REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES, JUSTICIA Y PAZ

VICEMINISTERIO DEL SISTEMA INTEGRADO DE POLICÍA
ALCALDÍA DEL MUNICIPIO ATURES
INSTITUTO AUTÓNOMO DE POLICÍA MUNICIPAL DE ATURES
ASESORÍA LEGAL

PROYECTO:

ORDENANZA QUE REGULA LA CONVIVENCIA

CIUDADANA EN MATERIA DE TRANSITO,
TRANSPORTE Y MOVILIDAD URBANA EN EL
MUNICIPIO ATURES

Presentado por: Dr. José Franklin Castro Castellano

Director General IAPOLMA

Puerto Ayacucho, estado Amazonas, 27 de enero de 2025.

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ÍNDICE

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1° Objeto
Artículo 2° Ámbito de aplicación
Artículo 3° Definiciones

CAPÍTULO I
COMPETENCIA MUNICIPAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Artículo 4° Órganos competentes

Artículo 5° Obligación de colaboración de la ciudadanía
Artículo 6° Competencias municipales
Artículo 7° Emisión de carta aval
Artículo 8° Cédula de servicio para transporte público urbano
Artículo 9° Coordinación y apoyo interinstitucional
Artículo 10° Campaña institucional
Artículo 11° Competencia municipal para remover obstáculos

TÍTULO II

PROPIETARIOS Y CONDUCTORES DE VEHICULOS AUTOMOTORES,

MOTOCICLETAS Y CICLISTAS

CAPÍTULO I
OBLIGACIONES

Artículo 12º Obligaciones de los Propietarios y conductores de vehículos automotores.

Artículo 13° Obligaciones de los conductores de motocicletas
Artículo 14° Obligaciones de los peatones
Artículo 15° Obligaciones de los ciclistas

CAPÍTULO II
ENTREGAS A DOMICILIO

Artículo 16° Repartidores

Artículo 17° Zonas de espera
Artículo 18° Registro
Artículo 19° Censo de los prestadores del servicio
Artículo 20° Responsabilidad de las empresas prestadoras del servicio

CAPÍTULO III
SANCIONES Y MULTAS

Artículo 21° Sanciones

Artículo 22° Regulación de velocidad para los conductores
Artículo 23° Comportamiento muy grave
Artículo 24° Comportamiento grave
Artículo 25° Comportamiento menos grave
Artículo 26° Condicionamiento del paso
Artículo 27° Vehículo indebidamente estacionados
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Artículo 28° Obstaculización de la circulación

Artículo 29° Comportamiento contrario en el uso del transporte público
Artículo 30° Responsabilidad de los conductores del transporte público
Artículo 31° Placas identificadoras Artículo 32 Horario de remolques
Artículo 33° Remolque de vehículos automotores abandonados
Artículo 34° Remolque de vehículos automotores
Artículo 35° Procedimiento de retiro de vehículo remolcado
Artículo 36° Implementos para anunciar emergencias
Artículo 37° Prohibición de actividades en vías públicas
Artículo 38° Desechos y residuos sólidos en espacios y vías públicas.
Artículo 39° Acumulación de infracciones
Artículo 40° Reincidencia
Artículo 41° Lapso para pagar las multas
Artículo 42° Resumen de multas e infracciones
Artículo 43° Inicio del Procedimiento de multas
Artículo 44° Procedimiento Administrativo
Artículo 45° Juicio Ejecutivo
Artículo 46° Prescripción de las multas

CAPÍTULO IV
TRABAJOS COMUNITARIOS Y PROGRAMAS DE CONCIENTIZACIÓN

Artículo 47° Objeto de los trabajos comunitarios

Artículo 48° Tipos de trabajos comunitarios y programas de concientización

TÍTULO III
FONDOS RECAUDADOS

Artículo 49° Recaudación por concepto de multas

Artículo 50° Depósito de los fondos recaudados.
Artículo 51° Destino de los fondos recaudados
Artículo 52° Distribución de los fondos recaudados

TÍTULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Disposiciones Transitorias
Artículo 53° Reglamento
Artículo 54° Previsión Presupuestaria
Artículo 55° Vigencia
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ESTADO AMAZONAS, PUERTO AYACUCHO
MUNICIPIO AUTÓNOMO ATURES

El Concejo Municipal de Atures del Estado Amazonas, en ejercicio de las

atribuciones que le confieren el Artículo 175 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, en concordancia con los Artículos, 54 numeral 1, 56
numeral 2, literal “b” e “I” y 95 numeral 1 de la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, sanciona la siguiente: ORDENANZA QUE REGULA LA CONVIVENCIA
CIUDADANA EN MATERIA DE TRANSITO, TRANSPORTE Y MOVILIDAD
URBANA EN EL MUNICIPIO ATURES.

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Objeto

Artículo 1°. Esta ordenanza, tiene por objeto regular bajo las bases de la
convivencia ciudadana, el tránsito, el transporte terrestre, la circulación de
vehículos, la seguridad vial y la movilidad urbana del Municipio Atures del Estado
Amazonas.

Ámbito de aplicación

Artículo 2°. Están obligados al cumplimiento de esta ordenanza, todos los

ciudadanos, proveedores de servicio de transporte superficial público o privado y
aquellos que presten servicios de mototaxis, taxis y entregas de productos a
domicilio, en el Municipio Atures del Estado Amazonas.

