TÍTULO PRELIMINAR CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

La Libertad
España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, La Justicia
que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico: La Igualdad
El Pluralismo Político

Art. 1 CE La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.

La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.

Se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles
Art. 2 CE La Constitución
Reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que integran la Nación española, y la solidaridad entre todas ellas.

El deber de conocerla
El castellano es la lengua oficial del Estado. Todos los españoles tienen El derecho a usarla

Art. 3 CE Las demás lenguas españolas serán también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas de acuerdo con sus Estatutos.

La riqueza de las distintas modalidades lingüísticas de España es un patrimonio cultural que será objeto de especial respeto y protección.

La bandera de España está formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y roja,
siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
Art. 4 CE

Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las Comunidades Autónomas. Estas se utilizarán junto a la bandera de España en sus edificios públicos
y en sus actos oficiales.

2
TÍTULO PRELIMINAR CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

Art. 5 CE La capital del Estado es la villa de Madrid.

Expresan el pluralismo político

Concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular

Art. 6 CE Los partidos políticos Son instrumento fundamental para la participación política

Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución y a la ley

Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.

Contribuyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios.
Los sindicatos de trabajadores
Art. 7 CE Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución y a la ley
Las asociaciones empresariales
Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.

El Ejército de Tierra
Están constituidas por La Armada
El Ejército del Aire

Art. 8 CE Las Fuerzas Armadas Tienen como misión garantizar la soberanía e independencia de España, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.

Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar conforme a los principios de la presente Constitución.

Ley orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional.

3
TÍTULO PRELIMINAR CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico.

Promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas

Corresponde a los poderes públicos Remover los obstáculos que impidan o dificulten la plenitud de los derechos anteriores
Art. 9 CE Facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social

El principio de legalidad.

La jerarquía normativa.
La Constitución garantiza La publicidad de las normas.

La irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales.

La seguridad jurídica.

La responsabilidad.

La interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.

4
 CE: Art. 10. Derechos de la persona
• dignidad de la persona
fundamento del orden • derechos inviolables que le son inherentes
10.1
político y de la paz social • libre desarrollo de la personalidad
• la ley
• Respeto a
• los derechos de los demás

derechos fundamentales
10.2 Normas relativas a que reconoce la CE se interpretarán de acuerdo con
libertades

Tratados y acuerdos
D.U.D.H
internacionales
D.U.D.H = Declaración Universal de los Derechos Humanos

ratificados por España

 Art. 11. Nacionalidad

adquiere
11,1 Nacionalidad española conserva por lo establecido por la ley
pierde

11,2 Español de origen no podrá ser privado de ella

Tratados de doble iberoamericanos

11,3 nacionalidad con vinculación con España españoles podrán naturalizarse
otros
países
sin perder la nacionalidad de
origen
Art. 12. Mayoria de edad
Los españoles son mayores de edad a los dieciocho años. aunque no haya derecho
recíproco
 Libertades públicas también para los tratados
13.1 según
del Título I extranjeros la ley

Art. 23 tratado según criterios

13.2 excepto salvo
Derecho de participación la ley de reprocidad

CE. Art. 13. sólo los españoles

para derecho a
sufragio

Derechos de los Sufragio activo: derecho a votar activo pasivo

Sufragio pasivo: derecho a
extranjeros presentarse a elecciones elecciones
municipales

Actos de terrorismo no
tratado según criterios
13.3 Extradición por excluidos delitos políticos se consideran como
la ley de reprocidad
tales

ciudadanos de otros países

13.4 Derecho de asilo Se establecerá por ley
apátridas Apátridas: que carece de nacionalidad
Artículo 14. Igualdad ante la ley

nacimiento
sexo
sin discriminación
14 Españoles iguales ante la ley raza o cualquier otra
alguna por
religión
opinión
 Artículo 15. Derecho a la vida

derecho a la vida torturas Salvo en

en ningún caso penas abolida la pena guerra por
15 Todos inhumanos leyes penales
física de muerte
tratos militares
integridad
moral
 Artículo 16. Libertad ideológica y religiosa

ideológica preservar el orden

16,1 Garantizada la libertad religiosa única limitación público protegido por la
de culto ley

ideología
16,2 Nadie obligado a declarar religión
creencias

Iglesia Católica
16,3 Estado aconfesional poderes públicos garantizarán relaciones de cooperación
demás confesiones
 Artículo 17. Derecho a la libertad personal
este artículo
libertad NADIE será privado de ella salvo lo establecido
17.1 TODOS derecho por ley
seguridad

tiempo estrictamente libertad

17.2 Detención preventiva necesario para máx. 72h detenido
averiguaciones disposición judicial

sus derechos
17.3 Detenidos inmediatamente serán informados se garantiza abogado según ley
razones detención
no obligados a declarar
Habeas Corpus: Procedimiento
habeas corpus detenidos ilegalmente jurídico para comparecer
17.4 Regulado por ley inmediatamente ante el juez para
plazo máx. prisión provisional que éste determine sobre la
legalidad del arresto.
 Artículo 18. Derecho a la intimidad. Inviolabilidad del domicilio.

el honor Delito flagrante: que se está

18.1 Derecho a la intimidad personal y familiar ejecutando actualmente o en ese
la propia imagen preciso instante

no entrada consentimiento titular

18.2 Domicilio inviolable sin salvo flagrante delito
no registro resolución judicial

postales
18.3 Secreto de las comunicaciones especialmente telegráficas salvo resolución judicial
telefónica

el honor
18.4 Limitación de la informática por ley para garantizar la intimidad personal y familiar
pleno ejercicio de los derechos
 Artículo 19. Libertad de residencia y circulación
elegir residencia
Españoles derecho a circular territorio español
entrar y salir de España según ley no limitado por motivos

políticos ideológicos
 https://sites.google.com/view/recursos-oposiciones/inicio
Artículo 20. Libertad de expresión
libertad de expresión pensamientos la palabra
a) expresar y difundir ideas mediante el escrito
opiniones cualquier otro medio de reproducción
Se reconocen y
20.1
protegen los derechos literaria
artística cláusula de
b) producción y creación
científica conciencia y
técnica el secreto
profesional
c) libertad de cátedra
por cualquier medio
d) comunicar o recibir información veraz la ley regulará
de difusión

libertad de información
20.2 Sin censura previa

derechos Título I Libertad de cátedra: Derecho fundamental de los profesores a

20.4 Límite la ley exponer la materia que tienen que impartir con arreglo a sus
propias convicciones (siempre con cumplimiento de los
protección a la juventud y la infancia programas establecidos). Extensión matizada en la enseñanza
el honor no universitaria, teniendo en cuenta la edad y formación de los
derecho la intimidad personal y familiar alumnos que deben recibirla. En la enseñanza privada debe
ejercerse con respeto al carácter propio del centro.
la propia imagen
 Estado organización
20.3 Medios de comunicación se regularán por ley
ente público control parlamentario

publicaciones
20.5 Secuestro grabaciones por resolución judicial
otros
 Derechos de reunión (art.21) y asociación (art.22)
21.1 Reunión pacífica y sin armas sin autorización previa
si existen razones
fundadas de
lugares de tránsito comunicación
alteración del
21.2 público y previa a la podrá prohibirlas
orden público con
Se reconocen manifestaciones autoridad
peligro para
los derechos personas o bienes

22.2 fines o medios tipificados como delito ilegales

22.1 Asociación
22.3 se inscribirán en un registro efectos de publicidad

disueltas
asociaciones 22.4 podrán ser resolución judicial motivada
suspendidas

22.4 prohibidas sociedades secretas y paramilitares

 Art. 23. Derecho de participación

directamente
elecciones
23.1 derecho a participar asuntos públicos Sufragio universal
representantes periódicas
Ciudadanos
igualdad
23.2 derecho a acceder funciones y cargos públicos
requisitos por ley
 Art. 24. Protección judicial de los derechos
24.1 tutela efectiva jueces y tribunales nunca indefensión

juez ordinario predeterminado por ley

Todos letrado asistencia jurídica gratuita
derecho a defensa
uso de pruebas
sin dilaciones
proceso público
con garantías
24.2
contra sí mismos
no declarar por parentesco
regulado por ley
secreto profesional

no confesarse culpables

presunción de inocencia
 Art. 25. Principio de legalidad penal. Trabajo remunerado para reclusos.

condenado delito
25.1 NADIE si cuando se produjo falta no existía en la legislación vigente
sancionado infracción adv.

penas privativas de libertad

25.2 se orientarán reeducación y reinserción NUNCA trabajos forzados
medidas de seguridad

trabajo remunerado beneficios correspondientes de la SS

acceso a la cultura
condenados contenido del fallo
desarrollo integral de su personalidad
derechos fundamentales del Cap.1 excepto los expresamente limitados sentido de la pena
ley penitenciaria

25.3 la Adm. Civil no podrá imponer sanciones con privación de libertad

 Art. 27. Libertad de enseñanza. Derecho a la educación. Autonomía universitaria.
pleno desarrollo personalidad humana
27.1 TODOS derecho a la educación 27.2 Objeto los principios democráticos
respeto a
derechos y libertades fundamentales

27.4 enseñanza básica obligatoria y gratuita

religiosa
27.3 Derecho padres hijos reciban formación de acuerdo a sus convicciones
moral

Programación general de enseñanza participación sectores afectados

27.5
Poderes públicos Creación de centros educativos 27.6 También personas físicas y jurídicas respeto ley
profesores
27.7 públicos padres control y gestión según ley
alumnos
27.8 Inspección y homologación del sistema educativo

27.9 Ayudarán a los centros docentes requisitos por ley

27.10 Autonomía universitaria según ley

 Art. 28. Libertad de sindicación y Derecho a la huelga.

Fuerzas e instituciones armadas

regulará o
TODOS 28.1 derecho a sindicarse ley
exceptuará cuerpos disciplina militar

confederaciones
fundar
Libertad sindical sindicatos que podrán formar organizaciones sindicales
afiliarse
internacionales

28.2 Derecho a la huelga defensa de sus intereses ley asegurará servicios esenciales

Art. 29. Derecho de petición.

permite realizar peticiones a
cualquier institución pública,
individual administración o autoridad
ESPAÑOLES 29.1 por escrito forma y efectos según ley
colectiva sobre cualquier asunto.

Fuerzas e instituciones armadas

29.2 sólo individualmente según legislación específica
cuerpos disciplina militar
 Art. 30. Servicio militar y objeción de conciencia.

30.1 ESPAÑOLES derecho y deber de defender España

fijará obligaciones militares

30.2 ley
objeción de conciencia
regulará puede imponer prestación social sustitutoria
otras causas de exención

30.3 Servicio civil fines de interés general podrá ser impuesto

grave riesgo
30.4 Deberes de los ciudadanos casos catástrofe mediante ley
calamidad pública
 Art. 31. sistema tributario
según igualdad
31.1 TODOS contribuirán capacidad económica sistema justo nunca confiscatorio
progresividad

programación y
31.2 Gasto público asignación equitativa según ley
ejecución

personales
31.2 Prestaciones de carácter público según ley
patrimoniales

Art. 32. Matrimonio

32.1 Matrimonio con plena igualdad política Para hombre y mujer

las formas de matrimonio

edad y capacidad para contraerlo
32.2 La ley regulará derechos y deberes de los cónyuges
causas de separación y disolución
sus efectos
 Art. 33. Derecho a la propiedad.

propiedad privada
33.1 Derecho a
herencia

por
33.2 contenido delimitado función social según ley

bienes utilidad pública

33.3 NADIE privado Excepto causa justificada de indemnización según ley
derechos interés social

Art. 34. Derecho de fundación.

34.1 Derecho de fundación fines de interés general según ley

34.2 Regirá también apartados 2 y 4 del art.22

22.2 fines o medios tipificados como delito ilegales

disueltas
22.4 podrán ser resolución judicial motivada
suspendidas
 Art. 35. El trabajo. Derecho y deber.
libre elección de profesión u oficio
promoción a través del trabajo
deber de trabajar remuneración suficiente para
35.1 Españoles satisfacer sus necesidades y las
35.2 Estatuto de los trabajadores
derecho al trabajo de su familia
sin que en ningún caso pueda
hacerse discriminación por razón regulado por ley
de sexo.

Art. 36. Colegios profesionales.

régimen jurídico de los Colegios profesionales

La ley regulará estructura interna y funcionamiento democráticos
ejercicio de las profesiones tituladas

Art. 37. Convenios y conflictos laborales.

negociación colectiva laboral representantes trabajadores y empresarios

37.1 Garantizado por ley
fuerza vinculante de los convenios

37.2 Derecho a medidas de conflicto colectivo garantizado por ley servicios esenciales
 Art. 38. Libertad de empresa. Economía de mercado.

marco
Se reconoce libertad de empresa economía de mercado

poderes públicos garantizan y protegen ejercicio y defensa de la productividad

 Art. 39. Protección a la familia y a la infancia.

social
39.1 protección económica de la familia
Poderes públicos aseguran jurídica

hijos iguales ante la ley ley posibilita la

39.2 protección investigación de la
madres sin importar estado civil paternidad

dentro y fuera del matrimonio

39.3 Padres asistencia a los hijos durante minoría de edad
resto de casos por ley

39.4 protección derechos niños según acuerdos internacionales

 Art. 40. Redistribución de la renta. Pleno empleo. Formación profesional y descanso semanal

progreso social y económico

40.1 distribución de la renta equitativa regional y personal
pleno empleo
Poderes públicos
formación y readaptación de profesionales
seguridad e higiene en el trabajo
40.2 limitación de la jornada laboral
vacaciones periódicas retribuidas
centros adecuados

Art. 41. Seguridad social

Poderes públicos régimen público de seguridad social asistencia y prestaciones suficientes y garantizadas

asistencia y prestaciones complementarias serán libres

 Art. 42. Emigrantes

velará por los derechos económicos y sociales de los españoles en el extranjero

El Estado
orientará su política hacia su retorno

Art. 43. Protección de la salud. Fomento del deporte.

43.1 Derecho de protección de la salud

medidas preventivas por ley se establecen los
43.2 Poderes públicos organizan y tutelan la salud pública derechos y deberes de
prestaciones y servicios todos al respecto

Art. 44. Acceso a la cultura.

