GUIA CONSTITUCIONAL
REFORMAS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE AMPARO
El fin es la restitución del derecho violentado en medida de lo posible
El amparo nació en el artículo 25 del Acta Constitutiva y de Reformas de 1847: "Artículo 25. Los tribunales de la Federación ampararán a
cualquier habitante de la República en el ejercicio y conservación de los derechos que le concedan esta Constitución y las leyes
constitucionales, contra todo ataque de los poderes Legislativo y Ejecutivo, ya de la Federación, ya de los
Estados
Uno de los problemas iniciales para solicitar el amparo fue la falta de una ley reglamentaria que lo regulara, lo cual no impidió que los
tribunales federales llevaran a la práctica dicho recurso, aún sin el respaldo de una ley
Primer caso: Agosto de 1849Lugar: San Luis Potosí Juez: Pedro Páramo Manuel Verástegui VS Julián de los Reyes Motivo: Destierro.
El 23 de octubre de 1950 y casi al final de su periodo presidencial, el licenciado Miguel Alemán Valdés presentó al Congreso un proyecto
de reforma constitucional. La intención de dicha reforma era afrontar los problemas de mayor importancia que padecía la
administración de justicia federal, principalmente el rezago de asuntos sin resolver. Artículos reformados 107 y 94
Reforma. Publicación: Diario Oficial en octubre de 1967. La SCJN conocería de los casos de suma importancia, delegará los casos y
amparos penales a los tribunales colegiados de circuito
REFORMA DE 1987
Control de constitucionalidad: Normas conforme a la Constitución. Modificar competencias entre la Suprema Corte y Tribunales
Colegiados. Proteger derechos y libertades frente a abusos de autoridad (Juicio de amparo) PRESENTADA POR: PRESIDENTE
MIGUEL DE LA MADRID. OBJETIVOS: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA: .Control de legalidad: Protección de derechos (artículos 14 y
16). TRIBUNALES COLEGIADOS: debido proceso igualdad ante la ley fundamentación de actos de autoridad.
Reforma de 2011. Senadores marzo 2009, senado de la republica diciembre 2009, diputados enero 2011, DOF junio 2011
Artículos modificados 94, 103, 107
REFORMAS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
Cambio de denominación, de garantías a derechos humanos
Garantía es el mecanismo procesal de que se van a respetar los derechos. Derecho humano es el conjunto de derechos y libertades
fundamentales por el mero hecho de ser humano.
Históricamente se buscaba que los ideales de dignidad y justicia se puedan plasmar como derecho
REFORMA ARTICULO 1 PARRAFO 1
Principio de universalidad. Se reconoce que todas las personas lo tienen. Se deja de otorgar y pasa a reconocer. "Todas las personas",
se recoge el ideal de la universalidad de los derechos.
Bloque de constitucionalidad: compendio de normas que forman parte de la constitución que deben aplicarse de manera directa y eficaz,
mediante el medio de control constitucional
1: constitución, tratados internacionales, leyes del congreso de la unión
2: constitución, tratados internacionales, leyes federales
3: constitución, tratados internacionales, leyes generales, federales, locales
El estado si puede restringir un derecho por un bien mayor. Busca el no permitir que decisiones unipersonales y arbitrarias de la
autoridad puedan lesionar los derechos humanos. Pueden limitarse , si , pero bajo las modalidades que establece el propio texto
constitucional .
Párrafo segundo: Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los tratados
internacionales de la materia favoreciendo en todo el tiempo a las personas la protección más amplia
INTERPRETACION PRO HOMINE O PRO PERSONA. Este principio supone que, cuando existan distintas interpretaciones posibles de
una norma jurídica, se deberá elegir aquella que mayor protección de al titular del derecho y en caso de limitación del derecho, la que
menos restrinja este. Con esto se busca perpetuar la vigencia de los derechos humanos en el país
Control difuso
Es el deber de toda autoridad de constatar que el contenido de la norma en la que se apoyará para interpretar respecto al derecho
humano sea acorde con los principios básicos reconocidos en el texto constitucional. Esto da 3 aspectos:
Interpretación de la norma nacional conforme al tratado internacional.
Interpretación de la norma nacional y aplicación de la internacional .
Invalidación de la norma
Párrafo tercero. Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen obligación de promover, respetar, proteger y garantizar
los de derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En
consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que
establezca la ley.
Principios:
[Link]; todas las personas tienen exactamente iguales derechos.
2. Interdependencia e indivisibilidad; la autoridad debe cuidar de no afectar los derechos de las personas.
3. Progresividad; con el transcurso del tiempo y el avance de la sociedad, implica la no regresión del derecho ya reconocido, quiere decir
que un derecho ya avalado, no debe ser eliminado.
El quinto párrafo, prohíbe toda discriminación basada en origen étnico, género, edad, discapacidad, condición social, religión, opiniones,
preferencias sexuales, estado civil, entre otros factores. Esta disposición busca proteger la dignidad humana y garantizar que ninguna
persona sea excluida o privada de sus derechos y libertades.
Se amplia el rango para alcanzar a todos, antecedente el matrimonio igualitario.
Articulo 3 reformado. Derecho a la educación y no normalizar la educación violenta
Asilo y refugio, México es una nación solidaria, convención de ginebra de 1951, comunidad española,
ARTICULO 15 CONSTITUCIONAL ya prohibía celebrar tratados contarios a los derechos humanos
EN EL SISTEMA PENITENCIARIO. El respeto de los derechos humanos de esta comunidad se incorpora en un listado de elementos en
los que se apoyará el estado para así lograr la reinserción social del sentenciado y así evitar su reincidencia.
Estos son:
·El respeto a los derechos humanos, El trabajo y la capacitación para el mismo, La educación, La salud, El deporte.
Con la reforma, se establece la limitación al presidente de la república de no suspender ciertos derechos que se consideran de suma
importancia para las personas.
Estos derechos son:
·
No discriminación; ·Los derechos de la niñez; ·Prohibición de la esclavitud y la
·Reconocimiento de la personalidad ·Los derechos políticos; servidumbre;
jurídica; ·Las libertades de pensamiento, ·Prohibición de la desaparición forzada
·A la vida; conciencia y y la
·A la integridad personal; de profesar creencia religiosa alguna; tortura, y
·A la protección a la familia; ·El principio de legalidad y ·Las garantías judiciales
·Al nombre; retroactividad; indispensables para la
·A la nacionalidad; ·Prohibición de la pena de muerte; protección de tales derechos.
Hasta antes del 10 de junio de 2011 el presidente de la República Mexicana contaba con al facultad exclusiva de hacer abandonar el
territorio nacional, Esta facultad exclusiva del Presidente de expulsar del país a los extranjeros, se limitó, imponiéndose la obligación de
otorgar audiencia a éste para que exponga lo que mejor a su derecho convenga y se establecerá un procedimiento administrativo
POLITICA EXTERIOR. El artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos delinea las facultades y atribuciones
que corresponden al ejecutivo federal fue modificado solamente en la fracción X
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) de México ha asumido recientemente la facultad de investigar violaciones
graves a los derechos humanos, una función que anteriormente estaba bajo la responsabilidad de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación
Recibir quejas sobre presuntas violaciones a los derechos humanos.
Investigar dichas violaciones, ya sea a petición de parte o de oficio.
Formular recomendaciones públicas y denuncias ante las autoridades competentes.
Procurar conciliación entre quejosos y autoridades responsables.
Art 102 fraccion 2 funciones
Art 102 apartado b recomendaciones
COMPARACION DE CONSTITUCIONES
ESTADO DE MEXICO CUIDAD DE MEXICO
Composición
El 30 de enero de 1824 se publicó el acta constitutiva En diciembre de 2015 se alcanzó una reforma que transformó la
determinando que los estados serían 16. naturaleza jurídica del Distrito Federal, para dar paso a una
Con todo, allí se promulgó la primera Constitución del Estado nueva entidad federativa: la Ciudad de México,
de México el 14 de febrero de 1827. Fue hasta el 31 de enero de 2017, cuando la Asamblea
Sin embargo, la carta magna vigente fue aprobada el 31 de Constituyente de la Ciudad aprobó y expidió la primera
octubre de 1917, posteriormente el 27 de febrero de 1995 se Constitución Política de la Ciudad de México
publicó una reforma integral. Fue promulgada el 5 de febrero del 2017 y que entró en vigor el
Su texto constitucional consta de 149 artículos y 15 artículos 17 de septiembre de 2018.
transitorios, estructurado en nueve Títulos. Su texto constitucional consta de 71 artículos y 39 artículos
transitorios, estructurado en ocho Títulos.
