GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
CONTENIDO
1. Normatividad
2. Definiciones
3. Actores de la cadena de GI –RCD (Generador, Transportador,
Receptor y gestor)
4. Prohibiciones
NORMATIVIDAD RCD
Resolución 130 - EPA Cartagena
(Derogada) 2015
2017 Resolución 472 - MADS
2019 Resolución 0658 - EPA Cartagena
Se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en las
2020 Resolución 112 - EPA
Cartagena
actividades de Construcción y Demolición (RCD)
Adoptan los lineamientos técnicos ambientales para el manejo, aprovechamiento, 2021 Resolución
1257 -MADS
transporte y disposición final de los residuos de construcción y demolición
Se modifica parcialmente la resolución No. 0658 de 2019, se establece el procedimiento para la
expedición del PIN generador de RCD y para dar viabilidad a los PMA RCD
Se modifica la Resolución 0472 de 2017 sobre la gestión integral de Residuos de Construcción y Demolición
(RCD)
QUE SON LOS RESIDUOS DE
CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN - RCD
Residuos de Construcción y Demolición (RCD) (anteriormente conocidos como escombros): Son los residuos
sólidos provenientes de las actividades de excavación, construcción, demolición, reparaciones o
mejoras locativas de obras civiles o de otras actividades conexas, entre los cuales se pueden encontrar
los siguientes tipos:
1. Residuos de Construcción y Demolición (RCD), susceptibles de aprovechamiento:
1.1. Productos de excavación y sobrantes de la adecuación de terreno: coberturas vegetales, tierras, limos y
materiales pétreos productos de la excavación, entre otros.
1.2. Productos de cimentaciones y pilotajes: arcillas, bentonitas y demás.
1.3. Pétreos: hormigón, arenas, gravas, gravillas, cantos, pétreos asfálticos, trozos de ladrillos y bloques,
cerámicas, sobrantes de mezcla de cementos y concretos hidráulicos, entre otros.
1.4. No pétreos: vidrio, metales como acero, hierro, cobre, aluminio, con o sin recubrimientos de zinc o estaño,
plásticos tales como PVC, polietileno, policarbonato, acrílico, espumas de poliestireno y de poliuretano, gomas y
cauchos, compuestos de madera o cartón-yeso (drywall), entre otros.
RCD no susceptibles de aprovechamiento:
2.1. Los contaminados con residuos peligrosos.
2.2. Los que por su estado no pueden ser aprovechados.
2.3. Los que tengan características de peligrosidad, estos se regirán por la normatividad ambiental
especial establecida para su gestión.
Fuente: UOCRA
ACTORES EN LA CADENA DE
GESTIÓN INTEGRAL DE RCD
Gestor de
Generador Transportador Receptor
RCD
GENERADOR DE RCD
Es la persona natural o jurídica que con ocasión de la realización de actividades de construcción,
demolición, reparación o mejoras locativas, genera RCD.
GRAN GENERADOR DE RCD PEQUEÑO GENERADOR DE RCD
Es el generador de RCD que cumple con las Es el generador de RCD que cumple con alguna de las
siguientes condiciones: siguientes condiciones:
1) Requiere la expedición de licencia de 1) No requiere la expedición de licencia de construcción
construcción en cualquiera de sus modalidades y/o en cualquiera de sus modalidades y/o licencia de
licencia de intervención y ocupación del espacio intervención y ocupación del espacio público;
público, y los proyectos que requieren licencia
ambiental, y
2) Requiere la expedición de licencia de construcción en
cualquiera de sus modalidades y/o licencia de
2) La obra tenga un área construida igual o superior intervención y ocupación del
a 2.000 m2. espacio público y la obra tenga un área construida
inferior a 2.000 m2.
OBLIGACIONES GENERADOR
GRAN Y PEQUEÑO
Las obligaciones de los generadores de RCD están contempladas en el Artículo 5 y 6 de la Resolución 0658 de
2019; siendo destacable la siguiente:
Tener PIN para cada uno de los
proyectos, obra o actividad que
se pretenda ejecutar. (literal c)
Vigencia: Duración del proyecto
El PIN tendrá un costo de 325.000
pesos por proyecto.
