Irak

República de Irak

Bandera Escudo

Capital Bagdad
(y ciudad más poblada) 33° 20’ N 44° 26’ E

Idiomas oficiales Árabe

 Forma de gobierno República Federalparlamentaria

Presidente Yalal Talabani

Primer Ministro Nuri al-Maliki

Independencia
- Del Imperio otomano 1 de octubre de 1919
- Del Reino Unido 3 de octubre de 1932

Superficie Puesto 58º

• Total 437.072 km²
• % agua 1,1 %
Fronteras 3.631 km

Población total Puesto 38º

• Total 32.665.000 (estimada 2011por la ONU)
• Densidad 73 hab/km²

PIB (PPA) Puesto 61º

• Total (2006) US$ $89,800 millones
• PIB per cápita US$ $2,900

IDH (1999) 0,567 Medio

Moneda Dinar (IQD)

Gentilicio iraquí
Huso horario UTC + 3
• en verano UTC + 4
Dominio Internet .iq

Prefijo telefónico +964

Prefijo radiofónico HNA-HNZ / YIA-YIZ

Código ISO 368 / IRQ / IQ

Miembro de: ONU, Liga Árabe, OPEP

Irak1 (en árabe: ‫ العراق‬Al-‘Irāq), oficialmente República de Irak (en árabe‫جمهورية العراق‬,Jumhūriyyat Al-‘Irāq; en kurdo ‫كۆماری‬
‫عێراق‬, Komara Îraqê), es un país del suroeste de Asiaque abarca la mayor parte del noroeste de la cadena montañosa de Zagros, la
parte oriental del desierto de Siria y la parte norte del desierto de Arabia.2 Comparte fronteras con Kuwaity Arabia Saudita al
sur, Jordania al oeste, Siria al noroeste, Turquía al norte, e Irán al este. Tiene una estrecha franja de costa en Umm Qasr en el golfo
Pérsico. Hay dos grandes ríos: el Tigris y el Éufrates. Estos proporcionan tierras en donde desarrollan la agricultura, en contraste con
el paisaje desértico que abarca la mayor parte de Asia Occidental.

La capital, Bagdad, está en el centro-este. La historia de Irak se remonta a la antigua Mesopotamia. La región entre los ríos Tigris y
Éufrates se identifica como la "cuna de la civilización" y el lugar de nacimiento de la escritura. Durante su historia, Irak ha sido el
centro de los imperios acadio, asirio, babilónico y abasida, y parte del aqueménida ,macedonio, parto, sasánida, omeya, mongol,
otomano, y británico.3

Desde la invasión a Irak, una coalición multinacional, principalmente estadounidense y británica, ha ocupado el país. El conflicto
subsecuente ha tenido gran trascendencia: el aumento de la violencia civil, política desglose, la eliminación y ejecución de ex-
presidenteSaddam Husein, y los problemas en el desarrollo del equilibrio político, económico y el uso de las reservas de petróleo del
país. De acuerdo con el Failed States Index, Irak ha surgido recientemente como el segundo país más inestable, 4 después de
Sudán.5 En el marco del control de militares de los Estados Unidos, Irak desarrolla una democracia parlamentaria compuesta por 18
provincias (muhāfadhāt).

Gobierno y política
El 30 de enero del año 2005 una Asamblea Nacional Constituyente fue elegida mediantesufragio universal, directo y secreto
en unos comicios organizados por el gobierno provisional iraquí instaurado en el país con la transferencia de soberanía del 28
de junio del2004.6 Estas elecciones fueron boicoteadas por gran parte de la población étnica y religiosa de los árabes suníes y
los árabes de la ciudad petrolera de Kirkuk por celebrarse bajo la ocupación militar de la coalición multinacional.

