Tema 3

Orientación Familiar y Tutoría

El Plan de Acción Tutorial

y su aplicación
 Índice
Esquema 3

Ideas clave 4
3.1. Introducción y objetivos 4
3.2. El Plan de Acción Tutorial: definición y objetivos 5
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3.3. Diseño del Plan de Acción Tutorial 10

3.4. Medidas para tener en cuenta en la elaboración
del Plan de Acción Tutorial 24
3.5. Referencias bibliográficas 29

A fondo 32

Test 34
 Esquema
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Orientación Familiar y Tutoría

3
Tema 3. Esquema
 Ideas clave

3.1. Introducción y objetivos

En este punto de la asignatura ya es sabido que la orientación educativa en el

contexto escolar se lleva a cabo por parte de todos los miembros de la comunidad
educativa, estando a la cabeza de la coordinación de este equipo el maestro tutor,
por lo que en este tema se dará un paso más, profundizando en la herramienta base
que permite la armonización de todos estos agentes: el Plan de Acción Tutorial o
PAT.

El PAT es el documento marco que recoge la organización y funcionamiento de las

tutorías que se van a realizar en el centro.

Este documento, que forma parte del proyecto curricular, tiene unas características
que lo hacen único: es abierto, flexible y revisable de acuerdo con la evolución y
características del propio centro; y contiene unos elementos que lo definen, lo
concretan y aportan la suficiente información como para que este sirva de referente
en la realización de actividades tutoriales, evitando que la acción tutorial se limite a
las actividades de tutoría grupal y a las entrevistas con el estudiante y con su familia
(Grañeras y Parra, 2012).

Partiendo de todo ello, en este tema se persiguen los siguientes objetivos:

 Manejar las bases legales en las que se sustenta el Plan de Acción Tutorial.
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 Familiarizarse con el diseño, elaboración y puesta en práctica del Plan de Acción

Tutorial.

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
  Conocer el rol de los diferentes agentes educativos antes y durante la ejecución
del Plan de Acción Tutorial.

3.2. El Plan de Acción Tutorial: definición y

objetivos

La acción tutorial forma parte del trabajo que cada docente debe realizar tanto
individualmente como en equipo, con cada estudiante y con el grupo-clase, dentro y
fuera del aula, tanto a nivel intelectual como afectivo-madurativo, así como en
relación con el contexto sociocultural y familiar. El manejo de todos estos aspectos
requiere de una estructura organizativa que permita la consecución de los objetivos
educativos. Dicha estructura, en España viene definida por el Plan de Acción Tutorial.

Fundamentos legislativos del Plan de Acción Tutorial

Haciendo un recorrido histórico que nos sitúe en lo que ha sido el comienzo de la

orientación en España, nos remontamos a la Ley General de Educación (LGE) de 1970,
que es la primera que introduce la tutoría dentro de nuestro sistema educativo,
presentando «la orientación y tutoría permanente de los alumnos como tarea
compartida por todas las personas implicadas en su educación, que reclama una
permanente colaboración entre la familia y el centro para el logro de un desarrollo
pleno y armónico de la personalidad de cada alumno» (Ley General de Educación y
Financiamiento de la Reforma Educativa, 1970).
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Más tarde, en la Ley Orgánica 1/1990 de Ordenación General del Sistema Educativo
(LOGSE), en su artículo 60.1. se dice que la tutoría y orientación de los estudiantes
formará parte de la función docente, que corresponde a los centros educativos la
coordinación de estas actividades y que cada grupo de estudiantes tendrá un
profesor tutor. También, la implantación de esta ley lleva a la organización de la

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 orientación educativa a aplicar tres niveles de intervención: «la acción tutorial en el
aula con el grupo-clase; la organización y coordinación en cada centro educativo
desempeñadas por el Departamento de Orientación; y el asesoramiento y apoyo
externo ejercido por los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica (EOEP)»
(Grañeras y Parras, 2012, p. 24).

Por su parte, la Ley Orgánica de Educación 2/2006 (LOE), y actualmente en la Ley

Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, en el artículo 1 relativo a los principios de la
educación, sostiene que la orientación educativa constituye un medio para la
consecución de una formación que sea personalizada, integral y holística, no solo en
lo relativo a conocimientos, sino también a destrezas y valores.

Por su parte, el artículo 2, relativo a los fines de la educación, puntualiza que los
poderes públicos deben fomentar los factores que favorecen la calidad educativa y la
cualificación profesional, incluyendo entre estos factores la orientación educativa y
profesional.

Por otro lado, en el artículo 91, refiere como una de las funciones del profesorado la
orientación educativa, académica y profesional de los estudiantes, en colaboración,
en su caso, con los servicios o departamentos especializados, así como incidiendo en
la importancia que tiene la colaboración con las familias en la tutorización de los
estudiantes, reforzando el artículo 13 del Real Decreto 157/2022, de 1 de marzo, por
el que se establecen la ordenación y las enseñanzas mínimas de la Educación
Primaria, como ya se vio en el tema 1.

