UNIVERSITARE LATINOAMERICANA MEXICO
COMPUS PALMAS, OMETEPEC GRO.
MATERIA: SALUD PUBLICA.
TEMA DE INVESTIGACION:
ANÁLISIS DE LA SECTOR DE LA EDUCACIÓN
PÚBLICA, SECTOR DE LA SALUD PÚBLICA.
ALUMNO:
ZEFERINO DE JESUS SANTIAGO
LICENCIATURA: TRABAJO SOCIAL
PROFESORA:
LIC. MARÍA ALEJANDRA MARIN HERNÁNDEZ
OMETEPEC, GRO., FEBRERO DEL 2025.
1
INTRODUCCION
La educación en México es un tema preocupante, a pesar de que la educación
básica es gratuita, se debe de pagar cuotas semestrales y pagar los materiales que
muchas veces se quedan en el almacén de la escuela.
La educación medio superior ha roto la paradigma de la educación gratuita, ya que
un 5% de este nivel son privadas, se paga para recibir las clases en línea o
presenciales.
2
EL SECTOR EDUCATIVO EN MEXICO
El sistema educativo de México organiza estructuralmente los principios, las normas
y los procedimientos que regulan la formación académica. La Secretaría de
Educación Pública (SEP) es la institución encargada de administrar los distintos
niveles educativos del país desde el 25 de septiembre de 1921, fecha de su creación.
El sistema educativo mexicano se divide en tres niveles: educación básica, media
superior y superior. Estos comprenden estudios de preescolar, primaria, secundaria,
bachillerato, licenciatura, maestría y doctorado, además de diplomados y otras
modalidades de educación superior y educación continua.
El artículo 3º. De la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece
que la educación que imparta el Estado deberá ser obligatoria, universal, inclusiva,
pública, gratuita y laica. En mayo de 2019, una reforma del artículo estipuló la
obligatoriedad desde la educación preescolar hasta la educación media superior, y
reconoce el derecho de la niñez a la educación inicial.
Historia
La educación en cualquier nivel, y país del mundo, es la base de la sociedad y de su
futuro; México no es la excepción. En México, la educación no inició con la
Conquista, sino con las culturas prehispánicas, que enfocaban sus producciones por
orientar a los jóvenes a ser personas productivas al alcanzar la edad adulta, así
como en la actualidad la educación prepara a los ciudadanos desde niños a
convertirse en la fuerza laboral y productiva del país. Si bien las formas de educación
a través de la historia han sido duramente criticadas, son todos los eventos que han
sucedido los que han marcado la pauta para lograr la creación de leyes y sistemas
educativos que actualmente garantizan el derecho de la escuela.
Teleología de la educación
La educación es uno de los pilares más importantes de toda Cultura. En la educación
se transmiten los valores, principios, actitudes, gustos, sentimientos que le dan
“personalidad” a cada pueblo. Así mismo, el concepto de la educación del México
prehispánico no se limitaba al aspecto académico solamente. Iba más allá, a lo
profundo de los sentimientos y de la psique personal y colectiva.
En las civilizaciones del México prehispánico, la educación se sustentaba en sólidos
principios éticos y morales, pero fundamentalmente se les educaba para servir a la
comunidad. En cuanto al aspecto moral y ético de la educación es el que hace
“Florecer el corazón”. Para que no queden atrás las costumbres mexicanas.
De igual forma, las civilizaciones prehispánicas buscaban “humanizar el querer” lo
cual implica educar los sentimientos y las actitudes de los estudiantes. Esto
corresponde a uno de los principios más elevados de aquellas civilizaciones, que es
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la de compartir la responsabilidad con la divinidad en cuanto a “Mantener y
humanizar al mundo”.
La educación y el aprendizaje están presentes desde el nacimiento. Sirven para que
el ser humano se prepare para la vida. Pero los conocimientos se pueden transmitir
de adulto a niño o de niño a adulto.
Las sociedades actuales deben su evolución y prevalencia al sistema que permite la
reproducción de sus valores y al tiempo los mecanismos que le permiten adaptarse
según sea el caso. La educación refiere el camino a seguir y al tiempo el fin a lograr.
En tanto más sea congruente un sistema educativo entre sus procesos y objetivos.
Estructura orgánica y didáctica
La educación en el México prehispánico se realizaba en el hogar y en instituciones
educativas. La educación en el hogar se daba a los padres para darle a sus hijos, los
cuales se dedicaba a aprender el oficio de los padres, y para las madres darles a las
hijas, que las enseñaron a hilar, tejer, labrar, moler el maíz y barrer la casa.
La educación institucional azteca se dividía en dos escuelas:
En el telpochcalli o “Casa de los Jóvenes” se daba instrucción básica de niños
y jóvenes, los cuales eran hijos de clase media o macehuales. El propósito de
esta institución era formar hombres valientes y buenos soldados. De igual
forma esta institución adoraba a la divinidad de Tezcatlipoca. Los jóvenes
entraban en el Telpochcalli antes de la pubertad, realizando actividades de
servicio como eran barrer y recolectar leña, posteriormente en la pubertad los
enviaban a la guerra donde servían como escuderos, su futuro dependía del
número de enemigos que capturaban, pero también que tipo de enemigos
eran, si eran valientes como los tlaxcaltecas su reconocimiento era mayor, que
si capturaban a enemigos huaxtecos porque a estos guerreros se les
consideraba inferiores o menos valiosos.
El calmécac o “La Casa de la Medida” era una institución en la que se
educaba a los hijos de la clase alta, en donde se formaban a los sacerdotes,
los militares y los gobernantes. Su instrucción era física y religiosa. En esta
institución se adoraba a Quetzalcóatl.3
En el campo del conocimiento se desarrollaron:
Astronomía: La observación del cielo les permitió determinar las revoluciones
del sol, la luna y venus. Agruparon las constelaciones, descubrieron la
existencia de cometas, la frecuencia de los eclipses de sol y de luna. Crearon
un calendario complejo. Desarrollaron conocimientos sobre meteorología.
Medicina: El conocimiento de la naturaleza les permitió distinguir las
propiedades curativas de minerales y plantas. Los sacrificios humanos
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favorecieron en el conocimiento de la anatomía. Era practicada por hombres y
mujeres, estas solo podían encargarse de los partos; la medicina estuvo
ligada a la magia.
Orfebrería: Gracias a sus conocimientos de física pudieron emplear técnicas
de fundición.
Arquitectura: Se construyeron pirámides escalonadas.
Arte: Se enseñaba la escultura (representar dioses y reyes), la pintura
(decoración de edificios), y la plumería (adornaban mantas, máscaras rituales,
escudos, trajes de guerreros y elaboraban tapices).
La educación entre los mayas, si bien careció de la estructura y organización que
tuvo la civilización azteca, sus conocimientos sobre construcción, estética,
astronomía, aritmética, arte, música, estrategias de guerra y medicina son
inobjetables. Tenían un dominio de la numeración basada en puntos y barras,
inventaron el número cero y tenían estrategias de medición del tiempo, a través de
calendarios.
En cuanto a la educación institucional de las mujeres, las mujeres de clase media y
baja acudían al no llevaban una vida comunal dentro de la institución, por lo regular
quedaban en las casas de sus padres, en donde realizaban tareas propias del hogar.
Por otro lado, las mujeres de clase alta eran ofrecidas a los dioses o entraban al
calmecac, donde se consagraban como sacerdotisas.
