LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019

ARTÍCULO 1o. TITULARIDAD DE LA ARTÍCULO 2. Titularidad de la potestad

POTESTAD DISCIPLINARIA. El Estado es el disciplinaria y autonomía de la acción. El
titular de la potestad disciplinaria. (Ley Estado es el titular de la potestad
734, 2002) disciplinaria.

ARTÍCULO 2o. TITULARIDAD DE LA Sin perjuicio del poder disciplinario

ACCIÓN DISCIPLINARIA. Sin perjuicio del preferente de la Procuraduría General de
poder disciplinario preferente de la la Nación y de las Personerías Distritales y
Procuraduría General de la Nación y de las Municipales, corresponde a las oficinas de
Personerías Distritales y Municipales, control disciplinario interno y a los
corresponde a las oficinas de control funcionarios con potestad disciplinaria de
disciplinario interno y a los funcionarios las ramas, órganos y entidades del Estado,
con potestad disciplinaria de las ramas, conocer de los asuntos disciplinarios
órganos y entidades del Estado, conocer contra los servidores públicos de sus
de los asuntos disciplinarios contra los dependencias.
servidores públicos de sus dependencias.
El titular de la acción disciplinaria en los
El titular de la acción disciplinaria en los eventos de los funcionarios y empleados
eventos de los funcionarios judiciales, es judiciales, los particulares y demás
la jurisdicción disciplinaria. autoridades que administran justicia de
manera temporal o permanente es la
La acción disciplinaria es independiente de jurisdicción disciplinaria.
cualquiera otra que pueda surgir de la
comisión de la falta. (Ley 734, 2002) La acción disciplinaria es independiente de
cualquiera otra que pueda surgir de la
comisión
de la falta. (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 1°. Modificase el artículo 2 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 2. Titularidad de la potestad disciplinaria, funciones jurisdiccionales de la

Procuraduría General de la Nación e independencia de la acción. El Estado es el titular
de la potestad disciplinaria.

Se le atribuye a la Procuraduría General de la Nación funciones jurisdiccionales para la

vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas,
inclusive los de elección popular y adelantar las investigaciones disciplinarias e imponer
las sanciones de destitución, suspensión e inhabilidad y las demás establecidas en la
ley. Las decisiones sancionatorias serán susceptibles de control ante la jurisdicción
contencioso-administrativa
Sin perjuicio del poder disciplinario preferente de la Procuraduría General de la Nación
y de las personerías distritales y municipales, corresponde a las oficinas de control
disciplinario interno y a los funcionarios con potestad disciplinaria de las ramas,
órganos y entidades del Estado, conocer de los asuntos disciplinarios contra los
servidores públicos de sus dependencias.

A la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y las Comisiones Seccionales de Disciplina

Judicial les corresponde ejercer la acción disciplinaria contra los funcionarios y
empleados judiciales, incluidos los de la Fiscalía General de la Nación, así como contra
los particulares disciplinables conforme a esta ley y demás autoridades que administran
justicia de manera temporal o permanente.

La competencia de la Procuraduría General de la Nación es privativa para conocer de

los procesos disciplinarios contra los servidores públicos de elección popular y de sus
propios servidores. Salvo los que tengan fuero especial y el régimen ético disciplinario
en el ejercicio de la función de conformidad con el artículo 185 de la Constitución
Política.

La acción disciplinaria es independiente de cualquiera otra que pueda surgir de la

comisión de la falta. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 6º. Debido proceso. El sujeto ARTÍCULO 12. Debido proceso. El sujeto
disciplinable deberá ser investigado por disciplinable deberá ser investigado y
funcionario competente y con observancia juzgado por funcionario competente y con
formal y material de las normas que observancia formal y material de las
determinen la ritualidad del proceso, en normas que determinen la ritualidad del
los términos de este código y de la ley que proceso, en los términos de este código.
establezca la estructura y organización del (Ley 1952, 2019)
Ministerio Público. (Ley 734, 2002)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 3. Modificase el artículo 12 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 12. Debido proceso. El disciplinable deberá ser investigado y luego juzgado por
funcionario diferente, independiente, imparcial y autónomo que sea competente,
quienes deberán actuar con observancia formal y material de las normas que
determinen la ritualidad del proceso, en los términos de este código.

En el proceso disciplinario debe garantizarse que el funcionario instructor no sea el

mismo que adelante el juzgamiento.

Todo disciplinable tiene derecho a que el fallo sancionatorio sea revisado por una
autoridad diferente, su trámite será el previsto en esta ley para el recurso de apelación.
En el evento en que el primer fallo sancionatorio sea proferido por el Procurador
General de la Nación, la doble conformidad será resuelta en la forma indicada en esta
ley. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 75. Competencia por la calidad del Artículo 92. Competencia por la calidad del
sujeto disciplinable. Corresponde a las sujeto disciplinable. Corresponde a las
entidades y órganos del Estado, a las entidades y órganos del Estado, a las
administraciones central y descentralizada administraciones central y descentralizada
territorialmente y por servicios, disciplinar territorialmente y por servicios, disciplinar
a sus servidores o miembros. a sus servidores o miembros.

El particular disciplinable conforme a este El particular disciplinable conforme a este

código lo será exclusivamente por la código lo será por la Procuraduría General
Procuraduría General de la Nación, salvo de la Nación y las personerías, salvo lo
lo dispuesto en el artículo 59 de este dispuesto en el artículo 76 de este código,
código, cualquiera que sea la forma de cualquiera que sea la forma de
vinculación y la naturaleza de la acción u vinculación y la naturaleza de la acción u
omisión. omisión.

Cuando en la comisión de una o varias Cuando en la comisión de una o varias

faltas disciplinarias conexas intervengan faltas disciplinarias conexas intervengan
servidores públicos y particulares servidores públicos y particulares
disciplinables la competencia radicará disciplinables la competencia radicará
exclusivamente en la Procuraduría exclusivamente en la Procuraduría
General de la Nación y se determinará General de la· Nación y se determinará
conforme a las reglas de competencia que conforme a las reglas de competencia que
gobiernan a los primeros. gobiernan a los primeros.

Las personerías municipales y distritales Las personerías municipales y distritales

se organizarán de tal forma que cumplan se organizarán de tal forma que cumplan
con el principio de la doble instancia, con el principio de la doble instancia,
correspondiendo la segunda en todo caso correspondiendo la segunda en todo caso
al respectivo personero. Donde ello no al respectivo personero, para lo cual las
fuere posible la segunda instancia le personerías deberán tener la
corresponderá al respectivo Procurador infraestructura necesaria para preservar
Regional. (Ley 734, 2002) las garantías procesales.

Donde ello no fuere posible la segunda

instancia le corresponderá al respectivo
Procurador
Regional. (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 13. Modificase el artículo 92 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 92. Competencia por la calidad del sujeto disciplinable. Corresponde a las
entidades y órganos del Estado, a las administraciones central y descentralizada
territorialmente y, por servicios, disciplinar a sus servidores; salvo que la competencia
esté asignada a otras autoridades y, sin perjuicio del poder preferente de la
Procuraduría General de la Nación.

La Procuraduría General de la Nación conocerá de la investigación y el juzgamiento de

las faltas disciplinarias imputables a los servidores públicos de elección popular y las de
sus propios servidores.

El particular disciplinable conforme a este código lo será por la Procuraduría General de

la Nación y las personerías, salvo lo dispuesto en el artículo 77 de este código,
cualquiera que sea la forma de vinculación y la naturaleza de la acción u omisión.

Cuando en la comisión de una o varias faltas disciplinarias conexas intervengan

servidores públicos y particulares disciplinables, la competencia será exclusivamente de
la Procuraduría
General de la Nación y se determinará conforme a las reglas de competencia para los
primeros.

Las personerías municipales y distritales se organizarán de tal forma que cumplan con
todas las garantías del proceso disciplinario, para lo cual deberán contar con la
infraestructura necesaria para su observancia.

En el evento en que las garantías de instrucción y juzgamiento no se puedan satisfacer

el conocimiento del asunto, será de competencia de la Procuraduría General de la
Nación, según la calidad del disciplinable. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 76. Control disciplinario interno. ARTÍCULO 93. Control Disciplinario
Toda entidad u organismo del Estado, con Interno. Toda entidad u organismo del
excepción de las competencias de los Estado, con excepción de las competencias
Consejos Superior y Seccionales de la de la Comisión Nacional de Disciplina
Judicatura, deberá organizar una unidad u Judicial y las Comisiones Seccionales de
oficina del más alto nivel, cuya estructura Disciplina Judicial, o quienes haga sus
jerárquica permita preservar la garantía de veces, debe organizar una unidad u oficina
la doble instancia, encargada de conocer y del más alto nivel, cuya· estructura
fallar en primera instancia los procesos jerárquica permita preservar la garantía de
disciplinarios que se adelanten contra sus la doble instancia, encargada de conocer y
servidores. Si no fuere posible garantizar la fallar en primera instancia los procesos
segunda instancia por razones de disciplinarios que se adelanten contra sus
estructura organizacional conocerá del servidores. Si no fuere posible garantizar la
asunto la Procuraduría General de la segunda instancia por razones de
Nación de acuerdo a sus competencias. estructura organizacional conocerá del
asunto la Procuraduría General de la
En aquellas entidades u organismos donde Nación de acuerdo a sus competencias.
existan regionales o seccionales, se podrán
crear oficinas de control interno del más En aquellas entidades u organismos donde
alto nivel, con las competencias y para los existan regionales o seccionales, se podrán
fines anotados. crear oficinas de control interno del más
alto nivel, con las competencias para los
En todo caso, la segunda instancia será de fines anotados.
competencia del nominador, salvo
disposición legal en contrario. En aquellas En todo caso la segunda instancia será de
entidades donde no sea posible organizar competencia del nominador, salvo
la segunda instancia, será competente disposición legal en contrario. En aquellas
para ello el funcionario de la Procuraduría entidades donde no sea posible organizar
a quien le corresponda investigar al la segunda instancia, será competente
servidor público de primera instancia. para ello el funcionario de la Procuraduría
a quien le corresponda investigar al
PARÁGRAFO 1o. <Parágrafo servidor público de primera instancia.
INEXEQUIBLE>
PARÁGRAFO 1. La Oficina de Control
PARÁGRAFO 2o. Se entiende por oficina Disciplinario Interno de la Fiscalía General
del más alto nivel la conformada por de: la Nación conocerá y fallará las
servidores públicos mínimo del nivel investigaciones que se adelanten contra
profesional de la administración. los empleados judiciales de la entidad. La
segunda instancia será de competencia del
PARÁGRAFO 3o. Donde no se hayan nominador o de quien este delegue.
implementado oficinas de control interno
disciplinario, el competente será el PARÁGRAFO 2. Se entiende por oficina del
superior inmediato del investigado y la más alto nivel la conformada por
segunda instancia corresponderá al servidores públicos mínimo del nivel
superior jerárquico de aquél. (Ley 734, profesional de la administración. El jefe de
2002) la Oficina de Control Disciplinario Interno,
quien deberá ser abogado, pertenecerá al
nivel directivo de la entidad. (Ley 1952,
2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 14. Modificase el artículo 93 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 93. Control disciplinario interno. Toda entidad u organismo del Estado, con
excepción de las competencias de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y las
Comisiones Seccionales de Disciplina Judicial, debe organizar una unidad u oficina del
más alto nivel encargada de conocer los procesos disciplinarios que se adelanten contra
sus servidores.

Si no fuere posible garantizar la segunda instancia por razones de estructura

organizacional, esta será de competencia de la Procuraduría General de la Nación de
acuerdo con sus competencias.
En aquellas entidades u organismos en donde existan regionales o seccionales, se
podrán crear oficinas de control interno del más alto nivel con sus respectivas
competencias.

La segunda instancia seguirá la regla del inciso anterior, en el evento en que no se

pueda garantizar en la entidad. En los casos en donde se deba tramitar la doble
conformidad, la decisión final estará siempre a cargo de la Procuraduría General de la
Nación, atendiendo sus competencias.

El jefe o director del organismo tendrá competencia para ejecutar la sanción.

Parágrafo 1. Se entiende por oficina del más alto nivel la conformada por servidores
públicos mínimo del nivel profesional de la administración. El jefe de la Oficina de
Control Disciplinario Interno deberá ser abogado y pertenecerá al nivel directivo de la
entidad.

Parágrafo transitorio. La Oficina de Control Disciplinario Interno de la Fiscalía General de

la Nación, seguirá conociendo de los procesos disciplinarios cuyos hechos tuvieron
ocurrencia hasta antes del 13 de enero de 2021 hasta su finalización, aplicando el
procedimiento previsto en la Ley 734 de 2002. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 83. Competencias especiales. ARTÍCULO 100. Competencia para el
Tendrán competencias especiales: proceso disciplinario adelantado contra el
Procurador General de la Nación. El
1. El proceso disciplinario que se adelante proceso disciplinario que se adelante
contra el Procurador General de la contra el Procurador General de la
Nación, en única instancia y mediante el Nación, será de única instancia y se
procedimiento ordinario previsto en este tramitará mediante el procedimiento
código, cuyo conocimiento será de previsto en este código. La competencia
competencia de la Sala Plena de la Corte corresponde a la Sala Plena de la Corte
Suprema de Justicia. En el evento en que Suprema de Justicia. En el evento en que
el Procurador haya sido postulado por esa el Procurador, haya sido postulado por
corporación, conocerá la Sala Plena del esa corporación, conocerá la Sala Plena
Consejo de Estado. La conducción del del Consejo de Estado. La conducción del
proceso estará a cargo, de manera proceso estará a cargo del presidente de
exclusiva y directa, del presidente de la la respectiva corporación de manera
respectiva corporación. (Ley 734, 2002) exclusiva y directa. (Ley 1952, 2019)

LEY 2094 DE 2021

Artículo 15 . Modificase el artículo 100 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 100. Competencia en el proceso disciplinario contra el Procurador General de la

Nación. La competencia para investigar y juzgar disciplinariamente al Procurador
General de la Nación corresponde a la Corte Suprema de Justicia. En caso en que haya
sido postulado por esta corporación, la competencia será del Consejo de Estado.

El proceso disciplinario que se surta contra el Procurador General de la Nación se

tramitará mediante el procedimiento previsto en este código.

En la Corte Suprema de Justicia, previo al reparto de la queja correspondiente, se

sortearán entre los miembros que componen la Sala Plena, los magistrados que harán la
investigación, el juzgamiento, la doble instancia y doble conformidad. Para la acusación
será sorteado un integrante de cada una de las Salas, Civil y de Familia, Laboral y Penal.

Para el resto de las etapas se sortearán 5 magistrados de la Sala Plena, en donde se

garantice la representación de cada una de las Salas. Si el conocimiento del proceso
disciplinario corresponde al Consejo de Estado, la competencia para la instrucción
corresponderá, por reparto, a una de las Salas Especiales de Decisión.

La etapa de juzgamiento estará a cargo de los presidentes de cada una de las secciones
que integran la Sala Plena del Consejo de Estado, salvo que hubiese participado en la
etapa anterior, evento en el cual se sorteará un miembro de la sección que aquel
preside.

La segunda instancia compete a la Sala Plena del Consejo de Estado, con exclusión de
los magistrados que hubieren conocido del proceso en etapas anteriores. Previo a
asumir la segunda instancia, se sorteará un magistrado de cada una de las secciones
que componen la Sala Plena del Consejo de Estado quienes resolverán la doble
conformidad, en el evento de presentarse, magistrados que no podrán integrar la Sala
Plena para resolver la segunda instancia. (Ley 2094,
2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
En la Ley 734 de 2002 no hay disposiciones ARTÍCULO 101. Competencia especial de
que regulen la materia. la Sala Disciplinaria de la Procuraduría
General de la Nación. La Sala Disciplinaria
conocerá en primera instancia de los
procesos disciplinarios que se adelanten
contra los siguientes servidores públicos:

El Vicepresidente de la República, los

Ministros del Despacho, los Congresistas,
el Contralor General de la República, el
Defensor del Pueblo, el Gerente del Banco
de la República y demás miembros de su
Junta Directiva, el Alcalde Mayor de
Bogotá, D. C.
 Los Magistrados del Consejo Nacional
Electoral, el Auditor de la Contraloría
General de la República, el Registrador
Nacional del Estado Civil, el Contador
General, los Generales de la Republica y
oficiales de rango equivalente, el
Personero y el Contralor de Bogotá, D.C.,
los Directores de Departamentos
Administrativos del orden nacional y del
Distrito Capital, los miembros de la
Autoridad Nacional de Televisión y demás
servidores públicos del orden nacional de
igual o superior categoría, por hechos
cometidos en ejercicio de su funciones.

El Viceprocurador, los Procuradores

Delegados, los Procurados Auxiliares, el
Secretario General, el Veedor, el Director
del Instituto de Estudios del Ministerio
Publico, el Director Nacional de
Investigaciones Especiales y el Secretario
Privado.

PARÁGRAFO. Esta competencia se ejercerá

para las faltas cometidas con anterioridad
a la adquisidor de dicha calidad o durante
su ejercicio, en estos casos aunque hayan
dejado de ejercer el cargo. (Ley 1952,
2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 16. Modificase el artículo 101 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:
Artículo 101: Competencia de las salas disciplinarias de la Procuraduría General de la
Nación. La Procuraduría General de la Nación contará con tres (3) Salas Disciplinarias,
encargadas de conocer, según sus competencias, de la etapa de instrucción y
juzgamiento. Estas Salas serán competentes, en lo que les corresponda, para conocer
de los procesos disciplinarios contra los siguientes servidores públicos.

El Vicepresidente de la República, los Ministros del Despacho, los Congresistas, el

Contralor General de la República, el Defensor del Pueblo, el Gerente del Banco de la
República y demás miembros de su Junta Directiva, el Alcalde Mayor de Bogotá, D. C.,
los Magistrados del Consejo Nacional Electoral, el Auditor General de la República, el
Registrador Nacional del Estado Civil, el Contador General, los Generales de la República
y oficiales de rango equivalente, el Personero y el Contralor de Bogotá, D.C., los
Directores de Departamentos Administrativos del orden nacional y del Distrito Capital,
los miembros de la Autoridad Nacional de Televisión, el Viceprocurador, los
Procuradores Delegados, los Procuradores Auxiliares, el Secretario General de la
Procuraduría General de la Nación, el Veedor, el Director del Instituto de Estudios del
Ministerio Público, el Director Nacional de Investigaciones Especiales y el Secretario
Privado de la Procuraduría General. También conocerán de los procesos disciplinarios
de los demás servidores públicos del orden nacional de igual o superior categoría a los
mencionados, siempre que la competencia no esté asignada a otra autoridad
disciplinaria.

