UNIVERSIDAD DE BAJA CALIFORNIA DOCTORADO EN EDUCACIÓN
REPORTE DE LECTURA
DESIGUALDADES EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA: TODOS SOMO
RESPONSABLES
ROSA BLANCO – SANDRA CASTRO
ASIGNATURA
Administración De Sistemas Educativos
NOMBRE DEL ALUMNO
Ayda Milena Yáñez Rincón
NOMBRE DEL CATEDRÁTICO Dr. José Ángel Bustamante
Bogotá, Colombia; diciembre de 2024
DESIGUALDADES EDUCATIVAS EN AMÉRICA LATINA: TODOS SOMO
RESPONSABLES
INTRODUCCIÓN
El presente reporte de lectura tiene como objetivo dar a conocer algunos puntos
de discusión plantados en el artículo “Desigualdades Educativas En América Latina:
Todos Somo Responsables” de las representantes de la UNESCO Diana Blanco y
Sandra Cusato, tales como lo son la vulneración a la equidad, la igualdad en la
educación. La igualdad de oportunidades. La relación de la pobreza con la falta de
acceso a la educación y su influencia en la deserción escolar. Es de resaltar que el
derecho a la educación aun no es una prioridad en algunos países de América Latina
ya que muchos niños y niñas enfrentan dificultades para tener acceso a la educación.
Aspectos como la segregación socioeconómica, el capital cultural de las familias y el
acceso a herramientas tecnológicas influyen en la calidad de la educación que están
recibiendo los estudiantes de las escuelas de la región.
El articulo esta divido en cinco grandes apartados el primero haciendo referencia
a la educción de calidad para todos, como una cuestión ética, el segundo apartado
aborda las desigualdades en América latina, seguidamente se presenta un estudios
realizado por el Laboratorio Latinoamericano De Evaluación De La Calidad De La
Educación (LLECE) donde se evidencia los logros de los aprendizajes de los niños y
algunos fatores asociados, siendo este el más importante estudio realizad en América
Latina, convirtiéndose en una herramienta de consulta en los procesos de toma de
decisiones políticas en la región. Posteriormente se hace una revisión a los programas
y políticas que sean implementado para el avance de la equidad en la educación.
Finalmente se aborda, los aporte que la puede llegar a hacer para asegurar lo
aprendizaje de calidad y lo factores que están presentes en este proceso. El trabajo
concluye haciendo referencia a las intervenciones que se han realizado en el campo de
la educación y lo que aún falta para lograr ir cerrando las brechas que atañe la
educación.
DESARROLLO
En el primer apartado del documento las autoras abordan la necesidad de una
educación de calidad para todos, haciendo énfasis en que América Latina es la región
que presenta mayores condiciones de inequidad justificado en la pobreza, la
desigualdad distributiva de los recursos, de oportunidades, dejando abierta la
afirmación que la educación no está logando hacer algún aporte para romper el círculo
vicioso de desigualdad – pobreza. Se destaca la diferencia entre las zonas rurales y las
zonas urbanas haciendo énfasis en la inclusión de la pobreza, la discriminación, el
desplazamiento por violencia, dado paso al éxodo a zona urbanas donde llegan las
comunidades a zonas marginales acentuando la pobreza en las zonas urbanas. Aunque
se ha logrado avances en el reconocimiento de los derechos sociales la pobreza y la
desigualdad siguen estando latentes.
Es de resaltar que el derecho a la educación aun no es una prioridad en algunos
países de América Latina ya que muchos niños y niñas enfrentan dificultades para tener
acceso a la educación. Aspectos como la segregación socioeconómica, el capital
cultural de las familias y el acceso a herramientas tecnológicas influyen en la calidad de
la educación que están recibiendo los estudiantes, es aquí donde la equidad en la
educación significa tener derecho a la igualdad de oportunidades, esto implicando su
real acceso a educación de calidad, logrando aprendizajes semejantes, sin importar su
condición social, cultural e individual. Proponer una equidad en la educación es un
dilema ético que debe ser abordado por toda la sociedad, ya que la responsabilidad de
mejorar debe recaer en cada uno de los estamentos gubernamentales dejando clara la
necesidad de cumplimiento del derecho a la educación deber ser para todos de manera
igualitaria.