En México existen diferentes niveles de educación; preescolar, primaria, secundaria,
bachillerato, licenciaturas, maestría y doctorado (además de diplomados y otras
modalidades de educación básica), en todo el territorio nacional mexicano. Bajo los
términos de la constitución política de los estados unidos mexicanos.
Secretaría de Educación Pública
En sus inicios, la actividad de la secretaría se caracterizó por su amplitud e
intensidad: organización de cursos, apertura de escuelas, edición de libros y
fundación de bibliotecas; medidas que, en conjunto, fortalecieron un proyecto
educativo nacionalista que recuperó también las mejores tradiciones de la cultura
universal.
El número de maestros de educación primaria aumentó de 9.560, en 1919, a 25.312,
en 1921 ; es decir, se registró un aumento del 164,7 por ciento. Existían un total de
35 escuelas preparatorias, 12 de abogados, siete de médicos alópatas, una de
médicos homeópatas, cuatro de profesores de obstetricia, una de dentistas, seis de
ingenieros, cinco de farmacéuticos, 36 de profesores normalistas, tres de enfermería,
dos de notarios, diez de bellas artes y siete de clérigos.
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El Sistema Educativo Mexicano
La educación formal en México se sustenta en el Sistema Educativo Mexicano, cuyos
niveles son: educación inicial, educación básica, educación media superior y
educación superior.
El Sistema Educativo Mexicano es el conjunto de normas, instituciones, recursos y
tecnologías destinados a ofrecer servicios educativos a la población mexicana; 10 no
se trata de un sistema estático, sino de uno en constante transformación.
El Sistema Educativo Mexicano surge en 1857, y el manejo de la educación es
responsabilidad de cada Estado. Haciendo énfasis en la Constitución Política, los
diputados que la redactaron y votaron fueron los liberales, la cual fue jurada en 5 de
febrero en 1857, en ella se logró establecer la “federación como forma de gobierno y
se vino aceptar sin limitación la tolerancia de cultos, suprimiendo la religión de
Estado. Tocante los derechos del hombre, reconoció: la libertad de pensar y escribir;
la libertad de trabajo y enseñanza”. Más tarde, en 1867, se elaboró la Ley Orgánica
de Instrucción Pública.
En 1917 se promulgó la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cuyo
artículo 3.º establecía la libertad de cátedra.
En la Ley Orgánica de Instrucción Pública en el Distrito Federal se establece la
enseñanza y se declara gratuita y obligatoria la educación elemental. La misma ley
organiza las bases de la educación secundaria; aquí se funda la Escuela para
Señoritas, la Escuela Nacional Preparatoria y se reglamenta la enseñanza superior.11
La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) en el 2007 mostró que en
realidad una gran cantidad de niños no asisten a la escuela de entre 5 y 17 años, es
decir cerca de 3.1 millones de niños y niñas.
Desde luego que México sigue creciendo tanto en educación como en otros
aspectos.
Este Sistema Educativo Mexicano es producto de la confluencia de dos corrientes de
pensamiento: “el liberalismo mexicano que se reafirma con la Guerra y las Leyes de
Reforma de 1859 y 1861, y la revolución mexicana de 1917”.12
La forma de evaluación es a través de números truncado a decimales, que van del
5.0 al 10.0 donde 5.0 es la mínima y 10.0 la máxima, y donde la calificación mínima
aprobatoria es 6.0, cada asignatura consta de 3 bloques o periodos, también
llamados trimestres, donde se le califica a cada uno, y finalmente se expresa el
promedio final de la misma. En la educación preescolar los alumnos aprueban con
solo la asistencia. En la educación primaria, en caso de reprobar más de 3
asignaturas, el alumno repetirá el grado escolar. En la educación secundaria, en
caso de reprobar alguna asignatura el alumno tendrá derecho a un examen de
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recuperación, solo si no reprobó más de 4 asignaturas, si este es el caso el alumno
tendrá que repetir el grado escolar.
El 13 de diciembre de 1934 el artículo 3° constitucional se reformó por primera vez, y
en los años 40 se implementaron los libros de texto gratuitos.
El artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la
Ley General de Educación de 1993, que abrogó la Ley Federal de Educación, la Ley
del Ahorro Escolar, la Ley que Establece la Educación Normal para Profesores de
Centros de Capacitación para el Trabajo y la Ley Nacional de Educación para
Adultos, y que fue reformada en el 2000 y cada año a partir del 2002 hasta el 11 de
septiembre del 2013, son los principales cuerpos legales que regulan al Sistema
Educativo y establecen los fundamentos de la Educación Nacional.
El artículo 3 de la Constitución estipula que todo individuo tiene derecho a recibir
educación y que la Federación, los Estados y los municipios la impartirán en los
niveles de preescolar, primaria, secundaria y bachillerato.
En 1976 se aprueba la Ley Nacional de Educación para Adultos, que norma y regula
la educación que se ha de brindar a los mayores de 15 años que no han concluido su
educación primaria o secundaria.
En el año de 1905 Justo Sierra, historiador y filósofo, estableció la Secretaría de
Instrucción Pública y Bellas Artes, y volvió abrir en 1910 la Universidad Nacional de
México. Por otro lado, su acción principal a nivel primaria sólo abarcó al Distrito
Federal y territorios federales del país, sin trascender a las entidades federativas.
En el año de 1921 se establece la Secretaría de Educación Pública, y el presidente
Álvaro Obregón nombra a José Vasconcelos Calderón como su primer titular. A partir
de ese momento, el Estado se preocupa más por la educación a nivel nacional, y va
sembrando poco a poco el territorio de escuelas, maestros, planes y programas
educativos. Durante el periodo de Vasconcelos se comienza la lucha contra el
analfabetismo, se crea la escuela rural mexicana, se incrementan las bibliotecas, se
editan libros y se impulsan las bellas artes.
Reforma al artículo 3º.
El 11 de septiembre del 2012 el entonces presidente electo Enrique Peña Nieto
presentó la iniciativa de reforma en materia de educación, la cual fue aprobada por la
cámara de diputados el 20 de diciembre y por el senado el 21 de diciembre del 2012.
El 25 de febrero del 2013 fue promulgada por el presidente de la república y
publicado el 26 de febrero del mismo año en el Diario Oficial de la Federación.
Posteriormente el 10 de septiembre del mismo año el ejecutivo promulgó la Ley de
Instituto para la Evaluación de la Educación que es una Ley reglamentaria de la
fracción IX del artículo 3.º, de la Constitución Política de los Estados Unidos
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Mexicanos, La Ley General del Servicio Profesional Docente reglamentaria de la
fracción III del mismo artículo, así mismo una reforma a la Ley General de
Educación. El aspecto sustancial de esta Reforma radica básicamente en elevar el
concepto de calidad a rango constitucional. Es decir, se establece que la educación
que imparta el Estado deberá ser laica, obligatoria, gratuita y de calidad.
Se considera importante que los menores de 4 a 7 años deben recibir, atención en
los aspectos de cognición, socialización, psicomotricidad, afectiva, sensoriomotriz y
de lenguaje, a fin de fomentar sus habilidades, capacidades y destrezas. Esto
comienza a llevarse a cabo en los denominados jardines de niños y guarderías
(véase jardín de infantes, kínder y parvularios). Este servicio se brinda a menores de
cuatro años de edad, en un ambiente rico en experiencias formativas, educativas y
afectivas, lo que le permitirá al menor adquirir habilidades, hábitos y valores y
desarrollar su autonomía, creatividad y actitudes necesarias en su desempeño
personal y social. La educación preescolar se declaró prioritaria en 1978.
Educación básica
La educación básica comprende la educación preescolar, primaria y secundaria.