La competencia de las Salas Disciplinarias se ejercerá respecto de las faltas cometidas

con anterioridad a la adquisición de la calidad de los servidores enunciados en este
artículo o durante su ejercicio, en este último caso, aunque hayan hecho dejación del
cargo.

Parágrafo 1. Las Salas Disciplinarias estarán conformada cada una por tres (3)
integrantes. Según las competencias internas, las Salas Disciplinarias conocerán de la
consulta de la suspensión provisional y de los recursos de apelación y queja
interpuestos contra las decisiones de primera instancia de las procuradurías delegadas.
Igualmente, de la segunda instancia y de la doble conformidad, en los procesos con
asignación especial, siempre y cuando el funcionario desplazado tenga la competencia
de procurador delegado y de las demás que le sean señaladas.

Parágrafo 2. La Procuraduría General de la Nación conocerá de los procesos

disciplinarios contra los Congresistas, siempre y cuando no corresponda a conductas en
ejercicio de la función congresional de conformidad con la Constitución, el Reglamento
del Congreso y las normas ético disciplinarias incorporadas a éste. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
En la Ley 734 de 2002 no hay disposiciones En la Ley1952 de 2019 no hay
que regulen la materia. disposiciones que regulen la materia.
LEY 2094 DE 2021
Artículo 17. Conformación de la Sala Disciplinaria de Juzgamiento de los Servidores
públicos de elección popular. Esta Sala estará conformada por tres (3) integrantes que
serán elegidos así:

La Comisión Nacional del Servicio adelantará un Concurso público de Méritos con el fin
de conformar una lista de elegibles que tendrá una vigencia de cuatro años, de acuerdo
a los criterios de selección establecidos pública y previamente para dicho concurso.

Las faltadas absolutas o temporales de los miembros de la Sala Disciplinaria de

Juzgamiento, deberán suplirse por orden de mérito de acuerdo a la lista conformada
para el efecto y por el lapso que faltare para terminar el periodo de quien generó la
falta definitiva o por el lapso que dure la falta temporal, sin que, en este último caso, se
pierda el derecho a ser nombrado en propiedad por el periodo que faltare, si se genera
vacancia del cargo con posterioridad.
Esta Sala conocerá del juzgamiento de servidores públicos de elección popular.

Los integrantes de la Sala Disciplinaria de Juzgamiento de los Servidores públicos de

elección popular, tendrán un período fijo de cuatro (4) años. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
En la Ley 734 de 2002 no hay disposiciones ARTÍCULO 102. Competencia disciplinaria
que regulen la materia. del Procurador General de la Nación. El
Procurador General de la Nación conocerá
La competencia del Procurador General de en segunda instancia de los procesos
la Nación está regulada en el numeral 23 disciplinarios que se adelanten contra los
del artículo 23 del Decreto 262 de 2000
servidores públicos enunciados en el
(decreto 262, 2000).
artículo anterior. (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 18. Modificase el artículo 102 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 102. Competencia disciplinaria del Procurador General de la Nación. El

Procurador General de la Nación conocerá de la segunda instancia de las decisiones de
la Sala Disciplinaria de Juzgamiento. Igualmente, de la doble conformidad de las
decisiones sancionatorias de las salas.

La doble conformidad de las decisiones sancionatorias del Procurador General de la

Nación será resuelta por una sala compuesta por tres (3) personas que cumplan los
mismos requisitos del artículo 232 de la Constitución Política, sorteadas de una lista de
doce (12) nombres que debe elaborar el Procurador General de la Nación en los
primeros tres (3) meses al de su posesión, lista que debe garantizar la paridad. En el
evento en que, por cualquier causa, esta lista se reduzca, el Procurador General de la
Nación deberá recomponerla.

El Procurador General de la Nación, por razones de orden público, imparcialidad o

independencia de la función disciplinaria, así como para asegurar las garantías
procesales o la seguridad o integridad de los sujetos procesales, podrá asignar
directamente el conocimiento de un asunto como también desplazar a quien esté
conociendo de un proceso. En ningún caso, tal desplazamiento podrá surtirse en
relación con los procesos adelantados contra servidores públicos de elección popular.
(Ley 2094, 2021)

LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019

Artículo 165. Notificación del pliego de ARTÍCULO 229. Variación de los cargos. Si
cargos y oportunidad de variación. El agotada la fase probatoria, el funcionario
pliego de cargos se notificará de conocimiento advierte la necesidad de
personalmente al procesado o a su variar los cargos, por error en la
apoderado si lo tuviere. calificación o prueba sobreviniente, así lo
 declarará motivada mente. La variación se
Para el efecto inmediatamente se librará notificará en estrados, ordenando la
comunicación y se surtirá con el primero suspensión de la audiencia por el término
que se presente. de cinco (5) días hábiles. Reanudada la
audiencia se procederá de nuevo con su
Si dentro de los cinco días hábiles instalación. (Ley 1952, 2019)
siguientes a la comunicación no se ha
presentado el procesado o su defensor, si
lo tuviere, se procederá a designar
defensor de oficio con quien se surtirá la
notificación personal.
Las restantes notificaciones se surtirán por
estado.

El pliego de cargos podrá ser variado

luego de concluida la práctica de pruebas
y hasta antes del fallo de primera o única
instancia, por error en la calificación
jurídica o por prueba sobreviniente. La
variación se notificará en la misma forma
del pliego de cargos y de ser necesario se
otorgará un término prudencial para
solicitar y practicar otras pruebas, el cual
no podrá exceder la mitad del fijado para
la actuación original.
(Ley 734, 2002)

LEY 2094 DE 2021

Artículo 50. Modificase el artículo 229 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 229. Variación de los cargos. Si el funcionario advierte la necesidad de variar los
cargos por error en la calificación o prueba sobreviniente, se aplicarán las siguientes
reglas:

1. Si después de escuchar los descargos, el funcionario de conocimiento advierte

un error en la calificación, así lo hará saber en la audiencia, motivará su decisión y
ordenará devolver el expediente al instructor para que proceda a formular una nueva
calificación en un plazo máximo de quince (15) días. Contra esta decisión no procede
recurso alguno y no se entenderá como un juicio previo de responsabilidad.

Si el instructor varía la calificación, notificará la decisión en la forma indicada para el

pliego de cargos. Surtida la notificación, remitirá el expediente al funcionario de
juzgamiento quien, fijará la fecha y la hora para la realización de la audiencia de
descargos y pruebas, la cual se realizará en un término no menor a los diez (10) días ni
mayor a los veinte (20) días de la fecha del auto de citación.

2. Si el instructor no varía el pliego de cargos, así se lo hará saber al funcionario de

juzgamiento quien, citará a audiencia, en la que podrá decretar la nulidad del pliego de
cargos, de conformidad con lo señalado en esta ley.

3. Si agotada la etapa probatoria, la variación surge como consecuencia de prueba

sobreviniente, el funcionario procederá a hacer la variación en audiencia, sin que ello
implique un juicio previo de responsabilidad.

La variación se notificará en estrados y suspenderá la continuación de la audiencia, la

que se reanudará en un término no menor a los cinco (5) días ni mayor a los diez (10)
días. En esta audiencia, el disciplinable o su defensor podrán presentar descargos y
solicitar y aportar pruebas. Así mismo, el funcionario resolverá las nulidades.
Ejecutoriada esta decisión, se pronunciará sobre la conducencia, pertinencia y utilidad
de las pruebas solicitadas y decretará las que de oficio considere necesarias, las que se
practicarán en audiencia que se celebrará dentro de los cinco (5) días siguientes. Podrá
ordenarse la práctica de prueba por comisionado cuando sea necesario y procedente en
los términos de esta ley.

El período probatorio, en este evento, no podrá exceder el máximo de un (1) mes. (Ley
2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 171. Trámite de la segunda ARTÍCULO 235. Pruebas en segunda
instancia. El funcionario de segunda instancia. En segunda instancia
instancia deberá decidir dentro de los únicamente se podrán decretar pruebas
cuarenta y cinco (45) días siguientes a la de oficio y con carácter excepcional. En
fecha en que hubiere recibido el proceso. dicho evento y luego de practicadas las
Si lo considera necesario, decretará pruebas se dará traslado por el término
pruebas de oficio, en cuyo caso el término de tres (3) días al apelante. Para proferir
para proferir el fallo se ampliará hasta en el fallo, el término será de cuarenta (40)
otro tanto. días.
(Ley 1952, 2019)
Parágrafo. El recurso de apelación otorga
competencia al funcionario de segunda
instancia para revisar únicamente los
aspectos impugnados y aquellos otros que
resulten inescindiblemente vinculados al
objeto de impugnación. (Ley 734, 2002
LEY 2094 DE 2021
Artículo 52. Modificase el artículo 235 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:
Artículo 235. Pruebas en segunda instancia o en etapa de doble conformidad. En
segunda instancia, o en procesos de doble conformidad, excepcionalmente se podrán
decretar pruebas de oficio.

El funcionario de conocimiento debe decretar aquellas pruebas que puedan modificar

sustancial y favorablemente la situación jurídica del disciplinado. En dicho evento y,
luego de practicadas las pruebas, se dará traslado por el término de cinco (5) días a los
sujetos procesales, vencidos estos, el fallo se proferirá en el término de cuarenta (40)
días. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 172. Funcionarios competentes Artículo 236. Funcionarios competentes
para la ejecución de las sanciones. La para la ejecución de las sanciones. La
sanción impuesta se hará efectiva por: sanción impuesta se hará efectiva por:
1. El Presidente de la República, respecto 1. El Presidente de la República,
de los gobernadores y los alcaldes de respecto de los gobernadores y los
Distrito. 2. Los gobernadores, respecto de alcaldes de distrito.
los alcaldes de su departamento. 2. Los gobernadores, respecto de los
3. El nominador, respecto de los alcaldes de su departamento,
servidores públicos de libre 3. El nominador, respecto de los
nombramiento y remoción o de carrera. servidores públicos de libre
Los presidentes de las corporaciones de nombramiento y remoción de carrera.
elección popular o quienes hagan sus Los presidentes de las corporaciones de
veces, respecto de los miembros de las elección popular o quienes hagan sus
mismas y de los servidores públicos veces respecto de los miembros de las
elegidos por ellas. 5. El representante legal mismas y de los servidores públicos
de la entidad, los presidentes de las elegidos por ellas. En evento de que la
corporaciones, juntas, consejos, quienes sanción recaiga sobre aquellos
hagan sus veces, o quienes hayan funcionarios, la sanción se hará .efectiva
contratado, respecto de los trabajadores por el Vicepresidente de la respectiva
oficiales. corporación.
6. Los presidentes de las entidades y 5. El representante legal de la
organismos descentralizados o sus entidad, los presidentes de las
representantes legales, respecto de los corporaciones, juntas, consejos, quienes
miembros de las juntas o consejos hagan sus veces, o quienes hayan
directivos. contratado, respecto de los trabajadores
7. La Procuraduría General de la oficiales.
Nación, respecto del particular que ejerza 6. Los presidentes de las entidades y
funciones públicas. organismos descentralizados o sus
representantes legales, respecto de los
Parágrafo. Una vez ejecutoriado el fallo miembros de las juntas o consejos
sancionatorio, el funcionario competente directivos.
lo comunicará al funcionario que deba 7. La Procuraduría General de la
ejecutarlo, quien tendrá para ello un plazo
de diez días, contados a partir de la fecha Nación, respecto del particular que ejerza
de recibo de la respectiva comunicación. funciones públicas y las entidades públicas
(Ley 734, 2002) en supresión, disolución o liquidación.

Parágrafo. Una vez ejecutoriado el fallo

sancionatorio, el funcionario competente
lo comunicará al funcionario que deba
ejecutarlo, quien tendrá para ello un plazo
de tres días, contados a partir de la fecha
de recibo de la respectiva comunicación.
(Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 53 . Modificase el artículo 236 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 236. Funcionarios competentes para la ejecución de las sanciones. La sanción

impuesta se hará efectiva por:

1. El Presidente de la República, respecto de los gobernadores y los alcaldes de

distrito.
2. Los gobernadores, respecto de los alcaldes de su departamento.
3. El nominador, respecto de los servidores públicos de libre nombramiento y
remoción, y de carrera.
4. Los presidentes de las corporaciones de elección popular o quienes hagan sus
veces respecto de los miembros de las mismas y de los servidores públicos elegidos por
ellas. En el evento de que la sanción recaiga sobre aquellos funcionarios, la sanción se
hará efectiva por el Vicepresidente de la respectiva corporación.
5. El representante legal de la entidad, los presidentes de las corporaciones, juntas,
consejos, quienes hagan sus veces, o quienes hayan contratado, respecto de los
trabajadores oficiales.
6. Los presidentes de las entidades y organismos descentralizados o sus
representantes legales, respecto de los miembros de las juntas o consejos directivos.
7. La Procuraduría General de la Nación, respecto del, particular que ejerza
funciones públicas y las entidades públicas en supresión, disolución o liquidación.
Parágrafo. Una vez ejecutoriado el fallo sancionatorio, el funcionario competente lo
comunicará al funcionario que deba ejecutarlo, quien tendrá para ello un plazo de tres
días, contados a partir de la fecha de recibo de la respectiva comunicación.

En el caso de los servidores públicos de elección popular, la comunicación solo podrá

efectuarse cuando el funcionario competente cuente con certificación judicial que
indique que contra la decisión no se interpuso el recurso extraordinario de revisión de
que trata esta ley, que fue rechazado, o resuelto de forma desfavorable. (Ley 2094,
2021
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
En la Ley 734 de 2002 no hay disposiciones En la Ley1952 de 2019 no hay
 que regulen la materia. disposiciones que regulen la materia.
LEY 2094 DE 2021
1
Artículo 54 . Adiciónese el artículo 238 A de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 238 A. Procedencia. El recurso extraordinario de revisión procede contra las

decisiones sancionatorias ejecutoriadas dictadas por la Procuraduría General de la
Nación en ejercicio de la potestad disciplinaria jurisdiccional. Igualmente, contra los
fallos absolutorios y los archivos, cuando se trate violaciones a los derechos humanos o
el derecho internacional humanitario. Igualmente, contra las decisiones producto de la
doble conformidad dictadas por el Procurador General de la Nación. (Ley 2094, 2021)

Artículo 55. Adiciónese el artículo 238 B de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 238 B. Competencia. Las Salas Especiales de Decisión del Consejo de Estado
conocerán de los recursos extraordinarios de revisión contra las decisiones de segunda
instancia o de doble conformidad dictadas por el Procurador General de la Nación, las
Salas de Juzgamiento y los Procuradores Delegados. Igualmente, contra las decisiones
producto de la doble conformidad dictadas por el Procurador General de la Nación.

Los Tribunales Administrativos de lo Contencioso Administrativo de los recursos

extraordinarios de revisión contra las decisiones de segunda instancia o de doble
conformidad dictadas por los procuradores Regionales de Juzgamiento. (Ley 2094,
2021)

Artículo 56. Adiciónese el artículo 238 C a de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 238 C. Causales de Revisión. Son causales de revisión:

1. Violación directa de la ley sustancial

2. Violación de indirecta de la ley sustancial por error de hecho o derecho en la
apreciación de la prueba.
3. Incongruencia entre el pliego de cargos y el fallo.
4. Por nulidad originada en el curso del proceso disciplinario.
5. Error en la dosificación de la sanción disciplinaria, por violación de los principios
de proporcionalidad, razonabilidad, o indebida apreciación probatoria.
6. Haberse encontrado o recobrado después de dictada la decisión, documentos
decisivos, con los cuales se hubiera podido proferir una decisión diferente y que el
recurrente no pudo aportarlos al proceso por fuerza mayor o caso fortuito o por obra
de tercero.
7. Haberse dictado la decisión con fundamento en documentos falsos.
8. Cuando se demuestre, mediante decisión en firme, que la decisión fue
determinada por un delito del funcionario que profirió la decisión o de un tercero.
9. Cuando por precedente de la Corte Constitucional o del Consejo de Estado se
1
modifique favorablemente el criterio en el que se fundamentó la decisión recurrida.
(Ley 2094, 2021)

Artículo 57. Créese el artículo 238 D de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 238 D. Término para interponer el recurso extraordinario de revisión. El recurso

extraordinario de revisión podrá interponerse dentro de los treinta (30) días siguientes
a la ejecutoria de la respectiva decisión disciplinaria por el disciplinado en el caso de las
decisiones sancionatorias o por el quejoso, víctima o perjudicado en el caso de las
decisiones absolutorias o de archivo cuando se trate de conductas contrarias a los
derechos humanos o el derecho internacional humanitario.

En el caso de las causales contempladas en los numerales 6 a 9, el término de los treinta

(30) días se contará una vez se produzca el hecho en que se fundamenta la causal.

En todos los casos relacionados con servidores públicos de elección popular, la

ejecución de la decisión en su contra quedará suspendida hasta que se resuelva el
recurso correspondiente, si es que se presentase y fuere admitido; o hasta que se venza
el término de Ley para la radicación y admisión del mismo.

En los demás procesos disciplinarios, las partes podrán solicitar ante la autoridad
judicial correspondiente la suspensión de la ejecución de la sanción, en calidad de
medida cautelar, cumpliendo los requisitos previstos en el Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Esta solicitud deberá ser resuelta en
el auto admisorio. (Ley 2094, 2021)

Artículo 58. Créese el artículo 238 E de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 238 E. Requisitos del recurso extraordinario de revisión. El recurso

extraordinario de revisión debe interponerse mediante escrito que deberá contener:
1. La designación de las partes, sus apoderados o representantes.
2. Nombre y domicilio del recurrente.
3. La causal invocada y los fundamentos de hecho y de derecho en que se apoya la
solicitud
4. Pretensión resarcitoria debidamente fundamentada, cuando sea procedente.

