EMILIANO MARTINEZ VILLAMAR
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REFORMA JUDICIAL
REFORMA AL PODER JUDICIAL
1. Una nueva integración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
• Eficiencia, austeridad y transparencia en el Máximo Tribunal.
2. Elección popular de ministros, Magistrados y Jueces.
• Legitimidad democrática de las y los impartidores de justicia.
3. Sustitución del Consejo de la Judicatura Federal.
• Órganos administrativos y disciplinarios independientes.
4. Nuevas reglas procesales.
• Justicia expedita y equilibrios entre Poderes.
1. Nueva integración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
a) Se reduce el número de Ministras y Ministros, de 11 a 9 integrantes.
b) Se reduce el periodo de su encargo, de 15 a 12 años.
c) Se eliminan las dos Salas. La Corte sólo sesionará en Pleno y sus sesiones
deberán ser públicas.
d) Se elimina la pensión vitalicia (haber de retiro) para actuales y futuros
ministros y ministras.
e) Sus remuneraciones deben ajustarse al tope máximo establecido para el
Presidente de la República, sin excepción.
2. Elección por voto popular de Ministros, Magistrados y Jueces. Las y los
Ministros de la SCJN, Magistrados del Tribunal Electoral y Magistrados del
Tribunal de Disciplina se elegirán a nivel nacional en las elecciones ordinarias a
partir de 30 candidaturas paritarias propuestas por los tres Poderes de la
Unión.
• El Poder Ejecutivo propondrá hasta 10 candidaturas;
• El Poder Legislativo propondrá hasta 5 candidaturas por cada Cámara
(Diputados y Senadores), por mayoría calificada;
• El Poder Judicial propondrá hasta 10 candidaturas a través del Pleno de la
Suprema Corte, por mayoría de 6 votos. En el caso de los 1,633 Magistrados de
Circuito y Jueces de Distrito, se elegirán en cada uno de los 32 circuitos
judiciales en las elecciones ordinarias, a partir de 6 candidaturas paritarias por
cargo (2 por cada Poder de la Unión).
a) Selección de candidaturas En 2025 se realizará una elección extraordinaria
para renovar a todos los Ministros, Jueces y Magistrados del Poder Judicial.
Quienes ocupen actualmente el cargo podrán participar en esta elección en
igualdad de condiciones.
b) Proceso electoral y resultados de la elección
• El Senado de la República verificará que las candidaturas cumplan con los
requisitos de ley. El Instituto Nacional de Elecciones y Consultas (INEC)
organiza la elección.
• Las campañas durarán 60 días. No habrá etapa de precampañas.
• No se permite el financiamiento público o privado. Las personas candidatas
tendrán acceso a tiempos de radio y televisión para difundir sus propuestas y
podrán participar en foros de debate. Los partidos políticos no podrán realizar
proselitismo a favor o en contra de las candidaturas.
• El Tribunal Electoral del Poder Judicial resolverá las impugnaciones y
declarará los resultados, salvo cuando se trate de sus propios integrantes,
cuya resolución corresponderá a la SCJN.
c) Reglas específicas En caso de ausencia definitiva de Ministros, Magistrados
o Jueces, el Senado designará por mayoría calificada a una persona interina
para que ocupe el cargo hasta que se realice la siguiente elección ordinaria:
• Para Ministros de la SCJN y Magistrados del Tribunal de Disciplina, el
Ejecutivo Federal propone la terna;
• Para Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito, el órgano de
administración judicial propone la terna;
• Para Magistrados electorales, la SCJN propone la terna.
2. Sustitución del Consejo de la Judicatura Federal Integrado por 5
magistrados electos a nivel nacional por un periodo de 6 años,
propuestos por los Poderes de la Unión. Podrá recibir denuncias de
cualquier persona u autoridad, e investigar a Ministros, Magistrados,
Jueces y personal judicial por actos contrarios a la ley, al interés público
o a la administración de justicia, incluyendo hechos de corrupción,
tráfico de influencias, nepotismo, complicidad o encubrimiento de
presuntos delincuentes, o cuando sus resoluciones no se ajusten a los
principios de objetividad, imparcialidad, independencia, profesionalismo
o excelencia. Sus sanciones incluyen amonestación, multa, suspensión o
destitución (excepto ministros). Asimismo, podrá dar vista al Ministerio
Público en caso de delitos, o solicitar el juicio político ante el Congreso
de la Unión.
3. TRIBUNAL DE DISCIPLINA JUDICIAL Integrado por 5 personas designadas
por un periodo de 6 años por los Poderes de la Unión: el Poder Ejecutivo
nombrará uno; el Senado nombrará uno; y la SCJN nombrará tres.
Responsable de las funciones administrativas, de carrera judicial y de
control interno, así como de elaborar el presupuesto del Poder Judicial.
ÓRGANO DE ADMINISTRACIÓN JUDICIAL
4. Nuevas reglas procesales
• Suspensiones. Se prohíbe otorgar suspensiones contra leyes con efectos
generales en amparos, controversias constitucionales y acciones de
inconstitucionalidad.
• Justicia expedita. Se establece un plazo máximo de 6 meses para la
resolución de asuntos fiscales, y de 1 año para asuntos penales. En caso de
rebasar estos plazos, la autoridad judicial debe informarlo al Tribunal de
Disciplina Judicial, que podrá investigar y sancionar la demora.
Justicia local. Los Poderes Judiciales de las entidades federativas deberán
establecer reglas para la elección directa de sus magistrados y jueces, así
como órganos de administración y disciplina independientes.
• Fideicomisos del Poder Judicial. Una vez que concluyan los juicios pendientes,
deberán reintegrarse al Fondo de Pensiones paras el Bienestar. Se respetan los
derechos y prestaciones de los trabajadores.