Definiciones

Artículo 3º. A los efectos de la presente ordenanza, se entiende por:

1. Calcomultas: es un concepto combinado y derivado de la palabra calcomanía y

multa, la cual será colocada al vehículo que comete la infracción, cuya función
consiste en aplicar la sanción que debe pagar el infractor, por haber infringido una
ley o haber cometido una falta.

2. Cédula de servicio para transporte público: Es una tarjeta que identifica al

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vehículo automotor prestatario de servicio de transporte público y que

debe ser colocado en un lugar visible de la unidad con los datos del propietario y
los datos del conductor.

3. Conductor: persona natural que conduce el vehículo o automóvil el cual ostenta la

propiedad del mismo o puede pertenecer a otra persona natural o jurídica
4. Convivencia Ciudadana: es el comportamiento cívico y el respeto a la colectividad;
es la capacidad de cada ciudadano, para vivir en respeto mutuo y en observancia
a las normas sobre circulación peatonal y vehicular, previstas en esta Ordenanza y
en la normativa nacional vigente, en materia de transporte terrestre.
5. Dispositivo de seguridad y de protección: Son un conjunto de mecanismo o
instrumento que sirve para dar seguridad al ciudadano, por ejemplo: casco,
cinturones de seguridad, conducción nocturna, triángulos de señalización,
chalecos reflectivos
6. o reflectantes y otros.

7. Empresa de entrega a domicilio: persona jurídica que presta un servicio entre el

repartidor o prestador de servicio y el cliente final.
8. Entrega a domicilio: se entiende como la actividad o acción de entregar un bien,
producto o mercancías, en determinados lugares o espacios físicos como también
en domicilios específicos.
9. Espacios Privados: son aquellas áreas comunes residenciales tales como:
viviendas, canchas deportivas, parques infantiles, pasillos y caminerías dentro de
los conjuntos residenciales, salas de fiestas, todos ubicados en la circunscripción
del municipio Atures.
10. Espacios Públicos: son aquellos espacios destinados a la vialidad pública,
campos abiertos, plazas, centros de esparcimiento, ubicados en la circunscripción
del municipio Atures.
11. Infracción: Es la transgresión, quebrantamiento de una ley, pacto o tratado, o de
una norma moral, lógica o doctrinal, siendo así la amonestación que se hace a un
ciudadano por no haber cumplido alguna ley.
12. Infractor: Son los sujetos responsables de las infracciones de orden social; que
cometen una o varias infracciones, en este sentido, lo son las personas naturales
o jurídicas, o las comunidades de bienes que incurren en las acciones u omisiones
tipificadas como tales infracciones.

13. Obstáculos en la vía pública: Son objetos y elementos físicos que impiden a
conductores, ciclistas y peatones la correcta visión de las condiciones de la vía,
las aceras y del tránsito.

14. Parquímetro: es un dispositivo que permite el ordenamiento y medición del

estacionamiento en áreas definidas para ello mediante el cobro de una tarifa a
cambio del derecho de estacionar un vehículo en un lugar público, por una
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cantidad de tiempo.

15. Prescripción: Consiste en la formalización de una situación de hecho por el paso

del tiempo, lo que produce la adquisición o la extinción de una obligación,
perdiendo esta su vigencia y el tiempo determinado.

16. Prestador del Servicio: persona natural o jurídica, titular o intermediaria, que
ejerce la actividad de logística de entrega de un determinado producto o bien a
domicilio.
17. Programa de concientización: son aquellos talleres o charlas dirigidos a la
educación e información relacionada con la infracción cometida, tienen como
finalidad generar la toma de conciencia del infractor sobre la importancia del
convivir en una comunidad.
18. Propietario: persona natural o jurídica que ostenta el título de propiedad del
vehículo automotor ante el Instituto nacional de Transporte y Tránsito terrestre.
19. Reincidencia: Es la repetición de ciertas conductas de un ciudadano para
cometer una misma clase de delito en dos o más oportunidades, considerándose
como un agravante a la hora de condenar o sancionar a una persona.

20. Remover: Es mover, quitar o retirar un objeto o cosa de un lugar a otro.

21. Repartidor: persona natural que se encarga de realizar la entrega física del
producto al domicilio indicado, por la persona que requiere sus servicios.
22. Seguridad: conjunto de políticas públicas que se dictan a objeto de crear medidas
y acciones, para proteger a los ciudadanos y su patrimonio ante determinadas
situaciones de riesgo, que podrían presentarse o que se presenten en la
comunidad.
23. Sistema Tecnológico de Pago Autorizado o STPA: Plataforma autorizada por la
Alcaldía para cobrar los derechos de estacionamiento en las vías públicas del
municipio.

24. Trabajo comunitario: se entiende por trabajos comunitarios todos aquellos que
han de ser impuestos al infractor, como alternativa ante su imposibilidad
comprobada de cumplir con el pago de la multa aplicada.
25. Vehículo Automotor: modo de transporte dotado de propulsión mecánica,
destinado al traslado de personas o bienes.
26. Vehículo de tracción de sangre Bicicleta y otros: vehículo de transporte
terrestre, compuesto por dos ruedas cuyo movimiento es ejercido mediante la
propulsión humana.
27. Vehículos menores motorizados: Vehículo de dos o tres ruedas, provisto de
montura o asiento para el uso de su conductor o pasajeros, según sea el caso
bicimoto, motoneta, mototaxi, triciclo motorizado, moto-asistida y similar.