Con el recurso se deberá acompañar poder para su presentación y las pruebas que el
recurrente tenga en su poder. Igualmente solicitará las que pretende hacer vale. (Ley
2094, 2021)

Artículo 59. Créese el artículo 238 F de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 238 F. Trámite. Una vez radicado el recurso y efectuado el reparto

correspondiente, el magistrado al que le corresponda, resolverá sobre su admisión en el
término máximo de diez (10) días.
Si el recurso se inadmite por no reunir los requisitos formales exigidos en el artículo
anterior se concederá al recurrente un plazo de cinco (5) días para subsanar los
defectos que se adviertan en el auto inadmisorio. En este plazo no procederá la
ejecución de la sanción ni la reforma del recurso.

Procederá el rechazo del recurso en los siguientes eventos:

1. Cuando no se presente en el término legal.

2. Cuando se presente por quien carezca de legitimación para hacerlo.
3. No se subsanen en término las falencias advertidas en la inadmisión.

Admitido el recurso, este auto se notificará personalmente a la Procuraduría General de

la Nación para que lo conteste dentro del término de los cinco (5) días siguientes, y
solicite las pruebas e que haya lugar. No se podrán proponer excepciones previas.

Si se decretaren pruebas de oficio o a solicitud de parte, se señalará un término máximo

de veinte (20) días para su práctica. (Ley 2094, 2021)

Artículo 60. Créese el artículo 238 G de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 238 G. Sentencia. Vencido el período probatorio si lo hubiere, se dictará la

respectiva sentencia. En todo caso la decisión de este recurso no podrá ser superior al
término de los seis (6) meses contados desde su admisión. Para el efecto, este recurso
tendrá prelación frente a los otros asuntos que le corresponden conocer a la respectiva
Sala Especial o el Tribunal, salvo las acciones constitucionales. El incumplimiento de los
términos aquí previstos será causal de mala conducta.

Si el competente encuentra fundada alguna de las causales de revisión, dejará sin

validez la decisión recurrida y dictará la que en derecho corresponda.

En la sentencia que invalide la decisión revisada se resolverá sobre los perjuicios, y

demás consecuencias que se puedan derivar de aquella. Si en el expediente no existiere
prueba para condenar en concreto, esta se hará en abstracto y se dará cumplimiento a
lo dispuesto en el artículo 193 de la Ley 1437 de 2011. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
En la Ley 734 de 2002 no hay disposiciones En la Ley1952 de 2019 no hay
que regulen la materia. disposiciones que regulen la materia.
LEY 2094 DE 2021
ARTÍCULO 74. RECONOCIMIENTO Y EJERCICIO DE FUNCIONES
JURISDICCIONALES. El reconocimiento y ejercicio de las funciones jurisdiccionales que
se le atribuyen a la Procuraduría General de la Nación en esta ley, comenzarán a regir
al día siguiente de su promulgación.
En todos los procesos en los cuales se investiguen servidores de elección popular se
adoptarán las medidas internas para garantizar que el funcionario que formule el
pliego de cargos no sea el mismo que profiera el fallo, mientras entra en vigencia esta
ley.

Los expedientes disciplinarios contra servidores públicos de elección popular que, a la

entrada en vigencia de esta ley, estén en curso en las personerías municipales serán
enviados inmediatamente a la Procuraduría General de la Nación.

A la Procuraduría General de la Nación le compete en forma privativa conocer de los

procesos disciplinarios contra sus servidores. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 101. Notificación personal. Se ARTICULO 121. Notificación personal. Se
notificarán personalmente los autos de notificarán personalmente los autos de
apertura de indagación preliminar y de apertura de investigación disciplinaria, el
investigación disciplinaria, el pliego de de vinculación, el de citación a audiencia y
cargos y el fallo. (Ley 734, 2002) de formulación de cargos y el fallo de
segunda instancia. (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 20. Modificase el artículo 121 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 121. Notificación personal. Se notificarán personalmente los autos de apertura

de investigación disciplinaria, el de vinculación, el pliego de cargos y su variación, los
fallos de instancia. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 104. Notificación por funcionario ARTÍCULO 124. Notificación por
comisionado. En los casos en que la funcionario comisionado. En los casos en
notificación del pliego de cargos deba que la notificación de la citación a
realizarse en sede diferente a la del audiencia y formulación de cargos deba
competente, éste podrá comisionar para realizarse en sede diferente a la del
tal efecto a otro funcionario de la competente, este podrá comisionar para
Procuraduría o al jefe de la entidad a la tal efecto a otro funcionario de la
que esté vinculado el investigado, o en su Procuraduría o al jefe de la entidad a la
defecto, al personero distrital o municipal que esté vinculado el investigado o, en su
del lugar donde se encuentre el defecto, al personero distrital o municipal
investigado o su apoderado, según el del lugar donde se encuentre el
caso. Si no se pudiere realizar la investigado o su apoderado, según el
notificación personal, se fijará edicto en caso. Si no se pudiere realizar la
lugar visible de la secretaría del despacho notificación personal, se fijará edicto en
comisionado, por el término de cinco días lugar visible de la secretaria del despacho
hábiles. Cumplido lo anterior, el comisionado, por el término de cinco (5)
comisionado devolverá inmediatamente días hábiles. Cumplido lo anterior, el
al comitente la actuación, con las comisionado devolverá inmediatamente
constancias correspondientes. al comitente la actuación, con las
 constancias correspondientes.
La actuación permanecerá en la Secretaría
del funcionario que profirió la decisión. La actuación permanecerá en la Secretaría
(Ley 734, 2002) del funcionario que profirió la decisión.
(Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 21. Modificase el artículo 124 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 124: Notificación por funcionario comisionado. En los casos en que la

notificación del pliego de cargos y su variación deba realizarse en sede diferente a la
del competente, éste podrá comisionar para tal efecto a otro funcionario de la
Procuraduría o al jefe de la entidad a la que esté vinculado el investigado o, en su
defecto, al personero distrital o municipal del lugar donde se encuentre el disciplinable
o su defensor, según el caso. Si no se pudiere realizar la notificación personal, se fijará
edicto en lugar visible de la secretaría del despacho comisionado, por el término de
cinco (5) días. Cumplido lo anterior, el comisionado devolverá inmediatamente al
comitente la actuación, con las constancias correspondientes.

LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019

Artículo 111. Oportunidad para ARTÍCULO 131. Oportunidad para
interponer los recursos. Los recursos de interponer los recursos. En la etapa de
reposición y apelación se podrán investigación los recursos de reposición y
interponer desde la fecha de expedición apelación se podrán interponer desde la
de la respectiva decisión hasta el fecha de expedición de la respectiva
vencimiento de los tres días siguientes a decisión hasta el vencimiento de los cinco
la última notificación. (5) días siguientes a la notificación
respectiva
Si la notificación de la decisión se hace en
estrados, los recursos deberán Si la notificación de la decisión se hace en
interponerse y sustentarse en el curso de la etapa de juicio, los recursos deberán
la respectiva audiencia o diligencia. Si las interponerse y sustentarse en el curso de
mismas se realizaren en diferentes la respectiva audiencia o diligencia. Si la
sesiones, se interpondrán en la sesión misma se realiza en diferentes sesiones, se
donde se produzca la decisión a impugnar. interpondrán en la sesión donde se
(Ley 734, 2002) produzca decisión a impugnar. (Ley 1952,
2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 25. Modificase el artículo 131 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 131. Oportunidad para interponer los recursos. Los recursos de reposición y
apelación se podrán interponer desde la fecha de expedición de la decisión hasta el
vencimiento de los cinco (5) días siguientes a la notificación respectiva.

Si la notificación de la decisión se hace en estrados, los recursos deberán interponerse

y sustentarse en el curso de la audiencia o diligencia. Si la misma se realiza en
diferentes sesiones, se interpondrán en la sesión en la que se profiera la decisión a
impugnar. (Ley
2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 112. Sustentación de los recursos. ARTICULO 132. Sustentación de los
Quien interponga recursos deberá recursos. En la etapa de investigación,
expresar por escrito las razones que los quien interponga recursos deberá
sustentan ante el funcionario que profirió expresar por escrito las razones que los
la correspondiente decisión. En caso sustentan ante el funcionario que profirió
contrario, se declararán desiertos. La la correspondiente decisión. En caso
sustentación del recurso deberá contrario, se declararán desiertos. La
efectuarse dentro del mismo término que sustentación del recurso deberá
se tiene para impugnar. efectuarse dentro del mismo término que
se tiene para impugnar.
Cuando la decisión haya sido proferida en
estrado la sustentación se hará En la etapa de juicio la sustentación de los
verbalmente en audiencia o diligencia, o recursos se hará verbalmente en audiencia
en la respectiva sesión, según el caso. (Ley o diligencia, o en la respectiva sesión,
734, 2002 según el caso. (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 26. Modificase el artículo 132 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 132. Sustentación de los recursos. Quien interponga un recurso expondrá las
razones en que lo sustenta, ante el funcionario que profirió la decisión y en el plazo
establecido en el artículo anterior. Si la sustentación no se presenta en tiempo o no se
realiza en debida forma, el recurso se declarará desierto. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 147. Término para resolver. El ARTÍCULO 207. Término para resolver. El
funcionario competente resolverá la funcionario competente resolverá la
solicitud de nulidad, a más tardar dentro solicitud de nulidad, en los cinco (5) días
de los cinco días siguientes a la fecha de su siguientes a la fecha· de su recibo. Cuando
recibo. sea presentada en la etapa de
juzgamiento se resolverá en la audiencia.

Contra la decisión que se pronuncia sobre

la solicitud de nulidad el recurso de
reposición. (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 33. Modificase el artículo 207 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 207: Término para resolver. El funcionario competente resolverá la solicitud de

nulidad dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de su recibo. Si la misma se
presenta en el marco de una audiencia, se resolverá en esta.

Contra la decisión que se pronuncia sobre la solicitud de nulidad procede el recurso de

reposición. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 156. Término de la investigación ARTÍCULO 213. Termino de la
disciplinaria. El término de la investigación. La investigación tendrá una
investigación disciplinaria será de seis duración de seis (6) meses, contados a
meses, contados a partir de la decisión de partir de la decisión de apertura. Este
apertura. término podrá aumentarse hasta en otro
tanto, cuando en la misma actuación se
En los procesos que se adelanten por las investiguen varias faltas o a dos o más
faltas descritas en el artículo 48, inculpados y culminara con el archivo
numerales 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 de este definitivo o auto de citación a audiencia y
código, la investigación disciplinaria no se formulación de cargos.
podrá exceder de doce meses. Este
término podrá aumentarse hasta en una Cuando se trate de investigaciones por
tercera parte, cuando en la misma infracción a los Derechos Humanos o al
actuación se investiguen varias faltas o a Derecho Internacional Humanitario, el
dos o más inculpados. término de investigación no podrá
exceder de dieciocho (18) meses.
Vencido el término de la investigación, el
funcionario de conocimiento la evaluará y Con todo, si hicieren falta pruebas que
adoptará la decisión de cargos, si se puedan modificar la situación, los
reunieren los requisitos legales para ello o términos previstos en los incisos
el archivo de las diligencias. Con todo si anteriores se prorrogaran hasta por tres
hicieren falta pruebas que puedan (3) meses más. Vencido el cual, si no ha
modificar la situación se prorrogará la surgido prueba que permita formular
investigación hasta por la mitad del cargos se archivara definitivamente la
término, vencido el cual, si no ha surgido actuación. (Ley 1952, 2019)
prueba que permita formular cargos, se
archivará definitivamente la actuación.
(Ley 734, 2002)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 36. Modificase el artículo 213 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 213. Término de la investigación. La investigación tendrá una duración de seis

(6) meses, contados a partir de la decisión de apertura. Este término podrá prorrogarse
hasta en otro tanto, cuando en la misma actuación se investiguen varias faltas o a dos
(2) o más servidores o particulares en ejercicio de función pública y culminará con el
archivo definitivo o la notificación de la formulación del pliego de cargos.

Cuando se trate de investigaciones por infracción al Derecho Internacional de los

Derechos Humanos o al Derecho Internacional Humanitario, el término de
investigación no podrá exceder de dieciocho (18) meses.

Con todo, si hicieren falta pruebas que puedan modificar la situación jurídica del
disciplinable, los términos previstos en los incisos anteriores se prorrogarán hasta por
tres (3) meses más. Vencido el cual, si no ha surgido prueba que permita formular
cargos se archivará definitivamente la actuación. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 161. Decisión de evaluación. ARTÍCULO 221. Decisión de evaluación.
Cuando se haya recaudado prueba que Una vez surtida la etapa prevista en el
permita la formulación de cargos, o artículo anterior el funcionario de
vencido el término de la investigación, conocimiento, mediante decisión
dentro de los quince días siguientes, el motivada, evaluará el mérito de las
funcionario de conocimiento, mediante pruebas recaudadas y formulará pliego de
decisión motivada, evaluará el mérito de cargos y citará a audiencia al disciplinado o
las pruebas recaudadas y formulará pliego terminará la actuación y ordenará el
de cargos contra el investigado u archivo según corresponda. (Ley 1952,
ordenará el archivo de la actuación, según 2019)
corresponda, sin perjuicio de lo dispuesto
en el inciso 2° del artículo
156. (Ley 734, 2002)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 38. Modificase el artículo 221 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 221. Decisión de evaluación. Una vez surtida la etapa prevista en el artículo
anterior, el funcionario de conocimiento, mediante decisión motivada, evaluará el
mérito de las pruebas recaudadas y formulará pliego de cargos al disciplinable o
terminará la actuación y ordenará el archivo, según corresponda. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
ARTÍCULO 165. NOTIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 225. Trámite previo a la
PLIEGO DE CARGOS Y audiencia. El auto de citación a audiencia
OPORTUNIDAD DE VARIACIÓN. El pliego y formulación de cargos se notificará
de cargos se notificará personalmente al personalmente al procesado o a su
procesado o a su apoderado si lo tuviere. apoderado si lo tuviere. Para el efecto
inmediatamente se librará comunicación
Para el efecto inmediatamente se librará y se surtirá con el primero que se
comunicación y se surtirá con el primero presente.
que se presente.
Si vencido el término de cinco (5) días
Si dentro de los cinco días hábiles contados a partir del día siguiente a la
siguientes a la comunicación no se ha entrega en la oficina de correo de la
presentado el procesado o su defensor, si comunicación, no se ha presentado el
lo tuviere, se procederá a designar procesado o su defensor, si lo tuviere, se
defensor de oficio con quien se surtirá la procederá a designar defensor de oficio
notificación personal. con quien se surtirá la notificación
personal y se adelantará la audiencia.
Las restantes notificaciones se surtirán por
estado. La audiencia se celebrará, no antes de
cinco
Artículo 186. Notificación y declaración de (5) ni después de quince (15) días,
ausencia. La decisión que cita a audiencia contados a. partir de la notificación del
se notificará personalmente al servidor auto de citación a audiencia y formulación
público investigado, dentro de los dos de cargos, para lo cual, una vez surtida, se
días siguientes. remitirá comunicación a los sujetos
procesales informándoles de la hora, fecha
Si no se lograre realizar la notificación y lugar de instalación de la audiencia. (Ley
personal en el término indicado, se fijará 1952, 2019)
edicto por dos días para notificar la
providencia. Vencido este término, si no
compareciere el investigado, se le
designará defensor de oficio, a quien se le
notificará la decisión y con quien se
continuará el procedimiento, sin perjuicio
de que el investigado comparezca o
designe defensor. Contra la decisión que
cita a audiencia no procede recurso
alguno. (Ley 734, 2002)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 39. Modificase el artículo 225 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 225. Notificación del pliego de cargos y oportunidad de variación. El pliego de

cargos se notificará personalmente al procesado o a su defensor si lo tuviere. Para el
efecto, inmediatamente se librará comunicación y se surtirá con el primero que se
presente.

Si vencido el término de cinco (5) días contados a partir del día siguiente a la entrega de
la comunicación en la última dirección registrada y al correo electrónico, no se ha
presentado el procesado o su defensor, si lo tuviere, se procederá a designar defensor
de oficio con quien se surtirá la notificación personal.

Las restantes notificaciones se surtirán conforme lo previsto en el artículo 121 de este

Código.

Cumplidas las notificaciones, dentro del término improrrogable de tres (3) días, remitirá
el expediente al funcionario de juzgamiento correspondiente (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
ARTÍCULO 175. APLICACIÓN DEL En la Ley1952 de 2019 no hay
PROCEDIMIENTO VERBAL. <Artículo disposiciones que regulen la materia.
modificado por el artículo 57 de la Ley
1474 de 2011. El nuevo texto es el
siguiente:> El procedimiento verbal se
adelantará contra los servidores públicos
en los casos en que el sujeto disciplinable
sea sorprendido en el momento de la
comisión de la falta o con elementos,
efectos o instrumentos que provengan de
la ejecución de la conducta, cuando haya
confesión y en todo caso cuando la falta
sea leve.

También se aplicará el procedimiento

verbal para las faltas gravísimas
contempladas en el artículo 48 numerales
2, 4, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 32, 33, 35,
36, 39, 46, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 57, 58,
59 y 62 de esta ley.

En los eventos contemplados en los

incisos anteriores, se citará a audiencia,
en cualquier estado de la actuación, hasta
antes de proferir pliego de cargos.

En todo caso, y cualquiera que fuere el

sujeto disciplinable, si al momento de
valorar sobre la decisión de apertura de
investigación estuvieren dados los
requisitos sustanciales para proferir pliego
de cargos se citará a audiencia. (Ley 734,
2002)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 40. Adiciónese un nuevo artículo a la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 225 A. Fijación del juzgamiento a seguir. Recibido el expediente por el

funcionario a quien corresponda el juzgamiento, por auto de sustanciación motivado,
decidirá, de conformidad con los requisitos establecidos en este artículo, si el
juzgamiento se adelanta por el juicio ordinario o por el verbal. Contra esta decisión no
procede recurso alguno.

