10 de febrero 2025

Recursos Identificados en el Presupuesto

de Egresos de la Federación 2025

Guerrero

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México.

CEFP / 003 / 2025
 Contenido

Presentación ......................................................................................................................... 2
I. Gasto Federalizado identificado para el Estado de Guerrero .................................. 4
I.1. Ramo 28 Participaciones Federales ........................................................................ 5
I.2. Ramo 33 Aportaciones Federales ............................................................................ 8
I.3. Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas...................................................... 11
I.4. Salud Pública y Convenios de Descentralización y Reasignación ................... 12
II. Gasto Federal identificado para el Estado de Guerrero ......................................... 14
II.1. Recursos identificados en los Programas de Subsidios ...................................... 15
II.2. Asignaciones por Programas y Proyectos de Inversión al Estado .................... 16
Anexo ................................................................................................................................... 19

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Ifigenia Martínez y Hernández

 Presentación

El 11 de diciembre de 2024, la Cámara de Diputados aprobó el Decreto del

Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio 2025, junto con sus
anexos correspondientes. Posteriormente, el 24 de diciembre de 2024, el Ejecutivo
Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), publicó
dicho documento en el Diario Oficial de la Federación (DOF). En dicho instrumento
se establecen los recursos destinados para el gasto del gobierno federal durante el
año 2025, detallando las asignaciones y prioridades para diversas áreas y
programas.
Conforme a lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria1, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) publicó el 16 de
enero de 2025, a través del Diario Oficial de la Federación (DOF), la distribución y
calendarización de los recursos de los Ramos 28 y 33 por fondo y entidad
federativa. Posteriormente, el 31 de enero de 2025, la Secretaría de Educación
Pública (SEP) y la Secretaría de Salud (SSA) dieron a conocer la distribución y
calendarización de los recursos del Ramo 33, específicamente los componentes de
Infraestructura Educativa Básica, Infraestructura Educativa Media Superior y
Superior (subfondos del Fondo de Aportaciones Múltiples), de acuerdo con lo
establecido en la Ley de Coordinación Fiscal2.

Con el objetivo de apoyar las tareas legislativas y considerando la disponibilidad

de la información, el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Ifigenia Martínez y
Hernández, elaboró el presente documento en el que se muestran los recursos
federales aprobados para el ejercicio 2025 por entidad federativa. Además, se
incluye un comparativo con los montos aprobados en 2024, con el fin de analizar
las variaciones y distribuciones de los recursos entre ambos años.
En el primer apartado se incluyen las cifras del Gasto Federalizado que se
encuentra integrado por las asignaciones del Ramo 28 Participaciones a Entidades
Federativas y Municipios, el Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades
Federativas y Municipios, los Convenios de Descentralización y Reasignación, Salud
Pública y los recursos federalizados identificados en el Ramo 23 Provisiones Salariales
y Económicas.
La segunda sección integra las asignaciones federales identificadas en los estados
a través de los Programas bajo la modalidad de Subsidios y de Proyectos de
Inversión, que se ejercerán por las Delegaciones y Representaciones de las

1 Artículo 44.
2 Artículo 41 en el caso de la SEP y 40-para la SSA.

Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Ifigenia Martínez y Hernández

 Secretarías de Estado en las entidades federativas y municipios para el
cumplimiento de los objetivos de los programas federales. Estos recursos los
administra de manera centralizada el gobierno federal.
Es importante señalar que, de los proyectos de inversión del 2025, el presupuesto
asignado a los programas presupuestarios K032 Reconstrucción y Conservación
de Carreteras y K037 Conservación de infraestructura de caminos rurales y
carreteras alimentadoras, correspondientes al Ramo 9 Comunicaciones y
Transportes, no presentan montos por estado, ya que estos se encuentran
concentrados en el rubro denominado No distribuible geográficamente. En este
sentido, al hacer la comparación con el año anterior, donde sí se presentó una
distribución por entidad federativa, se refleja una caída de los recursos en todos los
casos.
Adicionalmente, como anexo del documento, se presenta la distribución y
calendarización de los recursos para los dos ramos que cuentan con dicha
información: el Ramo 28 "Participaciones Federales" y el Ramo 33 "Aportaciones
Federales". Esta sección proporciona detalles sobre la asignación y el calendario
de los recursos para cada uno de estos ramos.

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 I. Gasto Federalizado identificado para el Estado de Guerrero

En esta sección se presenta el monto total del Gasto Federalizado previsto en el

Presupuesto de Egresos de la Federación 2025 (PEF 2025), y su comparativo con el
año anterior. La información se muestra de manera desagregada para los Ramos
que componen el Gasto Federalizado, y sus variaciones nominales y reales
respecto a los recursos aprobados en 2024.

Gasto Federalizado para el Estado de Guerrero, 2024-2025

(Millones de pesos y porcentaje)
Variación
2024 2025
Concepto
Aprobado Aprobado Absoluta Real %
Total 82,190.8 83,336.1 1,145.3 -2.7
Ramo 28 Participaciones Federales 29,049.5 30,771.9 1,722.4 1.6
Ramo 33 Aportaciones Federales 49,098.5 48,964.9 -133.6 -4.3
Gasto Federalizado identificado en el Ramo 23
Provisiones Salariales y Económicas n.d. n.d. n.a. n.a.
Convenios de Descentralización 4,042.7 3,599.2 -443.5 -14.6
Salud Pública n.d. n.d. n.a. n.a.
n.a. = No aplica, n.d. = No disponible.
Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo.
Fuente: Elaborado por el CEFP Ifigenia Martínez y Hernández con información de la SHCP.

