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Normas Legales: Educación

El Decreto Supremo 001-2024-MINEDU establece criterios de priorización para el pago de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada y en ejecución en el sector Educación, con un financiamiento de hasta S/ 200 millones. Se define un procedimiento para clasificar las deudas según la gravedad de la situación de los acreedores, priorizando aquellos con enfermedades terminales, discapacidad severa y mayores de 65 años. La norma busca reducir costos al Estado y asegurar el cumplimiento de las obligaciones de pago por parte de las entidades gubernamentales.
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Normas Legales: Educación

El Decreto Supremo 001-2024-MINEDU establece criterios de priorización para el pago de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada y en ejecución en el sector Educación, con un financiamiento de hasta S/ 200 millones. Se define un procedimiento para clasificar las deudas según la gravedad de la situación de los acreedores, priorizando aquellos con enfermedades terminales, discapacidad severa y mayores de 65 años. La norma busca reducir costos al Estado y asegurar el cumplimiento de las obligaciones de pago por parte de las entidades gubernamentales.
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Firmado por: Editora

Peru
Fecha: 31/01/2024 22:52

El Peruano / Miércoles 31 de enero de 2024 NORMAS LEGALES 7


del Aplicativo Informático “Demandas Judiciales y (sesenta) días hábiles contados a partir de la fecha de
Arbitrales en contra del Estado”. instalación de la Comisión, para continuar con el proceso
del pago de sentencias judiciales en calidad de cosa
Artículo 17.- Programación de pagos efectuados a juzgada y en ejecución, iniciado por la Ley Nº 30137, Ley
cargo de la entidad que establece criterios de priorización para la atención del
Para los saldos actualizados de las sentencias pago de sentencias judiciales;
judiciales en calidad de cosa juzgada y en ejecución Que, el numeral 2 de la Quinta Disposición
del Listado complementario del sector Educación es de Complementaria Final de la Ley Nº 31953, establece
aplicación la regla establecida en el artículo 13 de la que el listado complementario a ser elaborado por la
presente norma. Comisión Evaluadora a que se refiere el numeral 1, se
realiza sobre la base de la información registrada en el
CAPÍTULO IV Aplicativo Informático “Demandas Judiciales y Arbitrales
en contra del Estado”, por el Comité permanente a que
RESPONSABILIDAD Y CONTROL hace mención el artículo 9 del Reglamento de la Ley Nº
30137, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2020-JUS,
Artículo 18.- Responsabilidad de los Comités de cada pliego del Gobierno Nacional y de los gobiernos
permanentes regionales, que se financian con Recursos Ordinarios;
Los miembros del Comité permanente de las entidades precisando además que los titulares de las referidas
del Gobierno Nacional y de los gobiernos regionales son entidades presentan a través del citado Aplicativo
responsables de: Informático, la información elaborada y aprobada por
los referidos Comités, conforme a los procedimientos y
1. Cumplir con las reglas establecidas en los artículos plazos que se establecen en las normas reglamentarias
8 y 9 de la presente norma reglamentaria, metodología de la acotada disposición;
sistematizada en el Aplicativo Informático “Demandas Que, el numeral 6 de la Quinta Disposición
Judiciales y Arbitrales en contra del Estado”. Asimismo, Complementaria Final de la Ley Nº 31953, dispone que
lleva a efecto las reglas señaladas en los artículos 13 y 17 la atención del pago de sentencias judiciales en calidad
del presente dispositivo legal, referidas precedentemente. de cosa juzgada del sector Educación, se financia con
2. Utilizar y aplicar los criterios de priorización para la cargo a los recursos a los que se refiere el artículo 53
elaboración del Listado priorizado de deudas derivadas del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del
de sentencias judiciales con calidad de cosa juzgada y Sistema Nacional de Presupuesto Público, hasta por la
en ejecución. suma de S/ 200 000 000,00 (DOSCIENTOS MILLONES
3. Supervisar las actividades desarrolladas por los Y 00/100 SOLES); precisando que dichos recursos se