Se remarca también en el preámbulo de la ley el elemento de individualización al

recoger como uno de sus principios pedagógicos es lograr que cualquier persona
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pueda desarrollar al máximo sus capacidades, dicho en otros términos se educa a

personas concretas, con características particulares, individuales, no a abstracciones
o a colectivos genéricos (MEC, 1992). Así se enfatiza en los Reales Decretos, que
establecen la ordenación y las enseñanzas mínimas de la Educación Infantil y
Primaria, al indicar que los procesos deben adaptarse a las características colectivas

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 e individuales de los estudiantes, y que la atención individualizada constituirá la pauta
ordinaria de la acción educativa del profesorado y demás profesionales de la
educación (Artículo 13 Real Decreto 95/2022; Artículo 16 Real Decreto 157/2022).

Será este carácter personalizado de la educación el que guiará a las actuaciones

tutoriales que se recogen en el Plan de Acción Tutorial, el cual regulará la implicación
coordinada de los agentes educativos en los distintos niveles de actuación, logrando
así una coherencia y una continuidad en la orientación gracias a un plan que
sobrevive al cambio de docente por asignaturas, a la movilidad del profesorado o a
la variación de maestro tutor entre ciclos y etapas. Estamos, por tanto, ante una
herramienta robusta que permite el desarrollo de la acción tutorial de modo
satisfactorio para estudiantes, familias, profesionales y, en resumen, para la sociedad
en general.

Definición del Plan de Acción Tutorial

Son muchas las conceptualizaciones de Plan de Acción Tutorial que podemos

encontrar en la literatura (por ejemplo, Torrego, 2014; Santana, 2012; Monge, 2010),
pero todas ellas comparten una serie de elementos comunes que podemos ver
recogidos en las siguientes definiciones:

«El Plan de Acción Tutorial es el documento marco que recoge la

organización y funcionamiento de las tutorías que se van a realizar en el
centro. En el caso de los centros de Infantil y Primaria lo elaboran los tutores,
mientras que en los Institutos de Educación Secundaria lo elabora el
Departamento de Orientación, a partir de las propuestas realizadas por los
tutores y las directrices marcadas por la Comisión de Coordinación
Pedagógica. Su puesta en práctica recae sobre los profesores-tutores, con la
coordinación de la Jefatura de Estudios y la colaboración del Departamento
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de Orientación. El objetivo de la planificación de la acción tutorial es

contribuir al desarrollo integral del alumnado a fin de que alcance un nivel
de madurez que le permita incorporarse de forma activa, creativa y
responsable a la sociedad» (Fernández-Ranea, 2009, citado en Calleja y Pino-
Juste, 2014, p. 531).

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 «El PAT es la respuesta que, de modo sistemático e intencional, realiza un
centro educativo o institución de educación superior para concretar
operativamente la concepción de la orientación educativa que quiere
desarrollar a favor de sus estudiantes. Para llevar a cabo esta labor es
necesaria la presencia de la figura del tutor en la estructura organizativa de
los centros; persona que tiene la responsabilidad de coordinar la acción
orientadora respecto a un grupo de estudiantes y a cada uno de ellos
individualmente considerado. En otras palabras, la acción tutorial tiene
como finalidad atender los aspectos del desarrollo, maduración y
aprendizaje de los estudiantes considerados individualmente o como
grupo» (Torres y Castillo, 2009, p. 254).

Así, se pueden destacar las siguientes características del PAT:

 Es una acción continua y sistematizada.

 Implica, de manera coordinada, a las distintas personas e instituciones que
intervienen en el proceso de enseñanza y aprendizaje.
 Atiende a las peculiaridades de los estudiantes de manera individual y en grupo.
 Favorece al desarrollo personal de los estudiantes permitiéndoles incorporarse a
la vida adulta y activa con responsabilidad y compromiso.

Además, se deben tener en consideración los siguientes elementos a la hora de

elaborar y poner en funcionamiento el PAT:

 El plan organizativo ha de adecuarse al contexto en el que nos situamos, en

relación con las posibilidades, recursos y personas. Así, es necesario conocer los
intereses y expectativas de los estudiantes y sus familias, disponibilidad de
técnicos en orientación, etc.

 El plan organizativo ha de ser funcional y operativo para que sea eficaz. Se deben
programar aquellas actividades que realmente se puedan realizar.
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 El plan organizativo debe estar basado en un enfoque de trabajo en equipo, con

el deseo de implicar a sus miembros en el programa aumentando la participación
y la responsabilidad.

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
  El plan organizativo debe desarrollar un sistema de evaluación continua, con la
finalidad de que nos proporcione información sobre su efectividad, así como la
posibilidad de introducir los cambios pertinentes para mejorar dicha efectividad.

 El plan no es algo cerrado, sino que se va construyendo, lo que supone un estado

de revisión permanente (Torres y Castillo, 2009, p. 255-256).