La composición del Gasto Federalizado que corresponde al estado para el

ejercicio 2025, se muestra a continuación:

Composición del Gasto Federalizado del Estado de Guerrero,

PEF 2025
(porcentaje)

Convenios de
Descentralización 4.3

Ramo 28 Ramo 33
Participaciones Aportaciones
Federales Federales
36.9 58.8

Fuente: Elaborado por el CEFP Ifigenia Martínez y Hernández con información de la SHCP.

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 En la siguiente gráfica se muestra la variación anual, en términos nominales, del
Gasto Federalizado en el estado, con relación al mismo periodo del año anterior,
para cada uno de sus componentes.

Variación Anual del Gasto Federalizado por Concepto del Estado de Guerrero,
PEF 2024-2025
(millones de pesos)
1,722.4

1,145.3

0.0 0.0

-133.6
-443.5

Total Ramo 28 Ramo 33 Gasto Federalizado Convenios de Salud Pública

Participaciones Aportaciones identificado en el Descentralización
Federales Federales Ramo 23 Provisiones
Salariales y
Económicas

*Incluye al Ramo 25, Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos.
Nota: Las cifras totales pueden no coincidir debido al redondeo.
Fuente: Elaborado por el CEFP Ifigenia Martínez y Hernández con información de la SHCP.

En los siguientes tres apartados se muestran las asignaciones del gasto de acuerdo
a su componente por Fondo y Programa Presupuestario.

I.1. Ramo 28 Participaciones Federales

El Capítulo I de la Ley de Coordinación Fiscal (LCF), titulado “De las Participaciones
de los Estados, Municipios y Distrito Federal en Ingresos Federales”, establece las
fórmulas y procedimientos que determinan cómo se distribuyen los recursos
federales entre los gobiernos locales. Estas participaciones están relacionadas con
los ingresos federales que el gobierno central genera, y el capítulo regula el reparto
de estos ingresos a las entidades federativas.
Los recursos de este Ramo forman parte del Gasto No Programable,3 por lo que
dependen de la Recaudación Federal Participable (RFP) efectivamente obtenida
en el ejercicio fiscal y por tanto de la actividad económica y petrolera. Su carácter
principal es resarcitorio, debido a que al asignar los recursos considera la
participación de las entidades federativas en la actividad económica y la

3 Son las erogaciones a cargo de la Federación que derivan del cumplimiento de obligaciones legales o del Decreto de

Presupuesto de Egresos, que no corresponden directamente a los programas para proveer bienes y servicios públicos a la
población.

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 recaudación y, por lo tanto, pretende generar incentivos para incrementar el
crecimiento económico y el esfuerzo recaudatorio de las entidades.
Al carecer de un destino específico en el gasto de las entidades federativas, los
recursos no se encuentran etiquetados.
Los montos asignados, por fondo, para el Estado, se presentan a continuación:
Ramo 28 Participaciones Federales para el Estado de Guerrero, 2024-2025
(Millones de pesos y porcentaje)
2024 2025 Variación
Concepto
Aprobado Aprobado Absoluta Real %
Total del Ramo 28 Participaciones Federales 29,049.5 30,771.9 1,722.4 1.6
Fondo General de Participaciones 22,042.4 23,631.5 1,589.1 2.8
Fondo de Fomento Municipal 1,073.9 1,133.8 60.0 1.3
Incentivos Específicos del IEPS 334.5 311.7 -22.9 -10.6
Fondo de Fiscalización y Recaudación 1,052.0 1,000.8 -51.2 -8.7
Fondo de Compensación 865.8 884.4 18.5 -2.0
Incentivos a la Venta Final de Diesel y Gasolina 605.6 618.8 13.2 -2.0
Participaciones para municipios que realizan Comercio
Exterior 4.7 4.8 0.1 -2.0
Automóviles Nuevos ISAN 159.5 165.3 5.8 -0.6
Fondo de Compensación del ISAN 29.0 30.4 1.4 0.7
ISR por salarios en las entidades federativas 2,205.2 2,393.3 188.0 4.1
Fondo de Compensación de Repecos e Intermedios 12.4 13.1 0.7 1.6
Otros Incentivos Económicos 664.5 584.1 -80.4 -15.7
Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo.
Fuente: Elaborado por el CEFP Ifigenia Martínez y Hernández con información de la SHCP.

En los siguientes apartados se presenta brevemente la integración de cada Fondo:

i. Fondo General de Participaciones (FGP). El monto de este fondo se calcula
con el 20 por ciento de la Recaudación Federal Participable (RFP)4 y se
distribuye a las entidades federativas de acuerdo al monto asignado al FGP
en el año de 2007, al crecimiento económico, al esfuerzo recaudatorio y al
tamaño de la población de cada entidad.
ii. Fondo de Fomento Municipal (FFM). Se constituye del 1 por ciento de la RFP y
se distribuye a las entidades federativas conforme al monto asignado al FFM
en el año 2013, y el excedente respecto a dicho año se asigna conforme al
crecimiento de la recaudación de impuesto predial y de los derechos de
agua y al tamaño de la población de la entidad.

4La RFP es el mecanismo mediante el cual se concentra el total de recursos de origen federal susceptibles de participación por
parte de las entidades federativas y los municipios. Su cálculo se establece en el Artículo 2° de la LCF.