El juicio verbal se adelantará cuando el sujeto disciplinable sea sorprendido en el

momento de la comisión de la falta o con elementos, efectos o instrumentos que
provengan de la ejecución de la conducta.
También se seguirá este juicio por las faltas leves, así como por las gravísimas
contempladas en los artículos 54, numerales 4 y 5; 55, numerales 1,2,4,5,6,7,8 y 10; 56,
numerales 1,2,3,5; 57, numerales 1,2,3,5 y 11; 58, 60, 61 y 62, numeral 6.

Parágrafo. En cualquiera de los eventos anteriores, el funcionario adelantará el proceso

verbal, salvo que, por la complejidad del asunto, el número de disciplinables, el número
de cargos formulados en el pliego, o la carencia de recursos humanos, físicos o
dotacionales de la dependencia que debe cumplir la función de juzgamiento, dificulte el
logro de los principios de celeridad, eficacia y economía procesal en el desarrollo de la
actuación disciplinaria. En estos casos, el funcionario deberá motivar su decisión. (Ley
2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
ARTÍCULO 166. TÉRMINO PARA En la Ley 1952 de 2019 no hay
PRESENTAR DESCARGOS. Notificado el disposiciones que regulen la materia.
pliego de cargos, el expediente quedará
en la Secretaría de la oficina de
conocimiento, por el término de diez días,
a disposición de los sujetos procesales,
quienes podrán aportar y solicitar
pruebas. Dentro del mismo término, el
investigado o su defensor, podrán
presentar sus descargos.
(Ley 734, 2002) ARTÍCULO 167.
RENUENCIA. La renuencia del investigado
o de su defensor a presentar descargos no
interrumpe el trámite de la actuación.
(Ley 734, 2002)

ARTÍCULO 168. TÉRMINO PROBATORIO.

<Inciso 1o. modificado por el artículo 54
de la Ley 1474 de 2011. El nuevo texto es
el siguiente:> Vencido el término
señalado en el artículo 166, el funcionario
competente resolverá sobre las nulidades
propuestas y ordenará la práctica de las
pruebas que hubieren sido solicitadas, de
acuerdo con los criterios de conducencia,
pertinencia y necesidad.

Además, ordenará de oficio las que

considere necesarias. Las pruebas
ordenadas se practicarán en un término
no mayor de noventa días.
Las pruebas decretadas oportunamente
dentro del término probatorio respectivo
que no se hubieren practicado o aportado
al proceso, se podrán evacuar en los
siguientes casos:
1. Cuando hubieran sido solicitadas
por el investigado o su apoderado, sin que
los mismos tuvieren culpa alguna en su
demora y fuere posible su obtención.
2. Cuando a juicio del investigador,
constituyan elemento probatorio
fundamental para la determinación de la
responsabilidad del investigado o el
esclarecimiento de los hechos. (Ley 734,
2002)

ARTÍCULO 169. TRASLADO PARA

ALEGATOS DE CONCLUSIÓN.
<Artículo modificado por el artículo 55 de
la Ley 1474 de 2011. El nuevo texto es el
siguiente:> Si no hubiere pruebas que
practicar o habiéndose practicado las
señaladas en la etapa de juicio
disciplinario, el funcionario de
conocimiento mediante auto de
sustanciación notificable ordenará
traslado común de diez (10) días para que
los sujetos procesales puedan presentar
alegatos de conclusión. (Ley 734, 2002)

ARTÍCULO 169-A. TÉRMINO PARA

FALLAR. <Artículo adicionado por el
artículo 56 de la Ley 1474 de 2011. El
nuevo texto es el siguiente:> El
funcionario de conocimiento proferirá el
fallo dentro de los veinte (20) días hábiles
siguientes al vencimiento del término de
traslado para presentar alegatos de
conclusión. (Ley 734,
2002)

ARTÍCULO 170. CONTENIDO DEL FALLO. El

fallo debe ser motivado y contener:
1. La identidad del investigado.
2. Un resumen de los hechos.
3. El análisis de las pruebas en que se
basa.
4. El análisis y la valoración jurídica de
los cargos, de los descargos y de las
alegaciones que hubieren sido
presentadas.
5. La fundamentación de la
calificación de la falta.
6. El análisis de culpabilidad.
7. Las razones de la sanción o de la
absolución, y
La exposición fundamentada de los
criterios tenidos en
cuenta para la graduación
de la sanción y la decisión en la parte
resolutiva. (Ley 734, 2002)

LEY 2094 DE 2021

Artículo 41. Adiciónese un nuevo artículo a la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 225 B. Solicitud de pruebas y descargos. En el auto en el que el funcionario de

conocimiento decide aplicar el procedimiento ordinario, también dispondrá que, por el
término de quince (15) días, el expediente quede a disposición de los sujetos procesales
en la secretaria. En este plazo, podrán presentar descargos, así como aportar y solicitar
pruebas. Contra esta decisión no procede recurso alguno. La renuencia del investigado
o su defensor a presentar descargos no interrumpen el trámite de la actuación. (Ley
2094, 2021)

Artículo 42. Adiciónese un nuevo artículo a la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 225 C. Término probatorio. Vencido el término para presentar descargos, así
como para aportar y solicitar pruebas, el funcionario competente resolverá sobre las
nulidades propuestas y ordenará la práctica de las pruebas que hubieren sido solicitadas
de acuerdo con los criterios de conducencia, pertinencia y necesidad. Además, ordenará
de oficio las que considere necesarias. Las pruebas ordenadas se practicarán en un
término no mayor de noventa (90) días.

Las pruebas decretadas oportunamente y que no se hubieren practicado o aportado

durante el período probatorio, se podrán evaluar en los siguientes casos:

1. Cuando hubieran sido solicitadas por el disciplinable o su defensor sin que los
mismos tuvieren responsabilidad alguna en su demora y fuere posible su obtención.
2. Cuando a juicio del funcionario de conocimiento, constituyan elemento
probatorio fundamental para la determinación o la ausencia de responsabilidad del
investigador o el esclarecimiento de los hechos. (Ley 2094, 2021)

Artículo 43 . Adiciónese un nuevo artículo a la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 225 D. Variación de los cargos. Si el funcionario de conocimiento advierte la

necesidad de variar los cargos, por error en la calificación o prueba sobreviniente, se
aplicarán las siguientes reglas:

1. Si vencido el término para presentar descargos, el funcionario de conocimiento

advierte un error en la calificación, por auto de sustanciación motivado, devolverá el
expediente al instructor para que proceda a formular una nueva calificación, en un
plazo máximo de quince (15) días. Contra esta decisión no procede recurso alguno y no
se entenderá como un juicio previo de responsabilidad.
2. Si el instructor varía la calificación, notificará la decisión en la forma indicada
para el pliego de cargos. Surtida la notificación, remitirá el expediente al funcionario de
juzgamiento quien, por auto de sustanciación, ordenará dar aplicación al artículo 225A
para que se continúe con el desarrollo de la etapa de juicio.
3. Si el instructor no varía el pliego de cargos, así se lo hará saber al funcionario de
juzgamiento por auto de sustanciación motivado en el que ordenará devolver el
expediente. El funcionario de juzgamiento podrá decretar la nulidad del pliego de
cargos, de conformidad con lo señalado en esta ley.
4. Si como consecuencia de prueba sobreviniente, una vez agotada la etapa
probatoria, surge la necesidad de la variación del pliego de cargos, el funcionario de
juzgamiento procederá a realizarla, sin que ello implique un juicio previo de
responsabilidad.
5. La variación se notificará en la misma forma del pliego de cargos y se otorgará un
término de diez (10) días para presentar descargos, solicitar y aportar pruebas. El
período probatorio, en este evento, no podrá exceder el máximo de dos (2) meses. (Ley
2094, 2021) Artículo 44. Adiciónese un nuevo artículo a la Ley 1952 de 2019, el cual
quedará así:

Artículo 225 E. Traslado para alegatos de conclusión. Si no hubiere pruebas que

practicar o habiéndose practicado las decretadas, el funcionario de conocimiento
mediante auto de sustanciación ordenará el traslado común por diez (10) días, para que
los sujetos procesales presenten alegatos de conclusión. (Ley 2094, 2021)

Artículo 45. Adiciónese un nuevo artículo a la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 225 F. Término para fallar y contenido del fallo. El funcionario de conocimiento
proferirá el fallo dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes al vencimiento del
término de traslado para presentar alegatos de conclusión.
El fallo debe constar por escrito y contener:
1. La identidad del disciplinable.
2. Un resumen de los hechos.
3. El análisis de las pruebas en que se basa.
4. El análisis y la valoración jurídica de los cargos, de los descargos y de las
alegaciones que hubieren sido presentadas.
5. La fundamentación de la calificación de la falta.
6. El análisis de la ilicitud del comportamiento.
7. El análisis de culpabilidad.
8. La fundamentación de la calificación de la falta.
9. Las razones de la sanción o de la absolución y
10. La exposición fundamentada de los criterios tenidos en cuenta para la
graduación de la sanción y la decisión en la parte resolutiva. (Ley 2094, 2021)

Artículo 46. Adiciónese un nuevo artículo a la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 225 G. Notificación y apelación del fallo. La decisión será notificada

personalmente en los términos de esta ley. Si no fuera posible hacerlo en los plazos
correspondientes, se hará por edicto. Contra el fallo de primera instancia procede el
recurso de apelación. Este deberá interponerse y sustentarse por escrito dentro de los
diez (10) días siguientes a su notificación ante la secretaría del despacho. (Ley 2094,
2021)

LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019

En la Ley 734 de 2002 no hay disposiciones En la Ley1952 de 2019 no hay
que regulen la materia. disposiciones que regulen la materia.
LEY 2094 DE 2021
Artículo 47. Adiciónese un nuevo artículo a la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 225 H. Citación a audiencia de pruebas y descargos. En el auto en el que el

funcionario de conocimiento decida adelantar el juicio verbal, de conformidad con las
reglas establecidas en esta ley, fijará la fecha y la hora para la celebración de la
audiencia de descargos y pruebas, la cual se realizará en un término no menor a los diez
(10) días ni mayor a los veinte (20) días de la fecha del auto de citación. Contra esta
decisión no procede recurso alguno.

LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019

En la Ley 734 de 2002 no hay disposiciones En la Ley1952 de 2019 no hay
que regulen la materia. disposiciones que regulen la materia.
LEY 2094 DE 2021
Artículo 72. Sentido de algunas expresiones de la Ley 1952 de 2019. Cuando en la Ley
1952 de 2019 se emplee la expresión “auto de citación a audiencia y formulación de
cargos”, debe entenderse “pliego de cargos”. La expresión “o el que haga sus veces”
que acompaña a la nominación de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y las
Comisiones Seccionales de Disciplina Judicial, se entenderá eliminada. Toda mención de
la Carta Política o de la Constitución Nacional se entenderá referida a la Constitución
Política. En materia de notificaciones, en donde se dice “a la entrega en la oficina de
correo” debe entenderse “a la entrega de la comunicación en la última dirección
registrada”. Cuando se refiera a “defensor de oficio”, entiéndase “defensor público o
estudiante de consultorio jurídico de Instituciones de Educación Superior legalmente
reconocidas,”. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 5º. Ilicitud sustancial. La falta será ARTÍCULO 9. Ilicitud sustancial. La
antijurídica cuando afecte el deber conducta del sujeto disciplinable será
funcional sin justificación alguna. (Ley 734, ilícita cuando afecte sustancialmente el
2002) deber funcional sin justificación alguna.
Habrá afectación sustancial del deber
cuando se contraríen los principios de la
función pública. (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 2. Modificase el artículo 9 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:
Artículo 9. Ilicitud sustancial. La conducta del disciplinable será ilícita cuando afecte
sustancialmente el deber funcional sin justificación alguna.

LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019

ARTÍCULO 44. CLASES DE SANCIONES. El ARTÍCULO 29. Culpa. La conducta es
servidor público está sometido a las culposa cuando el sujeto disciplinable
siguientes sanciones: incurre en los hechos constitutivos de
falta disciplinaria, por la infracción al
… deber objetivo de cuidado
funcionalmente exigible y cuando el
PARÁGRAFO. Habrá culpa gravísima sujeto disciplinable debió haberla previsto
cuando se incurra en falta disciplinaria por por ser previsible o habiéndola previsto
ignorancia supina, desatención elemental confió en poder evitarla. La culpa
o violación manifiesta de reglas de sancionable podrá ser gravísima o grave.
obligatorio cumplimiento. La culpa será La culpa leve no será sancionable en
grave cuando se incurra en falta materia disciplinaria. Habrá culpa
disciplinaria por inobservancia del cuidado gravísima cuando se incurra en falta
necesario que cualquier persona del disciplinaria por ignorancia supina,
común imprime a sus actuaciones. (Ley desatención elemental o violación
734, 2002) manifiesta de reglas de obligatorio
cumplimiento. La culpa será grave cuando
se incurra en falta disciplinaria por
inobservancia del cuidado necesario que
cualquier persona del común imprime a
 sus actuaciones.
PARÁGRAFO. Las faltas señaladas en el
artículo 65 de este Código podrán ser
sancionadas a título de culpa, siempre y
cuando la modalidad del comportamiento
así lo permita. (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 4. Modificase el artículo 29 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 29. Culpa. La conducta es culposa cuando el sujeto disciplinable incurre en los
hechos constitutivos de falta disciplinaria, por la infracción al deber objetivo de cuidado
funcionalmente exigible y debió haberla previsto por ser previsible o habiéndola
previsto confió en poder evitarla.

La culpa sancionable podrá ser gravísima o grave. La culpa leve no será sancionable en
materia disciplinaria.

Habrá culpa gravísima cuando se incurra en falta disciplinaria por ignorancia supina,
desatención elemental o violación manifiesta de reglas de obligatorio cumplimiento.

La culpa será grave cuando se incurra en falta disciplinaria por inobservancia del
cuidado necesario que cualquier persona del común imprime a sus actuaciones. (Ley
2094, 2021)

LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019

Artículo 28. Causales de exclusión de la ARTÍCULO 31. Causales de exclusión de la
responsabilidad disciplinaria. Está exento responsabilidad disciplinaria. No habrá
de responsabilidad disciplinaria quien lugar a responsabilidad disciplinaria
realice la conducta: cuando la conducta se realice:

1. Por fuerza mayor o caso fortuito. 1. Por fuerza mayor o caso fortuito
2. En estricto cumplimiento de un 2. En estricto cumplimiento de un
deber constitucional o legal de mayor deber constitucional o legal de mayor
importancia que el sacrificado. importancia que el sacrificado.
3. En cumplimiento de orden legítima 3. En cumplimiento de orden legítima
de autoridad competente emitida con las de autoridad competente emitida con las
formalidades legales. formalidades legales.
4. Por salvar un derecho propio o 4. Para salvar un derecho propio o
ajeno al cual deba ceder el cumplimiento ajeno al cual deba ceder el cumplimiento
del deber, en razón de la necesidad, del deber, en razón de la necesidad,
adecuación, proporcionalidad y adecuación, proporcionalidad y
razonabilidad. razonabilidad.
5. Por insuperable coacción ajena o 5. Por insuperable coacción ajena.
miedo insuperable. 6. Por miedo insuperable.
6. Con la convicción errada e 7. Con la convicción errada e
invencible de que su conducta no invencible de que su conducta no
constituye falta disciplinaria. constituye falta disciplinaria.
En situación de inimputabilidad. En tales En situación de inimputabilidad. En tales
eventos se dará inmediata aplicación, por eventos se informará a la dependencia
el competente, a los mecanismos administrativa correspondiente. No habrá
administrativos que permitan el lugar al reconocimiento de inmunidad
reconocimiento de las inhabilidades cuando el sujeto disciplinable hubiere
sobrevinientes. preordenado su comportamiento. (Ley
1952, 2019)
No habrá lugar al reconocimiento de
inimputabilidad cuando el sujeto
disciplinable hubiere preordenado su
comportamiento. (Ley 734, 2002)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 5. Modificase el artículo 31 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 31. Causales de exclusión de la responsabilidad disciplinaria. No habrá lugar a

responsabilidad disciplinaria cuando la conducta se realice:

1. Por fuerza mayor.

2. En caso fortuito.
3. En estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal de mayor
importancia que el sacrificado.
4. En cumplimiento de orden legítima de autoridad competente emitida con las
formalidades legales.
5. Para salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder el cumplimiento del
deber, en razón de la necesidad, adecuación, proporcionalidad y razonabilidad.
6. Por insuperable coacción ajena.
7. Por miedo insuperable.
8. Con la convicción errada e invencible de que su conducta no constituye falta
disciplinaria. Si el error fuere de hecho vencible, se sancionará la conducta a título de
culpa, siempre que la falta admita tal modalidad. De ser vencible el error de derecho, se
impondrá, cuando sea procedente, la sanción de destitución y las demás sanciones
graduables se reducirán en la mitad.
En los eventos de error acerca de los presupuestos objetivos de una causal que excluya
la responsabilidad disciplinaria, se aplicarán, según el caso, los mismos efectos del error
de hecho. Para estimar cumplida la conciencia de la ilicitud basta que el disciplinable
haya tenido la oportunidad, en términos razonables, de actualizar el conocimiento de
lo ilícito de su conducta. 9. En situación de inimputabilidad. En tales eventos se
informará a la dependencia administrativa correspondiente.