Teniendo en cuenta todos los aspectos mencionados, el Plan de Acción tutorial, de

manera general, persigue los siguientes objetivos (Álvarez-González, 2017, p. 33):

 Fomentar el desarrollo integral de los estudiantes a lo largo de su proceso

formativo.
 Favorecer la integración y la adaptación de los estudiantes al nuevo curso
académico, etapa o ciclo.
 Acompañar a los estudiantes en su proceso de aprendizaje (enfoques, estilos,
estrategias, metodología, dificultades de aprendizaje, abandono, fracaso escolar,
etc.).
 Promover el desarrollo personal y social (conocimiento de sí mismo y de los
demás, autonomía, autoestima, conciencia y regulación emocional, competencia
social, habilidades de vida, habilidades sociales, etc.).
 Estimular el desarrollo profesional (toma de decisiones, proyecto profesional).
 Proporcionar atención a la diversidad y una adecuada inclusión en el aula y en el
centro (adaptaciones curriculares y metodológicas, agrupamientos flexibles,
planificación multinivel, inclusión social y académica).
 Facilitar los procesos de transiciones académicas y laborales (familia-escuela,
infantil-primaria, primaria-secundaria, […] mundo laboral).
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 Contribuir a la adecuada relación e interacción entre los distintos integrantes de

la comunidad educativa (profesorado, estudiantes, familia y entorno social).
 Posibilitar la conexión con otros servicios de apoyo a los estudiantes y a la tutoría
(servicios de orientación, servicios sociales, servicios sanitarios, servicios de
empleo, etc.).

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
  Potenciar el uso de las TIC.

3.3. Diseño del Plan de Acción Tutorial

A la hora de desarrollar el Plan de Acción Tutorial debemos tener en cuenta diversos

aspectos: responsables de la elaboración, fases del diseño, niveles de actuación,
ámbitos de actuación (estudiantes, otros docentes y familia) y componentes del PAT.

Responsables de la elaboración

Dado que la elaboración y la puesta en práctica del PAT dependen de la colaboración

de los agentes educativos a nivel de aula y de centro, es importante conocer los
órganos responsables de la coordinación.

Según el Artículo 15, relativo a los órganos de coordinación didáctica de la Orden

ECD/686/2014, del 23 de abril, por la que se establece el currículo de la Educación
Primaria, «en los centros docentes de Educación Infantil y Primaria existirán los
siguientes órganos de coordinación docente»: tutores, equipos docentes y Comisión
de Coordinación Pedagógica. Las funciones de esta última, en los centros con menos
de doce unidades, serán asumidas por el claustro de profesores.

Comisión de Coordinación Pedagógica

En la etapa de infantil y primaria será la Comisión de Coordinación Pedagógica (CCP)

la encargada de marcar las directrices de la propuesta del Plan de Acción Tutorial.
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Dicha comisión está compuesta por los siguientes agentes: director —que será el
presidente—, jefe de estudios, coordinador del equipo docente, coordinador del
segundo ciclo de Infantil y, en su caso, el orientador del centro o un miembro de los
servicios de orientación que corresponda al centro (art. 20.1. Orden ECD/686/2014).

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 Siguiendo esas directrices, el maestro tutor participará en la elaboración del PAT bajo
la coordinación de jefatura de estudios.

La CCP, como órgano de coordinación docente, tiene las siguientes funciones:

 Establecer las directrices generales para la elaboración, seguimiento, revisión y

evaluación de la propuesta curricular de etapa y de las programaciones didácticas.
 Supervisar la elaboración y revisión, así como coordinar y responsabilizarse de la
redacción de la propuesta curricular de etapa y su posible modificación, y asegurar
su coherencia con el proyecto educativo.
 Velar por el cumplimiento y posterior evaluación de la propuesta curricular de
etapa y de las programaciones didácticas.
 Velar por la coherencia y continuidad de las acciones educativas a lo largo de la
etapa.
 Aprobar la propuesta de organización de la orientación educativa y del Plan de
Acción Tutorial.
 Elaborar la propuesta de criterios y procedimientos previstos para realizar las
adaptaciones curriculares adecuadas a los estudiantes con necesidades
específicas de apoyo educativo.
 Proponer al claustro de profesores la planificación general de las sesiones de
evaluación, de acuerdo con la jefatura de estudios.
 Proponer al claustro de profesores el plan para evaluar la propuesta curricular de
la etapa, las programaciones didácticas y los aspectos docentes del proyecto
educativo y de la programación general anual.
 Colaborar en las evaluaciones determinadas por el Ministerio de Educación.
 Coordinar los planes de refuerzo y apoyo para los estudiantes con dificultades de
aprendizaje.
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 Coordinar la elaboración, puesta en marcha y seguimiento de los planes de mejora

conducentes a la obtención de mejores resultados tras su análisis.

Órganos de orientación educativa

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 Uno de los miembros integrantes de la CCP es el orientador, y este puede ser interno
o externo al centro, como se muestra a continuación.

 Unidad de Orientación o Departamento de Orientación: son los servicios de

orientación internos a los centros de Educación Infantil y Primaria compuestos por
un profesor de Educación Secundaria de la especialidad de psicología y pedagogía.
Dicho profesor debe coordinar con los profesionales del centro que llevan a cabo
tareas especializadas de atención a la diversidad, como son los maestros de
pedagogía terapéutica (PT) y audición y lenguaje (AL), pero sus funciones no se
circunscriben únicamente a las necesidades educativas, sino que también deben:
• Elaborar y difundir materiales de orientación.

• Colaborar en el desarrollo del Plan de Acción Tutorial.

• Facilitar la transición entre etapas.
• Construir una buena relación entre los diferentes agentes educativos.

• Atender y formar a las familias.