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 iii. Participaciones Específicas en el Impuesto Especial sobre Producción y
Servicios. Se constituye por el 20 por ciento de la recaudación del Impuesto
Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) de bebidas alcohólicas y cervezas
y el 8 por ciento de tabacos. Se distribuye de acuerdo a la participación de
cada estado en la recaudación de dichos impuestos.
iv. Fondo de Fiscalización y Recaudación. Se compone del 1.25 por ciento de la
RFP y se distribuye a las entidades federativas conforme al monto del Fondo
de Fiscalización de 2013 y, el excedente respecto a dicho año se asigna de
acuerdo a la evolución de diversos indicadores de fiscalización y al
crecimiento de la recaudación de impuestos y derechos locales de cada
entidad.
v. Fondo de Extracción de Hidrocarburos (FEXHI). Se compone por los ingresos
petroleros aprobados en la Ley de Ingresos multiplicados por un factor de
0.0087 y se distribuye a las entidades productoras de petróleo conforme a su
participación en el valor de la extracción bruta de hidrocarburos y el valor de
la extracción de gas asociado y no asociado.
vi. Fondo de Compensación (FOCOM). Se calcula como los dos onceavos de la
recaudación del IEPS sobre ventas finales de diésel y gasolina. Este fondo se
distribuye a los 10 estados con menores niveles de Producto Interno Bruto no
minero y no petrolero.
vii. Incentivos por el IEPS sobre Ventas de Diésel y Gasolina (IIEPS). Se constituye
con los nueve onceavos de la recaudación del IEPS sobre ventas finales de
diésel y gasolina. Se distribuye conforme a la participación de cada entidad
en el consumo de diésel y gasolina.
viii. Participaciones para Municipios que realizan Comercio Exterior. Se calcula
como el 0.136 por ciento de la RFP y se destina sólo a municipios fronterizos o
litorales por donde se realiza comercio exterior conforme a la recaudación
del impuesto predial y derechos de agua.
ix. Participaciones para Municipios Exportadores de Hidrocarburos. Se calcula
como el resultado de multiplicar los ingresos petroleros aprobados en la Ley
de Ingresos por un factor de 0.00051 y distribuye a los municipios litorales o
fronterizos por donde materialmente se realiza la salida del país de los
hidrocarburos.
x. Incentivos por el Impuesto Especial sobre Automóviles Nuevos (ISAN) y su
fondo de compensación. Este impuesto lo recaudan y administran las mismas
entidades federativas y sólo tienen la obligación de reportarlo al gobierno
federal.

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 xi. ISR por salarios de las entidades federativas. Este fondo corresponde a las
participaciones por el 100% de la recaudación del Impuesto sobre la Renta
(ISR) que se entere a la federación, por el salario del personal de las entidades
federativas.
xii. Fondo de Compensación de Repecos e Intermedios. El Fondo se integra por
el 77.614 por ciento de la recaudación del año 2013 proveniente del Régimen
de Intermedios en las entidades, monto que se actualiza por la inflación
observada en 2013 y el año inmediato anterior al cual se calcula el Fondo. A
dicho monto se adiciona el monto recaudado por el Régimen de Pequeños
Contribuyentes actualizado por la inflación de 2013 y del año inmediato
anterior al cual se calcula, multiplicado por un porcentaje decreciente
determinado por el estímulo establecido al Régimen de Incorporación Fiscal.
xiii. Incentivos por Tenencia o Uso de Vehículos. Al abrogar la Ley Federal del
Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos en 2012, las entidades
federativas dejaron de recibir los incentivos económicos que percibían por
este concepto, conforme al artículo 13 de la Ley de Coordinación Fiscal y en
los Convenios de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, con
excepción de los que recauden de ejercicios anteriores a la citada
abrogación.
xiv. Otros Incentivos Económicos. Este concepto deriva de los convenios de
colaboración administrativa en materia fiscal federal.

I.2. Ramo 33 Aportaciones Federales

El Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal (LCF), titulado “De los Fondos de
Aportaciones Federales”, regula el marco normativo para la distribución de los
recursos del Ramo 33 (Aportaciones Federales para las Entidades Federativas y
Municipios). Este capítulo establece las fórmulas y procedimientos mediante los
cuales se distribuyen los recursos de los ocho fondos constitutivos del Ramo 33 entre
las entidades federativas y sus municipios.
Las Aportaciones Federales son parte del Gasto Programable,5 por lo que el monto
establecido en el PEF se entregará a las entidades federativas sin considerar su
desempeño económico y recaudatorio. Su carácter compensatorio tiene como
propósito asignar recursos en proporción directa a los rezagos y necesidades que

5Son las erogaciones que la Federación realiza en cumplimiento de sus atribuciones conforme a los programas para proveer bienes
y servicios públicos a la población.