28. Zona de carga: es el espacio donde se recibe y descarga la mercancía de un

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local o almacén.
29. Zona de descarga libre: zona habilitada con medios para poder cargar y
descargar la mercancía a objeto de trasladarla a la siguiente zona.
30. Zona de espera: son aquellas zonas destinadas a la ubicación de las unidades
que no pueden ser ubicadas en la parada o zona delimitada por el municipio.
31. Zona parada terminal: corresponde a las zonas o paradas demarcadas por la
oficina con competencia en la materia del municipio Atures.

CAPÍTULO I

COMPETENCIA MUNICIPAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Órganos competentes

Artículo 4°. Son órganos competentes encargados de coordinar, ejecutar y velar

por el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente ordenanza,
dentro del Municipio Atures, son las autoridades siguientes:

1. El Alcalde o Alcaldesa del Municipio Atures.

2. El Instituto Autónomo Policía Municipal de Atures y sus respectivas
Direcciones.

Sin menoscabo de las competencias señaladas en las leyes y reglamentos que

rigen la materia, la Policía Nacional Bolivariana y la Policía del Estado Indígena de
Amazonas, trabajará en colaboración con nuestros órganos municipales.

Obligación de colaboración de la ciudadanía

Artículo 5º. Todos los ciudadanos que habiten o transiten en el Municipio, se

encuentran en la obligación de prestar su apoyo y colaboración a las autoridades
municipales indicadas en el Artículo 4º de la presente Ordenanza.

Competencias municipales

Artículo 6°. El Alcalde o Alcaldesa, a través de sus entes competentes, así como el
Director o Directora del Instituto Autónomo de Policía Municipal de Atures, en
atención a los Planes Operacionales en materia de Seguridad Ciudadana, orientado
a mantener la convivencia ciudadana, podrá ordenar la instalación de los
dispositivos que se requieran dentro del Municipio, con el objeto de regular el
tránsito y la circulación de vehículos en el Municipio Atures.

Emisión de carta aval

Artículo 7°. El Municipio Atures a través del Instituto de Movilidad Urbana del
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Municipio Atures será el encargado de la emisión de la carta aval para las

paradas determinadas correspondiente a las líneas de transporte público, taxis y
moto taxis, en cooperación con la junta Directiva del Consejo de Seguridad
Ciudadana y el Instituto Autónomo Policía Municipal de Atures, quienes
conformarán una mesa técnica a los efectos de autorizar la emisión de la carta aval,
así como el demarcaje de las paradas y las zonas de espera de las unidades de
trasporte público.

Cédula de servicio para transporte público urbano

Artículo 8°. La Dirección de Vialidad y Transporte del Municipio Atures, tendrá la

competencia de otorgar la Cédula de Servicio para Transporte Público Urbano, la cual
consistirá en la identificación de los vehículos que prestan su servicio dentro del
Municipio.

Coordinación y apoyo interinstitucional

Artículo 9°. El Instituto Autónomo Policía Municipal de Atures y Dirección de Vialidad

y Transporte del Municipio Atures, contarán con la colaboración de todos los órganos
y entes del Municipio, para que, dentro del ámbito de sus competencias, brinden la
seguridad y asistencia debida, así como la coordinación con los entes de
competencia nacional a lo que hubiere lugar, en las distintas situaciones que se
puedan presentar.

Campaña institucional

Artículo 10. Los órganos y entes del Municipio Atures, con competencia en la
materia, fomentarán, promoverán y realizarán campañas, foros o charlas
institucionales de orientación y de concientización, a los ciudadanos y conductores de
vehículos del Municipio Atures, sobre el contenido y alcance de esta Ordenanza.

Competencia municipal para remover obstáculos

Artículo 11. Los entes municipales tienen la competencia de remover los obstáculos,
escombros, vehículos, desechos o residuos sólidos u objetos, que se encuentren
ubicados en aceras, estacionados o depositados en la vía pública, en zonas
prohibidas o en sitios no autorizados.

TÍTULO II
PROPIETARIOS Y CONDUCTORES DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES,
MOTOCICLETAS Y CICLISTAS
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CAPÍTULO I
OBLIGACIONES

Obligaciones de los propietarios y conductores de vehículos automotores

Artículo 12. Todo propietario y conductor de vehículos automotores están sujetos a

las obligaciones que se encuentran contempladas en la normativa legal que rige la
materia de transporte terrestre, contempla entre ellas la obligación de inscribir el
vehículo en el registro automotor respectivo, el pago de los impuestos y tasas que lo
graven, portar la licencia de conducir en el grado correspondiente, certificado médico
y Seguro de Responsabilidad Civil vigentes.

Obligaciones de los conductores de motocicletas

Artículo 13. Todo propietario y conductor de motocicletas, están sujetos a las

obligaciones que se encuentran contempladas en la normativa legal que rige la
materia de transporte terrestre donde contempla entre ellas las obligaciones de evitar
la circulación con más de dos personas o con carga cuyo peso y volumen dificulte su
conducción, estacionar las motocicletas en las aceras y áreas destinadas al uso
exclusivo de peatones.

Obligaciones de los peatones

Artículo 14. Los peatones están en la obligación de cumplir con lo establecido en la

Ordenanza, deberán transitar por las aceras, calles y paseos del Municipio Atures
destinados para ello, sin detenerse en las aceras formando grupos que puedan
dificultar la circulación de los demás usuarios, esperar a los vehículos de transporte
público en lugares expresamente señalados como las paradas demarcadas. Quienes
incurran en este comportamiento, le serán impuesto sanción de trabajos comunitarios
establecidas en la presente ordenanza.

