Julio Argentino Roca
(Tucumán,1843 - Buenos Aires, 1914)
Militar, político, estadista, bajo sus controversiales mandatos
presidenciales se consolida el Estado Nacional.
-
Nacido en Tucumán en plena guerra civil, pasó su infancia en Entre
Ríos ya que su padre fue convocado por Urquiza para participar de la
Batalla de Caseros.
Se incorporó a la vida militar desde muy pequeño, en el Ejército de la
Confederación, obteniendo a los 15 años el rango de Subteniente. A
los 16 participó de la Batalla de Cepeda (1859) que enfrenta a las
fuerzas de Urquiza y Mitre; en defensa de la Confederación. Su
nombre comenzará a resonar tras su actuación en la batalla de Pavón
(1861).
La retirada de Urquiza en Pavón da lugar a la llegada de Mitre al poder
(1862 - 1868); quien le otorga a Roca el mando de una fuerza armada
represiva que responde a fuerzas mitristas. Roca participará en las
campañas contra los montoneros del Chacho Peñaloza y Felipe Varela,
bajo las órdenes de su tío, Marcos Paz.
En 1865 partirá junto a su padre y tres de sus hermanos, Ataliva,
Marcos y Celedonio a incorporarse a las tropas de la Triple Alianza en
la guerra del Paraguay. Esta guerra será trágica para la familia Roca.
Allí morirán Don José Segundo, Marcos y Celedonio. Para Julio
implicará el gran espaldarazo en su carrera militar.
En 1870, terminada la guerra, tras el asesinato de Urquiza por López
Jordán, Sarmiento (1868 - 1874) le encomendó al Roca (entonces Tte.
Cnel.) la represión de la sublevación. Las fuerzas sublevadas
respondían a López Jordán y uno de sus integrantes fue José
Hernández). La operación fue todo un éxito y en ella pudieron verse
algunos rasgos de la actuación del futuro conquistador del desierto:
sangre fría y escasa compasión para con los derrotados.
En 1872 es nombrado Comandante de Fronteras y encabeza una
misión en el sur de Córdoba. Conoce a su mujer, Clara Funes, con
quien tendrá seis hijos (uno de los cuales llegará a vicepresidente en el
Siglo XX y será el protagonista del pacto Roca Runciman). Otro
parentesco: Roca fue concuñado del ex presidente Juárez Celman.
Evidentemente, una cuestión central en la proyección estatal de estos
años era la política de fronteras con los pueblos indígenas que
habitaban la región chaqueña y pampeano-patagónica. En esta última,
durante el siglo XIX, las interacciones entre la sociedad criolla y la
aborigen habían combinado los acuerdos pacíficos, las negociaciones
comerciales, la diplomacia y la guerra. Las relaciones interétnicas eran
complejas y diversas.
A partir de la década de 1870, con la creciente consolidación del Estado
argentino, la tensión en las fronteras creció. El Estado nacional estaba
cada vez menos dispuesto a sostener la vía diplomática, lo cual
acentuó la conflictividad de los grupos indígenas hacia los pueblos de
avanzada sobre los espacios de frontera. A su vez, la presión sobre la
tierra debido al crecimiento agroexportador, la amenaza cada vez más
real de la avanzada de la República de Chile sobre la Patagonia y una
concepción en torno a los pueblos indígenas como amenazas o fuerzas
contrarias al avance civilizatorio, llevó a una política de avance ofensivo
y efectivo mediante el Ejército en 1879.
Julio Argentino Roca
(Tucumán,1843 - Buenos Aires, 1914)
En medio de la conflictiva sucesión presidencial tras el mandato de
Sarmiento; Roca se posicionó en favor de Nicolás Avellaneda (tb
respaldado
- por Sarmiento); y en contra de Mitre; quien subleva sus
fuerzas tras denunciar fraude electoral pero fue derrotado por las
fuerzas roquistas en la batalla de Santa Rosa.
Ascendido al rango de General, Roca asume el cargo de Ministro de
Guerra en 1877 tras la muerte de su predecesor Adolfo Alsina. (Este
último es reconocido por ser el autor de la famosa Zanja de Alsina.
sistema de defensa de fosas y terraplenes con fortificaciones
construidos en la zona de la actual Bahía Blanca entre 1876 y 1877.
Procuraba evitar los malones en el interior de la misma y entorpecer el
paso del ganado robado por los aborígenes).
Roca propondrá desde el ministerio un cambio radical de la política
defensiva de Alsina. Su plan consistía en una ofensiva final a cargo de
un poderoso ejército equipado con los últimos adelantos de la
industria militar.
La nueva Campaña al Desierto fue un verdadero genocidio que dejó un
saldo de miles de muertos y más de 14 mil prisioneros (lo más terrible
fue la entrega de niños cuyos padres eran desaparecidos por esta
campaña, a gente de alta sociedad porteña).
A diferencia de la Campaña Rosista, para cuyo mandatario los indios
eran sujeto de derecho; Roca no tuvo ninguna piedad.
Respecto a las hectáreas "recuperadas", 67 propietarios pasaron a ser
dueños de más de 6 millones de has. 24 familias patricias tenían
proporciones de alrededor de 200 mil has en adelante.
A los habitantes originarios, por el contrario, se los condenó a
reducciones bestiales, otorgandoles escasas leguas de tierra arida y
aislada.
Tanto Álvaro Barros como el mismo Sarmiento cuestionaron la
expedición al desierto roquista.
La Conquista no avanzó sobre un territorio despoblado sino que tenía
una lógica diferente de ocupación. La campaña militar puso fin a la
soberanía de los pueblos indígenas e incorporó miles de hectáreas de
tierras al mapa nacional. Afirmó, asimismo, la soberanía argentina en
un territorio codiciado por Chile. Tampoco debe perderse de vista un
clima de época que entronizaba las ideas de civilización y progreso, a
las cuales el indígena era, según la sociedad criolla, refractario. Roca
fue el líder de esta acción militar, una acción clave de su candidatura
presidencial, forjada al calor mismo de la avanzada del ejército hacia el
sur.
En 1880, el arribo de Roca a la presidencia de la nación se logró
mediante la formación de una Liga de Gobernadores. De allí surgió el
PAN que lo llevó al poder. En la construcción de esta fuerza política fue
clave la provincia de Córdoba, a la que se sumaron la mayor parte de
las provincias, excepto Buenos Aires y Corrientes. El triunfo de Roca no
fue aceptado por el candidato porteño, Carlos Tejedor ni por Mitre, y
desencadenó una nueva y cruenta guerra civil en Buenos Aires durante
1880. Pero finalmente el Estado nacional se impuso, en gran parte
gracias al liderazgo militar construido por Roca durante décadas. Una
ley del Congreso Nacional sancionó la federalización de Buenos Aires
que se transformó legalmente en la capital de la Rep. Arg.
Julio Argentino Roca
(Tucumán,1843 - Buenos Aires, 1914)
“Paz y Administración” va a ser el conocido lema del joven presidente
(37 años en aquel entonces) y la generación de políticos e intelectuales
coetáneos convertidos en nueva elite dirigente. Respondía a las ideas
positivistas
- de Orden y Progreso de Auguste Comte. Liberal (en la
economía) y conservador (en la política).
Acompaña a Roca la generación del '80 (Joaquín V. González, Eduardo
Wilde, Miguel Cané, Carlos Pellegrini, Luis Sáenz Peña), que retoma
ideas del darwinismo social de la generación del '37. Aspiraban al
vínculo cultural con Francia y comercial con Gran Bretaña. Argentina: el
granero del mundo.
La consolidación del Estado, el logro del orden y el ofrecimiento de
garantías para las inversiones extranjeras permitieron que la Argentina
transitara un boom agroexportador mediante la plena inserción
capitalista al mercado internacional. Mediante la exportación de
cereales y carnes, la región pampeana atravesó un periodo de
prosperidad que incentivó y se benefició, a su vez, del desarrollo de
una amplia infraestructura estatal. Puertos, ferrocarriles, líneas
telegráficas comunicaron e integraron a las provincias y territorios
nacionales.
Paralelamente, la abundancia de las últimas décadas del siglo XIX y
comienzos del XX atrajo una gran inmigración principalmente europea.
Ésta se concentró mayormente en las ciudades y áreas rurales de la
pampa húmeda, y se puso en práctica la Ley de Inmigración y
colonización promulgada en 1874 bajo la presidencia de Avellaneda.