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 observan las entidades federativas en materia de salud, educación, infraestructura,
desarrollo social, entre otros.
La asignación de recursos para el Estado se presenta a continuación:
Ramo 33 Aportaciones Federales para el Estado de Guerrero, 2024-2025
(Millones de pesos y porcentaje)
2024 2025 Variación
Concepto
Aprobado Aprobado Absoluta Real %
Total del Ramo 33 Aportaciones Federales 49,098.5 48,964.9 -133.6 -4.3
Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) 24,412.3 26,504.6 2,092.3 4.1
Servicios Personales 23,021.6 25,060.9 2,039.3 4.4
Otros de Gasto Corriente 766.5 796.0 29.5 -0.4
Gasto de Operación 624.2 647.7 23.5 -0.5
Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) 6,984.3 3,631.5 -3,352.8 -50.1
Infraestructura Social (FAIS) 9,556.4 10,213.7 657.3 2.5
Infraestructura Social Estatal (FISE) 1,158.4 1,238.0 79.7 2.5
Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones
del D.F. (FISM) 8,398.0 8,975.7 577.6 2.5
Aportaciones Múltiples (FAM) 1,603.5 1,618.6 15.1 -3.2
Asistencia Social 797.4 863.9 66.5 3.9
Infraestructura Educativa Básica 347.0 319.0 -28.1 -11.8
Infraestructura Educativa Media Superior 32.4 28.8 -3.6 -14.8
Infraestructura Educativa Superior 426.7 407.0 -19.7 -8.5
Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones
Territoriales del D.F. (FORTAMUNDF) 3,224.5 3,429.5 205.1 2.0
Seguridad Pública (FASP) 262.8 272.9 10.1 -0.4
Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA) 323.2 351.4 28.1 4.3
Educación Tecnológica 184.9 205.0 20.1 6.3
Educación de Adultos 138.3 146.4 8.0 1.5
Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF) 2,731.5 2,942.7 211.2 3.3
Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo.
Fuente: Elaborado por el CEFP Ifigenia Martínez y Hernández con información de la SHCP.

i. Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo

(FONE). El monto de este fondo se determina en el PEF. Estos recursos se
deben destinar a prestar los servicios de educación inicial, básica incluyendo
la indígena, especial, así como la normal y demás para la formación de
maestros; prestar los servicios de formación, actualización, capacitación y
superación profesional para los maestros de educación básica; así como el
resto de atribuciones establecidas en el Artículo 13 de la Ley General de
Educación.
ii. Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA). El monto de este
fondo se determina en el PEF. Estos recursos se deben destinar a los siguientes
propósitos: i) organizar, operar, supervisar y evaluar la prestación de los

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 servicios de salubridad; ii) coadyuvar a la consolidación y funcionamiento
del Sistema Nacional de Salud, y planear, organizar y desarrollar sistemas
estatales de salud; iii) formular y desarrollar programas locales de salud, en
el marco de los sistemas estatales de salud y de acuerdo con los principios y
objetivos del Plan Nacional de Desarrollo; iv) llevar a cabo los programas y
acciones que en materia de salubridad local les competan; y v) elaborar
información estadística local y proporcionarla a las autoridades federales.
iii. Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS). El monto de este
fondo se determina en el PEF con recursos federales por un monto
equivalente, sólo para efectos de referencia, al 2.5294 por ciento de la RFP.
Estos recursos se destinan exclusivamente al financiamiento de obras,
acciones sociales básicas y a inversiones que beneficien directamente a
población en pobreza extrema, localidades con alto o muy alto nivel de
rezago social conforme a lo previsto en la Ley General de Desarrollo Social,
y en las zonas de atención prioritaria.
iv. Fondo de Aportaciones al Fortalecimiento de los Municipios y
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF). El monto de
este fondo se determina en el PEF con recursos federales por un monto
equivalente, sólo para efectos de referencia, al 2.5623 por ciento de la RFP.
Estos se destinarán exclusivamente a la satisfacción de los requerimientos de
los municipios y de las demarcaciones de la Ciudad de México, dando
prioridad a los siguientes aspectos: i) cumplimiento de sus obligaciones
financieras; ii) pago de derechos y aprovechamientos por concepto de
agua; y iii) atención de las necesidades directamente vinculadas a la
seguridad pública de sus habitantes.
v. Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM). El monto de este fondo se
determina en el PEF con recursos federales por una cantidad equivalente,
sólo para efectos de referencia, al 0.814 por ciento de la RFP. Estos recursos
deben destinarse exclusivamente a los siguientes propósitos: i) otorgamiento
de desayunos escolares, apoyos alimentarios y de asistencia social a la
población en condiciones de pobreza extrema; ii) apoyos a la población en
desamparo; y iii) construcción, equipamiento y rehabilitación de
infraestructura física de los niveles de educación básica, media superior y
superior en su modalidad universitaria según las necesidades de cada nivel.
vi. Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de los Adultos
(FAETA). El monto de este fondo se determina en el PEF. Estos recursos se
deben destinar a la prestación los servicios de educación tecnológica y de
educación para adultos, cuya operación asuman los estados de

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Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Ifigenia Martínez y Hernández

 conformidad con los convenios de coordinación suscritos con el Ejecutivo
Federal, para la transferencia de recursos humanos, materiales y financieros
necesarios para la prestación de dichos servicios.
vii. Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP). El monto de este
fondo se determina en el PEF y sus recursos deben destinarse a los siguientes
propósitos: i) reclutamiento, formación, selección, evaluación y depuración
de recursos humanos vinculados con tareas de seguridad pública; ii)
percepciones extraordinarias para los agentes del Ministerio Público, peritos,
policías judiciales o equivalentes; iii) equipamiento de las policías judiciales
o sus equivalentes; iv) red nacional de telecomunicaciones e informática
para la seguridad pública y el servicio telefónico nacional de emergencia;
v) construcción, mejoramiento o ampliación de las instalaciones para la
procuración e impartición de justicia, de los centros de readaptación social
y de menores infractores; y vi) seguimiento y evaluación de los programas
de seguridad pública.
viii. Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas
(FAFEF). El monto de este fondo se determina en el PEF con recursos federales
por un monto equivalente, sólo para efectos de referencia, al 1.4 por ciento
de la RFP. Estos recursos se destinarán exclusivamente a lo siguiente: i)
inversión en infraestructura física; ii) saneamiento financiero; iii) saneamiento
del sistema de pensiones; iv) modernización de registros públicos de la
propiedad, del comercio local y de los catastros; v) modernizar sistemas de
recaudación locales, ampliar la base gravable local e incrementar la
recaudación; vi) fortalecimiento de proyectos de investigación científica y
desarrollo tecnológico; vii) sistemas de protección civil locales; viii) apoyar la
educación pública; y ix) apoyar proyectos de infraestructura concesionada.