Esta Asamblea aprobó una nueva Constitución Nacional que fue ratificada por el pueblo de Irak en un referéndum (con el 78%
de los votos a favor) el 15 de octubre del 2005 (en esta ocasión sí votaron gran parte de los árabes suníes, aunque lo hicieron
por el No a la Constitución; mientras que los árabes chiítas y kurdos lo hicieron a favor del texto constitucional).7

Según esta nueva Constitución, el régimen político de Irak es una República ParlamentariaFederal. Por esta razón el
gobernante del país es el Primer Ministro; y el Presidente es sólo una figura simbólica. La Constitución reconoce al islam como
fuente prioritaria del Derecho en Irak, imponiendo su supremacía, incluso, a la propia constitución.

El Presidente de la República es elegido por el Consejo de Representantes (Cámara Bajadel Parlamento) por una mayoría de
al menos dos tercios de los diputados (artículo 68 de la Constitución); pero sí ningún candidato obtiene esa mayoría en la
primera ronda, los dos más votados competirán en una segunda vuelta donde resultará elegido el que obtenga los votos del
mayor número de diputados.

El artículo 74 de la Constitución estipula que el Presidente de la República debe asignar la misión de formar un Gabinete al
candidato aPrimer Ministro del partido político o coalición política que tenga mayor cantidad de diputados en el Consejo de
Representantes. El Presidente deberá hacer la asignación dentro de los quince días siguientes a la primera reunión de cada
nuevo Consejo de Representantes electo.

El candidato a Primer Ministro tendrá un plazo máximo de treinta días desde su asignación por el Presidente para nombrar a
los Ministrosde su Gabinete y para diseñar su Plataforma Ministerial (su programa de gobierno); y luego deberá presentarse
ante el Consejo de Representantes y pedir su apoyo o confianza. Se entenderá que el Consejo de Representantes le ha
otorgado su confianza y que por lo tanto el Primer Ministro y sus Ministros han sido elegidos; cuando cada uno de sus Ministros
sea aprobado o ratificado de forma individual, y cuando su Plataforma Ministerial sea aprobada por la mayoría absoluta del
Consejo de Representantes (por lo menos la mitad más uno de los diputados del Consejo). Como el Consejo se compone
actualmente de un total de 325 diputados, se requiere el voto favorable de un mínimo de 163 diputados para que un candidato
a Primer Ministro sea elegido o ratificado. En caso contrario, el Presidente deberá asignar la formación del Gabinete a otro
candidato.8

Por todo esto, cuando los ciudadanos iraquíes eligen a sus diputados al Consejo de Representantes están eligiendo de manera
indirecta al Presidente de la República, al Primer Ministro y al resto del Gobierno; y como en toda democracia parlamentaria, el
líder de cada partido político o coalición política que presenta una lista de candidatos a diputados se juega en las elecciones
legislativas o parlamentarias la posibilidad de ser elegido Primer Ministro.

El Consejo de Representantes puede destituir al Primer Ministro y su Gobierno con un Voto de Censura o No Confianza que
reúna el apoyo de la misma cantidad de votos necesarios para ratificar al Primer Ministro (por lo menos la mitad más uno de los
diputados).

El Primer Ministro tiene el poder de nombrar y destituir a todos los Ministros del Gobierno; pero para que el nombramiento de
un Ministro sea válido tiene que ser aprobado por el Consejo de Representantes por mayoría absoluta. Sí no se consigue esa
mayoría, el Primer Ministro deberá nombrar a otra persona para el cargo.

El Consejo de Representantes, además de elegir al Presidente de la República y al Primer Ministro, ejerce el Poder Legislativo;
y una Corte Suprema ejerce el Poder Judicial.

Debido a su carácter federal, la Constitución permite a las Provincias organizarse en Regiones Autónomas; que disfrutarían de
una amplia autonomía del Poder Central. El hecho de que la Constitución estipule que estas Regiones se queden con una gran
parte de las ganancias de las riquezas petroleras disponibles en sus respectivos territorios, es una de las causas de la fuerte
oposición suníta a la Constitución (porque los árabes suníes viven en las Regiones donde hay menos petróleo, mientras chiítas
y kurdos viven en las que tienen más recursos petrolíferos).
Los kurdos ya tenían su Región Autónoma antes de la aprobación de la Constitución, y por eso la misma les reconoce un
"estatus especial" con mayor autogobierno. Los kurdos eligen en elecciones presidenciales regionales directas al Presidente de
la Región Autónoma del Kurdistán (nombre de su región autónoma); también eligen a un Parlamento Regional.