 Equipo de Orientación Educativa y Psicopedagógica (EOEP): son los equipos de

orientación externos al centro que, o bien sirven de apoyo a las Unidades o
Departamentos de Orientación, o bien sustituyen sus labores cuando los centros
no disponen de ellos.

Los profesionales que la componen, así como sus funciones, se presentan en la

Tabla 1.
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Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 Tabla 1. EOEP. Composición y responsabilidades. Fuente: Grañeras y Parra, 2012, p. 124.

Además de las funciones relacionadas con la elaboración de materiales, recursos y

programas de intervención, hay otras funciones que se deben conocer:

 La función de admisión-escolarización en centros sostenidos con fondos públicos

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de los estudiantes con NEE (necesidades educativas especiales) en situaciones

sociales y culturales desfavorecidas cuyo proceso de escolarización ha de ir
acompañado del dictamen emitido por el EOEP del sector.

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
  La promoción de la relación y el intercambio de información entre los centros a
través de seminarios o grupos de trabajo con el profesorado de apoyo y con los
profesores de psicología y pedagogía de los centros.

 La función de coordinación con los servicios sociales y de salud para asegurar la

atención integral a determinados estudiantes o sus familias.

Los equipos docentes

Los equipos docentes están integrados por el profesorado, que imparte clase en el
mismo curso de Educación Infantil o Primaria. El director designará a un coordinador
del equipo docente, que será un maestro que imparta docencia en el curso y,
preferentemente, con destino definitivo y horario completo en el centro. Los equipos
docentes deben reunirse al menos una vez cada quince días y siempre que haya
sesiones de evaluación. Entre sus funciones principales están (art. 16.2., Orden
ECD/686/2014):

 Elaborar, hacer el seguimiento y evaluar las programaciones didácticas de cada

uno de los cursos, teniendo en cuenta los criterios establecidos por la Comisión de
Coordinación Pedagógica.
 Realizar las evaluaciones de los aprendizajes de los estudiantes del grupo en el que
se imparte clase.
 Formular propuestas relativas a la elaboración del proyecto educativo y de la
programación general anual al director del centro y al Claustro de Profesores.
 Diseñar y aplicar las medidas organizativas y curriculares para atender a la
diversidad de los estudiantes.
 Hacer propuestas sobre la selección de los materiales curriculares.
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 Formular propuestas a la Comisión de Coordinación Pedagógica relativas a la

elaboración de la propuesta curricular y programaciones didácticas.
 Colaborar en las evaluaciones.
 Mantener actualizada la metodología didáctica.

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
  Analizar los resultados académicos alcanzados por los estudiantes en los procesos
de evaluación interna y en las evaluaciones para mejorarlos.

A modo de resumen, siguiendo a Grañeras y Parra (2012), podemos afirmar que a la

hora de implantar el Plan de Acción Tutorial debemos tener en cuenta a los siguientes
los agentes implicados:

 Maestro tutor, encargado de coordinar la acción tutorial del grupo o clase.

 Equipo docente, que comparte la acción tutorial con el maestro tutor.
 Orientador, como asesor del tutor y del equipo docente por ser experto en
psicología y pedagogía.
 El consejo escolar, responsable de las decisiones sobre los planes del centro.
 La dirección, como responsable último del PAT.
 La jefatura de estudios, responsable de la coordinación del PAT en el centro.
 Las familias, como corresponsables de la educación de los hijos.
 Los propios estudiantes, que debe tener un papel activo en las distintas
actuaciones.

Fases en el diseño del PAT

Diseñar el Plan de Acción Tutorial requiere de un proceso que sigue una serie de fases
ordenadas. Distintos autores (Galve, 2002; Río y Martínez, 2007; Torres y Castillo
2009) han propuesto un proceso de cinco fases, con nombres similares o idénticos
entre sus modelos, que podemos resumir siguiendo a Mateo (2010, p. 3):

 1.a fase: de sensibilización. Un plan de acción tutorial no puede implantarse sin

ser comprendido, discutido y aceptado en líneas generales.
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 2.a fase: de evaluación de necesidades. Se analiza el contexto escolar y

sociofamiliar teniendo en cuenta las etapas, cursos y niveles evolutivos de los
estudiantes para identificar las lagunas entre el punto de partida y el objetivo
deseado, priorizando las necesidades de manera gradual.

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
  3.a fase: de programación. En ella se establecen los grandes objetivos que se
pretenden alcanzar en el área de la acción tutorial dentro del Proyecto Educativo
del Centro. Se fijan los recursos personales, materiales y de organización
necesarios para conseguirlos. Se realizará con el asesoramiento de la Unidad de
Orientación y del Equipo de Orientación y Apoyo en la Comisión de Coordinación
Pedagógica y en las reuniones de los equipos docentes. Se seleccionan las tareas
y actividades por realizar y el tiempo de llevarlas a cabo, así como se establecen
los canales de coordinación entre las personas que vayan a trabajar en dichas
acciones.

 4.a fase: de realización. Comprende la realización práctica de las tareas concretas

dentro de la actividad tutorial utilizando los instrumentos y recursos establecidos.

 5.a fase: de evaluación. Se realiza en momentos elegidos (mínimamente, al final

de cada trimestre) para valorar si se han cumplido los objetivos previstos y, en
función de ello, corregir los desajustes entre lo planificado inicialmente y la
realización concreta.