I.3. Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas

Adicionalmente a los montos de las Participaciones y Aportaciones Federales, las
entidades federativas reciben transferencias para la atención de necesidades
específicas a través del Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas.
Este Ramo incluye las asignaciones para los siguientes componentes: Accesibilidad
en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad, Regional,
Metropolitano y Provisión para la Armonización Contable; sin embargo, estos
fondos no presentan distribución geográfica razón por la cual los recursos
federalizados del Ramo 23 por entidad federativa se reportan en cero. Es

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Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Ifigenia Martínez y Hernández

 importante señalar que conforme el avance del ejercicio presupuestal se darán a
conocer los montos para cada entidad federativa.
Cabe destacar que, a partir de 2019 se determinó dejar sin asignación presupuestal
a programas de subsidios que se canalizaban a estados y municipios.
Los fondos con recursos asignados, pero que no cuentan con distribución
geográfica, son:
i. Los recursos que integran el fideicomiso público denominado Fondo de
Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) se destinan
a compensar la disminución en las participaciones en ingresos federales, a
saber: FGP, Fondo de Fomento Municipal, Fondo de Fiscalización y las
participaciones del 0.136% de la RFP de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 2o. A, fracción I de la LCF, que corresponden a entidades federativas
y municipios, a consecuencia de una reducción de ésta con respecto a lo
estimado en la Ley de Ingresos del ejercicio fiscal que corresponda.
ii. El Fondo para Entidades Federativas y Municipios Productores de
Hidrocarburos se destina a la inversión en infraestructura para resarcir, entre
otros fines, las afectaciones al entorno social y ecológico derivadas de la
actividad de exploración y extracción de hidrocarburos de acuerdo a lo
establecido en las disposiciones jurídicas aplicables. Las entidades federativas
y municipios podrán destinar hasta el 3% para la realización de estudios y
evaluación de proyectos que cumplan con los fines específicos de este
Fondo.
iii. Los recursos de Provisión para la Armonización Contable. El Ejecutivo Federal,
por conducto de la SHCP, con la participación que corresponda al Consejo
Nacional de Armonización Contable, establecerá los términos y condiciones
para la distribución de este Fondo, el cual tiene como fin el otorgamiento de
subsidios a las entidades federativas y a los municipios para la capacitación
y profesionalización de las unidades administrativas competentes en materia
de contabilidad gubernamental, así como para la modernización de
tecnologías de la información y comunicaciones que permitan el
cumplimiento de la armonización contable de los tres órdenes de gobierno
conforme a lo dispuesto en la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

I.4. Salud Pública y Convenios de Descentralización y Reasignación

Los Convenios de Descentralización y Reasignación son acuerdos que las
dependencias del Gobierno Federal firman a lo largo del ejercicio fiscal con las
entidades federativas para transferir recursos presupuestales que son susceptibles

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Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, Ifigenia Martínez y Hernández

 de ser federalizados, con el propósito de concertar la descentralización de
acciones federales, mediante la colaboración y coordinación de ambas instancias
de gobierno. En la mayoría de los casos deben estar suscritos a más tardar al
término del primer trimestre del año, conforme a lo previsto en el artículo 82 la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Estos procesos de asignación del gasto programable consisten en transferir del
gobierno federal a los gobiernos locales la responsabilidad, que las leyes
respectivas establecen, sobre el manejo y operación de los servicios y recursos
financieros en materia principalmente de educación, salud y seguridad pública.
Esto implica la participación de los gobiernos locales en el diseño e instrumentación
de las políticas y el acercamiento de la autoridad a la población demandante con
el fin de hacer más eficaz la operación de dichos servicios.
En el caso del rubro Salud Pública, son recursos federales transferidos a los estados
a través de un Acuerdo de Coordinación celebrado entre la Secretaría de Salud y
las Entidades Federativas, y para mantener la vigencia de dichos Acuerdos, cada
año se firman con las entidades federativas los Anexos de los Acuerdos de
Coordinación originales. Por lo anterior, este rubro no presenta distribución
geográfica, razón por la cual los recursos federalizados por entidad federativa se
reportan como no disponibles.

Salud Público y Convenios de Descentralización para el Estado de Guerrero,

2024-2025
(Millones de pesos y porcentaje)
Variación
2024 2025
Concepto
Aprobado Aprobado Absoluta Real %

Salud Pública n.d. n.d. n.a. n.a.

Convenios de Descentralización y Reasignación 4,042.7 3,599.2 -443.5 -14.6
Convenios de Descentralización 4,042.7 3,599.2 -443.5 -14.6
SADER 72.0 72.0 -0.1 -4.1
SEP 3,333.2 3,407.8 74.6 -1.9
SEMARNAT 623.1 105.0 -518.1 -83.8
Entidades no Sectorizadas 13.0 0.0 -13.0 -100.0
Cultura 1.5 1.5 0.1 -0.2
MUJERES 0.0 13.0 13.0 n.a.
n.a. = No aplica, n.d. = No disponible.
Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo.
Fuente: Elaborado por el CEFP Ifigenia Martínez y Hernández con información de la SHCP.