La Constitución estipula que el futuro Parlamento debe aprobar una ley para crear y organizar el Consejo de la Unión; este
Consejo estará formado por representantes de las autoridades de las Regiones y Provincias, y será una especie de Cámara
Alta del Parlamento (Senado). Pero sus funciones serán muy limitadas, sobre todo examinar los proyectos de ley que regulen
las funciones y poderes de las Regiones y Provincias; no podrá participar en la elección del Presidente y el Primer Ministro
federales porque esta es una atribución exclusiva del Consejo de Representantes.

Las primeras elecciones parlamentarias bajo la nueva Constitución se celebraron el 15 de diciembre del 2005; en ellas
la Alianza Unida Iraquí (coalición de partidos confesionales chiítas) ganó la mayoría en el Consejo de Representantes del
nuevo Parlamento.9

El 22 de abril del 2006 el Presidente Yalal Talabani asignó la labor de formar Gabinete a Nuri al-Maliki, candidato a Primer
Ministro de Irak de la Alianza Unida Iraquí. Maliki reemplazaba al anterior Primer Ministro Ibrahim Al Yafari. Al igual que era
Yafari, Maliki es un veterano líder delPartido Islámico Dawa (un partido político confesional chiíta); dicho partido pertenece a la
Alianza Unida Iraquí, que llegó al poder por primera vez el 7 de abril del año 2005 después de ganar las elecciones para la
Asamblea Constituyente. El 20 de mayo del 2006 el Consejo de Representantes le otorgó su confianza a Maliki, eligiéndolo así
Primer Ministro.

El Presidente de la República Yalal Talabani es líder del partido Unión Patriótica del Kurdistán (organización nacionalista
moderada kurda); Talabani está en el cargo desde que la Asamblea Constituyente lo eligió el 6 de abril del 2005, y fue reelecto
para el cargo por el nuevo Parlamento permanente. La oposición pacífica y legal de los suníes al Gobierno está encabezada
por el Partido Islámico Iraquí.

El 7 de marzo del 2010 se celebraron elecciones parlamentarias (las segundas bajo la nueva Constitución), en las que se
elegía indirectamente el próximo Gobierno.10 El escrutinio oficial de las elecciones demoró casi tres semanas. Durante ese
tiempo la coalición del Primer Ministro Nuri al-Maliki estuvo varias veces de primera en el conteo parcial de los votos a nivel
nacional, aunque otras veces bajaba al segundo lugar; cuando finalmente la Comisión Electoral anunció los resultados oficiales
definitivos de las elecciones, el 26 de marzo del2010, la coalición de Maliki quedó en segundo lugar detrás de la coalición del
ex-primer ministro Iyad Allawi que resultó ganadora por un estrecho margen (la lista de Allawi apenas obtuvo dos diputados y
11.346 votos más que la lista de Maliki).11

En concreto, la lista de Allawi obtuvo 2.631.388 votos populares, equivalentes al 25,87% del total de los sufragios, y 91
diputados en el Consejo de Representantes de Irak; la lista de Maliki obtuvo 2.620.042 votos, que representan el 25,76% de los
sufragios, y 89 diputados. La Alianza Nacional (la otra coalición confesional chiíta) consiguió 1.976.412 sufragios, equivalentes
al 19,43% de los votos, y 70 diputados; la coalición de los partidos nacionalistas kurdos obtuvo 1.553.667 votos populares, que
representan el 15,27% de los sufragios, y 43 diputados. Los 32 diputados restantes fueron para fuerzas minoritarias que
sumaron en su conjunto poco más del 13% de los votos. Maliki triunfó en casi todas las provincias chiítas (incluyendo todas las
del sur del país) y en la multiétnica y multireligiosa provincia de Bagdad (en ésta última por estrecho margen); pero Allawi
triunfó en todas las provincias suníes y la división del voto chiíta en dos grupos enfrentados le permitió superar a Maliki por
estrecho margen a nivel nacional.12