La educación en México ha presentado algunos problemas, si bien destaca en
muchos aspectos; en el ámbito matemático se queda algo corta ya que se ha
comprobado que un 70% de sus habitantes han presentado o presentan problemas
en esta área al tener en su historial la materia reprobada por lo menos en una
ocasión.15
Preescolar
Se compone de tres grados: el alumno ingresa con 3 años de edad (cumplidos al
inicio del ciclo escolar en curso), sale teniendo una edad de 5 o 6 años. Se rige por el
Programa de Estudio Educación Preescolar 2011 (PEP 2011); este es de carácter
nacional, rigiendo en todas las modalidades y centros de educación preescolar, sean
de sostenimiento público o particular.
En esta etapa formativa se espera que los alumnos vivan experiencias que
contribuyan a sus procesos de desarrollo y aprendizaje y que desarrollen
capacidades y habilidades respetando los campos de desarrollo, generando
ambientes de aprendizaje agradables.
El PEP 2011 tiene un «carácter abierto», siendo que la diversidad en la que se
encuentran dentro de la institución y en el aula, así como el contexto en el que está
inmersa, hacen sumamente difícil establecer una secuencia de actividades o
situaciones que deban realizarse sucesivamente con los alumnos. La educadora es
la responsable de establecer el orden en que se abordarán las competencias
propuestas para este nivel educativo. En el plan se proponen seis campos formativos
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para el trabajo cotidiano, donde el campo de lenguaje es el primordial a desarrollar.
Los campos son los siguientes:
Lenguaje y Comunicación
Pensamiento Matemático
Exploración y Conocimiento del Mundo
Desarrollo Físico y Salud
Desarrollo Personal y Social
Expresión y Apreciación Artísticas
De manera general, los propósitos de la educación preescolar son crear en el niño
autonomía y disposición por aprender; que adquieran confianza por expresarse en su
lengua materna en las diferentes situaciones, que desarrollen gusto e interés por la
lectura y que reconozcan algunas propiedades de la escritura, que utilicen el
razonamiento matemático en situaciones en las que necesiten establecer relaciones
de correspondencia, cantidad y ubicación, que se interesen en la observación de
fenómenos naturales y las características de los seres vivos, que adquieran valores y
principios para la vida en sociedad, que se familiaricen con el aprecio y expresión de
manifestaciones artísticas, a través del ejercicio de la imaginación y la fantasía, y que
mejoren sus habilidades motrices, todo ello para promover una vida saludable.
Educación primaria
Configura el segundo nivel de la educación básica y se compone de seis grados. El
alumno ingresa con una edad entre 5 y 6 años, y sale aproximadamente a los 11 o
12 años de edad. La primaria (como se le denomina en México), inicia los
aprendizajes significativos o alfabetización, es decir, se enseña a leer, escribir,
cálculo básico y algunos de los conceptos considerados imprescindibles para la
cultura. Su finalidad es proporcionar a todos los alumnos una formación común que
haga posible el desarrollo de las capacidades individuales motrices, de equilibrio
personal; de relación y de actuación social con la adquisición de los elementos
básicos culturales; los aprendizajes relativos mencionados anteriormente. El currículo
está fijado por la Secretaría de Educación Pública, la cual difícilmente acepta
propuestas de variaciones e innovaciones en el mismo. Siendo así el segundo nivel
básico de la educación de acuerdo al sistema de educación de México, en donde se
contempla, los niños y las niñas que cursen este nivel educativo adquieran
conocimientos básicos de español, matemáticas así como el uso de tecnologías e
incluso inglés, actualmente se han implementado escuelas de tiempo completo en
donde algunas cuentan con servicio de alimentación para los niños.
La educación primaria en México se presta de manera pública y privada por medio
de:
Escuela Primaria General
Escuela Primaria de Tiempo Completo
Internado y Escuela de Participación Social
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Programa SEAP 9-14
Educación secundaria
En contraste con lo que ocurre en países de América del Sur, la educación
secundaria en México solo dura tres años. El alumno ingresa con una edad de entre
11 y 12 años, termina a los 14 o 15 años. Es esta educación la que tiene como
objetivo capacitar al alumno para proseguir estudios superiores o bien para
incorporarse al mundo laboral. Al terminar la educación secundaria se pretende que
el alumno desarrolle las suficientes habilidades, valores y actitudes para lograr un
buen desenvolvimiento en la sociedad. En particular, la enseñanza secundaria debe
brindar formación básica para responder al fenómeno de la universalización de la
matrícula; preparar para la universidad pensando en quienes aspiran y pueden
continuar sus estudios; preparar para el mundo del trabajo a los que no siguen
estudiando y desean o necesitan incorporarse a la vida laboral, y formar la
personalidad integral de los jóvenes, con especial atención en los aspectos
relacionados con el desempeño ciudadano.
En México existen las siguientes modalidades:
Secundaria General
Secundaria Técnica
Secundaria para Trabajadores
Telesecundaria
Secundaria Técnica Industrial
Secundaria Federal
Secundaria Foránea
El sistema de telesecundaria se compone de tres grados, este tipo de educación se
imparte con clases televisadas y se apoyan con libros de texto que se dan
gratuitamente a los alumnos. Este sistema se creó en 1968, durante el sexenio del
presidente Gustavo Díaz Ordaz, para zonas rurales y de difícil acceso, debido a la
demanda que existía hace algunas décadas cuando la sociedad mexicana tenía
necesidad de estudiar un mayor nivel al de educación primaria.
Las asignaturas que se imparten son:
Primer Grado:
Lengua Materna. Español
Matemáticas
Ciencias y Tecnología.Biología
Geografía
Historia
Formación Cívica y Ética
Lengua Extranjera. Inglés
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Educación Física
Vida Saludable
Educación Socioemocional
Artes
Tecnología
Segundo Grado:
Lengua Materna. Español
Matemáticas
Ciencias y Tecnología.Física
Historia
Formación Cívica y Ética
Lengua Extranjera. Inglés
Educación Física
Vida Saludable
Educación Socioemocional
Artes
Tecnología
Tercer Grado:
Lengua Materna. Español
Matemáticas
Ciencias y Tecnología.Química
Historia
Formación Cívica y Ética
Lengua Extranjera. Inglés
Educación Física
Vida Saludable
Educación Socioemocional
Artes
Tecnología
El sistema ha sido aceptado en la sociedad mexicana a tal grado que en sus
instalaciones ahora se imparte por las tardes un sistema similar pero dirigido a los
jóvenes con necesidad de una educación media superior el cual el gobierno le ha
llamado Telebachillerato, que intenta resolver un poco el rezago de jóvenes que no
tienen la oportunidad de asistir a un bachillerato por razones de movilidad y
economía familiar. El modelo educativo ha estado vigente más de cuatro décadas,
gracias a la utilización de las TIC.
Preparatoria
La educación media superior en México es el período de estudio de entre dos y tres
años en sistema escolarizado por el que se adquieren competencias académicas
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medias para poder ingresar a la educación superior. Se le conoce como bachillerato,
preparatoria o liceo. El ciclo escolar es por semestres en la mayoría de los centros de
estudios. Algunas se dividen en varias áreas de especialidad, donde los estudiantes
adquieren conocimientos básicos para posteriormente ingresar a la educación
superior. Además, existen las preparatorias técnicas y preparatorias abiertas, y todas
sin excepción deben estar incorporadas directa o indirectamente a la Secretaría de
Educación Pública, y algunas también dependen de la universidad autónoma de la
región donde se ubica la escuela. Cada uno de los 32 estados de la República
Mexicana tiene una universidad autónoma.