En la Figura 1 podemos ver la representación gráfica de dichas fases.

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Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 Figura 1. Fases del Plan de Acción tutorial. Fuente: Torres y Castillo, 2009, p. 261.

Niveles de actuación

La acción tutorial incluye no solo la tutoría de aula, es por ello por lo que, al diseñar
el Plan de Acción Tutorial, debemos tener en cuenta los distintos niveles de
concreción de la acción tutorial, que se indican en la Tabla 2.
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Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 Tabla 2. Niveles de actuación del Plan de Acción tutorial. Fuente: basado en Grañeras y Parras, 2012.

Ámbitos de actuación

Los efectos del Plan de Acción Tutorial recaen sobre diferentes destinatarios, por ello
debemos tener en cuenta, a la hora de planificar las actividades del PAT, si están
referidas a los estudiantes de manera individual o grupal, a las familias o a los
docentes.

En función del destinatario, se plantearán actuaciones diferentes en cuanto a

contenidos y estrategias, como se muestra a continuación.

 4.1. Estudiantes como grupo:

• Acogida en el centro.
• Fomento de la convivencia, la integración y los valores sociales.
• Participación en la programación de actividades de tutoría.
• Desarrollo de valores sociales.

Entre las estrategias que podemos utilizar está la observación directa (listas de
control, registros anecdóticos), la observación indirecta (escalas de actitudes,
cuadernos de tutorías), el sociograma, dinámicas de grupos o tutorías por pares.

 4.2. Estudiantes individualmente:

• Información personal, familiar, social y académica.
• Conocimiento de las actitudes, intereses y motivaciones.

• Nivel de integración en el grupo.

• Identificación de dificultades y problemas.
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• Hábitos y técnicas de estudio.

• Asesoramiento en el tiempo de ocio.

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 Para el desarrollo de estos contenidos, las actuaciones se pueden basar en informes
de cursos anteriores o de especialistas, en entrevistas y en el desarrollo de programas
específicos.

 4.3. Familias:
• Características significativas de la edad y nivel escolar del estudiante.
• Rendimiento y proceso educativo de los hijos.

• Implicación de los padres en la faceta académica de sus hijos y en la vida del

centro escolar.
• Dinámicas y contexto sociofamiliar.

Entre las herramientas que tenemos para involucrar a las familias en las actuaciones
tutoriales destacamos las reuniones, las entrevistas, los cuestionarios, las charlas
informativas, los contactos informales (entradas y salidas del colegio) o las escuelas
de familias.

 4.4. Equipo docente:

• Colaboración con el resto del equipo docente.
• Consenso en la toma de decisiones.

• Mediación en situaciones conflictivas.

• Visión global en programación, objetivos y metodología.

• Coordinación en las sesiones de evaluación.

• Adaptaciones curriculares.

Las técnicas más utilizadas en este caso son las reuniones de coordinación, así como
los espacios compartidos, donde se puede subir documentación que esté siempre
disponible para todos los docentes, susceptible de ser modificada y comentada.
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A modo de ejemplo, a continuación, se plantean una serie de objetivos y las

actividades que se podrían proponer en el Plan de Acción Tutorial teniendo en cuenta
los distintos ámbitos de actuación.

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 Objetivos Generales

 Mejorar la convivencia en el grupo, el desarrollo personal, la integración y

participación de los estudiantes en el contexto escolar.

 Prevenir e identificar las dificultades de aprendizaje promoviendo la detección

temprana de las mismas, realizando un seguimiento personalizado del proceso de
aprendizaje de los estudiantes y estipulando las medidas correctoras oportunas
para evitar el fracaso escolar.

 Potenciar el desarrollo de hábitos básicos de autonomía, así como la adquisición

de aprendizajes instrumentales básicos, estrategias de aprendizaje y técnicas de
trabajo intelectual.

 Orientar a los estudiantes en su proceso de enseñanza- aprendizaje y en su

desarrollo integral como persona. Facilitar la socialización, la adaptación escolar y
la transición. Colaborando entre las diferentes etapas educativas obligatorias
(Educación Infantil, Primaria y Secundaria) para beneficiar la coordinación de la
toma de decisiones en el futuro académico de los estudiantes.

Programa para la consecución de los objetivos

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Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 Tabla 3. Programa para la consecución de los objetivos con los estudiantes. Fuente: elaboración propia.
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Tema 3. Ideas clave
 Tabla 4. Programa para la consecución de los objetivos con las familias. Fuente: elaboración propia.
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Tema 3. Ideas clave
 Tabla 5. Programa para la consecución de los objetivos con el equipo docente. Fuente: elaboración propia.

Componentes del Plan de Acción Tutorial

A la hora de plasmar por escrito las líneas prioritarias de funcionamiento de la tutoría,

es necesario que el documento cubra, al menos, los siguientes apartados:
justificación, objetivos, contenidos, actividades, recursos, seguimiento y evaluación.
Siguiendo a Grañeras y Parras (2010, p. 220-221), se describen del siguiente modo:
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 Justificación del PAT en función del análisis de las necesidades y prioridades del
centro: a partir de lo establecido en el proyecto educativo, en el proyecto
curricular de etapa y en la programación general anual, se establecen los campos
de atención tutorial preferentes para un curso escolar.