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 II. Gasto Federal identificado para el Estado de Guerrero

En el Presupuesto de Egresos de la Federación 2025 también se identifican

asignaciones que ejercen de manera directa las Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal en los estados y municipios.
La aplicación de estos recursos contribuye al cumplimiento de los objetivos de los
programas federales, con lo que se propicia el desarrollo económico municipal,
estatal y regional, ya que apoya la ampliación de las obras de infraestructura y
genera una importante derrama de recursos que son administrados y ejercidos por
la Federación, por consiguiente, se rigen por la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
el propio Decreto del PEF, las Reglas de Operación y otros ordenamientos legales
vigentes.
Los recursos se identifican dentro del PEF de acuerdo con el tipo de modalidad de
los programas presupuestarios, ya sea como subsidios o proyectos de inversión.
En los recursos asignados a Programas y Proyectos de Inversión (PPI), la información
incluye el desglose de acciones registradas en la Cartera de PPI de la Unidad de
Inversiones adscrita a la SHCP. Dicha información se presenta por aquellos
conceptos que tienen asignación de recursos fiscales6, recursos propios7 y aquellos
que no tuvieron asignación.
Es importante subrayar que, los recursos de subsidios y PPI comprenden recursos
que se aplicarán en la entidad federativa y que representan montos que se
integran al gasto ejecutado en la misma.
Las cifras identificadas para el Estado se presentan de manera más detallada en
las tablas siguientes.

6 Percepciones recibidas por dependencias o entidades del Estado mediante apoyos o transferencias del gobierno federal.
7 Ingresos por venta de bienes y servicios del sector paraestatal o de ingresos tributarios y no tributarios del gobierno federal.

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 II.1. Recursos identificados en los Programas de Subsidios

Programas de Subsidios
Estado de Guerrero, 2024 - 2025
(Millones de pesos y porcentaje)
Ramo 2024 2025 Variación
Programa Aprobado Aprobado Absoluta Real %
TOTAL SUBSIDIOS 68.5 65.1 -3.4 -8.9

08 Agricultura y Desarrollo Rural 44.7 40.6 -4.0 -12.8

Desarrollo, aplicación de programas educativos e
investigación en materia agroalimentaria 2.8 2.9 0.1 -0.4
Programa de Abasto Social de Leche a cargo de Liconsa,
S.A. de C.V. 41.9 37.8 -4.2 -13.6
11 Educación Pública 0.9 0.9 0.0 -4.1
Atención de Planteles Públicos de Educación Media Superior
con estudiantes con discapacidad (PAPPEMS) 0.9 0.9 0.0 -4.1
16 Medio Ambiente y Recursos Naturales 16.2 16.8 0.6 -0.4
Programa de Apoyo a la Infraestructura Hidroagrícola 16.2 16.8 0.6 -0.4
54 Mujeres 6.6 6.6 0.0 -4.1
Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las
Entidades Federativas (PAIMEF) 1/ 6.6 6.6 0.0 -4.1
Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo.
* La mayoría de los programas sociales no presentan recursos en el PEF, ya que los recursos se distribuyen durante el
ejercicio.
1/
El programa estaba a cargo del ramo 04 Gobernación.
Fuente: Elaborado por el CEFP Ifigenia Martínez y Hernández con información de la SHCP.

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 II.2. Asignaciones por Programas y Proyectos de Inversión al Estado

Programas y Proyectos de Inversión con Recursos Fiscales

Estado de Guerrero, 2024 - 2025
(Millones de pesos y porcentaje)
Ramo 2024 2025 Variación
Nombre del Programa o Proyectos Aprobado Aprobado Absoluta Real %
TOTAL PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN 7,028.6 1,447.3 -5,581.2 -80.2

09 Infraestructura, Comunicaciones y Transportes 3,162.7 -3,162.7 -100.0

Camino Igualapa - Chilixtlahuaca - Alacatlatzala 644.0 -644.0 -100.0
Modernización de la carretera federal Las Cruces-Pinotepa Nacional
MEX-200, tramo: Las Vigas-Lím. de Edos. Gro./Oax. 1,434.2 -1,434.2 -100.0
Programa de Conservación de Infraestructura de Caminos Rurales y
Carreteras Alimentadoras 2024. 1,084.5 -1,084.5 -100.0
16 Medio Ambiente y Recursos Naturales 20.1 -20.1 -100.0
Programa K-111 Rehabilitación y Modernización de Presas y Estructuras
de Cabeza. 20.1 -20.1 -100.0
50 Instituto Mexicano del Seguro Social 208.7 122.5 -86.3 -43.7
Programa de Adquisición de camillas y sillas de ruedas para los tres
Niveles de Atención 2024 - 2025 12.8 12.8 n.a
Programa de Adquisición de equipos de casa de máquinas 2024 - 2025 46.8 42.3 -4.4 -13.2
Programa de Adquisición de Tomógrafos para Unidades de Segundo y
Tercer Nivel de Atención, etapa 2, 2025 26.2 26.2 n.a
Programa de Fortalecimiento de equipos de estomatología en
Unidades Médicas de Atención a la Salud del IMSS, 2024. 1.5 -1.5 -100.0
Programa de Sustitución Aires Acondicionados A, 2024. 48.1 -48.1 -100.0
Programa de Sustitución de 180 Elevadores 26.3 26.3 n.a
Programa de Sustitución de Componentes de Aire Acondicionado,
2024 - 2025. 1.0 4.0 3.1 299.6
Programa nacional de adquisición de equipo médico para la
atención obstétrica y prenatal en las unidades médicas de segundo
nivel. 19.4 -19.4 -100.0
Programa Nacional de Adquisición de Instrumental de Estomatología
en Unidades Médicas de Atención a la Salud del IMSS 2024 1.7 -1.7 -100.0
Programa Nacional de Fortalecimiento de equipamiento a las áreas
de atención neonatal en Unidades Médicas Hospitalarias de Segundo
Nivel, 2024. 0.4 -0.4 -100.0
Programa Nacional de fortalecimiento de Red Fría Refrigeradores y
Congeladores de Vacunas para el Primer Nivel etapa 3, 2025. 0.1 0.1 n.a
Programa nacional de Fortalecimiento del Programa Institucional de
Lactancia Materna, 2025 0.1 0.1 n.a
Programa Nacional de Sustitución de Equipamiento para el servicio
de Radiodiagnóstico, a nivel nacional, 2024. 16.9 -16.9 -100.0
Programa Nacional de Sustitución de Equipo de Aire Acondicionado
2023, 2024. 73.1 -73.1 -100.0
Techado de dos Canchas de basquetbol del Centro de Seguridad
Social de Acapulco 10.6 10.6 n.a
51 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado 2,523.4 -2,523.4 -100.0
Sustitución del Hospital General Acapulco, Guerrero por un Hospital
Regional 2,523.4 -2,523.4 -100.0
52 Petróleos Mexicanos 16.3 16.3 n.a
Mantenimiento de Infraestructura 16.3 16.3 n.a
53 Comisión Federal de Electricidad 1,120.8 1,316.1 195.3 12.6
Adquisición de Equipamiento y Servicios para las Zonas de Operación
de CFE Transmisión 2021 - 2023 59.1 59.1 n.a

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 Programas y Proyectos de Inversión con Recursos Fiscales
Estado de Guerrero, 2024 - 2025
(Millones de pesos y porcentaje)
Ramo 2024 2025 Variación
Nombre del Programa o Proyectos Aprobado Aprobado Absoluta Real %
Adquisición de equipo de maniobra de CFE transmisión 2018 -2022 2.3 2.3 n.a
Adquisición de equipo diverso de CFE transmisión 2018-2022 0.0 0.0 n.a
Adquisición de equipo operativo de la dirección de transmisión 2018 -
2021 2.2 2.2 n.a
Adquisición de mobiliario y equipo de oficina 2018-2020 1.9 3.4 1.6 78.3
Construcción del nuevo túnel vertedor y modificación de un túnel
vertedor existente de la central hidroeléctrica Adolfo López Mateos
(Infiernillo) 26.4 -26.4 -100.0
Construcción y rehabilitación de edificios de las gerencias regionales
de transmisión de la EPS CFE transmisión 2018 - 2021 7.4 7.4 n.a
Equipo de Cómputo, Comunicaciones y Dispositivos Móviles para
Distribución 21.1 -21.1 -100.0
Mantenimiento 2021 - 2025 C.T. Pdte. Plutarco Elías Calles Unidad 3 311.3 338.0 26.7 4.1
Mantenimiento 2021 - 2025 C.T. Pdte. Plutarco Elías Calles Unidad 4 229.6 126.1 -103.6 -47.3
Mantenimiento 2021 - 2025 C.T. Pdte. Plutarco Elías Calles Unidad 6 110.7 140.0 29.3 21.3
Mantenimiento 2021 - 2025 CT Pdte. Plutarco Elías Calles Unidad 2 69.8 60.3 -9.5 -17.2
Mantenimiento 2021 - 2025 CT. Pdte. Plutarco Elías Calles Unidad 5 5.9 11.0 5.1 79.2
Mantenimiento 2021-2025 CT Pdte. Plutarco Elías Calles Unidad 1 45.3 41.5 -3.8 -12.1
Mantenimiento 2021-2025, C.T. Pdte. Plutarco Elías Calles Unidad 7 204.3 388.3 183.9 82.3
Mantenimiento de Subestaciones de la Red de Subtransmisión y ZOT
2021 1.8 1.8 n.a
Mantenimiento de Subestaciones de Potencia de la Empresa
Productiva Subsidiaria CFE Transmisión 2020 para Subtransmisión 1.5 1.5 n.a
Mantenimiento de Subestaciones de Potencia de la Empresa
Productiva Subsidiaria CFE Transmisión 2022 para Subtransmisión 15.2 15.2 n.a
Mantenimiento de Subestaciones de Potencia de la Empresa
Productiva Subsidiaria CFE Transmisión 2022 para Transmisión 1.4 1.4 n.a
Mantenimiento de Subestaciones de Potencia Transmisión 2021 1.3 1.3 n.a
Mantenimiento Equipos de Comunicaciones TIC 0.6 0.6 n.a
Mantenimiento Red Nacional de Comunicaciones para servicios del
Corporativo, Empresas Productivas Subsidiarias y Filiales 2021-2023 CFE
Transmisión. 3.7 3.7 n.a
Modernización del Blindaje de Líneas de Transmisión con Fibra Óptica
de la EPS CFE Transmisión 2021-2024. 0.6 0.6 n.a
Red eléctrica inteligente CFE transmisión 2018-2021 16.6 16.6 n.a
Refaccionamiento CH Ambrosio Figueroa 2022 - 2026 28.9 15.4 -13.5 -48.9
Refaccionamiento CH Carlos Ramírez Ulloa 2022 - 2026 47.9 50.5 2.6 1.2
Refaccionamiento CH Colotlipa 2022 - 2026 10.5 20.3 9.8 85.3
Pacífico 7.1 7.5 0.4 1.6
n.a.= No aplica
Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo.
Fuente: Elaborado por el CEFP Ifigenia Martínez y Hernández con información de la SHCP.