Por otra parte, se debe entender que la uniformidad y homogenización de los
contenidos educativos no son factores que generen igualdad, la diversidad no puede
entenderse como desigualdad, es necesario tener presente que la diversidad es aporta
de la visión del mundo, por otro lado, las desigualdades son producto de las diferencias
de poder al interior de un grupo social, siendo estas, manifestaciones de negación
frente a los procesos de homogenización. Así mismo, entender que la educación,
aunque este condicionad por el contexto político y social tiene el potencial de ser un
agente de transformación social, con la capacidad de reducir las desigualdades,
implementando políticas que aseguren una distribución equitativa del conocimiento,
permitiendo la igualdad de oportunidades y así ir disminuyendo las brechas sociales
que hoy día están latentes en nuestra región. Finamente es necesario que se abra
espacio al debate en torno los temas de igualdad, equidad, acceso, igualdad de
oportunidades, y que la responsabilidad frente a la educación es de todos y para todos.
En el segundo apartado las autoras abordan las desigualdades educativas,
haciendo referencia a los esfuerzos por ampliar la cobertura, mejorar la calidad de la
educación, disminuir las desventajas sociales de los grupos vulnerables y marginados.
Sin embargo, no han sido suficientes para que todos los niños y niñas tengan acceso a
la educación básica, ya que las estadísticas reportan un alto porcentaje de niños en
edad escolar fuera del sistema, evidenciando que aún falta mucha concientización de
los procesos de aprendizaje ya que la oferta educativa se concentra principalmente en
las zonas urbanas y de mayores ingresos. Teniendo en cuenta las posibilidades para
erradicar la pobreza están a la escolarización adulta, haciendo la relación que entre ms
años de estudio mas oportunidades labores y esto se refleja de manera positiva en la
formación de las siguientes generaciones, pero cuando las en los reportes y
estadísticas se refleja los altos niveles de deserción escolar, se vera reflejado en la falta
de a habilidades y competencia básicas que no les permite incorporase de manera
adecuada a procesos productivos y por ende en la sociedad actual.
Por otra parte, se debe hablar de la deserción escolar o la no permeancia en el
sistema escolar. Fernández (2010) presenta una breve definió donde afirma que más
allá de un indicador hace referencia al ausentismo o abandono de un estudiante al
centro escolar donde se matriculo para cursar un año educativo o antes de recibir su
diploma. Así mismo Espíndola y León (2002) abordan las consecuencias que esto trae
tanto como para los estudiantes en condición de deserción como lo son la frustración y
las pocas oportunidades para avanzar, también mencionan los elevados costos sociales
como lo son la falta de preparación para trabajos competentes, la baja productividad, el
poco crecimiento en las economías, pero lo más temible es la reproducción de estas
conductas a otras generaciones provocando así más pobreza con impacto negativo en
la integración social. Por otra parte, los índices más altos de deserción se presentan en
estudiantes de las zonas rurales lo que significa que la brecha aun esta vigente a pesar
de las estrategias implementada para la permanencia y obligatoriedad de la educación.
En tercer lugar, las autoras, abordan la equidad en los aprendizajes, haciendo
referencia a los procesos de igualdad, donde se espera que muchos de los estudiantes
de escasos recursos, de apartadas zonas o con contextos desfavorecedores logren
aprendizajes similares y de la misma calidad que los estudiantes que proviene de
estratos socioeconómicos mas cómodos. Para profundizar en el tema se hace análisis
de los resultados de un estudio internacional realizado por el Laboratorio
Latinoamericano De Evaluación De La Calidad De La Educación (LLECE) donde s
evidencia los logros de los aprendizajes de los niños y sus algunos fatores asociados,
siendo este el más importante estudio realizad en América Latina, convirtiéndose en
una herramienta de consulta en los procesos de toma de decisiones políticas en la
región. De este estudio se puede resaltar aspectos como:
Se corroboro la situación de la baja calidad en los aprendizajes, mostrando que
los estudiantes aprenden menos de los que se espera.
Los resultados de los colegios públicos frente a procesos lecto escritores y de
comprensión son bastante bajos tanto en zonas rurales como en zona urbanas.
Aunque reconocen algunas operaciones matemáticas no logran aplicarlas de
manera exitosa, pero los estudiantes que asisten a colegios privados evidencian
mejores resultados.
Los resultados de los países latinoamericano evidentemente son los más bajos
y desalentadores.
De esta manera, los resultados evidencian que las carencias y vacíos en la
educación están presentes desde el primer ciclo escolar, lo que muestra
preocupación por lograr una intervención para erradicar las desigualdades ya
que solo los estudiantes provenientes del sector privado estarían preparados
para incursionar en la sociedad.
En el cuarto lugar, se aborda las políticas y programas para lograr un avance
enmarcado en la equidad. Así pues, los países de América Latina, siguen
implementando reformas políticas educativas y programas en pro de mejor la calidad de
la educación en los centros de enseñanza pública, buscando cerrar las brechas de la
inequidad y desigualdad. Teniendo como objetivo principal lograr la calidad y la equidad
en la educación, la igualdad de oportunidades que se entiende como la garantía al
acceso de la educación capaz de brindar herramientas para la vida. Algunas políticas
implementadas buscan eliminar las diferencias socioeconómicas que se focalizan en las
regiones o escuelas ubicadas en contextos vulnerables y de pobreza y donde se
evidencian los resultados ms bajos. Los programas implementados buscan asegurar el
acceso y financiación de estudios con el fin de mejorar los aprendizajes y disminuir las
tasad de reprobación y deserción escolar.
Desde las diferencias según las zonas geográficas se busca logar una mayor
calidad de la educción en las zonas rurales y marginales un ejemplo de este programa
es de escuela nueva en Colombia, que con su implementación logro llegar a los lugres
mas apartados del territorio, brindando un acercamiento a población con ubicación
remota a los beneficios de la educación. Por otra parte, encontramos las diferencias por
origen cultural, atendiendo a las etnias, poblaciones indígenas sin distinción alguna por
su condición, permitiendo así el acceso a la igualdad de oportunidades. Finalmente, las
circunstancias difíciles, que son encaminadas por ONGs, o instituciones de carácter
religioso que se encargan de promover la igualdad de derechos en niños y niñas con
condición de calle, hijos de trabajadores por jornal, entre otros.
Algunos programas fueron sistematizados y adaptados para aplicar en otros
países con el fin de reducir las desigualdades que tiene su origen en el factor socio
económico, cultural. De esta manera se resaltaron los comunes denominadores que
permitieron el avance en la implementación de políticas. Entre ellos se pueden
mencionar algunos de los mas importantes como fue el ajuste curricular a las
necesidades y características de los contextos escolares, cambios en la forma de
enseñar, por un aprendizaje basado en el estudiante, presupuesto para las escuelas,
provisionamiento de herramientas tecnológicas, formación de docentes que permitieron
el intercambio de experiencias y la reflexión. Así pues, se refleja un parte positivo en
aspectos como la deserción y la reprobación, sin embargo, se hace necesario seguir
implementando programas y políticas que permitan disminuir las brechas presentes en
la educación.
En el quinto apartado las autoras hacen referencia al aporte que pueden hacer
las escuelas y cuáles son los factores que aseguran la calidad educativa en contextos
complejos. Aquí se afirma que para avanzar en el desarrollo de la equidad no es
suficiente el desarrollo de política y programas impulsados desde los ministerios, el
verdadero cambio se debe gestar en mismas escuelas. Por tanto, las autoras
reflexionan acerca de algunos estudios como lo fue el de escuelas destacables
denominada de esta manera ya que en los resultados de las pruebas de matemáticas y
lenguaje mostraron un buen desempeño, sim importar que fueran escuelas con
contextos adversos, sus estudiantes en condición de pobreza, reflejado no solo en su
nivel socioeconómico si no en la infraestructura de sus viviendas, su contexto familiar
enmarcado en la instabilidad laboral y bajos niveles de escolaridad. De acuerdo con lo
anterior, las autoras aseguran que existen algunos elementos que aseguran el éxito en
este prototipo de escuelas destacables.