44.1 acceso para todos a la cultura es un derecho

Poderes públicos
ciencia
44.2 promoverán en beneficio del interés general
investigación científica y técnica
 Art. 45. Medio ambiente y calidad de vida

derecho a medio ambiente adecuado

45.1 Todos
deber de conservarlo

uso racional de los recursos naturales sanciones penales o admvas

45.2 Poderes públicos 45.3 Violar 45.2
defender y restaurar el medio ambiente + reparar el daño causado

Art. 46. Conservación del patrimonio artístico

conservación histórico
no importa régimen jurídico o
Poderes públicos patrimonio cultural pueblos y bienes
enriquecimiento titularidad
artístico

atentados contra el patrimonio sancionados por ley penal

 Art. 47. Derecho a la vivienda. Utilización del suelo.

condiciones
Españoles derecho a vivienda digna y adecuada poderes públicos lo harán efectivo
normas

La comunidad participará en las plusvalías regularán utilización del suelo impidiendo especulación

Art. 48. Participación de la juventud.

político
promoverán social
Poderes públicos participación de la juventud desarrollo
económico
cultural
libre y eficaz

Art. 49. Atención a los disminuidos físicos.

previsión
realizarán tratamiento atención personalizada
Poderes públicos política de disminuidos físicos
rehabilitación amparados para derechos de Título I
integración
 Art. 50. Tercera edad.

garantizarán adecuadas
Poderes públicos pensiones actualizadas periódicamente suficiencia económica de la 3ª edad

salud
promoverán vivienda
sistema de servicios sociales
cultura
ocio

Art. 51. Defensa de los consumidores.

la seguridad
51.1 defensa de los consumidores y usuarios protegiendo la salud
los intereses económicos
Poderes públicos

51.2 información y educación de consumidores fomentarán organizaciones según ley

comercio interior
51.3 La ley regulará
régimen de autorización de productos comerciales
 Art. 52. Organizaciones profesionales.

que contribuyan
Organizaciones profesionales defensa de sus intereses económicos reguladas por ley
 Art. 53. Tutela de las libertades y derechos. Recurso de amparo.

vinculan a todos los poderes públicos

53.1 Derechos y libertades Título I Capítulo 2 solo podrán regularse por ley respetando contenido esencial
(art.14-38)
tutela de acuerdo con art.161 recurso inconstitucionalidad

principios de preferencia y sumariedad

tutela por tribunales ordinarios

53.2 Derechos y libertades Título I (art.14-29) petición por cualquier ciudadano
recurso amparo ante el TC

aplicable a la objeción de conciencia

reconocimiento legislación positiva

53.3 Principios Título I Capítulo 3 (art.39-52) respeto práctica judicial
protección actuación de los poderes públicos

sólo ante jurisdicción ordinaria de acuerdo con las leyes que los desarrollen
 Art. 54. El Defensor del pueblo.

es una institución
se regula por ley orgánica

Defensor del Pueblo alto comisionado de las Cortes Generales designado por éstas
defiende los derechos del Título I
supervisa la actividad de la Administración dando cuentas a las Cortes
 Art. 55. Suspensión de derechos y libertades.

derecho a la libertad y la seguridad personal

derecho a la inviolabilidad del domicilio
Estado de derecho al secreto de las comunicaciones
55.1 excepción o podrán ser suspendidos libertad de residencia y circulación
sitio libertad de expresión y de información
libertad de reunión y manifestación
derecho a la huelga y adopción de medidas de conflicto colectivo

información al detenido de sus derechos

excepto razones de su detención en estado de excepción
asistencia de letrado

plazo 72h para disposición judicial o libertad bandas armadas

55.2 Por ley orgánica forma y casos para la suspensión inviolabilidad del domicilio y elementos
secreto de las comunicaciones terroristas

forma individual con intervención judicial y control parlamentario

DERECHOS Y LIBERTADES DEL TÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN: PROTECCIÓN, DESARROLLO, REFORMA Y SUSPENSIÓN

PRINCIPIO DE IGUALDAD (Art.14 CE)

PROTECCIÓN ARTICULO DERECHO DESARROLLO REFORMA SUSPENSIÓN

Procedimiento judicial preferen-

te y sumario 14 PRINCIPIO DE Ley ordinaria Procedimiento ordina-
(Art. 53.2 CE) IGUALDAD Y (Art. 81 CE) rio reforma
NO DISCRIMINACIÓN (Art. 167 CE)
Recurso de amparo ante el TC Vincula a todos los
(Art. 53.2 CE)
poderes públicos
Defensa a través de la figura del (Art. 53.1 CE)
Defensor del Pueblo
(Art. 54 CE)

DERECHOS FUNDAMENTALES (Sección 1ª, Capítulo II, Título I)

PROTECCIÓN ARTICULO DERECHO DESARROLLO REFORMA SUSPENSIÓN

Procedimiento judicial preferen-

te y sumario 15 VIDA E Ley orgánica Procedimiento agra-
(Art. 53.2) INTEGRIDAD (Art. 81 CE) vado de reforma
(Art. 168 CE)
Recurso de amparo ante el TC Vincula a todos los
(Art. 53.2 CE)
poderes públicos
Defensa a través del Defensor (Art. 53.1 CE)
del Pueblo
(Art. 54 CE)
16 LIBERTAD Ley orgánica Procedimiento agra-
IDEOLÓGICA (Art. 81 CE) vado de reforma
Y RELIGIOSA (Art. 168 CE)
Vincula a todos los
poderes públicos
(Art. 53.1 CE)

Versión 3.0 2
DERECHOS Y LIBERTADES DEL TÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN: PROTECCIÓN, DESARROLLO, REFORMA Y SUSPENSIÓN

DERECHOS FUNDAMENTALES (Sección 1ª, Capítulo II, Título I)

PROTECCIÓN ARTICULO DERECHO DESARROLLO REFORMA SUSPENSIÓN

Procedimiento judicial preferen- SUSPENSIÓN: Cuando se decla-

te y sumario 17 LIBERTAD Y Ley orgánica Procedimiento agra-
(Art. 53.2) SEGURIDAD (Art. 81 CE) vado de reforma re estado de excepción o sitio.
(Art. 168 CE)
Recurso de amparo ante el TC Vincula a todos los - Excepto 17.3 CE (derechos
(Art. 53.2 CE)
poderes públicos detenido) cuando se declare
Defensa a través del Defensor (Art. 53.1 CE) estado excepción
del Pueblo
(Art. 54 CE) SUSPENSIÓN INVIDIDUAL EN
INVESTIGACIONES TERRO-
RRISTAS: La duración de la
detención preventiva (17.2 CE).

18 DERECHO AL Ley orgánica Procedimiento agra- SUSPENSIÓN: Se pueden

HONOR, INTIMIDAD (Art. 81 CE) vado de reforma suspender cuando se acuerde la
PERSONAL Y (Art. 168 CE) declaración del estado de excep-
FAMILIAR Y PROPIA Vincula a todos los ción o sitio:
IMAGEN poderes públicos
(Art. 53.1 CE) - Inviolabilidad domicilio
(Art. 18.2 CE)

- Secreto comunicaciones
(Art. 18.3 CE)

POSIBILIDAD DE SUSPENSIÓN
INDIVIDUAL EN INVESTIGACIO-
NES TERRORISTAS: Inviolabili-
dad domicilio (18.2 CE) y secreto
comunicaciones (18.3 CE)

Versión 3.0 3
DERECHOS Y LIBERTADES DEL TÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN: PROTECCIÓN, DESARROLLO, REFORMA Y SUSPENSIÓN

DERECHOS FUNDAMENTALES (Sección 1ª, Capítulo II, Título I)

PROTECCIÓN ARTICULO DERECHO DESARROLLO REFORMA SUSPENSIÓN

Procedimiento judicial preferen- SUSPENSIÓN: Se pueden

te y sumario 19 LIBRE CIRCULACIÓN Ley orgánica Procedimiento agra-
(Art. 53.2) Y LIBERTAD DE (Art. 81 CE) vado de reforma suspender cuando se acuerde la
RESIDENCIA Y (Art. 168 CE) declaración del estado de excep-
Recurso de amparo ante el TC MOVIMIENTOS Vincula a todos los ción o sitio.
(Art. 53.2 CE)
poderes públicos
Defensa a través del Defensor (Art. 53.1 CE)
del Pueblo
(Art. 54 CE)

20 LIBERTAD DE Ley orgánica Procedimiento agra- SUSPENSIÓN: Se pueden

OPINIÓN E (Art. 81 CE) vado de reforma suspender cuando se acuerde la
INFORMACIÓN (Art. 168 CE) declaración del estado de excep-
Vincula a todos los ción o sitio:
poderes públicos
(Art. 53.1 CE) - Libertad de expresión
(Art. 20.1.a CE)

- Libertad información
(Art. 20.1.d CE)

- Secuestro publicaciones
(Art. 20.5 CE)

21 DERECHO DE Ley orgánica Procedimiento agra- SUSPENSIÓN: Se puede suspen-

REUNIÓN (Art. 81 CE) vado de reforma der cuando se acuerde la decla-
(Art. 168 CE) ración del estado de excepción o
Vincula a todos los sitio.
poderes públicos
(Art. 53.1 CE)

Versión 3.0 4
DERECHOS Y LIBERTADES DEL TÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN: PROTECCIÓN, DESARROLLO, REFORMA Y SUSPENSIÓN

DERECHOS FUNDAMENTALES (Sección 1ª, Capítulo II, Título I)

PROTECCIÓN ARTICULO DERECHO DESARROLLO REFORMA SUSPENSIÓN

Procedimiento judicial preferen-

te y sumario 22 DERECHO DE Ley orgánica Procedimiento agra-
(Art. 53.2) ASOCIACIÓN (Art. 81 CE) vado de reforma
(Art. 168 CE)
Recurso de amparo ante el TC Vincula a todos los
(Art. 53.2 CE)
poderes públicos
Defensa a través del Defensor (Art. 53.1 CE)
del Pueblo
(Art. 54 CE)

23 DERECHO DE Ley orgánica Procedimiento agra-

PARTICIPACIÓN (Art. 81 CE) vado de reforma
PÚBLICA (Art. 168 CE)
Vincula a todos los
poderes públicos
(Art. 53.1 CE)

24 DERECHO A LA Ley orgánica Procedimiento agra-

TUTELA JUDICIAL (Art. 81 CE) vado de reforma
EFECTIVA (Art. 168 CE)
Vincula a todos los
poderes públicos
(Art. 53.1 CE)

25 PRINCIPIO DE Ley orgánica Procedimiento agra-

LEGALIDAD, (Art. 81 CE) vado de reforma
SENTIDO PENAS Y (Art. 168 CE)
DERECHOS DE LOS Vincula a todos los
CONDENADOS poderes públicos
(Art. 53.1 CE)

Versión 3.0 5
DERECHOS Y LIBERTADES DEL TÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN: PROTECCIÓN, DESARROLLO, REFORMA Y SUSPENSIÓN

DERECHOS FUNDAMENTALES (Sección 1ª, Capítulo II, Título I)

PROTECCIÓN ARTICULO DERECHO DESARROLLO REFORMA SUSPENSIÓN

Procedimiento judicial preferen-

te y sumario 26 TRIBUNALES DE Ley orgánica Procedimiento agra-
(Art. 53.2) HONOR (Art. 81 CE) vado de reforma
(Art. 168 CE)
Recurso de amparo ante el TC Vincula a todos los
(Art. 53.2 CE)
poderes públicos
Defensa a través del Defensor (Art. 53.1 CE)
del Pueblo
(Art. 54 CE)

27 DERECHO A LA Ley orgánica Procedimiento agra-

EDUCACIÓN (Art. 81 CE) vado de reforma
(Art. 168 CE)
Vincula a todos los
poderes públicos
(Art. 53.1 CE)

28 DERECHO DE Ley orgánica Procedimiento agra- SUSPENSIÓN: Se puede suspen-

SINDICACIÓN Y (Art. 81 CE) vado de reforma der cuando se acuerde la decla-
DERECHO (Art. 168 CE) ración del estado de excepción o
DE HUELGA Vincula a todos los sitio
poderes públicos (Art. 28.2).
(Art. 53.1 CE)

29 DERECHO DE Ley orgánica Procedimiento agra-

PETICIÓN (Art. 81 CE) vado de reforma
(Art. 168 CE)
Vincula a todos los
poderes públicos
(Art. 53.1 CE)

Versión 3.0 6
DERECHOS Y LIBERTADES DEL TÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN: PROTECCIÓN, DESARROLLO, REFORMA Y SUSPENSIÓN

OBJECCIÓN DE CONCIENCIA (Art. 30.2 CE)

PROTECCIÓN ARTICULO DERECHO DESARROLLO REFORMA SUSPENSIÓN

Recurso de amparo ante el TC

(Art. 53.2 CE) 30.2 OBJECIÓN DE Ley ordinaria para Procedimiento
CONCIENCIA regular su ejercicio, ordinario reforma
Defensa a través del Defensor que deberá respetar (Art. 167 CE)
del Pueblo su contenido esencial
(Art. 54 CE)
(Art. 53.1 CE)

Vincula a todos los

poderes públicos
(Art. 53.1 CE).

DERECHOS Y DEBERES (Sección 2ª, Capítulo II, Título I)

PROTECCIÓN ARTICULO DERECHO DESARROLLO REFORMA SUSPENSIÓN

Defensa a través del Defensor

del Pueblo 30 DERECHO Y DEBER Ley ordinaria para Procedimiento
(Art. 54 CE) DE DEFENDER A regular su ejercicio, ordinario reforma
ESPAÑA que deberá respetar (Art. 167 CE)
su contenido esencial
(Art. 53.1 CE)

Vincula a todos los

poderes públicos
(Art. 53.1 CE).