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
  Objetivos: tanto generales como específicos en relación con los estudiantes
(individualmente y en grupo), el profesorado y las familias.

 Contenidos: deben ser acordes al diseño curricular de la etapa (conceptos,

procedimientos, actitudes, valores y normas).

 Actividades: temporalización y asignación de actividades en función de los

distintos niveles de concreción del plan y de los distintos agentes de intervención.
Las actividades que se realicen deben ser realistas y ajustadas a las posibilidades
reales de los tutores.

 Previsión de los recursos materiales y humanos necesarios para acometer el plan.

 Seguimiento y evaluación de la acción tutorial: la evaluación debe realizarse de

forma integral al final de cada trimestre para actualizar en qué consistirán las
sesiones del segundo y tercer trimestre. Este proceso evaluador debe
desarrollarse entre todos, describiendo lo que se ha realizado y por qué,
evaluándolo y señalando propuestas de mejora (tanto del proceso de intervención
como de la propia situación o problema abordado). Posteriormente, debe
decidirse el nuevo ámbito, categoría o problema para tratarlo y mejorarlo
mediante la acción tutorial.

3.4. Medidas para tener en cuenta en la

elaboración del Plan de Acción Tutorial
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Antes de finalizar el tema, es relevante detenerse en algunos elementos que no se

deben obviar a la hora de sumergirse en la elaboración del PAT y que, en muchos
casos, se dan por supuestos. Sin embargo, se considera fundamental ahondar en ellos
en el período de formación del Grado de Maestro.

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 Medidas de tránsito y acogida de etapas educativas

Período de adaptación en Educación Infantil

El período de adaptación es un momento clave en Educación Infantil. La llegada al

colegio por primera vez supone para los niños, entrar en un mundo nuevo en el que
se encuentran con personas adultas desconocidas y con otros iguales, pasando de ser
el centro de atención a uno más en el grupo. Es también una oportunidad para
descubrir y explorar objetos, espacios y ambientes nuevos. No cabe duda de que una
buena organización facilitará este período de adaptación.

Paso de Educación infantil a Educación Primaria

En los quince primeros días de septiembre los tutores de Infantil:

 Informarán al profesorado de 1º nivel sobre los hábitos que tenían en Ed. Infantil.
 Facilitarán información del estudiante que cada tutor va a tener, así como de todos
los informes que disponga el nivel.

Al tratarse de un grupo de nueva formación, durante las primeras semanas lectivas,

se trabajará la creación de los nuevos grupos, cuidando de que se encuentren
seguros-as y acogidos-as en el nuevo nivel. Se realizarán actividades de presentación,
conocimiento de los nuevos compañeros-as y de las distintas dependencias y
personal del centro.

Paso de Educación Primaria a Educación Secundaria

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La organización y características de un Centro de Primaria y Secundaria tienen

aspectos diferentes. Supone, en la mayoría de los casos, un corte casi radical, un
cambio en el Currículum, su distribución y desarrollo, en la dinámica de
funcionamiento de las clases, la relación profesorado-alumnado…

Orientación Familiar y Tutoría

25
Tema 3. Ideas clave
 Esta nueva y desconocida situación viene precedida de incertidumbre y
desconocimiento tanto para las familias como para estudiantes. Es por lo que antes
de finalizar el curso se empieza a trabajar coordinadamente el paso de los estudiantes
de 6º de Primaria al Instituto:

 Los Equipos Directivos y los Orientadores de ambos Centros, así como los tutores
de 6º, mantendrán reuniones para establecer la coordinación necesaria,
facilitándose toda la información escolar requerida.

 Los estudiantes de 6º recibirán charlas informativas sobre la ESO, en el centro, por

parte del IES. Con posterioridad visitarán las dependencias del Instituto, iniciando
la primera convivencia en el mismo. Todo ello encuadra en el llamado PROGRAMA
DE TRÁNSITO.

Medidas de acogida e Integración ACNEE

Facilitar la incorporación de los estudiantes con N.E.E. al Centro a través de la

eliminación de barreras y la incorporación de nuevos recursos

 Eliminación de barreras arquitectónicas para la mejora de la autonomía de los

estudiantes con dificultades sobre todo físicas.
 Incorporación al centro de nuevos recursos personales: monitor escolar de EE.

Fomentar la atención a los estudiantes con necesidades especiales desde el primer

momento en el que se detectan
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 Facilitación a los tutores de Protocolos de Observación para la evaluación de la

Orientadora EOEP ante la sospecha de que un estudiante de nueva incorporación
puede ser objeto de N.E.E.

Orientación Familiar y Tutoría

26
Tema 3. Ideas clave
  Facilitación tanto a tutores como aquellos padres que lo soliciten de recursos,
materiales o personales que puedan ayudar a solucionar las dudas sobre posibles
necesidades especiales observadas.