Principios
Artículo 5.- En el Estado de México todas las personas gozarán y la igualdad en derechos. La protección de los derechos
de los derechos humanos reconocidos en la Constitución humanos es el fundamento de esta Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados La Ciudad de México asume como principios:
internacionales en los que el Estado mexicano sea parte, en a. El respeto a los derechos humanos, la defensa del Estado
esta Constitución y en las leyes que de ésta emanen… democrático y social, el diálogo social, la cultura de la paz y la
Párrafo tercero: Todas las autoridades, en el ámbito de sus no violencia, el desarrollo económico sustentable y solidario con
competencias, tienen la obligación de promover, respetar, visión metropolitana, la dignificación del trabajo y el salario, la
proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad erradicación de la pobreza, el respeto a la propiedad privada, la
con los principios de universalidad, interdependencia, igualdad sustantiva, la no discriminación, la inclusión, la
indivisibilidad y progresividad. accesibilidad, el diseño universal, la preservación del equilibrio
ecológico
La dignidad humana es principio rector supremo y sustento de
los derechos humanos. Se reconoce a toda persona la libertad
Tipo de constitución
-Escrita: Porque está plasmada con claridad y precisión en un -Escrita: Porque sus disposiciones se encuentran en un
texto único y específico, llamado "Constitución Política del documento único y específico, llamado "Constitución Política de
Estado Libre y Soberano de México". la Ciudad de México".
-Contractual: Porque es producto de la lucha social y el acuerdo -Contractual: Porque es producto de la lucha social y el acuerdo
entre el Estado y los ciudadanos sobre los derechos y entre el gobierno de la Ciudad y los ciudadanos sobre los
obligaciones de cada parte, de forma democrática. derechos y obligaciones de cada
-Rígida: Porque requiere un proceso específico para realizarle parte, de forma democrática
modificaciones o reformas. -Rígida: Porque se establece un procedimiento especial para su
-Normativa: Porque establece principios y reglas específicas reformabilidad.
que deben ser seguidas por las autoridades y los ciudadanos, y -Normativa: Porque establece principios y reglas específicas
define la estructura y funcionamiento del gobierno estatal. que deben seguir las autoridades y los ciudadanos.
Entidad
Artículo 1.- El Estado de México es parte integrante de la La Ciudad de México es una entidad integrante de la
Federación de los Estados Unidos Mexicanos, libre y soberano Federación, sede de los Poderes de la Unión y capital de los
en todo lo que concierne a su régimen interior. Estados Unidos Mexicanos.
Forma de gobierno
Artículo 3.- El Estado de México adopta la forma de gobierno La Ciudad adopta para su gobierno la forma republicana,
republicana, representativa, democrática, laica y popular democrática, representativa, laica y popular, bajo un sistema de
división de poderes, pluralismo político y participación social.
Territorio
Artículo 112.-De los municipios. La base de la división territorial y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el gobierno
y de la organización política y administrativa del Estado, es el del Estado.
municipio libre. Las facultades que la Constitución de la Articulo 113. Ayuntamientos Cada municipio será gobernado
República y el presente ordenamiento otorgan al gobierno por un ayuntamiento con la competencia que le otorga
municipal se ejercerá por el ayuntamiento de manera exclusiva
Artículo 52.– Demarcaciones territoriales
Son la base de la división territorial y de la organización político Se conforman por habitantes, territorio y autoridades políticas
administrativa de la Ciudad de México. democráticamente electas. Son el orden de gobierno más
próximo a la población.
Habitantes
Son mexiquenses:
1. Los nacidos dentro de su territorio, sea cual fuere la A. Originarias, a las personas nacidas en su territorio, así como
nacionalidad de sus padres; a sus hijos e hijas;
2. Los nacidos fuera del Estado, hijo de padre o madre nacidos B. Habitantes, a las personas que residan en la Ciudad;
dentro del territorio del Estado; y C. Vecinas, a las personas que residen por más de seis meses.
3. Los vecinos, de nacionalidad mexicana, con 5 años de D. Transeúntes, a las personas que no cumplan con las
residencia efectiva e ininterrumpida en el territorio del Estado. características anteriores
Composición
Tiene una composición pluricultural y pluriétnica sustentada
originalmente en sus pueblos indígenas. Es intercultural, tiene una composición plurilingüe, pluriétnica y
Esta Constitución reconoce como pueblos indígenas dentro del pluricultural sustentada en sus habitantes; sus pueblos y barrios
territorio mexiquense a los Mazahua, Otomí, Náhuatl, originarios históricamente asentados en su territorio y en sus
Matlazinca, Tlahuica y aquellos que se identifiquen en algún comunidades indígenas residentes.
otro pueblo indígena.
