¿Qué es?
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Segun la Rippess que es una red mundial de redes continentales comprometidas con
la promoción de la economía social y solidaria
La economía social solidaria (ESS) es una alternativa al capitalismo y a sistemas
económicos autoritarios controlados por el Estado. En la ESS, la gente común tiene un rol
activo en determinar el curso de todas las dimensiones de la vida humana: económica,
social, cultural, política y ambiental. La ESS existe en todos los sectores de la economía:
producción, finanzas, distribución, intercambio, consumo y gobernanza. La ESS anhela
transformar el sistema social y económico incluyendo los sectores públicos y
privados, así como el tercer sector. En la ESS no se trata sólo de reducir la pobreza,
sino también de superar las desigualdades, que abarcan todas las clases sociales. La
ESS tiene la capacidad de utilizar las mejores prácticas del sistema presente (como la
eficiencia, uso de la tecnología y conocimiento) y de canalizarlas hacia el beneficio de la
comunidad, en función de los valores y objetivos del movimiento de la ESS.
(…) La ESS empuja hacia una transformación social que va más allá de un cambio
superficial en el cual las raíces opresivas estructurales permanecieran intactas.
Características
Entidades del sector solidario
Son organizaciones sin ánimo de lucro, que se constituyen para realizar actividades que se
caracterizan por la cooperación, ayuda mutua, solidaria y autogestión de sus asociados,
desarrollando actividades democráticas y humanísticas de beneficio particular y general.
La solidaridad se plantea como la responsabilidad compartida para ofrecer bienes y
servicios que ofrezcan bienestar común a sus asociados, a sus familias y a los miembros de
la comunidad en general. Las entidades del sector solidario también llamadas del sector
cooperativo.
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Reseña Histórica de economía solidaria en colombia
La formalización del modelo solidario en Colombia tiene una historia reciente que se inició
en 1931 con la expedición de la ley 134. En 1986 se adopta el concepto de Economía
Solidaria con el decreto 2536 del 4 de agosto que dio vida al Consejo Nacional de
Economía Solidaria y lo reconoce como un sector de gran importancia en el entorno
económico nacional. Y en 1988 con la ley 79 se organizan las formas solidarias del
cooperativismo, asociaciones mutuales y fondos de empleados.
Hasta 1997, la función de supervisión de las entidades de economía solidaria fue
adelantada por el Departamento Nacional de Cooperativas -Dancoop-, la institución de
gobierno encargada de definir la política para las formas solidarias de organización en
particular para el sector cooperativo. La entidad tenía a su cargo la planificación de sus
políticas, la ejecución de programas y proyectos y a su vez, el ejercicio del control de
gestión de las mismas.
En esa perspectiva, se evidenció un importante desarrollo de entidades; sin embargo, la
falta de un marco regulatorio propició la informalidad de la actividad solidaria. Se abrió un
gran espacio para la incorporación y canalización de recursos emergentes, y formas
indebidas de manejo de recursos, conllevando a una crisis que afectó al sistema financiero
nacional.
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ulo_i_circular_basica_juridica.pdf
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La economía solidaria como modelo del desarrollo sostenible
Wenndy Johana Mosquera Palacios
Doctorante en Desarrollo Sostenible
Contadora Publica
Docente Tiempo Completo
La economía solidaria, es una columna que hace partícipe a la sociedad en la construcción de
calidad de vida presente y futura, con garantías reales de trabajar por el bienestar general,
solidario y sin ánimo de lucro.
Desde la Constitución Política Colombiana, se respalda esta iniciativa de asociación que
trasciende el interés particular por el colectivo, sin duda alguna la economía solidaria, es y
seguirá siendo más que una alternativa, un modelo de desarrollo social, económico,
ambiental, político y cultural, que genera beneficios a sus afiliados, sus familias, empresas y
la sociedad, organizadas en un sector preponderante para la economía del país.
La ley 454 de 1998, define la economía solidaria como un “sistema socioeconómico, cultural
y ambiental, conformado por un conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas
asociativas identificada por prácticas autogestionarias solidarias, democráticas y
humanísticas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor
y fin de la economía”.
El estado declara su interés en proteger, promocionar y fortalecer las organizaciones de
economía solidaria, pese al aumento progresivo de necesidades insatisfechas en situaciones
de exclusión social o económica, la voluntad de asociarse para combatir la pobreza,
informalidad y desempleo.
Se evidencia gran intervención de la economía solidaria en sectores como el financiero,
agropecuario, comercio, salud, transporte, educación, servicios públicos, manufactura,
asegurador, trabajo asociado, entre otras, lideradas por entidades de economía solidaria como
cooperativas, fondos de empleados y asociaciones mutuales.