Elaborar de un protocolo de actuación donde se establezcan las medidas a seguir

cuando un estudiante con NEE ya diagnosticado por el EOEP se incorpore al centro

Elaboración de un documento que se incluya en el PAT que recoja medidas como:

 Tutoría con los padres compartida del futuro tutor junto con el profesor de
audición y lenguaje (AI) donde se haría una primera toma de contacto con el
centro: visita por las instalaciones, presentación del personal del centro…

Reunión a principios del curso de los padres con el Equipo docente que se hará cargo
de la atención de los estudiantes con NEE, incluido el personal del EOEP que sea
necesario. En caso de que el estudiante ya reciba apoyo específico fuera del centro
con anterioridad a su incorporación a este, también se incluiría en dicha reunión al
responsable.

Información al grupo donde están los compañeros del estudiante con NEE sobre las
características de su nuevo compañero. Dicha información dependerá de la edad de
los estudiantes y podrá ser en distinto soporte: vídeos explicativos sencillos,
pequeñas charlas de personal especializado, cuadernillos ya elaborados por
Asociaciones…

Adecuar específicamente el currículum a los estudiantes con N.E.E. a través de

adaptaciones curriculares.
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 Elaboración, si es necesario, de adaptaciones curriculares individualizadas (ACI),

tanto significativas como no significativas para aquellos estudiantes que lo
necesiten tras su incorporación al centro y no la tengan previamente elaborada.

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 Potenciar la responsabilidad de los padres en la educación de estos estudiantes

Implicación directa de los padres en la educación de los estudiantes-a con NEE desde
el primer momento de incorporación al centro con medidas como las mencionadas
en puntos anteriores.

Asesoramiento a los padres por personal especializado en la problemática de su hijo

en caso de que dicha problemática no hay sido previamente diagnosticada, con el fin
de hacerles ver la importancia de la colaboración de la familia.

Medidas de Atención a la Diversidad

La atención a la diversidad debe durar todo el proceso de escolarización, siempre que

sea necesario, con el objetivo que el estudiante alcance el máximo desarrollo
personal.

Estudiantes a los que van dirigidos:

 Estudiantes que no promocionan de curso.

 Estudiantes que promocionando no han superado algunas áreas o materias.
 Aquellos en quienes se detecten en cualquier momento del ciclo o del curso
dificultades en las Instrumentales.

El número de estudiantes en los programas de refuerzo no podrá superar el número

de quince.

La dirección del centro designará al profesorado responsable de la aplicación de estas

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medidas. El profesorado encargado de aplicar estos programas realizará, a lo largo

del curso, el seguimiento de la evolución de sus estudiantes informando
periódicamente a las familias. La información que se hará llegar a las familias será
acordada en la sesión de evaluación correspondiente del grupo del estudiante.

Orientación Familiar y Tutoría

28
Tema 3. Ideas clave
 Las medidas de apoyo y refuerzo irán orientadas a las áreas instrumentales (Lengua
y Literatura, Lenguas extranjeras, Matemáticas).

Con carácter general los centros harán una propuesta para la atención a la diversidad
que podrá comprender las siguientes medidas:

 Agrupamientos flexibles, para la atención de los estudiantes en un grupo

específico. Medida de carácter temporal y abierto.
 Desdoblamientos en grupos en las áreas y materias instrumentales, para reforzar
la enseñanza.
 Apoyo en grupos ordinarios mediante un segundo profesor o profesora dentro del
aula para trabajar las instrumentales.
 Modelo flexible de horario lectivo semanal.

Los estudiantes que no promocionan el curso deben seguir un plan específico

personalizado, orientado a la superación de las dificultades detectadas en el curso
anterior. Podrán incorporarse a programas de refuerzo en las materias o áreas de las
instrumentales.

3.5. Referencias bibliográficas

Álvarez-González, M. (2017). Hacia un modelo integrador de la tutoría en los

diferentes niveles educativos. Educatio Siglo XXI, 35(2), 21-42.
[Link]
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Calleja, I. y Pino-Juste, M. (2014). Determinación de los contenidos incluidos en los

planes de acción Tutorial en Europa. International Journal of Developmental and
Educational Psychology, 3(1), 529-537.
[Link]

Orientación Familiar y Tutoría

29
Tema 3. Ideas clave
 Galve, J. (2002). Orientación y acción tutorial: de la teoría a la práctica: Educación
Infantil, Primaria, Secundaria, Bachillerato y Formación Profesional. Ciencias de la
Educación Prescolar y Especial.

Grañeras, M. y Parras, A. (Coords.). (2012). Orientación educativa: fundamentos

teóricos, modelos institucionales y nuevas perspectivas. Ministerio de Educación y
Formación Profesional de España.

Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educación y Financiamiento de la Reforma

Educativa. Recuperado de: [Link]
852

Mateo, L. (2010). La Orientación y Acción Tutorial en Educación Primaria. Temas para

la educación, 10.

Monge, C. (2010). Tutoría y orientación educativa. Nuevas competencias. Wolters

Kluwer.

Orden ECD/686/2014, de 23 de abril, por la que se establece el currículo de la

Educación Primaria para el ámbito de gestión del Ministerio de Educación, Cultura y
deporte y se regula su implantación, así como la evaluación y determinados aspectos
organizativos de la etapa Recuperado de:
[Link]

Río, D. y Martínez, M. (2007). Orientación educativa y tutoría. Sanz y Torres.

Santana, L. (2012). Orientación educativa e intervención psicopedagógica. Cambian

© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

los tiempos, cambian las responsabilidades profesionales. Pirámide.