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 Programas y Proyectos de Inversión sin Asignación
Estado de Guerrero, 2025
(Millones de pesos y porcentaje)
Ramo
Nombre del Programa o Proyectos
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN

16 Medio Ambiente y Recursos Naturales

- Proyecto de reconstrucción de la infraestructura hidráulica federal para la atención de daños derivados de desastres
naturales suscitados durante los años 2016, 2017, 2019 y 2020 en diversos municipios del estado de Guerrero
- Modernización y rehabilitación de la línea de conducción principal de la Unidad de Riego Productores de Riego El
Espinal de Pilcaya A.C., del municipio de Pilcaya, Guerrero.
- Rehabilitación de plantas de tratamiento para el saneamiento del Río de la Sabana en la zona Conurbada de
Acapulco, Guerrero
- Proyecto de Saneamiento de la Bahía Laguna de Tres Palos
- Proyecto de Saneamiento de la Bahía de Santa Lucía.
- Estudio de factibilidad técnica y económica para la construcción de obras de protección a centros de población y
áreas productivas en el río Tlalixtaquilla, en el municipio de Alpoyeca, Guerrero
- Proyecto de reconstrucción de la infraestructura hidráulica federal para la atención de daños ocasionados por la
ocurrencia de lluvia severa, vientos fuertes e inundación pluvial el 24 y 25 de octubre de 2023 en 2 municipios del Estado
de Guerrero.
- Proyecto de reconstrucción de la infraestructura hidráulica federal para la atención de daños ocasionados por la
ocurrencia de lluvia severa, inundación fluvial e inundación pluvial del 9 al 11 de octubre de 2023 en 6 municipios del
Estado de Guerrero.
- Estudio de factibilidad técnica, económica, ambiental y legal, para la construcción de obras de protección a centros
de población y áreas productivas en el río Tlapaneco, a la altura de la localidad San Miguel Zinacantla, municipio de
Tlapa de Comonfort, Guerrero
- Entubamiento de línea de conducción principal de la Unidad de Riego Vecinos del Pueblo de Pilcaya A.C. en el
municipio de Pilcaya, Estado de Guerrero.
50 Instituto Mexicano del Seguro Social
- Remodelación y ampliación del Centro de Seguridad Social Acapulco en Guerrero, para la implementación del
Programa "Club de Personas Mayores"
- Construcción de alberca semiolímpica, en el Centro de Seguridad Social Chilpancingo, Guerrero.
51 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
- Ampliación y Remodelación de la Clínica Hospital Iguala de la Independencia, Guerrero
- Ampliación y Remodelación de la Clínica Hospital de Chilpancingo de los Bravo, Guerrero
- Sustitución del Consultorio de Atención Familiar existente por una Unidad de Medicina Familiar de 1 consultorio,
Xaltianguis, Guerrero.
- Sustitución del Consultorio de Atencion Familiar existente por una Unidad de Medicina Familiar de 2 consultorios, en San
Jerónimo de Juárez, Guerrero.
- Sustitución del Consultorio de Atención Familiar existente por una Unidad de Medicina Familiar de 2 consultorios, en
Malinaltepec, Guerrero.
- Sustitución del Consultorio de Atención Familiar por una Unidad de Medicina Familiar de 2 consultorios, en Cruz Grande,
Guerrero.
- Sustitución por una unidad nueva de la Unidad de Medicina Familiar existente en Coyuca de Catalán, Guerrero.
53 Comisión Federal de Electricidad
- Camión grúa hidráulica para la C.T. Pdte. Plutarco Elías Calles (EPS Generación II)
Fuente: Elaborado por el CEFP Ifigenia Martínez y Hernández con información de la SHCP.

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 Anexo

Distribución y calendarización para la ministración de los recursos

correspondientes al Ramo 28 "Participaciones Federales", durante el ejercicio fiscal
2025
(millones de pesos)
Entidades Anual Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Guerrero 30,771.9 2,490.5 3,022.7 2,330.8 3,347.6 2,599.0 2,639.4
Fuente: Elaborado por el CEFP Ifigenia Martínez y Hernández con información de la SHCP.

(millones de pesos)
Entidades Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Guerrero 2,595.9 2,455.2 2,389.7 2,285.5 2,330.3 2,285.3
Fuente: Elaborado por el CEFP Ifigenia Martínez y Hernández con información de la SHCP.

Distribución y calendarización para la ministración de los recursos

correspondientes al Ramo 33 "Aportaciones Federales", durante el ejercicio fiscal
2025
(millones de pesos)
Entidades Anual Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Guerrero 48,964.9 5,028.0 4,033.6 3,985.8 3,546.6 4,119.5 3,569.6
Fuente: Elaborado por el CEFP Ifigenia Martínez y Hernández con información de la SHCP.

(millones de pesos)
Entidades Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Guerrero 4,545.6 4,099.5 3,982.5 3,675.1 2,972.3 5,406.7
Fuente: Elaborado por el CEFP Ifigenia Martínez y Hernández con información de la SHCP.

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