La educación media superior se ofrece a quienes han concluido estudios de
educación básica y atiende en su mayoría a jóvenes de entre 15 a 18 años,
contribuyendo a su formación ciudadana con perfiles de egreso tanto técnicos
profesionales como propedéuticos, a través de los distintos planes de bachillerato.
En México, la oferta de educación media superior se organiza en tres modelos
educativos: general o propedéutico, tecnológico y profesional técnico. Éstos son
operados por distintos subsistemas dentro de una estructura organizativa con ocho
tipos de controles administrativos y presupuestales:
· Subsistemas centralizados, son responsabilidad de la Administración Pública
Federal y a esta categoría pertenecen los planteles de la Dirección General de
Educación Tecnológica Industrial y de Servicios (DGETI) Archivado el 27 de marzo
de 2013 en Wayback Machine., Dirección General de Educación Tecnológica
Agropecuaria y Ciencias del Mar (DGETAyCM) y Dirección General de Bachillerato
(DGB), que coordina los servicios de Prepa Abierta y los Centro de Atención a
Estudiantes con Discapacidad (CAED). En este grupo se incluye también al servicio
de Prepa en Línea.
· Subsistemas descentralizados del gobierno federal, esta categoría incluye al
Colegio de Bachilleres CDMX (COLBACH), al Colegio Nacional de Educación
Profesional Técnica (CONALEP-CDMX y Oaxaca) y Centro de Enseñanza Técnica
Industrial (CETI Jalisco).
· Subsistema desconcentrado de la SEP, se refiere a los Centros de Estudios
Científicos y Tecnológicos (CECyTE) del Instituto Politécnico Nacional (IPN).
· Subsistemas centralizados de las entidades federativas, a esta categoría
pertenecen los planteles dependientes de los gobiernos de las entidades federativas
como son los Bachilleratos Estatales, los Institutos Estatales de Bellas Artes (IEBAS),
el Instituto de Educación Media Superior de la CDMX (IEMS-CDMX),
Telebachilleratos y los Centros de Bachillerato de Desarrollo Comunitario Archivado
el 22 de octubre de 2021 en Wayback Machine..
· Subsistemas descentralizados de las entidades federativas (ODES), aquí se
encuentran los colegios estatales del CONALEP, los planteles del Colegio de
12
Estudios Científicos y Tecnológicos (CECyTE) y los Colegios de Bachilleres estatales
(COBACH), la Educación Media Superior a Distancia (EMSaD) Archivado el 22 de
octubre de 2021 en Wayback Machine., los Telebachillerato Comunitarios, los
Bachilleratos Integrales Comunitarios (BIC), los Bachilleratos Interculturales Bilingües
y otros organismos descentralizados de los gobiernos estatales.
· Subsistemas privados, en esta categoría se encuentran las Preparatorias
Estatales por Cooperación (PREECO), las Preparatorias Federales por Cooperación
(PREFECO) y los subsistemas privados no subsidiados, es decir, los bachilleratos
particulares.
· Subsistemas autónomos, son los planteles de bachillerato que pertenecen a las
Universidades Autónomas Estatales.
Educación superior
El 21 de septiembre de 1551 se crea la primera universidad en México, la Real y
Pontificia Universidad de México, que inauguró sus cursos el 25 de enero de 1553.20
UNAM
La Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) se fundó, con el nombre de
Universidad Nacional de México, en 1910. Tiene presencia en las 32 entidades
federativas de México.
Para el ciclo escolar 2019-2020, posee 129 carreras con 235 opciones educativas
para cursarlas. La universidad atiende a 217,808 alumnos en licenciatura y 30,634 en
posgrado. Se tienen titulados en 2019, a 22,703 cursantes de licenciatura, 75%
mediante opciones distintas a la tradicional tesis o tesina y examen profesional; y a
10,162 cursantes de especialziación, maestría y doctorado.21
SUAyED
El Sistema Universidad Abierta y Educación a Distancia (SUAyED) de la UNAM
surge en la década de 1970 por iniciativa del entonces rector Pablo González
Casanova. Se creó como una opción educativa flexible e innovadora, destinada a
extender la educación media superior y superior hacia grandes sectores de la
población. Desde sus inicios, la misión del SUAyED fue promover la innovación
educativa en las escuelas y facultades de la UNAM. El sistema aprovecha las
tecnologías digitales para impulsar la inclusión de grupos vulnerables en programas
educativos de calidad. De esta forma la UNAM renueva su compromiso social y
fortalece sus lazos con universidades e instituciones de educación superior de los
estados al promover la incorporación de las tecnologías de la información y la
13
comunicación a la educación superior. Este sistema ofrece alternativas para la
preparación profesional en las modalidades abierta y a distancia.
Modalidad abierta
La modalidad abierta es una opción innovadora y flexible en sus metodologías de
enseñanza y evaluación. Los materiales y recursos didácticos, regularmente
impresos, se convierten en el principal soporte de conocimientos que se estudian y
analizan en los espacios dedicados a las asesorías presenciales con los docentes.
Los alumnos tienen que asumir la responsabilidad de su aprendizaje para trabajar los
contenidos curriculares por su cuenta, según lo marcan los programas.
Modalidad a distancia
La modalidad a distancia es una opción educativa flexible en espacio y tiempo. Su
metodología incorpora el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación
(TIC) como herramientas del proceso enseñanza-aprendizaje. Apoyados con
asesorías a distancia y presenciales, los materiales y recursos didácticos en línea
(vía internet) son el principal soporte de los conocimientos, con lo que se potencia el
estudio independiente, sin que influyan horario, lugar de residencia, edad y trabajo.
En esta modalidad también se cuenta con la ayuda de un Consejo-Asesor, que
brinda un mayor soporte en cuanto a las dificultades que podamos tener. Las
atribuciones de un asesor son:
Opinar sobre el establecimiento del Sistema Universidad Abierta y Educación
a Distancia, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 3.º de este Estatuto.
Emitir opinión fundamentada sobre las bases psicopedagógicas del modelo
educativo en el marco de la modalidad y las metodologías de evaluación tanto
de los procesos de enseñanza aprendizaje como del uso pedagógico de las
tecnologías digitales de los programas y proyectos en las modalidades abierta
y a distancia, en los plazos que establece la Legislación Universitaria.
Integrar comisiones de trabajo para su mejor funcionamiento.
Formular recomendaciones sobre los programas de trabajo y proyectos
académicos de la CUAED.
Invitar a los Jefes de Divisiones del Sistema Universidad Abierta y Educación
a Distancia, a los responsables de los programas de educación abierta y a
distancia, así como a expertos a participar en el trabajo de sus comisiones.
Evaluar los programas e informes anuales de trabajo del personal académico
adscrito a la CUAED y remitirlos con opinión fundamentada al Consejo
Técnico afín.
Las demás que señalan la Legislación Universitaria y el Rector.
Oferta Educativa Abierta y a Distancia
En el SUAyED actualmente se ofrece el bachillerato a distancia, así como
licenciaturas, posgrados (maestrías y doctorados) y diversos diplomados y talleres
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(modalidad de educación continua), tanto en la modalidad abierta (ofrece 22
licenciaturas en ocho facultades y una escuela) como en la modalidad a distancia
(ofrece un bachillerato, 20 licenciaturas, cuatro doctorados, tres especializaciones,
tres programas de maestría en seis campos de conocimiento y más de veinte
programas), en escuelas y facultades ubicadas en el campus de la Ciudad
Universitaria, así como en la zona conurbada de la Ciudad de México y en otros
estados de la República Mexicana.