Obligaciones de los ciclistas

Artículo 15. Todo propietario y conductor de bicicletas, están sujetos a las

obligaciones que se encuentran contempladas en la normativa legal que rige la
materia de transporte terrestre.

CAPÍTULO II
ENTREGAS A DOMICILIO

Repartidores

Artículo 16. Las entregas a domicilio, serán efectuadas por personas que mantienen
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relación laboral con el restaurante o proveedor del servicio, para que en su

nombre o en representación realicen la entrega del producto al domicilio o lugar
donde fue solicitado por el cliente. Los repartidores deben utilizar uniforme o chalecos,
portar credenciales de identificación, que evidencien que es representante del
proveedor del servicio.

Zonas de espera

Artículo 17. Para garantizar el libre tránsito y evitar la alteración del orden público que
genera la aglomeración de motocicletas que realizan el servicio de entrega a
domicilio, podrán hacer uso de la vía pública en un número no mayor de cinco
motocicletas por cada 50 metros de distancia entre ellas.

Registro

Artículo 18. La Dirección de Vialidad y Transporte del Municipio Atures, es el ente

competente designado para llevar un registro de todos los vehículos tipo particulares,
taxis, motocicletas, bicicletas que presten el servicio dentro del Municipio.

Censo de los prestadores del servicio

Artículo 19. Las empresas prestadoras del servicio de entregas a domicilio deben
consignar ante el Instituto de Movilidad Urbana del Municipio Atures, un censo con
todos los conductores que prestan el servicio de entregas a domicilio de su respectiva
empresa, así como el tipo de vehículo a utilizar, actualizando el registro cada seis
meses. La inobservancia de la Ordenanza será sancionada mediante multa por la
cantidad de uno (1) veces el tipo de cambio de mayor valor publicado por el Banco
Central de Venezuela, en su equivalencia en bolívares digitales para el momento de la
realización del pago respectivo.

Responsabilidad de las empresas prestadoras del servicio

Artículo 20. El Instituto Autónomo Policía Municipal de Atures, velará porque la

empresa prestadora del servicio de entrega a domicilio, efectúe las gestiones
necesarias para orientar y concientizar a quienes prestan el servicio, a que tengan la
documentación legal requerida del vehículo, que cumplan con las normas de tránsito y
demás disposiciones legales aplicables en la materia, de igual modo, brindar
orientación a los motorizados ubicados en la zona de espera en relación al número de
motos que pueden ser ubicadas al frente del local o establecimiento.

CAPÍTULO III

SANCIONES Y MULTAS
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Sanciones

Artículo 21. Todo ciudadano que incurra en las infracciones establecidas en la

presente Ordenanza, le acarreará la imposición de multas o trabajo comunitario,
según sea el caso, sin menoscabo de lo establecido en las demás leyes de la
República.

Regulación de velocidad para los conductores

Artículo 22. Sin menoscabo de lo dispuesto en las leyes y reglamentos que rigen la
materia de tránsito, transporte terrestre y circulación de vehículos, los propietarios y
conductores de vehículos deberán disminuir la velocidad en un tercio menor que la
máxima permitida en la vía, en los casos siguientes:

1. En lugares concurridos y señalados como zona escolar, en parques o cuando

se presenten desfiles, la velocidad permitida será de un máximo de 15
KM/hora.
2. En caso de lluvia o cuando la vía esté húmeda, frente a peatones que tardan
en pasar, cuando haya animales en la vía y en pasos estrechos u obstruidos.
3. Cuando las autoridades de tránsito y transporte terrestre así lo ordenen.

Comportamiento muy grave

Artículo 23. Será sancionado con multa de tres (3) veces el tipo de cambio de mayor
valor publicado por el Banco Central de Venezuela, en su equivalencia en bolívares
digitales para el momento de la realización del pago respectivo, quien realice o
induzca a otras personas a la realización de carreras de vehículos, motocicletas y
unidades de transporte público de cualquier tipo en las vías públicas.

Comportamientos graves

Artículo 24. Será sancionado con multa de tres (3) veces el tipo de cambio de mayor
valor publicado por el Banco Central de Venezuela, en su equivalencia en bolívares
digitales para el momento de la realización del pago respectivo, quien incurra en los
comportamientos siguientes:

1 Conducir vehículos sin haber obtenido la licencia o título profesional correspondiente

y no portar la documentación legal obligatoria contemplada en la norma vigente que
regula la materia de tránsito.
2 Circular dentro del municipio sobrepasando la velocidad permitida en zona
residencial, así como en los corredores viales, desatendiendo la indicación de los
semáforos.
3 No hacer uso del cinturón de seguridad debidamente colocados, ni velar porque los
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demás ocupantes del vehículo lo utilicen.

4 Conducir vehículos bajo influencia de bebidas alcohólicas o sustancias
estupefacientes o psicotrópicas.
5 Hacer uso de teléfonos celulares o equipos electrónicos mientras conduzcan
vehículos u otro modo de transporte, sin el uso adecuado de manos libres.
6 Circular desatendiendo el rayado peatonal debidamente demarcado y las
señalizaciones de la vía.