Al plantear la economía solidaria como modelo para el desarrollo sostenible, se establece la
necesidad urgida de religar a la especie humana y la naturaleza, sus recursos, costumbres y
necesidades propias, que permitan producir, consumir y ofrecer productos y servicios en base
a los recursos naturales e iniciativas empresariales.
Es necesario articular los planes de desarrollo local con las políticas nacionales para hacer de
cada rincón de Colombia, una región sostenible y productiva, expuesta en programas y mesas
de trabajo comunitarias como estrategias de avanzar en alternativas de aproximaciones al
contexto local y sus necesidades.
Es importante en este punto, preguntarnos ¿Por qué existen grandes brechas de pobreza,
vulnerabilidad, desempleo en territorios ricos con diversidad natural?
Este interrogante, no es relevante en respuesta, sino el camino por el cual se aprovechen todas
estas bondades que hasta hoy son un obstáculo económico y social.
Es posible que la sociedad organizada genere riquezas y aproveche los recursos actuales,
reservando lo justo para hacer una sociedad más equitativa y sostenible.
La economía solidaria se centra en los problemas del hombre y las necesidades sociales, más
no en la acumulación de riquezas, y dando cumplimiento a sus principios de igualdad,
empleo, medio ambiente y cooperación.
El estado debe continuar respaldando el quehacer y funciones de las organizaciones de
economía solidaria, fortalecer su control y vigilancia a un número creciente de estas.
La sociedad debe empoderarse de sus procesos socioeconómicos generando acciones
constantes de compromiso, participación activa y responsabilidad social.
Es importante involucrar a la academia en todo este desarrollo, pues si bien es cierto la
formación y aplicación teórica y práctica, también ha evolucionado realizando aportes
significativos desde la investigación y construcción de nuevos conocimientos. Hoy en día los
nuevos profesionales de diferentes áreas del saber desde las humanas, políticas, sociales,
económicas, están familiarizados con la economía solidaria y sus responsabilidades éticas de
aportar a un mundo mejor.
La Economía Social y Solidaria tiene un modelo económico con una visión global de transformación
social, que busca combatir la pobreza, desigualdad y la ausencia de respeto por el entorno. Su
importancia esta en que se enfoca en el bienestar de las personas y es aplicable a todas las
comunidades independientemente de la condición social. Los valores sobre los que se fundamenta son
la equidad, la justicia, la solidaridad, sostenibilidad y un compromiso social con la comunidad
La economía solidaria o economía social tambien es un enfoque para el desarrollo de actividades
productivas basado en el bien común. Igualmente, busca la equidad y el equilibrio con el medio
ambiente. La economía solidaria sigue principios como la autonomía, igualdad, responsabilidad social
corporativa, transparencia y vida comunitaria.
Este tipo de enfoque se observa, por ejemplo, en las cooperativas. Dichas organizaciones ofrecen a
cada uno de sus miembros las mismas atribuciones y obligaciones.
Entre las características de la economía solidaria o economía social destacan:
● Tiene varias definiciones, pero la mayoría converge en ciertos aspectos clave, como la
priorización del bienestar colectivo frente a la generación de riqueza.
● Es un enfoque que se contrapone a la economía capitalista, afirmando que esta produce
desigualdad y afecta al medio ambiente.
● La economía solidaria no implica ni exige la eliminación del capitalismo, sino que puede ser
aplicada en ciertos ámbitos, por ejemplo, dentro de una institución que desarrolle actividades
culturales en zonas urbanas con altos índices de pobreza.
● Uno de los principios es la autogestión, lo que significa que la organización o empresa es
administrada por los propios productores. Esto sucede, por ejemplo, cuando muchos
empresarios agrícolas pequeños forman una asociación. De esa forma, buscan generar
economías de escala y negociar con sus clientes ofreciendo un mayor volumen de venta.
● Otro de los pilares es la sostenibilidad, por lo que una organización basada en la economía
solidaria procura utilizar métodos de producción que afecten lo menos posible el medio
ambiente. Por ejemplo, cambia el uso de bolsas de plástico por aquellas que son de papel.
● Principios de la economía
Las empresas de economía social administran su negocio con base en principios como la equidad y la
responsabilidad social y con el ecosistema. Es decir, no apuntan únicamente a un fin lucrativo. Pueden
constituirse en distintos tipos de entidades:
1. Cooperativas: Instituciones que administran un negocio de propiedad conjunta. La idea es que
todos los socios compartan los mismos derechos y obligaciones, por lo que el voto de cada
accionista tiene el mismo valor. Otra característica de las cooperativas es que su gobierno es
horizontal, es decir, todos los asociados se encuentran en igualdad de condiciones. No hay un
trato vertical entre la gerencia o dirigencia y el resto de la entidad.