Coordinación de Universidad Abierta, Innovación Educativa y Educación a
Distancia (CUAIEED)
Coordinación de Universidad Abierta, Innovación Educativa y Educación a Distancia
(CUAIEED), como se conoce actualmente (antes, Coordinación de Universidad
Abierta y Educación a Distancia (CUAED)), tuvo su origen en 1972 con la creación
de SUAyED las modalidades que impulso Pablo González Casanova. En 1977 se dio
una reorganización del CUAED, por parte del rector con la finalidad de definir las
funciones de las direcciones, cabe mencionar que en esta reorganización
desaparece la Coordinación del Sistema Universidad Abierta (CSUA) y la Secretaría
de Servicios Académicos que en el año de 1972, la CSUA apoyaba a las divisiones
que en ese momento se empezaban a incorporar al sistema, en esta reorganización
se la da impulso a la CUAED que depende de la Secretaría General.
Sin embargo para el año del 2003, se da nuevamente otra reorganización debido a
un nuevo acuerdo que cambio la estructuración en la UNAM, por el cual la
Coordinación de Universidad Abierta y Educación a Distancia tendrá también como
función revisar y actualizar el Estatuto del Sistema Universidad Abierta, los
reglamentos y las normas aplicables pero además dar apoyo a los programas
formales, escolarizados, abiertos, educación continua la cual se realiza en la
modalidad a distancia la cual ofrece actividades académicas. También cuenta con un
Consejo Asesor para el cual realiza actividad como la normatividad académica para
las modalidades Abierta y a Distancia, por Facultades, Escuelas, Centros e Institutos
que ofrecen programas académicos.
En marzo del 2009, la visión del SUAyED es extender la educación media superior y
superior hacia grandes sectores de la población teniendo un plan de estudios de alta
calidad mediante las diferentes modalidades de educación, capacitación y
actualización. Los recursos que se están tomando en cuenta para la enseñanza en
sus diferentes modalidades son de métodos teóricos-prácticos de transmisión y
evaluación de conocimientos y la creación de grupos de aprendizaje que trabajan
dentro y fuera de los planteles universitarios e impulsar la integración de las
tecnologías de la información y comunicación a los procesos educativos. Como
CUAED dependió de la Secretaría de Desarrollo Institucional, esto debido a lo
establecido por el rector con el único fin de fortalecer el proceso de Reforma
Universitaria.
15
Hacia junio del 2020, el Boletín UNAM-DGCS-506 informa la transformación de la
CUAED en la Coordinación de Universidad Abierta, Innovación Educativa y
Educación a Distancia (CUAIEED) con el objetivo de crear y aplicar modelos
educativos y metodologías innovadoras en las modalidades de educación presencial,
abierta, a distancia y mixtas o semipresenciales. Además de vincular al sistema
presencial con el de Universidad Abierta y Educación a Distancia en las diferentes
entidades académicas, mediante proyectos que fomenten la intermodalidad, se le
confía (derivado del escenario disruptivo generado por la pandemia de COVID-19)
planear, desarrollar e implementar estrategias de transición para enfrentar
situaciones de emergencia educativa, consecuencia de pandemias o eventos
similares. Con la creación de la coordinación (dependiente de la Secretaría General
de la Universidad), desaparecen las coordinaciones de Desarrollo Educativo e
Innovación Curricular, y de Universidad Abierta y Educación a Distancia.22
Bachillerato
La Universidad Nacional Autónoma de México ofrece esta modalidad a personas
hispanoparlantes que radican en el extranjero, y a otras instituciones en territorio
mexicano que cuenten con el convenio correspondiente. Se trata de una modalidad
flexible y adaptable a distintas necesidades y horarios. Se caracteriza por su
innovador modelo educativo, en el que las asignaturas son multidisciplinarias. El
alumno puede estudiar desde cualquier computadora conectada a Internet, en los
horarios que decida. La duración total del bachillerato es de 2 años y medio. Durante
los cursos los estudiantes cuentan con el apoyo de los asesores (profesores a
distancia), quienes los orientan durante su proceso de estudio. Adicionalmente,
cuentan con el acompañamiento permanente de un tutor, experto en aprendizaje,
quien les brinda seguimiento académico y apoyo psicopedagógico.
Esta oferta incluye también una serie de cursos de formación dirigidos a los
profesores de bachillerato; entre ellos, están los siguientes: desarrollo de habilidades
lingüísticas, estrategias de lectura en lengua extranjera, enseñanza del aprendizaje
autorregulado, desarrollo de habilidades del razonamiento lógico aplicado, desarrollo
de habilidades informativas e introducción a la tutoría a distancia.
Licenciaturas
Las licenciaturas que ofrece el sistema SUAyED son: Derecho, Trabajo Social,
Pedagogía, Enseñanza de (Alemán) (Español) (Francés) (Inglés) (Italiano) como
lengua extranjera, Psicología, Administración, Contaduría, Informática, Enfermería,
Ciencias Políticas y Administración Pública, Ciencias de la Comunicación,
Relaciones Internacionales, Sociología, Economía, Bibliotecología y Estudios de la
Información, Filosofía, Historia, Lengua y Literaturas Hispánicas, Lengua y Literatura
Moderna y Geografía.
Educación Contínua
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La educación continua en la UNAM inicia a principios de la década de los setenta, en
la Facultad de Ingeniería. A partir de ese momento, esta oferta ha sido fundada y
coordinada de diferentes maneras y por diferentes estructuras. En consecuencia, la
educación continua ha adquirido diversos matices a lo largo de los últimos 40 años.
Durante un tiempo, por ejemplo, se pensó como una actividad complementaria al
quehacer universitario; después, como una fuente de recursos extraordinarios
únicamente. Hoy en día, bajo la gestión del Dr. José Narro Robles, ella constituye un
mecanismo destinado a ampliar y diversificar la oferta educativa de la UNAM, en el
marco del Plan de Desarrollo de la Universidad 2011-2015.
La oferta está compuesta por Diplomados (Derecho Administrativo, Derecho
Constitucional, Derecho Penal, Derecho Agrario, Derecho Familiar, Mundos
Juveniles, Sistemas de Control, Automatización e Instrumentación en Ciencias de
Generación de Energía Eléctrica), Talleres (Taller Web 2.0) y Cursos (Diseño de
estrategias de enseñanza-aprendizaje con aplicaciones a la ingeniería y Arquitectura,
Desarrollo de competencias informacionales, Inmunología Básica II, Metodología de
la Investigación Científica para la obtención de anteproyectos de tesis o tesina,
Elaboración de exámenes para medir el aprendizaje escolar, Inmunología Básica I,
Aplicación de Herramientas Tecnológicas en las Matemáticas, Estrategias de
aprendizaje para estudiantes, Seminario de actualización de Astrofísica, Usos y
abusos de la Expresión Escrita, Introducción al lenguaje de programación C++,
Herramienta didáctica electrónica para la promoción del Derecho al Acceso a la
Información -DAI-, Writing for Publication in English Language Teaching, Curso en
Línea Francés, Introducción al diseño de interfaz para cursos en línea, Introducción
al Sistema Moodle, Proyectos de Educación a Distancia, Análisis e Integración
mediática).
