de los 17 objetivos de
desarrollos sostenible.
En el periodo 48º de sesiones de la Comisión Estadística se aprobaron los indicadores, que
serán revisados nuevamente en el 2020 y en el 2025. En el anexo IV del Informe del Grupo
Interinstitucional y de Expertos sobre los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible
Indicadores por cada meta y metas por cada ODS
Para que las mediciones del cumplimiento de los ODS sean más certeras, los indicadores
deben definirse por ingresos, sexo, edad, raza, origen étnico, estatus migratorio,
discapacidad, ubicación geográfica y otras características, de conformidad con los
Principios Fundamentales de las Estadísticas Oficiales.
Cada uno de los ODS tiene sus metas establecidas y para corroborar el cumplimiento de
cada meta, se establecen una serie de indicadores.
LIDERAZGO Y METODOLOGÍA
Naciones Unidas destaca el liderazgo como uno de
los pilares que, junto a la rendición de cuentas, la
colaboración, la eficiencia y los resultados, va a
permitir avanzar en la Agenda 2030 (UNDG, 2019).
El Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo
Sostenible ha desarrollado una estrategia de
liderazgo basada en tres principios de acción:
adaptarse, colaborar y transformar. Estos han de ser
empleados para cultivar capacidades, mejorar el
conocimiento y conectar redes de coalición (UNDG,
2019).
MÓDULO 3 Página 6 de 7
LA AGENDA 2030 Y LOS 17 OBJETIVOS DE
DESARROLLO SOSTENIBLE DE NACIONES UNIDAS
Metodología y alianzas
La Junta Directiva del Sistema de Naciones Unidas y el Grupo de Desarrollo
Sostenible de Naciones Unidas son los instrumentos de coordinación de seguimiento para
todas las acciones de los ODS.
Aquellas acciones sobre temáticas específicas también se llevan a cabo a través de
mecanismos colaborativos como ONU-Agua, ONU-Océanos, ONU-Energía o el Equipo de
Tareas de Alto Nivel sobre la Seguridad Alimentaria y Nutricional Mundial (UNSDG,
2019).
Fondo para los ODS de Naciones Unidas
1. El primer mecanismo de cooperación desarrollado por la ONU específicamente para
implementar la Agenda 2030 es el Fondo para los Objetivos de Desarrollo Sostenible
de Naciones Unidas, un “mecanismo internacional para el desarrollo multidonante y
multiagencias”.
2. Tiene como principal objetivo “unir a agencias de la ONU, gobiernos nacionales,
mundo académico, sociedad civil y empresas”, de forma que incluso se puedan
propiciar alianzas público-privadas.
3. El Fondo ODS actualmente apoya programas conjuntos en 23 países, a los que se
les ha asignado un presupuesto de en torno a 70 millones de dólares.
Las 16 agencias comprometidas...
El Fondo está conformado por 16 agencias que implementan programas conjuntos e
iniciativas de compromiso.
MÓDULO 3 Página 7 de 7