Minorías
1. INDIGENAS 1. INDIGENAS
También reconoce los derechos de los pueblos indígenas, Reconoce y protege los derechos de los pueblos y
aunque su enfoque puede ser menos específico que el de la comunidades indígenas. Se enfatiza el respeto a su cultura,
Ciudad de México. Promueve la inclusión y el respeto a sus lengua y formas de organización.
tradiciones. 2. MUJERES
2. MUJERES La Constitución establece la igualdad de género y promueve
Reconoce la igualdad de género y la necesidad de erradicar la políticas para prevenir la violencia contra las mujeres. Hay un
violencia, pero la implementación y las políticas públicas enfoque integral en la protección de sus derechos.
pueden ser más limitadas en comparación con la Ciudad de 3. ANIMALES
México. Incluye disposiciones sobre el bienestar animal, promoviendo
3. ANIMALES su protección y un trato digno. Hay un enfoque en la educación
Aborda el bienestar animal, aunque la regulación y las y la responsabilidad social.
iniciativas pueden variar. La protección de los animales es un 4. COMUNIDAD LGBT
tema emergente en la agenda estatal. Tiene un enfoque inclusivo, reconociendo los derechos de las
4. Comunidad LGBT personas LGBT, incluyendo el matrimonio igualitario y el acceso
Aunque ha habido avances, como el reconocimiento del a servicios de salud. La diversidad es promovida activamente.
matrimonio igualitario, el enfoque puede ser menos progresista
en comparación con la Ciudad de México.
Sustentabilidad
Reconoce la importancia del desarrollo sustentable, pero puede Se enfatiza la sostenibilidad en el desarrollo urbano y la
carecer de un enfoque tan robusto como el de la Ciudad de protección del medio ambiente. Hay un marco normativo que
México. Las políticas ambientales son un área en desarrollo. busca integrar la sustentabilidad en las políticas públicas.
Universidad
La Universidad Autónoma del Estado de México es un La Universidad Autónoma de la Ciudad de México es una
organismo público descentralizado del Estado de México, institución pública autónoma de educación superior con
contará con personalidad jurídica y patrimonio propios; personalidad jurídica y patrimonio propios, que debe
proporcionar educación de calidad en la Ciudad de México.
Reformas
la primera reforma se publicó el día 26 de octubre de 1921 en el La primera reforma fue publicada el día 21 de marzo de 2019
Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”, por el que se reforman en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México
los artículos 54 y 55, así como las fracciones V y VI del artículo La última reforma se publicó el día 11 de septiembre de 2024
89. en la Gaceta Oficial de la Federación, por el que se adiciona un
La última reforma se publicó el día 19 de septiembre de 2024 segundo párrafo al numeral 2, apartado g del artículo 16 de la
en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno” constitución.
SISTEMAS DE CONTROL CONSTITUCIONAL
El estado garante establece mecanismos para hacerla respetar
Surgen del avance en el derecho mexicano
Son mecanismos para evitar abusos de poder
Bajo el principio de supremacía
El sistema mexicano es mixto o hibrido
CONTROL ABSTRACTO O CONCENTRADO
1. Se abstrae de la constitución
2. El control abstracto se conoce así por su aplicación del derecho y por resolver discrepancias en torno a la conformidad o
inconformidad de un texto legal con la ley Suprema Federal.
3. Resuelve problemas en torno a la conformidad o inconformidad del texto legal con la ley suprema
4. Es lo que se hace cuando hay discrepancia entre una ley federal y local, se revisa lo que dicen ambas y se ve si son contrarias
a) ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD: se impugna una ley secundaria por ser contraria a la constitución
-resuelve la SCJN
-puede promover el procurador general de la república, legislador federal o local, o algún representante de un partido, el
titular de la comisión nacional de los derechos humanos
-principio erga omnes (aquellos derechos cuya eficacia y reconocimiento se producen a favor de todos, en contraposición a
los derechos cuya eficacia sólo afecta a persona o personas determinadas)
b)OMISION CONSTITUCIONAL: promueves la falta de norma que proteja un derecho en la constitución, porque no hay ley que
la proteja
-se ordena crear la norma
-se promueve ante el sistema de justicia estatal, porque la ley es local
-el órgano judicial le da la orden al legislativo
b) CONTROVERSIAS CONSTITUCIONALES: Son el mecanismo de control constitucional de la corte para declarar la
inconstitucionalidad de nuevas leyes o actos generales por invasión de esferas competenciales.