evaluadores, encargados de verificar las formalidades transfieren a los pliegos del Gobierno Nacional y los
de los documentos médicos establecidos en el artículo gobiernos regionales, en la fuente de financiamiento
6 y la Tercera Disposición Complementaria Final del Recursos Ordinarios, mediante decreto supremo
Reglamento de la Ley Nº 30137. refrendado por el ministro de Economía y Finanzas y por
4. Archivar, conservar y custodiar de la documentación el ministro de Justicia y Derechos Humanos, a propuesta
correspondiente al presente proceso. de este último, y con sujeción a la información contenida
en el listado complementario a que se refiere el numeral
Artículo 19.- Control posterior 2 de la citada disposición, según los anexos emitidos del
La Contraloría General de la República, en el marco Aplicativo Informático en mención;
de sus competencias, efectúa las acciones de control Que, el numeral 7 de la Quinta Disposición
en las entidades públicas para verificar el cumplimiento Complementaria Final de la Ley N° 31953, señala que
de esta norma. La Procuraduría General del Estado para efectos de lo establecido en el numeral 6, mediante
efectúa la supervisión de las actividades a cargo de las decreto supremo refrendado por el ministro de Justicia y
Procuradurías Públicas o las que hagan sus veces en las Derechos Humanos y la ministra de Educación, a propuesta
referidas entidades. de esta última, se aprueban los criterios que deben
observar las entidades respectivas para la elaboración de
2257899-1 la información a que se refiere el numeral 2 de la citada
disposición, y demás normas complementarias. Dicho
decreto supremo debe ser aprobado dentro de los treinta
EDUCACIÓN (30) días calendario siguientes a la entrada en vigencia de
la Ley N° 31953;
Que, mediante el Informe N° 00077-2024-MINEDU/
Decreto Supremo que aprueba los criterios VMGP-DIGEDD-DITEN, la Dirección Técnico Normativa
de priorización para la atención del pago de Docentes de la Dirección General de Desarrollo
Docente del Ministerio de Educación, sustenta y propone
de sentencias judiciales en calidad de cosa los criterios de priorización para la atención del pago de
juzgada y en ejecución del Sector Educación sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada y en
ejecución del sector Educación, para efectos de reducir
decreto supremo costos al Estado, así como determinar las obligaciones
001-2024-minedu de las entidades, en el marco de lo establecido en los
numerales 6 y 7 de la Quinta Disposición Complementaria
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Final de la Ley Nº 31953;
Que, a través del Informe N° 00088-2024-MINEDU/
CONSIDERANDO: SPE-OPEP-UPP, la Unidad de Planificación y Presupuesto
de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto
Que, el numeral 1 de la Quinta Disposición de la Secretaría de Planificación Estratégica del Ministerio
Complementaria Final de la Ley Nº 31953, Ley de de Educación, emite opinión favorable sobre el proyecto
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024, de Decreto Supremo que establece los criterios de
dispone la reactivación de la Comisión Evaluadora de las priorización para la atención del pago de sentencias
deudas del Estado generadas por sentencias judiciales judiciales en calidad de cosa juzgada y en ejecución del
emitidas, creada mediante la Sexagésima Novena sector Educación; por cuanto, desde el punto de vista de
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29812, planificación se encuentra alineado con los instrumentos
conformada por Resolución Suprema Nº 100-2012-PCM, de planificación estratégica e institucional del sector
a fin de que apruebe el listado complementario de las Educación; y, desde el punto de vista presupuestal, su
deudas del Estado generadas por sentencias judiciales implementación no irroga gastos al Pliego 010: M. de
en calidad de cosa juzgada y en ejecución al 31 de Educación; en tanto se financia con cargo a los recursos a
diciembre de 2023, para la cancelación y/o amortización los que se refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo N°
de montos hasta por la suma de S/ 30 000,00 (TREINTA 1440, según lo preceptuado en el numeral 6 de la Quinta
MIL Y 00/100 SOLES) por acreedor, en un plazo de 60 Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 31953;
8 NORMAS LEGALES Miércoles 31 de enero de 2024 / El Peruano