Versión 3.0 7
DERECHOS Y LIBERTADES DEL TÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN: PROTECCIÓN, DESARROLLO, REFORMA Y SUSPENSIÓN

DERECHOS Y DEBERES (Sección 2ª, Capítulo II, Título I)

PROTECCIÓN ARTICULO DERECHO DESARROLLO REFORMA SUSPENSIÓN

Defensa a través del Defensor

del Pueblo 31 SOSTENIMIENTO Ley ordinaria para Procedimiento
(Art. 54 CE) GASTOS PÚBLICOS regular su ejercicio, ordinario reforma
que deberá respetar (Art. 167 CE)
su contenido esencial
(Art. 53.1 CE)

Vincula a todos los

poderes públicos
(Art. 53.1 CE).

32 DERECHO Ley ordinaria para Procedimiento

MATRIMONIO regular su ejercicio, ordinario reforma
que deberá respetar (Art. 167 CE)
su contenido esencial
(Art. 53.1 CE)

Vincula a todos los

poderes públicos
(Art. 53.1 CE).

33 DERECHO Ley ordinaria para Procedimiento

PROPIEDAD regular su ejercicio, ordinario reforma
PRIVADA Y que deberá respetar (Art. 167 CE)
HERENCIA su contenido esencial
(Art. 53.1 CE)

Vincula a todos los

poderes públicos
(Art. 53.1 CE).

Versión 3.0 8
DERECHOS Y LIBERTADES DEL TÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN: PROTECCIÓN, DESARROLLO, REFORMA Y SUSPENSIÓN

DERECHOS Y DEBERES (Sección 2ª, Capítulo II, Título I)

PROTECCIÓN ARTICULO DERECHO DESARROLLO REFORMA SUSPENSIÓN

Defensa a través del Defensor

del Pueblo 34 DERECHO DE Ley ordinaria para Procedimiento
(Art. 54 CE) FUNDACIÓN regular su ejercicio, ordinario reforma
que deberá respetar (Art. 167 CE)
su contenido esencial
(Art. 53.1 CE)

Vincula a todos los

poderes públicos
(Art. 53.1 CE).

35 DERECHO Y DEBER Ley ordinaria para Procedimiento

TRABAJO regular su ejercicio, ordinario reforma
que deberá respetar (Art. 167 CE)
su contenido esencial
(Art. 53.1 CE)

Vincula a todos los

poderes públicos
(Art. 53.1 CE).

36 COLEGIOS Ley ordinaria para Procedimiento

PROFESIONALES regular su ejercicio, ordinario reforma
que deberá respetar (Art. 167 CE)
su contenido esencial
(Art. 53.1 CE)

Vincula a todos los

poderes públicos
(Art. 53.1 CE).

Versión 3.0 9
DERECHOS Y LIBERTADES DEL TÍTULO I DE LA CONSTITUCIÓN: PROTECCIÓN, DESARROLLO, REFORMA Y SUSPENSIÓN

DERECHOS Y DEBERES (Sección 2ª, Capítulo II, Título I)

PROTECCIÓN ARTICULO DERECHO DESARROLLO REFORMA SUSPENSIÓN

Defensa a través del Defensor

del Pueblo 37 NEGOCIACIÓN Y Ley ordinaria para Procedimiento SUSPENSIÓN: Se puede suspen-
(Art. 54 CE) CONFLICTO regular su ejercicio, ordinario reforma der cuando se acuerde la decla-
COLECTIVO que deberá respetar (Art. 167 CE) ración del estado de excepción o
su contenido esencial sitio el derecho a adoptar medidas
(Art. 53.1 CE) de conflicto colectivo
(art. 37.2 CE)
Vincula a todos los
poderes públicos
(Art. 53.1 CE).

38 LIBERTAD DE Ley ordinaria para Procedimiento

EMPRESA regular su ejercicio, ordinario reforma
que deberá respetar (Art. 167 CE)
su contenido esencial
(Art. 53.1 CE)

Vincula a todos los

poderes públicos
(Art. 53.1 CE).

Versión 3.0 10
Título II CE: De la Corona

Título II Constitución Española

De la Corona

• Arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones.

• Asume la más alta representación del Estado español en las
Es el Jefe del Estado, símbolo relaciones internacionales, especialmente con las naciones de
de su unidad y permanencia su comunidad histórica.
• Ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la
FIGURA DEL Constitución y las leyes.
REY
Art. 56 CE
Su título es el de Rey de España y podrá utilizar los demás que correspondan a la Corona.

Su persona es inviolable y no está sujeta a responsabilidad. Sus actos estarán siempre refrendados en la
forma establecida en el artículo 64, careciendo de validez sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el artículo
65.2 (El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa).

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Título II CE: De la Corona

La Corona de España es hereditaria en los

sucesores de S. M. Juan Carlos I de
Borbón, legítimo heredero de la dinastía • Siendo preferida siempre la línea anterior a las
histórica posteriores;

• En la misma línea, el grado más próximo al más

Seguirá el orden regular de remoto;
primogenitura y representación:
• En el mismo grado, el varón a la mujer;

• Y en el mismo sexo, la persona de más edad a la de

LA SUCESIÓN menos.
EN EL TRONO
Art. 57 CE
Extinguidas todas las líneas llamadas en Derecho, las
Cortes Generales proveerán a la sucesión en la Corona en
la forma que más convenga a los intereses de España.

Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesión en el trono contrajeren matrimonio contra la expresa
prohibición del Rey y de las Cortes Generales, quedarán excluidas en la sucesión a la Corona por sí y por sus
descendientes.

Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el orden de sucesión a
la Corona se resolverán por una ley orgánica (Ley Orgánica 3/2014, de 18 de junio, por la que se hace efectiva la
abdicación de Su Majestad el Rey Don Juan Carlos I de Borbón).

El Príncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho que origine el llamamiento,
tendrá la dignidad de Príncipe de Asturias y los demás títulos vinculados tradicionalmente al sucesor de la
Corona de España.

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Título II CE: De la Corona

CONSORTES La reina consorte o el consorte de la Reina, no podrán asumir funciones constitucionales, salvo lo
Art. 58 CE dispuesto para la Regencia.

Cuando el Rey fuere menor de

edad, el padre o la madre del Rey y,
en su defecto, el pariente mayor de Entrará a ejercer inmediatamente la Regencia y la ejercerá
edad más próximo a suceder en la durante el tiempo de la minoría de edad del Rey.
Corona, según el orden establecido
en la Constitución.
Entrará a ejercer inmediatamente la
Regencia el Príncipe heredero de la Corona,
si fuere mayor de edad.
Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio
de su autoridad y la imposibilidad fuere
reconocida por las Cortes Generales Si el Príncipe heredero fuere menor de edad,
ejercerá la Regencia el padre o la madre del Rey
y, en su defecto, el pariente mayor de edad más
próximo a suceder en la Corona, según el orden
LA REGENCIA
establecido en la Constitución, hasta que el
Art. 59 CE
Príncipe heredero alcance la mayoría de edad
Si no hubiere ninguna
persona a quien Será nombrada por las Cortes Generales, y se compondrá de
corresponda la Regencia una, tres o cinco personas.

Ser español y mayor de edad.

Requisitos para ejercer la Regencia Se ejercerá por mandato constitucional y siempre en
nombre del Rey.

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Título II CE: De la Corona

• La persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey

difunto, siempre que sea mayor de edad y español de
El Tutor del Rey nacimiento.
menor es
• Si no lo hubiese nombrado, será tutor el padre o la madre
mientras permanezcan viudos.
LA TUTELA
Art. 60 CE

En su defecto, lo nombrarán las Cortes Generales.

• No podrán acumularse los cargos de Regente y de tutor sino en el padre, madre o

ascendientes directos del Rey.
Requisitos
• El ejercicio de la tutela es también incompatible con el de todo cargo o
representación política

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Título II CE: De la Corona

• De desempeñar fielmente sus funciones.

El Rey, al ser proclamado por las
Cortes Generales, prestará • Guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes.
juramento
• Respetar los derechos de los ciudadanos y de las
Comunidades Autónomas.

JURAMENTO
Art. 61 CE

• Desempeñar fielmente sus funciones.

El Príncipe heredero, al alcanzar la
• Guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes.
mayoría de edad, y el Regente o
Regentes al hacerse cargo de sus
• Respetar los derechos de los ciudadanos y de las
funciones, prestará juramento de
Comunidades Autónomas.

• Fidelidad al Rey.

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Título II CE: De la Corona

a) Sancionar y promulgar las leyes.

b) Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los términos previstos en la Constitución.

c) Convocar a referéndum en los casos previstos en la Constitución.

d) Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo, así como poner fin a sus funciones en los
términos previstos en la Constitución.

e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente.

f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y
distinciones con arreglo a las leyes.

FUNCIONES g) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones del Consejo de Ministros, cuando lo estime
DEL REY oportuno, a petición del Presidente del Gobierno.
Art. 62, 63 CE h) El mando supremo de las Fuerzas Armadas.

i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podrá autorizar indultos generales.

j) El Alto Patronazgo de las Reales Academias.

• Acredita a los embajadores y otros representantes diplomáticos. Los representantes extranjeros en

España están acreditados ante él.
También
• Le corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por
(Art. 63)
medio de tratados, de conformidad con la Constitución y las leyes.

• Le corresponde, previa autorización de las Cortes Generales, declarar la guerra y hacer la paz.

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Título II CE: De la Corona

Los actos del Rey serán refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso, por los
Ministros competentes.

El REFRENDO Excepción: La propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno, y la disolución

prevista en el artículo 99 (disolución de las Cámaras), serán refrendados por el Presidente
Art. 64 CE
del Congreso.

De los actos del Rey serán responsables las personas que los refrenden.

Recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su Familia y
EL REY Casa, y distribuye libremente la misma.
Art. 65 CE

Nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.

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TÍTULO III CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE LAS CORTES GENERALES
CAPÍTULO I: DE LAS CÁMARAS

El Congreso de los Diputados

Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por
El Senado

Ejercen la potestad legislativa del Estado

Art. 66 CE Aprueban sus Presupuestos

Funciones
Controlan la acción del Gobierno
Tienen las demás competencias que les atribuya la CE

Las Cortes Generales son INVIOLABLES

Ser miembro de las dos Cámaras simultáneamente

Nadie podrá Ojo! Si se puede ser simultáneamente
Ni acumular el acta de una Asamblea de CC.AA con la de Diputado
miembro Asamblea de CC.AA y Senador

Art. 67 CE Los miembros de las Cortes Generales no estarán ligados por mandato imperativo

Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria parlamentaria no vincularán

a las Cámaras, y no podrán ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios.

El Congreso se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400 Diputados, elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en los
términos que establezca la ley.
Término añadido en la 1ª reforma de la Constitución en 1992.
Circunscripción electoral: la provincia.

- Las poblaciones de Ceuta y Melilla estarán representadas cada una de ellas por 1 Diputado.

- La ley distribuirá el número total de Diputados, asignando una representación mínima inicial a cada circunscripción y distribuyendo los demás en pro-
porción a la población
CONGRESO
Art. 68 CE La elección se verificará en cada circunscripción atendiendo a criterios de representación proporcional.

El Congreso es elegido por 4 años. El mandato de los Diputados termina 4 años después de su elección o el día de la disolución de la Cámara.

ELECTORES Y ELEGIBLES: Todos los españoles que estén en pleno uso de sus derechos políticos.

- La Ley reconocerá y el Estado facilitará el ejercicio del derecho de sufragio a los españoles que se encuentren fuera del territorio de España

Las elecciones tendrán lugar entre los 30 y 60 días desde la terminación del mandato.

- El Congreso electo deberá ser convocado dentro de los 25 días siguientes a la celebración de las elecciones.

2
TÍTULO III CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE LAS CORTES GENERALES
CAPÍTULO I: DE LAS CÁMARAS

El Senado es la Cámara de representación territorial.

Circunscripción electoral: la provincia

SENADO - Cada provincia elegirá 4 Senadores por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto por los votantes de cada una de ellas, en los términos que
Art. 69 CE señale una LO.

- En las provincias insulares, cada isla o agrupación de ellas, con Cabildo o Consejo Insular, constituirá una circunscripción a efectos de elección de
Senadores, correspondiendo:

- 3 Senadores a cada una de las islas mayores – Gran Canaria, Mallorca y Tenerife
- 1 Senador a cada una de las siguientes islas o agrupaciones: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma.

Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirán cada una de ellas 2 Senadores

Senadores de designación autonómica: Las CC.AA designarán además 1 Senador y otro más por cada millón de habitantes de su respectivo territorio.

- ¿Quién efectúa esta designación? La Asamblea legislativa de la CC.AA o, en su defecto, el órgano colegiado superior de la CC.AA, de acuerdo con lo
que establezcan los EA, que asegurarán, en todo caso, la adecuada representación proporcional.

El Senado es elegido por 4 años. El mandato de los Senadores termina 4 años después de su elección o el día de la disolución de la Cámara.

a) A los componentes del TC

La ley electoral determinará las b) A los altos cargos de la Administración del Estado que determine la ley, con la excepción de los miembros del Gobierno
causas de INELEGIBILIDAD e IN- c) Al Defensor del Pueblo
COMPATIBILIDAD de los Diputa- d) A los Magistrados, Jueces y Fiscales en activo
dos y Senadores, que comprende- e) A los militares profesionales y miembros de las FCS y Policía en activo
Art. 70 CE rán, en todo caso
f) A los miembros de las Juntas Electorales

La validez de las actas y credenciales de los miembros de ambas Cámaras estará sometida al control judicial, en los términos que establezca la ley electoral.

Los Diputados y Senadores gozarán de INVIOLABILIDAD por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones.

ESTATUTO DIPUTADOS DURANTE EL PERIODO DE SU MANDATO los Diputados y Senadores gozarán asimismo de INMUNIDAD y solo podrán ser detenidos en caso de flagrante delito.
Y SENADORES - No podrán ser inculpados ni procesados sin la previa autorización de la Cámara respectiva.
Art. 71 CE

En las causas contra Diputados y Senadores será competente la Sala de lo Penal del TS.

Los Diputados y Senadores percibirán una asignación que será fijada por las respectivas Cámaras.