-Sirve para dirimir o deshacer conflictos entre la federación, estados y municipios que derivan de un acto o ley que
invade una competencia que la constitución reserva a controversia constitucional.
-se presume que se invaden competencias
-se va a dar una sentencia diciendo que está “mal” la ley y porque
CONTROL DIFUSO O CONCRETO
1. Cualquier órgano jurisdiccional puede aplicarlo
2. Cualquier órgano puede hacer valer la constitución
3. Están obligados a usar la norma de acuerdo a los bienes de la persona, principio pro-persona
4. Solo interpretar la ley que se adapte incluso por encima de la constitución
5. en el ámbito federal el control difuso de constitucionalidad se ejerce mediante juicio de amparo indirecto ante los jueces de
distrito, y amparo directo ante los tribunales colegiados.
6. En el ámbito electoral ha cedido parcialmente el control constitucional al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
a) JUICIO DE AMPARO: es un instrumento que controla la constitucionalidad al proteger los derechos fundamentales de los
ciudadanos frente a la autoridad
Se necesita que a través del Amparo en revisión sea establecida previamente una jurisprudencia en la que se declare
inconstitucional su norma o su interpretación.
un juez de distrito vía amparo tiene a su cargo la función objetiva del proceso, esto no sólo se pronuncia sobre la violación
de los derechos fundamentales, sino que también tutela y garantiza la supremacía de la Constitución pudiendo incluso
controlar de oficio la inconstitucionalidad de la ley.
La declaración de inconstitucionalidad de la norma vía amparo sólo afectaba a la parte implicada en la controversia, esto
se conoce como fórmula de Otero o principio de relatividad (establece que las sentencias de amparo solo protegen a las
personas que promovieron el juicio)
b) MATERIA ELECTORAL: se realiza por el Tribunal Electoral Federal organizándose en una Sala Superior y Cinco Salas
regionales, se encuentra vinculado a la jurisdicción que esta ejerce, el Tribunal Electoral Federal tiene jurisdicción plena
para revocar o modificar todo acto o resolución que considere violatorio de legalidad constitucionalidad electoral incluso
puede dictar nuevo fallo entrando a resolver el fondo de la controversia sustituyendo a la autoridad responsable federal o
local que la emitió
CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
es un principio que obliga a los Estados a interpretar y aplicar sus leyes y prácticas de acuerdo con los estándares de derechos humanos
establecidos en tratados y convenciones internacionales.
Antecedentes: caso Rosendo radilla
JUSTICIA CONSTITUCIONAL LOCAL: permite emancipar a las entidades federativas del monopolio del órgano federal de control
constitucional. esto como pieza clave para el desarrollo del federalismo .
MEDIOS DE CONTROL CONSTITUCIONAL EN NAYARIT: Son los mecanismos legales que permiten garantizar que las leyes y actos
de autoridad se ajusten a lo establecido en la Constitución. Es decir, son herramientas para asegurar que los poderes del Estado
respeten los derechos fundamentales de las personas y actúen dentro de los límites establecidos por la propia Constitución.
Garantizan que las leyes y actos de autoridad sean constitucionales .
Protegen los derechos fundamentales de las personas .
Limitan el poder del Estado .
-CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL: Se utiliza para resolver conflictos entre autoridades sobre la interpretación de la Constitución.
Juicio que resuelve la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) nivel federal
-ACCIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD: Sirve para impugnar leyes que se consideren contrarias a la Constitución.
-INCONSTITUCIONALIDAD POR OMISIÓN La inconstitucionalidad por omisión se refiere a las situaciones la que una autoridad o
entidad pública omite cumplir con una obligación constitucional, es decir, no realiza una acción que está establecida en la Constitución.
-JUICIO DE AMPARO (protección de derechos fundamentales): Permite a las personas defender sus derechos ante actos de autoridad
que los violen. dichos derechos están contemplados en la constitución
-LAS CUESTIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD se refieren a los asuntos que involucran la posible violación de la Constitución por
parte de una ley, reglamento, acción o omisión de una autoridad pública.