Que, resulta necesario aprobar los criterios de Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
priorización para la atención del pago de sentencias se encuentra bajo la conducción y rectoría del Ministerio
judiciales en calidad de cosa juzgada y en ejecución de Educación. Está conformado por este, sus entidades y
del sector Educación, para la elaboración del listado organismos dependientes o adscritos.
complementario de las deudas del Estado generadas por
sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada y en III. Monto priorizado
ejecución al 31 de diciembre de 2023 del sector Educación; De acuerdo a la Quinta Disposición Complementaria
la cual se financia con cargo a los recursos a los que se Final de la Ley Nº 31953, Ley de Presupuesto del Sector
refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Público para el Año Fiscal 2024, la cancelación y/o
hasta por la suma de S/ 200 000 000,00 (DOSCIENTOS amortización de montos correspondientes a las sentencias
MILLONES Y 00/100 SOLES); judiciales en calidad de cosa juzgada y en ejecución al
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 31953, 31 de diciembre de 2023, es hasta por la suma de S/ 30
Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año 000,00 (TREINTA MIL Y 00/100 SOLES) por acreedor, que
Fiscal 2024; y en el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto se realiza teniendo en cuenta las condiciones preferentes
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público; de pago sin exceder los siguientes montos:
DECRETA: - Las deudas con requerimiento judicial de pago a
favor de acreedores con enfermedad en fase terminal, se
Artículo 1.- Aprobación cancelan y/o amortizan hasta por la suma de S/ 30 000,00
Aprobar los criterios de priorización para la atención del (TREINTA MIL Y 00/100 SOLES).
pago de sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada - Las deudas con requerimiento judicial de pago a
y en ejecución del sector Educación, que se financia con favor de acreedores con enfermedad en fase avanzada
cargo a los recursos a los que se refiere el artículo 53 y/o discapacidad severa, se cancelan y/o amortizan hasta
del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del por la suma de S/ 10 000,00 (DIEZ MIL Y 00/100 SOLES).
Sistema Nacional de Presupuesto Público, en el marco de - Las deudas con requerimiento judicial de pago
lo establecido en la Quinta Disposición Complementaria a favor de acreedores mayores a 65 años de edad, se
Final de la Ley Nº 31953, Ley de Presupuesto del Sector cancelan y/o amortizan hasta por la suma de S/ 4 000,00
Publico para el Año Fiscal 2024, los mismos que forman (CUATRO MIL Y 00/100 SOLES).
parte integrante del presente Decreto Supremo. - Las deudas con requerimiento judicial de pago a
favor de acreedores cuyas edades sean menores o igual
Artículo 2.- Difusión a 65 años, serán canceladas y/o amortizadas hasta por la
El presente Decreto Supremo y su Anexo son suma de S/ 3 000,00 (TRES MIL Y 00/100 SOLES). Este
publicados en los portales institucionales del Ministerio importe también comprende a los acreedores del grupo 5.
de Educación (www.gob.pe/minedu) y del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos (www.gob.pe/minjus), en IV. Aplicación de los criterios de priorización
la misma fecha de su publicación en el Diario Oficial El En el marco de lo establecido en el numeral 7 de
Peruano. la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley
Nº 31953, los criterios de priorización para el pago de
Artículo 3.- Refrendo
sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada y en
El presente Decreto Supremo es refrendado por
ejecución del sector Educación, se aplican según el
la Ministra de Educación y por el Ministro de Justicia y
siguiente orden de atención preferente:
Derechos Humanos.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta 4.1 Comprende las sentencias judiciales del Sector
y un días del mes de enero del año dos mil veinticuatro. Educación que se encuentran en calidad de cosa juzgada
y en ejecución al 31 de diciembre de 2023.
Dina Ercilia Boluarte Zegarra 4.2 Se clasifica las obligaciones de acuerdo con los
Presidenta de la República criterios de priorización, quedando divididas en 5 grupos:

Miriam Janette Ponce Vertiz - Grupo 1: Materia laboral.


Ministra de Educación - Grupo 2: Materia previsional.
- Grupo 3: Víctimas en actos de defensa del Estado y
Eduardo Melchor Arana Ysa víctimas por violaciones de derechos humanos.
Ministro de Justicia y Derechos Humanos - Grupo 4: Otras deudas de carácter social.
- Grupo 5: Deudas no comprendidas en los grupos
CRITERIOS DE PRIORIZACION PARA LA ATENCIÓN previos.
DEL PAGO DE SENTENCIAS JUDICIALES EN
CALIDAD DE COSA JUZGADA Y EN EJECUCIÓN 4.3 Se clasifican las obligaciones de acuerdo con la
DEL SECTOR EDUCACIÓN prioridad de pago. Tal prioridad de pago se establece de
acuerdo con: i) la fase de la enfermedad, ii) acreedores con
I. Objeto avanzada edad, iii) deuda relacionada con el concepto de
La presente norma tiene por objeto aprobar los criterios preparación de clases frente a otros conceptos, quedando
de priorización para la atención del pago de sentencias divididas en 6 prioridades:
judiciales en calidad de cosa juzgada y en ejecución del
sector Educación, en el marco de lo dispuesto por los - Prioridad A: Deudas con requerimiento de pago
numerales 6 y 7 de la Quinta Disposición Complementaria para acreedores con enfermedad en fase terminal, de los
Final de la Ley Nº 31953, Ley de Presupuesto del grupos 1, 2, 3 y 4.
Sector Público para el Año Fiscal 2024, estableciendo - Prioridad B: Deudas con requerimiento de pago
el procedimiento para la aplicación de dichos criterios, a para acreedores con enfermedad en fase avanzada y/o
efectos de reducir costos al Estado, así como determinar discapacidad severa, de los grupos 1, 2, 3 y 4.
las obligaciones de las entidades. - Prioridad C: Deudas con requerimiento de pago
para acreedores mayores de 65 años de edad, del grupo
II. Definiciones 1, relacionada al concepto de preparación de clases y
Para el presente dispositivo normativo se aplican las evaluación conforme lo establecía el artículo 48 de la Ley
definiciones establecidas en el artículo 2 del Reglamento Nº 24029, Ley del Profesorado.
de la Ley N° 30137, Ley que establece criterios de - Prioridad D: Deudas con requerimiento de pago para
priorización para la atención del pago de sentencias acreedores mayores de 65 años de edad, relacionada a
judiciales, aprobado mediante el Decreto Supremo N° otros conceptos, de los grupos 1, 2, 3 y 4.
003-2020-JUS (en adelante, Reglamento de la Ley N° - Prioridad E: Deudas con requerimiento de pago
30137), aplicables al ámbito del sector Educación, que para acreedores menores o igual de 65 años de edad,
de acuerdo con el artículo 3 de la Ley Nº 31224, Ley de del grupo 1, relacionada al concepto de preparación de
El Peruano / Miércoles 31 de enero de 2024 NORMAS LEGALES 9
clases y evaluación conforme lo establecía el artículo 48 VII. Financiamiento para el pago de obligaciones
de la Ley Nº 24029, Ley del Profesorado. derivadas de las sentencias judiciales en calidad de
- Prioridad F: Deudas con requerimiento de pago cosa juzgada del Sector Educación
para acreedores menores o igual de 65 años de edad, El pago de las sentencias judiciales del sector
relacionada a otros conceptos, de los grupos 1, 2, 3 y 4. Educación, se financia con cargo a los recursos a los que
se refiere el artículo 53 del Decreto Legislativo N° 1440,
4.4 En aplicación de los criterios indicados en los Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
numerales 4.2 y 4.3, resulta una tabla cruzada, de la Público, en el marco de lo establecido en el numeral 6
siguiente manera: de la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley
Nº 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2024, hasta por la suma de S/ 200 000 000,00
Prioridad de (DOSCIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES).
Prioridad Prioridad Prioridad Prioridad Prioridad Prioridad
pago/ Grupo
A B C D E F
de deuda VIII. El pago de las obligaciones programadas
por materia con anterioridad a la vigencia del presente Decreto
Grupo 1 A1 B1 C1 D1 E1 F1
Supremo
El presente decreto supremo se aplica a todas las
Grupo 2 A2 B2 No aplica D2 No aplica F2 programaciones de pago provenientes de sentencias
judiciales del sector Educación que tienen la calidad
Grupo 3 A3 B3 No aplica D3 No aplica F3
de cosa juzgada y en ejecución al 31 de diciembre de
Grupo 4 A4 B4 No aplica D4 No aplica F4 2023. Para efectos de la priorización, considerar el saldo
pendiente de la acreencia.
Grupo 5 Deudas no comprendidas en los grupos previos