No habrá lugar al reconocimiento de inimputabilidad cuando el sujeto disciplinable

hubiere preordenado su comportamiento. (Ley 2094, 2021)
 LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 29. Causales de extinción de la ARTÍCULO 32. Causales de extinción de la
acción disciplinaria. Son causales de acción disciplinaria. Son causales de
extinción de la acción disciplinaria las extinción de la acción disciplinaria las
siguientes: siguientes

1. La muerte del investigado. 1. La muerte del sujeto disciplinable

2. La prescripción de la acción disciplinaria. 2. La prescripción de la acción disciplinaria

Parágrafo. El desistimiento del quejoso no PARÁGRAFO. El desistimiento del quejoso

extingue la acción disciplinaria. (Ley 734, no extingue la acción disciplinaria. (Ley
2002) 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 6. Modificase el artículo 32 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:
Artículo 32. Causales de extinción de la acción disciplinaria. Son causales de extinción de
la acción disciplinaria las siguientes:

1. La muerte del disciplinable.

2. La caducidad.
3. La prescripción de la acción disciplinaria.

LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019

Artículo 30. Modificado por el art. 132, ARTÍCULO 33. Prescripción e interrupción
Ley 1474 de 2011. <El nuevo texto es el de la acción disciplinaria. La acción
siguiente> Términos de prescripción de la disciplinaria prescribirá en cinco años,
acción disciplinaria. La acción disciplinaria contados para las faltas de ejecución
caducará si transcurridos cinco (5) años, instantánea desde el día de su
desde la ocurrencia de la falta, no se ha consumación, para las de ejecución
proferido auto de apertura de permanente o continuada, desde la
investigación disciplinaria. Este término realización del último acto y para las
empezará a contarse para las faltas omisivas, desde cuando haya cesado el
instantáneas desde el día de su deber de actuar. La prescripción se
consumación, para las de carácter interrumpirá con la adopción y
permanente o continuado desde la notificación del fallo de primera o única
realización del último hecho o acto y para instancia. En este evento, para emitir y
las omisivas cuando haya cesado el deber notificar el fallo de segunda instancia o de
de actuar. reposición, la autoridad disciplinaria
tendrá un término de dos contados a
La acción disciplinaria prescribirá en cinco partir del siguiente día del vencimiento
(5) años contados a partir del auto de para impugnar la decisión.
apertura de la acción disciplinaria. Cuando
fueren varias las conductas juzgadas en Para las faltas señaladas en el artículo 52
un mismo proceso la prescripción se de este Código, el término de prescripción
cumple independientemente para cada será de doce años, el cual se interrumpirá
una de ellas. con la adopción y notificación del fallo de
primera o única instancia. En este evento,
Parágrafo. Los términos prescriptivos aquí para emitir y notificar el fallo de segunda
previstos quedan sujetos a lo establecidos instancia o reposición, la autoridad
a los tratados internacionales que disciplinaria tendrá un término de tres
Colombia ratifique. (Ley 734, 2002) años contados a partir del siguiente día
del vencimiento para impugnar la
decisión.

Cuando se investiguen varias conductas

en un solo proceso, la prescripción se
cumplirá independientemente para cada
una de ellas.

tratados internacionales que ratifique

Colombia. (Ley 1952, 2019)
PARÁGRAFO. Los términos prescriptivos
aquí previstos quedan sujetos a lo
establecido en los

LEY 2094 DE 2021

Artículo 7. Modificase el artículo 33 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 33. Caducidad y prescripción de la acción disciplinaria. La acción disciplinaria

caducará, si transcurridos cinco (5) años desde la ocurrencia de la falta, no se ha
proferido auto de apertura de investigación disciplinaria. Este término empezará a
contarse para las faltas instantáneas desde el día de su consumación, para las de
carácter permanente o continuado, desde la realización del último hecho o acto y para
las omisivas, cuando haya cesado el deber de actuar.

La acción disciplinaria prescribirá en cinco (5) años contados a partir del auto de
apertura de la investigación disciplinaria. Cuando fueren varias las conductas juzgadas
en un mismo proceso la prescripción se cumple independientemente para cada una de
ellas.
La prescripción se interrumpirá con la notificación del fallo de primera instancia.
Interrumpida la prescripción, esta se producirá si transcurridos dos (2) años desde la
notificación del fallo de primera instancia no se notifica la decisión de segunda
instancia.

Para las faltas señaladas en el artículo 52 de este Código, el término de prescripción

será de doce (12) años. La prescripción, en estos casos, se interrumpirá con la
notificación del fallo de primera instancia. Interrumpida la prescripción, esta se
producirá si transcurridos tres (3) años desde la notificación del fallo de primera
instancia no se ha notificado la decisión de segunda instancia.

Parágrafo. Los términos prescriptivos aquí previstos quedan sujetos a lo establecido en

los tratados internacionales que Colombia ratifique. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 43. Criterios para determinar la ARTÍCULO 47. Criterios para determinar la
gravedad o levedad de la falta. Las faltas gravedad o levedad de la falta
gravísimas están taxativamente señaladas disciplinaria. Las faltas gravísimas están
en este código. Se determinará si la falta taxativamente señaladas en la ley. Se
es grave o leve de conformidad con los determinará si la falta es grave o leve de
siguientes criterios: conformidad con los siguientes criterios

1. El grado de culpabilidad. 1. La naturaleza esencial del servicio.

2. La naturaleza esencial del servicio. 2. El grado de perturbación del
3. El grado de perturbación del servicio.
servicio. 3. La jerarquía y mando que el
4. La jerarquía y mando que el servidor público tenga en la respectiva
servidor público tenga en la respectiva institución.
institución. 4. La trascendencia social de la falta o
5. La trascendencia social de la falta o el perjuicio causado.
el perjuicio causado. 5. Las modalidades y circunstancias
6. Las modalidades y circunstancias en que se cometió la falta, que se
en que se cometió la falta, que se apreciarán teniendo en cuenta el cuidado
apreciarán teniendo en cuenta el cuidado empleado en su preparación, el nivel de
empleado en su preparación, el nivel de aprovechamiento de la confianza
aprovechamiento de la confianza depositada en el investigado o de la que se
depositada en el investigado o de la que se derive de la naturaleza del cargo o
derive de la naturaleza del cargo o función, el grado de participación en la
función, el grado de participación en la comisión de la falta, si fue inducido por un
comisión de la falta, si fue inducido por un superior a cometerla, o si la cometió en
superior a cometerla, o si la cometió en estado de ofuscación originado en
estado de ofuscación originado en circunstancias o condiciones de difícil
circunstancias o condiciones de difícil prevención y gravedad extrema,
prevención y gravedad extrema, debidamente comprobadas.
debidamente comprobadas. 6. Los motivos
7. Los motivos determinantes del
determinantes del comportamiento.
comportamiento. 7. Cuando la falta se realice con la
8. Cuando la falta se realice con la intervención de varias personas, sean
intervención de varias personas, sean particulares o servidores públicos. (Ley
particulares o servidores públicos. 1952, 2019)
9. La realización típica de una falta
objetivamente gravísima cometida con
culpa grave, será considerada falta grave.
(Ley 734, 2002)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 8. Modificase el artículo 47 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 47. Criterios para determinar la gravedad o levedad de la falta disciplinaria. Las
faltas gravísimas están taxativamente señaladas en la ley. Se determinará si la falta es
grave o leve de conformidad con los siguientes criterios:

1. La forma de culpabilidad.
2. La naturaleza del esencial servicio.
3. El grado de perturbación del servicio.
4. La jerarquía y mando que el servidor público tenga en la respectiva institución.
5. La trascendencia social de la falta o el perjuicio causado.
6. Las modalidades y circunstancias en que se cometió la falta, que se apreciarán
teniendo en cuenta el cuidado empleado en su preparación, el nivel de
aprovechamiento de la confianza depositada en el investigado o de la que se derive de
la naturaleza del cargo o función, el grado de participación en la comisión de la falta, si
fue inducido por un superior a cometerla, o si la cometió en estado de ofuscación
originado en circunstancias o condiciones de difícil prevención y gravedad extrema,
debidamente comprobadas.
7. Los motivos determinantes del comportamiento.
8. Cuando la falta se realice con la intervención de varias personas, sean
particulares o servidores públicos.
La realización típica de una falta objetivamente gravísima cometida con culpa grave,
será considerada falta grave. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 44. Clases de sanciones. El ARTÍCULO 48. Clases y límites de las
servidor público está sometido a las sanciones disciplinarias. El servidor
siguientes sanciones: público está sometido a las siguientes
1. Destitución e inhabilidad general, sanciones:
para las faltas gravísimas dolosas o 1. Destitución e inhabilidad general
realizadas con culpa gravísima. de diez (10) a veinte (20) años para las
2. Suspensión en el ejercicio del cargo faltas gravísimas dolosas.
e inhabilidad especial para las faltas graves 2. Destitución e inhabilidad general
dolosas o gravísimas culposas. de cinco (5) a diez (10) años para las faltas
3. Suspensión, para las faltas graves gravísimas realizadas con culpa gravísima.
culposas. 3. Suspensión en el ejercicio del
4. Multa, para las faltas leves dolosas. cargo de tres (3) a cuarenta y ocho (48)
5. Amonestación escrita, para las meses e inhabilidad especial por el mismo
faltas leves culposas. término para las faltas gravísimas
realizadas con culpa grave.
Parágrafo. Habrá culpa gravísima cuando 4. Suspensión en el ejercicio del
se incurra en falta disciplinaria por cargo de tres (3) a veinticuatro (24) meses
ignorancia supina, desatención elemental e inhabilidad especial por el mismo
o violación manifiesta de reglas de término para las faltas graves dolosas.
obligatorio cumplimiento. La culpa será 5. Suspensión en el ejercicio del
grave cuando se incurra en falta cargo de uno (1) a dieciocho (18) meses
disciplinaria por inobservancia del cuidado para las faltas graves culposas.
necesario que cualquier persona del 6. Multa de veinte (20) a noventa
común imprime a sus actuaciones. (Ley (90) días de salario básico devengado para
734, 2002) la época de los hechos para las faltas
leves dolosas.
7. Multa de cinco (5) a veinte (20)
días de salario básico devengado para la
época de los hechos para las faltas leves
culposas.

PARÁGRAFO. Conversión de la suspensión.

En el evento en que el disciplinado haya
cesado en sus funciones para el momento
de la ejecutoria del fallo o durante su
ejecución, cuando no fuere posible
ejecutar la sanción, se convertirá el
término de suspensión o el que faltare,
según el caso, en salarios de acuerdo al
monto de lo devengado para el momento
de la comisión de la falta, sin perjuicio de
la inhabilidad especial. (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 9. Modificase el artículo 48 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 48. Clases y límites de las sanciones disciplinarias. El disciplinable está sometido
a las siguientes sanciones:

1. Destitución e inhabilidad general de diez (10) a veinte (20) años para las faltas
gravísimas dolosas.
Destitución e inhabilidad general de ocho (8) a diez (10) años para las faltas gravísimas
realizadas con culpa gravísima.
3. Suspensión en el ejercicio del cargo de tres (3) a dieciocho (18) meses e
inhabilidad especial por el mismo término para las faltas graves dolosas.
4. Suspensión en el ejercicio del cargo de uno (1) a doce (12) meses para las faltas
graves culposas.
5. Multa de diez (10) a ciento ochenta (180) días del salario básico devengado para
la época de los hechos para las faltas leves dolosas
6. Amonestación escrita para las faltas leves culposas.
Parágrafo. En el evento que el disciplinado haya cesado en sus funciones para el
momento de la ejecutoria del fallo o durante su ejecución, cuando no fuere posible
ejecutar la sanción, se convertirá el término de suspensión o el que faltare, según el
caso, en salarios básicos devengados para el momento de la comisión de la falta, sin
perjuicio de la inhabilidad. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 45. Definición de las sanciones. ARTÍCULO 49. Definición de las sanciones.

1. La destitución e inhabilidad general 1. La destitución e inhabilidad general

implica: implica:
a) La terminación de la relación del a) La terminación de la relación del
servidor público con la administración, sin servidor público con la administración, sin
que importe que sea de libre que importe que sea de libre
nombramiento y remoción, de carrera o nombramiento y remoción, de carrera o
elección, o elección; o
b) La desvinculación del cargo, en los b) La desvinculación del cargo, en los
casos previstos en los artículos 110 y 278, casos previstos en la Constitución Política
numeral 1, de la Constitución Política, o y la ley; o
c) La terminación del contrato de c) La terminación del contrato de
trabajo, y trabajo; y
d) En todos los casos anteriores, la d) En todos los casos anteriores, la
imposibilidad de ejercer la función pública imposibilidad de ejercer la función pública
en cualquier cargo o función, por el en cualquier cargo o función, por el
término señalado en el fallo, y la exclusión término señalado en el fallo, y la exclusión
del escalafón o carrera. del escalafón o carrera.
2. La suspensión implica la separación del 2. La suspensión implica la separación del
ejercicio del cargo en cuyo desempeño se ejercicio del cargo en cuyo desempeño se
originó la falta disciplinaria y la originó la falta disciplinaria y la
inhabilidad especial, la imposibilidad de inhabilidad especial, la imposibilidad de
ejercer la función pública, en cualquier ejercer la función pública, en cualquier
cargo distinto de aquel, por el término cargo distinto de aquel, por el término
señalado en el fallo. 3. La multa es una señalado en el fallo. 3. La multa es una
sanción de carácter pecuniario. sanción de carácter pecuniario.
4. La amonestación escrita implica un
llamado de atención formal, por escrito, Si al momento del fallo el servidor público
que debe registrarse en la hoja de vida. o el particular sancionado presta servicios
en el mismo o en otro cargo similar en la
Si al momento del fallo el servidor público misma entidad o en otra entidad oficial,
o el particular sancionado presta servicios incluso en período diferente, deberá
en el mismo o en otro cargo similar en la comunicarse la sanción al representante
misma entidad o en otra entidad oficial, legal o a quien corresponda para que
incluso en período diferente, deberá proceda a hacerla efectiva. (Ley 1952,
comunicarse la sanción al representante 2019)
legal o a quien corresponda, para que
proceda a hacerla efectiva. (Ley 734, 2002)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 10. Modificase el artículo 49 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 49. Definición de las sanciones.

1. La destitución e inhabilidad general implica:
a) La terminación de la relación del servidor público o del particular con la
administración, sin que importe que sea de libre nombramiento y remoción, de carrera
o elección; o
b) La desvinculación del cargo, en los casos previstos en la Constitución Política y la
ley; o
c) La terminación del contrato de trabajo; y
d) En todos los casos anteriores, la imposibilidad de ejercer la función pública en
cualquier cargo o función, por el término señalado en el fallo, y la exclusión del
escalafón o carrera. 2. La suspensión implica la separación del ejercicio del cargo en
cuyo desempeño se originó la falta disciplinaria y la inhabilidad especial, la
imposibilidad de ejercer la función pública, en cualquier cargo distinto de aquel, por el
término señalado en el fallo.
3. La multa es una sanción de carácter pecuniario.
4. La amonestación implica un llamado de atención, por escrito, que debe
registrarse en la hoja de vida.

Parágrafo. Si al momento del fallo el servidor público o el particular sancionado presta

servicios en el mismo o en otro cargo similar en la misma entidad o en otra entidad
oficial, incluso en período diferente, deberá comunicarse la sanción al representante
legal o a quien corresponda para que proceda a hacerla efectiva. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 47. Criterios para la graduación de ARTÍCULO 50. Criterios para la graduación
la sanción. de la sanción. La cuantía de la multa y el
término de duración de la suspensión e
1. La cuantía de la multa y el término de inhabilidad se fijarán de acuerdo con los
duración de la suspensión e inhabilidad se siguientes criterios:
fijarán de acuerdo con los siguientes
criterios: 1. Atenuantes:
a) Haber sido sancionado fiscal o a) La diligencia y eficiencia demostrada en
disciplinariamente dentro de los cinco el desempeño del cargo o de la función;
años anteriores a la comisión de la b) La confesión de la falta;
conducta que se investiga; c) Haber, por iniciativa propia,
b) La diligencia y eficiencia resarcido el daño o compensado el
demostrada en el desempeño del cargo o perjuicio causado y
de la función; d) Haber devuelto, restituido o
c) Atribuir la reparado, según el caso, el bien afectado
responsabilidad con la conducta constitutiva de la falta,
infundadamente a un tercero; siempre que la devolución, restitución o
d) La confesión de la falta antes de la reparación no se hubieren decretado en
formulación de cargos; otro proceso.
e) Haber procurado, por iniciativa
propia, resarcir el daño o compensar el 2. Agravantes:
perjuicio causado; a) Haber sido sancionado fiscal o
f) Haber devuelto, restituido o disciplinariamente dentro de los cinco (5)
reparado, según el caso, el bien afectado años anteriores a la comisión de la
con la conducta constitutiva de la falta, conducta que se investiga;
siempre que la devolución, restitución o b) Atribuir la
reparación no se hubieren decretado en responsabilidad
otro proceso; g) El grave daño social de la infundadamente a un tercero;
conducta; c) El grave daño social de la conducta;
h) La afectación a derechos
d) La afectación a derechos
fundamentales;
fundamentales;
i) El conocimiento de la ilicitud;
e) El conocimiento de la ilicitud, y
j) Pertenecer el servidor público al
Pertenecer el servidor público al nivel
nivel directivo o ejecutivo de la entidad.
directivo o ejecutivo de la entidad. (Ley
2. A quien, con una o varias acciones u
1952, 2019)
omisiones, infrinja varias disposiciones de
la ley disciplinaria o varias veces la misma
disposición, se le graduará la sanción de
acuerdo con los siguientes criterios:
a) Si la sanción más grave es la
destitución e inhabilidad general, esta
última se incrementará hasta en otro
tanto, sin exceder el máximo legal;
b) Si la sanción más grave es la
suspensión e inhabilidad especial, se
incrementará hasta en otro tanto, sin
exceder el máximo legal;
c) Si la sanción más grave es la
suspensión, esta se incrementará hasta en
otro tanto, sin exceder el máximo legal;
d) Si las sanciones son de multa se
impondrá la más grave aumentada en
otro tanto, sin exceder el máximo legal;
Si las sanciones a imponer para cada una
de las faltas son la multa o la
amonestación, se impondrán todas. (Ley
734, 2002)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 11. Modificase el artículo 50 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:
Artículo 50. Criterios para la graduación de la sanción. La cuantía de la multa y el
término de duración de la suspensión e inhabilidad se fijarán de acuerdo con los
siguientes criterios:

1. Atenuantes:
a) La diligencia y eficiencia demostrada en el desempeño del cargo o de la función
o la ausencia de antecedentes.
b) La confesión de la falta o la aceptación de cargos.
c) Haber, por iniciativa propia, resarcido el daño o compensado el perjuicio
causado y
d) Haber devuelto, restituido o reparado, según el caso, el bien afectado con la
conducta constitutiva de la falta, siempre que la devolución, restitución o reparación no
se hubieren decretado en otro proceso.