De acuerdo con lo anterior, la gestión en la escuela es uno de los aspectos mas
significativos, ya que la construcción de un ambiente de aprendizaje, el papel activo de
los agentes escolares como lo son los estudiantes y los padres, la implementación del
trabajo en equipo son estrategias que optimizaron los resultados. Dentro de la
organización de evidenciaron relaciones horizontales entre pares, un clima institucional
armónico. Permitiendo la sana convivencia, logando así promover el sentido de
pertenencia en la comunidad educativa. Por otra parte, la administración y distribución
de los recursos materiales, humanos y financieros mostraron buenos resultados
teniendo estabilidad tanto en docentes como en directivos. En estas escuelas se
evidencio la responsabilidad de la gestión administrativa y pedagógica.
La práctica pedagógica se vio beneficiada ya que los docentes trasformaron las
practicas educativas implementado la lúdica, la reflexión y el análisis, motivando a cada
uno de los estudiantes para que sean parte activa de la clase. Otra particularidad
hallada, fue el alto compromiso favoreciendo los procesos de formación y participación
de los estudiantes. Las tareas asignadas para la casa no fueron tan frecuentes se
implementó como estrategia las actividades intensivas en clase y la solución de estas
en el mismo espacio académico. Ante las situaciones de conflicto el docente participo
como mediador, logrando una excelente convivencia que favoreció el desarrollo de las
actividades y el aprendizaje de los estudiantes. Finalmente establecer una relación
familia – escuela logro vincular a los padres de familia como miembros activos de la
comunidad escolar, estableciendo los mismos objetivos y el trabajo en conjunto para
lograrlos.
CONCLUSIONES:
De acuerdo con el texto y la revisión documental realizada se logra evidenciar
que existe una gran preocupación por los problemas que enfrenta la educación en
América Latina y como la región realiza esfuerzos para mitigar las brechas existentes,
ningún esfuerzo será suficiente, ya que las demandas que se deben atender han sido
tratadas con pañitos de agua tibia sin atender de frente cada una de las necesidades.
Es muy difícil entender como el acceso y calidad de la educación que reciba un niño,
dependa de su origen, de la zona donde vive, las condiciones socio económicas, el
nivel de escolaridad y preparación de su contexto familiar, cuando se supone que en los
derechos fundamentales la igualdad y la educación son para todos en las mismas
medidas. Es así como la escuela debe poner como principal objetivo ofrecer igualdad
de oportunidades educativas, en todos los contextos sociales, que permita la
transformación de la sociedad, disminuyendo las desigualdades e injusticias.
Por esto, es necesario mejor el desempeño de los estudiantes, no solo para
mejor los resultados de las pruebas y de los estudios, sino para que ellos mismo creen
sus oportunidades de salir adelante, de hacer el quite a las condiciones de pobreza y
mejoren sus condiciones y las de su familia. En cuanto al nivel administrativo, se hace
necesario hablar del presupuesto público asignado para la educación, poniendo en
marcha programas que ayuden a reducir las desigualdades tanto de oportunidades
como de acceso. El fortalecimiento de los centros educativos de carácter público,
dotándolos con equipos tecnológicos y espacios óptimos para el desarrollo integral.
Ofrecer oportunidades educativas en todos los niveles de enseñanza, tanto en zonas
urbanas como rurales. La formación, cualificación y actualización docente debe estar
incluida en el presupuesto de la educación, ya son el factor humano más importante
para cualquier proceso de transformación. Finalmente cabe señalar que la educación
de la población permitirá un avance económico, social, ético, político, intelectual a los
países Latinoamericanos ya que la educación es la clave para cambiar al mundo
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Blanco, R., - Cusato, S. (2017). Desigualdades educativas en América Latina: Todos
somos responsables.
Espíndola, E., & León, A. (2002). La deserción escolar en América Latina: un tema
prioritario para la agenda regional. Revista Iberoamericana De Educación, 30,
39–62. [Link]
Fernández, T. (2010). La desafiliación en la educación media y superior de Uruguay:
conceptos, estudios y políticas. Comisión Sectorial de Investigación Científica.
Universidad de la República.
Rivero, J. (2000). Reforma y desigualdad educativa en América Latina. Revista
Iberoamericana de educación, 23, 103-133.