CHUBUT

INFORME SINTÉTICO DE
CARACTERIZACIÓN SOCIO-PRODUCTIVA

Ministerio de Hacienda
Secretaría de Hacienda
Dirección Nacional de Asuntos Provinciales
RESUMEN EJECUTIVO

En 2010, de acuerdo al último censo de población, Chubut contaba con 509 mil habitantes, el
1,3% de la población total del país. Si bien la provincia registró el tercer mayor crecimiento
poblacional del país en el último período intercensal (23,2%), fue también la tercera con menor
densidad poblacional (sólo 2,3 habitante por kilómetro cuadrado)1.
En el 2° trimestre de 2017 el mercado laboral registró una tasa de actividad de 41,8%, porcentaje
que fue 3,6 puntos porcentuales más bajo que el nacional, aunque levemente inferior al de la
Región Patagonia a la cual pertenece. Por su parte, la tasa de desocupación fue del 7,7%, 1 pp
inferior a la media nacional, pero 1,2 pp mayor al promedio de la región. Los asalariados formales
del sector privado fueron 96 mil, el 1,6% del total del país, en tanto que el empleo en la
administración pública provincial es significativo, dado que en 2015 ocupó a 44 mil personas, el
43,6% del empleo formal del sector privado de ese año.
La provincia registró en el 2° trimestre de 2017 un 21,5% de asalariados sin descuento jubilatorio,
el cuarto porcentaje más bajo del país y 12 pp inferior al promedio nacional, aunque superior a la
informalidad laboral computada en promedio en la región Patagonia (2,8 pp más). Por su parte, en
dicho trimestre la remuneración promedio mensual de los trabajadores formales del sector privado
fue de $ 41.232, el tercer importe más alto de Argentina, un 53,5% superior al promedio nacional.
A su vez, el ingreso per cápita chubutense ($ 9.693) fue un 28,9% más alto que el promedio
nacional y similar a la media regional.
El porcentaje de población bajo la línea de pobreza fue, en el 1° semestre de 2017, el cuarto más
bajo del país, con un 20,6% (8 pp menos que el guarismo nacional), en tanto que el de indigencia
abarcó al 2,6% de los habitantes, un porcentaje mucho más reducido que el nacional (3,6 pp
menos).
Los indicadores de distribución del ingreso, tales como la brecha entre los que más ganan y los
que menos lo hacen (15,9) y el Coeficiente de Gini (0,384) reflejaron en el 2° trimestre de 2017 un
reparto más equitativo que el existente en el país y similar al de la región Patagonia.
En cuanto a los indicadores de salud, la provincia redujo fuertemente la tasa de mortalidad infantil
pasando del 15,1‰ en 2003 al 9,0‰ en 2016, guarismo que resultó inferior al valor medio de
Argentina, aunque superior al promedio regional. Por otro lado, el 80,6% de los chubutenses tenía
algún tipo de cobertura de salud en el 2° trimestre de 2017, el cuarto mayor nivel de cobertura del
país.
Respecto del nivel educativo, la provincia exhibió en 2010 una tasa de analfabetismo del 2%,
porcentaje que coincide con el de la región y que es apenas superior al nacional. Por otra parte, el
nivel de instrucción de la fuerza laboral urbana es inferior al de la región y al del país: en el 2°
trimestre de 2017 el 58,2% de los trabajadores ocupados tenían el secundario completo (5,4 pp
menos que en el orden nacional), en tanto que sólo el 17,7% contaba con instrucción completa (4
pp menos que el total país).
El Índice de Desarrollo Humano, calculado por el PNUD Argentina para el año 2016, ubicó a
Chubut en la 3° posición dentro de las 24 jurisdicciones argentinas. Por su parte, la proporción de
hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) disminuyó del 13,4% en 2001 al 8,4% en
2010, verificándose reducciones importantes en todos los departamentos de la provincia. Se
destaca el Departamento de Telsen que redujo la proporción de hogares con NBI en 20,2 pp,
exhibiendo junto con Rawson los guarismos más bajos de la provincia, en contraposición a
Languiñeo que, pese a la baja del indicador en 11,7 puntos porcentuales, computó el mayor
porcentaje de NBI con 13,8%.

1
El INDEC proyecta para el año 2017 una población de 44 millones de habitantes para el total del país y de 588 mil
para la provincia del Chubut, con una densidad poblacional de 2,6 hab/km2.