Especializaciones
Las especializaciones que se ofrecen a través del sistema SUAyED son siete:
Especialización en Enseñanza de español como Lengua Extranjera, Especialización
en Estomatología en Atención Primaria, Especialización en Producción Animal Aves,
Especialización en Producción Animal Bovinos, Especialización en Producción
Animal Ovinos, Especialización en Producción Animal Porcinos, Especialización en
Promoción de la Salud y Prevención del Comportamiento Adictivo. Las entidades
académicas que ofrecen estos programas son: el Centro de Enseñanza para
Extranjeros y las Facultades de Estudios Superiores (Zaragoza), de Medicina
Veterinaria y Zootecnia, y de Psicología.
Maestrías y posgrados
Una maestría es un grado académico; es decir, así como cuando te titulas de la
universidad recibes el grado de “licenciado”, al concluir una maestría, recibes el
grado de “maestro”. En general, los programas de maestría en México exigen que los
estudiantes realicen una tesis. Al día de hoy, la oferta en este nivel de estudios está
compuesta por tres programas: Maestría en Bibliotecología y estudios de la
17
información, Posgrado en Ciencias de la Administración y la Maestría en Docencia
para la Educación Media Superior.
Doctorados
Finalmente, los programas de mayor nivel académico que ofrece el SUAyED son
cuatro, a saber, los Doctorados en Antropología, Ciencias Biológicas, Ciencias
Matemáticas, y Música. Estos programas, por el momento, únicamente están
disponibles en la modalidad a Distancia.23
Ingreso: proceso y requisitos
Los alumnos del sistema, en cualquiera de sus modalidades, ingresan por medio del
examen de selección o por pase reglamentado, cubren el mismo número de créditos
y obtienen el mismo grado y título que los alumnos que optan por la educación
escolarizada.
Programa de formación propedéutica
Un requisito obligatorio para el ingreso a licenciatura en la modalidad a Distancia es
el Programa de formación propedéutica, del cual su objetivo es fortalecer habilidades
y estrategias necesarias para el éxito de los estudios universitarios. El programa está
formado por 7 módulos, cada uno de ellos con una serie de actividades temáticas y
de evaluación que se tienen que realizar de manera individual o por equipos. En
cada módulo existe el acompañamiento de un asesor o asesora, quien apoya, revisa
y comenta las actividades que se lleven a cabo. Los módulos son:
Módulo 1. Educación a distancia y autorregulación. Este módulo constituye el
primer acercamiento a los recursos de estudio y aprendizaje de la modalidad
de educación abierta y a distancia en línea de la UNAM. Sus objetivos
abarcan reconocer las aptitudes y habilidades necesarias para cursar este tipo
de programas, así como el aplicar recursos tecnológicos de comunicación y
cooperación a distancia (como el correo electrónico, el chat y foros de
discusión) para la educación universitaria. También se presentan herramientas
que contribuyen a que el estudiante desarrolle capacidades para autorregular
su aprendizaje de manera independiente, tales como planear, supervisar,
autoevaluar y modificar sus estrategias de estudio.
Módulo 2. Comprensión de textos. En este módulo se presentan diversas
actividades dirigidas a la lectura de textos especializados desde una
perspectiva creativa, labor indispensable para cursar con éxito una licenciatura
en el SUAyED. Se tratará de fundamentar la identificación de las ideas
principales y el enfoque teórico desde el cual están escritos los documentos.
También contribuye a incrementar el vocabulario de los estudiantes, y a
desarrollar estrategias para la comprensión de textos desde antes, durante y
después de la lectura.
18
Módulo 3. Argumentación. En este módulo se pretende que el alumno
comprenda la importancia de la argumentación en la educación universitaria.
Se analizan los elementos que intervienen en la argumentación y las
estructuras que ésta tiene, desarrollando actividades para la comprensión del
mismo. Se espera que al finalizar el módulo el estudiante adquiera y desarrolle
habilidades para elaborar y evaluar argumentos.
Módulo 4. Estructura del discurso. En este módulo se espera que el alumno
comprenda cada uno de los elementos que forman parte de la estructura del
discurso, y pueda ser capaz de seleccionar las ideas que le permitan redactar
y analizar al mismo, utilizando estrategias de lectura y escritura, con el fin de
lograr la óptima comprensión del lenguaje.
Módulo 5. Debate y toma de decisiones. Los objetivos de este módulo se
encaminan a que el estudiante pueda desarrollar las habilidades para
examinar, comparar y seleccionar el mejor método para la resolución de
problemas; así como a aprender las características y los procesos que se
llevan a cabo durante un debate ecuánime, para que esté mejor preparado
para el planteamiento de problemas y la toma de decisiones.
Módulo 6. Pensamiento estratégico. Para este módulo, el alumno analizará,
planteará y escogerá las características y fases del proceso para crear
principios estratégicos que ayuden al entendimiento y solución de problemas
de la vida diaria justificando las razones de estas decisiones para una total
comprensión del tema.
Módulo 7. Los estilos de aprendizaje. En este módulo, el estudiante
reconocerá herramientas que favorezcan su aprendizaje. También podrá
poner en práctica, de forma integral, algunas de las estrategias utilizadas en el
curso propedéutico, aplicándolas en función de la naturaleza de los temas, y
de la detección de su propio estilo de aprendizaje.
Para apoyar a los alumnos en el proceso de estudio, el SUAyED ofrece asesorías
presenciales y a distancia de acuerdo con el plan de estudios de que se trate, con
materiales didácticos desarrollados especialmente para modalidades no presenciales
y con programas, metodologías y criterios de evaluación que propician el estudio
independiente y autosugestivo.
Sedes de educación a distancia (SUAyED)
Con el objetivo de ofrecer y expandir una educación de calidad hacia grandes
sectores de la población la UNAM ha conformado una red de sedes de Educación
Continua y Educación a Distancia con la colaboración de universidades públicas y el
gobierno de diez entidades federativas. Actualmente el SUAyED imparte tanto para
la modalidad de educación abierta como para educación a distancia en escuelas y
facultades ubicadas en el campus de Ciudad Universitaria y en la zona conurbada de
la Ciudad de México y otros estados de la República mexicana. A la fecha cuenta
con 36 sedes en los estados de Tlaxcala, Oaxaca, Chiapas, Tabasco, Estado de
México, Hidalgo, Quéretaro, Sinaloa, Puebla, Distrito Federal y zona metropolitana. 24
19
Servicios Educativos Integrados al Estado de México (SEIEM)
El SEIEM (Servicios Educativos Integrados al Estado de México) es un sistema
desarrollado por la Secretaría de Educación Pública (SEP) en México. El SEIEM
tiene como objetivo recopilar, analizar y proporcionar información relevante sobre la
educación en el país. Su función es recopilar datos relacionados con el desempeño
académico de los estudiantes, las condiciones de las escuelas, los programas
educativos, la infraestructura y otros aspectos del sistema educativo mexicano. Estos
datos se utilizan para evaluar el rendimiento y la calidad de la educación en
diferentes niveles, como preescolar, primaria, secundaria y bachillerato.25
Recursos educativos para todos
Con el propósito de extender con la mayor amplitud posible los beneficios de la
cultura, la UNAM ofrece recursos educativos a través de su portal. 26 Se ofrecen más
de cinco mil recursos educativos que pueden ser consultados: audios, videos,
cápsulas informativas de diversos temas de interés general. Estos recursos pueden
servir de apoyo a los estudiantes desde secundaria hasta maestría.