2. Agravantes:
a) Haber sido sancionado fiscal o disciplinariamente dentro de los cinco (5) años
anteriores a la comisión de la conducta que se investiga. Salvo lo establecido para la
multa y la amonestación que serán valorados si fueron impuestas en los últimos tres (3)
años. Las sanciones de multa y la amonestación se tendrán como agravantes si fueron
impuestas en los tres (3) años anteriores a la comisión de la conducta que se investiga.
Las sanciones de multa y la amonestación se tendrán como agravantes si fueron
impuestas en los tres (3) años anteriores a la comisión de la conducta que se investiga.

b) Atribuir la responsabilidad infundadamente a un tercero;

c) El grave daño social de la conducta;
d) La afectación a derechos fundamentales;
e) El conocimiento de la ilicitud, y
f) Pertenecer el servidor público al nivel directivo o ejecutivo de la entidad. (Ley
2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
En la Ley 734 de 2002 no hay disposiciones ARTÍCULO 63. FALTAS ATRIBUIBLES A LOS
que regulen la materia. FUNCIONARIOS JUDICIALES Y A LOS
JUECES DE PAZ. Sin perjuicio de lo
dispuesto en este Código y en las demás
disposiciones legales vigentes, para los
funcionarios de la Rama Judicial y los
jueces de paz también serán faltas
gravísimas las siguientes:
1. Tomar interés directa o
indirectamente en remates o ventas en
pública subasta de bienes que se hagan
en cualquier despacho judicial.
2. Interesarse indebidamente, de
cualquier modo, que sea, en asuntos
 pendientes ante los demás despachos
judiciales o emitir conceptos sobre ellos.
3. Cualquier participación en
procesos políticos electorales, salvo la
emisión de su voto en elecciones
generales.
4. Recibir cualquier tipo de
remuneración de los interesados en un
proceso, por actividades relacionadas con
el ejercicio del cargo.
5. Aceptar de las partes o de sus
apoderados o por cuenta de ellos,
donaciones, obsequios, atenciones,
agasajos o sucesión testamentaria en su
favor o en favor de su cónyuge,
ascendientes, descendientes o hermanos.
Ejercer el comercio o la industria
personalmente o como gestor, asesor,
empleado, funcionario o miembro o
consejero de juntas, directorios o de
cualquier organismo de entidad dedicada
a actividad lucrativa. (Ley 1952, 2019)

LEY 2094 DE 2021

Artículo 12. Modificase el artículo 63 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así :

Artículo 63. Faltas atribuibles a los funcionarios y empleados judiciales. Sin perjuicio de
lo dispuesto en este Código y en las demás disposiciones legales vigentes, para los
funcionarios y empleados de la Rama Judicial, incluidos los de la Fiscalía General de la
Nación, también serán faltas gravísimas las siguientes:

1. Tomar interés directa o indirectamente en remates o ventas en pública subasta

de bienes que se hagan en cualquier despacho judicial.
Interesarse indebidamente, de cualquier modo, que sea, en asuntos pendientes ante los
demás despachos judiciales o emitir conceptos sobre ellos.
3. Cualquier participación en procesos políticos electorales, salvo la emisión de su
voto en elecciones generales.
4. Recibir cualquier tipo de remuneración de los interesados en un proceso, por
actividades relacionadas con el ejercicio del cargo.
5. Aceptar de las partes o de sus apoderados o por cuenta de ellos, donaciones,
obsequios, atenciones, agasajos o sucesión testamentaria en su favor o en favor de su
cónyuge, ascendientes, descendientes o hermanos.
6. Ejercer el comercio o la industria personalmente o como gestor, asesor,
empleado, funcionario o miembro o consejero de juntas, directorios o de cualquier
organismo de entidad dedicada a actividad lucrativa.
Parágrafo 1. Los jueces de paz, en su calidad de particulares que cumplen la función
pública de administrar justicia en equidad, solo serán disciplinables en los términos del
artículo 34 de la Ley 497 de 1999 o leyes que la reformen.
Parágrafo 2: Para los auxiliares de la justicia aplican las faltas previstas en los numerales
4° y 5° de la presente disposición. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 100. Formas de notificación. La ARTÍCULO 120. Formas de notificación. La
notificación de las decisiones notificación de las decisiones disciplinaria
disciplinarias puede ser: personal, por puede ser personal, por estado, en
estado, en estrados, por edicto o por estrados, por edicto o por conducta
conducta concluyente. concluyente.

ARTICULO 125. Notificación por estado. Se

Artículo 105. Notificación por estado. La surtirá mediante anotación en estado que
notificación por estado se hará conforme elaborará el Secretario, en que deberá
lo dispone el Código de Procedimiento constar:
Civil.
1. El número de radicación del
Adicionado por el art. 46, Ley 1474 de proceso.
2011. <El nuevo texto es el siguiente> De 2. La indicación de los nombres y
esta forma se notificarán los autos de apellidos del disciplinado. Si varias
cierre de investigación y el que ordene el personas son disciplinadas, bastará la
traslado para alegatos de conclusión. (Ley designación de la primera de ellas
734, 2002) añadiendo la expresión «y otros». fecha de
la decisión que se notifica
3. fecha de la decisión que se notifica.
4. La fecha del estado la firma del
Secretario.
El estado se fijará en un lugar visible de la
Secretaria, al comenzar la primera hora
hábil del respectivo día, y se desfijara al
finalizar la última hora hábil del mismo.

De las notificaciones hechas por estado, el

Secretario dejará constancia dentro del
expediente en el que se profirió la
decisión notificada.

PARÁGRAFO Cuando se cuente con los

recursos técnicos, los estados se
publicarán en la página web de la entidad,
caso en el cual no deberán imprimirse ni
firmarse por el
 Secretario. (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 19. Modificase el artículo 120 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 120. Formas de notificación. La notificación de las decisiones disciplinaria:

puede ser personal, por estado electrónico, en estrados, por edicto o por conducta
concluyente.

Artículo 22. Modificase el artículo 125 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 125. Notificación por estado electrónico. Se surtirá mediante anotación e

inserción en estado electrónico, en que deberá constar:
1. El número de radicación del proceso.
2. La indicación de los nombres y apellidos del disciplinado. Si varias personas son
disciplinadas, bastará la designación de la primera de ellas añadiendo la expresión «y
otros».
3. fecha en que se efectúa la notificación y la firma del Secretario.
4. La fecha del estado.
El estado podrá ser consultado en línea, bajo la responsabilidad del secretario. La
inserción en el estado, se hará al día siguiente de la fecha del auto o providencia.

El estado se insertará en los medios electrónicos de los que disponga la Procuraduría

General de la Nación. La notificación por estado, llevará inserta la providencia o
decisión que se quiera notificar. Deberá enviarse mensaje de datos al disciplinado y/o
su apoderado comunicándole la existencia del estado. Al estado por medio electrónico,
solo tendrá acceso el disciplinado y su defensor.

De las notificaciones hechas por estado, el Secretario dejará constancia dentro del
expediente en el que se profirió la decisión notificada.

De los estados fijados electrónicamente se dejará un archivo para su consulta en línea

por un término de diez años. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 107. Notificación por edicto. Los ARTÍCULO 127. Notificación por edicto.
autos que deciden la apertura de Los autos que deciden la apertura de
indagación preliminar e investigación y investigación, la vinculación y el fallo de
fallos que no pudieren notificarse segunda instancia que no puedan
personalmente se notificarán por edicto. notificarse personalmente, se notificarán
Para tal efecto, una vez producida la por edicto. Para tal efecto, una vez
decisión, se citará inmediatamente al producida la decisión, se citará
disciplinado, por un medio eficaz, a la inmediatamente al disciplinado, por un
entidad donde trabaja o a la última medio eficaz, a la entidad donde trabaja o
dirección registrada en su hoja de vida o a a la última dirección registrada en su hoja
la que aparezca en el proceso de vida o a la que aparezca en el proceso
disciplinario, con el fin de notificarle el disciplinario, con el fin de notificarle el
contenido de aquella y, si es contenido de aquella y, si es
sancionatoria, hacerle conocer los sancionatoria, hacerle conocer los
recursos que puede interponer. Se dejará recursos que puede interponer. Se dejara
constancia secretarial en el expediente constancia secretarial en el expediente
sobre el envío de la citación. sobre el envío de la citación.

Si vencido el término de ocho (8) días a Si vencido el término de cinco (5) días a
partir del envío de la citación, no partir del día siguiente a la entrega en la
comparece el citado, en la Secretaría se oficina, de correo, no comparece el
fijará edicto por el término de tres (3) días citado, en la Secretaría se fijará edicto por
para notificar la providencia. el término de tres (3) días para notificar la
providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido
por apoderado, con él se surtirá la Cuando el procesado ha estado asistido
notificación personal, previo el por apoderado, con él se surtirá la
procedimiento anterior. notificación. (Ley 1952, 2019)
(Ley 734, 2002)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 23. Modificase el artículo 127 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 127. Notificación por edicto. Los autos que disponen la apertura de
investigación, la vinculación, el pliego de cargos y su variación, y los fallos que no
puedan notificarse personalmente, se notificarán por edicto. Para tal efecto, una vez
producida la decisión, se citará inmediatamente al disciplinable, por un medio eficaz, a
la entidad donde trabaja o a la última dirección registrada en su hoja de vida o a la que
aparezca en el proceso disciplinario, con el fin de notificarle el contenido de aquella y,
si es sancionatoria, hacerle conocer los recursos que puede interponer. Se dejará
constancia secretarial en el expediente sobre el envío de la citación.

Si transcurrido el término de cinco (5) días a partir del día siguiente a la entrega de la
comunicación en la última dirección registrada no comparece el disciplinable, en la
secretaría se fijará edicto por el término de tres (3) días para notificar la providencia.

Cuando el investigado ha estado asistido por defensor, con él se surtirá la notificación.

(Ley
2094, 2021)

LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019

Artículo 109. Comunicaciones. Se debe ARTÍCULO 129. Comunicaciones. Las
comunicar al quejoso la decisión de decisiones de sustanciación que no
archivo y el fallo absolutorio. Se tengan una forma especial de notificación
entenderá cumplida la comunicación prevista en este código se comunicaran a
cuando haya transcurrido cinco días, los sujetos procesales por el medio más
después de la fecha de su entrega a la eficaz, de lo cual el Secretario dejará
oficina de correo. constancia en el expediente.

Las decisiones no susceptibles de recurso Al quejoso se le comunicará la decisión de

se comunicarán al día siguiente por el archivo y del inicio de la audiencia. Se
medio más eficaz y de ello se dejará entenderá cumplida la comunicación
constancia en el expediente. (Ley 734, cuando hayan transcurrido cinco (5) días a
2002) partir del día siguiente de la fecha de su
entrega a la oficina de correo, sin prejuicio
de que se haga por otro medio más eficaz,
de lo cual se dejará constancia.
(Ley 1952, 2019)

LEY 2094 DE 2021

Artículo 24. Modificase el artículo 129 de la Ley 1952 de 2019 el cual quedará así:

Artículo 129. Comunicaciones. Las decisiones de sustanciación que no tengan una

forma especial de notificación prevista en este código se comunicarán a los sujetos
procesales por el medio más eficaz, de lo cual el secretario dejará constancia en el
expediente.

Al quejoso se le comunicará la decisión de archivo y la del fallo absolutorio. Se

entenderá cumplida cuando hayan transcurrido cinco (5) días a partir del siguiente día
de la fecha de la entrega de la comunicación en la última dirección registrada, sin
perjuicio de que se haga por otro medio más eficaz, de lo cual se dejará constancia. (Ley
2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 113. Recurso de reposición. El ARTÍCULO 133. Recurso de reposición. El
recurso de reposición procederá recurso de reposición procederá
únicamente contra la decisión que se únicamente contra la decisión que niega
pronuncia sobre la nulidad y la negación nulidad; la negación de la solicitud de
de la solicitud de copias o pruebas al copias o pruebas en etapa de
investigado o a su apoderado, y contra el investigación, la no procedencia de la
fallo de única instancia. (Ley 734, 2002) objeción dictamen la decisión que niega la
acumulación y contra el fallo de única
instancia proferida por la Jurisdicción
disciplinaria o quien haga sus veces. (Ley
1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 27. Modificase el artículo 133 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 133. Recurso de reposición. El recurso de reposición procederá únicamente

contra las siguientes decisiones: la que decide sobre la solicitud de nulidad, la que niega
la solicitud de copias, la que niega las pruebas en la etapa de investigación, la que
declara la no procedencia de la objeción al dictamen pericial, la que niega la
acumulación y, la decisión que finalice el procedimiento para el testigo renuente y el
quejoso temerario. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 122. Modificado por el art. 47, ARTÍCULO 141. Procedencia de la
Ley 1474 de 2011. <El texto nuevo es el revocatoria directa. Los fallos
siguiente> Procedencia. Los fallos sancionatorios y autos de archivo podrán
sancionatorios y autos de archivo podrán ser revocados de oficio o a petición del
ser revocados de oficio o a petición del interesado.
sancionado, por el Procurador General de
la Nación o por quien los profirió. El El quejoso podrá solicitar la revocatoria
quejoso podrá solicitar la revocatoria del del auto de archivo, siempre y cuando no
auto de archivo. hubiere interpuesto contra este los
recursos ordinarios previstos en este
Parágrafo 1o. cuando se trate de faltas Código.
disciplinarias que constituyen violaciones
al Derecho Internacional de los Derechos El plazo para solicitar la revocatoria
Humanos y del Derecho Internacional directa para las decisiones de archivo por
Humanitario, procede la revocatoria del parte del quejoso será de tres (3) meses a
fallo absolutorio y del archivo de la partir de la fecha de su comunicación.
actuación por parte del Procurador
General de la Nación, de oficio o a Una vez se allegue la petición de
petición del quejoso que tenga la calidad revocatoria se comunicará al disciplinado
de víctima o perjudicado. para que dentro de los cinco (5) días
siguientes al recibo de la comunicación se
Parágrafo 2o. El plazo para proceder a la pronuncie sobre la solicitud.
revocatoria será de tres (3) meses (Ley 1952, 2019)
calendario. (Ley 734, 2002)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 28. Modificase el artículo 141 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 141. Procedencia de la revocatoria directa. Los fallos sancionatorios podrán ser
revocados de oficio o a petición del interesado.

El Procurador General de la Nación, de oficio o a petición del quejoso, de las víctimas o

perjudicados, podrá revocar el fallo absolutorio o el archivo de la actuación expedidos
por cualquier funcionario de la Procuraduría o autoridad disciplinaria, cuando se trate
de faltas que constituyan infracciones al Derecho Internacional de los Derechos
Humanos y del Derecho Internacional Humanitario. En estos casos, el quejoso, las
víctimas o perjudicados podrán solicitar la revocatoria directa dentro de los cuatro (4)
meses siguientes al conocimiento de la respectiva decisión. Una vez se allegue la
petición de revocatoria, se le informará al disciplinable para que se pronuncie, dentro
de los diez (10) días siguientes a la entrega de la comunicación en la última dirección
registrada.

En todo caso, la solicitud de revocatoria deberá resolverse en el término máximo de seis

(6) meses contados a partir de que se asuma su conocimiento. (Ley 2094, 2021)

LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019

En la Ley 734 de 2002 no hay disposiciones ARTÍCULO 161. Requisitos de la confesión.
que regulen la materia. La confesión deberá reunir los siguientes
requisitos:

1. Se hará ante la autoridad

disciplinaria competente para fallar el
proceso, para instruirlo o ante el
comisionado o designado.
2. La persona que confiesa deberá
estar asistida por defensor.
3. La Persona debe ser informada
sobre el derecho a no declarar contra sí
misma y de las garantías consagradas por
el artículo 33 de la Constitución Política.
4. La confesión debe hacerse en
forma
consciente y libre. (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 29. Modifíquese el artículo 161 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 161. Requisitos de la confesión o aceptación de cargos. La confesión o la

aceptación de cargos deberán reunir los siguientes requisitos:
1. Se hará ante la autoridad disciplinaria competente para instruir, juzgar o ante el
comisionado o designado.
2. La persona deberá estar asistida por defensor.
3. La persona será informada sobre el derecho a no declarar contra sí misma, y de
las garantías consagradas en el artículo 33 de la Constitución Política y de los beneficios
y de las rebajas de las sanciones contempladas en este código.
4. La autoridad disciplinaria ante la cual se realice la aceptación de cargos, deberá
constatar que la misma se hace en forma voluntaria, consciente, libre, espontanea e
informada.

Parágrafo. En la etapa de investigación o juzgamiento, el disciplinable podrá confesar o

aceptar su responsabilidad respecto de los hechos disciplinariamente relevantes
enunciados en la apertura de la investigación o en los cargos formulados en el pliego.
(Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 47. Criterios para la graduación de ARTÍCULO 162. Beneficios de la confesión.
la sanción. Si en el momento de instalar la audiencia
e disciplinado acepta la responsabilidad
… que se le imputa en el auto de citación a
audiencia y formulación de cargos, la
d) La confesión de la falta antes de la autoridad disciplinaria inmediatamente la
formulación de cargos; (Ley 734, 2002) evaluará y de ser procedente suspenderá
la audiencia por el término de diez (10)
días para proferir el fallo sancionatorio.

En el momento de dosificar la sanción, la

autoridad disciplinaria deberá disminuir la
sanción de inhabilidad, suspensión o
multa hasta en una tercera parte de la
sanción a imponer.

El anterior beneficio no se aplicará

cuando se trate de las faltas gravísimas
contenidas en el artículo 52 de este
Código.

Cuando la confesión se presente durante

la etapa de investigación, la autoridad
disciplinaria la valorará y de encontrarla
procedente la evaluará y citará a
audiencia. y formulará cargos. (Ley 1952,
2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 30. Modificase el artículo 162 de la Ley 1952 de 2019 el cual quedará así:

Artículo 162. Oportunidad y beneficios de la confesión y de la aceptación de cargos. La

confesión y la aceptación de cargos proceden, en la etapa de investigación, desde la
apertura de esta hasta antes de la ejecutoria del auto de cierre. Al momento de la
confesión o de la aceptación de cargos se dejará la respectiva constancia.
Corresponderá a la autoridad disciplinaria evaluar la manifestación y, en el término
improrrogable de diez (10) días, elaborará un acta que contenga los términos de la
confesión o de la aceptación de cargos, los hechos, su encuadramiento típico, su
calificación y la forma de culpabilidad. Dicho documento equivaldrá al pliego de cargos,
el cual será remitido al funcionario de juzgamiento para que, dentro de los cuarenta y
cinco (45) días siguientes a su recibo, profiera el respectivo fallo.
Si la aceptación de cargos o la confesión se producen en la fase de juzgamiento, se
dejará la respectiva constancia y, se proferirá la decisión dentro de los quince (15) días
siguientes. La aceptación de cargos o la confesión en esta etapa procede hasta antes de
la ejecutoria del auto que concede el traslado para alegar de conclusión.