Sin embargo, Maliki no aceptó su derrota y anunció que impugnaría los resultados; 13 además Maliki consiguió un dictamen de
la Corte Suprema de Justicia que favoreció su pretensión de quedarse en el poder al permitir que un nuevo bloque
parlamentario producto de una eventual fusión de la coalición de Maliki con la otra coalición confesional chiíta obtuviera el
derecho de que a su líder se le asignara la misión de formar un gobierno como Primer Ministro. 14 Maliki siguió insistiendo en
mantener el poder y ser reelegido por el Parlamento, lo que sumió al país en la incertidumbre sobre quien encabezaría el
próximo gobierno y dirigiría los destinos de la nación los siguientes cuatro años.15
El 1 de junio del 2010 el Tribunal Supremo de Irak confirmó los resultados de las elecciones parlamentarias poniendo fin así a
los reclamos de fraude electoral de cualquiera de las partes; pero la incertidumbre sobre quien sería Primer Ministro continuaba
porque ya para entonces Maliki había formado un nuevo bloque parlamentario al unir su coalición con la Alianza Nacional
(formada por los otros partidos confesionales chiítas) y entre todos suman 159 diputados, por lo que él reclamaba que se le
asignara la labor de formar gobierno en perjuicio de Allawi que a su vez insistía en tener ese derecho.16 17

El 14 de junio del 2010, más de tres meses después de las elecciones parlamentarias, se celebró la sesión inaugural del nuevo
Parlamento (sólo para juramentar a los diputados electos); mientras la incertidumbre sobre la formación del gobierno
continuaba.18

El 7 de septiembre del 2010 hubo una jornada de protestas pacíficas en varias ciudades del país para manifestar el
descontento de muchos ciudadanos por el estancamiento del proceso político, ya que seis meses después de las elecciones
parlamentarias las diferentes fuerzas políticas no habían logrado llegar a un acuerdo para conformar una mayoría
parlamentaria y elegir un nuevo gobierno; aunque las protestas no tuvieron una asistencia masiva o multitudinaria, reflejaban el
creciente descontento popular con los políticos que "se están peleando por la silla del primer ministro", incluido Maliki que
mantenía su aspiración a la reelección.19

El 24 de octubre del 2010 el Tribunal Supremo Federal de Irak declaró inconstitucional la decisión del nuevo Parlamento de
mantener en suspenso de forma indefinida su primera sesión iniciada el 14 de junio, dándola así por terminada; y le ordenó por
tanto al Parlamento que procediera sin más dilaciones a elegir al nuevo Presidente y al nuevo Primer Ministro del país. Con
esta decisión se esperaba que los dirigentes políticos se vieran obligados a acelerar la solución a la crisis política causada por
las elecciones y definitivamente decidieran entre reelegir a Maliki o elegir a cualquiera de los otros candidatos al cargo.20

El 7 de noviembre de 2010 se anunció un acuerdo entre los principales partidos políticos iraquíes para reelegir Primer Ministro
a Nuri al-Maliki (y además para reelegir también al Presidente Talabani); un acuerdo que se pondría en marcha a partir de la
próxima sesión del Parlamento. Con ello Maliki había logrado su objetivo reeleccionista y se ponía fin a la incertidumbre
postelectoral.21 El 11 de noviembre el acuerdo fue ratificado en una reunión cumbre de los líderes polìticos, y se comenzó a
poner en marcha con la elección del presidente del Parlamento.22 23
El mismo día Talabani fue reelegido Presidente de la
República por el Parlamento, y su primer acto fue anunciar que encargaría a Nuri al-Maliki la formación del nuevo gobierno; al
día siguiente Maliki comenzó a negociar la formación del Gabinete.24 25