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El Producto Bruto Geográfico de Chubut representa aproximadamente el 2% del PBI del país. En
el período 2003-2011 (último dato disponible) el nivel de actividad económica chubutense acumuló
un alza real del 84,8% lo cual equivalió crecer a una tasa real promedio del 7,1% anual, un
porcentaje levemente más bajo que el correspondiente al PIB que fue de 7,7%. A su vez, el
número de empleos formales del sector privado provincial se incrementó un 80% desde 2002
hasta 2013.
Los sectores productores de bienes generan poco más de la mitad del producto bruto provincial
(54,7% según datos del 2011) y demandan el 44,6% del empleo privado formal (según
información del año 2013). Entre dichos sectores se destaca la extracción hidrocarburos que
aportó el 31,6% del PBG en dicho año y demandó el 11% de los puestos formales del sector
privado. Tal actividad genera una importante masa de recursos en concepto de regalías,
significando los mismos el 22% del total de los recursos en el año 2013. La provincia produjo en
2013 el 27% del petróleo y el 8% del gas del país. El desarrollo petrolífero de la región ha dado
lugar a la instalación de fábricas de equipos y repuestos para dicha actividad. En la Industria
manufacturera también se destaca la fabricación de aluminio, del cual Chubut es la única provincia
productora del país, actividad que es desarrollada por la empresa Aluar, localizada en Puerto
Madryn.
La actividad pesquera es relevante, dado que en 2013 Chubut registró el 19% de los
desembarques de capturas marinas del país. Asimismo, la provincia posee la mayor cantidad de
cabezas de ganado ovino del país (en marzo de 2013 se contabilizaron 4 millones de cabezas, el
28% del stock nacional), teniendo lugar en la provincia el 30% de la faena nacional. Por otra parte,
Chubut es la principal productora de lana, ya que concentra alrededor del 32% de la producción
argentina.
En relación a la actividad turística, en el año 2009 (último dato disponible con desagregación
provincial) Chubut concentraba el 16% de la oferta hotelera de la Patagonia. Los principales
atractivos turísticos naturales se encuentran en la Península de Valdés y en la zona de los lagos al
pie de la Cordillera de los Andes, pertenecientes a los Parques Nacionales Los Alerces y Lago
Puelo.
Las exportaciones provinciales ascendieron en 2012 a u$s 3.246 millones, el 4% del total
exportado por el país. Las colocaciones externas mostraron una tendencia creciente en los últimos
años, registrándose una duplicación del monto exportado entre 2003 y 2012.
Aproximadamente el 64% del valor exportado por la provincia provino en 2012 de la venta de
petróleo crudo. También se destacaron en dicho año las ventas de aluminio con el 19,4% del total
colocado en el exterior, de mariscos con el 8,4% del total, y de lanas elaboradas con el 3,5% del
total exportado. Más de la mitad de las exportaciones chubutenses se destinaron en 2012 a sólo
dos países (EEUU y Chile), y el 85% a seis: EEUU, Chile, China, Brasil, Japón y España .

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SITUACION DEMOGRAFICA

El censo realizado por el INDEC en el año 2010, mostró que en la provincia del Chubut
habitaban 509 mil personas, el 1,3% de la población total del país. El crecimiento
poblacional entre 2001 y 2010, de 23,2%, sólo fue superado por el de Santa Cruz (39,1%)
y Tierra del Fuego (25,8%). El incremento fue tan significativo que resultó más del doble
del que fuera registrado para el país. A su vez, con poco más de 2 habitantes por km2,
Chubut fue la tercera provincia con menor densidad poblacional 2.
Población y densidad
Región
Período Fuente Chubut Patagonia País
(1)
Población Total (en miles) 2010 CNPHyV 2010 - INDEC 509 2.100 40.117
Densidad (hab/km2) 2010 CNPHyV 2010 - INDEC 2,3 2,7 14,4
Crecimiento Intercensal (%) 2001-2010 INDEC 23,2 20,8 10,6
(1) La Región Patagonia comprende las provincias de: Chubut, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz y Tierra del Fuego.

Rawson, donde se encuentra la capital provincial, es el departamento de mayor densidad,

y junto a Escalante (al sureste de la provincia) concentran, en el 8% del territorio
provincial, el 62% de la población.

Densidad poblacional por departamentos (Habitantes/km2)

Fuente: INDEC.

2
El INDEC proyecta para el año 2017 una población de 44 millones de habitantes para el total del país y de 588 mil
para la provincia del Chubut, con una densidad poblacional de 2,6 hab/km2.

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SITUACION SOCIOLABORAL

El siguiente cuadro muestra los principales indicadores sociales y laborales referidos a la

provincia del Chubut, a la región Patagonia, a la cual pertenece, y al total del país.

Principales indicadores sociolaborales

Región
Período Chubut País Fuente
Patagonia
Mercado laboral
Tasa de actividad (%) 2° tri 2017 41,8 42,4 45,4 EPH (INDEC)
Tasa de desocupación (%) 2° tri 2017 7,7 6,5 8,7 EPH (INDEC)
Asalariados sector privado formal (miles) 2° tri 2017 96 399 6.184 SIPA
Empleo en la Administración Pública Provincial (miles) 2015 44 215 2.201 DNAP
Remuneración bruta del sector privado formal ($) * 2° tri 2017 41.232 38.238 26.855 SIPA
Asalariados sin descuento jubilatorio (%) 2° tri 2017 21,5 18,7 33,7 EPH (INDEC)
Pobreza y distribución del ingreso
Personas bajo la línea de pobreza (%) 1º sem 2017 20,6 21,0 28,6 EPH (INDEC)
Personas bajo la línea de indigencia (%) 1º sem 2017 2,6 3,1 6,2 EPH (INDEC)
Ingreso per cápita ($) * 2° tri 2017 9.693 9.731 7.522 DNAP-EPH(INDEC)
Gini 2° tri 2017 0,384 0,392 0,428 DNAP-EPH(INDEC)
Brecha de Ingresos (decil 10 / decil 1) 2° tri 2017 15,9 15,1 19,6 EPH (INDEC)
Salud
Tasa de mortalidad infantil (‰) 2016 9,0 7,9 9,7 MSN
Cobertura de Salud (%) 2° tri 2017 80,6 79,4 68,9 DNAP en base a INDEC
Educación
Tasa de Analfabetismo (%) 2010 2,0 2,0 1,9 CNPHyV 2010 - INDEC
Ocupados con secundario completo (%) ** 2° tri 2017 58,2 62,3 63,6 DNAP-EPH(INDEC)
Ocupados con instrucción superior completa (%) 2° tri 2017 17,7 19,4 21,7 DNAP-EPH(INDEC)