OBLIGACIONES GENERADOR
Deberá presentar y entregar en cada proyecto, obra
o actividad, los RCD de forma separada, para lo cual
debe contratar a un transportador debidamente
autorizado y/o registrado ante la autoridad
ambiental.
Entregar los RCD a un gestor de RCD para que
realicen las actividades de disposición final.
Garantizar la limpieza de las vías exteriores a la obra
ocasionadas por la salida de los vehículos
trasportadores de RCD.
OBLIGACIONES GENERADOR
Asumir los costos en que se incurra por el manejo temporal,
la recolección y transporte de los RCD hasta sitios de acopio,
aprovechamiento y/o disposición final debidamente
autorizado por la autoridad ambiental.
Una vez Generados los RCD, el Generador de RCD será
responsables por los impactos causados al ambiente
derivados de un inadecuado manejo, transporte y
disposición de los RCD. Por lo que se encuentra obligado a
trabajar la cadena de gestión integral únicamente con
transportadores de RCD y receptores de RCD inscritos ante
el EPA Cartagena y que hayan obtenido su respectivo PIN
de autorización.
OBLIGACIONES GENERADOR
El generador es responsable
solidario junto con el
transportador en caso de
realizar una disposición
inadecuada de los RCD en
sitios no autorizados.
Deben hacerle seguimiento a los
vehículos que contratan y exigir
los comprobantes de disposición
final.
*Figuras tomadas y editadas
como ejemplo.
Carpado
Documentación
vigente
Buenas Condiciones
sin fuga
*Figuras tomadas y editadas
como ejemplo.
OBLIGACIONES GRAN
GENERADOR
Solicitar Viabilidad del PMA-RCD. FORMATO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PMA-RCD
ALMACENAMIENTO, APROVECHAMIENTO (EN OBRA O ENTREGADO A UN GESTOR) Y DISPOSICIÓN FINAL
ENTREGADO EN SITIO DE
ENTREGADO EN PUNTO
APROVECHAMIENTO
TONELADAS DE RCD
TONELADAS DE RCD
TONELADAS DE RCD
TONELADAS DE RCD
DISPOSICIÓN FINAL
ENTREGADO A UNA
APROVECHADO EN
Los grandes generadores deberán formular, implementar y
TOTAL RCD (t)
PLANTA DE
LIMPIO
OBRA
TIPO DE RESIDUO
mantener actualizado el Programa de Manejo Ambiental de RCD,
de acuerdo al Anexo I el cual deberá ser presentado ante esta 1. Residuos de Construcción y Dem olición (RCD),
susceptibles de aprovecham iento:
entidad con una antelación de 30 días calendario al inicio de las 1.1. Productos de excavación y sobrantes de la adecuación
de terreno: coberturas vegetales, tierras, limos y materiales
obras para su respectivo seguimiento y control pétreos productos de la excavación, entre otros.
1.2. Productos de cimentaciones y pilotajes: arcillas,
bentonitas y demás.
FORMATO IMPLEMENTACION PMA-RCD 1.3. Pétreos: hormigón, arenas, gravas, gravillas, cantos,
pétreos asf álticos, trozos de ladrillos y bloques, cerámicas,
sobrantes de mezcla de cementos y concretos hidráulicos,
entre otros.
FORMATO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PMA-RCD 1.4. No pétreos: vidrio, metales como acero, hierro, cobre,
aluminio, con o sin recubrimientos de zinc o estaño,
plásticos tales como PVC, polietileno, policarbonato, acrílico,
espumas de poliestireno y de poliuretano, gomas y cauchos,
compuestos de madera o cartón-yeso (dryw all), entre otros.
DATOS DEL GENERADOR
Nombre o Razón Social
2. Residuos de Construcción y Dem olición (RCD) no
Documento de Identificación o NIT susceptibles de aprovecham iento:
Dirección 2.1. Los contaminados con residuos peligrosos.
Teléfono
2.2. Los que por su estado no pueden ser aprovechados.
Correo Electrónico
2.3. Los que tengan características de peligrosidad, estos
se regirán por la normatividad ambiental especial establecida
para su gestión.