2. Mutuales: Organizaciones sin fines de lucro. Los asociados realizan una contribución
económica y como retribución acceden a programas preventivos y de capacitación.
Igualmente, las mutuales brindan prestaciones, subsidios o pensiones para aquellos
trabajadores que sufran, por ejemplo, un accidente laboral.
3. Fondos de empleados: Asociaciones conformadas por trabajadores dependientes de la misma
empresa pública o privada. Se constituyen con el objetivo de ofrecer servicios a sus
miembros, recibiendo ahorros y otorgando créditos. Sus excedentes se destinan a actividades
sociales.
4. Organizaciones no gubernamentales: Instituciones que desarrollan proyectos para generar
cambios positivos en una sociedad o ecosistema. Así, se plantean metas como bajar la tasa de
desnutrición infantil. No tienen fines lucrativos.
5.
En un país como Colombia en donde según el DANE en 2020 la pobreza monetaria extrema
a nivel nacional fue 5,5 puntos porcentuales mayor a la registrada en 2019, cuando fue 9,6%.
Resulta de gran beneficio contar con Especialistas en Economía Social y Solidaria que
puedan implementar acciones enmarcadas en este modelo.
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Empresas de las economías solidaria
La Economía Solidaria propone un modelo alternativo al convencional que propone en la creación y
gestión de actividades empresariales. Son las denominadas Empresas Solidarias, entidades con figura
jurídica mercantil que desarrollan su actividad de forma similar a otras empresas, pero partiendo del
compromiso con los principios de la Carta Solidaria asumidos e impulsados por REAS (Red de Redes
de Economía Alternativa y Solidaria). También en el campo empresarial, se reivindica la actividad
económica como un medio al servicio de las personas y de la comunidad en la que se desarrollan esta
tiene una finalidad que es apoyar, potenciar y coordinar iniciativas asociativas, empresariales,
económicas y financieras. Tales como:
● Medio ambiente
● Empleo
● Cooperación
● Igualdad
● Compromiso con el entorno
● Sin carácter lucrativo
la economía solidaria está conformada las siguientes organizaciones
● Cooperativas Integrales: Son aquellas que en desarrollo de su objeto social,
realizan dos o más actividades conexas y complementarias entre sí, ya sean de
producción, distribución, consumo o prestación de servicios.
● Cooperativas financieras: La función principal es actividad financiera ante o con un
tercero; se ejercerá siempre las reglas de la norma de manera dedicada. Tales
actividades son controladas, inspeccionadas y supervisadas por organismos
reguladores. Autoridad de Supervisión Financiera, se requiere autorización previa
está integrado por los supervisores antes mencionados; pueden consiste en escritura
pública o documento privado y debe Notarizar documentos en una oficina notarial en
su residencia principal Constitución y Supervisión de la Acción Ejecutiva A través de
él se autorizan las actividades financieras; este Gerentes, representantes legales,
consejos de vigilancia y comisarios Los fiscales necesitan autorización para
supervisión respectiva.
● Cooperativas Especializadas: Se organizan para atender una necesidad
específica, correspondiente a una sola rama de actividad económica social y
cultural.
● Cooperativas Multiactivas: Se organizan para atender varias necesidades
mediante la concurrencia de servicios en una sola entidad. Los servicios se
organizan en secciones independientes, según las características de cada
cooperativa.
HISTORIA U ORIGEN DE LA ECONOMIA SOLIDARIA
La cooperativa colombiana Coopservir fue la empresa número 100 con mayor recaudación en
2014 con $978.169 millones. El año pasado, Coopservir - Cooperativa La Rebaja logró
importantes resultados, con un crecimiento que la cimentó como la segunda cooperativa más
grande de Colombia. Hay excedente a nivel nacional y más de 5.000 empleados.
La Cooperativa Colanta nació en Antioquia el 24 de junio de 1964 con 65 asociaciones de
agricultores, y más de 50 años después, sigue siendo un modelo de cooperación, gestión y
rentabilidad. En 2014, tuvo más de $ 1.8 mil millones en ingresos. A diciembre del mismo año se
contaba con 5.752 empleados. El gerente de Colanta, Jenaro de Jesús Pérez, fue nombrado
Empresario del Año.
CARACTERÍSTICAS DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA
