PEDRP03.- Tarea.
PEDRP03.- TAREA.
Ejecución del Plan de Emergencias.
Las siguientes actividades se realizan en hoja aparte copiando los enunciados de las
mismas.
A la hora de contestar a cada cuestión no te debes limitar a transcribir lo expresado en
los contenidos, sino que lo expresado debes redactarlo con tus propias palabras.
Igualmente, si utilizas otras fuentes bibliográficas o de Internet, debes citarlas, haciendo
referencia a los libros, manuales o las direcciones de Internet utilizadas.
Se valorará la capacidad de expresión, claridad, orden, limpieza y corrección gramatical
y ortográfica empleada.
Actividad 1. (2,5 puntos)
Lee detenidamente las medidas preventivas para la elaboración de un Plan de
Evacuación que te proporcionamos a continuación. Luego elabora una tabla como
la que también te proporcionamos, relacionando las situaciones que contiene con la
medida preventiva que NO ha sido tenida en cuenta:
1. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales obliga, en su art. 20, al
establecimiento de un Plan de Emergencia. La Orden del 29-11-1984 recoge los
criterios técnicos (no son un imperativo legal) que se pueden seguir para su
elaboración.
2. Se debe informar a todas las personas ocupantes del edificio sobre cómo deben
actuar ante una emergencia.
3. Hay que realizar simulacros de evacuación al menos una vez al año y participar
activamente en ellos, para verificar su eficacia, detectar errores, proponer
mejoras, etc.
4. Las vías de evacuación se deben señalizar, deben estar siempre despejadas y
disponer de iluminación de emergencia, y nunca se deben utilizar los ascensores
en los casos de emergencia.
5. Las puertas de salida que dan acceso a una vía de evacuación deben ser
suficientes, anchas y abrirse en el sentido de la circulación.
6. Al evacuar un edificio, hay que salir ordenadamente, sin correr ni volver hacia
atrás, y dirigirse al punto de reunión fijado previamente. Está terminantemente
prohibido volver al puesto de trabajo en el caso de que al oír la señal de alarma
se esté alejado de él, al igual que retirar los vehículos de la zona de
aparcamiento. A partir del momento en que se dé la orden de evacuación, no
deberá descolgarse el teléfono y, si se está hablando, hay que colgarlo
inmediatamente. Igualmente, si se está fumando, hay que apagar el cigarrillo y
asegurarse de ello.
7. Debe existir un equipo de primeros auxilios que pueda prestar ayuda a las
posibles personas lesionadas en un caso de emergencia o de evacuación.
8. La dirección de la empresa debe designar un Jefe de Emergencia que coordinará
todo el Plan de Emergencia y un Jefe de Intervención que coordinará a los
equipos de 1ª y 2ª intervención.
9. Deben existir equipos de 1ª intervención, cuyos componentes deben tener la
formación y adiestramiento necesarios en materia de seguridad, así como en
materia de riesgos propios de su puesto de trabajo que les permita controlar la
emergencia.
10. Deben existir equipos de 2ª intervención que actuarán cuando la emergencia no
pueda ser controlada por los equipos de primera intervención. Éstos deben:
o Conocer los procesos o lugares de riesgo de la empresa.
o Apoyar a los servicios de ayuda externos
o Intervenir en el caso de tener que hacer frente al fuego u otra
emergencia.
11. La orden de evacuación, a ser posible, se dará a través de las instalaciones de
megafonía, ya que ello permite concretar o matizar los mensajes pertinentes.
Hay que asegurarse de que no quedan en un edificio áreas en las que la señal de
alarma no sea perceptible. Así mismo, las personas responsables de cada planta
deben asegurarse de que todas las personas que están bajo su cargo han
secundado la evacuación.
12. Se deben establecer para cada zona un mínimo de dos vías de evacuación, una
principal y otra alternativa. En el caso de tener que utilizar la vía alternativa, el
Jefe de Emergencia lo comunicará por megafonía.
13. Se deben conocer los edificios y sus instalaciones y disponer de planos de ellos,
por plantas. Del mismo modo, hay que saber cuáles son los medios de
protección existentes (extintores, sistemas de alarma, bocas de incendio, etc.) y
garantizar su buen funcionamiento.
14. Si se detecta una emergencia, se debe comunicar inmediatamente al responsable
del Plan de Emergencia diciendo:
• Quién informa.
• Desde dónde informa.
• Qué ocurre.
• Dónde ocurre.
A continuación, la tabla que debes completar, tal y como te hemos indicado antes:
MEDIDA PREVENTIVA
SITUACIÓN
ignorada
Perder la calma, correr y empujar durante Al evacuar un edificio, se debe
la evacuación de un edificio o local en el salir ordenadamente y no
que se ha producido una situación de correr, tampoco se debe volver
emergencia. hacia atrás, debemos dirigirnos
al punto de reunión fijado
previamente (medida 6)
No informar a todas las personas que Se debe informar a todas las
ocupan un edificio sobre el contenido del personas ocupantes del edificio
Plan de Emergencia y la forma de actuar sobre cómo deben actuar ante
ante una situación de alarma. una emergencia (medida 2)
Las vías de evacuación deben
Dejar objetos en las vías de evacuación señalizarse, deben estar
del edificio, obstaculizando las salidas. siempre despejadas y disponer
de iluminación de emergencia, y
nunca se deben utilizar los
ascensores en los casos de
emergencia. (medida 4)
Está terminantemente
No hacer caso del aviso de evacuación prohibido volver al puesto de
del edificio. trabajo en el caso de que al oír
la señal de alarma se esté
alejado de él, (medida 6)
La orden de evacuación, a ser
Existencia de zonas del edificio en las posible, se dará a través de las
que la señal de alarma no sea perceptible instalaciones de megafonía, ya
y donde pueda encontrarse gente en el que ello permite concretar o
momento de producirse la situación de matizar los mensajes
emergencia. pertinentes. Hay que
asegurarse de que no quedan
en un edificio áreas en las que
la señal de alarma no sea
perceptible. Así mismo, las
personas responsables de cada
planta deben asegurarse de que
todas las personas que están
bajo su cargo han secundado la
evacuación. (medida 11)
Hay que realizar simulacros de
No realizar simulacros ni seguir cursos evacuación al menos una vez al
de formación que permitan asegurar la año y participar activamente en
eficacia del Plan de Emergencia. ellos, para verificar su eficacia,
detectar errores, proponer
mejoras, etc. (medida 3)
Dar la orden de evacuación del edificio Si se detecta una
antes de que la persona responsable del emergencia, se debe comunicar
Plan de Emergencia establezca las inmediatamente al responsable
medidas que se deben tomar. del Plan de Emergencias
diciendo: quien informa, desde
donde se informa, que ocurre y
donde ocurre (Medida 14)
Utilizar los ascensores durante la Nunca se deben utilizar los
evacuación de un edificio. ascensores ante una
emergencia porque pueden
haber fallos o quedarse
encerrado. (medida 4)
No dirigirse al punto de reunión Al evacuar un edificio, hay que
previamente establecido por el Plan de salir ordenadamente, sin correr
Evacuación. ni volver hacia atrás, y dirigirse
al punto de reunión fijado
previamente (medida 6)
Dejar el teléfono descolgado cuando se A partir del momento en que se
ha dado el aviso de desalojo del edificio dé la orden de evacuación, no
deberá descolgarse el teléfono
y, si se está hablando, hay que
colgarlo inmediatamente
(medida 6)
Actividad 2. (2 puntos)
Copia el caso práctico que aparece en el siguiente documento:
Caso práctico para la Tarea
– Alberto, ¿te enteraste de que hace unos meses tuvimos un incendio en el
instituto? – ¡qué me dices! – ¡Vaya susto! No te imaginas la que se pudo liar allí
a cuenta de un pequeño fuego con tanta gente. – Pero, ¿qué ocurrió?...
– Mariana, una compañera de clase que estaba en el Taller de Tecnología,
empezó a oler a quemado y vio que salía humo y pequeñas llamas de un
cuadro eléctrico que había al lado de las máquinas del taller y se le ocurrió
chillar a Rafa, el profesor, lo que estaba pasando.
– Lo que faltaba, ¿qué hicisteis?
– Rafa avisó rápidamente a Teresa, la responsable del Plan de Emergencia,
contándole lo que pasaba. Todos estábamos paralizados, así que nos tuvo que
gritar: – ¡Vamos, salid! ¡Rápido! ¡Salid al patio y luego a la calle! Nos
encontraremos en el banco de la acera.
– ¡Y entonces sí que se armó una gorda! Todo el mundo quería ser el primero
en salir, y hasta el “profe” salió corriendo, dejó la puerta abierta, las ventanas
abiertas, … Más tarde, supimos que había que respetar un orden, pero aquello
era un lío que no te puedes imaginar. No habíamos llegado al pasillo y con las
voces, las carreras y la alarma que comenzó a sonar se armó la gorda. A partir
de aquel momento apareció gente por todas partes. Verónica se calló al
tropezar con una silla que estaba en el medio, y los empujones y tropiezos eran
continuos. Encima, a Tere y a Sara, que anda con muletas, se les ocurrió coger
el ascensor para bajar…
– ¡Eso es una barbaridad! Si en muchos sitios hay un cartel diciendo que no se
usen en caso de incendio, vamos que el ascensor, ¡ni tocarlo!
– Ya, pero a nosotros nadie nos había informado de lo que debíamos hacer en
el caso de una emergencia. Y el asunto no termina aquí: José, que estaba en el
lavabo, no se enteró de nada. Cuando salió sólo quedaba Tomás en clase, que
como tú ya sabes es un pasota y creyó que la ‘‘cosa” no era para tanto.
– Supongo que alguien avisó a los bomberos, ¿no?
– Sí, sí, Teresa lo hizo, y además un grupo de profesores intentó controlar el
fuego con los extintores que hay en la escuela.
– Pero, al final, ¿alguien se hizo daño?
– No, bueno, hubo un chico de 3º que se dio un golpe en la cabeza y se hizo
una brecha, pero podía haber pasado alguna desgracia. Encima, algunos de la
clase en vez de irse al banco, como había mandado Rafa, se largaron por su
cuenta a casa y sólo quedamos la mitad de los alumnos y alumnas, el profe
desesperado, nos mandó mirar, llamar por los móviles. Los bomberos
preguntando si alguien había quedado dentro. Cada uno decía una cosa… ¡No
veas el trabajo que costó saber si quedaba alguien dentro del edificio! –
¡Menuda desorganización! Está claro que no había un Plan de Emergencia en
tu centro. – Calla, ese es el colmo, por ahí dicen que sí había un plan, pero
nadie nos había explicado lo que hay que hacer en estos casos, ni tampoco se
habían organizado simulacros de evacuación. Bueno, creo que está previsto
que los bomberos vengan a darnos una charla sobre cómo actuar en estas
situaciones.
Señala sobre el mismo las frases cuyo contenido cumple las medidas preventivas,
cambiando el color del texto a verde y las frases que muestras actitudes o
comportamientos contrarios a las medidas preventivas cambiando el color del
texto a rojo.
Actividad 3 (2 puntos)
Indica en la siguiente tabla de fuentes de información, de qué tipo de eventos
desfavorables informan (INCENDIOS FORESTALES / INUNDACIONES /
SÍSMICO / ERUPCIÓN VOLCÁNICA / QUÍMICOS / NUCLEARES Y
RADIOLÓGICOS) y qué tipos de riesgo (naturales, tecnológicos) son:
FUENTE DE
EVENTO TIPO DE RIESGO
INFORMACIÓN
Base de datos estadísticos
Incendios forestales Riesgo natural
sobre incendios forestales
Sistema de información
Incendios forestales Riesgo natural
meteorológica
Norma de Construcción
Sismorresistente (NCSE- Sísmico Riesgo natural
02)
Químico (transporte de
Mapas de flujos de los
sustancias peligrosas,
transportes de mercancías Riesgos tecnológicos
establecimientos
peligrosas
SEVESO)
Químico)(transporte de
sustancias peligrosas,
fichas de intervención Riesgos tecnológicos
establecimientos
SEVESO)
Directivas EURATOM Nucleares y Radiológicos Riesgos tecnológicos
Mapas de riesgos Incendios forestales o
Riesgos naturales
específicos inundaciones
Informaciones
meteorológicas e Inundaciones Riesgos naturales
hidrológicas
Áreas de peligrosidad
Sismico Riesgo natural
sísmica del IGN.
Centro Nacional de Erupción volcánica Riesgo natural
Información Sísmica,
dependiente del Instituto
Geográfico Nacional,
Actividad 4 (2,5 puntos)
En el procedimiento de evacuación se distinguen cuatro fases, caracteriza cada una
de ellas por una serie de datos que te pedimos que completes en la siguiente tabla.
Fase Denominación Qué tiempo es Depende de
• La clase de
amenaza.
Es el tiempo
transcurrido desde
• Los medios de
que se origina el
Detección detección
Primera peligro hasta que es
del peligro disponibles.
detectado o
reconocido por
• El día y hora del
alguien
evento.
• El sistema de
alarma.
Es el tiempo
transcurrido desde
• El adiestramiento
que se conoce el
del personal.
peligro hasta que se
Segunda Alarma.
toma la decisión de
• La organización
evacuar y se
existente para
comunica esta
atender la
decisión a la gente
emergencia
Es el tiempo
transcurrido desde
que se comunica la
decisión de evacuar • Planificación.
Preparación hasta que empieza a
Tercera
para la salida. salir la primera • Entrenamiento.
persona.
Se necesita verificar
quiénes y cuántas
personas hay y
mitigar nuevas
amenazas.
Se debe recordar el
lugar de reunión final
(punto de
encuentro).
• Distancia a
recorrer.
Es el tiempo
transcurrido desde • El número de
que empieza a salir personas a
Cuarta Salida. la primera persona evacuar.
hasta que sale la
última, a un lugar • La capacidad de
seguro. las vías, caminos
o senderos
Actividad 5 (1 punto)
Haz un resumen de 30 líneas del documento que aparece en los contenidos de esta
Unidad, concretamente en el apartado "Organización y Estructura de coordinación". El
documento del que hablamos es:
"La atención de víctimas en masa" (C. Álvarez Leiva)
¨Cuando surge la tragedia y las victimas son masivas, no se debe ser teórico, la
ley universal de la selección natural toma carta de naturaleza y sobreviven los
mas fuertes de cuerpo, alma, y potencia socioeconómica, la justicia es un lujo
donde se imponen los más fuertes¨
La cadena sanitaria estará integrada en la cadena de socorros y todo el
personal de rescate y de primeros gestos terapéuticos también estará integrado
en la cadena de socorros bajo un mando único. Es fundamental esta
integración en una cadena y que haya un mando único para una actuación
adecuada en este tipo de situaciones, y mayor es la necesidad cuando los
equipos sanitarios y primeros intervinientes están fuera del foco de la
catástrofe, cuanto mayor sea el desastre o cuando éstos pertenecen a distintos
servicios. Las distintas unidades actuaran bajo órdenes de sus responsables y
seguirán directrices del jefe del Plan de emergencias.
Se debe Concienciar a todo el personal con responsabilidad en las áreas de
salud de la necesidad de crear y mantener estructuras sanitarias para
situaciones de crisis. Avisar de que estas estructuras no se deben improvisar y
fomentar a diseñar y crear estas estructuras, basándonos en las experiencias
del último decenio. También se deben concretar las atenciones médicas
urgentes en situaciones de crisis.
Se deben plantear soluciones que exigen en cada caso identificar los límites de
cada crisis, geográficos, sociales, religiosos, etc., ya que cada uno de ellos
condiciona a discurrir de una manera diferente. Además hoy en día, la red de
redes, la explosión de Internet a nivel de usuario y de la satelización de las
comunicaciones, ofrecen unas posibilidades de realidad virtual y digital del
pulso del mundo. Así tenemos mapas, horarios, costumbres, recursos,
infraestructuras, climatología, inteligencia sanitaria “on line” que facilita una
visión puntual estratégica y nos enfrenta a las dificultades reales de cualquier
actuación del apoyo sanitario cuando se trata de asistir a grandes masas. La
ayuda humanitaria abarca el envío de todo lo que el ser humano precisa para
su vida, lamentablemente confundido en los últimos años con el envío, sólo, de
ropa, medicinas y alimentos, pero es necesario mucho más. La asistencia
sanitaria es algo mucho mas concreto como apoyos de salud que necesitan las
grandes masas en otros países, labores de rescate control de aguas,
provisiones de albergue y un largo etc.. La formación, la planificación, la
ordenación urbanística y la paz social son los elementos que pueden contribuir
a mitigar la riada de muertes que actualmente están barriendo el planeta tierra.
Aceptamos como punto de partida que la salud es el conjunto de elementos
que ofrecen al individuo bienestar físico, psíquico y social, la asistencia
sanitaria en situaciones de crisis tiene que dirigirse en esos tres parámetros,
priorizando en cada circunstancia y dada la complejidad logística en cada
misión se debe definir un objetivo de salud, claro, concreto y preciso.
Un incidente con víctimas masivas es aquella situación de emergencia que
genera más pacientes que los que los servicios disponibles localmente pueden
manejar usando los procedimientos rutinarios, por lo que se requiere la
aplicación de medidas y de asistencia extra ordinarias, causando a la vez la
alteración del curso normal de los servicios de salud y emergencias. El
transporte inmediato de todas las víctimas a un centro de salud que podría
tener recursos limitados pone en riesgo la atención de los heridos más graves.
En esta etapa de las operaciones es crucial la aplicación del Triage.
En América Latina se utiliza cada día más el Sistema de Comando de
Incidentes (SCI) para conducir las operaciones de respuesta en el terreno en
casos de emergencias con victimas masivas. El SCI facilita las labores de
urgencia al unificar un solo mando, estandarizar procedimientos y establecer
una terminología común para todos los intervinientes.
En cuestión, el Sector Salud debe asumir el liderazgo para el establecimiento
de un Plan de Gestión de Víctimas en Masa en el país, que establezca los
elementos necesarios para la respuesta coordinada en este tipo de eventos.