Si la confesión o aceptación de cargos se produce en la etapa de investigación, las

sanciones de inhabilidad, suspensión o multa se disminuirán hasta la mitad. Si se
produce en la etapa de juzgamiento, se reducirán en una tercera parte.

El anterior beneficio no se aplicará cuando se trate de las faltas gravísimas contenidas

en el artículo 52 de este código. En el evento en que la confesión o aceptación de
cargos sea parcial, se procederá a la ruptura de la unidad procesal en los términos de
esta ley.

Parágrafo. No habrá lugar a la retractación, salvo la violación de derechos y garantías

fundamentales. (Ley 2094, 2021)

LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019

Artículo 148. Atribuciones de policía ARTÍCULO 200. Atribuciones de policía
judicial. De conformidad con lo dispuesto judicial. De conformidad con lo dispuesto
en el inciso final del artículo 277 de la en el inciso final del artículo 277 de la
Constitución Política, para el Constitución Política, para el
cumplimiento de sus funciones, la cumplimiento de sus funciones, la
Procuraduría General de la Nación tiene Procuraduría General de la Nación tiene
atribuciones de policía judicial. En atribuciones de policía judicial. En
desarrollo de esta facultad, el Procurador desarrollo de esta facultad, el Procurador
General y el Director Nacional de General y el Director Nacional de
Investigaciones Especiales podrán proferir Investigaciones Especiales podrán proferir
las decisiones correspondientes. las decisiones correspondientes.

El Procurador General de la Nación podrá El Procurador General de la Nación podrá

delegar en cualquier funcionario de la delegar en cualquier funcionario de la
Procuraduría, en casos especiales, el Procuraduría, en casos especiales, el
ejercicio de atribuciones de policía ejercicio de atribuciones de policía
judicial, así como la facultad de judicial, así, como la facultad de
interponer las acciones que considere interponer las acciones que considere
necesarias. Quien hubiere sido delegado necesarias. Quien hubiere sido delegado
podrá proferir las decisiones que se podrá proferir las decisiones que se
requieran para el aseguramiento y la requieran para el aseguramiento y la
práctica de pruebas dentro del proceso práctica de pruebas dentro del proceso
disciplinario. disciplinario.

De conformidad con lo dispuesto en el De conformidad con lo dispuesto en el

artículo 116 de la Constitución Política, artículo 116 de la Constitución Política,
para efecto del ejercicio de las funciones para efecto del ejercicio de las funciones
de Policía Judicial establecidas en el inciso de Policía Judicial establecidas en el inciso
final del artículo 277, el Procurador final del artículo 277, el
General de la Nación tendrá atribuciones Procurador General de la Nación tendrá
jurisdiccionales, en desarrollo de las atribuciones jurisdiccionales, en desarrollo
de las cuales podrá dictar las providencias
cuales podrá dictar las providencias
necesarias para el aseguramiento y
necesarias para el aseguramiento y
práctica de pruebas en el trámite procesal
práctica de pruebas en el trámite
En el proceso que se adelante por las
procesal. (Ley 734, 2002) faltas disciplinarias catalogadas como
gravísimas, cometidas por los servidores
públicos determinados en el artículo 174
de la Constitución Política de Colombia, el
Procurador General de la Nación por sí, o
por medio de comisionado, tendrá a su
cargo las funciones de Policía Judicial. (Ley
1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 31. Modificase el artículo 200 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 200. Atribuciones de policía judicial. En desarrollo de las atribuciones de policía

judicial, en los términos del artículo 277 de la Constitución Política, solo el Procurador
General de la Nación podrá de oficio o a solicitud de la autoridad disciplinaria,
debidamente motivada, ejercer estas funciones.

En el proceso que se adelante por faltas disciplinarias catalogadas como gravísimas,

cometidas por los servidores públicos determinados en el artículo 174 de la
Constitución Política, solo el Procurador General de la Nación tendrá a su cargo las
funciones de policía judicial. (Ley 2094,
2021)

LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019

Artículo 146. Requisitos de la solicitud de ARTÍCULO 206. Requisitos de solicitud de
nulidad. La solicitud de nulidad podrá nulidad. La solicitud de nulidad podrá
formularse antes de proferirse el fallo formularse hasta antes de dar traslado
definitivo, y deberá indicar en forma para alegatos de conclusión previos al fallo
concreta la causal o causales respectivas y o de primera instancia, y deberá indicar en
expresar los fundamentos de hecho y de forma concreta la causal o causales
derecho que la sustenten. (Ley 734, 2002) respectivas y expresar los fundamentos de
hecho y de derecho que la sustenten. (Ley
1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 32. Modificase el artículo 206 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:
Artículo 206. Requisitos de solicitud de nulidad. La solicitud de nulidad podrá formularse
hasta antes de dar traslado para alegatos de conclusión y deberá indicar en forma
concreta la causal o causales respectivas, así como expresar los fundamentos de hecho
y de derecho que la sustenten.
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
ARTÍCULO 150. PROCEDENCIA, FINES Y ARTÍCULO 208. PROCEDENCIA, OBJETIVO
TRÁMITE DE LA INDAGACIÓN Y TRÁMITE DE LA INDAGACIÓN PREVIA.
PRELIMINAR. En caso de duda sobre la En caso de duda sobre la identificación o
procedencia de la investigación individualización del posible autor de una
disciplinaria se ordenará una indagación falta disciplinaria, se adelantará
preliminar. indagación previa.

La indagación preliminar tendrá como La indagación previa tendrá una duración

fines verificar la ocurrencia de la de tres (3) meses y culminará con el
conducta, determinar si es constitutiva de archivo definitivo o auto de apertura de
falta disciplinaria o si se ha actuado al investigación. Cuando se trate de
amparo de una causal de exclusión de la investigaciones por violación a los
responsabilidad. Derechos
Humanos o al Derecho Internacional
<Aparte tachado INEXEQUIBLE> En caso Humanitario, el término de Indagación
de duda sobre la identificación o previa podrá extenderse a otros tres (3)
individualización del autor de una falta meses.
disciplinaria se adelantará indagación
preliminar. En estos eventos la indagación Para el adelantamiento de la indagación,
preliminar se adelantará por el término el funcionario competente hará uso de los
necesario para cumplir su objetivo. medios de prueba legalmente
reconocidos.
En los demás casos la indagación
preliminar tendrá una duración de seis (6) Cuando se allegue a la actuación el medio
meses y culminará con el archivo definitivo probatorio que permita identificar o
o auto de apertura. Cuando se trate de individualizar al presunto autor, de
investigaciones por violación a los manera inmediata se deberá emitir la
Derechos Humanos o al Derecho decisión de apertura de investigación.
Internacional Humanitario, el término de
indagación preliminar podrá extenderse a PARÁGRAFO. Si en desarrollo de la
otros seis meses. indagación previa no se logra identificar e
individualizar al posible autor o se
<Inciso CONDICIONALMENTE EXEQUIBLE. determine que no procede la investigación
Aparte tachado disciplinaria, se ordenará su archivo. Esta
INEXEQUIBLE> Para el cumplimiento de decisión no hará tránsito a cosa juzgada
éste, el funcionario competente hará uso material. (Ley 1952, 2019)
de los medios de prueba legalmente
reconocidos y podrá oír en exposición
libre al disciplinado que considere
necesario para determinar la
individualización o identificación de los
intervinientes en los hechos investigados.

La indagación preliminar no podrá

extenderse a hechos distintos del que fue
objeto de denuncia, queja o iniciación
oficiosa y los que le sean conexos.

PARÁGRAFO 1o. Cuando la información o

queja sea manifiestamente temeraria o se
refiera a hechos disciplinariamente
irrelevantes o de imposible ocurrencia o
sean presentados de manera
absolutamente inconcreta o difusa, el
funcionario de plano se inhibirá de iniciar
actuación alguna.

PARÁGRAFO 2o. Advertida la falsedad o

temeridad de la queja, el investigador
podrá imponer una multa hasta de 180
salarios mínimos legales diarios vigentes.
La Procuraduría General de la Nación, o
quienes ejerzan funciones disciplinarias,
en los casos que se advierta la temeridad
de la queja, podrá imponer sanciones de
multa, previa audiencia del quejoso, por
medio de resolución motivada contra la
cual procede únicamente el recurso de
apelación que puede ser interpuesto
dentro de los dos días siguientes a su
notificación. (Ley 734, 2002)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 34. Modificase el artículo 208 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 208: Procedencia, objetivo y trámite de la indagación previa. En caso de duda

sobre la identificación o individualización del posible autor de una falta disciplinaria, se
adelantará indagación previa.

La indagación previa tendrá una duración de seis (6) meses y culminará con el archivo
definitivo o auto de apertura de investigación. Cuando se trate de investigaciones por
violación a los Derechos Humanos o al Derecho Internacional Humanitario, el término
de indagación previa podrá extenderse a otros seis (6) meses.
Para el adelantamiento de la indagación, el funcionario competente hará uso de los
medios de prueba legalmente reconocidos. Cuando a la actuación se allegue medio
probatorio que permita identificar al presunto autor, inmediatamente se deberá emitir
la decisión de apertura de investigación.

Parágrafo. Si en desarrollo de la indagación previa no se logra identificar o individualizar

al posible autor o se determine que no procede la investigación disciplinaria, se
ordenará su archivo. Esta decisión no hará tránsito a cosa juzgada material. (Ley 2094,
2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 69. Oficiosidad y preferencia. La ARTÍCULO 210. Queja temeraria. Las
acción disciplinaria se iniciará y adelantará denuncias y quejas falsas o temerarias,
de oficio, o por información proveniente una vez ejecutoriada la decisión que así lo
de servidor público o de otro medio que reconoce, originarán responsabilidad
amerite credibilidad, o por queja patrimonial en contra del denunciante o
formulada por cualquier persona, y no quejoso exigible ante las autoridades
procederá por anónimos, salvo en los judiciales competentes.
eventos en que cumpla con los requisitos
mínimos consagrados en los artículos 38 Advertida la temeridad de la queja en
de Ley 190 de 1995 y 27 de la Ley 24 de cualquier etapa del proceso, la autoridad
1992. La Procuraduría General de la disciplinaria podrá imponer una multa
Nación, previa decisión motivada del hasta de 180 salarios mínimos legales
funcionario competente, de oficio o a diarios vigentes. En tales casos se citará a
petición del disciplinado, cuando este audiencia y se formularán cargos al
invoque debidamente sustentada la quejoso, quien deberá concurrir dentro
violación del debido proceso, podrá de los cinco días siguientes a la
asumir la investigación disciplinaria notificación, la cual se llevará a cabo
iniciada por otro organismo, caso en el conforme al artículo 123.
cual este la suspenderá y la pondrá a su
disposición, dejando constancia de ello en Instalada la audiencia el quejoso podrá
el expediente, previa información al jefe aportar y solicitar pruebas, las cuales se
de la entidad. Una vez avocado el practicarán en un término no superior a
conocimiento por parte de la cinco días. Recaudadas las pruebas, se
Procuraduría, esta agotará el trámite de la dará traslado por el término de tres días
actuación hasta la decisión final. para que presente sus alegatos. La
decisión se adoptará dentro de los tres
Los personeros tendrán competencia días siguientes contra la cual procederá
preferente frente a la administración únicamente el recurso de apelación que
distrital o municipal. debe ser interpuesto una vez se haya
proferido. (Ley 1952, 2019)
Las denuncias y quejas falsas o temerarias,
una vez ejecutoriada la decisión que así lo
reconoce, originarán responsabilidad
patrimonial en contra del denunciante o
quejoso exigible ante las autoridades
judiciales competentes. (Ley 734, 2002)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 35. Modificase el artículo 210 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 210. Quejas falsas o temerarias. Las quejas falsas o temerarias, una vez
ejecutoriada la decisión que así lo reconoce, originarán responsabilidad patrimonial en
contra del denunciante o quejoso exigible ante las autoridades judiciales competentes.

Advertida la temeridad de la queja en cualquier etapa del proceso, la autoridad

disciplinaria podrá imponer una multa hasta de 180 salarios diarios mínimos legales
vigentes. En tales casos, se citará al quejoso por parte de la autoridad disciplinaria para
escuchar sus explicaciones, aporte pruebas y ejerza su derecho de contradicción. De no
concurrir, se le designará un defensor de oficio que puede ser un defensor público o un
estudiante de consultorio jurídico de Instituciones de Educación Superior legalmente
reconocidas, con quien se surtirá la actuación.

Escuchado el quejoso o su defensor, el funcionario resolverá en el término de cinco (5)

días.
Contra la decisión procede el recurso de reposición
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 154. Contenido de la ARTÍCULO 215. Contenido de la
investigación disciplinaria. La decisión que investigación disciplinaria. La decisión que
ordena abrir investigación disciplinaria ordena abrir investigación disciplinaria
deberá contener: deberá contener:

1. La identidad del posible autor o 1. La identidad del posible autor o

autores. autores.
2. La relación de pruebas cuya 2. Fundamentación sucinta sobre la
práctica se ordena. existencia del hecho o la omisión que se
3. La orden de incorporar a la investiga:
actuación los antecedentes disciplinarios 3. La relación de pruebas cuya
del investigado, una certificación de la práctica se ordena. 4. La orden de
entidad a la cual el servidor público esté o incorporar a la actuación los antecedentes
hubiere estado vinculado, una constancia disciplinarios del disciplinado, una
sobre el sueldo devengado para la época certificación de la entidad a· la cual el
de la realización de la conducta y su servidor público esté o hubiere estado
última dirección conocida. vinculado, una constancia sobre el sueldo
La orden de informar y de comunicar esta devengado para la época de la realización
decisión, de conformidad con lo señalado de la conducta y su última dirección
en este código. (Ley 734, 2002) conocida.
5. La orden de informar y de comunicar
 esta decisión. (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 37. Modificase el artículo 215 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 215. Contenido de la investigación disciplinaria. La decisión que ordena abrir

investigación disciplinaria deberá contener:

1. La identidad del posible autor o autores.

2. Relación clara y sucinta de los hechos disciplinariamente relevantes en lenguaje
comprensible.
3. La relación de pruebas cuya práctica se ordena.
4. La orden de incorporar a la actuación los antecedentes disciplinarios del
disciplinable, una certificación sobre la relación con la entidad a la cual el servidor
público esté o hubiese estado vinculado, una constancia sobre el sueldo devengado
para la época de la realización de la conducta y su última dirección conocida.
5. La información sobre los beneficios de la confesión o aceptación de cargos.
6. La orden de informar y de comunicar esta decisión, en los términos del artículo
siguiente. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 188. Celebración de la audiencia. ARTÍCULO 227. Instalación de la
Llegados el día y la hora fijados para la audiencia. Al inicio de la audiencia el
celebración de la audiencia pública, por funcionario competente la instalará,
Secretaría se dará lectura a la decisión de haciendo una presentación sucinta de los
citación a audiencia y a la solicitud de hechos y los cargos formulados en el auto
pruebas que hubiere presentado de citación, previa verificación de la
cualquiera de los sujetos procesales. comparecencia del disciplinado o de su
defensor.
A continuación, el Procurador General de
la Nación resolverá sobre las pruebas Acto seguido y en el evento de que el
solicitadas y ordenará la práctica de las disciplinado acuda a la audiencia
que resulten conducentes y pertinentes, acompañado de defensor, la autoridad
así como de las que de oficio estime disciplinaria le preguntará si acepta la
necesarias. responsabilidad imputada en el auto de
citación a audiencia y formulación de
Si se tratare de pruebas que no pudieren cargos. Si la aceptare, se seguirá el
realizarse en el curso de la audiencia, la trámite señalado en el artículo 162 de
suspenderá por un lapso no superior a este código.
diez días y dispondrá lo necesario para su
práctica, con citación del investigado y de Si el disciplinado concurre a la audiencia
los demás sujetos procesales. sin defensor, la autoridad disciplinaria le
preguntará si es su deseo acogerse al
Practicadas las pruebas se concederá la beneficio por confesión. En caso de que el
palabra, por una sola vez al investigado y disciplinado responda afirmativamente, el
a su defensor. funcionario competente suspenderá la
 audiencia por el término de cinco (5) días
El Procurador General de la Nación podrá para la designación de un abogado de
solicitar al investigado o a su defensor que oficio o para que el disciplinado asista con
limiten su intervención a los asuntos un defensor de confianza.
relativos al objeto de la actuación
disciplinaria, pero no podrá limitar En caso de no proceder la confesión o
temporalmente la exposición de los aceptarse en forma parcial, la autoridad
argumentos. disciplinaria le otorgará la palabra al
disciplinado para que ejerza el derecho de
Terminadas las intervenciones se rendir versión libre y presentar descargos;
suspenderá la diligencia, la cual deberá así como solicitar o aportar pruebas.
reanudarse en un término no superior a Posteriormente se le concederá el uso de
cinco días, con el fin de dar lectura al fallo la palabra al defensor, si lo tuviere. De
correspondiente. concurrir el delegado del ministerio
público y las víctimas o perjudicados o su
En la fecha señalada, instalada la apoderado judicial, el funcionario le
audiencia, por Secretaría se dará lectura al concederá el uso de palabra para que
fallo. (Ley 734, 2002) puedan presentar solicitudes, invocar
nulidades, solicitar o aportar pruebas.

El funcionario competente resolverá las

nulidades y una vez ejecutoriada esta
decisión se pronunciará sobre la
conducencia, pertinencia y utilidad de las
pruebas solicitadas y se decretaran las
que de oficio se consideren necesarias.