Comportamientos menos graves

Artículo 25. Será sancionado con multa de uno dos (2) veces el tipo de cambio de
mayor valor publicado por el Banco Central de Venezuela, en su equivalencia en
bolívares digitales para el momento de la realización del pago respectivo, quien
incurra en los comportamientos siguientes:

1. Los motorizados que sostengan en sus manos, brazos, entre sus piernas o
colgados del manubrio, elementos que dificulten maniobrar correctamente el
vehículo.
2. Los motorizados que no utilicen los cascos o elementos de protección.
3. Estacionarse frente a las entradas de salidas de garajes y frente a salidas de
emergencias de establecimientos públicos o privados.
4. Exceso de personas en el servicio de transporte terrestre público.
5. Exceso de carga que dificulte la maniobra del vehículo.
6. Conducir sin la documentación legal obligatoria y vigente como la licencia del grado
que corresponde, certificado médico vial y seguro de responsabilidad civil.

Condicionamiento del paso

Artículo 26. Sin menoscabo de los casos autorizados por la ley, toda persona que
condicione el paso de cualquier ciudadano por vías públicas o que impida el
aparcamiento de vehículos, colocando conos u obstáculos y exigiendo a cambio del
acceso una contraprestación de cualquier tipo, será sancionado con multa de uno
(1) veces el tipo de cambio de mayor valor publicado por el Banco Central de
Venezuela, en su equivalencia en bolívares digitales para el momento de la
realización del pago respectivo, o la realización de alguno de los trabajos
comunitarios previstos en esta ordenanza. El Instituto Autónomo Policía Municipal
de Atures, decomisará los conos u obstáculos utilizados para tal fin.

Vehículos indebidamente estacionados

Artículo 27. Sin menoscabo de lo contemplado en las leyes, reglamentos u

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ordenanzas que rigen la materia de tránsito, transporte terrestre y circulación

de vehículos, los propietarios y conductores de vehículos automotores que se
estacionen sobre las aceras y pasos de peatonales, en las rampas y puestos para
personas con discapacidad, en las paradas de autobuses demarcadas, formando
doble fila, en las áreas de intersección, en los canales de circulación o en aquellos
lugares declarados como prohibidos en función de los programas de ordenación del
tránsito y circulación, emanados del órgano municipal competente, serán
sancionados con multa de dos (2) veces el tipo de cambio de mayor valor publicado
por el Banco Central de Venezuela, en su equivalencia en bolívares digitales para el
momento de la realización del pago respectivo.

PARÁGRAFO PRIMERO: Los vehículos estacionados en zonas no autorizadas,

demarcadas por las autoridades del municipio, le será colocada una Calcomultas,
cuando no se encuentre presente el propietario o conductor del vehículo. Cuando el
propietario o conductor se encuentre presente al momento de la infracción, se
impondrá solo la multa prevista en el presente artículo.

PARÁGRAFO SEGUNDO: El municipio podrá establecer el uso de Parquímetros a

través de un Sistema Tecnológico de Pago Autorizado STPA, con el objeto de
regular y demarcar las zonas de estacionamiento autorizadas en la vía publica
establecidas por las autoridades municipales.

Obstaculización de la circulación

Artículo 28. Toda persona que impida o dificulte la circulación de vehículos o

peatones, a causa de la carga o descarga de mercancías de cualquier tipo, será
sancionado con una multa de dos (2) veces el tipo de cambio de mayor valor
publicado por el Banco Central de Venezuela, en su equivalencia en bolívares
digitales para el momento de la realización del pago respectivo, o la realización de
alguno de los trabajos comunitarios previstos en esta Ordenanza.

Comportamiento contrario en el uso del transporte público

Artículo 29. Los conductores y colectores de transporte colectivo que incurran en

algunos de los supuestos abajo señalados, dentro de las unidades de transporte y
durante su tránsito en el Municipio, serán sancionados con multa de dos (2) veces
el tipo de cambio de mayor valor publicado por el Banco Central de Venezuela, en
su equivalencia en bolívares digitales para el momento de la realización del pago
respectivo, en los casos siguientes:

1. Impedir a personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres embarazadas,

estudiantes y ciudadanos en general, abordar las unidades de transporte público.
2. Agredir, empujar, irrespetar física o verbalmente a los pasajeros dentro de la unidad
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de transporte público, perturbando su permanencia, acceso o salida de

las unidades.
3. Hacer uso de cornetas, perifoneo o cantarutas quienes, a viva voz, generen
alteración del orden público dentro de las unidades o fuera de ellas, cuando se
encuentren en las paradas autorizadas u otras zonas dentro del Municipio.
4. No utilizar las paradas debidamente demarcada y autorizadas dentro del Municipio,
para embarcar o desembarcar pasajeros en los carriles internos de las avenidas y
calles del Municipio Atures.

Responsabilidad de los conductores del transporte público

Artículo 30. Los conductores y colectores de transporte público deberán tener las
señalizaciones de las rutas autorizadas por su cooperativa o línea de transporte y
mantener las puertas cerradas durante el trayecto dentro del municipio, quien lo
infrinja, serán sancionados con multa de una (1) vez el tipo de cambio de mayor
valor publicado por el Banco Central de Venezuela, en su equivalencia en bolívares
digitales para el momento de la realización del pago respectivo.

