Lima, 20 dc setiembre del 20
Señores.:
SUBGERENCIA DE PROCEDIMIENTOS DE SERVICIOS DE TRANSPORTE Y DE
PESOS Y MEDIDAS, SUTRAN
Presente.-
ASUNTO: RECURSO DE APELACION A LA RESOLUCION DE
SUBGERENCIA NOxxx, con fecha 22 de setiembre del 20xx.
REFERENCIA: Expediente Administrativo N0 xxx
Acta de Control NO 700xxx , con fecha 17 de julio del 2023
1.- EL PETITORIO
Acudimos a su dirección con la finalidad de presentar el recurso dc apelación dc la
resolución de subgerencia NO xxx.1impuesta por la SUTRAN con fecha 22 de setiembre
del 2023, de la sanción correspondiente al acta de control N O 7005001525, impuesta
por la SUTRAN el 17 de julio del 2023, dispuesto en el reglamento del procedimiento
administrativo sancionador a la empresa INTERNACIONAL con RUC NO xxx, por prestar
el servicio de transporte regular de pasajero de ámbito nacional, con el vehículo de
placa de rodaje xxx por la presunta contravención al subnumeral 76.2.11 del numeral
76.2 del artículo 760 del RNAT, tipificado con código C.4c calificado como leve, toda
vez que en la acción de fiscalización se constató que: EL TRANSPORTISTA NO
CUMPLE CON EL HORARIO DE SALIDA INDICADO EN LA HOJA DE RUTA N O 2023-
000612 (19:30 hrs), GENERANDO MALESTAR A LOS PASAJEROS; YA QUE
REFIERE EL INSPECTOR QUE SE LES VENDIO BOLETO DE VIAJE A LAS 7:15 EL
VEHICULO NICIA SU VIAJE CON UN RETRAZO DE 40 MINUTOS.
Que atreves del informe final de instrucción NO 522-2025SUTRAN/06.4.1 de fecha 22
de setiembre del 2023, la autoridad insfructora concluyo determinar responsabilidad
administrativa al adminisfrado con la suspensión de la autorización por 60 días para
prestar el servicio de transporte terrestre, ruta 0002: TACNA-
MOQUEGUALARAQUERIPUNO - y vic.
II- HECHO QUE FUNDAMENTA EL PETITORIO
Que, se debe tener en consideración que este rubro ha sufrido mucho, tanto con la
crisis que trajo consigo la pandemia como la crisis económica que aqueja a todos,
es en ese sentido que no podemos damos el lujo de perder un día de trabajo o un
día de salida si hay la opción de contar con pasajeros, ya que la economía de
muchas familias también dependen de los viajes que realice la empresa, si bien es
cierto que tuvimos una demora de NO DE 40 MINUTOS como refiere el inspector
sino de 18 minutos, caso contrario no ha demostrado los 40 mnutos que afirma y
mucho menos el testimoni del SUPUESTO MALESTAR DE LOS PASAJEROS,
también hay que tencr el criterio que cn cada viaje que se haga la idea principal
como es generar ingresos y no perdidas, motivo por el cual tuvimos un ligero
retraso con la finalidad de poder transportar a mas pasajeros y cubrir los gastos
mínimos que implica cada viaje, es una falsedad total que el inspector valiendose
de la autoridad que posee invente acciones y hechos que no suceden solopara
cumplir una de sus funciones, que es levantar actas de control buscando la sin
razon para poder justificarse, no habia ningun pasajero que haya manifestado
incomididad, ni mucho menos alguna situacion que se asemeje a lo dicho por el
inspector. Es necesario que las autoridades tomen conciencia que no pueden
impartir una sancion tan drastica como es una suspensión por 60 o 90 dias por un
retraso de 18 minutos y encima con una cata llena de falsedad, esta accion
originada por personal incapaz del ministerio no tiene idea de el grave perjuicio
que causa no solo a la empresa sino a cada trabajador que depende de ella.