Torrego, J. C. (Coord.). (2014). 8 ideas clave: la tutoría en los centros educativos. Graó.

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 Torres, J. A. y Castillo, S. (2009). Tutoría de la enseñanza, la universidad y la empresa.
Formación y práctica. Pearson.
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Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Ideas clave
 A fondo
Como ser competentes

Dopico Rodríguez, E. (2012). Tutoría universitaria: propuestas didácticas de competencia

tutorial. Revista de Docencia Universitaria, 11(2), 195-220.
[Link]

Con este artículo ampliaremos los conocimientos en las etapas y niveles educativos.
La competencia tutorial puede ser defendida como la función de acompañamiento
docente en la construcción del aprendizaje del alumnado en todos los espacios
educativos. Diferentes formas de comunicación e interacción, los métodos de
enseñanza y tutorización del profesorado deben cambiar también.

«Un poco de historia nos ayuda a conocer el presente»

Asensi Díaz, J. (2002). El desarrollo de la función tutorial en los centros educativos (1970-
2002). Tendencias Pedagógicas, 7, 117-134
[Link]

Con este artículo se desarrolla las etapas por las que ha ido transcurriendo la acción
tutorial desde que se impuso en la reforma educativa. Las funciones asignadas al
tutor, a lo largo de sus leyes e incidencias que ha tenido la creación de los
Departamentos de Orientación. También se plantean las más novedosas funciones
en educación compensatoria, integración escolar, los problemas de
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comportamientos y la atención a los alumnos inmigrantes.

Yo te ayudo… tú me ayudas

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. A fondo
 González Bellido, A. (2015). Programa TEI «tutoría entre iguales». Innovación Educativa,
25, 17-32. [Link]

En el presente artículo hace una síntesis del Programa TEI, basado en la metodología
de las tutorías entre iguales, desde una perspectiva práctica y operativa, de aplicación
en los centros educativos de Primaria y Secundaria.

Es un programa de convivencia para la prevención de la violencia y el acoso escolar,

es institucional e implica a toda la comunidad educativa.
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Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. A fondo
 Test
1. ¿En qué ley aparece por primera vez la acción tutorial?
A. La Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo, LOGSE.
(1990).
B. La Ley Orgánica de Educación, LOE (2006).
C. La Ley General de Educación (1970).

2. Los componentes que debe contener un PAT son:

A. Justificación, objetivos, contenidos, actividades, cronograma, evaluación.
B. Justificación, objetivos, contenidos, actividades, recursos, seguimiento y
evaluación.
C. Antecedentes y contexto, Justificación, objetivos, contenidos, planificación
de actividades, evaluación.

3. La acción tutorial está orientada a:

A. Un mejor conocimiento del alumnado por sí mismo, su integración en el
centro y una mayor relación familia-escuela.
B. La prevención del riesgo de conflictos en el aula y en el centro en general.
C. Todas las anteriores son correctas.

4. Señala la opción correcta en relación con el Plan de Acción Tutorial:

A. El jefe de estudio es el encargado de elaborarlo.
B. El profesor tutor lo elabora en los centros de Infantil y Primaria.
C. El profesor tutor lo elabora en los centros de Educación Secundaria.
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Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Test
 5. Uno de los pilares centrales de la reforma educativa operada por la Ley Orgánica
3/2020, de 29 de diciembre, reforzada por los reales decretos de Infantil y Primaria
es:
A. La unificación de la teoría y práctica en la orientación escolar para que resulte
más efectiva.
B. El carácter personalizado e individualizado de la orientación educativa.
C. Que solo el profesor tutor con experiencia y práctica tome la decisión sobre
el tipo de intervención necesaria.

6. A la hora de elaborar el PAT, la fase de evaluación de necesidades se relaciona con:

A. Establecer los objetivos que se pretenden alcanzar.
B. Priorizar, de manera gradual, las necesidades detectadas.
C. Valorar si se han cumplido los objetivos previstos.

7. Según Fernández-Ranea (2009), «El Plan de Acción Tutorial» es:

A. El documento que recoge las acciones concretas que se van a realizar en la
ámbito de la tutoría.
B. El documento marco que recoge la organización y funcionamiento de las
tutorías que se van a realizar en el centro.
C. Documento de consulta y orientación para evaluar las tutorías.

8. Cuando se dice que el PAT se debe programar teniendo en cuenta todos los
ámbitos de actuación, se hace alusión a:
A. Estudiantes, docentes y familias.
B. Aula, centro y sector.
C. Equipo directivo, Jefatura de Estudios y Consejo Escolar.
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9. En los centros docentes de Educación Infantil y Primaria existirán los siguientes

órganos de coordinación docente:
A. Equipos docentes, Comisión de coordinación pedagógica, Tutores.
B. Equipo docente, familias y alumnos.
C. Jefe de estudios, profesores tutores, resto de equipo docente.

Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Test
 10. Indica la respuesta correcta en relación con los equipos docentes:
A. Mantendrán una reunión al mes y en cualquier momento que los solicite el
jefe de estudios.
B. Está formado por el profesorado que imparten docencia en ese curso.
C. Existe la figura del coordinador, que es elegida entre todos los docentes.
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Orientación Familiar y Tutoría

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Tema 3. Test