3
TÍTULO III CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE LAS CORTES GENERALES

CAPÍTULO I: DE LAS CÁMARAS

Las Cámaras:

Establecen sus propios Reglamentos – Los Reglamentos y su reforma serán sometidos a una votación final sobre su totalidad,
que requerirá MAYORÍA ABSOLUTA

Aprueban autónomamente sus presupuestos

Y, de común acuerdo, regulan el Estatuto del Personal de las Cortes Generales

Art. 72 CE
Las Cámaras eligen sus respectivos Presidentes y los demás miembros de sus Mesas.

Serán presididas por el Presidente del Congreso

Sesiones conjuntas
Se regirán por un Reglamento de la C.Generales aprobado por MAYORÍA ABSOLUTA de
cada Cámara
ORGANIZACIÓN
DE LAS CÁMARAS Los Presidentes de las Cámaras ejercen en nombre de las mismas todos los poderes administrativos y las facultades de policía
Art. 72-75 en el interior de sus respectivas sedes.

Sesiones ordinarias: Las Cámaras se reunirán anualmente en 2 periodos ordinarios de sesiones:

1) Primero, de septiembre a diciembre
2) Segundo, de febrero a junio

Art. 73 CE
Sesiones extraordinarias: Podrán celebrarse a petición del Gobierno, de la Diputación Permanente o de la mayoría absoluta de los
miembros de cualquiera de las Cámaras

- Deberán convocarse sobre un orden del día determinado y serán clausuradas una vez que éste haya sido agotado.

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TÍTULO III CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE LAS CORTES GENERALES

CAPÍTULO I: DE LAS CÁMARAS

Las Cámaras se reunirán en sesión conjunta para ejercer las competencias NO LEGISLATIVAS que el Título II (De la Corona)
atribuye expresamente a las Cortes Generales.
Art. 74 CE
Art. 94.1, prestación consentimiento tratados internacionales
Decisiones de las
Cortes Generales previstas Art. 145.2, convenios entre CC.AA
Art. 158.2, distribución recursos Fondo Compensación

Iniciativa:

- Caso 94.1, el procedimiento inicia por el Congreso

- Casos 145.2 y 158.2 , se inicia por el Senado

Las decisiones se adoptarán por MAYORÍA de cada una de las Cámaras.

Si no hubiera acuerdo entre Senado y Congreso se intentará obtener por una Comisión mixta compuesta de
igual número de diputados y senadores.
ORGANIZACIÓN
DE LAS CÁMARAS La Comisión presentará un texto que será votado por ambas Cámaras
Art. 72-75
Si no se aprueba, decidirá el Congreso por MAYORÍA ABSOLUTA.

Las Cámaras funcionarán en PLENO y por COMISIONES.

Art. 75 CE Las Cámaras podrán delegar en las COMISIONES LEGISLATIVAS PERMANENTES la aprobación de proyectos o proposiciones
de ley. El Pleno podrá, no obstante, recabar en cualquier momento el debate y votación de cualquier proyecto o proposición de ley
que haya sido objeto de delegación.

Excepciones a esta delegación: la reforma constitucional, las cuestiones internacionales, las LO y de bases y los PGE.

El Congreso y el Senado y, en su caso, ambas Cámaras conjuntamente, podrán nombrar COMISIONES DE INVESTIGACIÓN sobre cualquier asunto
de interés público.

COMISIONES
- Sus conclusiones no serán vinculantes para los Tribunales, ni afectarán a las resoluciones judiciales, sin perjuicio de que el resultado de la investigación
INVESTIGACIÓN
sea comunicado al MF para el ejercicio, cuando proceda, de las acciones oportunas.
Art. 76 CE
Será obligatorio comparecer a requerimiento de las Cámaras.

- La ley regulará las sanciones que puedan imponerse por incumplimiento de esta obligación.

5
TÍTULO III CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE LAS CORTES GENERALES

CAPÍTULO I: DE LAS CÁMARAS

Las Cámaras pueden recibir peticiones individuales y colectivas, siempre por escrito, quedando prohibida la presentación directa por manifestaciones ciudadanas.
PETICIONES
Art. 77 CE Las Cámaras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban. El Gobierno está obligado a explicarse sobre su contenido, siempre que las Cámaras lo exijan.

COMPOSICIÓN: En cada Cámara habrá una Diputación permanente compuesta por un mínimo de 21 miembros, que representarán a los grupos parla-
mentarios, en proporción a su importancia numérica.

PRESIDENTE: Estarán presididas por el Presidente de la Cámara respectiva.

- Art. 73 – Solicitud de sesiones extraordinarias

DIPUTACIÓN
- Asumir las facultades que corresponda a las Cámaras, de acuerdo con los art. 86 y 116, en caso de que éstas hubieren sido disueltas
PERMANENTE FUNCIONES
o hubiere expirado su mandato
Art. 78 CE
- Velar por los poderes de las Cámaras cuando éstas no estén reunidas.

Expirado el mandato o en caso de disolución, las Diputaciones permanentes seguirán ejerciendo sus funciones hasta la constitución de las nuevas Cortes
Generales.

Reunida la Cámara correspondiente, la Diputación dará cuenta de los asuntos tratados y de sus decisiones

Para adoptar acuerdos, las Cámaras deben estar reunidas reglamentariamente y con asistencia de la mayoría de sus miembros.
ADOPCIÓN
ACUERDOS Dichos acuerdos para ser válidos deberán ser aprobados por la mayoría de los miembros presentes, sin perjuicio de las mayorías especiales que establez-
Art. 79 CE can la Constitución o las LO y las que para elección de personas establezcan los Reglamentos de las Cámaras.

El voto de Senadores y Diputados es PERSONAL E INDELEGABLE.

PUBLICIDAD SESIONES
Las sesiones plenarias de las Cámaras serán públicas, salvo acuerdo en contrario de cada Cámara, adoptado por MAYORÍA ABSOLUTA o con arreglo al Reglamento.
Art. 80 CE

6
TÍTULO III CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE LAS CORTES GENERALES

CAPÍTULO II: DE LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES

- Las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas

LEYES
Son leyes - Las que aprueban los Estatutos de Autonomía
ORGÁNICAS
orgánicas: - Las que aprueban el Régimen electoral general
Art. 81 CE
- Las demás previstas en la Constitución

La aprobación, modificación o dero- Regulación bases de la organización militar (art. 8)

gación exigirá MAYORÍA ABSOLUTA
Regulación Defensor del Pueblo (art. 54)
DEL CONGRESO, en una votación fi-
nal sobre el conjunto del proyecto. Suspensión individual de derechos 17.2 y 18.2 y 3 (art. 55.2)
Abdicaciones y renuncias o dudas de hecho o derecho sobre el orden de sucesión Corona (art. 57.5)
Iniciativa popular (art. 87.3)
Modalidades de referéndum (art. 92.3)
Autorización celebrar tratados internacionales de cesión de competencias derivadas CE (art. 93)
Estatuto Fuerzas y Cuerpos Seguridad (art. 104.2)
Composición y competencia Consejo Estado (art. 107)
Estados de alarma, excepción y sitio (art. 116.1 CE)
Poder Judicial (art. 122.1)
Déficit estructural máximo Estado y CC.AA y principios de estabilidad presupuestaria (art. 135 CE)
Tribunal Cuentas (art. 136.4)
Alteración límites provinciales (art. 141.1)
Constitución una nueva CC.AA (art. 144)
Reforma Estatutos Autonomía (art. 147.3)
Leyes de transferencia de materias de titularidad estatal (art. 150.1)
Regulación recursos financieros de las CC.AA (art. 157)
Tribunal constitucional (art. 165)

7
TÍTULO III CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE LAS CORTES GENERALES

CAPÍTULO II: DE LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES

Las Cortes Generales podrán delegar en el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley sobre materias determinadas
que no estén reservadas a LO

Las disposiciones del Gobierno que contengan legislación delegada recibirán el título de DECRETOS LEGISLATIVOS

LEY DE BASES: Cuando su objeto sea la formación de textos articulados

La delegación - Las leyes de bases delimitarán con precisión:

legislativa deberá
otorgarse: → El objeto y alcance de la delegación legislativa
→ Y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio

- Las leyes de bases no podrán en ningún caso:

a) Autorizar la modificación de la propia ley de bases
b) Facultar para dictar normas con carácter retroactivo.

LEY ORDINARIA: Cuando se trata de refundir varios textos legales en uno

DECRETOS
LEGISLATIVOS
- La autorización para refundir textos legales determinará:
Art. 82-85 CE
→El ámbito normativo a que se refiere el contenido de la delegación, especificando si se circunscribe a la mera
formulación de un texto único o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que han de ser
refundidos

Sin perjuicio de la competencia propia de los Tribunales, las leyes de delegación podrán establecer en cada caso
fórmulas adicionales de control.

La delegación legislativa habrá de otorgarse al Gobierno de forma expresa para materia concreta y con fijación del plazo para su ejercicio.

- Se agota por el uso que de ella haga el Gobierno mediante la publicación de la norma correspondiente
- No podrá entenderse concedida de modo implícito o por tiempo indeterminado
- No podrá permitir la subdelegación a autoridades distintas del propio Gobierno.

Cuando una proposición de ley o una enmienda fuere contraria a una delegación legislativa en vigor, el Gobierno está facultado para oponerse a su tramita-
ción. En tal caso podrá presentarse una proposición de ley para la derogación total o parcial de la ley de delegación.

8
TÍTULO III CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE LAS CORTES GENERALES

CAPÍTULO II: DE LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES

En caso de extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podrá dictar disposiciones legislativas

provisionales que tomarán la forma de DECRETOS-LEYES

- Al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado

Los Decretos-leyes - A los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el Título I
no podrán afectar: - Al régimen de las CC.AA
DECRETOS LEYES - Al derecho electoral general
Art. 86 CE
Deberán ser inmediatamente sometidos a debate y votación de totalidad al Congreso de los Diputados, convocado al efecto si no estuviere reunido, en el
plazo de los 30 días siguientes a su promulgación:

- El Congreso habrá de pronunciarse expresamente dentro de dicho plazo sobre su convalidación o derogación, para lo cual el Reglamento establecerá
un procedimiento especial y sumario.

- Durante este plazo, las Cortes podrán tramitarlos como proyectos de ley por el procedimiento de urgencia.

La iniciativa legislativa corresponde al Gobierno, al Congreso y al Senado, de acuerdo con la CE y los Reglamentos de las Cámaras.
INICIATIVA
Art. 87 CE Las Asambleas de las CC.AA podrán solicitar del Gobierno la adopción de un proyecto de ley o remitir a la Mesa del Congreso una
proposición de ley, delegando ante dicha Cámara un máximo de 3 miembros de la Asamblea encargados de su defensa.
PROCESO ELABORACIÓN
DE LAS LEYES Iniciativa legislativa popular: Una LO regulará las formas de ejercicio y requisitos para la presentación de proposiciones de ley
Art. 87-92 CE
- En todo caso se exigirán no menos de 500.000 firmas acreditadas
- No procederá dicha iniciativa en materias propias de LO, tributarias o de carácter internacional, ni en lo relativo a la prerrogativa
de gracia
¡IMPORTANTE!
LO 3/1984, reguladora de la iniciativa legislativa popular
Proposición de ley: Iniciativa le-
gislativa que se presenta ante el
órgano legislativo competente PROYECTOS LEY Los proyectos de ley serán aprobados en Consejo de Ministros, que los someterá al Congreso, acompañados de una exposición de
por órgano distinto del Gobier- Art. 88 CE motivos y de los antecedentes necesarios para pronunciarse sobre ellos.
no.

Proyecto de ley: Anteproyecto La tramitación de las proposiciones de ley se regulará por los Reglamentos de las Cámaras, sin que la prioridad debida a los proyectos
de ley que, tras su aprobación de ley impida el ejercicio de la iniciativa legislativa.
PROPOSICIONES LEY
por el Consejo de Ministros es Art. 89 CE
remitido al Congreso en el ejer- Las proposiciones de ley que, de acuerdo con el art. 87 tome en consideración el Senado, se remitirán al Congreso para su trámite en
cicio de la iniciativa legislativa éste como tal proposición.
del Gobierno.

9
TÍTULO III CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE LAS CORTES GENERALES

CAPÍTULO II: DE LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES

CONGRESO: Aprobado un proyecto de ley ordinaria u orgánica por el Congreso, su Presidente dará inmediata cuenta del
mismo al Presidente del Senado, el cual lo someterá a la deliberación de éste.
TRAMITACIÓN
Art. 90 CE
SENADO: En el plazo de 2 meses, a partir del día de la recepción del texto puede el Senado, mediante mensaje motivado,
oponer su VETO o introducir ENMIENDAS.

- El veto deberá ser aprobado por MAYORÍA ABSOLUTA.

PROCESO ELABORACIÓN - El proyecto no podrá ser sometido al Rey para sanción sin que el Congreso ratifique por mayoría absoluta, en caso
DE LAS LEYES
de veto, el texto inicial, o por mayoría simple, una vez transcurridos 2 meses desde la interposición del mismo, o se
pronuncie sobre las enmiendas, aceptándolas o no por mayoría simple
Art. 87-92 CE

TRAMITACIÓN URGENCIA: El plazo de 2 meses de que el Senado dispone para vetar o enmendar el proyecto se redu-
cirá a 20 días naturales en los proyectos declarados urgentes por el Gobierno o por el Congreso.

SANCIÓN El Rey sancionará en el plazo de 15 días las leyes aprobadas por las Cortes Generales, y las promulgará y ordenará su
Art. 91 CE inmediata publicación.

Las decisiones políticas de especial trascendencia podrán ser sometidas a referéndum consultivo de todos los ciudadanos.

REFERENDUM El referéndum será convocado por el Rey, mediante propuesta del Presidente del Gobierno, previamente autorizada
Art. 92 CE por el Congreso.

Una LO regulará las condiciones y procedimiento de las distintas modalidades de referéndum previstas en la Constitución.

LO 2/1980, sobre regulación de las distintas modalidades de referendum

10
TÍTULO III CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE LAS CORTES GENERALES

CAPÍTULO III: DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES

Mediante LO se podrá autorizar la celebración de tratados por los que se atribuya a una organización o institución internacional el ejercicio de competencias deri-
Art. 93 CE vadas de la Constitución. Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno, según los casos, la garantía del cumplimiento de estos tratados y de las resoluciones
emanadas de los organismos internacionales o supranacionales titualres de la cesión.

a) Tratados de carácter político

La prestación del consentimiento del
Estado para obligarse por medio de b) Tratados o convenios de carácter militar
tratados o convenios requerirá la PRE-
VIA AUTORIZACIÓN DE LAS CORTES c) Tratados o convenios que afecten a la integridad territorial del Estado o a los dº y deberes
GENERALES en los siguientes casos: fundamentales del Título I

d) Tratados o convenios que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda Pública

Art. 94 CE
e) Tratados o convenios que supongan modificación o derogación de alguna ley o exijan medi-
das legislativas para su ejecución.

El Congreso y el Senado serán inmediatamente informados de la conclusión de los restantes tratados o convenidos

La celebración de un tratado que contenga estipulaciones contrarias a la CE exigirá la previa revisión constitucional
Art. 95 CE
- El Gobierno o cualquiera de las Cámaras puede requerir al TC para que declare si existe o no esa contradicción

Los tratados internacionales válidamente celebrados una vez publicados oficialmente en España, formará parte del ordenamiento interno.

- Sus disposiciones solo podrán ser derogadas, modificadas o suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo con las normas genera-
Art. 96 CE
les del Dº internacional

- Para la denuncia de los tratados y convenios internacionales se utilizará el mismo procedimiento previsto para su aprobación en el artículo 94

11
Título IV CE: Del Gobierno y de la Administración

Título IV Constitución Española

Del Gobierno y de la Administración

Dirige a política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado.
Art. 97 CE El Gobierno Ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la CE y las leyes

El Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes, en su caso, de los Ministros y de los
demás miembros que establezca la ley.
* La figura de los Vicepresidentes es potestativa, pueden existir o no

El Presidente dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo, sin
Art. 98 CE
perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de éstos en su gestión.

Los miembros del Gobierno no podrán ejercer otras funciones representativas que las propias del mandato
parlamentario, ni cualquier otra función pública que no derive de su cargo, ni actividad profesional o
mercantil alguna.

La ley regulará el estatuto e incompatibilidades de los miembros del Gobierno.

Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo
de la Adm.General Estado

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Título IV CE: Del Gobierno y de la Administración

Después de cada renovación del Congreso de los Diputados, y en los demás supuestos constitucionales en
que así proceda, el Rey, previa consulta con los representantes designados por los grupos políticos con
representación parlamentaria, y a través del Presidente del Congreso, PROPONDRÁ un CANDIDATO a la
Presidencia del Gobierno.
Si el Congreso, por el voto de la MAYORÍA ABSOLUTA MAYORÍA ABSOLUTA:
de sus miembros, otorgare su confianza – El Rey le Mitad más uno de los
nombrará Presidente. miembros del
Congreso (176 votos)
El candidato propuesto Si no se alcanza dicha mayoría – Se someterá la MAYORÍA SIMPLE:
expondrá ante el Congreso el misma propuesta a nueva votación 48 horas después Más votos a favor que
ELECCIÓN programa político del de la anterior y la confianza se entenderá otorgada si en contra, más “síes”
Gobierno que pretenda formar que “noes”.
PRESIDENTE obtuviere MAYORÍA SIMPLE.
Art. 99 CE y solicitará la confianza de la
Cámara
Si efectuadas estas votaciones no se otorgarse la
confianza para la investidura, se tramitarán sucesivas
propuestas.
Si transcurridos 2 meses, a partir de la 1ª
votación de investidura, ningún candidato
hubiere obtenido la confianza del Congreso, el
Rey disolverá ambas Cámaras y convocará
nuevas elecciones con el refrendo del Presidente
del Congreso.

ELECCIÓN
MIEMBROS
GOBIERNO Los demás miembros del Gobierno serán nombrados y separados por el Rey, a propuesta de su Presidente.
Art. 100 CE

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Título IV CE: Del Gobierno y de la Administración

Tras la celebración de elecciones generales

En los casos de pérdida de la confianza parlamentaria previstos en la CE (moción de
El Gobierno cesa
censura y cuestión de confianza, artículos 112, 113 y 114 CE)
CESE GOBIERNO
Por dimisión o fallecimiento de su Presidente
Art. 101 CE

El Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno.

La responsabilidad criminal del Presidente y los demás miembros del Gobierno será exigible, en su caso,
ante la Sala de lo Penal del TS
RESPONSAB. Si la acusación fuere por TRAICIÓN o por cualquier delito contra la SEGURIDAD DEL ESTADO EN EL
GOBIERNO EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, sólo podrá ser planteada por iniciativa de la 4ª parte de los
Art. 102 CE miembros del Congreso y con la aprobación de la mayoría absoluta del mismo.
La prerrogativa real de gracia no será aplicable a ninguno de estos supuestos

Eficacia
Jerarquía Con sometimiento pleno
La Administración Pública sirve con objetividad los
Descentralización a la ley y al Derecho
intereses generales y actúa de acuerdo con los
Desconcentración
principios de:
Coordinación
ADMINISTRACION
PÚBLICA
Art. 103 CE Los órganos de la Adm.Estado son creados, regidos y coordinados de acuerdo con la ley.

La ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los
principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación, el sistema
de incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.

RD Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el

texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público

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Título IV CE: Del Gobierno y de la Administración

Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el
libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.
*¡Ojo! El artículo 8 CE dispone que las Fuerzas Armadas tienen como misión garantizar la soberanía e independencia de
FCSE España, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
Art. 104 CE
Una LO determinará las funciones, principios básicos de actuación y estatuto de las Fuerzas y Cuerpos de
seguridad.
Ley orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad.

a) La audiencia de los ciudadanos, directamente o a través de las organizaciones y asociaciones

reconocidas por la ley, en el procedimiento de elaboración de las disposiciones administrativas
que les afecten
Actualmente se regula:
Ley 50/1997 del Gobierno: regula el procedimiento aplicable a las CC.AA
Las CC.AA gozan de competencia exclusiva para regular el procedimiento aplicable para la
aprobación de sus disposiciones propias
Ley Bases Régimen local: se regula el procedimiento de las entidades locales para la
aprobación de sus ordenanzas

La ley
Art. 105 CE regulará b) El acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos, salvo en lo que afecte
a la seguridad y defensa del Estado, la averiguación de los delitos y la intimidad de las personas
Actualmente se regula
Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común
Ley 19/2013 de Acceso a la información pública, transparencia y buen gobierno

c) El procedimiento a través del cual deben producirse los actos administrativos, garantizando,
cuando proceda, la audiencia del interesado.
Actualmente se regula
Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común

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Título IV CE: Del Gobierno y de la Administración

Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa, así como
el sometimiento de ésta a los fines que la justifican.
Art. 106 CE
Los particulares, en los términos establecidos por la ley, tendrán derecho a ser indemnizados por toda
lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que
la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos.

Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común y Ley

40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público

El Consejo de Estado es el supremo órgano consultivo del Gobierno.

Art. 107 CE Una LO regulará su composición y competencia.

Ley orgánica 3/1980, de 22 de abril, del Consejo de Estado

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Título V CE: De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales

Título V Constitución Española

De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales

Art. 108 CE El Gobierno responde SOLIDARIAMENTE en su gestión política ante el CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.

Las Cámaras y sus Comisiones podrán recabar, a través de los Presidentes de aquéllas, la información y
Art. 109 CE ayuda que precisen del Gobierno y de sus Departamentos y de cualesquiera autoridades del Estado y de
las Comunidades Autónomas.

Las Cámaras y sus Comisiones pueden reclamar la presencia de los miembros del Gobierno

Art. 110 CE
Tienen acceso a las sesiones de las Cámaras y a sus Comisiones
Los miembros del Gobierno Tienen la facultad de hacerse oír ante ellas
Y podrán solicitar que informen ante las mismas funcionarios de
sus Departamentos.

El Gobierno y cada uno de sus miembros están sometidos a las interpelaciones y preguntas que se le
formulen en las Cámaras.
Art. 111 CE
- Para esta clase de debate los Reglamentos establecerán un tiempo mínimo semanal.

Toda interpelación podrá dar lugar a una moción en la que la Cámara manifieste su posición.

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Título V CE: De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales

El PRESIDENTE DEL GOBIERNO, previa deliberación del Consejo de Ministros puede plantear ante el
CUESTIÓN DE CONGRESO DE LOS DIPUTADOS, la cuestión de confianza sobre su programa o sobre una declaración de
CONFIANZA política general.
Art. 112 y 114 CE
APROBACIÓN CUESTIÓN CONFIANZA: La confianza se entenderá otorgada cuando vote a favor de la misma
la MAYORÍA SIMPLE DE LOS DIPUTADOS. - Consulta del Rey con los representantes de los
El Gobierno presentará su dimisión grupos políticos con representación
NO APROBACIÓN CUESTIÓN CONFIANZA al Rey parlamentaria
- Propuesta de candidato Presidencia
Si el Congreso niega su confianza al Gobierno - Exposición ante el Congreso programa de
Gobierno del Candidato y solicitud de confianza
Se procederá a la designación de - Votación:
▪ 1ª votación: Mayoría absoluta
Presidente del Gobierno, según lo ▪ 2º votación (48h): Mayoría simple
dispuesto art. 99 CE - No se otorga la confianza: se tramitarán
sucesivas propuestas
- Transcurridos 2 meses desde 1ª votación sin
Presidente: Disolución Cámaras y elecciones

El CONGRESO DE LOS DIPUTADOS puede exigir la responsabilidad política del Gobierno mediante la adopción
por MAYORÍA ABSOLUTA de la MOCIÓN DE CENSURA

Proposición moción censura: Al menos por la 10% parte de los Diputados y habrá de incluir un candidato a la
MOCIÓN DE Presidencia del Gobierno.
CENSURA ▪ Si la moción no es aprobada, sus SIGNATARIOS no podrán presentar otra durante el mismo periodo de
Art. 113 y 114 CE sesiones

Votación: No podrá ser votada hasta que transcurran 5 días desde su presentación. En los 2 primeros días de
dicho plazo podrán presentarse mociones alternativas.

APROBACIÓN MOCIÓN CENSURA: El Gobierno presentará su dimisión al Rey y el candidato incluido en la moción
se entenderá investido de la confianza de la Cámara. El Rey lo nombrará Presidente del Gobierno

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Título V CE: De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales

El Presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros y bajo su exclusiva
responsabilidad, podrá proponer:
- La disolución del Congreso
Art. 115 CE - La disolución del Senado
- O la disolución de las Cortes Generales
Que será decretada por el Rey. El decreto de disolución fijará la fecha de las elecciones.

La propuesta de disolución no podrá presentarse cuando esté en trámite una moción de censura.

No procederá nueva disolución antes de que transcurra 1 año desde la anterior, salvo lo dispuesto art.
99.5 CE (caso de no elección Presidente en el plazo de dos meses desde la primera votación de
investidura)

Una LO regulará los estados de alarma, excepción y sitio y las competencias y limitaciones
correspondientes.
▪ Ley Orgánica 4/1981 de los estados de alarma, excepción y sitio.

Será declarado por el GOBIERNO, mediante DECRETO acordado en Consejo de

Ministros.
- El decreto determinará el ámbito territorial a que se extiende los
Art. 116 CE Estado alarma efectos de la declaración.

Plazo máximo: 15 días.

Se debe dar cuenta al Congreso, reunido inmediatamente al efecto y sin cuya

autorización no podrá ser prorrogado plazo.

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Título V CE: De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales

Será declarado por el GOBIERNO, mediante DECRETO acordado en Consejo

de Ministros, PREVIA AUTORIZACIÓN del Congreso.
- La autorización y proclamación del estado de excepción deberá
Estado excepción determinar expresamente los efectos del mismo, el ámbito territorial
a que se extiende y su duración.

Plazo máximo duración: 30 días prorrogables por otros 30, con los mismos
requisitos.

Será declarado por MAYORÍA ABSOLUTA del Congreso, a propuesta

exclusiva del Gobierno.
Art. 116 CE Estado sitio
El Congreso determinará su ámbito territorial, duración y condiciones.

→ No podrá procederse a la disolución del Congreso mientras estén

declarados estos estados, quedando automáticamente convocadas las
Cámaras si no estuvieren en periodo de sesiones.
→ El funcionamiento de las Cámaras, así como el de los demás poderes
constitucionales del Estado, no podrán interrumpirse durante la vigencia
de estos estados.
Reglas comunes a los tres
estados → Disuelto el Congreso o expirado su mandato, si se produjere alguna de
las situaciones que dan lugar a cualquiera de dichos estados, las
competencias del Congreso serán asumidas por su Diputación
Permanente.
→ La declaración de estos estados no modificará el principio de
responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocidos en la
Constitución y en las leyes.

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Título V CE: De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales

¡OJO! ¡OJO!
▪ Cuando se acuerde la declaración del estado de ▪ Cuando se acuerde la declaración del estado de
SITIO podrán suspenderse los siguientes derechos: EXCEPCIÓN podrán suspenderse los siguientes
(art. 55.1 CE) derechos: (art. 55.1 CE)
 Art. 17 (dº libertad y seguridad)  Art. 17 (dº libertad y seguridad) ¡SALVO! el 17.3 -
 Art. 18.2 y 18.3 (inviolabilidad domicilio y secreto dº detenido.
comunicaciones)  Art. 18.2 y 18.3 (inviolabilidad domicilio y secreto
 Art. 19 (libertad circulación y residencia) comunicaciones)
 Art. 20.1 a y d (libertad expresión e información)  Art. 19 (libertad circulación y residencia)
 Art. 20.5 (secuestro publicaciones)  Art. 20.1 a y d (libertad expresión e información)
 Art. 21 (dº reunión)  Art. 20.5 (secuestro publicaciones)
 Art. 28.2 (dº huelga)  Art. 21 (dº reunión)
 Art. 37.2 (conflicto colectivo)  Art. 28.2 (dº huelga)
 Art. 37.2 (conflicto colectivo)

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Título VI CE: El Poder Judicial

Título VI Constitución Española

El Poder Judicial
Independientes
La Justicia emana del pueblo y se administra en Inamovibles
nombre del Rey por Jueces y Magistrados Responsables
integrantes del poder judicial. Sometidos únicamente al imperio de la ley

Los Jueces y Magistrados no podrán ser separados,

suspendidos, trasladados ni jubilados, sino por alguna de INAMOVILIDAD DE JUECES Y
las causas y con las garantías previstas en la ley. MAGISTRADOS
El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de
procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado,
Art. 117 CE corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales
determinados por las leyes, según las normas de
EXCLUSIVIDAD E INTEGRIDAD DE
competencia y procedimiento que las mismas establezcan.
LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL
Los Juzgados y Tribunales no ejercerán más funciones que
las señaladas en el ap.anterior y las que expresamente les
sean atribuidas por ley en garantía de cualquier derecho.