Índice de Desarrollo Humano 2016 0,863 0,861 0,848 PNUD

* Los datos son promedios mensuales

** Inlcuye a los ocupados con instrucción superior completa o incompleta

La tasa de actividad promedio de los aglomerados de Comodoro Rivadavia-Rada Tilly y

Rawson-Trelew fue, en el segundo trimestre de 2017, de 41,8%, un porcentaje que fue
3,6 puntos porcentuales más bajo que el nacional, aunque levemente inferior al de la
región (0,6 pp menos). En dicho trimestre el sector privado de la provincia empleo a 96 mil
asalariados formales, es decir el 1,6% del total de Argentina. Por otro lado, el número de
personas empleadas en la administración pública provincial es significativo, dado que en
2015 fueron 44 mil los agentes públicos, equivalente al 43,6% del total del empleo privado
formal de ese año.
Chubut registró en el segundo trimestre de 2017 un 21,5% de asalariados sin descuento
jubilatorio, el cuarto porcentaje más bajo del país (12,2 pp menos que el registro
nacional), aunque la informalidad laboral fue superior a la que se computó en promedio en
la región Patagonia (2,8 pp más).
Tal como se observa en el cuadro que se presenta a continuación, la tasa de
desocupación de Chubut se redujo entre 2003 y 2007, pasando de más del 15% en el
primer semestre de 2003 a menos del 4% en el cuarto trimestre de 2007. A partir de
entonces osciló entre el 4% y el 7%. En el segundo trimestre de 2017 el desempleo trepó
al 7,7%, tasa que fue, no obstante, un punto porcentual inferior a la media nacional, pero
1,2 pp mayor al promedio de la región.

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 Evolución de la tasa de desocupación (en %)
20

15
%

10

Provincia de Chubut Región Patagonia Todos los aglomerados urbanos

Fuente: Elaboración propia en base a Encuesta Permanente de Hogares Continua, INDEC.

Respecto del nivel educativo, se observa que la tasa de analfabetismo de Chubut (2% en
el año 2010) se ubicó en niveles similares a los de la región y del país. Por su parte, el
nivel de instrucción de la fuerza laboral urbana de la provincia es inferior al de la región y
a la del total país: el porcentaje de trabajadores ocupados con secundario completo fue de
58,2% en el segundo trimestre de 2017 (5,4 pp menos que en el orden nacional), en tanto
que sólo el 17,7% contaba con instrucción superior completa (4 pp menos que el total
país).
La remuneración promedio mensual de los trabajadores formales del sector privado fue de
$ 41.232 en el segundo trimestre de 2017, el tercer importe más alto del país, luego del
registrado en Santa Cruz y Tierra del Fuego, siendo un 53,5% superior al promedio
nacional. A su vez, Chubut es la cuarta provincia con mayor nivel de ingreso per cápita 3,
con un monto de $ 9.693 en dicho trimestre, valor que resultó un 28,9% superior al del
promedio nacional y levemente más bajo que la media regional.
En lo que respecta a los indicadores de distribución de ingreso, tanto el Coeficiente de
Gini (0,384) como el indicador de la brecha de ingresos (15,9) 4, asumieron en el segundo
trimestre de 2017 valores que reflejaron una distribución del ingreso en la Provincia más
equitativa que la existente en el país y similar al promedio de la región Patagonia.
El porcentaje de población bajo la línea de pobreza en la provincia fue en el primer
semestre de 2017 el cuarto más bajo del país con un 20,6% (8 puntos porcentuales
inferior al guarismo nacional). En dicho semestre, el porcentaje de población bajo la línea

3
Corresponde al ingreso per cápita familiar promedio. El ingreso per cápita familiar es calculado por el
INDEC como el cociente entre el ingreso total familiar (sumatoria de los ingresos totales que reciben todos
los miembros del hogar) y el número de miembros del hogar.
4
La brecha de ingresos muestra la relación entre el ingreso promedio familiar del primer decil respecto del último decil.

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6
de indigencia fue de 2,6%, un porcentaje levemente más bajo que el que fuera computado
para la media regional pero mucho más reducido que el nacional (3,6 pp menos).
En materia de salud, se observa una fuerte reducción en la tasa de mortalidad infantil,
pasando de 15,1 defunciones cada 1000 nacimientos vivos en 2003 a 9,0‰ en 2016,
guarismo que resultó inferior en 0,7 pp al valor medio de Argentina, pero 1,1 pp superior al
promedio regional. Por otro lado, el 80,6% de los chubutenses tenía algún tipo de
cobertura de salud en el segundo trimestre de 2017, posicionándose como la cuarta
provincia con mayor cobertura, luego de Santa Cruz, Tierra del Fuego y CABA.