En el portal también destacan las aulas virtuales y ambientes educativos:
Aulas virtuales: permiten la interacción entre académicos y estudiantes con
una comunicación sincrónica o asincrónica, sin importar el área geográfica en
que se encuentren.27
Coursera: Ofrece acceso universal a la mejor educación del mundo en
coordinación con las mejores universidades a través de cursos gratuitos.28
TV UNAM
Con el objetivo de promover y destacar los valores de la universidad frente a la
comunidad universitaria y a la sociedad, la UNAM ofrece una alternativa que busca
ser un medio distinto de expresión de la diversidad y riqueza cultural, artística,
científica y de pensamiento, a través de la emisión del canal público.29
UPN
La Universidad Pedagógica Nacional (UPN) es una institución pública mexicana de
educación superior, creada por decreto presidencial el 25 de agosto de 1978. Tiene
la finalidad de formar profesionales de la educación en licenciatura y posgrado para
atender las necesidades del Sistema Educativo Nacional y de la sociedad mexicana
en general. Ofrece, además, otros servicios de educación superior como
especializaciones y diplomados. Realiza investigación en materia educativa y difunde
la cultura pedagógica, la ciencia y las diversas expresiones artísticas y culturales del
país. Actualmente cuenta con 76 Unidades y 208 subsedes académicas distribuidas
en todo México.30
20
IPN
El Instituto Politécnico Nacional fue fundado en la Ciudad de México en 1936 durante
el gobierno del presidente Lázaro Cárdenas del Río. Siguiendo los ideales
revolucionarios en la reconstrucción del país, buscando dar educación profesional a
las clases más desprotegidas en aquel entonces, fue un impulso también para el
desarrollo industrial y económico del país.31
Escuelas Normales
Otras instituciones de educación superior en México son las Escuelas Normales,
instituciones encargadas de la formación de los maestros de Educación Básica para
cubrir las necesidades educativas urbanas y rurales del país. Tomando como modelo
las Escuelas Normales de Europa, principalmente las escuelas normalistas de
Francia (Escuela Normal Superior (Francia)).32
En México las Escuelas Normales son las encargadas de la formación de los
maestros de Educación Básica. La educación normal esté regulada por Estado, de
acuerdo con el artículo 3.º de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Por acuerdo secretarial publicado en 1984, las Escuelas Normales de México pueden
conceder títulos de licenciatura (educación superior). Las licenciaturas que se
imparten en las Escuelas Normales son: en Educación Preescolar, Primaria,
Secundaria con especialidad en Español, Matemáticas, Biología, Química,
Geografía, Historia y Lengua Extranjera (Inglés y Francés), así como en Educación
Especial, Educación Física y Educación Preescolar y Primaria Interculturales
Bilingües (para maestros indígenas).
Las primeras Escuelas Normales se fundaron en los 20 del siglo XIX como parte del
movimiento de la Escuela Mutua o lancasteriana. La segunda generación de
Escuelas Normales se fundó tras la Restauración de la República, en su mayoría
fueron cátedras de pedagogía y formaron parte de los Institutos Científicos y
Literarios, antecedentes histórico de las Universidades Estatales.
La Tercera generación de Escuelas Normales, se inició en la década de los 80 del
siglo XIX con la intención de modernizar la educación. La primera Escuela Normal de
este tipo en México fue la Escuela Normal Veracruzana fundada en noviembre de
1886. La segunda fue la Benemérita Escuela Nacional de Maestros de la Ciudad de
México, fundada a principios de 1887. Ambas instituciones siguen en funcionamiento
en la actualidad. Dentro de las más representativas se encuentran la Escuela Normal
Superior de México fundada en 1881 y consolidada en 1942, y la ya mencionada
Benemérita Escuela Nacional de Maestros.
En el siglo XX se fundaron otros tipos de Escuelas Normales como las Normales
Rurales a partir de los años 20, los Centros Regionales de Educación Normal y las
21
Escuelas Normales Experimentales. En el 2012 se reformó el plan de estudios a
docentes.33
En la actualidad existen 450 Escuelas Normales, siendo 266 públicas y 184
particulares. A nivel nacional las Escuelas Normales de México atendieron en el ciclo
escolar 2011-2012 a 130,713 mil estudiantes de los cuales 92,806 mil fueron
mujeres, y con un total de 16321 docentes y 8531 empleados no docentes. Los
estados con mayor número de Escuelas Normales son el Estado de México con 45
entre públicas y privadas; Guanajuato con 37 y Puebla con 32.34
UAM
La Universidad Autónoma Metropolitana se fundó en 1974, por decreto del entonces
presidente Luis Echeverría Álvarez. Cuenta con cinco unidades o planteles,
localizados en las zonas periféricas de la Ciudad de México: Azcapotzalco,
Cuajimalpa, Iztapalapa, Lerma y Xochimilco.35
TecNM
El Tecnológico Nacional de México es un órgano desconcentrado de la Secretaría de
Educación Pública, fundado en 2014 por decreto presidencial por Enrique Peña
Nieto. Es una institución de educación superior tecnológica principalmente orientado
a la enseñanza de las ciencias y las ingenierías, integra a 266 institutos distribuidos
en todo el territorio mexicano, se posiciona como la institución más grande del
México y de América Latina por el número de estudiantes matriculados (más de
medio millón).36
Educación a distancia en México
El desarrollo de la educación a distancia en México, a finales de los años sesenta,
traza el rumbo de este paradigma educacional para cubrir el vacío de formación en
los cuadros docentes, es decir, este modelo educativo aparece y responde a la
necesidad de profesionalizar a los profesores.
Los inicios de la educación a distancia datan de 1923, cuando surgió la educación a
distancia “itinerante” que consistía en el traslado de profesores a las casas de los
alumnos y se complementaba utilizando herramientas como el radio y el correo. Así
fue como nació la tradición de los cursos por correspondencia, de hecho, en esencia
los programas educativos que se limitan a distribuir cursos, asesorar en línea, y
evaluar por internet son cursos por correspondencia.
A partir de la correspondencia, se le dio mayor importancia Proyecto Radio Primaria,
que fue implementado para impartir la primaria fuera de la ciudad, en zonas rurales.
Posteriormente en la década de los 60 se creó la telesecundaria cuya cobertura fue
más amplia, pero tenía desventajas como la poca atención personalizada que se le
daba al alumno.
22
Después, la Universidad Nacional Autónoma de México establece el Sistema de
Universidad Abierta, la primera en América Latina, inspirada en la Open University de
Inglaterra y la UNED en España. Posteriormente, en 1972, la Universidad
Pedagógica Nacional comenzó a ofrecer el primer servicio de educación a distancia
que consistía en material impreso para que los alumnos estudiaran en casa y se
complementaba con asesorías sabatinas. (De hecho, este seguía perteneciendo a la
categoría de educación por correspondencia).
A partir de la década de 1990, con el boom del internet, se dio un giro de 180° para la
educación, ya que comenzó a implicar el establecer comunicación y transmisión de
los materiales para estudio por medio de redes.37
México cuenta con una gran variedad de universidades públicas y privadas que
ofrecen educación superior a distancia, por ejemplo están el IPN y la UNAM.38
El Instituto Politécnico Nacional a través del Polivirtual Archivado el 27 de abril de
2014 en Wayback Machine. ofrece estudios de bachillerato, licenciatura, posgrado y
servicios educativos complementarios en modalidades alternativas, innovadoras y
flexibles con apoyo de las tecnologías de la información y las comunicaciones. Para
garantizar la calidad de la atención a estudiantes y usuarios, en el Polivirtual
confluyen los esfuerzos y recursos de distintas dependencias politécnicas, a saber:
unidades académicas, áreas de coordinación académica, técnica y administrativa.