Estas políticas coadyuvaron a la conformación de mundo rural
heterogéneo social y económicamente. Convivían colonos, braceros,
arrendatarios, pequeños y medianos propietarios, a la vez que en las
zonas ganaderas se consolidaba la concentración de tierras y las élites
terratenientes. Asimismo, las diferencias económicas entre regiones se
resolvieron mediante recursos políticos, que incluían subsidios,
ampliación de la estructura estatal y, en algunos casos como el de la
industria azucarera tucumana, cierto proteccionismo económico.
Otras medidas que ayudaron a afianzar el poder del estado nacional
son las de retomar el control sobre funciones que antes estaban a
cargo de la Iglesia: la educación y el registro de la población. Los
debates para promulgar las "Leyes Laicas": Ley 1420 de educación
gratuita, obligatoria y laica, y del Registro Civil (1884) y del matrimonio
civil (1887) tienen un marcado sesgo laicista y fue un período de alta
conflictividad entre los grupos autodenominados católicos y liberales.
Más allá de estos momentos puntuales, los ánimos se apaciguaron
rápidamente, debido a que se había conseguido la legislación
necesaria para quitar la tutela eclesiástica de estos puntos claves.
En 1886, Roca deja el gobierno en manos de su concuñado Juárez
Celman. Como el alumno supera al maestro, este último toma
distancia de Mitre y de Roca e impulsa un lobby por su cuenta, con
negocios escandalosos. La corrupción, las privatizaciones fraudulentas
y los negociados llevados adelante por Celman y su grupo, empujaron
al país a fines de 1889 a la cesación de pagos de sus obligaciones
externas y a una crisis sin precedentes. En este contexto estalló la
Revolución del ’90, dirigida por Leandro N. Alem y Bartolomé Mitre,
líderes de la Unión Cívica. Roca no participó del movimiento pero lo vio
con buenos ojos.
Julio Argentino Roca
(Tucumán,1843 - Buenos Aires, 1914)
La Revolución fracasó, pero Celman debió renunciar. Asumió la
presidencia el vicepresidente, Carlos Pellegrini, quien nombró a Roca
- puesto clave, ministro del Interior.
en un
Tras la Revolución del ’90 surgió la primera oposición orgánica al
régimen: la Unión Cívica Radical.
En 1898 Rosa asume su segunda presidencia, en la cual restablece
relaciones con el Vaticano e impulsa una fuerte política represiva en
la cual se destaca la Ley 4144, conocida comúnmente como la Ley de
Residencia, que permitía la expulsión del país de los activistas
gremiales.
En 1901 por iniciativa de su ministro de guerra Pablo Ricchieri,
establece la COLIMBA, el servicio militar obligatorio para varones de
20 años.
En el orden internacional, Roca debió enfrentar graves problemas
limítrofes con Chile, que estuvieron a punto en transformarse en un
conflicto armado.
Un sector del grupo gobernante comenzó a considerar que la
prosperidad alcanzada podía peligrar de no atenderse los reclamos
de la oposición. De este modo, se mostraron dispuestos a considerar
la introducción de reformas graduales en el sistema electoral con el
fin de evitar conflictos sociales.
Esto condujo a una ruptura entre Carlos Pellegrini, representante de
estos sectores, y el presidente Roca, que mantenía su postura
ultraconservadora y fraudulenta. Sólo aceptó una reforma en el
sistema de elección de diputados, llamada «uninominal» por
circunscripciones. Esto permitió que en 1904 fuera electo por el
barrio de La Boca, el primer diputado socialista de toda América, el
Dr. Alfredo Palacios.
Al concluir su mandato, en 1904 Roca apoyó la candidatura de
Manuel Quintana a la presidencia.
Luego se retiró de la vida pública y, en 1905, partía en viaje hacia
Europa en compañía de sus hijas. Durante casi dos años, se radicará
con su familia en París.
Regresó a Buenos Aires en 1907, durante la presidencia de José
Figueroa Alcorta, pero al encontrar un clima hostil y al notar que su
figura política ya no encontraba el lugar de árbitro al que estaba
acostumbrado, partió nuevamente hacia Europa en 1910.
En 1913, el presidente Roque Sáenz Peña le encomendó una misión
diplomática en Brasil. Allí permanecerá por algunos meses firmando
acuerdos de limitación de armamentos navales.
En octubre de 1914, a los 71 años, se trasladó a su estancia La
Argentina, dispuesto a pasar allí sus últimos años. Allí falleció el 19
de octubre de 1914.