El orden de pago se realizará de la siguiente manera: 2257899-2

• Deudas de Prioridad A, iniciando con las del subgrupo Aprueban subvenciones a favor de los
A1 hasta A4, luego;
• Deudas de Prioridad B, iniciando con las del subgrupo
ganadores del primer puesto, de cada
B1 hasta B4, luego; categoría en la etapa nacional, del Premio
• Deudas de Prioridad C1, luego; Nacional de Narrativa y Ensayo “José María
• Deudas de Prioridad D, iniciando con las del
subgrupo D1 hasta D4, luego; Arguedas”
• Deudas de Prioridad E1, luego;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
• Deudas de Prioridad F, iniciando con las del subgrupo
N° 037-2024-MINEDU
F1 hasta F4, luego;
• Deudas del grupo 5.
Lima, 29 de enero de 2024
Para los subgrupos (A1, A2, A3, A4, B1, B2, B3, B4, VISTOS, los documentos que conforman el Expediente
C1, D1, D2, D3 y D4) conformados, se realizará una N° DEFID2024-INT-0001789; y,
lista cuyo orden está determinado por los acreedores o
beneficiarios de mayor edad. CONSIDERANDO:
En caso de empate entre dos o más obligaciones se
debe priorizar por la fecha más antigua de requerimiento Que, mediante la Ley N° 28898, se instituye el
de pago y si persiste el empate se debe priorizar la Premio Nacional de Narrativa y Ensayo “José María
sentencia que tenga el menor saldo adeudado. Arguedas”, el cual tiene como fines, mantener latente el
Para los subgrupos (E1, F1, F2, F3 y F4) y el grupo mensaje multicultural del insigne escritor y antropólogo,
5, se realiza una lista cuyo orden está determinado por José María Arguedas; así como, estimular y premiar la
la fecha más antigua de requerimiento judicial de pago. creación literaria en sus diversas formas narrativas, tanto
En caso de empate entre dos o más obligaciones se las orales como escritas y pertenecientes a las diversas
prioriza por los acreedores o beneficiarios de mayor edad culturas existentes en el país, entre los estudiantes de la
y si persiste el empate se considera la sentencia que educación básica;
tenga el menor saldo adeudado. Que, el artículo 4 de la Ley N° 28898, establece que
los ganadores serán premiados con Medalla de Honor
Ordenada cada una de las listas se procede a priorizar y Diploma; asimismo, con un premio pecuniario y la
el pago de acuerdo a los montos priorizados de las publicación de la obra u obras ganadoras; precisando
obligaciones, tomando en cuenta las disposiciones del además que los premios serán entregados en el mes de
numeral III del presente anexo. enero de cada año;
Que, el artículo 6 de la Ley N° 28898, encarga al
V. Comité para la elaboración y aprobación del Ministerio de Educación realizar las acciones conducentes
Listado complementario priorizado de obligaciones al cumplimiento de la misma;
derivadas de sentencias en calidad de cosa juzgada Que, mediante la Resolución Ministerial N° 0157-
del sector Educación 2008-ED, se aprueban las Normas para el Otorgamiento
Los comités para la elaboración y aprobación del listado del Premio Nacional de Narrativa y ensayo “José María
complementario priorizado de obligaciones derivadas de Arguedas” y se encarga al Despacho Viceministerial de
sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada, a que Gestión Pedagógica, la aprobación de las Bases Anuales
se refiere los artículos 10, 11 y 12 del Reglamento de la para el otorgamiento del precitado premio, así como las
Ley N° 30137, y que corresponden a los pliegos del sector normas complementarias que sean necesarias para el
Educación, son responsables de la elaboración del listado cumplimiento de la Ley que lo instituye;
complementario de obligaciones derivadas de sentencias Que, con la Resolución Viceministerial N° 091-2023-
en calidad de cosa juzgada de dicho sector. MINEDU se aprueban las Bases Generales y Específicas
El listado se elabora aplicando los criterios de priorización de los Concursos Educativos 2023 que contiene,
detallada en el presente anexo; así como, los procedimientos entre otros, el Premio Nacional de Narrativa y Ensayo
y plazos, establecidos en las normas reglamentarias que “José María Arguedas”, organizado por la Dirección de
hace referencia el numeral 5 de la Quinta Disposición Educación Física y Deporte de la Dirección General de
Complementaria Final de la Ley N° 31953. Educación Básica Regular del Ministerio de Educación;
Que, el numeral 5.12 de las referidas Bases señala
VI. Obligación de los procuradores públicos que en el caso del Premio Nacional de Narrativa y Ensayo
Las obligaciones de los procuradores públicos se “José María Arguedas”, y en el marco de la Ley N° 28898,
encuentran establecidas en el artículo 13 del Reglamento las y los estudiantes que ocupen el primer puesto de cada
de la Ley N° 30137, en lo que corresponda. categoría en la etapa nacional serán premiados con un

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