El pº de unidad jurisdiccional es la base de la organización

y funcionamiento de los Tribuanles. La Ley regulará el
ejercicio de la juris.militar en el ámbito estrictamente
castrense y en los supuestos de estado de sitio, de acuerdo UNIDAD JURISDICCIONAL
con los principios de la Constitución.

Se prohíben los Tribunales de excepción.

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Título VI CE: El Poder Judicial

Art. 118 CE El obligado cumplir las sentencias y demás resoluciones firmes de los Jueces y Tribunales, así como prestar la
colaboración requerida por éstos en el curso del proceso y en la ejecución de lo resuelto.

Art. 119 CE La justicia será gratuita cuando así lo disponga la ley y, en todo caso, respecto de quienes acrediten insuficiencia de
recursos para litigar.

PUBLICIDAD DE LAS ACTUACIONES Las actuaciones judiciales serán públicas, con las
JUDICIALES excepciones que prevean las leyes de procedimiento.

PROCEDIMIENTO ORAL El procedimiento será predominantemente oral, sobre todo

Art. 120 CE
en materia criminal.

MOTIVACIÓN SENTENCIAS Las sentencias serán siempre motivadas y se pronunciarán

en audiencia pública.

Los daños causados por error judicial, así como los que sean consecuencia del funcionamiento anormal de
Art. 121 CE la Administración de Justicia, darán derecho a una indemnización a cargo del Estado, conforme a la ley.

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Título VI CE: El Poder Judicial

§ La constitución, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales

§ El estatuto jurídico de los Jueces y Magistrados de carrera, que formarán un
La LOPJ determinará:
Cuerpo único
§ Estatuto jurídico del personal al servicio de la Administración de Justicia

Es el órgano de gobierno del Poder Judicial.

Art. 122 CE
La LOPJ establecerá su estatuto y el régimen de incompatibilidades de sus miembros y sus
funciones, en particular en materia de nombramientos, ascensos, inspección y régimen
disciplinario.

EL Consejo General Presidente TS (Presidente) + 20 miembros nombrados por el Rey

por un periodo de 5 años:
del Poder Judicial
- 12 entre Jueces y Magistrados de todas las categorías
judiciales en los términos que establezca la LOPJ
- 4 a propuesta del Congreso por mayoría 3/5 (juristas de
Ley Orgánica 6/1985, de 1 julio, Composición reconocida competencia con más de 15 años de ejercicio
del Poder Judicial
en su profesión)
- 4 a propuesta del Senado por mayoría de 3/5 (juristas de
reconocida competencia con más de 15 años de ejercicio
en su profesión)

Con jurisdicción en toda España, es el órgano jurisdiccional superior en todos los

órdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantías constitucionales.
Art. 123 CE El Tribunal Supremo
El Presidente del TS será nombrado por el Rey, a propuesta del CGPJ, en la forma que
determine la ley.

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Título VI CE: El Poder Judicial

Sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros órganos, tiene por misión:
- Promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de
los ciudadanos y del interés público tutelado por la ley, de oficio o a petición de
los interesados
- Así como velar por la independencia de los Tribunales
- Y procurar ante éstos la satisfacción del interés social
Art. 124 CE El Ministerio Fiscal
El MF ejerce sus funciones por medio de órganos propios conforme a los principios de
UNIDAD DE ACTUACIÓN y DEPENDENCIA JERÁRQUICA y con sujeción, en todo caso, a los
de LEGALIDAD e IMPARCIALIDAD.
Ley 50/1981, 30 diciembre, por la
que se regula el Estatuto Orgánico La ley regulará el Estatuto orgánico del Ministerio Fiscal
del Ministerio Fiscal

El Fiscal General del Estado será nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno, oído
el CGPJ.

Los ciudadanos podrán ejercer la acción popular y participar en la Administración de Justicia mediante la institución
Art. 125 CE del Jurado, en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la ley determine, así como en los Tribunales
consuetudinarios y tradicionales.

La Policía Judicial depende de los Jueces de los Tribunales y del MF en sus funciones de averiguación del delito y
Art. 126 CE
descubrimiento y aseguramiento del delincuente, en los términos que la ley establezca.

Los Jueces y Magistrados así como los Fiscales, mientras se hallen en activo, no podrán desempeñar otros cargos
públicos, ni pertenecer a partidos políticos o sindicatos. La Ley establecerá el sistema y modalidades de asociación
Art. 127 CE
profesional de los Jueces, Magistrados y Fiscales.

La ley establecerá el régimen de incompatibilidades de los miembros del poder judicial, que deberá asegurar la
total independencia de los mismos.

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TÍTULO VII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : ECONOMÍA Y HACIENDA

Toda la riqueza del país en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad está subordinada al interés general
Art. 128 CE
Se reconoce la iniciativa pública Mediante LEY:
en la actividad económica - Se podrá reservar al sector público recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio
- Y acordar la intervención de empresas cuando así lo exigiere el interés general.

La LEY establecerá las formas de participación de los interesados en la Seguridad Social y en la actividad de los organismos cuya función afecte directa-
mente a la calidad de la vida o al bienestar general.
Art. 129 CE
Promoverán eficazmente las diversas formas de participación en la empresa y fomentarán, mediante una legislación ade-
cuada, las sociedades cooperativas
Los poderes públicos

Establecerán los medios que faciliten el acceso de los trabajadores a la propiedad de los medios de producción.

Los poderes públicos atenderán a la modernización y desarrollo de todos los sectores económicos y, en particular, de la agricultura, de la ganadería, de la
pesca y de la artesanía, a fin de equiparar el nivel de vida de todos los españoles.
Art. 130 CE

Con el mismo fin, se dispensará un tratamiento especial a las zonas de montaña.

El Estado, mediante LEY, podrá planificar la actividad económica general para atender a las necesidades colectivas, equilibrar y armonizar el desarrollo
regional y sectorial y estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza y su más justa distribución.
Art. 131 CE
El Gobierno elaborará los proyectos de planificación, de acuerdo con:
- Las previsiones que le sean suministradas por las CC.AA
- Y el asesoramiento y colaboración de los sindicatos y otras organizaciones profesionales, empresariales y económicas.
A tal fin se constituirá un Consejo, cuya composición y funciones se desarrollará por LEY.

2
TÍTULO VII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : ECONOMÍA Y HACIENDA

- Inalienabilidad
La LEY regulará el régimen jurídico de los bie-
- Imprescriptibilidad Ley 33/2003 del Patrimonio de las
nes de dominio público y de los comunales, ins-
Administraciones Públicas
pirándose en los principios de: - Inembargabilidad

Regulará también su desafectación

Son bienes de dominio público, los que determine la ley y, en todo caso:
Art. 132 CE - La zona marítimo-terrestre
- Las playas
- El mar territorial
- Y los recursos naturales de la zona económica y la plataforma continental. Ley 23/1982 reguladora del
Patrimonio Nacional
Por LEY se regulará el Patrimonio del Estado y el Patrimonio Nacional, su administración, defensa y conservación.

La POTESTAD ORIGINARIA para establecer tributos corresponde EXCLUSIVAMENTE AL ESTADO, mediante LEY

Las CC.AA y las Corporaciones locales podrán establecer y exigir tributos, de acuerdo con la CE y las leyes.
Art. 133 CE
Todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deberá establecerse en virtud de LEY.
Las administraciones públicas solo podrán contraer obligaciones financieras y realizar gastos de acuerdo con las leyes

Corresponde al Gobierno la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado y a las Cortes Generales, su examen, enmienda y aprobación.
Tendrán carácter anual

Los Presupuestos Generales del Estado Incluirán la totalidad de los gastos e ingresos del sector público estatal

Y en ellos se consignará el importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos del
Estado
El Gobierno deberá presentar ante el Congreso de los Diputados los PGE al menos 3 meses antes de la expiración de los del año anterior.

Art. 134 CE Si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del 1º día del ejercicio económico correspondiente, se considerarán automáticamente prorrogados los
Presupuestos del ejercicio anterior hasta la aprobación de los nuevos.

Aprobados los PGE, el Gobierno podrá presentar proyectos de ley que impliquen aumento del gasto público o disminución de los ingresos correspondien-
tes al mismo ejercicio presupuestario.

Toda proposición o enmienda que suponga aumento de los créditos o disminución de los ingresos presupuestarios requerirá la conformidad del Gobierno
para su tramitación.

La Ley de Presupuestos NO PUEDE CREAR TRIBUTOS. Podrá MODIFICARLOS cuando una ley tributaria sustantiva así lo prevea.

3
TÍTULO VII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : ECONOMÍA Y HACIENDA

Todas las Administraciones Públicas adecuarán sus actuaciones al principio de ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA

El Estado y las CC.AA no podrán incurrir en un déficit estructural que supere los márgenes establecidos, en su caso, por la UE para sus Estados
miembros

Una LO fijará el déficit estructural máximo permitido al Estado y a las CC.AA, en

relación con su producto interior bruto. Ley Orgánica 2/2012, de
Estabilidad Presupuestaria y
Las entidades locales deberán presentar equilibrio presupuestario
Sostenibilidad Financiera

El Estado y las CC.AA habrán de estar autorizados por LEY para emitir deuda pública o contraer crédito.

- Los créditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pública de las Administraciones se entenderán siempre incluidos en el estado de gas-
tos de sus presupuestos y su pago gozará de prioridad absoluta. Estos créditos no podrán ser objeto de enmienda o modificación, mientras se ajusten
a las condiciones de la ley de emisión.

Art. 135 CE - El volumen de la deuda pública del conjunto de las Administraciones Públicas en relación con el PIB del Estado no podrá superar el valor de referencia
establecido en el TFUE.

Los límites de déficit estructural y de volumen de deuda pública solo podrán superarse en caso de catástrofes naturales, recesión económica o situacio-
nes de emergencia extraordinaria que escapen al control del Estado y perjudiquen considerablemente la situación financiera o la sostenibilidad econó-
mica o social del Estado, apreciadas por la MAYORÍA ABSOLUTA de los miembros del Congreso.

Una LO desarrollará los principios de este artículo, así como la participación en los procedimientos respectivos, de los órganos de coordinación institucional
entre las Administraciones Públicas en materia de política fiscal y financiera.

a) La distribución de los límites de déficit y de deuda entre las distintas Administraciones Públicas, los supuestos
excepcionales de superación de los mismos y la forma y plazo de corrección de las desviaciones que sobre uno
En todo caso, regulará: y otro pudieran producirse.

b) La metodología y procedimiento para el cálculo del déficit estructural

c) La responsabilidad de cada Adm.Pública en caso de incumplimiento de los objetivos de estabilidad presu-

puestaria

Las CC.AA, de acuerdo con sus respectivos Estatutos y dentro de los límites del artículo 135 CE, adoptarán las disposiciones que procedan para la aplica-
ción efectiva del principio de estabilidad en sus normas y decisiones presupuestarias.

4
TÍTULO VII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : ECONOMÍA Y HACIENDA

El Tribunal de Cuentas es el supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del Estado, así como del sector público.

- Dependerá directamente de las CORTES GENERALES y ejercerá sus funciones por delegación de ellas en el examen y comprobación de la Cuenta
General del Estado.

Las cuentas del Estado y del sector público estatal se rendirán al Tribunal de Cuentas y serán censuradas por éste.

Art. 136 CE
El Tribunal de Cuentas, sin perjuicio de su propia jurisdicción, remitirá a las Cortes Generales un informe anual en el que, cuando proceda, comunicará las
infracciones o responsabilidades en que, a su juicio, se hubiere incurrido

Miembros del Tribunal de Cuentas: Gozarán de la misma independencia e inamovilidad y estarán sometidos a las mismas incompatibilidades que los Jueces.

Una LO regulará la composición, organización y funciones del Tribunal de Cuentas. Ley Orgánica 2/1982 del Tribunal de Cuentas

5
TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPÍTULO I: PRINCIPIOS GENERALES

- Municipios
El Estado se organiza territorialmente en:
- Provincias

Art. 137 CE - Y Comunidades Autónomas

Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.

El Estado garantiza la realización efectiva de este principio, velando por el establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y
justo entre las diversas partes del territorio español, atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular.
Art. 138 CE SOLIDARIDAD
Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas no podrán implicar, en ningún caso, privilegios eco-
nómicos o sociales.

*Principio de solidaridad reconocido en el art. 2 CE: La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y
garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.

Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado
Art. 139 CE IGUALDAD
Ninguna autoridad podrá adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen la libertad de circulación y establecimiento
de las personas y la libre circulación de bienes en todo el territorio español.

2
TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPÍTULO II: DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

- AUTONOMÍA Y PERSONALIDAD JURÍDICA PLENA: La Constitución garantiza la autonomía de los municipios. Estos gozarán de
personalidad jurídica plena.

- GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN: Corresponde a los Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales.

Art. 140 CE MUNICIPIOS - CONCEJALES: Serán elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma
establecida por la ley.

- ALCALDES: Los Alcaldes serán elegidos por los Concejales o por los vecinos. La ley regulará las condiciones en las que proceda
el régimen del concejo abierto.

- CONCEPTO: Es una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por la agrupación de municipios y división territorial
para el cumplimiento de las actividades del Estado.

Art. 141 CE PROVINCIAS - ALTERACIÓN DE LOS LÍMITES PROVINCIALES: Habrá de ser aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgánica.

- GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN AUTÓNOMA: Estarán encomendados a Diputaciones u otras Corporaciones de carácter repre-
sentativo.

Se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia: comarcas (art. 42 LBRL), áreas metropolitanas (art.
43 LBRL) o mancomunidades (art. 44 LBRL).
OTRAS ENTIDADES
Art. 141 CE
LOCALES En los archipiélagos, las islas tendrán además su administración propia en forma de:

- Cabildos (Islas Canarias)

- Consejos (Islas Baleares)

Deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño de las funciones que la ley atribuye a las Corporaciones respectivas
HACIENDAS
Art. 142 CE
LOCALES
Se nutrirán fundamentalmente de tributos propios y de participación en los del Estado y de las Comunidades Autónoma.

3
TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPÍTULO III. DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

- Provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes.

Supuestos a los
- Territorios insulares.
que se aplica:
- Provincias con entidad regional histórica.

PROCEDIMIENTO Las Diputaciones interesadas o al órgano interinsular correspondiente y a las 2/3 partes de
Art. 143 CE ORDINARIO DE ACCESO La iniciativa
los municipios cuya población represente, al menos, la mayoría del censo electoral de cada
A LA AUTONOMÍA corresponde a:
provincia o isla.

Plazo para SEIS MESES a contar desde el primer acuerdo adoptado por una de las Corporaciones loca-
cumplir requisitos les. En caso de no prosperar la iniciativa solamente podrá reiterarse pasados CINCO AÑOS.

a) Autorizar la constitución de una comunidad autónoma cuando su ámbito territorial no supere el de una provincia y no
se encuentre en alguno de los supuestos del art. 143.
Las Cortes Generales median-
Art. 144 CE te ley orgánica y por motivos b) Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de autonomía para territorios que no estén integrados en la organización
de interés nacional podrá: provincial.

c) Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el art. 143.

- FEDERACIÓN DE COMUNIDADES AUTÓNOMAS: No se admitirá.

- CONVENIOS DE COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA LA GESTIÓN Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS: Los Esta-

RELACIONES ENTRE
tutos podrán prever los supuestos, requisitos y términos en que las Comunidades Autónomas podrán celebrar estos
Art. 144 CE COMUNIDADES AUTÓNOMAS
convenios así como el carácter y efectos de la correspondiente comunicación a las Cortes Generales.

- OTROS ACUERDOS DE COOPERACIÓN ENTRE COMUNIDADES AUTÓNOMAS: Necesitarán la autorización de

las Cortes Generales.

4
TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPÍTULO III. DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

PROCEDIMIENTO DE ELABO- 1º. El proyecto de Estatuto será elaborado por una asamblea compuesta por los miembros de la Diputación u órgano
RACIÓN DEL ESTATUTO interinsular de las provincias afectadas y por los Diputados y Senadores elegidos en ellas.
Art. 146 CE (Para territorios que hubieran
accedido a la autonomía por la 2º. Será elevado a las Cortes Generales para su tramitación como ley.
vía del art. 143)

Dentro de los términos de la Constitución, los Estatutos serán la norma institucional básica de
Concepto cada Comunidad Autónoma y el Estado los reconocerá y amparará como parte integrante de
su ordenamiento jurídico.

ESTATUTOS DE a) La denominación de la Comunidad que mejor corresponda a su identidad histórica.

Art. 147 CE Contenido
AUTONOMÍA
b) La delimitación de su territorio.

c) La denominación, organización y sede de las instituciones autónomas propias.

d) Las competencias asumidas dentro del marco de la CE y las bases para el traspaso de los
servicios correspondientes a las mismas.

Se ajustará al procedimiento establecido en los estatutos y requerirá, en todo caso, la apro-

Reforma
bación por las Cortes Generales, mediante ley orgánica.

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TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPÍTULO III. DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

MATERIAS EN LAS QUE TODAS LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS PODRÁN ASUMIR COMPETENCIAS. Véase cuadro 1.

Art. 148 CE
COMUNIDADES AUTÓNOMAS QUE HUBIERAN ACCEDIDO A LA AUTONOMÍA POR LA VÍA DEL ART. 143: Tras CINCO AÑOS y mediante la reforma
de sus Estatutos de Autonomía podrán asumir competencias dentro del listado del art. 149

MATERIAS EN LAS QUE EL ESTADO TENDRÁ COMPETENCIA EXCLUSIVA. (Lo que no impida que las Comunidades Autónomas puedan asumir ciertas
competencias). Véase cuadro 2.

- CLÁUSULA RESIDUAL:
Art. 149 CE
- Por un lado, habilita a las Comunidades Autónomas para que asuman competencias en todas las materias que no
estén expresamente reservadas al Estado.

- Y por otro lado, atribuye al Estado la competencia sobre las materias que no hayan sido asumidas por los Estatutos
PRINCIPIOS
de Autonomía.

- PRINCIPIO DE PREVALENCIA: La norma estatal prevalecerá, en caso de conflicto, sobre la norma autonómica en todo lo
que no esté atribuido a su exclusiva competencia.

- PRINCIPIOS DE SUPLETORIEDAD: El derecho estatal será, en todo caso, supletorio del derecho de las CCAA.

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TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPÍTULO III. DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

1.MATERIAS EN LAS QUE LA COMUNIDADES AUTÓNOMAS PUEDEN ASUMIR COMPETENCIAS. Art. 148.1

1º. Organización de sus instituciones de autogobierno. 13º. El fomento del desarrollo económico de la Comunidad Autónoma dentro de los objetivos
marcados por la política económica nacional.
2º. Las alteraciones de los términos municipales comprendidos en su territorio y, en general, las
funciones que correspondan a la Administración del Estado sobre las Corporaciones locales y 14º. La artesanía.
cuya transferencia autorice la legislación sobre Régimen Local.
15º. Museos, bibliotecas y conservatorios de música de interés para la Comunidad Autónoma.
3º. Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda.
16º. Patrimonio monumental de interés de la Comunidad Autónoma.
4º. Las obras públicas de interés de la Comunidad Autónoma en su propio territorio.
17º. El fomento de la cultura, de la investigación y, en su caso, de la enseñanza de la lengua de la
5º. Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio de la Comunidad Autónoma.
Comunidad Autónoma y, en los mismos términos, el transporte desarrollado por estos medios
o por cable. 18º. Promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial.

6º. Los puertos de refugio, los puertos y aeropuertos deportivos y, en general, los que no desa- 19º. Promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio.
rrollen actividades comerciales.
20º. Asistencia social.
7º. La agricultura y ganadería, de acuerdo con la ordenación general de la economía.
21º. Sanidad e higiene.
8º. Los montes y aprovechamientos forestales.
22º. La vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones. La coordinación y demás faculta-
9º. La gestión en materia de protección del medio ambiente. des en relación con las policías locales en los términos que establezca una ley orgánica.

10º. Los proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos hidráulicos, canales y

regadíos de interés de la Comunidad Autónoma; las aguas minerales y termales.

11º. La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la caza y la pesca fluvial.

12º. Ferias interiores.

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TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPÍTULO III. DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

2.MATERIAS EN LAS QUE EL ESTADO TIENE COMPETENCIA EXCLUSIVA. Art. 149.1 y 149.2
(Lo que no impide que las Comunidades Autónomas puedan asumir ciertas competencias)

1º. La regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles 14º. Hacienda general y Deuda del Estado.
en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales.
15º. Fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica.
2º. Nacionalidad, inmigración, emigración, extranjería y derecho de asilo.
16º. Sanidad exterior. Bases y coordinación general de la sanidad. Legislación sobre productos
3º. Relaciones internacionales. farmacéuticos.

4º. Defensa y Fuerzas Armadas. 17º. Legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecución
de sus servicios por las CCAA. 18º. Las bases del régimen jurídico de las Administraciones públi-
5º. Administración de Justicia. cas y del régimen estatutario de sus funcionarios que, en todo caso, garantizarán a los adminis-
trados un tratamiento común ante ellas; el procedimiento administrativo común, sin perjuicio de
6º. Legislación mercantil, penal y penitenciaria; legislación procesal, sin perjuicio de las necesa- las especialidades derivadas de la organización propia de las Comunidades Autónomas; legisla-
rias especialidades que en este orden se deriven de las particularidades del derecho sustantivo ción sobre expropiación forzosa; legislación básica sobre contratos y concesiones administrati-
de las CCAA vas y el sistema de responsabilidad de todas las Administraciones públicas.

7º. Legislación laboral; sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las Comunidades Autó- 19º. Pesca marítima, sin perjuicio de las competencias que en la ordenación del sector se atribu-
nomas. yan a las CCAA.

8º. Legislación civil, sin perjuicio de la conservación, modificación y desarrollo por las Comunida- 20º. Marina mercante y abanderamiento de buques; iluminación de costas y señales marítimas;
des Autónomas de los derechos civiles, forales o especiales, allí donde existan. En todo caso, las puertos de interés general; aeropuertos de interés general; control del espacio aéreo, tránsito y
reglas relativas a la aplicación y eficacia de las normas jurídicas, relaciones jurídico-civiles relati- transporte aéreo, servicio meteorológico y matriculación de aeronaves.
vas a las formas de matrimonio, ordenación de los registros e instrumentos públicos, bases de las
obligaciones contractuales, normas para resolver los conflictos de leyes y determinación de las 21º. Ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más de una Comu-
fuentes del Derecho, con respeto, en este último caso, a las normas de derecho foral o especial. nidad Autónoma; régimen general de comunicaciones; tráfico y circulación de vehículos a motor;
correos y telecomunicaciones; cables aéreos, submarinos y radiocomunicación.
9º. Legislación sobre propiedad intelectual e industrial.
22º. La legislación, ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos hidráulicos cuando
10º. Régimen aduanero y arancelario; comercio exterior. las aguas discurran por más de una Comunidad Autónoma, y la autorización de las instalaciones
eléctricas cuando su aprovechamiento afecte a otra Comunidad o el transporte de energía salga
11º. Sistema monetario: divisas, cambio y convertibilidad; bases de la ordenación de crédito, ban- de su ámbito territorial.
ca y seguros.
23º. Legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de
12º. Legislación sobre pesas y medidas, determinación de la hora oficial. las Comunidades Autónomas de establecer normas adicionales de protección. La legislación
básica sobre montes, aprovechamientos forestales y vías pecuarias.
13º. Bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica.

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TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPÍTULO III. DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

2.MATERIAS EN LAS QUE EL ESTADO TIENE COMPETENCIA EXCLUSIVA. Art. 149.1 y 149.2
(Lo que no impide que las Comunidades Autónomas puedan asumir ciertas competencias)

24º. Obras públicas de interés general o cuya realización afecte a más de una Comunidad Autónoma.

25º. Bases de régimen minero y energético.

26º. Régimen de producción, comercio, tenencia y uso de armas y explosivos.

27º. Normas básicas del régimen de prensa, radio y televisión y, en general, de todos los medios de comunicación social, sin perjuicio de las facultades que en su desarrollo y ejecución correspondan a
las CCAA.

28º. Defensa del patrimonio cultural, artístico y monumental español contra la exportación y la expoliación; museos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal, sin perjuicio de su gestión por parte de
las Comunidades Autónomas.

29º. Seguridad pública, sin perjuicio de la posibilidad de creación de policías por las CCAA en la forma que se establezca en los respectivos Estatutos en el marco de lo que disponga una ley orgánica.

30º. Regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales y normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de garan-
tizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia.

31º. Estadística para fines estatales.

32º. Autorización para la convocatoria de consultas populares por vía de referéndum.

Sin perjuicio de las competencias que podrán asumir las CCAA, el Estado considerará el servicio de la cultura como deber y atribución esencial y facilitará la comunicación cultural entre las CCAA, de
acuerdo con ellas.

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TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPÍTULO III. DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

Las CORTES GENERALES, en materia de competencia estatal, podrán atribuir a todas o a alguna de las Comunidades Autóno-
mas la facultad de dictar, para sí mismas, normas legislativas en el marco de los principios, bases y directrices fijados por una ley
LEYES MARCO estatal.

Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales, en cada ley marco se establecerá la modalidad del control de las Cortes Genera-
les sobre estas normas legislativas de las Comunidades Autónomas.

El ESTADO podrá transferir o delegar en las CCAA, mediante ley orgánica, facultades correspondientes a materia de
Art. 150 CE LEYES ORGÁNICAS titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegación.
DE TRANSFERENCIA Y
DELEGACIÓN La ley preverá en cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros, así como las formas de control que
se reserve el Estado.

El ESTADO podrá dictar leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas de las
LEYES DE
Comunidades Autónomas, aun en el caso de materias atribuidas a la competencia de éstas, cuando así lo exija el interés general.
ARMONIZACIÓN
Corresponde a las Cortes Generales, por mayoría absoluta de cada Cámara, la apreciación de esta necesidad.

ACORDADA por las Diputaciones o los órganos interinsulares correspondientes y por las 3/4
partes de los municipios de cada una de las provincias afectadas que representen, al menos, la
mayoría del censo electoral de cada una de ellas.
Iniciativa
RATIFICADA mediante referéndum por el voto afirmativo de la mayoría absoluta de los electores
de cada provincia en los términos que establezca una ley orgánica.
PROCEDIMIENTO
Art. 151.1 CE ESPECIAL DE ACCESO
A LA AUTONOMÍA Plazo SEIS MESES a contar desde el primer acuerdo adoptado por una de las corporaciones locales.

Competencias Podían asumir competencias desde sus inicios dentro del listado del art. 148 y 149.

*La Disposición Transitoria Segunda exoneraba de este procedimiento a los territorios que en el pasado hubiesen plebiscitado afirmativamente proyectos de Estatuto de autonomía cuando así lo
acordaran, por mayoría absoluta, sus órganos preautonómicos colegiados superiores, comunicándolo al Gobierno.