Evolución de la tasa de mortalidad infantil (en ‰)

20

18

16 -40,7%

14
‰

12

10

4
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Provincia de Chubut Región Patagonia Argentina

Fuente: Ministerio de Salud de la Nación

El Índice de desarrollo humano, calculado por el PNUD Argentina para el año 2016, ubicó
a Chubut en la 3° posición dentro de las 24 jurisdicciones argentinas, luego de Tierra del
Fuego y CABA. Por su parte, como puede verse en el cuadro que sigue, el 8,4% de los
hogares de la provincia tenía, en 2010, necesidades básicas insatisfechas. Dicho
porcentaje fue levemente inferior al registrado para el promedio regional (9,6%) y nacional
(9,1%), siendo además 5 puntos porcentuales más bajo que el del año 2001, cuando este
indicador llegaba al 13,4%.
Los 15 departamentos de la provincia registraron una reducción en el valor del indicador,
reflejando una mejora global en la satisfacción de las necesidades básicas de los
hogares. Los departamentos Rawson y Telsen presentaron en 2010 los porcentajes de
hogares con NBI más bajos de la provincia (6,2% y 6,5%, respectivamente), siendo este
último el que más redujo el indicador: 20,2 puntos porcentuales. Languiñeo, por el
contrario, fue el departamento con mayor NBI (13,8%).

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 Hogares con NBI por Departamento
2001 2010 Variaciones intercensales (en %)
Total de Hogares Total de Hogares Total de Hogares Puntos
Departamento % %
hogares con NBI hogares con NBI Hogares con NBI porcentuales
(a) (b) c= b/a (d) (e) f= e/d g= d/a h= e/b j= f-c
Biedma 15.796 1.794 11,4 24.471 2.169 8,9 54,9 20,9 -2,5
Cushamen 4.639 1.185 25,5 6.714 744 11,1 44,7 -37,2 -14,5
Escalante 39.640 4.332 10,9 56.875 5.261 9,3 43,5 21,4 -1,7
Florentino Ameghino 499 71 14,2 479 40 8,4 -4,0 -43,7 -5,9
Futaleufú 10.354 1.998 19,3 13.740 1.227 8,9 32,7 -38,6 -10,4
Gaiman 2.859 483 16,9 3.508 299 8,5 22,7 -38,1 -8,4
Gastre 476 104 21,8 512 62 12,1 7,6 -40,4 -9,7
Languiñeo 970 247 25,5 1.073 148 13,8 10,6 -40,1 -11,7
Martires 273 54 19,8 287 31 10,8 5,1 -42,6 -9,0
Paso de los Indios 580 152 26,2 649 49 7,6 11,9 -67,8 -18,7
Rawson 32.462 3.808 11,7 41.187 2.571 6,2 26,9 -32,5 -5,5
Río Senguer 1.729 273 15,8 1.984 169 8,5 14,7 -38,1 -7,3
Sarmiento 2.412 373 15,5 3.262 283 8,7 35,2 -24,1 -6,8
Tehuelches 1.441 369 25,6 1.793 175 9,8 24,4 -52,6 -15,8
Telsen 595 159 26,7 632 41 6,5 6,2 -74,2 -20,2
CHUBUT 114.725 15.402 13,4 157.166 13.269 8,4 37,0 -13,8 -5,0
REGIÓN PATAGONIA 479.179 69.872 14,6 647.164 61.978 9,6 35,1 -11,3 -5,0
PAÍS 10.075.814 1.442.934 14,3 12.171.675 1.110.852 9,1 20,8 -23,0 -5,2

Fuente: Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001/ 2010

Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC)

Hogares con NBI. Año 2010 (en %)

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SITUACION PRODUCTIVA

El Producto Bruto Geográfico de Chubut representa aproximadamente el 2% del PBI del

país5.
Entre 1993 y 2011 (último año disponible) el nivel de actividad económica provincial
acumuló un incremento real del 103%, superando al crecimiento del país que fue del
94%6.
El análisis del desenvolvimiento del nivel de actividad permite distinguir un primer período
entre 1993 y 2001, en el que el PBG provincial aumentó a una tasa real promedio del
2,2% anual. En el año 2002 se registró una caída del 7,5% en el PBG de la provincia, la
cual, no obstante, resultó inferior a la del país, que fue de casi el 11%. Luego, en 2003, el
nivel de actividad económica retomó el crecimiento hasta el año 2011, acumulando un
alza real del 84,8% lo cual equivalió crecer a una tasa real promedio del 7,1% anual, un
porcentaje levemente más bajo que el correspondiente al PIB que fue de 7,7%.

Evolución del nivel de actividad económica a precios constantes de 1993

(Índice base 1993=100)

Índice base Variación respecto al

1993=100 año anterior (en %)
Año
210
PIB pm PBG PIB pm PBG

1993 100,00 100,00 - - 190

1994 105,84 101,07 5,84 1,07
1995 102,82 102,84 -2,85 1,75
1996 108,51 105,42 5,53 2,52 170
117,31 111,93 8,11 6,17
Índice

1997
1998 121,83 112,22 3,85 0,26
1999 117,70 111,10 -3,39 -1,00
150
2000 116,77 112,51 -0,79 1,26
2001 111,62 118,92 -4,41 5,70 130
2002 99,46 109,95 -10,89 -7,54
2003 108,25 117,16 8,84 6,55
2004 118,03 127,79 9,03 9,07 110
2005 128,86 136,42 9,18 6,75
2006 139,77 147,73 8,47 8,29
90
2007 151,87 158,97 8,65 7,61
2008 162,13 170,01 6,76 6,95
2009 163,51 172,43 0,85 1,42
2010 178,49 188,50 9,16 9,32 Argentina: PBI a Precios constantes de 1993 Chubut: PBG a Precios constantes de 1993
2011 194,32 203,20 8,87 7,80
Fuente: elaboración propia en base a datos de la Dirección Provincial de Estadística y Censos de Chubut e
INDEC.

Los sectores productores de bienes generan aproximadamente el 55% (según datos del
PBG del año 2011) del producto bruto provincial y ocupan casi el 45% de los puestos de
trabajo formales del sector privado (según información del año 2013). Entre tales sectores
se destaca, en primer lugar, el de “Explotación de minas y canteras” (petróleo y gas), que
aporta casi el 32% del valor agregado de la provincia y ocupa el 11% del total de puestos
de trabajo formales del sector privado.

5
De acuerdo a estimaciones de CEPAL para el año 2005, el PBG Chubutense representó el 1,88% del PBI.
6
Si bien las últimas mediciones del PBI, presentadas por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,
están expresadas a precios constantes del año 2004, la comparación con el PBG provincial se realiza
utilizando los precios base del año 1993, dado que la Provincia presenta sus estadísticas de producto
utilizando dichos precios.

Dirección Nacional de Asuntos Provinciales

9
En segundo lugar se ubica la Industria manufacturera, con el 10% del PBG y el 10,9% de
los puestos de trabajo (proporción que resulta muy inferior al 20,1% registrado para el
país); y, finalmente, como una de las actividades más relevantes, debe mencionarse a la
“Construcción”, que aporta casi el 9% del valor agregado provincial y ocupa el 11,8% del
empleo privado registrado (guarismo este último superior a la participación de dicha
actividad a nivel país, que llega sólo al 7%).

Composición del Producto Bruto Geográfico a valores corrientes

Año 2011 (en % )
Participación del
Concepto rubro en el total
(%)
1. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2,1
2. Pesca y servicios conexos 1,4
3. Explotación de minas y canteras 31,6
4. Industria Manufacturera 10,0
5. Electricidad, gas y agua 1,0
6. Construcción 8,6
Subtotal Bienes (1+2+3+4+5+6) 54,7
7. Comercio al por mayor, al por menor y reparaciones 4,8
8. Servicios de hotelería y restaurantes 2,1
9. Servicio de transporte, de almacenamiento y de comunicaciones 7,7
10. Intermediación financiera y otros servicios financieros 3,4
11. Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 7,2
12. Administración pública, defensa y seguridad social obligatoria 9,7
13. Enseñanza 5,1
14. Servicios sociales y de salud 3,2
15. Servicios comunitarios, sociales y personales n.c.p. 1,8
16. Servicios de hogares privados que contratan servicio doméstico 0,4
Subtotal Servicios (7+8+9+10+11+12+13+14+15+16) 45,3
Total 100
Fuente: Elaboración propia en base a la Dirección General de Estadísticas y Censos de
Chubut.

Con relación a la actividad relacionada con el sector primario, cabe mencionar que la
actividad pesquera en Chubut, si bien en términos de aporte al PBG no es muy relevante
(aporta sólo el 1,4% del PBG), ocupa el 5,1% del empleo privado formal. A su vez, se
observa una escasa participación del sector agrícola, tanto en relación a la generación de
valor como en términos de ocupación de mano de obra formal.
El siguiente cuadro muestra la distribución de los ocupados formales en el sector privado
por sector de actividad.

Dirección Nacional de Asuntos Provinciales

10
 Distribución de los ocupados formales privados por sector de actividad
Año 2013 (en % )
Ocupados
Sectores de Actividad
Provincia País
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 3,2 5,5
Pesca y actividades relacionadas con la pesca 5,1 0,2
Explotación de Minas y Canteras 11,0 1,1
Industria Manufacturera 10,9 20,1
Construcción 11,8 7,0
Otros Sectores Productores de Bienes 2,6 1,0
Subtotal Bienes 44,6 34,9
Comercio Mayorista, Minorista y Reparaciones 19,8 18,0
Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler 9,4 13,6
Enseñanza, Servicios Sociales y de Salud Privados 5,6 11,6
Otros Sectores Productores de Servicios Privados 20,6 21,9
Subtotal Servicios 55,4 65,1
Totales 100 100
Fuente: elaboración propia en base a datos del Observatorio de Empleo y Dinámica
Empresarial (MTEySS) en base a SIPA.

Como se observa en el siguiente gráfico, el número de empleos formales del sector

privado provincial se incrementó un 80% desde 2002, pasando de 55 mil puestos de
trabajo a 99 mil en 2013. Se observa que el crecimiento fue superior en el conjunto de
sectores productores de servicios (97%) que en el de los sectores productores de bienes
(61%).

Evolución de la ocupación en el sector privado formal

120

100
Empleos registrados en miles

80

60

40

20

Bienes Servicios Total

Fuente: elaboración propia en base a datos del Observatorio de Empleo y

Dinámica Empresarial (MTEySS) en base a SIPA

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Las actividades vinculadas con la explotación de hidrocarburos originan una importante
masa de ingresos para el gobierno provincial en concepto de regalías (en el año 2013 los
recursos en concepto de regalías significaron el 22% de los recursos totales). En 2013
Chubut extrajo el 27% del petróleo del país y el 8% del gas. Dado que no existen
refinerías en el territorio provincial, la producción de petróleo se destina en crudo a la
exportación o se envía a otras provincias para su refinación. El desarrollo petrolífero de la
región ha dado lugar a la instalación de fábricas de equipos y repuestos para dicha
actividad.
En lo que hace a la actividad ganadera, puede resaltarse que Chubut contaba, en marzo
de 2013, con el stock más alto de ganado ovino del país: 4 millones de cabezas, el 28%
del rodeo total del país y el 44% del regional. A su vez, en 2013 el 30% de la faena total
de ovinos del país se llevó a cabo en la provincia.
La ganadería ovina involucra en la provincia a una gran cantidad de productores. La raza
predominante es la Merino australiana, la cual es apta para la producción de lanas finas.
Chubut es una importante provincia lanera. En la zafra 2012/2013 aportó alrededor del
32% de la producción nacional de lana y el 51% de la producción regional. El proceso
industrial sólo incluye, en la mayoría de los casos, las etapas previas al hilado (lavado y
peinado).
Con relación a la actividad pesquera cabe mencionar que las capturas marinas en la
provincia representaron en 2013 el 19% de las capturas nacionales y el 45% de las
efectuadas en la región. Puerto Madryn es el centro pesquero más importante de la
provincia y el segundo del país, después del puerto de Mar del Plata. En 2013 dicho
puerto concentró aproximadamente el 74% de las capturas de la provincia y el 14% del
total del país.

Actividades Productivas Relevantes. Participación regional y nacional

Región
Actividades productivas relevantes Período Chubut País
Patagonia

Existencias de Ganado Ovino (cabezas) Marzo 2013 4.031.679 9.111.168 14.574.889

Lana (tn) 2012/2013 13.280 25.960 42.000

Pesca (capturas, tn) 2013 157.717 350.464 822.483

3
Gas (miles de m ) 2013 3.370.473 30.577.277 41.708.285
3
Petróleo (m ) 2013 8.867.185 25.481.995 32.461.091

Faena Ovina (cabezas) 2013 231.707 570.895 773.000

Aluminio primario (miles de tn) 2013 440.176 440.176 440.176

Turismo (plazas hoteleras y para-hoteleras) 2009 14.497 91.894 564.368

Turismo (viajeros) 2013 170.001 1.449.245 13.862.886

En lo que hace a la Industria Manufacturera se destaca la fabricación de aluminio. Chubut

es la única provincia productora de aluminio del país, actividad que es desarrollada por la
empresa Aluar, localizada en Puerto Madryn. La integración vertical de la firma en la
provincia avanza hasta los productos semielaborados, en tanto que la categoría
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12
“Productos Elaborados” se llevan a cabo en la provincia de Buenos Aires. El volumen de
producción se ha incrementado un 136% desde 1998, alcanzando las 440 mil toneladas
en 2013.
En relación a la actividad turística, en el año 2009 (último dato disponible con
desagregación provincial) Chubut concentraba el 16% de la oferta hotelera y parahotelera
de la Patagonia y el 2,6% del país. Al igual que en las restantes provincias de la región,
en Chubut predominan las plazas en alojamientos no hoteleros. Por su parte, en el año
2013 la provincia computó 170 mil viajeros, el 11% de los que viajaron a la región
Patagonia.
Los principales atractivos turísticos naturales se encuentran en la Península de Valdés y
en la zona de los lagos al pie de la Cordillera de los Andes, pertenecientes a los Parques
Nacionales Los Alerces y Lago Puelo, en tanto que la ciudad de Comodoro Rivadavia
recibe fundamentalmente turismo empresarial relacionado con la actividad petrolera.

El siguiente cuadro muestra la evolución de las actividades productivas mencionadas

precedentemente

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13
 Evolución de las actividades productivas relevantes
Actividades Productivas Relevantes Fuente 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Existencias de Ganado ovino (miles de cabezas) MAGyP/ SENASA (1) 3.650 4.078 4.017 3.944 3.871 4.118 4.365 4.456 4.548 4.640 5.023 3.990 4.603 4.439 4.163 4.032

Federación Lanera
Lana (tn) 17.000 16.900 21.300 21.900 23.200 22.000 24.000 21.600 17.120 17.120 16.890 13.900 13.280
Argentina

Pesca (capturas, tn) (2) MAGyP 744.579 351.786 277.802 223.170 466.413 408.136 438.452 405.808 504.918 410.696 373.386 291.142 142.316 160.232 143.620 157.717

Producción de Gas (Miles de m3) SEN 692.106 1.876.235 1.029.610 1.393.594 2.064.183 1.838.514 2.260.999 2.644.187 3.014.399 3.165.684 3.386.976 3.508.764 3.502.805 3.519.215 3.491.980 3.370.473

Producción de petróleo (m3) SEN 6.511.312 6.103.861 6.360.579 7.406.535 7.849.145 8.484.252 9.166.211 9.223.116 9.595.319 9.552.891 9.380.658 9.734.757 9.600.334 9.589.163 8.843.440 8.867.185

Faena Ovina (cabezas) ONCCA/ MAGyP (3) 329.085 383.036 327.112 262.030 353.468 447.027 499.695 438.194 422.843 406.486 410.498 334.524 251.819 220.525 231.707

Aluminio primario (tn) (4) INDEC 186.702 206.394 261.395 247.657 268.806 272.369 272.048 270.714 272.942 286.386 393.900 412.594 417.088 416.177 413.395 440.176

Turismo (plazas hoteleras y para-hoteleras) MTN 13.283 13.802 14.497

Turismo (viajeros) (5) INDEC 137.793 170.001

(1) La información para el período 1998/2011 fue extraída del MAGyP. Para los años 2012 y 2013 el dato corresponde al mes de Marzo y fue tomado del SENASA.

(2) Corresponde a desembarques de capturas marítimas totales de peces, crustáceos y moluscos.

(3) Las cifras para 2010, 2011, 2012 y 2013 son las publicadas por el MAGyP; mientras que para el período precedente, la fuente de información es la ONCCA.

(4) Se tomó la producción del total nacional ya que el 100% de lo producido corresponde a ALUAR, situada en la provincia de Chubut.

(5) Corresponde a datos relevados de la ciudad de Puerto Madryn.

Nota: Corresponde s/d para los espacios en blanco del presente cuadro.

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La extracción de petróleo y gas se lleva a cabo en la Cuenca del Golfo San
Jorge, en el Departamento de Escalante, en el sur provincial.
La actividad pesquera tiene lugar principalmente en los puertos localizados en
Puerto Madryn en el Departamento de Biedma (explicó en 2013 el 73,7% de las
capturas), en Comodoro Rivadavia en el Departamento Escalante (con el
10,7% del total capturado) y en el Departamento de Rawson (13,3% de las
capturas). Las empresas procesadoras de los productos de la pesca también
se sitúan en las ciudades de Puerto Madryn, Rawson y Comodoro Rivadavia.
La cría de ganado ovino se desarrolla a lo largo de casi todo el territorio
provincial, pero principalmente en los departamentos de Río Senguer,
Tehuelches, Florentino Ameghino, Paso de Indios, Languiñeo y Gaiman (en
conjunto poseían en el año 2014 alrededor del 60% del stock provincial). A su
vez, la lana se produce en los cuatro primeros departamentos mencionados y
también en los departamentos de Telsen y Biedma. Por otro lado, alrededor del
90% de la faena ovina (según datos del año 2013) se lleva a cabo en los
departamentos de Gaiman, Rawson, Escalante y Tehuelches.
La producción del aluminio primario tiene lugar en el Departamento de Biedma
Finalmente, la oferta turística de la provincia se localiza mayoritariamente en
los departamentos de Biedma y Futaleufú. En el primero, localizado en el
noreste provincial, se ubica Puerto Pirámides (en la península de Valdés) y
Puerto Madryn, en tanto que el segundo abarca la zona de los lagos al pie de la
Cordillera de los Andes.
El siguiente mapa muestra la distribución territorial de las actividades
productivas relevantes a nivel provincial, en los principales departamentos
productores, para los períodos en los cuales se hace referencia en el cuadro
precedente.

Distribución territorial de las actividades productivas relevantes

Principales departamentos productores

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 Actividades Productivas Relevantes. Distribución departamental

Actividades productivas
Departamentos Fuente
relevantes
La ganadería ovina se desarrolla principalmente en los departamentos de Río Senguer, Tehuelches,
Ganado Ovino Languiñeo, Florentino Ameghino, Paso de Indios y Gaiman, los cuales poseían el 58,1% del total SENASA
provincial en 2014.
La producción de lana se lleva a cabo en su totalidad en los departamentos de Río Senguer, Tehuelches,
Lana PROLANA
Florentino Ameghino, Paso de Indios, Telsen y Biedma.
La actividad pesquera en la provincia se concentra en los departamentos de Biedma (donde está
Pesca ubicado Puerto Madryn), Rawson y Escalante (donde está situada la ciudad de Comodoro Rivadavia) MAGyP
con el 73,7%, el 13,3% y el 10,7% del total provincial en 2013, respectivamente.

Gas y Petróleo La producción se realiza en la Cuenca San Jorge, localizada en el Departamento de Escalante. Secretaría de Energía de la Nación

Los departamentos de Gaiman, Rawson, Escalante y Tehuelches concentraron el 89,3% de la faena

Faena Ovina MAGyP
ovina en el año 2013.

Aluminio primario La elaboración de aluminio primario se lleva a cabo en el Departamento de Biedma Aluar Aluminio Argentino S.A.I.C.

La oferta turística de la provincia se concentra mayoritariamente en los departamentos de Biedma y Dirección General de Estadísticas y
Turismo
Futaleufú, los cuales para 2008, explicaban el 59,4% del total de plazas de la provincia. Censos de Chubut.

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EXPORTACIONES

En 2012 Chubut exportó por un valor de U$S 3.246 millones, el 4% del total
exportado por el país7.