Placas identificadoras

Artículo 31. Todo vehículo deberá portar sus placas identificadoras

correspondientes, en los sitios especialmente destinados para tal fin, de acuerdo al
servicio que preste. Las placas identificadoras no podrán estar ocultas, ni ser
impedida su visibilidad con objetos de carácter ornamental o de otro tipo; ni podrá
adherirse o colocar inscripciones, dibujos o marcas, quienes lo infrinjan, serán
sancionados con multa de una (1) vez el tipo de cambio de mayor valor publicado
por el Banco Central de Venezuela, en su equivalencia en bolívares digitales para el
momento de la realización del pago respectivo.

Horario de remolques

Artículo 32. La Alcaldía a través de sus diferentes Direcciones e Institutos, velará

por el cumplimiento del horario establecido de lunes a viernes desde las 7:00 am
hasta las 7:00 pm, determinando las zonas para la aplicación de los remolques, así
como las excepciones a que hubiere lugar.

Remolque de vehículos automotores abandonados

Artículo 33. Sin menoscabo de lo contemplado en las leyes, reglamentos u

ordenanzas que rigen la materia de tránsito, transporte terrestre y circulación de
vehículos, para aplicar la sanción de remolque de vehículos automotores que se
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consideren depositados o abandonados en la vía pública, se hará por

denuncia escrita u oral interpuesta por los vecinos ante el Instituto Autónomo Policía
Municipal de Atures, estará obligada a recibir la denuncia y proceder a investigar la
titularidad y propietario del vehículo automotor.

Si del resultado de la investigación demuestra que el abandono del vehículo

automotor está vinculado en hechos punibles, deberá oficiar a la Dirección de Robo
y Hurto de Vehículos del Cuerpo de Investigaciones Científicas y Criminalísticas. En
caso contrario, se aplicará una multa de una (1) vez el tipo de cambio de mayor
valor publicado por el Banco Central de Venezuela, en su equivalencia en bolívares
digitales para el momento de la realización del pago respectivo y se le ordenará el
retiro del vehículo del lugar donde se encontraba obstaculizando la circulación y
movilidad. La remoción del vehículo automotor será en este caso responsabilidad
del propietario.

Remolque de vehículos automotores

Artículo 34. Serán remolcados los vehículos automotores estacionado o

depositados en la vía pública en los casos siguientes:

1. Todo vehículo que se encuentre ubicado, estacionado o depositado en la vía

pública, en zonas prohibidas, o en sitios que obstaculicen la circulación de
vehículos o peatones en la jurisdicción del municipio Atures, será removido del
sitio mediante remolque efectuado por los funcionarios del servicio de policía
municipal.
2. En los casos que el vehículo este indebidamente estacionado, o se evidencie la
contaminación sónica, por medio de alarmas, los funcionarios policiales están
facultados para proceder a su remolque, siempre y cuando utilice los medios
necesarios para ello.

Procedimiento de retiro de vehículo remolcado

Artículo 35. El procedimiento por parte de propietario o conductor del vehículo

automotor, para retirar el vehículo remolcado, se efectuará de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgánica de Tránsito y Transporte Terrestre y demás normas
jurídicas que regulen la materia.
Implementos para anunciar emergencias

Artículo 36. Los conductores que utilicen luces, faros, sirenas, señales audibles u
otros implementos que hagan presumir que se trata de situaciones de emergencia
en los vehículos que no sean calificados como de emergencia o induzcan a
confusión a los demás usuarios de las vías públicas, serán sancionados con multa
de tres (3) veces el tipo de cambio de mayor valor publicado por el Banco Central
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de Venezuela, en su equivalencia en bolívares digitales para el momento de

la realización del pago respectivo, o la realización de alguno de los trabajos
comunitarios previstos en esta ordenanza.

PARÁGRAFO ÚNICO: Quedan exceptuados de la aplicación del presente artículo,

aquellos vehículos conducidos o que transporten a altos funcionarios públicos, en
que manifiesten la emergencia del caso.

Prohibición de actividades en vías públicas

Artículo 37. Quedan prohibidas en las vías públicas las actividades siguientes:
1. Estacionar vehículos en la vía pública con el fin de consumir bebidas alcohólicas,
oír música a volumen que se considere contaminación sonora o a la alteración del
orden público, que afecten la tranquilidad de las zonas residenciales, áreas
comunes, hospitalarias, educacionales y recreacionales.
2. Hacer mecánica y reparaciones de vehículos, autobuses, motos en la vía pública.
3. Lavar o pintar vehículos en la vía o espacios públicos.
4. Arrojar o abandonar en aceras, pasos peatonales, espacios públicos y vías
públicas, así como en áreas de uso comercial, toda clase de escombro o
desechos procedentes de obras de construcción y remodelación de inmuebles o
de obras realizadas en interior o exterior de los mismos

La inobservancia a las prohibiciones de las actividades en vías públicas, será

sancionada con multa de dos (2) veces el tipo de cambio de mayor valor publicado
por el Banco Central de Venezuela, en su equivalencia en bolívares digitales para el
momento de la realización del pago respectivo, o la realización de alguno de los
trabajos comunitarios previstos en esta Ordenanza.

Desechos y residuos sólidos en espacios y vías públicas

Artículo 38. En los casos donde los habitantes, transeúntes, personas naturales y
jurídicas que ejerzan actividades en el Municipio, que generen desechos y residuos
sólidos y las depositen en áreas como aceras, espacios y vías públicas, serán
sancionados las personas naturales con multa de una (1) vez el tipo de cambio de
mayor valor publicado por el Banco Central de Venezuela, en su equivalencia en
bolívares digitales para el momento de la realización del pago respectivo y dos (2),
en los casos de que el infractor sea personas jurídicas o con la realización de
alguno de los trabajos comunitarios previstos en esta Ordenanza.
En ambos casos, cuando exista reincidencia, serán sancionados con el doble de la
multa establecida en la presente ordenanza.