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TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPÍTULO III. DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

PROCEDIMIENTO 1º. ELABORACIÓN por una Asamblea compuesta por los Diputados y Sanadores elegidos en las provincias afectadas,
ELABORACIÓN ESTATUTO que decidirán por mayoría absoluta de sus miembros
Art. 151.2 CE Comunidades que hubieran
accedido a la Autonomía por la 2º. REMISIÓN a la Comisión Constitucional del Congreso, la cual, en el plazo de DOS MESES, examinará el texto con una
vía del art. 151.1 delegación de la Asamblea proponente para determinar de común acuerdo su formulación definitiva.

Si hay acuerdo en la Si no hay acuerdo en la

Comisión Constitucional Comisión Constitucional

3º. REFERÉNDUM en las provincias comprendi- 3º. TRAMITACIÓN como proyecto de ley ante las
das en su ámbito territorial donde deberá obte- Cortes Generales.
ner la mayoría de los votos de cada provincia.
4º. REFERÉNDUM en las provincias comprendi-
4º. Los Plenos de ambas cámaras de las Cor- das en su ámbito territorial donde deberá obte-
tes Generales decidirán sobre el texto mediante ner la mayoría de los votos de cada provincia.
VOTO DE RATIFICACIÓN.
5º. Sanción y promulgación por el Rey.
5º. Sanción y promulgación por el Rey

* La no aprobación del proyecto de Estatuto por una o varias provincias no impedirá la constitución entre las restantes de la Comunidad
Autónoma proyectada, en la forma que establezca la ley orgánica..

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TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPÍTULO III. DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

- Una ASAMBLEA LEGISLATIVA, elegida por sufragio universal, con arreglo a un sistema de representación proporcional que ase-
gure, además, la representación de las diversas zonas del territorio.
ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
El Presidente y los miembros del Consejo de Gobierno serán políticamente responsables ante la Asamblea.

- Un CONSEJO DE GOBIERNO con funciones ejecutivas y administrativas.

- Un PRESIDENTE, elegido por la Asamblea, de entre sus miembros, y nombrado por el Rey, al que corresponde:

- La dirección del Consejo de Gobierno.

Art. 152 CE
- La suprema representación de su Comunidad.

- Y la representación ordinaria del Estado en el territorio de la Comunidad.

Comunidades que hubieran
accedido a la Autonomía - Un TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA que, sin perjuicio de la jurisdicción que corresponde al Tribunal Supremo, culminará la
por la vía del art. 151.1 organización judicial en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.

Sin perjuicio también del Tribunal Supremo, las sucesivas instancias procesales se agotarán ante órganos judiciales radicados en
el mismo territorio de la Comunidad Autónoma en que esté el órgano competente en primera instancia.

Mediante los procedimientos establecidos en los estatutos y con referéndum entre los electores inscritos en los censos
REFORMA
correspondientes.

ORGANIZACIÓN Mediante la agrupación de municipios limítrofes, los Estatutos podrán establecer circunscripciones territoriales propias,
TERRITORIAL que gozarán de plena personalidad jurídica.

a) Por el TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, el relativo a la constitucionalidad de sus disposiciones normativas con fuerza de ley.

b) Por el GOBIERNO, previo dictamen del Consejo de Estado, el del ejercicio de funciones delegadas a que se refiere el art.
CONTROL DE LA 150.2
Art. 153 CE ACTIVIDAD DE LOS
ÓRGANOS DE LAS CCAA c) Por la JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA, el de la administración autónoma y sus normas reglamentarias.

d) Por el TRIBUNAL DE CUENTAS, el económico y presupuestario.

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TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPÍTULO III. DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

Un Delegado nombrado por el GOBIERNO:

Art. 154 CE DELEGADO DE GOBIERNO - Dirigirá la Administración del Estado en el territorio de la Comunidad Autónoma.

- Coordinará, cuando proceda, la Administración del Estado con la administración propia de la Comunidad.

Si una Comunidad Autónoma no cumpliere las obligaciones que la Constitución u otras leyes le impongan, o actuare de forma que atente gravemente
Art. 155 CE
al interés general de España, el GOBIERNO:

1. Realizará un requerimiento al Presidente de la Comunidad Autónoma.

2. En el caso de no ser atendido, con la aprobación por mayoría absoluta del Senado, podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a aquélla al cum-
plimiento forzoso de dichas obligaciones o para la protección del mencionado interés general.

Para la ejecución de estas medidas, el Gobierno podrá dar instrucciones a todas las autoridades de las Comunidades Autónomas.

Las Comunidades Autónomas gozarán de autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de sus competencias con
arreglo a los principios de coordinación con la Hacienda estatal y de solidaridad entre todos los españoles.
Art. 156 CE GESTIÓN FINANCIERA
Las Comunidades Autónomas podrán actuar como delegados o colaboradores del Estado para la recaudación, la ges-
tión y la liquidación de los recursos tributarios de aquél, de acuerdo con las leyes y los Estatutos.

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TÍTULO VIII CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA : DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPÍTULO III. DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

a) Impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado; recargos sobre impuestos estatales y otras participaciones en los
ingresos del Estado.

b) Sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales.

c) Transferencias de un Fondo de Compensación interterritorial y otras asignaciones con cargo a los Presupuestos Gene-
RECURSOS DE LAS CCAA rales del Estado.

d) Rendimientos procedentes de su patrimonio e ingresos de derecho privado.

e) El producto de las operaciones de crédito.

Art. 157 CE
Las Comunidades Autónomas no podrán en ningún caso adoptar medidas tributarias sobre bienes situados fuera de su
territorio o que supongan obstáculo para la libre circulación de mercancías o servicios.

Mediante LEY ORGÁNICA podrá regularse el ejercicio de las competencias financieras enumeradas en este precepto, las normas para resolver los
conflictos que pudieran surgir y las posibles formas de colaboración financiera entre las Comunidades Autónomas y el Estado.

En los Presupuestos Generales del Estado podrá establecerse una asignación a las Comunidades Autónomas en función:

ASIGNACIÓN - Del volumen de los servicios y actividades estatales que hayan asumido.
PRESUPUESTARIA
- De la garantía de un nivel mínimo en la prestación de los servicios públicos fundamentales en todo el territorio español.

Art. 158 CE
Se constituirá un Fondo de Compensación:

- Para corregir desequilibrios económicos interterritoriales y hacer efectivo el principio de solidaridad.

FONDO DE
COMPENSACIÓN - Con destino a gastos de inversión.

- Cuyos recursos serán distribuidos por las Cortes Generales entre las Comunidades Autónomas y provincias, en su
caso.

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 Esquemas OpositaTest

EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Regulación:
§ Constitución Española 1978, Título IX, artículos 159-165
§ Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre del Tribunal Constitucional

12 miembros nombrados por el Rey:

§ 4 a propuesta Congreso por mayoría 3/5
§ 4 a propuesta Senado por mayoría 3/5
§ 2 propuesta del Gobierno
COMPOSICIÓN § 2 a propuesta del CGPJ
(Art. 159-160 CE)
Elegidos por un periodo de 9 años y se renovarán por terceras
partes cada tres.

El Presidente será nombrado por el Rey a propuesta del Tribunal

en Pleno por 3 años

Deberán ser nombrados entre Magistrados y Fiscales,

Profesores de Universidad, funcionarios públicos y Abogados,
todos ellos juristas de reconocida competencia con más de 15
años de ejercicio profesional (art. 159.2 CE)

La condición de miembro del TC es incompatible:

- Con todo mandato representativo
- Con los cargos políticos o administrativos
MIEMBROS - Desempeño de funciones directivas en
partidos/sindicatos y con empleo al servicio de los
mismos
- Ejercicio carrera judicial/fiscal
- Cualquier actividad profesional o mercantil
- Además tendrán incompatibilidades propias de los
miembros del poder judicial (art. 159.4 CE)

Serán independientes e inamovibles en ejercicio de su

mandato (art. 159.5 CE)

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El Tribunal Constitucional

PRESIDENTE (Art. 9 LOTC)

§ Nombrado por el Rey a propuesta del Pleno, entre
sus miembros por mayoría absoluta en 1ª votación o
en 2ª votación por mayor número de votos. En caso
de empate se efectuará una última votación y si éste
se repitiese, será propuesto el de mayor antigüedad
en el cargo y en caso de igualdad el de mayor edad.
§ Elegido por 3 años con posibilidad de una reelección.

VICEPRESIDENTE (Art. 9 LOTC):

§ Elegido por el mismo procedimiento que el
Presidente
§ Elegido por 3 años

PLENO (Art. 6 LOTC):

ORGANIZACIÓN § Compuesto por todos los Magistrados del TC
§ Presidente el Pleno el Presidente, en su defecto el
Vicepresidente y a falta de ambos el magistrado más
antiguo en el cargo y en caso de igual antigüedad el
de mayor edad.

SALAS (Art. 7 LOTC):

§ 2 Salas, cada una compuesta por 6 Magistrados
nombrados por el Tribunal en Pleno
§ Sala 1ª presidida por el Presidente del TC
§ Sala 2ª presidida por el Vicepresidente.

SECCIONES (Art. 8 LOTC):

§ Para el despacho ordinario y la decisión sobre la
admisibilidad de los recursos el Pleno y las Salas
constituirán Secciones
§ Compuestas por el respectivo Presidente o quien le
sustituya y 2 Magistrados.

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El Tribunal Constitucional

Del recurso y de la cuestión de inconstitucionalidad contra

Leyes, disposiciones normativas o actos con fuerza de Ley.

Del recurso de amparo por violación de los derechos y

libertades públicos relacionados en el artículo 53.2 de la CE.

De los conflictos constitucionales de competencia entre el

Estado y las CC.AA o de los de éstas entre sí.

De los conflictos entre los órganos constitucionales del Estado.

De los conflictos en defensa de la autonomía local.

De la declaración sobre la constitucionalidad de los tratados

COMPETENCIAS internacionales.
(Art. 161 CE; 2 LOTC)
Del control previo de inconstitucionalidad de los Proyectos de
Estatutos de Autonomía y contra Propuestas de reforma de EA.

De las impugnaciones que el Gobierno formule en relación con

disposiciones y resoluciones adoptadas por los órganos de las
CC.AA.

De la verificación de los nombramientos de los Magistrados del

TC, para juzgar si los mismos reúnen los requisitos requeridos
por la Constitución y la presente Ley,

De las demás materias que le atribuyen la Constitución y las

Leyes Orgánicas

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Título X CE: De la Reforma Constitucional

Título X Constitución Española

• Al Gobierno.

• Al Congreso
Art. 166 CE La iniciativa de reforma constitucional corresponde a
• Al Senado.

• A las Asambleas de las Comunidades

Autónomas.

Deberán ser aprobados por una mayoría de 3/5 de cada una de las Cámaras.

Si no hubiera acuerdo entre ambas, se intentará obtenerlo mediante la

creación de una Comisión de composición paritaria de Diputados y Senadores,
que presentará un texto que será votado por el Congreso y el Senado.

Art. 167 CE Proyectos de reforma

PROCEDIMIENTO Constitucional Si no se logra la aprobación mediante el procedimiento anterior, y siempre
ORDINARIO que el texto hubiere obtenido el voto favorable de la mayoría absoluta del
Senado, el Congreso, por mayoría de 2/3, podrá aprobar la reforma.

Aprobada la reforma por las Cortes Generales, será sometida a referéndum

para su ratificación cuando así lo soliciten, dentro de los 15 días siguientes a su
aprobación, una décima parte de los miembros de cualquiera de las Cámaras.

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Título X CE: De la Reforma Constitucional

Cuando se propusiere la revisión total de la Constitución o una parcial que afecte a:

Art. 168 CE • El Título Preliminar (Art. 1 a 9)

PROCEDIMIENTO
AGRAVADO • El Cap. II, Sección 1ª, del Título I (Art. 15 a 29)

• El Título II (Art. 56 a 65)

- Se procederá a la aprobación del principio por mayoría de 2/3 de cada

Cámara.

- Se procederá a la disolución inmediata de las Cortes.

- Las Cámaras elegidas deberán ratificar la decisión. (Congreso: Mayoría simple

[Art. 147.4 Reglamento Congreso]; Senado: Mayoría Absoluta [Art. 159
Reglamento Senado])

- Las Cámaras elegidas deberán proceder al estudio del nuevo texto

constitucional, que deberá ser aprobado por mayoría de 2/3 de ambas
Cámaras.

- Aprobada la reforma por las Cortes Generales, será sometida a referéndum

para su ratificación.

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Título X CE: De la Reforma Constitucional

• En tiempo de guerra.

• Durante la vigencia del estado de alarma.

Art. 169 CE No podrá iniciarse la reforma constitucional
• Durante la vigencia del estado de excepción.

• Durante la vigencia del estado de sitio.

Primera Reforma Constitucional: La primera reforma constitucional consistió en añadir, en el artículo 13.2, la expresión "y pasivo" referida
al ejercicio del derecho de sufragio de los extranjeros en elecciones municipales. En aplicación, de lo dispuesto en el artículo 167.3 de la
Constitución (Procedimiento Ordinario), a partir de la fecha de aprobación de la Proposición de Reforma, se abrió plazo para que, bien una
décima parte de los miembros del Congreso, bien una décima parte de los miembros del Senado, solicitaran que la reforma aprobada por las
Cortes Generales fuera sometida a referéndum para su ratificación. Transcurrido el plazo sin que se hubiera solicitado someter la reforma a
referéndum, se publicó el texto definitivo de la Reforma del artículo 13, apartado 2 de la Constitución española.

Segunda Reforma Constitucional: La reforma del artículo 135 de la Constitución persigue garantizar el principio de estabilidad
presupuestaria vinculando a todas las Administraciones Publicas, reforzar el compromiso de España con la Unión Europea y garantizar la
sostenibilidad económica y social. En aplicación, de lo dispuesto en el artículo 167.3 de la Constitución (Procedimiento Ordinario), a partir de
la fecha de aprobación de la Proposición de Reforma, se abrió plazo para que, bien una décima parte de los miembros del Congreso, bien una
décima parte de los miembros del Senado, solicitaran que la reforma aprobada fuera sometida a referéndum para su ratificación. Transcurrido
el plazo sin que se hubiera solicitado por un número suficiente de diputados o senadores someterla a referéndum, se publicó el texto definitivo
de la Reforma del artículo 135 de la Constitución española.

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