A través de este sistema, el IPN oferta en modalidad no escolarizada las
licenciaturas en Comercio Internacional, Negocios Internacionales, Relaciones
Comerciales y la carrera de Contador Público; en la modalidad mixta, es decir,
combinación de presencial y a distancia, oferta la Licenciatura en Turismo.39
Al igual que el Instituto Politécnico Nacional, La Universidad Nacional Autónoma de
México (UNAM) ofrece por medio de su plataforma Bachillerato Licenciatura y
programas de posgrado en modalidades abierta y educación a distancia.
Sus antecedentes datan desde 1972 cuando es aprobado un estatuto que fue
aprobado por el Consejo Universitario, mientras que en 1997 es creado un
reglamento y se conforma la CUAED (Coordinación de Universidad Abierta y
Educación a Distancia).
El Sistema Universidad Abierta y Educación a Distancia de la UNAM (SUAyED),
ofrece 20 licenciaturas en modalidad abierta con un alto nivel de calidad, el cual
permite brindar a la sociedad que por ciertas razones no pueden continuar sus
estudios ya sea por cuestiones de trabajo u hogar, pues dado que dichos factores no
le permite asistir a clases vivenciales, para ello el sistema abierto que ofrece la
UNAM, le brinda al alumno realizar sus estudios superiores sin asistir cotidianamente
a las aulas, con lo que se le facilita adecuar sus necesidades de formación
profesional con los distintos ámbitos donde se desarrolla ya sea familiar o laboral.
23
Las principales características del Sistema Universidad Abierta y Educación a
Distancia de la UNAM son:
-El proceso de aprendizaje se asume de manera autónoma, es decir el estudiante es
el encargado de planificar sus tiempo y espacio para desarrollar sus actividades.
-Es importante que el estudiante tenga el manejo y el dominio de uso de las TIC.
-El estudiante, cuenta con un asesor en línea el cual es su principal guía y facilitador
del aprendizaje para lograr los propósitos del plan de estudios.
-El estudiante determina el ritmo sobre su proceso enseñanza aprendizaje.40
-El asesor brinda al alumno una gama de material didáctico ya sea digital como
impreso.
-Los títulos y los grados que obtiene el estudiante del Sistema Universidad Abierta y
Educación a Distancia son los mismos que obtienen los alumnos del sistema
escolarizado.
Para acceder a esta modalidad es necesario que el estudiante apruebe el examen de
selección. Es importante destacar que otro de los requisito esenciales, una vez que
el alumno haya aprobado el examen de selección es importante cursar el Programa
de Formación Propedéutica de la UNAM, el cual permite desarrollar nuevas aptitudes
y habilidades para el uso de las tic.
Actualmente el Sistema Universidad Abierta y Educación a Distancia de la UNAM
(SUAyED) se conforma por un consejo asesor, por facultades, escuelas, centros e
institutos que ofrecen programas académicos y con las modificaciones al Estatuto y
al Reglamento aprobados en marzo de 2009, queda conformada cómo misión de
SUAyED la extensión de la educación hacia grandes sectores de la población por
medio de un sistema abierto y a distancia flexible y un sistema teórico-práctico de
transmisión y evaluación de conocimientos y la creación de grupos de aprendizaje
que pueden trabajar tanto dentro como fuera de planteles educativos.41
La educación profesional en México se divide en el grado del desarrollo del
conocimiento (universidad o institución) y por el carácter de las aportaciones (pública
o privada).
La historia de la educación a distancia se puede distinguir por medio de periodos:
Primer período (Educación por correspondencia): El modelo de enseñanza
utilizando el sistema de correspondencia, en el cual, el profesor enviaba los
materiales por correspondencia al alumno y este le devolvía los ejercicios y
trabajos por el mismo medio.
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Segundo período (Educación por comunicación uni-direccional): Los
educadores por correspondencia comenzaron a plantarse el uso de la radio y
televisión en sus programas como complemento a los materiales y en 1982 el
consejo internacional de educación por correspondencia cambió su nombre
por el consejo internacional para la educación a distancia. La utilización de la
radio fue en el año 1985 cuando universidades como la Universidad de
Wisconsin optaron por emitir por radio ya que las escuelas eran incapaces de
admitir todas las solicitudes de inscripción, y además de que la población vivía
geográficamente dispersa, así que la radio contribuyó a dar igualdad de
oportunidades educativas. En 1874 Paul Nipknow invento un sistema
mecánico para transmitir imágenes directamente desde un cable
permitiéndoles complementar la enseñanza por televisión.
Tercer período (Educación por transmisión comunicacional bi-direccional): En
los años 60’s el uso de las telecomunicaciones genera sistemas efectivos y
estables de audio. Desde los años 90’s los desarrollos tecnológicos permitían
integrar elementos multimedia como videos, audio, imágenes entre otros. La
integración de medios para fomentar la educación se vio favorecida,
promoviendo el videoconferencia y el audio conferencia.
Cuarto período: (Educación en línea): La enseñanza asistida por computadora
es un medio común, se pueden usar los recursos y herramientas educativas.
Con las herramientas de tipo sincrónicas (videoconferencia, chat, etc.) y
asincrónicas (foros y correo electrónico) permiten la comunicación, el trabajo
colaborativo y el seguimiento flexible de los temas.
Modelo Educativo: Nueva Escuela Mexicana
El nuevo modelo educativo llamada La Nueva Escuela Mexicana (NEM) comienza a
partir del 2019, cuando el gobierno de México modifico la Ley General y la Reforma
Educativa impulsado por el gobierno mexicano con el objetivo es promover una
educación igualitaria y con oportunidades para todos los estudiantes sin importar su
estatus socioeconómico, género o discapacidad.42
Busca mejorar la calidad de la educación a través de planes y programas
actualizados que formen de mejor manera a los docentes, para que los estudiantes
tengan un buen desarrollo integral atendiendo a sus necesidades emocionales,
físicas y culturales así que no se limita solamente a transmitir conocimientos.42
Es un proyecto educativo con enfoque crítico, humanista y comunitario para formar
estudiantes con una visión integral, es decir, educar no sólo para adquirir
conocimientos y habilidades cognitivas sino también para:
1. Conocerse, cuidarse y valorarse a sí mismos.
2. Aprender acerca de cómo pensar y no en qué pensar.
3. Ejercer el diálogo como base para relacionarse y convivir con los demás.
25
4. Adquirir valores éticos y democráticos.
5. Colaborar e integrarse en comunidad para lograr la transformación social.
Es decir, con la NEM se desea formar personas capaces de conducirse como
ciudadanos autónomos, con sentido humano y crítico para construir su propio futuro
en sociedad.
Educación privada
En México, la educación privada es cuando las escuelas son administradas y
pagadas por grupos que no son parte del gobierno, como empresas privadas o
grupos religiosos (preparatoria y universidad) donde hay que pagar dinero por
estudiar en esas instituciones.
Estas escuelas son administradas por su propia gente, pero tienen que seguir las
reglas y metas que les marca la Secretaría de Educación Pública (SEP).43
En México han crecido mucho últimamente y ahora son una opción popular para
muchos estudiantes y familias, tienen más control sobre lo que se enseñan y a quién
admiten,lo que les permite atender mejor las necesidades de sus estudiantes.
Algunas universidades te permiten elegir tu propio horario o tomar clases en línea,
para que se pueda adaptar en ayudas personalizadas, donde los tutores brindan una
atención más individual y realizan un seguimiento de los estudiantes.
A diferencia de una institución pública esta si tiene los recursos necesarios para la
formación de sus estudiantes para que tengan un desarrollo óptimo en su educación
al permanecer en esas instituciones que están enfocadas para un sector de la
población con una capacidad económica mayor al promedio.44
26