Acumulación de infracciones
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Artículo 39. En los casos en que el infractor incurra en una o más faltas que
implique la acumulación de infracciones prevista en la presente Ordenanza, estas
darán lugar a la imposición de la multa por cada una de ellas en el mismo acto,
siendo el monto final de la infracción, la sumatoria de cada una de las sanciones
impuestas.

Reincidencia

Artículo 40. En los casos en que el infractor incurra en reincidencia en la comisión

de las infracciones previstas en la presente Ordenanza, dará lugar a la imposición
del doble de la multa establecida.

Lapso para pagar las multas

Artículo 41. Todo ciudadano que incurra en las infracciones establecidas en la

presente Ordenanza, dispone de un lapso de treinta (30) días hábiles siguientes
contados a partir de la notificación, vencido dicho plazo se causará intereses de mora
hasta la extinción total de la deuda, de conformidad con lo establecido en la leyes y
reglamentos de la materia que lo rigen.

PARÁGRAFO ÚNICO: El Instituto de Policía Municipal de Atures dispondrá de una

planilla de Boleta de Infracción que contenga los elementos suficientes que
identifiquen al infractor, fecha de comisión de la infracción, las leyes, ordenanzas y
artículos violentados y monto de la multa.

Resumen de multas e infracciones

Artículo 42. A los efectos de facilitar al ciudadano la comprensión de las multas e

infracciones contempladas en la presente Ordenanza, se establece un resumen
contentivo de las multas e infracciones:

Cuadro de multas

Infracción cometida Artículo EURO

Quien realice o induzca a otras personas a la realización de
23 3
carreras de vehículos
Conducir vehículos sin tener la documentación legal vigente 24 3
3
Circular sobrepasando la velocidad permitida 24
No hacer uso del cinturón de seguridad y el de los demás 3
24
ocupantes del vehículo
Conducir bajo influencia de bebidas alcohólicas o sustancias 3
24
estupefacientes o psicotrópicas
Hacer uso de teléfonos celulares o equipos electrónicos 3
24
mientras conducen sin hacer uso de manos libres
3
Desatención del rayado peatonal 24
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Los motorizados que sostengan elementos que dificulten su

25 2
maniobrabilidad
Los motorizados que no utilicen los cascos o elementos de 2
25
protección
Quienes se estacionen frente a las entradas de salidas de 2
25
garajes y de emergencias
2
El exceso de personas en el servicio de transporte terrestre 25
público
Quien conduzca sin la documentación necesaria como la 2
licencia del grado que corresponde, certificado médico vial y 25
seguro de responsabilidad civil.
Quien condicione el paso o el aparcamiento de vehículos,
26 1
colocando conos u obstáculos
Vehículos indebidamente estacionados 27 2

Obstaculización de la circulación 28 2
Impedir el acceso de las personas a las unidades de transporte
29 2
público
Los conductores y colectores del transporte público que
agredan, empujen e irrespeten física o verbalmente, a los 29 2
usuarios del transporte público
Uso de cornetas, perifoneo o cantarutas quienes, a viva voz 2
29
alteren el orden público
Los conductores y colectores del transporte público que no 2
utilicen las paradas debidamente demarcada y autorizadas, 29
embarcar y desembarcar en los carriles internos
Los conductores y colectores del transporte público que no
respeten las señalizaciones de las rutas autorizadas y 30 1
mantengan las puertas cerradas durante el trayecto
Placas identificadoras ocultas 31 1
Remolque de vehículos automotores abandonados 33 1
Poseer implementos para anunciar emergencias en vehículos
no autorizados 36 3
Consumir bebidas alcohólicas y oír música a volumen alto en la
vía pública 37 2
Hacer mecánica y reparaciones de vehículos, autobuses, 2
37
motos en la vía pública
Lavar o pintar vehículos en la vía o espacios públicos 37 2
Quienes deposites o coloquen de desechos y residuos
sólidos en las aceras, paso peatonales, espacios y vías 38 1
públicas (persona natural)
Quienes deposites o coloquen de desechos y residuos
sólidos en las aceras, pasoso peatonales, espacios y vías 38 2
públicas (persona jurídico)

Inicio del procedimiento de multas

Artículo 43. El procedimiento de multas se iniciará de oficio mediante una citación del
presunto infractor, quien deberá comparecer ante la autoridad competente que la
practicó al tercer día hábil siguiente de la emisión de la multa, a objeto de dar
cumplimiento con el procedimiento correspondiente. En el supuesto de que el infractor
se negare a pagar la multa, este podrá iniciar el procedimiento administrativo según lo
señalado en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativo de la República
Bolivariana de Venezuela.
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Procedimiento administrativo

Artículo 44. El procedimiento administrativo se iniciará a instancia de parte

interesada, mediante solicitud escrita, ante la autoridad administrativa competente o
una autoridad administrativa superior, esta ordenará la apertura del procedimiento y
notificará a los particulares cuyos derechos subjetivos o intereses legítimos,
personales y directos pudieren resultar afectados, concediéndoles un plazo de diez
(10) días hábiles siguientes a la notificación para que expongan sus pruebas y
aleguen sus razones. La decisión surtirá pleno efectos a partir de la fecha de su
notificación de acuerdo con la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
Contra dicha decisión se podrán ejercer los recursos administrativos a que haya lugar.
Juicio ejecutivo

Artículo 45. Si el infractor no paga la multa dentro del lapso indicado, las autoridades
administrativas, a través del órgano competente, iniciarán de inmediato el juicio
ejecutivo correspondiente para hacer efectivo el pago, siguiéndose el procedimiento
especial de la vía ejecutiva previsto en el Código de Procedimiento Civil. Las planillas
de multas impuestas tienen carácter de títulos ejecutivos.

PARÁGRAFO ÚNICO: Aquellos ciudadanos que no cancelen las multas en el periodo

correspondiente, no podrán ser favorecidos de los beneficios que presta el Municipio,
hasta tanto no obtenga la Solvencia Única Municipal.

Prescripción de las multas

Artículo 46. Todo multa o infracción en la materia de transporte terrestre, prescribirá

a los cinco años contados a partir de la notificación del infractor, de conformidad con
lo establecido en las leyes y reglamentos de la materia que la rige, la cual que pone
fin al referido proceso.

CAPÍTULO IV
TRABAJOS COMUNITARIOS Y PROGRAMAS DE CONCIENTIZACIÓN

Objeto de los trabajos comunitarios

Artículo 47. Los trabajos comunitarios tienen por objeto, sancionar en forma
ejemplarizante y resarcir el daño causado a la comunidad, persiguiendo el fin de
fortalecer la formación ciudadana, el mejoramiento de la calidad de vida de la
ciudadanía, del ornato del municipio, el respeto al libre tránsito y movilidad urbana.

Tipos de trabajo comunitario y programas de concientización

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Artículo 48. A los efectos de la presente Ordenanza, se considera trabajos

comunitarios, las actividades siguientes:

1. La instrucción, enseñanza, preparación, facilitación de clases o sensibilización de

talleres en los espacios que determinen las autoridades competentes en la materia.
Este trabajo se realizará por un período de diez horas académicas fraccionadas.
2. La limpieza, pintura o restauración de Centros Educativos municipales, Plazas y entes
públicos del Municipio Atures: Alcaldía, Concejo Municipal, Casas Comunales,
Centros de Salud, Centro de Coordinación del Instituto Autónomo de Policía
Municipal de Atures, Instalaciones Deportivas, que se encuentren dentro del área
jurisdiccional donde se haya cometido la infracción, será realizado por un período de
veinte horas fraccionadas.
3. La colaboración laboral en los entes e instituciones de bienestar social adscritos o
dependientes de la Alcaldía en atención a la comunidad, programadas por la
Dirección de Desarrollo Social y Apoyo Social de la Alcaldía de Atures, se realizará
por un periodo de veinte horas fraccionadas.
4. La realización de programas de concientización comunitaria, mediante talleres,
programas radiales, y otros, con una duración de dos horas académicas para los
programas radiales y de ocho horas académicas para los talleres, que podrán ser
fraccionadas.

TÍTULO III
FONDOS RECAUDADOS
.
Recaudación por concepto de multas

Artículo 49. Los fondos recaudados como consecuencia de la aplicación de la

presente ordenanza, pertenecen al Instituto Autónomo de Policía Municipal de
Atures, conforme a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente.

Depósito de los fondos recaudados

Artículo 50. Los fondos recaudados provenientes de las multas, se depositarán

exclusivamente en las cuentas bancarias destinadas a tal efecto, pertenecientes al
Instituto Autónomo Policía Municipal de Atures, el cual deberá colocar en un cartel
visible para el público general, donde se indique los datos bancarios del número de
cuenta receptora.

Destino de los fondos recaudados

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Artículo 51. Los fondos recaudados provenientes de las multas, serán

destinados para el equipamiento, programas de formación, educación, salud,
alimentación, seguridad vial y el fortalecimiento de los funcionarios adscritos al
Instituto Autónomo de Policía Municipal de Atures.

Distribución de los fondos recaudados

Artículo 52. La distribución de los fondos recaudados provenientes de las multas

canceladas impuestas por el Instituto Autónomo Policía Municipal de Atures, serán
de un 100% para el Instituto Autónomo Policía Municipal.

TÍTULO IV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
DISPOSICIONES FINALES

Reglamento

ARTÍCULO 53. El Instituto Autónomo de Policía Municipal de Atures deberá dictar el

Reglamento Interno sobre la Ordenanza que Regula la Convivencia Ciudadana en
materia de Transito, Transporte y Movilidad Urbana en el Municipio Atures, dentro de
un lapso de sesenta (60) días siguientes a la entrada en vigencia de la presente
Ordenanza.

Previsión presupuestaria

ARTÍCULO 54. La máxima autoridad del Municipio, incluirá dentro del presupuesto
anual, los recursos necesarios que garanticen el desarrollo y la ejecución de los
programas previstos en la presente Ordenanza, así como su promoción y difusión
entre los miembros de las comunidades, la elaboración del material y equipamiento
necesario para implementarla.

Vigencia

ARTÍCULO 55. La presenta ordenanza, entrará en vigencia a partir de su

publicación en la Gaceta Municipal.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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PRIMERA: Las multas e infracciones previstas en la presente ordenanza serán

calculadas por el tipo de cambio de mayor valor publicado por el Banco Central de
Venezuela, en su equivalencia en bolívares digitales, en la oportunidad en que se
emite el acto administrativo sancionatorio.