Exportaciones
Año 2012
Región
Concepto Chubut País
Patagonia
Valor total (en millones de u$s) 3.246 6.351 80.927
Composición (en %)
Productos Primarios 10,8 23,1 23,5
Manufacturas Agropecuarias 5,1 6,2 33,9
Manufacturas Industriales 20,5 25,3 34,0
Combustibles y Energía 63,6 45,3 8,5
Total 100 100 100
Fuente: elaboración propia en base a INDEC.

Casi el 64% del valor exportado por la provincia provino en dicho año de la venta de
petróleo crudo, constituyendo dicho producto la totalidad del rubro “Combustibles y
energía”. Las exportaciones de Manufacturas industriales representaron el 20,5% del
total; por su parte, los productos primarios aportaron un porcentaje relativamente
bajo (10,8%), en tanto que las manufacturas agropecuarias explicaron el 5%
restante.
Más de la mitad de las exportaciones chubutenses se destinaron en 2012 a sólo dos
países (EEUU y Chile), y el 85% a seis: EEUU, Chile, China, Brasil, Japón y España.
Las exportaciones provinciales mostraron una tendencia creciente en el período
analizado, registrándose una duplicación del monto exportado entre 2003 y 2012. La
evolución alcista se mantuvo en todo ese período salvo en el año 2007 cuando se
registrara una caída del 22% respecto del año anterior, y en el año 2011, cuando se
computara una merma interanual del 4,8%.
El comportamiento en el total de las colocaciones externas estuvo determinado en
gran medida por la evolución del rubro “Combustibles y Energía”, el que luego de
una fuerte caída en 2007 creció a tasas que le permitieron más que triplicar su valor
en tres años, aunque en 2011 volvió a caer para luego recuperarse posteriormente
en 2012 y alcanzar el nivel registrado en el año 2010.

7
Al momento de la elaboración del presente informe, la última información definitiva de exportaciones
desagregada por provincia correspondía al año 2012.
Dirección Nacional de Asuntos Provinciales
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 Exportaciones provinciales por grandes rubros
(en millones de u$s)
3600

3000
Millones de u$s

2400

1800

1200

600

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

PP MOA MOI CE Total

Fuente: elaboración propia en base a INDEC.

Las ventas incluidas en el rubro “Combustibles”, explicadas por las colocaciones de

petróleo crudo, se destinaron en 2012 en alrededor de un 90% a Chile, EEUU y
China.
Las exportaciones provinciales de manufacturas industriales estuvieron constituidas
en un 94% por la venta de aluminio (rubro que explicó el 19% del total exportado por
la provincia), cuyo destino fue del orden del 90% a Estados Unidos, Brasil y Japón.
Entre los productos primarios se destacaron los mariscos, con el 8% de las
exportaciones provinciales. Los mismos se destinaron principalmente a España
(47%) y, en menor medida, a Japón (10%), China (9%) y Estados Unidos (6%).
Por último, las exportaciones de manufacturas agropecuarias estuvieron en un 70%
conformadas por lanas elaboradas, las cuales se colocaron principalmente en Italia,
México y Alemania.
El siguiente cuadro muestra las exportaciones provinciales por productos y países
de destino.

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 Exportaciones por producto según destino (en miles de dólares). Año 2012

Destinos
% Explic. Cant. de
Grandes % export.
Productos Estados Total (E) F=1- dest.
Rubros Chile China Brasil Japón España Resto (D) del prod.
Unidos (D)/(E) totales

C Petróleo Crudo (I) 632.555 784.177 475.278 37.191 0 0 134.118 2.063.319 93,5 63,6 6
MOI Aluminio 213.696 15.791 0 210.480 130.404 0 57.723 628.094 90,8 19,4 15
PP Mariscos 16.058 88 24.598 2.723 27.807 127.597 73.222 272.094 73,1 8,4 67
MOA Lanas elaboradas (II) 0 4.600 7.484 484 111 104 102.205 114.989 11,1 3,5 25
Resto (A) 5.406 3.838 19.134 15.671 1.587 18.031 103.356 167.023 5,1
Total (B) 867.715 808.495 526.495 266.549 159.909 145.733 470.624 3.245.519 85,5 100,0 106
% Explicado C= 1-(A)/(B) 99,4 99,5 96,4 94,1 99,0 87,6 94,9
% exportado al destino 26,7 24,9 16,2 8,2 4,9 4,5 14,5 100,0

Combustibles y energía 72,90 96,99 90,27 13,95 0,00 0,00 28,50 63,57
Rubros MOA 0,02 0,62 1,64 1,78 0,74 8,02 28,18 5,05
en % MOI 25,14 2,37 0,00 82,91 81,78 0,15 16,48 20,55
Productos Primarios 1,95 0,01 8,09 1,36 17,48 91,83 26,84 10,82
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Fuente: Elaboración propia en base a INDEC.

(I) Descripción de productos exportados que utiliza la clasificación por Grandes Rubros a 8 dígitos.
(II) Otros destinos relevantes para el producto Lanas elaboradas son: Italia (miles de U$S 29.589), Alemania (miles de U$S 17.798) y México (miles de U$S 20.429), que en
conjunto explican el 66% del Resto (D).

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