Sin embargo, Talabani no encargó formalmente a Maliki la tarea de formar gobierno cumpliendo con todos los requisitos
constitucionales sino hasta el día 25 de noviembre; fue por lo tanto a partir de ese día que Maliki quedó encargado de formar
gobierno y que se empezaron a computar los 30 días de plazo máximo que le otorga la Constitución para cumplir con el
encargo y solicitar la confianza del Parlamento.26 2728

El 20 de diciembre Maliki anunció la lista casi definitiva de los miembros de su nuevo gobierno; sólo faltaban los nombres de
los ministros del área de seguridad (Defensa e Interior principalmente) en los que no se había alcanzado aún consenso entre
las fuerzas políticas, por lo que Maliki asumía temporalmente esos cargos aparte del de Primer Ministro hasta que se llegue a
un acuerdo. Se esperaba que el nuevo gobierno fuera aprobado por el Parlamento al día siguiente, o en unos pocos días más
como máximo. El anuncio de los miembros del gobierno causó en los analistas y medios de comunicación la sensación de que
Maliki se refuerza como "el auténtico hombre fuerte del nuevo Irak", para preocupación de sus opositores que temen que su
acumulación de poder personal pueda llevar a una nueva dictadura.29

El 21 de diciembre de 2010 el Consejo de Representantes de Irak (Parlamento iraquí) finalmente aprobó o ratificó a Nuri al-
Maliki como Primer Ministro y a los Ministros del nuevo gobierno designados hasta ahora (faltan por nombrar algunos), y dio su
visto bueno al programa de gobierno. Con ello Maliki finalmente obtuvo la reelección e inició su segundo mandato como jefe de
gobierno y gobernante del país.
Derechos humanos
En materia de derechos humanos, respecto a la pertenencia en los siete organismos de la Carta Internacional de Derechos
Humanos, que incluyen al Comité de Derechos Humanos (HRC), Irak ha firmado o ratificado:

Estatus de los principales instrumentos internacionales de derechos humanos.33

Tratados internacionales

CESCR34 CCPR35 CEDAW38 CAT39 CRC40 CRPD42

Irak
CERD CED3 MWC4
36 7 1

CCPR CRC CRC

CESC CESC CCP CCPR CEDA CEDA CA CAT CR CRP CRPD
-OP2- -OP- -OP-
R R-OP R -OP1 W W-OP T -OP C D -OP
DP AC SC

Pertenenc
ia

Firmado y ratificado, firmado pero no ratificado, ni firmado ni ratificado, sin información, ha accedido a firmar y ratificar el órgano en cuestión, pero también reconoce
la competencia de recibir y procesar comunicaciones individuales por parte de los órganos competentes.

Organización territorial
Irak está dividido en 18 provincias (muhafazat, singular: muhafaza):

1. Bagdad (‫)بغداد‬ 10. Babilonia (‫)بابل‬

2. Saladino (‫صالح‬ 11. Kerbala (‫)كربالء‬
‫)الدين‬ 12. Nayaf (‫)النجف‬
3. Diyala (‫)ديالى‬ 13. Anbar (‫)األنبار‬
4. Wasit (‫)واسط‬ 14. Nínive (‫)نينوى‬
5. Mesena (‫)ميسان‬ 15. Dahuk (‫ دهوك‬/ Dihok)
6. Basora (‫)البصرة‬ 16. Erbil (‫ أربيل‬/ Hawler)
7. Di Car (‫)ذي قار‬ 17. Kirkuk (‫ كركوك‬/ Kerkûk)
8. Mutanna (‫)المثنى‬
18. Solimania (‫السليمانية‬ /
9. Cadisia (‫)القادسية‬ Silêmanî)

Adicionalmente 3 de provincias del norte conforman la región autónoma kurda o Kurdistán Iraquí región que goza de una
amplia autonomía que le permite tener su propio parlamento, presidente, primer ministro y constitución.

Geografía

Topografía de Irak
Superficie geográfica: 437.073 km²; aproximadamente el tamaño del estado de California. Ciudades: capital - Bagdad (hab. 3,8
millones, estimado año 1986). Otras ciudades: Basora, Mosul, Kirkuk, As Sulaymaniyah, Irbil.

 Topografía: Irak tiene llanuras aluviales, montañas y desierto.

 Clima: El clima es en su mayoría caluroso y seco.

Entorno natural
Irak es un país desértico en su mayor parte, aunque alberga también, en menor extensión, otros biomas:bosque
mediterráneo en el bosque del Mediterráneo oriental, en el extremo noroeste; bosque templado de frondosas en
el bosque estepario de los montes Zagros , en el extremo noreste; pradera en la estepa de Oriente Próximo, en
el norte; y pradera inundada en la marisma aluvial del Tigris-Éufrates, en el sureste. El resto del territorio se divide,
según WWF, en las siguientes ecorregiones:

 Desierto arbustivo de Mesopotamia, en el centro del país

 Desierto y monte xerófilo de Arabia y el Sinaí, en el sur
 Desierto y semidesierto del golfo Pérsico, en un pequeño enclave en la frontera con Kuwait
 Desierto y semidesierto tropicales del mar Rojo en dos enclaves del suroeste, en la frontera con Arabia
Saudita
 Desierto y semidesierto del sur de Irán en el extremo sureste, en la frontera con Irán

Economía
Datos durante el bloqueo de la ONU:43

 Producto Bruto Interno (PBI) (estimado año 2001): 59.000 millones de dólares.
 Tasa de crecimiento anual (año 2001): 5,7%.
 PIB per cápita (estimado año 2000): 33

2.500 dólares.

 Tasa de inflación (año 2001): 60%.

 Recursos naturales: petróleo, gas natural, fosfatos, azufre, productos agrícolas.

Agricultura (menos del 6% del PIB)

 Productos: trigo, cebada, arroz, algodón, dátiles, aves de corral.

 Industria: (menos del 13% del PIB)


 Tipos: petróleo, petroquímicas, materiales textiles, cemento.

 Comercio (año 2001)


 Exportaciones: 15.800 mil millones de dólares en petróleo crudo.
 Mercados principales: Rusia, Francia, Suiza, China.
 Importaciones: 11.000 millones de dólares en productos agrícolas, medicinas y maquinaria.
  Proveedores principales: Egipto, Rusia, Francia, Vietnam.

Irak es el cuarto país con mayor cantidad de reservas de petróleo del planeta según estimaciones de 2007.

Demografía
Evolución demográfica :

 1867 : 1,3 millones.

 1895 : 1,9 mill.
 1914 : 2,6 mill.
 1919 : 2,9 mill.
 1933 : 3,5 mill.
 1945 : 4.611.400 (censo).
 1958 : 6.488.000.
 1979 : 12.650.000.
 1987 : 16.335.200(censo).
 1997 : 22.018.000(censo).

Idiomas oficiales
Es un país oficialmente bilingüe , siendo el árabe y el kurdo los idiomas oficiales, el árabe es hablado en la mayor parte del
país, el kurdo es la lengua de la Región autonóma Kurda o Kurdistán Iraquí, llamada así desde la administración del partido
Baath en los años 1970 y 1980. Dicha región tiene el derecho de enseñar kurdo en sus escuelas Desde 1992, el Gobierno
Regional de Kurdistán (KRG) se ha basado en Erbil. El KRG tiene un Parlamento, elegido por votación popular, llamado
Asamblea Nacional del Kurdistán iraquí, y un gabinete integrado por el PDK, el UPK y sus aliados (Partido Comunista Iraquí, el
Partido Socialista de Kurdistán, etc.) Estructural y, oficialmente, las dos partes muestran pocas diferencias entre sí. Al igual que
sus organizaciones internacionales que son similares y ambos tienen una estructura similar de autoridad.

Deportes realizados

 Irak en los Juegos Olímpicos

 Selección de fútbol de Irak