Nombre de la Obra
DATOS DE LA OBRA
Cumplir con la meta para grandes generadores, que
Número de PIN Generador
Dirección consiste en que deberán utilizar RCD aprovechables
en un porcentaje no inferior al 4% en peso del total
Tiempo estimado de ejecución de la obra
Fecha de Inicio de la obra
Fecha estimada de finalización de la obra
Total de materiales de la construcción a utilizar en la obra
(Toneladas)
de los materiales usados en la obra
OBLIGACIONES GRAN
GENERADOR
Tener un inventario de RCD, contener como mínimo: naturaleza, tipo, el volumen y peso, registro de ingreso y
salida RCD, tiquete de recepción de los RCD en los sitios de aprovechamiento y disposición autorizados, cantidad
de RCD entregado.
La información DEBE estar disponible en el sitio de la obra y estar a disposición de la autoridad ambiental.
INVENTARIO DE DISPOSICIONES DE RCD
Este inventario corresponde a lo solicitado en la resolucion 0658 de 2019 ARTÍCULO 5: OBLIGACIONES DE LOS GENERADORES, Item e.
Metros
Transp PIN
Cubicos de Toneladas de Placa de
Fecha Naturaleza RCD Tipo RCD ortado Transpo Receptor
RCD RCD generado Vehículo
r rtador
generado
TOTAL RCD
GENERADO 0 0
OBLIGACIONES GENERADOR
⁻ Registros, certificados y/o documentos ⁻ Registro de la disposición final de RCD,
en general que soporten lo relacionados. realizados en el periodo respectivo.
*Figuras tomadas y editadas
como ejemplo.
ALMACENAMIENTO DE RCD
Almacenamiento o acopio: Es la ubicación temporal de los RCD en recipientes,
contenedores y/o depósitos para su recolección y transporte con fines de
aprovechamiento o disposición final. (Artículo 7 Res. 472/2017)
Los grandes generadores de RCD, deberán establecer uno o varios sitios para el almacenamiento temporal de los
residuos de construcción y demolición en la obra.
Dichos sitios deberán cumplir con las siguientes medidas mínimas de manejo:
Realizar obras de Establecer barreras para evitar Realizar acciones para evitar
drenaje y control de el impacto visual en los la dispersión de partículas.
sedimentos. alrededores del sitio de Estar debidamente señalizado.
almacenamiento.
TRANSPORTADOR DE RCD
Cualquier persona natural o jurídica que preste servicios de recolección y traslado de RCD en
distintos puntos de generación.
OBLIGACIONES TRANSPORTADOR
Registrarse ante EPA Cartagena
como Transportador de RCD. XXXXXXXXX
PIN para cada uno de los vehículos a
emplear para el desarrollo de las
actividades de recolección y transporte
de RCD
Valor $260.000 pesos por
vehículo vigencia de un
año
OBLIGACIONES TRANSPORTADOR
Todo transportador deberá contar e implementar el
kit de equipos y herramientas necesario para la
correcta señalización, aislamiento y manejo de tráfico
durante el desarrollo de las actividades de recolección
y transporte.
Todo transportador de RCD deberá contar con las
herramientas, equipos necesarios o kit de limpieza.
En caso de que los vehículos ocasionen derrame,
escape o pérdida de RCD a la salida de obra o en áreas
de espacio público y/o privado sobre la ruta
autorizada, estos deberán ser recogidos de manera
inmediata por el transportador de RCD,
OBLIGACIONES TRANSPORTADOR
Queda prohibido la recolección y transporte de RCD
sin el debido registro y autorización del vehículo ante
EPA Cartagena.
La entrega de los RCD recolectados y transportados
deberá ser en los sitios autorizados y registrados ante
EPA Cartagena como sitio de aprovechamiento o
disposición final de RCD.
Es de carácter obligatorio, durante el transporte de los
RCD, que los vehículos registrados se encuentren
debidamente carpados para evitar la emisión del
material particulado a la atmosfera urbana.
OBLIGACIONES TRANSPORTADOR
No se deberá realizar ningún servicio de
transporte de RCD si el Generador no está en
posesión de la licencia de construcción y si no se
encuentra debidamente registrado, como
generador de RCD ante la autoridad ambiental.
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
DE RCD
Artículo 6°. Recolección y transporte de RCD. La recolección y transporte de los RCD deberán cumplir
como mínimo las siguientes condiciones:
1. La carga deberá ser acomodada de tal manera que su volumen esté a ras del platón o contenedor,
es decir, a ras de los bordes superiores más bajos del platón o contenedor.