Que, el literal a) del artículo 16 de la Ley N 02T181, dispone que el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, en adelante MTC, es el órgano rector a nivel
nacional en materia de transporte y tránsito terrestre, con competencias nortnativas
para dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en la Ley, asf corno aquellos
que sean necesarios
Que, mediante Ley N 29380, se crea la Superintendencia de Transporte de
Personas
Carga y Mercancías, en adelante, la SUI'RAN, como entidad adscrita al MTC,
encargada de normar, supervisar, fiscalizar y sancionar las actividades
de transporte de personas,carga y mercancías, en los de ambitos nacional
relacionadas e internacional, así como en supervisar y fiscalizar el cumplimiento de
las normas relacionadas con el transito en la red vial nacional y las establecidas en
el Reglarnento Nacional de Vehiculos.
Que, la SUIIRAN en el marco de sus competencias, ostenta la potestad
administrativa sancionadora en las materias de su competencia, ejercida en
concordancia con lo dispuesto en los Reglamentos Nacionales aprobados de
acuerdo a lo previsto en la Ley N 0 27181, Ley General de Transporte y Transito
Terrestre.
Que, mediante Decreto Supremo N008-2020-SA, se declara la emergencia
sanitaria a nivel nacional, por la existencia del COVID. 19; la cual ha sido
prorrogada sucesivamente mediante los decretos Supremos N 020-2020-SA, N
027-2020-SA, N [Link], N 009-2021-SA, N 025-2021-SA y N 003-2022-SA,
siendo la prórroga por el plazo de ciento ochenta (180) dias calendarios contados a
partir del 2 de marzo de 2022.
Quc, mediante Decreto Supremo N 016-2022-PCM, se declara Estado de
Emergencia Nacional por las circunstancias que afectan la Vida y salud de las
personas como consecucncia de la COVID-19 y establece nucvas medidas para el
restablecimiento de la convivencia social, por el plazo de treinta y dos (32) dias
calendario, la misma que ha sido prorrogada por elDecreto Supremo N 030-2022-
PCM, por el plazo de treinta (30) dias calendario, a partir del 01 de abril del 2022.
Que, la pandemia del COVID-19 ha generado la reducción de viajes en el ámbito
nacional y regional dadas las restricciones sanitarias aprobadas, lo que ha
impactado en los ingresos de las empresas de transporte y ciudadanos, poniendo
en riesgo la sostenibilidad de las actividades de transporte autorizado.
Que, en ese contexto, el MTC, mediante el Decreto Supremo N 001-2021-MTC,
aprobó el Programa de Regularizacion de Sanciones impuestas al amparo de 1os
Decretos Supremos N 058-2003-MTC, N 021-2008-MTC, N 016-2009- MTC, Y
N 017-2009-MTC, vigentes desde el 06 de febrero de 2021 hasta el 06 de julio de
2021.
Que, en atención a la problemática reportada por los gremios de transporte
respecto a los costos incurridos para afrontar la pandemia de la COVID-19 y la
subida generalizada de Ios precios de los combustibles; así como, las reuniones
interinstitucionales sostenidas por este Ministerio con la SUTRAN, se ha
identificado la necesidad de aprobar un nuevo Programa de Regularización de
Sanciones impuestas al amparo de los Decretos Supremos N 058-2003-MTC, N
016-2009-MTC, que contemple la reducción del monto de las sanciones impuestas
por la comision de infracciones con bajo riesgo en la afectación a la salud, vida,
seguridad e integridad de los usuarios y ciudadanos, permitiendo otorgar
facilidaldes de pago a los transportistas.
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artículo 118 de la
Constitución Política del Perú; la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre y
la Ley N 29370, Ley de organización y funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Por lo tanto:
Solicito aceptar el dscargo y el cumplimeinto del procedimiento para acogerse al
programa de regularizacion de sanciones del decreto Supremo N 007-2022-MTC,
que produce la conclusion y/o el archivamiento del proceso administrativo
sancionador.
Agradezco por anticipado la atencion que brinden a la presente.
Adjuntamos a dicha peticion :
DNI del Representante Legal