Si se niega la práctica de pruebas

solicitadas, dicha determinación se
notificará en estrados y contra ella
procede el recurso de apelación que
debería interponerse y sustentarse en el
mismo acto,

La práctica de pruebas se adelantará

hasta por el término de veinte (20) días
prorrogables por una sola vez hasta por el
mismo lapso. En este último caso, la
prorroga se dispondrá mediante decisión
motivada.

Podrá ordenarse la práctica de pruebas

por comisionado cuando sea
estrictamente necesario y procedente.
 (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 48. Modificase el artículo 227 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 227. Instalación de la audiencia. El funcionario competente instalará la

audiencia, verificará la presencia del disciplinable o de su defensor y hará una
presentación sucinta de los hechos y los cargos formulados.

Acto seguido, si el disciplinable acude a la audiencia acompañado de defensor, se le

preguntará si acepta la responsabilidad imputada en el pliego de cargos. Si la aceptaré,
se seguirá el trámite señalado en el artículo 162 de este Código.

Si el disciplinable concurre a la audiencia sin defensor, se le preguntará si es su

voluntad acogerse al beneficio por confesión o aceptación de cargos. En caso de que
responda afirmativamente, se suspenderá la audiencia por el término de cinco (5) días
para la designación de un defensor de oficio que podrá ser un defensor público o
estudiante de consultorio jurídico de Instituciones de Educación Superior legalmente
reconocidas, o para que el disciplinable asista con uno de confianza.

En el evento en que la confesión o aceptación de cargos sea parcial, se procederá a la

ruptura de la unidad procesal en los términos de este código.

En caso de no darse la confesión o la aceptación de cargos, o si esta fuere parcial, la

autoridad disciplinaria le otorgará la palabra al disciplinable para que ejerza el derecho
a rendir versión libre y presentar descargos, así como solicitar o aportar pruebas.

Posteriormente, se le concederá el uso de la palabra al defensor, si lo tuviere. De

concurrir el delegado del Ministerio Público y las víctimas o perjudicados o su
apoderado judicial, el funcionario, en ese orden, les concederá el uso de palabra para
que puedan presentar solicitudes, invocar nulidades, solicitar o aportar pruebas.

El funcionario competente resolverá las nulidades, una vez ejecutoriada esta decisión,
se pronunciará sobre la conducencia, pertinencia y utilidad de las pruebas solicitadas y
decretará las que de oficio se consideren necesarias.

Si se niega la práctica de pruebas solicitadas, la decisión se notificará en estrados y

contra ella procede el recurso de apelación que debe interponerse y sustentarse en la
misma sesión.

La práctica de pruebas se adelantará hasta por el término de veinte (20) días

prorrogables por una sola vez hasta por el mismo lapso. En este último caso, la prórroga
se dispondrá mediante decisión motivada.

Podrá ordenarse la práctica de pruebas por comisionado cuando sea estrictamente

necesario y procedente.

Parágrafo. No habrá lugar a la retractación, salvo la violación de derechos y garantías

fundamentales. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 167. Renuencia. La renuencia del ARTICULO 228. Renuencia. Si habiendo
investigado o de su defensor a presentar sido notificado el disciplinado o defensor,
descargos no interrumpe el trámite de la alguno de ellos no asistiere a la audiencia,
actuación. (Ley 734, 2002) esta se continuará con el sujeto procesal
que asista. Cuando el sujeto que no asista
sea el abogado, la audiencia se adelantará
con el disciplinado a menos que medie
justificación y este requiera expresamente
la asistencia de su apoderado.

En el evento de que no se presente

ninguno de ellos de forma injustificada, a
pesar de haber sido notificados, el
funcionario competente continuará con el
trámite de la audiencia.

El disciplinado y su apoderado de
confianza podrán presentarse en
cualquier momento, asumiendo el
proceso en el estado en que se encuentre
misma consecuencia se aplicará en los
eventos de sustitución de apoderados.

La inasistencia de los sujetos procesales

distintos al disciplinado o su defensor no
suspende el trámite de la audiencia. (Ley
1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 49. Modificase el artículo 228 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 228. Renuencia. A la audiencia debe ser citado el disciplinable y su defensor. Si

el defensor no asiste, esta se realizará con el disciplinable, salvo que solicite la presencia
de aquel.

Si no se presentaré ninguno de los dos sin justificación, se designará inmediatamente un

defensor de oficio que podrá ser un defensor público o un estudiante de consultorio
jurídico de Instituciones de Educación Superior legalmente reconocidas, si es del caso,
se ordenará la compulsa de copias para que se investigue la conducta del defensor.
El disciplinable y su defensor podrán presentarse en cualquier momento, asumiendo el
proceso en el estado en que se encuentre. La misma consecuencia se aplicará en los
eventos de sustitución de poder.

La inasistencia de los sujetos procesales distintos al disciplinable o su defensor no

suspende el trámite de la audiencia. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 169. Modificado por el art. 55, Ley ARTÍCULO 230. Traslado para alegatos
1474 de 2011. <El texto nuevo es el previos al fallo. Sin pruebas por practicar
siguiente> Traslado para alegatos de o evacuadas las ordenadas, el director del
conclusión. Si no hubiere pruebas que proceso ordenará la suspensión de la
practicar o habiéndose practicado las audiencia por el término de cinco (5) días
señaladas en la etapa de juicio para que los sujetos procesales presenten
disciplinario, el funcionario de sus alegatos previos a la decisión.
conocimiento mediante auto de Reanudada la audiencia Se concederá el
sustanciación notificable ordenará uso de la palabra a los sujetos procesales
traslado común de diez (10) días para que para que procedan a presentar sus
los sujetos procesales puedan presentar alegaciones finales. Finalizadas las
alegatos de conclusión. (Ley 734, 2002) intervenciones se citará para la emisión
de la decisión dentro de los cinco (5) días
siguientes.
(Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 51. Modificase el artículo 230 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 230. Traslado para alegatos previos al fallo. Si no hubiere pruebas que practicar
o habiéndose practicado las decretadas, se suspenderá la audiencia por el término de
diez (10) días para que los sujetos procesales preparen sus alegatos previos a la
decisión.

Reanudada esta, se concederá el uso de la palabra a los sujetos procesales para que
procedan a presentar sus alegatos, en el siguiente orden, el Ministerio Público, la
víctima cuando fuere el caso, el disciplinable y el defensor. Finalizadas las
intervenciones, se citará para dentro de los quince (15) días siguientes, con el fin de dar
a conocer el contenido de la decisión. (Ley 2094, 2021)

LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019

Artículo 193. Alcance de la función ARTÍCULO 239. Alcance de la función
jurisdiccional disciplinaria. Mediante el jurisdiccional disciplinaria. Mediante el
ejercicio de la función jurisdiccional ejercicio de la función jurisdiccional
disciplinaria, se tramitan y resuelven los disciplinaria, se tramitan y resuelven los
procesos que, por infracción al régimen procesos que, por infracción al régimen
disciplinario contenido en el presente disciplinario contenido en el presente
estatuto, se adelanten contra quienes estatuto, se adelanten contra quienes
ejerzan funciones jurisdiccionales de ejerzan funciones jurisdiccionales de
manera permanente, transitoria u manera permanente, transitoria u
ocasional, excepto quienes tengan fuero ocasional, excepto quienes tengan fuero
especial. (Ley 734, 2002) especial. (Ley 1952, 2019)

LEY 2094 DE 2021

Artículo 61 . Modificase el artículo 239 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:
Artículo 239. Alcance de la función jurisdiccional disciplinaria. Mediante el ejercicio de la
función jurisdiccional disciplinaria, se tramitarán y resolverán los procesos que, por
infracción al régimen disciplinario contenido en el presente estatuto, se adelanten
contra los funcionarios y empleados judiciales, incluidos los de la Fiscalía General de la
Nación, así como contra los particulares disciplinables conforme a esta ley, y demás
autoridades que administran justicia de manera excepcional, temporal o permanente,
excepto quienes tengan fuero especial.
Lo anterior sin perjuicio de la facultad de la Procuraduría General para conocer de los
procesos disciplinarios contra sus propios servidores, sin excepción alguna, salvo el caso
del Procurador General de la Nación.
Parágrafo 1. La Comisión Nacional de Disciplina Judicial es titular del ejercicio
preferente del poder jurisdiccional disciplinario en cuyo desarrollo podrá iniciar, asumir
o proseguir cualquier proceso, investigación o juzgamiento de competencia de las
comisiones seccionales de disciplina judicial de oficio o a petición de parte en los
siguientes casos:
1) Violación del debido proceso;
2) Que el asunto provoque o comprometa un impacto de orden social, político o
institucional, o tenga una connotación especial en la opinión pública nacional o
territorial.
3) Que se advierta razonadamente que, para la garantía de los principios que rigen
el proceso disciplinario, la actuación la adelante directamente la Comisión Nacional de
Disciplina Judicial. Parágrafo 2. La Comisión Nacional de Disciplina Judicial y las
Comisiones Seccionales de Disciplina Judicial podrán dividirse internamente en salas o
subsalas, para poder dar cumplimiento a las garantías que se implementan en esta ley.
En todo caso el funcionario que investiga debe ser diferente al que juzga. (Ley 2094,
2021
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 194. Titularidad de la acción Artículo 240. Titularidad de la acción
disciplinaria. La acción disciplinaria contra disciplinaria. La acción disciplinaria contra
los funcionarios judiciales corresponde al los funcionarios judiciales corresponde al
Estado y se ejerce por la Sala Jurisdiccional Estado y se ejerce por la Comisión
Disciplinaria del Consejo Superior de la Nacional de Disciplina Judicial y las
Judicatura y por las Salas Disciplinarias de Comisiones Seccionales de Disciplina
los Consejos Seccionales. (Ley 734, 2002) judicial, o quienes hagan sus veces. (Ley
1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 62. Modificase el artículo 240 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 240. Titularidad de la acción disciplinaria. La acción jurisdiccional disciplinaria

corresponde al Estado y se ejerce por la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y las
Comisiones Seccionales de Disciplina Judicial. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 199. Funcionario competente Artículo 244. Funcionario competente
para proferir las providencias. Los autos para proferir las providencias. Los autos
interlocutorios y las sentencias serán interlocutorios, excepto el auto de
dictados por la Sala, y los autos de terminación, y los de sustanciación serán
sustanciación por el Magistrado dictados por el magistrado sustanciador.
Sustanciador. (Ley 734, 2002) Las sentencias serán dictadas por la Sala.

Parágrafo. En los procesos adelantados

ante la Comisión Nacional de Disciplina
Judicial, o quien haga sus veces, en única
instancia la decisión de archivo o la
sentencia será adoptada por la Sala, sin
perjuicio de que su lectura sea hecha por
el magistrado ponente en audiencia.
(Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 63. Modificase el artículo 244 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 244. Funcionario competente para proferir las providencias.

Los autos interlocutorios, excepto el auto de terminación, y los de sustanciación, serán
dictados por el magistrado sustanciador. El auto de terminación, y la sentencia serán
dictadas por la respectiva Sala. Cuando se trate de juicio verbal, se seguirán las reglas
previstas en este Código. Las notificaciones y las actuaciones que se tramiten en, los
procesos disciplinarios se surtirán con base en las reglas dispuestas en el decreto
legislativo 806 de 2020.

Parágrafo. En los procesos adelantados ante la Comisión Nacional de Disciplina Judicial

la decisión de terminación, o la sentencia será adoptada por la respectiva Sala. (Ley
2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 205. Ejecutoria. La sentencia de Artículo 246. Ejecutoria. La sentencia que
única instancia dictada por la Sala resuelve los recursos de apelación, de
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo queja, la consulta y aquellas no
Superior de la Judicatura y las que susceptibles de recurso, quedarán
resuelvan los recursos de apelación, de ejecutoriadas al momento de su
queja, la consulta, y aquellas no notificación. La de única instancia dictada
susceptibles de recurso, quedarán por la Comisión Nacional de Disciplina
ejecutoriadas al momento de su Judicial, o quien haga sus veces, quedará
suscripción. (Ley 734, 2002) Ejecutoriada al vencimiento del término
para interponer el recurso de reposición.
(Ley 1952, 2019)

LEY 2094 DE 2021

Artículo 64. Modificase el artículo 246 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 246. Ejecutoria. La sentencia que resuelve los recursos de apelación, de queja,
la consulta y aquellas no susceptibles de recurso, quedarán ejecutoriadas al momento
de su notificación.
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 207. Clases de recursos. Contra Artículo 247. Clases de recursos. Contra
las providencias proferidas en el trámite las providencias proferidas en el trámite
disciplinario proceden los recursos a que disciplinario proceden los recursos a que
se refiere este Código. Además, procederá se refiere este código. Además procederá
la apelación contra el auto de archivo la apelación contra el auto de archivo
definitivo y el auto que niega las pruebas. definitivo y el auto que niega las pruebas.
(Ley 734, 2002) (Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 65. Modificase el artículo 247 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 247. Clases de recursos. Contra las providencias proferidas en el trámite

disciplinario proceden los recursos a que se refiere este código.

Además, procederá la reposición contra el auto de terminación del procedimiento y

archivo definitivo en los procesos seguidos por la Comisión Nacional de Disciplina
Judicial. (Ley 2094,
2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 209. Práctica de pruebas por Artículo 249: Práctica de pruebas por
comisionado. Para la práctica de pruebas comisionado. Para la práctica de pruebas,
los Magistrados de la Sala Jurisdiccional los miembros de las Comisiones
Disciplinaria de los Consejos Seccionales Seccionales de Disciplina Judicial, o
podrán comisionar dentro de su sede a quienes hagan sus veces, podrán
sus abogados asistentes, y fuera de ella a comisionar dentro de su sede a sus
funcionarios judiciales de igual o inferior abogados asistentes, y fuera de ella a
categoría. funcionarios judiciales de igual o inferior
Los Magistrados del Consejo Superior de la categoría.
Judicatura, Sala Jurisdiccional Disciplinaria, Los Magistrados de la Comisión Nacional
podrán comisionar a sus abogados de Disciplina Judicial, o quien haga sus
asistentes y a cualquier funcionario judicial veces podrán comisionar a sus
del país para la práctica de pruebas. (Ley Magistrados
734, 2002) Auxiliares, abogados asistentes y a
cualquier funcionario judicial del país para
la práctica de pruebas. (Ley 1952, 2019)

LEY 2094 DE 2021

Artículo 66. Modificase el artículo 249 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 249: Práctica de pruebas por comisionado y facultades de policía judicial.

Para la práctica de pruebas, los miembros de las Comisiones Seccionales de Disciplina
Judicial, podrán comisionar dentro de su sede a los empleados de su dependencia y
fuera de ella a funcionarios judiciales de igual o inferior categoría.
Los Magistrados de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, podrán comisionar a sus
Magistrados Auxiliares, abogados asistentes y a cualquier funcionario judicial del país
para la práctica de pruebas.
La jurisdicción disciplinaria tiene facultades de policía judicial. (Ley 2094, 2021)
LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 66. Aplicación del procedimiento. Artículo 254. Instalación de la audiencia.
El procedimiento disciplinario establecido El procedimiento establecido en este
en la presente ley deberá aplicarse por las código procede de conformidad con la
respectivas oficinas de control interno competencia de Salas Disciplinarias de los
disciplinario, personerías municipales y Consejos Superior y Seccionales o quien
distritales, la jurisdicción disciplinaria y la haga sus veces.
Procuraduría General de la Nación.
Lo adelantará el Magistrado sustanciador
El procedimiento disciplinario previsto en en audiencia hasta antes del fallo de
esta ley se aplicará en los procesos primera o única instancia. Dentro de los
disciplinarios que se sigan en contra de los cinco (5) días siguientes registrará el
particulares disciplinables conforme a proyecto de fallo que será dictado por la
ella. sala en el término de ocho (8) días.
(Ley 734, 2002)
Contra el anterior fallo procede el recurso
apelación o el de reposición en de única
instancia.
(Ley 1952, 2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 67. Modificase el artículo 254 de la ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 254. Juzgamiento Disciplinario Jurisdiccional. El procedimiento establecido en

este código procede de conformidad con la competencia de la Comisión Nacional o las
Comisiones Seccionales de Disciplina Judicial. El juicio verbal lo adelantará el Magistrado
sustanciador hasta antes del fallo de primera instancia. Dentro de los cinco (5) días
siguientes registrará el proyecto de fallo que será dictado por la sala en el término de
ocho (8) días. Contra el anterior fallo procede el recurso de apelación. (Ley 2094, 2021)
 LEY 734 DE 2002 LEY 1952 DE 2019
Artículo 216. Competencia. Corresponde Artículo 256 Competencia. Corresponde
exclusivamente a la Sala Jurisdiccional exclusivamente a las Comisiones
Disciplinaria de los Consejos Seccionales Seccionales de Disciplina Judicial, o
de la Judicatura juzgar disciplinariamente, quienes hagan sus veces, juzgar
en primera instancia, a los Jueces de Paz. disciplinariamente, en primera instancia,
a los Jueces de Paz.
Corresponde exclusivamente a la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Corresponde exclusivamente a la Comisión
Superior de la Judicatura, en única Nacional de Disciplina Judicial, o quien
instancia, el conocimiento de los asuntos haga sus veces, en única instancia, el
disciplinarios contra los Conjueces que conocimiento· los asuntos disciplinarios
actúan ante los Tribunales Superiores de contra los Conjueces que actúan ante los
Distrito Judicial, Contencioso Tribunales Superiores de Distrito Judicial,
Administrativo y Consejos Seccionales de Contencioso Administrativo y Consejos
la Judicatura. (Ley 734, 2002) Seccionales de Judicatura. (Ley 1952,
2019)
LEY 2094 DE 2021
Artículo 68. Modificase el artículo 256 de la ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

Artículo 256. Competencia. Corresponde exclusivamente a las Comisiones Seccionales

de Disciplina Judicial, juzgar disciplinariamente, en primera instancia, a los Jueces de
Paz conforme a la Ley 497 de 1999 o normas que la modifiquen.

Corresponde exclusivamente a la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, el

conocimiento de los asuntos disciplinarios contra los conjueces que actúan ante los
Tribunales Superiores de Distrito Judicial. Tribunal Contencioso Administrativo, las
Salas de Justicia de la Jurisdicción
Especial para la Paz y Comisiones Secciona les de Disciplina Judicial. (Ley 2094, 2021)