2. Posibilitar el cargue y el descargue de los RCD evitando la dispersión de partículas.
3. Cubrir la carga durante el transporte, evitando el contacto con la lluvia y el viento.
4. Los vehículos utilizados para esta actividad deben cumplir con las normas vigentes de tránsito y
transporte y de emisiones atmosféricas.
RECEPTOR DE RCD
Persona natural o jurídica que, sin que la gestión de Residuos
de Construcción y Demolición (RCD) constituya su actividad
principal, utiliza RCD para aprovechamiento como materia
prima dentro de su proceso productivo, ya sea en proyectos,
obras o actividades de la misma persona o de otras personas
dentro del territorio nacional, bajo las condiciones establecidas.
OBLIGACIONES RECEPTOR
Registrarse ante EPA Cartagena como Receptor de RCD.
PIN Receptor NO TIENE COSTO
OBLIGACIONES RECEPTOR
Expedir constancia al generador de la cantidad exacta
de residuos aprovechados en un tiempo máximo de
15 días calendario posteriores a la recepción del
materia
El receptor debe adjuntar copia de los permisos,
autorizaciones y licencias a que haya lugar para el
desarrollo del proyecto, obra o actividad.
Contar, como mínimo, con un área de
almacenamiento de RCD debidamente separados
GESTOR DE RCD
Es la persona que realiza actividades de recolección, transporte, almacenamiento,
aprovechamiento y/o disposición final de RCD.
Sitio de disposición final de RCD (anteriormente conocido como escombrera): Es el lugar técnicamente seleccionado,
diseñado y operado para la disposición final controlada de RCD, minimizando y controlando los impactos ambientales
y utilizando principios de ingeniería, para la confinación y aislamiento de dichos residuos.
OBLIGACIONES DEL GESTOR DE RCD
Registrarse ante EPA como gestor de sitios de disposición final de RCD, de conformidad con el
formato inserto en el Anexo IV de la Resolución 472 DE 2017
Expedir constancia al generador de la cantidad exacta de residuos gestionados en un tiempo
máximo de 15 días calendario posteriores a la recepción del RCD para su gestión.
El gestor tendrá la obligación de cumplir con la obligación de reportar trimestralmente la
información pertinente a la autoridad ambiental
PROHIBICIONES
Resolución 472/2019. Artículo 20. Prohibiciones. Se prohíbe:
1. El abandono de residuos de construcción y demolición en el territorio
nacional.
2. Disponer residuos de construcción y demolición en espacio público o
en los rellenos sanitarios.
3. Mezclar los RCD generados con residuos sólidos ordinarios o residuos
peligrosos.
4. Recibir en los sitios de disposición final de RCD, residuos sólidos
ordinarios o residuos peligrosos mezclados con RCD.
5. El almacenamiento temporal o permanente de RCD en zonas verdes,
áreas arborizadas, reservas forestales, áreas de recreación y parques,
ríos, quebradas, playas, canales, caños, páramos, humedales, manglares
y zonas ribereñas.
PROHIBICIONES
Decreto 1076 de 2015 ARTÍCULO 2.2.5.1.3.6. “Materiales de desecho en zonas
públicas. Prohíbase a los particulares, depositar o almacenar en las vías públicas o
en zonas de uso público, materiales de construcción, demolición o desecho, que
puedan originar emisiones de partículas al aire”.
Obligaciones Autoridad
Ambiental
Las obligaciones de esta Autoridad Ambiental están contempladas en el Artículo 18 de la Resolución 472;
siendo destacables las siguientes:
Efectuar el seguimiento y control a las
actividades realizadas por los generadores y
gestores de RCD.
Se realizará mínimo una (1) visita semestral
se realizaran sin previo aviso
Visitas en atención de peticiones, quejas,
reclamos o denuncias presentadas o de
1
oficio, u otra motivación justificada.
[email protected] Tener a disposición del público a través de su página web un listado de los
#SalvemosJuntosNuestroPatrimonioNatural
gestores inscritos en su jurisdicción.
MICRO SITIO WEB
http://epacartagena.gov.co/
http://epacartagena.gov.co/gestion-integral-de-los-residuos-de-construccion-y-demolicion/
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puede escribirnos al correo electrónico
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